2025-06-02_Minutes--Procès-verbal
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
June 2, 2025 / le 2 juin 2025
MINUTES – REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
JUNE 2, 2025, AT 5:30 PM
ND
2 FLOOR COMMON COUNCIL CHAMBER, CITY HALL
An Electronic means of communication will be used at this meeting. The public may
attend the meeting in person in the Council Chamber or view the meeting on the City’s
Website (www.saintjohn.ca) or on Rogers TV.
Present: Mayor Donna Noade Reardon
Councillor-at-Large Gary Sullivan
Councillor-at-Large Brent Harris
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 1 Joanna Killen (virtual attendance)
Councillor Ward 2 Barry Ogden
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 3 Mariah Darling
Councillor Ward 4 Paula Radwan
Councillor Ward 4 Greg Stewart
Absent: Deputy Mayor John MacKenzie
Also Present:
Chief Administrative Officer B. McGovern
General Counsel M. Tompkins
Commissioner Finance K. Fudge
Fire Chief R. Nichol
Commissioner Utilities and Infrastructure Services I. Fogan
Commissioner Public Works M. Hugenholtz
Commissioner Growth and Development A. Poffenroth
Commissioner Human Resources S. Hossack
Director External Relations L. Kennedy
City Clerk J. Taylor
Deputy City Clerk A. McLennan
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1. Call to Order
1.1 Land Acknowledgement
Councillor Sullivan read aloud the Land Acknowledgement and called for a moment of
reflection.
“The City of Saint John/Menaquesk is situated is the traditional territory of the
Wolastoqiyik/Maliseet.The Wolastoqiyik/Maliseet along with their Indigenous Neighbours,
the Mi’Kmaq/Mi’kmaw and Passamaquoddy/Peskotomuhkati signed Peace and Friendship
Treaties with the British Crown in the 1700s that protected their rights to lands and
resources.”
1.2 National Anthem
The Saint John High School Choir performed O Canada by video.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of May 12, 2025
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the minutes of May 12, 2025, be approved.
MOTION CARRIED.
2.2 Minutes of May 20, 2025
Moved by Councillor Darling, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the minutes of May 20, 2025, be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Councillor Darling, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the agenda of June 2, 2025, be approved with the addition of Item 17.1
Multipurpose Recreational Facility – Interim Funding Agreement; and 17.2 Truth and
Reconciliation and Powwow Update.
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
No disclosures were declared.
5. Consent Agenda
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5.1 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2025-146:
Designation of By-Law Enforcement Officers for Tourism Accommodation Levy By-Law,
Common Council approve the following:
WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain bylaws
pursuant to the authority of the Local Governance Act, S.N.B. 2017 c.18, and amendments
thereto (the “Local Governance Act”), including A By-law relating to a Tourism
Accommodation Levy in The City of Saint John, By-law Number LG-7 (the “Tourism
Accommodation Levy By-Law”), and all amendments thereto, and it may from time to time
be necessary to commence proceedings in the Provincial Court of the Province of New
Brunswick, when a person has violated or failed to comply with said By-law;
AND WHEREAS section 72 of the Local Governance Act provides that a council may
appoint by-law enforcement officers for the local government and may determine their
terms of office;
AND WHEREAS subsection 150(1) of the Local Governance Act provides that proceedings
for breach of a by-law shall be commenced in the name of the clerk of the local government
or such other person as is designated for that purpose by the council;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED that Sonia Naikavde, Fabricio Lima, Justin
McCormick and Viral Parikh are hereby appointed as by-law enforcement officers with
respect to the enforcement of the Tourism Accommodation Levy By-Law, effective
immediately, and this appointment shall continue until they cease to be employees of The
City of Saint John or until it is rescinded by Common Council, whichever comes first;
AND BE IT FURTHER RESOLVED that Sonia Naikavde, Fabricio Lima, Justin McCormick
and Viral Parikh are hereby designated and authorized to lay informations in the Provincial
Court of the Province of New Brunswick for breach of the Tourism Accommodation Levy
By-Law, effective immediately, and this designation and authorization shall continue until
they cease to be employees of The City of Saint John or until it is rescinded by Common
Council, whichever comes first.
5.2 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2025-153:
Designation of By-Law Enforcement Officer – Stephanie Godin, Common Council approve
the following:
WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain by-laws
pursuant to the authority of the Local Governance Act, S.N.B. 2017 c.18, and amendments
thereto (the “Local Governance Act”), including A By-law Respecting the Regulation of
Parking in The City of Saint John, By-law Number LG-8 (the “Saint John Parking By-Law”),
A By-law Respecting the Traffic on Streets in The City of Saint John, By-law Number MV-
10.1 (the “Saint John Traffic By-Law”) and all amendments thereto;
AND WHEREAS section 72 of the Local Governance Act provides that a council may
appoint by-law enforcement officers for the local government and may determine their
terms of office;
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NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Stephanie Godin is hereby appointed as by-
law enforcement officer with respect to the enforcement of the Saint John Parking By-Law
and Saint John Traffic By-Law, effective immediately, and this appointment shall continue
until they cease to be an employee of the Parking department of The City of Saint John or
until it is rescinded by Common Council, whichever comes first.
5.3 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2025-154:
Scheduling of a Public Hearing Date for 224 Anthony’s Cove Road and 859 Sand Cove
Road, Common Council schedule public hearings on Monday, July 7, 2025 at 6:30 p.m.
for a rezoning submitted by Trisha and Jeff Perry for 224 Anthony’s Cove Road (PID
00336339); and a rezoning submitted by 704987 NB Ltd. (Rick Turner) for 859 Sand Cove
Road (PID 00394809) in the Council Chamber, City Hall 2nd floor, 15 Market Square, Saint
John, NB.
5.4 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2025-148:
Contract No. 2025-06 Asphalt Resurfacing 2025 Phase II, the contract be awarded to the
low Tenderer, Galbraith Construction Ltd., at their tendered price of $1,744,016.69
(including HST) as calculated based upon estimated quantities, and further that the Mayor
and City Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
5.5 RESOLVED that the Council Community Fund application submitted by Councillor
Sullivan for the InterAction School of Performing Arts for $1,500.00, be approved.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively,
be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
Members commented on various local events.
7. Proclamation
7.1 The Mayor proclaimed June 12, 2025, as Philippines Independence Day in The
City of Saint John.
8. Delegations / Presentations
10. Consideration of By-Laws
11. Submissions by Council Members
12. Business Matters – Municipal Officers
12.1 Chief Administrative Officer Update on select Catalytic Projects and Advocacy
(Verbal)
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CAO McGovern provided an update on the following catalytic projects: New South End
and North End Schools, Affordable Housing file, Rapid Housing Initiative, Housing
Accelerator Fund, North End Community Plan, Multipurpose Recreational Facility, and
Fundy Quay.
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the Chief Administrative Officer verbal update on select Catalytic Projects
be received for information.
MOTION CARRIED.
12.2 Traffic Safety and Accessibility Improvement Plan 2025
Commissioner Hugenholtz provided a brief overview. Director T. O’Reilly reviewed the
submitted presentation entitled “Traffic Safety Improvement Plan 2025”.
Moved by Councillor Stewart, seconded by Councillor Darling:
RESOLVED that the submitted report M&C 2025-151: Traffic Safety and Accessibility
Improvement Plan 2025 be received for information.
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 Cystic Fibrosis Awareness Month: Request to light up Saint John sign
(Recommendation: Proceed with requested illumination of the Saint John sign)
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that staff proceed with the requested illumination of the Saint John sign as
requested for Cystic Fibrosis Awareness Month.
MOTION CARRIED.
15.2 National Drowning Prevention Week: Request for Proclamation and Lite Up City
Hall request (Recommendation: Approve proclamation request and refer to CAO
regarding request for illumination)
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the proclamation request regarding National Drowning Prevention Week
be approved, and that the request to light up City Hall be referred to the Chief
Administrative Officer.
MOTION CARRIED.
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15.3 E. Gibson: Urgent Action Needed to Address Senior Health and Safety Concerns
in Saint John (Recommendation: Refer to Chief Administrative Officer)
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Darling:
RESOLVED that the E. Gibson correspondence regarding Senior Health and Safety
Concerns in Saint John be referred to the Chief Administrative Officer.
MOTION CARRIED.
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Multipurpose Recreational Facility – Interim Funding Agreement
Moved by Councillor Darling, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on June 2,
2025, the City enter into an Interim Funding Agreement with the Greater Saint John Field
House Inc. generally in the form as presented to Committee of the Whole at its meeting
held June 2, 2025 to support further due diligence and design work for the Multipurpose
Recreational Facility project; and that the Mayor and Clerk be authorized to execute the
said agreement and any other documents ancillary thereto.
MOTION CARRIED.
17.2 Truth and Reconciliation and Powwow Update
Moved by Councillor Darling, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on June 2,
2025, the City endorse the hosting of a one-day Powwow in 2025 in Saint John and enter
into a Service Agreement with Double Curve Media generally in the form as presented to
Committee of the Whole at its meeting held June 2, 2025 for the planning of the Powwow,
and that the Mayor and Clerk be authorized to execute the said agreement and any
documents ancillary thereto.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that Common Council break for a recess until 6:30 p.m.
MOTION CARRIED.
Council recessed from 6:15 p.m. – 6:30 p.m.
The Mayor called the Public Hearing to Order at 6:30 p.m.
9. Public Hearings – 6:30 p.m.
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9.1 Proposed Zoning By-Law Amendment and Text Amendment with Planning
st
Advisory Committee report and Staff presentation – 228 Germain Street (1 and
nd
2 Reading)
Commissioner Poffenroth provided an overview of the rezoning application at 228 Germain
Street to rezone the property from Neighbourhood Community Facility to an amended
Urban Centre Residential to permit the development of residential, and limited
neighbourhood oriented commercial uses. An amendment to the Urban Centre Residential
(RC) zone that adds limited commercial uses, would also be required.
Planner T. Lewallen reviewed the submitted presentation entitled “228 Germain Street”.
The Mayor called the Public Hearing to order.
The Mayor called for members of the public to speak against the proposed amendment
with the following citizen presenting:
Chuck Teed
Key concerns expressed included:
Provided overview of history of organization operating in building, including past
usage as a community space and financials
Building was owned within two years due to grass roots fundraising and donations
Funding was received from Province and City for capital repairs, as well as grants
for programming
Community did not get an adequate chance to weigh in
Property was sold quickly, quietly, and for too low a sale price
Does not feel application fairly represents actual use of building
228 Germain was meeting the interests of the community and then notices came
through to tenants to vacate
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the proposed amendment
with the following presenting:
Carl Trickey
Bruce Wilkins, applicant (virtual attendance)
Key comments expressed included:
From a housing perspective, neighbours have not seen a lot of windows going into
the building to provide natural light
Neighbours would like to have a better indication of the commercial aspects and
of the housing details, whether there will be subsidized housing, how many units
there will be, and what will be there in terms of parking
Regardless of what goes in the building, there should be a sense of community
Building was purchased in Oct 2024 and free rent was offered to tenants until June
2025; both tenants decided not to continue on
Images and renderings displayed to show floor plans and how dormers will be
incorporated for egress and natural light
There is no requirement for parking but there would be parking spaces
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Commercial use included in plan in case office space could be rented but is better
suited to housing
It is undecided what would be done with basement space
The Mayor closed the Public Hearing.
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning
a piece of land having an area of approximately 2,011 square metres, located at 228
Germain Street, also identified as a portion of PID 00003889, from Neighbourhood
Community Facility (CFN) to Urban Centre Residential (RC), be read a first time.
MOTION CARRIED with Councillors Sullivan and Harris voting nay.
Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
Moved by Councillor Stewart, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning
a piece of land having an area of approximately 2,011 square metres, located at 228
Germain Street, also identified as a portion of PID 00003889, from Neighbourhood
Community Facility (CFN) to Urban Centre Residential (RC), be read a second time.
MOTION CARRIED with Councillors Sullivan and Harris voting nay.
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” adding Urban Centre Residential (RC) to Table 10-1 in section 10 with
permitted uses; deleting and replacing two paragraphs following the heading Municipal
Plan Context at section 10.1; adding several uses to the Permitted Uses list at subsection
10.1(1); adding a paragraph as 10.1(2)(d); and adding Residential Exceptions to Schedule
E, be read a first time.
MOTION CARRIED with Councillors Sullivan and Harris voting nay.
Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” adding Urban Centre Residential (RC) to Table 10-1 in section 10 with
permitted uses; deleting and replacing two paragraphs following the heading Municipal
Plan Context at section 10.1; adding several uses to the Permitted Uses list at subsection
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10.1(1); adding a paragraph as 10.1(2)(d); and adding Residential Exceptions to Schedule
E, be read a second time.
MOTION CARRIED with Councillors Sullivan and Harris voting nay.
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
9.2 Proposed Municipal Plan and Zoning By-Law Amendments with Planning Advisory
stnd
Committee report and Staff presentation – 160 Cosy Lake Road (1 and 2
Reading)
Commissioner Poffenroth provided an overview of the Municipal Plan and Zoning By-Law
application, which would subdivide the existing lot at 160 Cosy Lake Road into three lots -
the existing residential development and two additional building lots. A subdivision
application would be processed following approval of the Municipal Plan and Zoning By-
Law amendment. Staff is recommending that the application be denied as it does not align
with the intent of the Provincial Statements of Interest, the Municipal Plan, and the Zoning
Bylaw.
The Planning Advisory Committee unanimously denied the Staff Recommendation and
recommends the Municipal Plan Amendment and Rezoning be approved.
Planner T. Lewallen reviewed the submitted presentation entitled “160 Cosy Lake Road”.
The Mayor called the Public Hearing to order.
The Mayor called for members of the public to speak against the proposed amendment.
No one came forward to speak.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the proposed amendment
with the following presenting:
Matthew Blain, Hughes Surveys and Consultants Inc. – reviewed submitted
presentation entitled “160 Cosy Lake Road; Craig Property’
Dave Merrithew
Sarah Craig
Kathryn Craig
Michael Craig
Key comments expressed included:
Reviewed background and history of area
Overview provided of proposal
Reviewed existing conditions of municipal plan and proposed amendment
Reviewed policies; comment that there is no application that meets every policy of
the municipal plan; lots were residential in nature prior to municipal plan’s creation
Reviewed zoning of area and why rezoning to rural residential is needed
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Reviewed statements of public interest; intentionally aspirational to allow for
flexibility; not meant to be applied retroactively
Impact on adjacent lands and neighbourhoods is low
There is precedent; a nearby property underwent the same process in 2017
The lots will have separate driveways
Property is pristine and kept very well; project will be done correctly
Project will provide revenue to City and will not negatively impact municipal plan
Current municipal plan needs refreshing
Return on investment will be immediate, similar to when a nearby property was
divided, with no extra costs for City services
Wants their parents to be able to move into second property to allow them to age
in place
The Mayor closed the Public Hearing.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that the by-law entitled "A Law to Amend the Municipal Plan By-Law of The
City of Saint John” redesignating on Schedule B of the Municipal Development Plan, land
having an approximate area of 3.02 hectares, located at 160 Cosy Lake Road, also
identified as a part of PID 55005375, from Rural Resource to Rural Residential, be read a
first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Municipal Plan By-Law
of The City of Saint John.”
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Municipal Plan By-Law of The
City of Saint John” redesignating on Schedule B of the Municipal Development Plan, land
having an approximate area of 3.02 hectares, located at 160 Cosy Lake Road, also
identified as a part of PID 55005375, from Rural Resource to Rural Residential, be read a
second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Municipal Plan By-
Law of The City of Saint John.”
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning
land having an area of approximately 4.98 hectares, located at 160 Cosy Lake Road, also
identified as PID 55005375, from Rural (RU) to Rural Residential (RR) and Park (P), be read
a first time.
MOTION CARRIED.
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Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning
land having an area of approximately 4.98 hectares, located at 160 Cosy Lake Road, also
identified as PID 55005375, from Rural (RU) to Rural Residential (RR) and Park (P), be read
a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Darling:
RESOLVED that Common Council break for a five-minute recess.
MOTION CARRIED.
Council recessed from 7:55 p.m. – 8:05 p.m.
The Mayor called the Public Hearing to Order at 8:05 p.m.
9.3 Proposed Zoning By-Law Amendment and Text Amendment with Planning
st
Advisory Committee report and Staff presentation – 510 Boars Head Road (1 and
nd
2 Reading)
Commissioner Poffenroth provided an overview of the rezoning application to rezone the
site at 510 Boars Head from Neighbourhood Community Facility to Low-Rise Residential,
to remove the restriction limiting the existing 20-unit residential building to seniors
housing. The building has been a multi-unit residential building for many years and the
owners of the property are seeking to bring the units into compliance with the Zoning By-
law. Concurrently, staff are proposing amendments to the RL zone, which would permit
ground-oriented, low-rise buildings exceeding six dwelling units, subject to conditions.
This would enable projects, similar to the existing building at 510 Boars Head Road, to be
developed within the RL zone.
Planner Y. Mattson and Manager Community Planning J. Kirchner reviewed the submitted
presentation entitled “510 Boars Head Road”.
The Mayor called the Public Hearing to order.
The Mayor called for members of the public to speak against the proposed amendment.
No one came forward to speak.
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The Mayor called for members of the public to speak in favour of the proposed amendment
with the following presenting:
Jamie Burke, Stantec Consulting Inc.
Key comments expressed included:
Thanked City for bringing the application forward quickly and happy to answer any
questions
The Mayor closed the Public Hearing.
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Darling:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning
a parcel of land having an area of approximately 4,968 square metres, located at 510 Boars
Head Road, also identified as PID 55212914, from Neighbourhood Community Facility
(CFN) to Low-Rise Residential (RL), be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
Moved by Councillor Darling, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning
a parcel of land having an area of approximately 4,968 square metres, located at 510 Boars
Head Road, also identified as PID 55212914, from Neighbourhood Community Facility
(CFN) to Low-Rise Residential (RL), be read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
Moved by Councillor Darling, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” deleting and replacing paragraph 10.4(3)(e), be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
Moved by Councillor Stewart, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” deleting and replacing paragraph 10.4(3)(e), be read a second time.
MOTION CARRIED.
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June 2, 2025 / le 2 juin 2025
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
9.4 Proposed Zoning By-Law Amendment with Planning Advisory Committee report
stnd
and Staff presentation – 421 Woodward Avenue (1 and 2 Reading)
Commissioner Poffenroth provided an overview of the rezoning application stating that the
applicant is applying to rezone 421 Woodward Avenue from Low Rise Residential to Mid-
Rise Residential to permit the development of two multi-unit residential buildings with
associated parking, access, and landscaping.
Planner Y. Mattson reviewed the submitted presentation entitled “421 Woodward
Avenue”.
The Mayor called the Public Hearing to order.
The Mayor called for members of the public to speak against the proposed amendment
with the following citizens presenting:
Nesta Matthews
Danny Kaye
Farzana Hossain Sumi – reviewed submitted presentation entitled ‘Personal
Experience – Rezoning Impact’
Safayat Hasan – reviewed submitted presentation entitled ‘421 Woodward Avenue
Rezoning; PID: 55002109’
Gabriel Chang
Scott Thomson – reviewed submitted presentation entitled ‘Out of Scale, Out of
Place’
(Councillor Killen withdrew from the meeting at 8:35 p.m.)
Key concerns expressed by citizens included:
If there are not enough resources for a higher number of residents, it will create
problems; children walking on roadways without sidewalks for example
If the City is looking to bring in more development, they need to plan ahead to have
more resources; need to plan for green space and sidewalks
Already have modular units outside school due to high number of students
Asked if the City plans to accommodate to make sure the neighbourhood continues
to be a great place to live and raise children
Losing a lot of green space
Rushing to get people in but are not looking at the long-term results if they do not
have the resources
Neighbourhood is a quiet residential community with dwellings at or below the tree
line, with the exception of one high-rise built in the 1960s
Referenced past PAC reports indicating concerns with density; units will add over
400 people to the area
Concerns with safety, loss of privacy, noise, infrastructure, and building height
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Sheer scale and height of proposed development is too large and does not fit the
profile of the neighbourhood
Received letter with very little time to understand project; letter residents received
from project manager lacked professionalism and clarity; emailed them and did not
receive a response
Project being pushed through without proper public engagement
Escaped from an overpopulated place for a better quality of life
Audio of noise from current construction played
Traffic and safety are concerns
Sunlight blocked by building would have negative impacts on health
With current traffic congestion, can take 4-5 minutes to exit from driveway to road
Not against development but has an issue with the size and scope of this project
Six-story structures would tower over residences in area; sharp jump in height from
surrounding area
There is misalignment with City policies
A more gradual transition would be better but not ideal
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the proposed amendment
with the following presenting:
Andrew Toole, Don Moore Surveys and Engineering – reviewed submitted
presentation entitled “421 Woodward Avenue: A Vision for Responsible Growth’
Amit Mendiratta, applicant
Roger Mendiratta
Key comments expressed included:
Developers are committed to working with leisure services to do something to help
the community
There is an underground parking component; target for parking ratio is 1.8
Developers and consultants spoke with some residents, but there was a
miscommunication and they did not speak with all residents
Developers have been coming to Saint John for a few years and would like to
someday come and settle down here; do a lot of work with sustainability
When planning, started with putting in roads and buildings with different scales;
after speaking with people here, they got a better understanding of the rocks; took
about 8 months of carefully studying grades and levels; trying to minimize impact
Project would be two phases; phase 1 on Boars head roadside would start next
year; whole project would be approximately 18 months, but not breaking rock the
full time
The full number of units is needed financially
Property purchased in 2023
Unable to extend at both ends to build longer rather than higher due to rock
Could put a gap between two phases of building
The Mayor closed the Public Hearing.
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning
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a parcel of land having an area of approximately 16,355 square metres, located at 421
Woodward Avenue, also identified as PID 55002109, from Low-Rise Residential (RL) to
Mid-Rise Residential (RM), be read a first time.
MOTION DEFEATED with Councillors Ogden, Norton, Lowe, Stewart, and Sullivan voting
nay.
18. Adjournment
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on June 2, 2025, be adjourned.
MOTION CARRIED.
The Mayor declared the meeting adjourned at 9:50 p.m.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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June 2, 2025 / le 2 juin 2025
PROCÈS-VERBAL – SÉANCE ORDINAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
2 juin 2025 à 17 h 30
e
SALLE DU CONSEIL MUNICIPAL, 2 ÉTAGE, HÔTEL DE VILLE
Un moyen de communication électronique est utilisé lors de cette réunion. Le public
peut assister à la séance en personne dans la salle du conseil municipal ou la regarder
sur le site Web de la ville (www.saintjohn.ca) ou sur Rogers TV.
Présences : Donna Noade Reardon, mairesse
Gary Sullivan, conseiller général
Brent Harris, conseiller général
Greg Norton, conseiller du quartier 1
Joanna Killen, conseillère du quartier 1 (présence virtuelle)
Barry Ogden, conseiller du quartier 2
Gerry Lowe, conseiller du quartier 3
Mariah Darling, conseillère du quartier 3
Paula Radwan, conseillère du quartier 4
Greg Stewart, conseiller du quartier 4
Absences : John MacKenzie, maire adjoint
Également présents :
B. McGovern, administrateur en chef
M. Tompkins, cheffe du contentieux
K. Fudge, commissaire aux finances
R. Nichol, chef des pompiers
I. Fogan, commissaire aux services publics et à l’infrastructure
M. Hugenholtz, commissaire, Travaux publics
A. Poffenroth, commissaire à la croissance et aux services
communautaires
S. Hossack, commissaire aux ressources humaines
L. Kennedy, directrice, Relations externes
J. Taylor, greffier municipal
A. McLennan, greffière municipale adjointe
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6. Ouverture de la séance
6.1 Reconnaissance territoriale
Le conseiller Sullivan lit à haute voix la reconnaissance territoriale et appelle à un moment
de réflexion.
« La Ville de Saint John/Menaquesk est située sur le territoire traditionnel des
Wolastoqiyik/Malécites. Les Wolastoqiyik/Malécites, ainsi que leurs voisins autochtones,
les Mi’kmaq/Mi’kmaw et les Passamaquoddy/Peskotomuhkati, ont signé des traités de paix
et d’amitié avec la Couronne britannique dans les années 1700 qui protègent leurs droits
à l’égard des ressources ».
6.2 Hymne national
La chorale de Saint John High School interprète l’Ô Canada par vidéo.
7. Approbation du procès-verbal
2.1 Procès-verbal du 12 mai 2025
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU d’approuver le procès-verbal de la réunion du 12 mai 2025.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
2.2 Procès-verbal du 20 mai 2025
Proposé par la conseillère Darling, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU d’approuver le procès-verbal de la réunion du 20 mai 2025.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
8. Approbation de l’ordre du jour
Proposé par la conseillère Darling, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU que l’ordre du jour du 2 juin 2025 soit approuvé avec l’ajout des points
17.1 Installation récréative polyvalente – Accord de financement provisoire et 17.2 Vérité
et réconciliation et mise à jour sur le pow-wow.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
9. Divulgation des conflits d’intérêts
Aucune déclaration n’est faite.
10. Consentement à l’ordre du jour
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June 2, 2025 / le 2 juin 2025
5.1 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2025-146:
Designation of By-Law Enforcement Officers for Tourism Accommodation Levy By-Law
(désignation des agents chargés de l’exécution des règlements pour l’arrêté concernant
la taxe sur l’hébergement touristique), le conseil municipal approuve ce qui suit :
ATTENDU QUE le Conseil communal de la Ville de Saint John a adopté certains arrêtés
en vertu de la Loi sur la gouvernance locale, L.N.-B. 2017, c. 18 et ses modifications (ci-
après la « Loi sur la gouvernance locale »), notamment l’Arrêté concernant la taxe sur
l’hébergement touristique de the City of Saint John, arrêté numéro L.G.-7, et ses
modifications (ci-après « Arrêté concernant la taxe sur l’hébergement touristique »), et
qu’il peut être nécessaire d’engager des poursuites devant la Cour provinciale du
Nouveau-Brunswick lorsqu’une personne y contrevient ou omet de s’y conformer;
ET ATTENDU QUE l’article 72 de la Loi sur la gouvernance locale prévoit qu’un conseil
peut nommer des agents chargés de l’exécution des arrêtés pour le gouvernement local
et fixer leur mandat;
ET ATTENDU QUE le paragraphe 150(1) de la Loi sur la gouvernance locale prévoit que
les instances intentées pour infraction à un arrêté sont introduites au nom du greffier du
gouvernement local ou de toute autre personne que le conseil désigne à cette fin;
QU’IL SOIT DÈS LORS RÉSOLU QUE Sonia Naikavde, Fabricio Lima, Justin McCormick
et Viral Parikh soient par la présente nommés comme agents chargés de l’exécution des
arrêtés en ce qui concerne l’exécution de l’Arrêté concernant la taxe sur l’hébergement
touristique et que cette nomination prenne effet immédiatement et demeure en vigueur
jusqu’à ce qu’ils cessent d’être employés par la Ville de Saint John ou jusqu’à ce qu’elle
soit révoquée par le conseil municipal, selon la première de ces éventualités;
ET QU’IL SOIT EN OUTRE RÉSOLU QUE Sonia Naikavde, Fabricio Lima,
Justin McCormick et Viral Parikh soient par la présente désignés et autorisés à déposer
des dénonciations devant la Cour provinciale du Nouveau-Brunswick pour toute infraction
à l’Arrêté concernant la taxe sur l’hébergement touristique, avec prise d’effet immédiate,
et que cette désignation et cette autorisation demeurent en vigueur jusqu’à ce que ces
membres cessent d’être employés par la Ville de Saint John ou jusqu’à ce qu’elles soient
révoquées par le conseil municipal, selon la première éventualité.
5.2 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2025-153:
Designation of By-Law Enforcement Officers – Stephanie Godin (désignation des agents
chargés de l’exécution des règlements – Stephanie Godin), le conseil municipal approuve
ce qui suit :
ATTENDU QUE le conseil municipal de la Ville de Saint John a adopté certains arrêtés en
vertu de la Loi sur la gouvernance locale, L.N.-B. 2017 c.18, et ses modifications (la « Loi
sur la gouvernance locale »), notamment l’Arrêté relatif à la réglementation du
stationnement dans The City of Saint John, arrêté numéro LG-8 (l’« Arrêté relatif au
stationnement à Saint John »), l’Arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of
Saint John, arrêté numéro MV-10.1 (l’« Arrêté relatif à la circulation à Saint John ») et
toutes les modifications qui s’y rattachent;
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ET ATTENDU QUE l’article 72 de la Loi sur la gouvernance locale prévoit qu’un conseil
peut nommer des agents chargés de l’exécution des arrêtés pour le gouvernement local
et fixer leur mandat;
QU’IL SOIT DÈS LORS RÉSOLU QUE Stephanie Godin soit nommée par la présente
agente d’exécution des arrêtés municipaux en ce qui concerne l’application de l’Arrêté
relatif au stationnement à Saint John et de l’Arrêté relatif la circulation à Saint John, avec
prise d’effet immédiate et que sa nomination soit maintenue jusqu’à ce qu’elle cesse d’être
employée du service du stationnement de la Ville de Saint John ou jusqu’à ce que la
nomination soit annulée par le conseil municipal, selon la première éventualité.
5.3 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2025-154 :
Scheduling of a Public Hearing Date for 224 Anthony’s Cove Road and 859 Sand Cove
Road (fixation d’une date d’audience publique pour le 224 Anthony’s Cove Road et le 859
Sand Cove Road), le conseil municipal fixe les audiences publiques au lundi 7 juillet 2025
à 18 h 30 pour un rezonage soumis par Trisha et Jeff Perry pour le 224 Anthony’s Cove
Road (NID 00336339) et un rezonage soumis par 704987 NB Ltd. (Rick Turner) pour le
e
859 Sand Cove Road (NID 00394809) dans la salle du conseil, hôtel de ville, 2 étage, 15,
Market Square, Saint John (N.-B.).
5.4 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2025-148 :
Contract No. 2025-06 Asphalt Resurfacing 2025 Phase II (contrat numéro 2025-06 pour la
phase II du resurfaçage de l’asphalte 2025), le contrat soit accordé au plus bas
soumissionnaire, Galbraith Construction Ltd. au prix de la soumission, soit 1 744 016,69 $
(TVH comprise), calculé en fonction des quantités estimées, et que la mairesse et le
greffier municipal soient autorisés à signer les documents contractuels nécessaires.
5.5 IL EST RÉSOLU d’approuver la demande de subvention communautaire de
1 500,00 $. soumise par le conseiller Sullivan pour l’InterAction School of Performing Arts.
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Stewart :
IL EST RÉSOLU que les recommandations énoncées dans chaque point de l’ordre du jour
soient adoptées.
LA MOTION EST ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ.
6. Commentaires des membres
Les membres font des commentaires sur divers événements locaux.
9. Proclamation
7.1 La mairesse proclame le 12 juin 2025 Journée de l’indépendance des Philippines
dans la Ville de Saint John.
10. Délégations et présentations
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11. Examen des arrêtés
11. Soumissions des membres du Conseil
12. Affaires courantes – fonctionnaires municipaux
12.1 Mise à jour verbale de l’administrateur en chef sur certains projets catalyseurs et
certaines affaires juridiques
L’administrateur en chef McGovern présente une mise à jour sur les projets catalyseurs
suivants : les nouvelles écoles du quartier sud et du quartier nord, le dossier du
logement abordable, l’Initiative pour la création rapide de logements, le Fonds pour
accélérer la construction de logements, le Plan communautaire du nord, le complexe
récréatif polyvalent et Fundy Quay.
Proposé par le conseiller Harris, appuyé par le conseiller Stewart :
IL EST RÉSOLU que la mise à jour verbale de l’administrateur en chef concernant certains
projets catalyseurs soit reçue à titre informatif.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
12.2 Plan d’amélioration de la sécurité routière et de l’accessibilité 2025
Le commissaire Hugenholtz donne un aperçu de la situation. Le directeur T. O’Reilly passe
en revue la présentation soumise intitulée « Traffic Safety Improvement Plan 2025 » (plan
d’amélioration de la sécurité routière 2025).
Proposé par le conseiller Stewart, appuyé par la conseillère Darling :
IL EST RÉSOLU que le rapport soumis M&C 2025-151 : Traffic Safety and Accessibility
Improvement Plan 2025 (plan d’amélioration de la sécurité routière 2025) soit reçu à titre
informatif.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
16. Rapports du comité
17. Examen de questions distinctes des résolutions en bloc
18. Correspondance générale
15.1 Mois de sensibilisation à la fibrose kystique : demande d’illumination de l’enseigne
Saint John (recommandation : procéder à l’illumination demandée de l’enseigne
Saint John)
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU que le personnel procède à l’illumination de l’enseigne Saint John,
comme demandé pour le mois de sensibilisation à la fibrose kystique.
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LA MOTION EST ADOPTÉE.
15.2 Semaine nationale de prévention de la noyade : Demande de proclamation et
d’illumination de l’hôtel de ville (recommandation : approuver la demande de
proclamation et renvoyer la demande d’illumination de l’hôtel de ville à
l’administrateur en chef)
Proposé par le conseiller Harris, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU d’approuver la demande de proclamation concernant la Semaine
nationale de prévention de la noyade et de renvoyer la demande d’illumination de l’hôtel
de ville au chef de l’administration.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
15.3 E. Gibson : Des mesures urgentes doivent être prises pour répondre aux
préoccupations en matière de santé et de sécurité des personnes âgées à
Saint John (recommandation : renvoyer cette question au chef de l’administration)
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par la conseillère Darling :
IL EST RÉSOLU que la correspondance de E. Gibson concernant les problèmes de santé
et de sécurité des aînés à Saint John soit renvoyée à l’administrateur en chef.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
16. Ordre du jour supplémentaire
18. Comité plénier
17.1 Complexe récréatif polyvalent – Accord de financement provisoire
Proposé par la conseillère Darling, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du comité plénier, réuni le
2 juin 2025, la Ville conclue un accord de financement provisoire avec le Greater
Saint John Field House Inc., globalement sous la forme présentée au comité plénier lors
de sa réunion du 2 juin 2025 afin de lui permettre de poursuivre le travail de diligence
approprié et de conception pour le Complexe récréatif polyvalent, et que la mairesse et le
greffier municipal soient autorisés à signer ledit accord ainsi que tout document connexe.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
17.2 Vérité et réconciliation et mise à jour sur le pow-wow
Proposé par la conseillère Darling, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU QUE, conformément à la recommandation du comité plénier qui s’est
réuni le 2 juin 2025, la Ville appuie la tenue d’un pow-wow d’une journée en 2025 à
Saint John et conclue une entente de services avec Double Curve Media, globalement
sous la forme présentée au comité plénier lors de sa réunion du 2 juin 2025, pour la
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planification du pow-wow, et que la mairesse et le greffier soient autorisés à signer ladite
entente et tout document connexe.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU que le conseil municipal suspende la réunion pour une pause jusqu’à
18 h 30.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Le Conseil suspend la séance de 18 h 15 à 18 h 30.
La mairesse ouvre l’audience publique à 18 h 30.
10. Audiences publiques – 18 h 30
9.1 Projet de modification du règlement de zonage et du texte relativement au 228,
rue Germain : rapport du Comité consultatif d’urbanisme et présentation du
personnel (première et deuxième lectures)
Le commissaire Poffenroth donne un aperçu de la demande de modification du zonage
de la propriété du 228, rue Germain, de zone d’installations communautaires de quartier
pour un zonage Résidentiel en centre urbain afin de permettre l’aménagement de
logements et d’usages commerciaux limités axés sur le quartier. Une modification au
zonage Résidentiel en centre urbain (RC), qui ajoute des usages commerciaux limités,
serait également nécessaire.
L’urbaniste T. Lewallen passe en revue la présentation soumise intitulée « 228 Germain
Street ».
Le maire adjoint MacKenzie déclare l’audience publique ouverte.
La mairesse invite les membres du public à prendre la parole contre la modification
proposée. Les personnes suivantes se présentent :
Chuck Teed
Les principales préoccupations sont les suivantes :
Il présente l’historique de l’organisation présente dans le bâtiment, y compris son
utilisation passée en tant qu’espace communautaire et ses finances.
Le bâtiment a été acquis en deux ans grâce à une collecte de fonds et aux dons
de la population.
Des fonds ont été reçus de la province et de la ville pour les réparations, ainsi que
des subventions pour la programmation.
La communauté n’a pas eu suffisamment l’occasion de s’exprimer.
Le bien a été vendu rapidement, sans bruit et à un prix trop bas.
Il ne pense pas que la demande représente fidèlement l’utilisation réelle du
bâtiment.
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Le 228, rue Germain répondait aux intérêts de la communauté, puis les locataires
ont reçu des avis de quitter les lieux.
La mairesse invite les membres du public à s’exprimer en faveur du projet de modification.
Les personnes suivantes se présentent :
Carl Trickey
Bruce Wilkins, demandeur (présence virtuelle)
Les principaux commentaires exprimés sont les suivants :
Du point de vue du logement, les voisins n’ont pas vu beaucoup de fenêtres dans
le bâtiment pour apporter de la lumière naturelle.
Les voisins aimeraient avoir une meilleure indication des aspects commerciaux et
des détails concernant les logements, savoir s’il y aura des logements
subventionnés, combien d’unités il y aura, et ce qu’il y aura comme stationnement.
Indépendamment de ce qui ira dans le bâtiment, il devrait y avoir un sens de la
communauté.
Le bâtiment a été acheté en octobre 2024 et un loyer gratuit a été proposé aux
locataires jusqu’en juin 2025; les deux locataires ont décidé de ne pas poursuivre
leur activité.
Images et rendus montrant les plans d’étage et la façon dont les lucarnes seront
incorporées pour évacuation et lumière naturelle.
Il n’y a pas d’exigence en matière de stationnement, mais il y aura des places de
stationnement.
L’utilisation commerciale est incluse dans le plan au cas où des bureaux pourraient
être loués, mais le bâtiment est mieux adapté au logement.
Il n’y a pas de décision de prise sur l’utilisation qui sera faite de l’espace du sous-
sol.
Le maire adjoint MacKenzie clôt l’audience publique.
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Stewart :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John », modifiant l’annexe A du règlement de zonage, soit la carte de zonage de la
Ville de Saint John, en rezonant une parcelle de terrain d’environ 2011 mètres carrés,
située au 228, rue Germain, également désignée comme portion du NID 00003889, de la
zone Installations communautaires de quartier (CFN) à la zone Résidentiel en centre
urbain (RC), soit lu pour la première fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE, les conseillers Killen, Radwan et Harris votent contre.
Lu une première fois par titre, l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John ».
Proposé par le conseiller Stewart, appuyé par le conseiller Lowe :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John », modifiant l’annexe A du règlement de zonage, soit la carte de zonage de la
Ville de Saint John, en rezonant une parcelle de terrain d’environ 2011 mètres carrés,
située au 228, rue Germain, également désignée comme portion du NID 00003889, de la
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zone Installations communautaires de quartier (CFN) à la zone Résidentiel en centre
urbain (RC), soit lu pour la deuxième fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE, les conseillers Killen, Radwan et Harris votent contre.
Lu une deuxième fois par titre, l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John ».
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Norton :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John » par l’adjonction au tableau 10-1 l’article 10 du règlement de zonage la zone
Résidentiel en centre urbain (RC) avec les usages permis; supprimant et remplaçant deux
paragraphes suivant le titre Mise en contexte à l’article 10.1; ajoutant plusieurs utilisations
à la liste des usages permis au paragraphe 10.1(1); ajoutant l’alinéa 10.1(2)d) et ajoutant
Exceptions résidentielles à l’annexe E, soit lu pour la première fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE, les conseillers Killen, Radwan et Harris votent contre.
Lu une première fois par titre, l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John ».
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Norton :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John » par l’adjonction au tableau 10-1 de l’article 10 du règlement de zonage la
zone Résidentiel en centre urbain (RC) avec les usages permis; supprimant et remplaçant
deux paragraphes suivant le titre Mise en contexte à l’article 10.1; ajoutant plusieurs
utilisations à la liste des usages permis au paragraphe 10.1(1); ajoutant l’alinéa 10.1(2)d)
et ajoutant Exceptions résidentielles à l’annexe E, soit lu pour la deuxième fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE, les conseillers Killen, Radwan et Harris votent contre.
Lu une deuxième fois par titre, l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John ».
9.2 Projet de modification du plan municipal et du règlement de zonage relativement
au 160 Cosy Lake Road : rapport du Comité consultatif d’urbanisme et
présentation du personnel (première et deuxième lectures)
Le commissaire Poffenroth donne un aperçu du plan municipal et de l’application du
règlement de zonage, qui subdiviserait le lot existant au 160 Cosy Lake Road en trois lots,
soit l’ensemble résidentiel existant et deux autres lots à bâtir. Une demande de lotissement
serait traitée après l’approbation du plan municipal et de la modification du règlement de
zonage. Le personnel recommande que la demande soit rejetée, car elle n’est conforme
ni à l’intention des déclarations d’intérêt provinciales, ni au plan municipal, ni au règlement
de zonage.
Le Comité consultatif de planification rejette à l’unanimité la recommandation du
personnel et recommande d’approuver la modification du plan municipal et le rezonage.
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L’urbaniste T. Lewellan passe en revue la présentation intitulée « 160 Cosy Lake Road ».
Le maire adjoint MacKenzie déclare l’audience publique ouverte.
La mairesse invite les membres du public à s’exprimer contre la modification proposée.
Personne ne se présente pour prendre la parole.
La mairesse invite les membres du public à s’exprimer en faveur du projet de modification.
Les personnes suivantes se présentent :
Matthew Blain, Hughes Surveys and Consultants Inc. passe en revue la
présentation soumise intitulée « 160 Cosy Lake Road; Craig Property »
Dave Merrithew
Sarah Craig
Kathryn Craig
Michael Craig
Les principaux commentaires exprimés sont les suivants :
Examen du contexte historique de la zone
Aperçu de la proposition
Examen des conditions existantes du plan municipal et de la modification proposée
Examen des politiques; commentaire selon lequel aucune demande ne répond à
toutes les politiques du plan municipal; les lots étaient de nature résidentielle avant
la création du plan municipal
Examen du zonage de la zone et des raisons pour lesquelles un changement de
zonage en zone résidentielle rurale est nécessaire
Examen des déclarations d’intérêt public : intentionnellement incitatives pour
permettre une certaine souplesse, mais ne sont pas destinées à être appliquées
rétroactivement
L’impact sur les terrains et les quartiers adjacents est faible
Existence d’un précédent : une propriété voisine a fait l’objet de la même
procédure en 2017
Les lots auront des voies d’accès séparées
La propriété est intacte et très bien entretenue; le projet sera réalisé correctement
Le projet fournira des revenus à la ville et n’aura pas d’impact négatif sur le plan
municipal
Le plan municipal actuel a besoin d’être rafraîchi
Le rendement des investissements sera immédiat, comme lors de la division d’une
propriété voisine, sans coûts supplémentaires pour les services municipaux
Souhait que leurs parents puissent emménager dans une deuxième propriété afin
de pouvoir vieillir sur place
Le maire adjoint MacKenzie clôt l’audience publique.
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Norton :
IL EST RÉSOLU que le règlement intitulé « A Law to Amend the Municipal Plan By-Law of
The City of Saint John », qui modifie la désignation, à l’annexe B du plan municipal, d’un
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terrain d’une superficie approximative de 3,02 hectares, situé au 160 Cosy Lake Road,
également désigné comme partie du NID 55005375, de zone de ressource rurale à zone
résidentielle rurale, soit lu pour la première fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Lu pour la première fois par titre, l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Municipal Plan By-
Law of The City of Saint John ».
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU que le règlement intitulé « A Law to Amend the Municipal Plan By-Law of
The City of Saint John », qui modifie la désignation, à l’annexe B du plan municipal, d’un
terrain d’une superficie approximative de 3,02 hectares, situé au 160 Cosy Lake Road,
également désigné comme faisant partie du NID 55005375, de zone de ressource rurale
à zone résidentielle rurale, soit lu une deuxième fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Lu pour la deuxième fois par titre, l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Municipal Plan
By-Law of The City of Saint John ».
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John », modifiant l’annexe A du règlement de zonage, la carte de zonage de la Ville
de Saint John, modifiant le zonage d’une parcelle d’environ 4,98 hectares, située au
160 Cosy Lake Road, également désignée comme partie du NID 55005375, de zone rurale
(RU) à zone résidentielle rurale (RR) et Parc (P), soit lu pour la première fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Lu une première fois par titre, l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John ».
Proposé par le conseiller Harris, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John », modifiant l’annexe A du règlement de zonage, la carte de zonage de la Ville
de Saint John, modifiant le zonage d’une parcelle d’environ 4,98 hectares, située au
160 Cosy Lake Road, également désignée comme partie du NID 55005375, de zone rurale
(RU) à zone résidentielle rurale (RR) et Parc (P), soit lu pour la deuxième fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Lu une deuxième fois par titre, l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John ».
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par la conseillère Darling :
IL EST RÉSOLU que le conseil municipal suspende la séance pour une pause de cinq
minutes.
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LA MOTION EST ADOPTÉE.
Le Conseil suspend la séance de 19 h 55 à 20 h 5.
La mairesse ouvre l’audience publique à 20 h 5.
9.3 Projet de modification du règlement de zonage et du texte relativement au 510
Boars Head Road : rapport du Comité consultatif d’urbanisme et présentation du
personnel (première et deuxième lectures)
Le commissaire Poffenroth présente une vue d’ensemble de la demande de rezonage du
site du 510 Boars Head, qui passerait du zonage d’installation communautaire de quartier
au zonage résidentiel de faible hauteur, afin de supprimer la restriction limitant l’immeuble
résidentiel existant de 20 unités à des logements pour personnes âgées. Le bâtiment est
un immeuble résidentiel à logements multiples depuis de nombreuses années et les
propriétaires cherchent à mettre les logements en conformité avec le règlement de
zonage. Parallèlement, le personnel propose des modifications à la zone RL, qui
permettraient la construction de bâtiments de faible hauteur, de plain-pied, de plus de six
unités d’habitation, sous réserve de conditions. Cela permettrait à des projets semblables
au bâtiment existant au 510 Boars Head Road d’être aménagés dans la zone RL.
L’urbaniste Y. Mattson et le responsable de l’urbanisme J. Kirchner passent en revue la
présentation soumise, intitulée « 510 Boars Head Road ».
Le maire adjoint MacKenzie déclare l’audience publique ouverte.
La mairesse invite les membres du public à s’exprimer contre la modification proposée.
Personne ne se présente pour prendre la parole.
La mairesse invite les membres du public à s’exprimer en faveur du projet de modification.
Les personnes suivantes se présentent :
Jamie Burke, Stantec Consulting Inc.
Les principaux commentaires exprimés sont les suivants :
Remerciements à la ville pour la rapidité avec laquelle elle a présenté la demande
et se tient à sa disposition pour répondre aux questions
Le maire adjoint MacKenzie clôt l’audience publique.
Proposé par le conseiller Harris, appuyé par la conseillère Darling :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John » modifiant l’annexe « A » du règlement de zonage, la carte de zonage de la
ville de Saint John, en rezonant une parcelle de terrain d’une superficie d’environ
4968 mètres carrés, située au 510 Boars Head Road, également désignée comme
NID 55212914, de zone d’installations communautaires de quartier (CFN) à zone
résidentielle de faible hauteur (RL), soit lu pour la première fois.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
June 2, 2025 / le 2 juin 2025
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Lu pour la première fois par titre l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John ».
Proposé par la conseillère Darling, appuyé par le conseiller Lowe :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John » modifiant l’annexe « A » du règlement de zonage, la carte de zonage de la
ville de Saint John, en rezonant une parcelle de terrain d’une superficie d’environ
4968 mètres carrés, située au 510 Boars Head Road, également désignée comme
NID 55212914, de zone d’installations communautaires de quartier (CFN) à zone
résidentielle de hauteur moyenne (RL), soit lu pour la deuxième fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Lu une deuxième fois par titre, l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John ».
Proposé par la conseillère Darling, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU que le règlement intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John » supprimant et remplaçant l’alinéa 10.4(3)e) du règlement de zonage,
soit lu pour la première fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Lu une première fois par titre, l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John ».
Proposé par le conseiller Stewart, appuyé par le conseiller Lowe :
IL EST RÉSOLU que le règlement intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John » supprimant et remplaçant l’alinéa 10.4(3)e) du règlement de zonage,
soit lu une deuxième fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Lu une deuxième fois par titre, l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John ».
9.4 Projet de modification de l’arrêté de zonage relativement au
421, avenue Woodward : rapport du Comité consultatif d’urbanisme et
présentation du personnel – (première et deuxième lectures)
Le commissaire Poffenroth donne un aperçu de la demande de rezonage, indiquant que
le requérant demande le rezonage du 421, avenue Woodward, de Résidentiel de faible
hauteur à Résidentiel de moyenne hauteur, pour permettre l’érection de deux immeubles
résidentiels à logements multiples avec stationnement, accès et aménagement paysager
associés.
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June 2, 2025 / le 2 juin 2025
L’urbaniste Y. Mattson a passé en revue la présentation soumise intitulée « 421 Woodward
Avenue ».
Le maire adjoint MacKenzie déclare l’audience publique ouverte.
La mairesse invite les membres du public à prendre la parole contre la modification
proposée. Les personnes suivantes se présentent :
Nesta Matthews
Danny Kaye
Farzana Hossain Sumi – passe en revue la présentation soumise intitulée
« Personal Experience - Rezoning Impact » (expérience personnelle – impact du
rezonage)
Safayat Hasan – passe en revue la présentation soumise intitulée « 421 Woodward
Avenue Rezoning; NID : 55002109 »
Gabriel Chang
Scott Thomson – passe en revue la présentation soumise intitulée « Out of Scale,
Out of Place » (pas à l’échelle, pas à sa place)
(La conseillère Killen quitte la séance à 20 h 35.)
Principales préoccupations exprimées par les citoyens :
Si les ressources sont insuffisantes pour accommoder un plus grand nombre de
résidents, cela créera des problèmes : les enfants marchant sur les routes sans
trottoirs, par exemple
Si la ville cherche à densifier davantage, elle doit d’abord prévoir de mettre en
place plus de ressources; elle doit prévoir des espaces verts et des trottoirs
Des unités modulaires ont déjà été ajoutées à l’extérieur de l’école en raison du
nombre élevé d’élèves
Demande si la ville prévoit des aménagements pour garantir que le quartier
demeure un endroit où il fait bon vivre et élever des enfants
Perte d’un grand nombre d’espaces verts
On se dépêche d’intégrer des personnes, mais on ne pense pas aux résultats à
long terme si on ne dispose pas des ressources nécessaires
Le quartier est une communauté résidentielle tranquille dont les habitations sont
situées à la limite ou en dessous de la limite des arbres, à l’exception d’une tour
d’habitation construite dans les années 1960
On fait référence à des rapports antérieurs du CCU faisant état de préoccupations
concernant la densité; les unités ajouteront plus de 400 personnes à la zone
Préoccupations concernant la sécurité, la perte de vie privée, le bruit,
l’infrastructure et la hauteur des bâtiments
L’échelle même et la hauteur de l’aménagement proposé sont trop importantes et
ne correspondent pas au profil du quartier
Le moment de réception de la lettre ne laissait que très peu de temps pour
comprendre le projet; la lettre que les résidents ont reçue du chef de projet
manquait de professionnalisme et de clarté; un courriel envoyé est demeuré sans
réponse
On veut faire passer le projet sans interaction appropriée avec le public
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
June 2, 2025 / le 2 juin 2025
A fui un lieu surpeuplé pour une meilleure qualité de vie
Lecture d’une bande audio du bruit de la construction en cours
La circulation et la sécurité sont des préoccupations
La lumière du soleil bloquée par le bâtiment aurait des effets négatifs sur la santé
Avec les embouteillages actuels, cela peut prendre de 4 à 5 minutes pour sortir de
son entrée et prendre la route
N’est pas opposé à l’aménagement, mais s’interroge sur la taille et l’envergure de
ce projet
Des structures de six étages surplomberaient les habitations de la zone, ce qui
constituerait un saut de hauteur abrupt par rapport à la zone environnante
Cela représente un décalage par rapport aux politiques de la ville
Une transition plus progressive serait préférable, mais pas idéale
La mairesse invite les membres du public à s’exprimer en faveur du projet de modification.
Les personnes suivantes se présentent :
Andrew Toole, Don Moore Surveys and Engineering – passe en revue la
présentation soumise intitulée « 421 Woodward Avenue: A Vision for Responsible
Growth » (421, avenue Woodward : une vision pour une croissance responsable)
Amit Mendiratta, demandeur
Roger Mendiratta
Les principaux commentaires exprimés sont les suivants :
Les promoteurs s’engagent à travailler avec les services de loisirs pour aider la
communauté
Il y a un stationnement souterrain; l’objectif pour le ratio de stationnement est de
1,8
Les promoteurs et les consultants se sont entretenus avec certains résidents, mais
il y a eu un problème de communication et ils ne se sont pas entretenus avec tous
les résidents
Les promoteurs viennent à Saint John depuis quelques années et aimeraient un
jour venir s’installer ici; ils travaillent beaucoup sur le développement durable
Lors de la planification, on a commencé par construire des routes et des bâtiments
à différentes échelles; après avoir parlé avec les gens d’ici, ils ont mieux compris
les roches; il a fallu environ 8 mois pour étudier soigneusement les pentes et les
niveaux; on essaie de minimiser l’impact
Le projet comprendrait deux phases; la phase 1, sur le bord de la route de Boars
Head, commencerait l’année prochaine; l’ensemble du projet durerait environ
18 mois, mais il ne s’agirait pas de briser de la roche pendant toute la durée du
projet
Le nombre total d’unités est nécessaire sur le plan financier
Propriétés achetées en 2023
Impossibilité d’étendre aux deux extrémités pour construire en longueur plutôt
qu’en hauteur en raison de la présence de rochers
Il pourrait y avoir un décalage entre deux phases de construction
Le maire adjoint MacKenzie clôt l’audience publique.
Proposé par le conseiller Harris, appuyé par la conseillère Radwan :
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
June 2, 2025 / le 2 juin 2025
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John » modifiant l’annexe « A » du règlement de zonage, la carte de zonage de la
ville de Saint John, en rezonant une parcelle de terrain d’une superficie d’environ
16 355 mètres carrés, située au 421, avenue Woodward, également désignée
NID 55002109, de Résidentiel de faible hauteur (RL) à Résidentiel de moyenne hauteur
(RL), soit lu pour la première fois.
MOTION REJETÉE, les conseillers Ogden, Norton, Lowe, Stewart et Sullivan votent contre.
18. Ajournement
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Stewart :
IL EST RÉSOLU que la séance du conseil municipal tenue le 2 juin 2025 soit levée.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
La mairesse déclare la séance levée à 21 h 50.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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