2011-01-10_Minutes--Procès-verbal96 -16
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 10, 2011/ LE 10 JANVIER 2011
COMMON COUNCIL MEETING — THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL — JANUARY 10, 2011 — 5:00 P.M.
Present:
Ivan Court, Mayor
Deputy Mayor Chase and Councillors Court, Farren, Higgins,
McGuire, Mott, Norton, Snook, Sullivan, and Titus
- and -
P. Woods, City Manager; J. Nugent, City Solicitor; G. Yeomans,
Commissioner of Finance and Treasurer; P. Groody,
Commissioner of Municipal Operations; A. Poffenroth, Deputy
Commissioner of Buildings and Inspection Services; B. Morrison,
Commissioner of Leisure Services; R. Simonds, Fire Chief;
E. Gormley, Common Clerk and J. Taylor, Assistant Common
Clerk.
SEANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
A L'HOTEL DE VILLE, LE 10 JANVIER 2011 A 17 H
Sont presents :
Ivan Court, maire
le maire suppleant Chase et les conseillers Court, Farren,
McGuire, Mott, Norton, Snook, Sullivan, Titus et la conseillere
Higgins
et
P. Woods, directeur general; J. Nugent, avocat municipal;
G. Yeomans, commissaire aux finances et tresorier; P. Groody,
commissaire aux Operations municipales; A. Poffenroth,
commissaire adjoint aux Services d'inspection et des batiments;
B. Morrison, commissaire des Services des loisirs; R. Simonds,
chef du service d'incendie; ainsi que E. Gormley, greffiere
communale, et J. Taylor, greffier communal adjoint.
3. Approval of Agenda
On motion of Councillor Snook
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the agenda of this meeting, with
the addition of item 3.4 Land Matter 10.2(4)(c,d) to the Committee of the Whole Closed
session agenda, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
3. Adoption de I'ordre du jour
Proposition du conseiller Snook
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'ordre du jour de la presente reunion
soit adopte, moyennant I'ajout du point 3.4, Question relative aux biens -fonds — alineas
10.2(4)c), d), a I'ordre du jour de la seance privee du comite plenier.
P, ('issue du vote, la proposition est adoptee.
3.1 City Manager: Emergency Purchase of Used Fire Apparatus
On motion of Councillor Snook
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that as recommended by the City
Manager, Council authorize the Purchasing Agent to complete the negotiations with the
Anderson Township for the purchase of their 1997 Rosenbauer, 109 foot aerial on an as
is / where is basis for the purchase price of $150,000.00 in U.S. funds and further that
Council authorize the expenditure of the funds necessary to purchase this apparatus and
to put it into service with the Saint John Fire Department.
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Responding to a question from Council, the Fire Chief stated that the fire apparatus
would be primarily used as a reserve unit.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Farren
voting nay.
3.1 Directeur general : Achat en urgence d'un engin d'incendie usage
Proposition du conseiller Snook
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que, comme le recommande le directeur
general, le conseil autorise ('agent d'achat a conclure les negociations avec Anderson
Township pour I'achat de son camion incendie de marque Rosenbauer, annee 1997,
avec echelle de 109 pieds (33 metres), a I'etat dans Iequel it se trouve, pour la somme
de 150 000 $ US. II est en outre resolu que le conseil autorise les depenses necessaires
a I'achat de ce camion eta sa mise en service pour le Service d'incendie de Saint John.
En reponse a une question posee par le conseil, le chef du service d'incendie precise
que ('engin d'incendie servirait principalement en cas de besoin.
P, ('issue du vote, la proposition est adoptee. Le conseiller Farren vote
contre la proposition.
3.2 Leisure Services Proposed 2011 Budget
Referring to a submitted presentation, K. Watson, Recreation Manger, outlined the
proposed 2011 budget for recreation programming and neighbourhood improvement.
T. DeSaulniers, P.R.O. Kids Manager, provided background information on the City's
P.R.O. Kids program and she outlined the proposed 2011 budget.
The Commissioner of Leisure Services outlined the proposed 2011 budget for Parks &
City Landscape Services.
M. Hugenholtz, Manager of Sport & Recreation Facilities, outlined the proposed 2011
budget for the Sport & Recreation Facilities Service and he presented the proposed
2011 capital budget.
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that Leisure Services Proposed 2011
Budget be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
3.2 Budget de 2011 propose pour les Services des loisirs
Faisant reference a une presentation anterieure, K. Watson, directeur des loisirs,
presente le budget de 2011 propose pour les programmes de loisirs et ('amelioration des
quartiers.
T. DeSaulniers, directrice de P.R.O. Kids, fournit des renseignements generaux sur le
programme de la Ville pour P.R.O. Kids et elle presente le budget de 2011 propose.
Le commissaire des Services des loisirs presente le budget de 2011 propose pour le
Service d'amenagement paysager des pares et de la ville.
M. Hugenholtz, directeur du Service d'installation de sports et de loisirs, presente le
budget de 2011 propose pour son service, ainsi que le budget d'immobilisations propose
pour 2011.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que le bilan de 2011 propose pour les
Services des loisirs, soit accepte a titre informatif.
P, ('issue du vote, la proposition est adoptee.
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3.3 2011 General Fund Operating Budget Discussions
Referring to a submitted report, the City Manager outlined the proposed 2011 revenue
and expenditures for The City of Saint John, the decision matrix, the proposed budget
framework, the summary of the City's committed expenditures, and the history of the
City's tax rate over the last 20 years.
Mr. Woods noted that the operating budget should be a reflection of the collective will of
Council, advising that Council will be required to make difficult decisions as the current
service demands exceed the available resources.
Mr. Woods outlined the submitted budget materials, advising that he requires specific
direction from Council with respect to the 2011 operating budget.
Responding to comments from Council members, Mr. Woods stated that a stable tax
rate with declining revenue is not sustainable over the long term, noting that service
levels would eventually decrease.
Responding to a question with respect to the pension funding shortfall, Mr. Woods stated
that the City has a valid and reasonable case in its request for legislative and regulatory
pension relief from the Province of New Brunswick, noting that the problem took a
decade to develop and that it will take decades to resolve. He advised that the City
would be taking a calculated risk to assume that it will receive relief, adding that the City
would be in a deficit situation in 2011 if relief is not available.
On motion of Deputy Mayor Chase
Seconded by Mayor Court
RESOLVED that the City Manager be directed to
prepare the 2011 General Fund Operating Budget with a tax rate of $1.785 per $100 of
assessment, assuming that legislative and regulatory pension relief is made available to
The City of Saint John.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Higgins
voting nay.
On motion of Deputy Mayor Chase
Seconded by Councillor Titus
RESOLVED that the City Manager be directed to
prepare a "Plan B" should the legislative and regulatory pension relief not be made
available to The City of Saint John.
Question being taken, the motion was carried.
Mr. Woods explained that the "Plan B" would take a number of months to develop.
On motion of Deputy Mayor Chase
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the City Manager be directed to
contact Saint John Energy representatives to enquire whether Saint John Energy can
absorb all, or a portion, of the city's street lighting expenses.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Court
Seconded by Councillor Titus
RESOLVED that Council send a letter to School
District 8 to enquire whether the field at Forrest Hills School will be made available to
The City of Saint John in 2011 for organized soccer matches.
Question being taken, the motion was carried.
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3.3 Discussions a propos du budget de fonctionnement du fonds
d'administration de 2011
Se reportant a un rapport depose anterieurement, le directeur general presente le
budget propose des recettes et des depenses pour The City of Saint John en 2011, la
matrice de decision, le cadre budgetaire propose, le resume des depenses engagees
par la Ville, et I'historique du taux d'imposition de la Ville depuis les 20 dernieres annees.
M. Woods fait remarquer que le budget de fonctionnement doit refleter la volonte de
('ensemble du conseil. En outre, it precise que ce dernier devra prendre des decisions
difficiles etant donne que le niveau actuel de la demande de services depasse celui des
ressources disponibles.
M. Woods presente la documentation budgetaire soumise, soulignant qu'il demande au
conseil de fournir une orientation precise concernant le budget de fonctionnement de
2011.
En reponse aux commentaires adresses par les membres du conseil, M. Woods declare
qu'un taux d'imposition stable associe a des recettes en baisse ne constitue pas une
solution viable a long terme et que les niveaux de service finiraient par diminuer.
Pour repondre a la question qui lui est posee relativement au financement deficitaire de
la caisse de retraite, M. Woods precise que la Ville a des arguments valables et
raisonnables pour demander a la province du Nouveau - Brunswick d'octroyer un
allegement des mesures legislatives et reglementaires sur les pensions. De plus, il
souligne qu'il a fallu 10 annees avant que le probleme ne se pose et qu'il faudra
plusieurs decennies pour le resoudre. II declare que la Ville pendrait un risque mesure
en s'attendant a recevoir cet allegement et que, si ce n'etait pas le cas, elle se
retrouverait alors en deficit.
Proposition du maire suppleant Chase
Appuyee par le maire Court
RESOLU que le directeur general soit charge de
preparer le budget de fonctionnement du fonds d'administration de 2011 avec un taux
d'imposition de 1,785 $ par tranche de 100 $ d'evaluation, et ce, sur la base du principe
selon lequel The City of Saint John beneficierait d'un allegement des mesures
legislatives et reglementaires sur les pensions.
P, ('issue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Higgins vote
contre la proposition.
Proposition du maire suppleant Chase
Appuyee par le conseiller Titus
RESOLU que le directeur general soit charge de
mettre sur pied un plan de rechange dans le cas oia ('allegement des mesures
legislatives et reglementaires sur les pensions ne serait pas accorde a The City of
Saint John.
P, ('issue du vote, la proposition est adoptee.
M. Woods explique qu'il faudrait plusieurs mois pour concevoir ce plan de rechange.
Proposition du maire suppleant Chase
Appuyee par le conseiller Farren
RESOLU que le directeur general soit charge de
communiquer avec les representants de la societe Saint John Energy afin de savoir si
cette derniere pourrait absorber, tout ou partie, des depenses de la Ville relativement a
I'eclairage des rues.
P, ('issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition du conseiller Court
Appuyee par le conseiller Titus
RESOLU que le conseil fasse parvenir une lettre au
district scolaire 8 dans laquelle iI lui demande si The City of Saint John pourra disposer
du terrain de I'ecole Forest Hills en 2011 pour y organiser des rencontres de soccer.
P, ('issue du vote, la proposition est adoptee.
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16. Adjournment
The Mayor declared the meeting adjourned at 9:15 p.m.
16. Levee de la seance
Le maire declare que la seance est levee a 21 h 15.
Mayor / maire
Common Clerk / greffiere communale