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Traffic By-Law Amendment 2020-08-04A BY-LAW TO AMEND A BY-LAW RESPECTING THE TRAFFIC ON STREETS IN THE CITY OF SAINT JOHN, BY-LAW NUMBER MV-10.1, AND AMENDMENTS THERETO ARRETE MODIFIANT VARRETE RELATIF A LA CIRCULATION DANS LES RUES DE THE CITY OF SAINT JOHN, ARRETE NUMERO MV-10.1, ET MODIFICATIONS AFFERENTES Be it enacted by the Common Council of Lgrs d'une reunion du conseil municipal, The City of Saint John as follows: The City of Saint John a decrete ce qui suit : A By-law of The City of Saint John entitled "A By-law respecting the Traffic On Streets in The City of Saint John, By-law Number MV-10.1" and amendments thereto, enacted on the 71" day of October, A.D. 2019, is hereby amended as follows: 1. Subsection 2(2) is amended by repealing the definition of "street event". Par les presentes, 1'arrete de The City of Saint John intitule « Arrete relatif a la circulation Bans les rues de The City of Saint John, Arrete numero MV-10.1 » et modifications afferentes, decrete le 7e jour d'octobre 2019, est modiiie comme suit: 1. Le paragraphe 2(2) est modifie par abrogation de la definition de « evenement sur rue » . 2. Subsection 4(4) is repealed and replaced 2. Le paragraphe 4(4) est abroge et remplace with the following: par ce qui suit : "4(4) the Chief of Police is authorized in connection with a street event permit issued under Schedule "P" to this By-law to re-route traffic on any street in the City." 3. Schedule "P" - Regulation Respecting Processions and Assemblages on Public Streets is repealed and replaced with the following: See new Schedule "P" attached IN WITNESS WHEREOF The City of Saint John has caused the Corporate Common Seal of the said City to be affixed to this by-law the 4th day of August, A.D., 2020 signed by: 4(4) le chef de police est autorise, aux fins d'un permis d'evenement sur rue delivre en vertu de 1'annexe « P » du present arretd, de detourner la circulation sur toute rue situee dans la municipalite. 3. L' annexe « P » - Reglement concernant les corteges et rassemblements sur les rues publiques est abrogde et remplace par ce qui suit Voir la nouvelle Annexe « P » ci jointe EN FOI DE QUOI, The City of Saint John a fait apposer son sceau municipal sur le present arete le 4 aout 2020/ avec les signatures suivantes : Clerk / greffier communal First Reading - July 20, 2020 Premiere lecture - le 20 juillet 2020 Second Reading - July 20, 2020 Deuxieme lecture - le 20 juillet 2020 Third Reading - August 4, 2020 Troisieme lecture - le 4 aout 2020 SCHEDULE "P" REGULATION RESPECTING PROCESSIONS AND ASSEMBLAGES ON PUBLIC STREETS 1. Scope This regulation applies whenever a request is received to facilitate an event occurring wholly or in part within the streets in the City (a "street event"). This regulation does not affect the public status of streets where events are sought to be held. This regulation does not apply to permanent closure of streets, temporary closure for road construction, or street closures made under the authority of the Fire Chief or the Chief of Police in emergency situations or under the authority of the Chief City Engineer. 2. Purpose Every year numerous street events are held throughout the City. These street events — often organized by community groups and volunteers — greatly enrich our cultural lives and our communities. The City recognizes street events as an important part of the City's quality of life. Street events enhance tourism, culture, recreation and education as well as providing an economic benefit to businesses in the City. This regulation is intended to provide applicants with information about what is required to obtain approval for street events and the associated temporary traffic rerouting. 3. Definitions "applicant" means the organizer of a street event or a person applying on behalf of the organizer in accordance with this regulation; "block party" means a party organized by local neighbours on the street in front of their properties and where the broader community is not invited; "department" means an administrative department of the City and includes the SJPF; "play street" means a street designated for pedestrian traffic only for up to a maximum of twelve (12) hours to facilitate recreational activities; "reasonable vehicular, pedestrian and wheelchair access" means vehicular, pedestrian or wheelchair access to and from the properties affected by the street event by owners, residents and guests of the said properties within thirty (30) minutes of their request for access, or, in case of imminent threat to health or property, immediately; and "street events" are temporary processions or assemblages and include, but are not limited to, parades, marathons, triathlons, road races, public processions, a continual passing by of people, objects or events; block parties, play streets and street markets. Traffic rerouting for street events is temporary, in that it is less than 48 hours in duration. "street event application' means an application submitted to the Special Event Task Force for a street event; and "street event permit" means a permit issued by the City Manager for a street event; 4. Special Events Task Force ("SETF") The SETF is hereby established for the following purposes: a) to review proposed street events, assess potential risks for the City and make recommendations to City Manager and, if required, to Common Council, on the feasibility and potential success of street events; b) to act as an advisory body to existing and potential applicants regarding City goods and services, property, logistics, applicable by-laws and regulations; c) to provide applicants with a mechanism for acquiring accurate financial information regarding City goods and services; and d) to act as an expert forum on the development of long-term strategic planning and policy regarding street events in the City. 5. Membership of the SETF a) The SETF shall consist of a minimum of six (6) City employees. Each employee must be a member of the following departments and appointed by the corresponding department Head: • Growth and Community Services, • Public Safety and Fire, • Transportation and Public Works, • Utilities and Infrastructure, • Finance, and • SJPF b) A department Head may appoint additional City employees to the SETF with relevant expertise in a service area impacted by a street event. c) The City Manager may require that a representative of another City, Provincial or Federal department, agency, board or commission be appointed on a case by case basis. 6. Chair of the SETF The City Manager shall appoint the Chair of the SETF and the Chair, or his delegate, shall: a) schedule meetings of the SETF as needed; b) arrange for administrative support as needed; -3- c) schedule the applicant to make a presentation at a SETF meeting, if required, at the earliest available date; d) ensure applications are expedited if possible; e) schedule subsequent SETF meetings with the applicant in order to resolve outstanding logistical issues and to address any department specific concerns; f) ensure any issues with a street event application are elevated to the senior manager of the relevant departments if required; g) ensure all quotes for costs associated with the provision of City goods and services are reviewed and approved in writing by the applicant prior to the street event; and h) arrange for the applicant to receive an invoice for City goods and services provided, no later than thirty (30) days after the street event. 7. Duties of the SETF The SETF shall: a) review each street event application from the perspective of each of the respective departments and assess whether or not a street event application complies with the requirements set forth in this regulation; b) reject or direct the applicant to amend a street event application that is incomplete or doesn't meet the conditions set forth in this regulation; c) reject a street event application that promotes hate speech or could reasonably be seen to cause economic, physical, or social harm to the community; d) ensure that quotes for City goods and services are provided by each department involved in a street event no later than fifteen (15) days following the SETF meeting with the applicant; e) ensure all approved plans, permits, maps and other relevant materials are sent to the applicant seven (7) business days prior to the street event; f) assist the applicant in understanding the applicability of City by-laws and Provincial laws to the street event and its obligation to comply therewith; and g) track all costs associated with street events for the corresponding departments. 8. Authority a) The City Manager has authority to issue a street event permit. b) Subject to paragraph c), the SETF shall make a unanimous recommendation to the City Manager to approve a street event application and issue the corresponding street event permit. c) If the SETF is unable to provide a unanimous recommendation for approval of a street event application, the City Manager shall decide whether or not to approve it while taking into account the City's ability to address the concerns raised by the objecting member(s) of the SETE d) If a street event application is rejected, the applicant has the right to submit a written appeal to the City Manager. In the event of an unsuccessful appeal to the City Manager, the applicant may appeal to Common Council for final determination. e) At all times, the City Manager may elect to refer a street event application to Common Council for deliberation and final determination. f) The SETF has the authority to issue and update street event application forms, guides, and relevant documentation as long as they are consistent with the requirements of this regulation. 9. General Conditions a) Street events will be considered on their merits with respect to the within conditions; and on afirst comae, first served basis. Notwithstanding this, subsequent street event requests for same or proximate locations and/or same day/time will also consider concerns arising from the possible compound effect of multiple street events, or available municipal resources. b) Priority will be given to street events which are community -oriented (beneficial to the Uptown, specific neighbourhoods, or the community as a whole) and promote the City or subject area as a gathering place. c) Notwithstanding that approval of a street event may allow for temporary rerouting of traffic or restricted access to public areas, a degree of access remains necessary. A fire lane of not less than four and a half (4.5) metres and not more than six (6) metres shall be left clear to allow access for emergency vehicles. Provisions shall also be made by the applicant for Reasonable Vehicular, Pedestrian and Wheelchair Access. d) Pursuant to the Motor Vehicle Act, volunteers are not authorized to direct traffic. Volunteers may however direct participants and moving equipment, but only when deemed necessary. e) Traffic rerouting, and limits to access by businesses and residents as a result of a street event shall be identified and addressed by the applicant. f) Impacts and concerns respecting vehicle flow, construction activity, availability of adequate fire protection, and street cleaning shall be identified and addressed by the applicant. -5- g) Where the street event application requires a waste management plan, the applicant shall address how refuse, organic material and recyclables will be separated and managed. It is the sole responsibility of the applicant to secure a contractor to supply properly signed containers for refuse, organic material and recyclables; and collection services, at the cost of the applicant. h) Traffic rerouting for street events shall begin and end at street intersections wherever practical. i) The applicant shall comply with all Federal and Provincial legislation and regulations, and City by-laws. The applicant is required to show its street event permit upon request. j) The closure or rerouting of Transit routes shall not occur without direct consultation between the applicant and the SETE k) Many events have some form of vending. In any such case, the applicant shall ensure that each individual vendor has the proper permits and licenses. All food vendors are subject to approval and licensing by the Province of New Brunswick. 1) The applicant shall be present at the street event at all times. m) The applicant shall ensure that the street event starts and ends on time. 10. Provision of City Goods and Services a) If an applicant requires barricades, sandbags, solid waste containers, tables, pylons, or other goods and services, such as solid waste collection, street cleaning, pick-up and delivery, general labour, etc. from the City, the applicant may request these goods and services in the street event application. b) City goods and services are to be provided on a first come -first served basis, and are subject to availability. c) If the SETF determines that a street event requires the services of the SJPF, the specific requirements will be reviewed with the applicant and an Operation Plan will be drafted and provided to the applicant. d) All costs for SJPF services are the sole responsibility of the applicant and must be negotiated in advance of the street event. e) The applicant is required to confirm if a building permit is required for any tent(s), bleacher(s), stage(s) or any other structure(s) by contacting One Stop Development Shop. If a Building Permit is required it must be obtained before a street event permit is issued. 11. Noise Volume (loudness), nature and hours of noise created by the street event and by participants in the street event shall be reasonable in the circumstances. 12. Alcohol The consumption of alcohol in public places is prohibited; however, an applicant may apply for an exemption. Upon the written recommendation of the SETF, the City Manager has authority to grant permission for the "sale and consumption of alcohol in a street event, provided that the applicant meets all the required criteria in the street event application and also obtains the necessary license(s) from the Province of New Brunswick. 13. Emergency Management Plan ("EMP") a) Applicants must attach an EMP to the street event application if required by the SETF. b) The EMP must be approved in writing by the SETF before a street event permit is issued. c) Public safety concerns will be assessed based on whether there are any known threats/concerns. d) In instances where an an EMP is required and where the proposed street event requires enclosing the site with fencing or barricades, or blocking some of the entrances to the site, a person may be required to stay at the blocked entrance(s) at all times. This designated person must be prepared to move the fencing, barricades or other equipment quickly to allow emergency vehicles through. e) Reasonable vehicular, pedestrian and wheelchair access shall be provided for all street events that require an EMP. 14. Block Parties and Play Streets a) The City intends to help residents celebrate in their neighbourhoods by allowing them to host block parties or play streets for a specified period of time. Block parties and play streets are intended for residential neighbourhoods with low traffic in order to provide a venue for neighbours to gather safely and enjoy shared recreational activities. b) A street may be only approved for a block party or as a play street up to a maximum of four (4) times per year. c) A street event application for a play street or block party must be completed by a current resident of the relevant street. d) In order for a street event permit to be issued, the applicant must obtain the written support of 80% of all residents of the relevant street. e) Notwithstanding any provision on this regulation, alcohol is not permitted on the street during a block party or play street. Alcohol may only be consumed by residents and guests on their own property. -7- f) A street event application for a block party or play street shall have a streamlined form. If an applicant intends to apply for a block party or play street where the broader community is invited, the applicant shall use the standard street event application. 15. Insurance a) A person or group requesting a street event permit, except for a City department, agency, board, commission or agent, must carry third party liability insurance for the street event. b) Whether part of the street event takes place on or passes over City owned property or public property, the applicant may have to obtain and maintain in full force a Commercial General Liability insurance policy with limits of not less than $2,000,000.00 naming The City of Saint John as an "Additional Insured". c) Where liquor will be served or sold at a street event, the applicant shall obtain and maintain in full force a Commercial General Liability insurance policy with limits of not less than $5,000,000.00 naming The City of Saint John as "Additional Insured"; and additional liquor liability insurance shall also be obtained. d) Evidence of all required insurance coverage(s) shall be forwarded to the SETF at least ten (10) business days before the street event. 16. Damage a) The applicant is responsible for all damage to City streets, land and associated infrastructure that occurs as a result of the street event and as determined by City staff. b) The applicant shall use due care in the permitted street event to ensure that no person is injured, no property is damaged, or lost and no rights are infringed. c) The applicant shall be solely responsible for, and shall indemnify and save harmless the City, the SJPF and its officers, employees and agents from and against, all losses, claims, liabilities and demands arising from or in any way incidental to or connected with the use of the street, including but not limited to the following: death, injury to persons, and/or any damage to or loss of property. 17. Street Event Permit a) A street event permit shall include the terms and conditions applicable to the street event. b) The street event permit shall be available upon request at the street event. c) Members of the SJPF or a by-law enforcement officer may revoke a street event permit at any time upon violation of any of the terms and conditions of the street event permit. 18. Public Notice W:M Except for a funeral cortege or a street event expressly exempted from compliance with this section by the SETF, the applicant shall: a) provide written notice of the street event to all properties abutting the street at least fifteen (15) business days prior to the street event, such notice must be reviewed by the SETF prior to its circulation; b) provide proof to the SETF that the written notice was circulated at least ten (10) business days prior to the street event. Failure to provide proof is grounds for rejection of a street event application; c) work with business representatives to minimize inconvenience; and d) negotiate a schedule with affected residents and businesses for essential deliveries. 19. Fees The City shall collect fees for the administration of this regulation and goods or services provided by the City for a street event as described in Schedule "P-1". -1- ANNEXE « P » REGLEMENT CONCERNANT LES CORTEGES ET RASSEMBLEMENTS SUR LES RUES PUBLIQUES 1. Champ d'application Ce reglement s'applique chaque fois qu'une demande est reque pour un dvenement qui dolt se ddrouler, en tout ou en partie, dans les rues de la municipalitd (un « evenement sur rue »). Ce reglement n'a aucune incidence sur le statut public des rues ou des dvenements pourraient se ddrouler. Ce reglement ne s'applique pas aux fermetures permanentes de rues, aux fermetures temporaires lors de travaux routiers, ou aux fermetures de rues effectudes sous 1'autorit6 du chef du Service d'incendie ou du chef de police tors de situations d'urgence ou sous 1'autorit6 de l'ingdnieur-chef municipal. 2. Objectif Chaque annde, de nombreux dvenements sur rue se tiennent dans les rues de la municipalitd. Ces dvenements sur rue, souvent organisds par des organismes communautaires et des bdndvoles, enrichissent considdrablement notre vie culturelle et nos collectivitds. La municipalitd reconna?t que les dvenements sur rue jouent un role important dans la qualitd de vie de la municipalitd. Les dvenements sur rue augmentent le tourisme, enrichissent la culture, les loisirs et 1'Mucation, tout en procurant des retombdes dconomiques aux entreprises de la municipalitd. Ce reglement a pour but de fournir aux demandeurs de l'information sur ce qui est requis pour pouvoir tenir un dvenement sur rue et sur la ddviation temporaire de la circulation routiere, qui lui est associde. 3. Definitions << acces raisonnable aux vehicules, pietons et fauteuils roulants » signifie un acces aux vdhicules, pistons ou fauteuils roulants pour se rendre aux propridtds ou quitter les propridtds qui sont touchdes par 1'6venement sur rue. Cet acces doit etre accords aux propridtaires, rdsidents et invitds des Bites propridtds dans un ddlai de trente (30) minutes suivant leur demande d'acces, ou immddiatement en cas de menace imminente a la santd ou a la propridtd; << demande pour la tenue d'un evenement sur rue » ddsigne une demande pour un dvenement sur rue ddposde aupres du groupe de travail sur les dvenements spdciaux (GTES); << demandeur » ddsigne I'organisateur d'un dvenement sur rue ou une personne qui ddpose une demande au nom de i'organisateur conformdment au prdsent reglement; << evenement sur rue » ddsigne des corteges ou des rassemblements temporaires, et inclut, mais sans s'y limiter, des ddfilds, des marathons, des triathlons, des courses sur rue, des ddfilds publics, un passage continu de personnes, objets ou dvenements, des fetes de quartier, des rues destindes au divertissement et des marchds sur rue. La ddviation de la circulation routiere dans le cadre d'dvenements sur rue est temporaire, en ce sens qu'elle nest que pour une durde infdrieure a 48 heures; << Me de quartier » ddsigne une fete organisde par des voisins du quartier sur la rue devant leur propridtd et a laquelle la grande communautd nest pas invitde; permis d'evenement sur rue » ddsigne un permis ddlivrd par le directeur municipal pour un dvenement sur rue; << rue destine an divertissement » ddsigne une rue voude uniquement a la circulation pidtonniere jusqu'a un maximum de douze (12) heures afin de rendre possible la tenue d'activitds rdcrdatives; et << service » ddsigne un service administratif de la municipalitd et inclut le SPSJ. 4. Groupe de travail sur les evenements speciaux Le GTES est dtabli par les prdsentes pour les fins suivantes : a) examiner les dvenements sur rue proposds, dvaluer les risques potentiels pour la municipalitd et formuler des recommendations au directeur municipal et, au besoin, au conseil communal, quant a la faisabilitd et au potentiel de rdussite des dvenements sur rue; b) agir en tant qu'organe consultatif aupres des demandeurs actuels et potentiels concernant les biens et services, les propri6t6s, la logistique, les arretds municipaux et les reglements applicables de la municipalitd; c) fournir aux demandeurs un mdcanisme pour obtenir de Pinformation financiere exacte concernant les biens et services de la municipalitd; et d) agir en tant que comitd d'experts sur 1'61aboration d'un plan stratdgique a long terme et des politiques sur les dvenements sur rue daps la municipalitd. 5. Composition du GTES a) Le GTES comprend un minimum de six (6) employds de la municipalitd. Chaque employs doit etre membre des services suivants et etre nommd par le directeur du service correspondant : • Service de la Croissance et du Ddveloppement communautaire, • Sdcuritd publique et Incendies, • Transports et Travaux publics, • Services publics et Infrastructures, • Finances, • SPSJ. b) Un directeur de service peut nommer au GTES des employds de la municipalitd suppldmentaires qui ddtiennent une expertise pertinente dans un secteur de service touchd par un 6venement sur rue. -3- c) Le directeur municipal peat exiger qu'un reprdsentant d'une autre municipalite, d'un ministere provincial ou federal, d'une agence, d'un comitd ou d'une commission soit nommd au cas par cas. 6. President du GTES Le directeur municipal nomme le president du GTES, et le president, ou son delegud a) planifie les reunions du GTES au besoin; b) organise le soutien administratif au besoin; c) invite un demandeur, si necessaire, a venir faire une presentation lors d'une reunion du GTES, si necessaire, le plus t6t possible; d) s'assure que les demandes sont traitees de maniere acceldree si possible; e) planifie les reunions ulterieures du GTES avec le demandeur afin de resoudre tout probleme logistique non regle et de repondre aux preoccupations particulieres de n'importe quel service; f) s'assure que tout probleme lie a une demande pour la tenue d'un evenement sur rue est transmis au haut responsable du service concerns, si necessaire; g) s'assure que tout devis pour les couts associss a la fourniture de biens et sevices de la municipalite est examine et approuve par dcrit par le demandeur avant la tenue de 1'evenement sur rue; et h) prend les mesures necessaires pour que le demandeur regoive une facture pour les biens et services fournis par la municipalite, au plus tard trente (30) jours apres la tenue de 1'evenement sur rue. 7. Responsabilites du GTES Le GTES : a) examine chaque demande pour la tenue d'un evenement sur rue du point de vue de chaque service respectif et dvalue si une demande pour la tenue d'un evenement sur rue est conforme aux exigences prevues dans le present reglement; b) rejette ou ordonne a un demandeur de modifier une demande pour la tenue d'un evenement sur rue incomplete ou qui ne rspond pas aux conditions prdvues dans le present reglement; c) rejette une demande pour la tenue d'un evenement sur rue qui contribue a la promotion d'un discours haineux ou qui pourrait raisonnablement etre considers comme causant un prejudice economique, physique ou un dommage social a la communaute; M! d) s'assure que les devis pour les biens et services de la municipalite sont fournis par chaque service touche par un evenement sur rue au plus tard quinze (15) jours suivant la reunion du GTES avec le demandeur; e) s'assure que tous les plans, permis, cartes et autres documents pertinents sont envoyes au demandeur sept (7) jours ouvrables avant la tenue de 1'evenement sur rue; f) aide le demandeur a comprendre 1'applicabilitd des arretes municipaux et de la legislation provinciale aux evenements sur rue et de son obligation de s'y conformer; et g) comptabilise tous les couts associes aux evenements sur rue pour les services concernes. 8. Autorite a) Le directeur municipal a I'autorite de delivrer un permis d'evenement sur rue. b) Sous reserve du paragraphe c), le GTES presente une recommandation unanime au directeur municipal d'approuver une demande pour la tenue d'un evenement sur rue et de delivrer le permis d'evenement sur rue qui lui est associe. c) Si le GTES est incapable de presenter une recommandation unanime pour 1'approbation d'une demande pour la tenue d'un evenement sur rue, le directeur municipal decide s'il approuvera la demande en prenant en consideration les capacites de la municipalite de repondre aux preoccupations soulevees par le membre ou les membres du GTES qui s'y opposent. d) Si une demande pour la tenue d'un evenement sur rue est rejetee, le demandeur a le droit de presenter un appel ecrit au directeur municipal. Si 1'appel au directeur municipal est rejete, le demandeur peut faire appel devant le conseil communal pour decision definitive. e) Le directeur municipal peut, en tout temps, choisir de renvoyer au conseil communal une demande pour la tenue d'un evenement sur rue pour deliberations et decision definitive. f) Le GTES a I'autorite de delivrer et de mettre a jour les formulaires de demande pour la tenue d'un evenement sur rue, les guides et toute documentation pertinente tant et aussi longtemps qu'iis respectent les exigences etablies dans ce reglement. 9. Conditions generales a) Les evenements sur rue seront consideres sur le fond en ce qui a trait aux conditions enoncees dans le present reglement; et selon le principe du premier arrive, premier servi. Nonobstant ceci, des demandes pour la tenue d'evenements sur rue subsequentes, pour le meme endroit ou pour des endroits situes a proximite et/ou pour la meme joumee et la meme heure seront aussi evaluees sur la base de preoccupations qui pourraient etre soulevees par 1'effet cumulatif de plusieurs evenements sur rue ou par la disponibilite des ressources municipales. -5- b) La priorit6 sera accord6e aux 6venements sur rue qui sont orient6s vers la collectivit6; b6n6fiques pour le centre-ville, pour des quartiers en particulier ou pour la collectivitd daps son ensemble, et qui font la promotion de la municipalit6 ou de 1'endroit ou 1'6venement a lieu en tant que lieu de rassemblement. c) Nonobstant le fait que 1'approbation de la tenue d'un dvenement sur rue puisse permettre la d6viation temporaire de la circulation routiere ou conf6rer un acces restreint a des lieux publics, un certain niveau d'acc6s demeure ndcessaire. Une voie d'au moins quatre metres et demi (4,5) et pas plus de six (6) metres, r6serv6e au service d'incendie, demeure d6gag6e afin de permettre 1'acces aux v6hicules d'urgence. Des dispositions sont aussi prises par le demandeur pour permettre un acces raisonnable aux v6hicules, pi6tons et fauteuils roulants. d) Conform6ment a la Loi sur les vehicules a moteur, les b6n6voles ne sont pas autoris6s a diriger la circulation. Les b6n6voles peuvent toutefois guider les participants et diriger 1'6quipement mobile, mais seulement lorsque cela est jug6 ndcessaire. e) La d6viation de la circulation routiere et les restrictions d'acces par les commerces et les r6sidents en raison d'un 6v6nement sur rue sont identifi6s et pris en compte par le demandeur. f) Les impacts et pr6occupations lids a la circulation des v6hicules, aux activit6s de construction, a la disponibilit6 de protection addquate en cas d'incendie, ainsi qu'au nettoyage des rues, sont identifids et pris en compte par le demandeur. g) Lorsque la demande pour la tenue d'un dvenement sur rue requiert un plan de gestion des d6chets, le demandeur prdvoit comment les ordures, les matieres organiques et les matieres recyclables seront tribes et gdr6es. Cette responsabilit6 repose uniquement sur le demandeur qui doit retenir, a ses frais, les services d'un entrepreneur qui fournira des bacs a ordures, a matieres organiques et a matieres recyclables, dument identifids ainsi que le service de collecte desdits bacs. h) La d6viation de la circulation routiere pour la tenue d'6v6nements sur rue, dans la mesure du possible, d6bute et se termine a une intersection. i) Le demandeur se conforme a toute la 16gislation et tous les reglements f6d6raux et provinciaux, ainsi qu'aux arret6s municipaux. Le demandeur est tenu, sur demande, de pr6senter son permis d'&v nement sur rue. j) La fermeture ou la d6viation de parcours du Saint John Transit n'a pas lieu sans une consultation directe entre le demandeur et le GTES. k) Plusieurs 6venements incluent une forme de vente quelconque. En pareils cas, le demandeur s'assure que chaque vendeur d6tient les permis .et licences requis. Les vendeurs de nourriture sont tous assujettis a 1'approbation et a l'obtention de licences de la province du Nouveau -Brunswick. 1) Le demandeur est present pour toute la dur6e de 1'6venement sur rue. m) Le demandeur s'assure que I'dvenement sur rue commence et se termine a I'heure prevue. 10. Fourniture des biens et services de la municipalite a) Si un demandeur a besoin de barricades, de sacs de sable, de bacs de dechets solides, de tables, de pylones ou autres biens et services, tels la collecte des dechets solider, le nettoyage des rues, la collecte et la livraison, du travail general, etc. de la municipalite, le demandeur peut en faire la demande dans la demande pour la tenue d'un evenement sur rue. b) Les biens et services de la municipalite sont offerts selon le principe du premier arrive, premier servi, en fonction de leur disponibilite. c) Si le GTES determine qu'un evenement sur rue requiert les services du SPSJ, les exigences specifiques seront examinees avec le demandeur et un plan opdrationnel sera elabore et remis au demandeur. d) La responsabilite de tous les couts associes aux services offerts par le SPSJ repose uniquement sur le demandeur et ces couts doivent etre negocies prealablement a la tenue de 1'evenement sur rue. e) Le demandeur doit confirmer si un permis de construction est requis pour toute erection de tente, gradin, scene ou toute autre structure en communiquant avec le Guichet unique pour 1'amenagement. Si un permis de construction est requis, it doit etre obtenu avant que le permis d'evenement sur rue soit delivre. 11. Bruit Volume (intensite sonore) ainsi que la nature et les heures du bruit genere par 1'evenement sur rue et par les participants a 1'evenement sur rue sont raisonnables dans les circonstances. 12. Boissons alcoolisees La consommation de boissons alcoolisees dans des lieux publics est interdite, toutefois, un demandeur peut deposer une demande d'exemption. Sur recommandation ecrite du GTES, le directeur municipal a I'autorite de permettre la vente et la consommation de boissons alcoolisees lors d'un evenement sur rue, a condition que le demandeur reponde a tous les criteres specifies dans la demande pour la tenue d'un evenement sur rue et qu'il obtienne egalement la ou les licences necessaires delivrees par la province du Nouveau -Brunswick. 13. Plan de gestion des urgences (<< PGU » ) a) Si le GTES le requiert, le demandeur doit joindre un PGU a la demande pour la tenue d'un evenement sur rue. b) Le GTES doit approuver par ecrit le PGU avant qu'un permis d'evenement sur rue soit delivre. -7- c) Les preoccupations Bees a la securite publique seront evaluees en fonction de menaces ou de preoccupations connues. d) Dans les cas ou un PGU est requis et lorsque 1'evenement sur rue propose requiert la creation d'une enceinte par 1'erection de clotures ou de barricades ou si certaines entrees au site doivent titre bloquees, it se peut qu'une personne doive demeurer en tout temps aux entrees bloquees. Cette personne designee doit titre en mesure de deplacer rapidement les clotures, barricades ou tout autre equipement afin de permettre aux vehicules d'urgence de circuler. e) Un acces raisonnable aux vehicules, pietons et fauteuils roulants est offert lors de tout evenement sur rue qui requiert un PGU 14. Fetes de quartier et rues destinees au divertissement a) La municipalite entend aider les residents a cdlebrer dans leur quartier en leur permettant d'organiser des fetes de quartier ou des rues destinees au divertissement pour une periode predeterminee. Les fetes de quartier et les rues destinees au divertissement sont prevues pour les quartiers rdsidentiels ob la circulation est faible afin d'offrir un lieu ou les voisins peuvent se rassembler en toute securite et profiter d'activitds rdcreatives partagees. b) L'approbation pour qu'une rue soit I'hote d'une fete de quartier ou qu'elle soft designee rue destinee au divertissement peut titre donnde que jusqu'a un maximum de quatre (4) fois par annee. c) Une demande pour la tenue d'un evenement sur rue pour qu'une rue soit destinee au divertissement ou pour une fete de quartier doit titre remplie par un resident actuel de la rue concernee. d) Pour qu'un permis d'evenement sur rue soft delivre, le demandeur doit obtenir i'appui par ecrit de 80 % des residents de la rue concernee. e) Nonobstant toute disposition de ce reglement, les boissons alcoolisdes ne sont pas permises sur la rue durant une fete de quartier ou sur une rue destinee au divertissement. Les boissons alcoolisdes ne peuvent titre consommees par les residents et les invites que sur leur propriete. f) Une demande pour la tenue d'un evenement sur rue pour une fete de quartier ou pour une rue destinee au divertissement a un formulaire simplifie. Si un demandeur entend presenter une demande pour une fete de quartier ou pour une rue destinee au divertissement ou la grande communaute est invitee, le demandeur utilise la demande pour la tenue d'un evenement sur rue standard. 15. Assurance a) Un individu ou un groupe, autre que les services, agences, comites, commissions et agents de la municipalite, qui depose une demande de permis d'evenement sur rue, a ]'obligation de prendre une assurance responsabilite civile pour la tenue de 1'evenement sur rue. b) Que 1'evenement sur rue se deroule ou passe, en totalite ou en partie, sur une propriete publique ou sur une propriete de la municipalite, it se pent que le demandeur soit tenu d'obtenir et de maintenir en vigueur, pendant toute la duree de 1'evenement, une police d'assurance responsabilite civile des entreprises avec une limite d'au moins 2 000 000 $, designant The City of Saint John comme << assure additionnel ». c) Dans les cas ob des boissons alcoolisees seront servies ou vendues lors d'un evenement sur rue, le demandeur obtiendra et maintiendra en vigueur, pendant toute la duree de 1'evenement, une police d'assurance responsabilite civile des entreprises avec une limite d'au moins 5 000 000 $, designant The City of Saint John comme < assure additionnel » . De plus, une assurance responsabilite civile en matiere d'alcool devrait etre obtenue. d) Une preuve de toute couverture d'assurance requise est acheminee au GTES au moins dix (10) jours ouvrables precedant la tenue de ]'evenement sur rue. 16. Dommages a) Le demandeur est responsable pour tout dommage cause aux rues, terrains et infrastructures connexes de la municipalite par suite d'un evenement sur rue et tel que determine par le personnel de la municipalite. b) Le demandeur fait preuve de prudence lors de 1'evenement sur rue afin d'assurer que personne nest blesse, qu'aucun Bien ou propriete nest endommage ou perdu et qu'aucun droit nest enfreint. c) Le demandeur est entierement responsable et garantit la municipalite, le SPSJ et ses officiers, employes et agents, les defend et les degage de toute responsabilite a 1'egard des pertes eprouvees, reclamations, dommages et demandes decoulant de ou de quelque fagon que ce soit accessoirement lie a ou directement lie a ]'utilisation de la rue, incluant sans s'y limiter la mort, des blessures causees a des personnes et toute perte de ou tout dommage cause a des biens materiels. 17. Permis d'evenement sur rue a) Un permis d'evenement sur rue inclut les modalites applicables a ]'evenement sur rue. b) Le permis sera presente, sur demande, Tors de la tenue de 1'evenement sur rue. c) Des membres du SPSJ ou un agent charge de 1'execution des arretes peuvent, en tout temps, revoquer un permis d'evenement sur rue a la suite de la violation de toute modalite associee au permis d'evenement sur rue. 18. Avis public M A 1'exception d'un cotege funebre ou d'un evenement sur rue exempte par le GTES de se conformer a cette section, le demandeur : a) foumit un avis ecrit de ]'evenement sur rue a toutes les proprietes donnant sur la rue au moins quinze (15) jours ouvrables avant la tenue de 1'evenement sur rue. Ledit avis doit etre passe en revue par le GTES avant sa distribution; b) fournit la preuve au GTES au moins dix (10) jours ouvrables avant la tenue de 1'evenement sur rue que ]'avis ecrit a ete distribue. Le defaut de fournir une telle preuve est un motif pour rejeter une demande pour la tenue d'un evenement sur rue; c) travaille de concert avec les representants des entreprises afin de minimiser les desagrements; et d) negocie un horaire avec les entreprises et residents concernes pour les livraisons essentielles. 19. Droits La municipalite perqoit des droits pour ]'administration de ce reglement ainsi que pour les biens et services fournis par la municipalite pour un evenement sur rue comme decrit dans ]'annexe «P-1 ».