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2025-02-24_Minutes--Procès-verbal COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 MINUTES – REGULAR MEETING COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN FEBRUARY 24, 2025 AT 6:00 PM ND 2 FLOOR COMMON COUNCIL CHAMBER, CITY HALL An Electronic means of communication will be used at this meeting. The public may attend the meeting in person in the Council Chamber or view the meeting on the City’s Website (www.saintjohn.ca) or on Rogers TV. Present: Mayor Donna Noade Reardon Deputy Mayor John MacKenzie Councillor-at-Large Gary Sullivan Councillor-at-Large Brent Harris Councillor Ward 1 Greg Norton Councillor Ward 1 Joanna Killen (on-line) Councillor Ward 2 Barry Ogden Councillor Ward 3 Gerry Lowe Councillor Ward 3 Mariah Darling Councillor Ward 4 Greg Stewart Councillor Ward 4 Paula Radwan Also Present: Chief Administrative Officer B. McGovern General Counsel M. Tompkins Chief Financial Officer K. Fudge Assistant Deputy Fire Chief L. Robichaud Commissioner Utilities & Infrastructure Services I. Fogan Commissioner Public Works M. Hugenholtz Commissioner Human Resources S. Hossack Commissioner Growth & Community Services A. Poffenroth Director External Relations L. Kennedy City Clerk J. Taylor Administrative Assistant K. Tibbits 1 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 1. Call to Order 1.1 Land Acknowledgement Councillor Sullivan read aloud the Land Acknowledgement and called for a moment of reflection. “The City of Saint John/Menaquesk is situated is the traditional territory of the Wolastoqiyik/Maliseet.The Wolastoqiyik/Maliseet along with their Indigenous Neighbours, the Mi’Kmaq/Mi’kmaw and Passamaquoddy/Peskotomuhkati signed Peace and Friendship Treaties with the British Crown in the 1700s that protected their rights to lands and resources.” 1.2 National Anthem The Saint John Symphony Youth Orchestra performed O Canada by video. 2. Approval of Minutes 2.1 Minutes of February 10, 2025 Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Darling: RESOLVED that the minutes of February 10, 2025, be approved. MOTION CARRIED. 3. Approval of Agenda Moved by Councillor Stewart, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that the agenda for February 24, 2025, be approved with the addition of Item 17.1 Multipurpose Recreational Facility – Street Vesting; 17.2 Green Municipal Fund Grant Agreement – New Net Zero Multipurpose Community Complex Energy Study; 17.3 Agreement for Urban Tree Project; 17.4 Memorandum of Understanding with Saint John Non-Profit Housing; and 17.5 Housing for All – Contribution Agreement. MOTION CARRIED. 4. Disclosures of Conflict of Interest 5. Consent Agenda 5.1 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2025-021: Highway Usage Permit (HUP) – 202411R0144900605 Department of Transportation (DTI) Use of Skate Park, the Mayor and City Clerk be authorized to execute the Department of Transportation and Infrastructure Highway Usage Permit in the form attached to M&C No. 2025-021 for purposes of allowing the operation of the Station 1 All Wheels park. 2 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 5.2 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2025-045: Highway Usage Permit (HUP) – Department of Transportation and Infrastructure – Permit 202511R010009702 (City of Saint John – Route 100 (Main Street)), the City enter into Agreement with the New Brunswick Department of Transportation and Infrastructure (NBDTI) on the Highway Usage Permit (“HUP”) permit No.202511R010009702 in the form attached to M&C report (2025-045); and that the Mayor and City Clerk be authorized to execute said HUP and any documents ancillary thereto. 5.3 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2025-030: Designation of By-Law Enforcement Officers – Outdoor Fires By-Law, Common Council adopt the resolution appointing Fire and Emergency Management Services personnel as By-law Enforcement Officers for “By-Law Number LG-23, A By-Law respecting Outdoor Fires within the City of Saint John” as written below: RESOLVED that: 1. WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain by-laws pursuant to the authority of the Local Governance Act, S.N.B. 2017 c.18, and amendments thereto (the “Local Governance Act”), including the Saint John Outdoor Fires By-law, By- law Number LG-23, and amendments thereto (the “Saint John Outdoor Fires By-law”), and it may from time to time be necessary to commence proceedings in the Provincial Court of the Province of New Brunswick, when a person has violated or failed to comply with the said By-law; AND WHEREAS section 72 of the Local Governance Act provides that a council may appoint by-law enforcement officers for the local government and may determine their terms of office; AND WHEREAS subsection 7 of the Saint John Outdoor Fires By-law provides that a by- law enforcement officer appointed by council may notify anyone who ignites an outdoor fire in the City of Saint John including, the owner or occupier of properties, where the condition of an outdoor fire does not comply with said Bylaw; AND WHEREAS subsection 150(1) of the Local Governance Act provides that proceedings for breach of a by-law shall be commenced in the name of the clerk of the local government or such other person as is designated for that purpose by the Council; NOW THEREFORE BE IT RESOLVED that the following members of the Saint John Fire Department are hereby appointed as by-law enforcement officers with respect to the enforcement of the Saint John Outdoor Fires By-law, effective immediately, and this appointment shall continue until they cease to be employees of the Fire Department of The City of Saint John or until it is rescinded by Common Council, whichever comes first; Robert Nichol, Edward Moyer, Leah Robichaud, Allan McLeod, Mark Arrand, 3 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 Joshua Hennessy, Todd Walsh, Peter Ehler, Daniel LeBlanc, Patrick Thebeau, Craig Melvin, Dean Moriarty, Trevor Tompkins, Eric Sohi Andrew Rooney Serge Vautour AND BE IT FURTHER RESOLVED that the aforenamed members of the Saint John Fire Department hereby appointed and authorized notify anyone who ignites an outdoor fire in the City of Saint John including, the owner or occupier of properties, where the condition of an outdoor fire does not comply with said Bylaw, effective immediately, and this appointment and authorization shall continue until they cease to be employees of the Fire Department of The City of Saint John or until it is rescinded by Common Council, whichever comes first; AND BE IT FURTHER RESOLVED that aforenamed members of the Saint John Fire Department hereby designated and authorized to lay informations in the Provincial Court of the Province of New Brunswick for breach of the Saint John Outdoor Fires By-law, effective immediately, and this designation and authorization shall continue until they cease to be employees of the Fire Department of The City of Saint John or until it is rescinded by Common Council, whichever comes first. 5.4 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2025-040: Simonds High School Multipurpose Field Turf Upgrade, the City issue a letter of support for the Simonds High School multipurpose field turf upgrade in accordance with the details provided in M&C 2025-040. 5.5 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2025-050: Scheduling Public Hearing Dates – 120 Carleton Street, 228 Germain Street, Text Amendment for Medium Industrial Zone and Rescheduling Public Hearing Dates – 0 Bayside Drive, 801 Loch Lomond Road, Text Amendment for Utility Service Zone, Common Council schedule public hearings on Monday, April 7, 2025 at 6:30 p.m. for a Section 59 Amendment submitted by Margo Butler on behalf of the John Howard Society, for 120 Carleton Street (PID 00037564); a rezoning submitted by Bruce Wilkin Inc. for 228 Germain Street (PID 00003889); a Zoning By-Law Text Amendment submitted by City of Saint John to remove Scrap or Salvage Yard as a permitted use in the Medium Industrial zone and to list existing operations in Schedule E: Exceptions in the Council Chamber, City Hall 2nd floor, 15 Market Square, Saint John, NB; and further, RESOLVED that Common Council reschedule public hearings for the following applications to Monday, March 24, 2025 at 6:30 p.m. for a Municipal Plan Amendment and Rezoning submitted by John S. Debly for 0 Bayside Drive (PID 55228134); a rezone submitted by Hughes Surveys & Consultants Inc. for 801 Loch Lomond Road (PID Portion 4 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 of 00436659); and a Text Amendment submitted by City of Saint John for Amendments to the Zoning By-Law to establish Crisis Care Facility as a permitted use in the Utility Service (US) zone, in the Council Chamber, City Hall 2nd floor, 15 Market Square, Saint John, NB. 5.6 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2025-052: Contract 2024-17: Lower Cove Loop – CSO Chamber Rehab & Check Valve Installation, the contact be awarded to the low tenderer, TerraEx Inc., at their tendered price of $870,550.00 (including HST) as calculated based on estimated quantities, and further that the Mayor and City Clerk be authorized to execute the necessary contract documents. 5.7 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2025-055: Contract 2024-01: Bonner Place – Storm Sewer and Street Reconstruction, the contact be awarded to the low tenderer, Fairville Construction Ltd., at their tendered price of $682,864.25 (including HST) as calculated based on estimated quantities, and further that the Mayor and City Clerk be authorized to execute the necessary contract documents. 5.8 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2025-058: 2024- 2028 Capital Investment Plan for the Canada Community – Building Fund (CCBF), Common Council approve the 2024 – 2028 Capital Investment Plan for the Canada Community - Building Fund Administrative Agreement (Part 1 & Part 2) as generally set out in Exhibits 1 & 2 and further that the Mayor and City Clerk be authorized to execute the necessary documents. Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively, be adopted. MOTION CARRIED UNANIMOUSLY. 6. Members Comments Members commented on various local events. 7. Proclamation 7.1 Mayor Noade Reardon declared February 23 to March 1, 2025, as Heritage Week in The City of Saint John. 8. Delegations / Presentations 8.1 Heritage Awards 2024 Melissa Wakefield, Chair of the Heritage Development Board, reviewed the submitted presentation entitled “2024 Heritage Awards” which recognizes excellence in heritage conservation. An awards ceremony and public celebration will be held later in the spring. Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Darling: RESOLVED that the 2024 Heritage Awards presentation be received for information. 5 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 MOTION CARRIED. 9. Public Hearings – 6:30 p.m. 9.1 Proposed Zoning By-Law Amendment with Planning Advisory Committee report stnd and Staff Presentation – 221, 251, 271 Lancaster Avenue (1 and 2 Reading) Commissioner Poffenroth stated that this is a continuation of the public hearing from th February 10 which was not completed due to time constraints. The application, submitted by J.D. Irving Limited for land located at 221, 251, and 271 Lancaster Avenue would rezone the proposed parking area to a special zone allowing the development of a commercial parking lot with reduced development standards and serve the long-term parking needs of Irving Pulp & Paper mill including the construction of the phases of the Next Gen Project. The application has been evaluated by staff and the Planning Advisory Committee. While the PAC recommended approving the application as submitted, staff are recommending denial of the application. The Council package includes the staff recommendation with alternative recommendations for consideration. Mayor Reardon noted that individuals wishing to speak against the application had an th opportunity to do so at the February 10 Council meeting. The Mayor re-opened the public hearing and called for members of the public to speak in favour of the proposal. Jennifer Brown, Dillon Consulting and P.J. Shea, CBCL Limited returned to the podium to address the remaining questions from members of Council. The following presented in favour of the proposal including: Mr. A. Carson, JDI Limited Jean Marc Rinquette, New Brunswick Building Trades (“NBBTU”) Arlene Dunn, CEO of the Construction Association Tim Jones Terry Neil Malcolm Campbell Bryce Belyea Mike Turnbull, JDI Limited Key points:  Important themes have emerged including the economic benefits of the project, traffic concerns at Simms Corner, the impact to green space on West Saint John and future plans for Simms Corner  This is an important investment and sustainability in Irving Pulp and Paper to protect jobs and the supply chains that it supports. It is an important project from a job perspective and increased property tax perspective  Discussed the traffic study from 2022 and suggested that the volume of traffic going through Simms Corner will be less than what is generated during the work on Harbour Bridge 6 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025  Loss of green space associated with the areas that will be converted to a parking lot at Wolastoq Park – confirmed an openness for discussion with staff and other stakeholders about how they can support other parklands on the West side of the city, recognizing that there is some loss associated with this project; an opportunity to enhance other parks in the community, or potentially other options  Committed to completing improvements to the park as proposed  An active participant in a stakeholder’s group with respect to Simms Corner  Willing to install a sidewalk from basically the Falls Restaurant to what would be the new pedestrian bridge across Bridge Avenue  Important work on Simms Corner has already begun including engineering studies.  Committed to reevaluating the scope and size of the parking lot at completion of the NextGen project and at least one large shutdown to establish a fact base for on-going parking needs at Wolastoq Park  Committed to working with the City, GNB and other stakeholders to find a long- term solution for Simms Corner  The importance of the project for skilled trades workers and construction workers was emphasized including the positive economic spinoffs for the community  Opportunity to support the community and grow the West Side and ensure Saint John’s success  Project is a game changer for Saint John  JDI is willing to work with the City and all stakeholders for a Simms Corner solution – meetings have already occurred with the City, provincial, and federal governments Director O’Reilly provided staff perspective on Simms Corner and suggested that it may not be wise to aspire for traffic numbers just below what is seen during work on Harbour Bridge, given the congestion in the area. He noted that other background roads, industrial growth in the area, the expected amount of train growth and its impact to Simms Corner must be considered. Partners are needed to come to the table and properly fund an infrastructure project to adequately deal with the impacts to this area. Mayor Noade Reardon closed the public hearing. Commissioner Poffenroth noted that this is a land use discussion and the appropriate use of land at Wolastoq Park. From a planning perspective, parking is ancillary to the industrial use. One of the concerns is expanding the industrial use onto the neighbouring property at Wolastoq Park for use of the industrial activities across the street. Currently, the park acts as a buffer between the existing industrial activities and the neighouring community. The applicants have proposed a number of improvements to the site and community benefits and safety enhancements with respect to the pedestrian bridge, to balance out the change in land use. The traffic impact is part of the land use discussion and Simms Corner is an issue. The discussion before Council relates to whether a 500 spot parking lot is appropriate for Wolastoq Park and if the zone that is being requested – a special zone – is appropriate. Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Ogden: RESOLVED that the application from J.D. Irving Limited regarding the property at 221, 251, and 271 Lancaster Avenue be referred to the Chief Administrative Officer to allow for 7 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 further discussion with the proponent, and that the vote on the public hearing be delayed to a future meeting. MOTION CARRIED with Councillor Killen voting nay. General Counsel M. Tompkins advised that Council has 6 months to vote on the Public Hearing. 9.2 Proposed Zoning By-Law Amendment with Planning Advisory Committee report stnd and Staff Presentation – 529 Golden Grove Road (1 and 2 Reading) Commissioner Poffenroth introduced the proposed amendment to rezone a parcel of land having an area of approximately 8,213 square metres, located at 529 Golden Grove Road, also identified as PID Numbers 55188379, from Rural Residential (RR) to Mixed Rural Residential (RMX) to permit the placement of a new mobile or mini-home on the property. Planner T. Lewellan reviewed the submitted presentation entitled “529 Golden Grove Road.” Mayor Noade Reardon called the Public Hearing to Order. The Mayor called for members of the public to speak against the proposal with no one presenting. The Mayor called for members of the public to speak in favour of the proposal with the applicant, Muath Al-Tameemi, agreeing with the Staff recommendation. Mayor Noade Reardon closed the public hearing. Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Lowe: RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 8,213 square metres, located at 529 Golden Grove Road, also identified as PID 55188379, from Rural Residential (RR) to Mixed Rural Residential (RMX), be read a first time. MOTION CARRIED. Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John.” Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Darling: RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 8,213 square metres, located at 529 Golden Grove Road, also identified as PID 55188379, from Rural Residential (RR) to Mixed Rural Residential (RMX), be read a second time. 8 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 MOTION CARRIED. Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John.” 10. Consideration of By-Laws 10.1 By-Law respecting the Closing of Roads, Streets or Highways in the City of Saint rd John – Sunnyside Avenue (3 Reading) Moved by Councillor Radwan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie: RESOLVED that the by-law entitled “By-Law Number L.G. 4-1 A By-Law respecting the Closing of Roads, Streets or Highways in The City of Saint John” regarding a portion of Sunnyside Avenue by adding thereto Section 11 immediately after Section 10 thereof, be read. MOTION CARRIED. The by-law entitled, “By-Law Number L.G. 4-1 A By-Law respecting the Closing of Roads, Streets or Highways in The City of Saint John” was read in its entirety. Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that the by-law entitled “By-Law Number L.G. 4-1 A By-Law respecting the Closing of Roads, Streets or Highways in The City of Saint John” regarding a portion of Sunnyside Avenue by adding thereto Section 11 immediately after Section 10 thereof, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto. MOTION CARRIED. Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number L.G. 4-1 A By-Law respecting the Closing of Roads, Streets or Highways in The City of Saint John.” 10.2 Municipal Plan and Zoning By-Law Amendment with Section 59 Conditions and rd Subdivision Agreement – Sunnyside Avenue (3 Reading) Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie: RESOLVED that the by-law entitled “By-Law Number C.P. 106-36 A Law to Amend the Municipal Plan By-Law” redesignating on Schedule A of the Municipal Development Plan, land having an approximate area of 4.67 hectares located at 0 Sunnyside Avenue, 288 Westmorland Road, and 304 Westmorland Road identified as PIDs 00303438, 55026900, 55026652, 55027072,55026934, 55026660, 55027064, 55026769, 55026645, 55027056, 55026777, 55026678 ,55027031, 55026785, 55026686 ,55027049, 55026793, 55026694, 55027023, 55026819, 55026702, 55027015, 55026801, 55026710, 55027007, 55026892, 55026736, 55026991, 55026884, 55026728, 55026983, 55026876, 55026827, 55026959, 55026868, 55026835, 55026975, 55026587, 55026843, 55026967, 55026595, 55026850, 55026942, 55026603, 55026637, 55026918, 55026611, 55026926, 55026629, 55026751, 55026744 and a portion of PID 00415422, from Park and Natural Area, to Stable Area; and redesignating on Schedule B of the Municipal Development Plan, and having an 9 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 approximate area of 4.67 hectares located at 0 Sunnyside Avenue, 288 Westmorland Road, and 304 Westmorland Road identified as PIDs 00303438, 55026900, 55026652, 55027072, 55026934, 55026660, 55027064, 55026769, 55026645, 55027056, 55026777, 55026678 ,55027031, 55026785, 55026686, 55027049, 55026793, 55026694, 55027023, 55026819, 55026702, 55027015, 55026801, 55026710, 55027007, 55026892, 55026736, 55026991, 55026884, 55026728, 55026983, 55026876, 55026827, 55026959, 55026868, 55026835, 55026975, 55026587, 55026843, 55026967, 55026595, 55026850, 55026942, 55026603, 55026637, 55026918, 55026611, 55026926, 55026629, 55026751, 55026744 and a portion of PID 00415422, from Park and Natural Area to Stable Residential, be read. MOTION CARRIED. The by-law entitled “By-Law Number C.P. 106-36 A Law to Amend the Municipal Plan By- Law” was read in summary. Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Darling: RESOLVED that the by-law entitled “By-Law Number C.P. 106-36 A Law to Amend the Municipal Plan By-Law” redesignating on Schedule A of the Municipal Development Plan, land having an approximate area of 4.67 hectares located at 0 Sunnyside Avenue, 288 Westmorland Road, and 304 Westmorland Road identified as PIDs 00303438, 55026900, 55026652, 55027072,55026934, 55026660, 55027064, 55026769, 55026645, 55027056, 55026777, 55026678 ,55027031, 55026785, 55026686 ,55027049, 55026793, 55026694, 55027023, 55026819, 55026702, 55027015, 55026801, 55026710, 55027007, 55026892, 55026736, 55026991, 55026884, 55026728, 55026983, 55026876, 55026827, 55026959, 55026868, 55026835, 55026975, 55026587, 55026843, 55026967, 55026595, 55026850, 55026942, 55026603, 55026637, 55026918, 55026611, 55026926, 55026629, 55026751, 55026744 and a portion of PID 00415422, from Park and Natural Area, to Stable Area; and redesignating on Schedule B of the Municipal Development Plan, and having an approximate area of 4.67 hectares located at 0 Sunnyside Avenue, 288 Westmorland Road, and 304 Westmorland Road identified as PIDs 00303438, 55026900, 55026652, 55027072, 55026934, 55026660, 55027064, 55026769, 55026645, 55027056, 55026777, 55026678 ,55027031, 55026785, 55026686, 55027049, 55026793, 55026694, 55027023, 55026819, 55026702, 55027015, 55026801, 55026710, 55027007, 55026892, 55026736, 55026991, 55026884, 55026728, 55026983, 55026876, 55026827, 55026959, 55026868, 55026835, 55026975, 55026587, 55026843, 55026967, 55026595, 55026850, 55026942, 55026603, 55026637, 55026918, 55026611, 55026926, 55026629, 55026751, 55026744 and a portion of PID 00415422, from Park and Natural Area to Stable Residential, be read a third time, enacted and the Corporate Common Seal affixed thereto. MOTION CARRIED. Read a third time by title, the by-law entitled “By-Law Number C.P. 106-36 A Law to Amend the Municipal Plan By-Law.” Moved by Councillor Darling, seconded by Councillor Radwan: RESOLVED that the by-law entitled “By-Law Number C.P. 111-186 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 4.67 10 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 hectares located at 0 Sunnyside Avenue, 288 Westmorland Road, and 304 Westmorland Road identified as PIDs 00303438, 55026900, 55026652, 55027072, 55026934, 55026660, 55027064, 55026769, 55026645, 55027056, 55026777, 55026678 ,55027031, 55026785, 55026686 ,55027049, 55026793, 55026694, 55027023, 55026819, 55026702, 55027015, 55026801, 55026710, 55027007, 55026892, 55026736, 55026991, 55026884, 55026728, 55026983, 55026876, 55026827, 55026959, 55026868, 55026835, 55026975, 55026587, 55026843, 55026967, 55026595, 55026850, 55026942, 55026603, 55026637, 55026918, 55026611, 55026926, 55026629, 55026751, 55026744 and a portion of PID 00415422, from Park (P) and Utility Service (US) to Mini-Home Park Residential (RP), be read. MOTION CARRIED. The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-186 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” was read in summary. Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie: RESOLVED that Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the Community Planning Act, impose the following conditions on the parcel of land having an area of approximately 4.67 hectares, located at 0 Sunnyside Avenue, 288 Westmorland Road, and 304 Westmorland Road: a. That the proposed development incorporates a minimum of a 2-metre-high fence surrounding the mini-home park and that the fence be completed before occupancy of any dwelling unit. b. That the owner/developer submit a lighting plan for review and approval by the Development Officer as part of the Development Permit application. MOTION CARRIED. Moved by Councillor Darling, seconded by Councillor Radwan: RESOLVED that the by-law entitled “By-Law Number C.P. 111-186 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 4.67 hectares located at 0 Sunnyside Avenue, 288 Westmorland Road, and 304 Westmorland Road identified as PIDs 00303438, 55026900, 55026652, 55027072, 55026934, 55026660, 55027064, 55026769, 55026645, 55027056, 55026777, 55026678 ,55027031, 55026785, 55026686 ,55027049, 55026793, 55026694, 55027023, 55026819, 55026702, 55027015, 55026801, 55026710, 55027007, 55026892, 55026736, 55026991, 55026884, 55026728, 55026983, 55026876, 55026827, 55026959, 55026868, 55026835, 55026975, 55026587, 55026843, 55026967, 55026595, 55026850, 55026942, 55026603, 55026637, 55026918, 55026611, 55026926, 55026629, 55026751, 55026744 and a portion of PID 00415422, from Park (P) and Utility Service (US) to Mini-Home Park Residential (RP), be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto. MOTION CARRIED. 11 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-186 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John.” Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that Common Council authorize the preparation and execution of one or more City/Developer Subdivision Agreements to ensure the provision of the required work and facilities associated with Sunnyside Avenue. MOTION CARRIED. 11. Submissions by Council Members 11.1 Notice of Motion – Selection of Deputy Mayor (Mayor Reardon) The Mayor read aloud her Notice of Motion re: Selection of Deputy Mayor. In accordance with the Procedural By-Law section 16.27 the motion is deferred to the next meeting of Council, March 10, 2025, for discussion and vote. 12. Business Matters – Municipal Officers 12.1 St. Patrick Street Pedway – Nest Mural Removal Director Dobbelsteyn discussed the unfortunate events leading to the loss of the public art mural “Nest” (2017) by artist Deanna Musgrave due to extensive water damage caused by a broken ceiling drain in the Saint Patrick Street pedway and discussed proactive steps the City intends to take for the protection and preservation of public art in the future. The City is committed in its support of a vibrant arts and culture ecosystem in Saint John. Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that the submitted report M&C 2025-060: St. Patrick Street Pedway – Nest Mural Removal be received for information. MOTION CARRIED. 13. Committee Reports 14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda 15. General Correspondence 15.1 R. Rancourt: Disability Self-Employment Pilot Project – Request to Present (Recommendation: Receive for Information and forward a copy to the Saint John Ability Advisory Committee for their awareness) Moved by Councillor Radwan, seconded by Councillor Stewart: RESOLVED that the correspondence from R. Rancourt re: Disability Self-Employment Pilot Project – Request to Present be forwarded to the Saint John Ability Advisory Committee for their awareness, and that the item be received for information. 12 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 MOTION CARRIED. 16. Supplemental Agenda 17. Committee of the Whole 17.1 Multipurpose Recreational Facility – Street Vesting Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Norton: RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on February 24, 2025, the City enter into an Agreement of Purchase and Sale with the Exhibition Association of the City and County of Saint John generally in the form as attached to this M&C 2025-061 for the vesting of a small portion of PID 55233837 as a public street and the vesting of a 6 meter wide Easement over PID 55161343 necessary for the maintenance of the proposed street, to support the Multipurpose Recreational Facility project; and that the Mayor and Clerk be authorized to execute the documents necessary to effect this transaction. MOTION CARRIED. 17.2 Green Municipal Fund Grant Agreement – New Net Zero Multipurpose Community Complex Energy Study Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on February 24, 2025, the City enter into the Grant Agreement generally in the form as presented to Committee of the Whole at its meeting held February 24, 2025, to receive funding from the Green Municipal Fund, and that the Mayor and City Clerk be authorized to execute the said Grant Agreement and any other documents ancillary thereto. MOTION CARRIED. 17.3 Agreement for Urban Tree Project Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Radwan: RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on February 24, 2025, the City enter into the Agreement for the Urban Tree Project with the Federal Government as attached to this M&C 2025-051, for the purpose of the City receiving funding and that the Mayor and Clerk be authorized to sign said Agreement and any other documents ancillary thereto. MOTION CARRIED. 17.4 Memorandum of Understanding with Saint John Non-Profit Housing Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Darling: 13 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on February 24, 2025, the City enter into a Memorandum of Understanding generally in the form attached to this M&C 2025-053 with Saint John Non-Profit Housing Inc. (“SJNPH”) to permit SJNPH to complete a feasibility study and other due diligence on the viability of adding residential housing above the Peel Plaza Parking Garage and that the Mayor and Clerk be authorized to execute the said Memorandum of Understanding and any other documents ancillary thereto. MOTION CARRIED. 17.5 Housing for All – Contribution Agreement Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Darling: RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on February 24, 2025, the Mayor and City Clerk be authorized to execute the Discretionary Contribution Agreement with His Majesty the King, in Right of the Province of New Brunswick for a Community Encampment Response Plan in support of the implementation of the City of Saint John Housing for All Strategy, and generally in the form as presented to the Committee of the Whole in MC 2025-046; and, that the CAO be directed to implement the program requirements committed by the City generally as outlined in the funding application. MOTION CARRIED. 18. Adjournment Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Darling: RESOLVED that the meeting of Common Council held on February 24, 2025, be adjourned. MOTION CARRIED. 14 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 The Mayor declared the meeting adjourned at 9:45 p.m. Mayor / Maire Donna Noade Reardon City Clerk / Greffier municipal Jonathan Taylor 15 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 PROCÈS-VERBAL — SÉANCE ORDINAIRE CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN Le 24 FÉVRIER 2025 à 18 h e SALLE DU CONSEIL COMMUNAL, 2 ÉTAGE, HÔTEL DE VILLE Un moyen de communicXation électronique sera utilisé lors de cette réunion. Le public peut assister à la séance en personne dans la salle du Conseil ou la regarder sur le site Web de la ville (www.saintjohn.ca) ou sur Rogers TV. Présents : Donna Noade Reardon, mairesse John MacKenzie, maire adjoint Gary Sullivan, conseiller général Brent Harris, conseiller général Greg Norton, conseiller municipal, quartier 1 Joanna Killen, conseillère municipale, quartier 1 (présence virtuelle) Barry Ogden, conseiller du quartier 2 Gerry Lowe, conseiller du quartier 3 Mariah Darling, conseillère municipale, quartier 3 Greg Stewart, conseiller municipal, quartier 4 Paula Radwan, conseillère municipale, quartier 4 Aussi présents : B. McGovern, administrateur en chef M. Tompkins, cheffe du contentieux K. Fudge, directeur des finances L. Robichaud, chef adjoint des pompiers I. Fogan, commissaire, services publics et infrastructure M. Hugenholtz, commissaire, travaux publics S. Hossack, commissaire, ressources humaines A. Poffenroth, commissaire, croissance et services communautaires L. Kennedy, directeur des affaires externes J. Taylor, greffier municipal K. Tibbits, adjoint administratif 16 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 1. Rappel à l’ordre 1.1 Reconnaissance des terres Le conseiller Sullivan lit à haute voix la reconnaissance des terres et demande un moment de réflexion. « La Ville de Saint John/Menaquesk est située sur le territoire traditionnel des Wolastoqiyik/Malécites. Les Wolastoqiyik/Malécites, ainsi que leurs voisins autochtones, les Mi’kmaq/Mi’kmaw et les Passamaquoddy/Peskotomuhkati, ont signé des traités de paix et d’amitié avec la Couronne britannique dans les années 1700 qui protègent leurs droits à l’égard des ressources ». 1.2 Hymne national L’Orchestre des jeunes de Saint John a interprété l’Ô Canada par vidéo. 2. Approbation du procès-verbal 2.1 Procès-verbal du 10 février 2025 Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par la conseillère Darling : IL EST RÉSOLU que le procès-verbal du 10 février 2025 soit approuvé. MOTION ADOPTÉE. 3. Approbation de l’ordre du jour Proposé par le conseiller Stewart, appuyé par le conseiller Sullivan : IL EST RÉSOLU que l’ordre du jour de la séance du 24 février 2025 soit approuvé avec l’ajout des points suivants : 17.1 Installation récréative polyvalente – Acquisition pour l’entretien de la rue ; 17.2 Accord de subvention du Fonds municipal vert – Étude énergétique du nouveau complexe communautaire à consommation énergétique nette zéro ; 17.3 Entente relative au projet d’arbres urbains ; 17.4 Protocole d’entente avec Saint John Non-Profit Housing ; 17.5 Logement pour tous – Accord de contribution. MOTION ADOPTÉE. 4. Divulgation des conflits d’intérêts 5. Résolutions en bloc 5.1 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du M&C 2025-021 : Permis d’usage routier – 202411R0144900605 ministère des Transports et de l’Infrastructure – Utilisation du planchodrome, la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer le permis d’utilisation routière du ministère des Transports et de l’Infrastructure (MTI), sous la forme jointe au rapport M&C 2025-021, afin de permettre l’exploitation du parc Station 1 All Wheels. 17 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 5.2 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du M&C 2025-045 : Permis d’usage routier – Ministère des Transports et de l’Infrastructure – Permis 202511R010009702 (Ville de Saint John – Route 100 \[Main Street\]), la Ville conclue une entente avec le ministère des Transports et de l’Infrastructure du Nouveau- Brunswick (MTI-NB) concernant le permis d’usage routier n° 202511R010009702, sous la forme jointe au rapport M&C 2025-045, et que la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer ledit permis ainsi que tout document connexe. 5.3 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2025-030 : Désignation des agents d’application des règlements municipaux – Arrêté concernant les feux extérieurs, le Conseil communal adopte la résolution nommant des membres des Services d’incendie et de gestion des urgences à titre d’agents d’application de « l’Arrêté numéro L.G.-23 Arrêté concernant les feux extérieurs dans la Ville de Saint John, tel que formulé ci-dessous : IL EST RÉSOLU que : 1. ATTENDU QUE le Conseil communal de la Ville de Saint John a adopté certains arrêtés en vertu de la Loi sur la gouvernance locale, L.N.-B. 2017, c. 18, et ses amendements (ci- après la « Loi sur la gouvernance locale »), y compris l’Arrêté concernant les Feux extérieurs dans la Ville de Saint John, Arrêté numéro L.G.-23, et ses amendements (ci- après « Arrêté concernant les Feux extérieurs »), et qu’il peut être nécessaire d’engager des poursuites devant la Cour provinciale du Nouveau-Brunswick lorsqu’une personne a contrevenu ou omis de se conformer audit arrêté ; ET ATTENDU QUE l’article 72 de la Loi sur la gouvernance locale prévoit qu’un conseil peut nommer des agents d’application des règlements pour l’administration locale et peut déterminer la durée de leur mandat ; ET ATTENDU QUE le paragraphe 7 de l’Arrêté concernant les feux extérieurs prévoit qu’un agent d’application des règlements nommé par le Conseil peut aviser toute personne allumant un feu extérieur dans la Ville de Saint John, y compris le propriétaire ou l’occupant d’un bien, lorsque les conditions d’un feu extérieur ne respectent pas ledit arrêté ; ET ATTENDU QUE le paragraphe 150(1) de la Loi sur la gouvernance locale prévoit que les poursuites pour infraction à un arrêté doivent être intentées au nom du greffier municipal ou de toute autre personne désignée à cette fin par le Conseil ; QU’IL SOIT DÈS LORS RÉSOLU QUE les membres suivants du Service d’incendie de Saint John soient par la présente nommés agents d’application des règlements en ce qui concerne l’application de l’Arrêté concernant les feux extérieurs dans la Ville de Saint John, et que cette nomination prenne effet immédiatement et demeure en vigueur jusqu’à ce qu’ils cessent d’être employés par le Service d’incendie de la Ville de Saint John ou jusqu’à ce qu’elle soit révoquée par le Conseil communal, selon la première de ces éventualités ; 18 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 Robert Nichol, Edward Moyer, Leah Robichaud, Allan McLeod, Mark Arrand, Joshua Hennessy, Todd Walsh, Peter Ehler, Daniel LeBlanc, Patrick Thebeau, Craig Melvin, Dean Moriarty, Trevor Tompkins, Eric Sohi Andrew Rooney Serge Vautour ET QU’IL SOIT EN OUTRE RÉSOLU QUE les membres susnommés du Service d’incendie de Saint John, par la présente nommés et autorisés, notifient toute personne allumant un feu extérieur dans la Ville de Saint John, y compris le propriétaire ou l’occupant d’un bien, lorsque les conditions du feu extérieur ne sont pas conformes à l’Arrêté concernant les feux extérieurs, avec prise d’effet immédiat, et que cette nomination et cette autorisation demeurent en vigueur jusqu’à ce que ces membres cessent d’être employés par le Service d’incendie de la Ville de Saint John ou jusqu’à ce qu’elles soient révoquées par le Conseil communal, selon la première éventualité ; ET QU’IL SOIT EN OUTRE RÉSOLU QUE les membres susnommés du Service d’incendie de Saint John sont par la présente désignés et autorisés à déposer des dénonciations devant la Cour provinciale du Nouveau-Brunswick pour toute infraction à l’Arrêté concernant les feux extérieurs, avec prise d’effet immédiat, et que cette désignation et cette autorisation demeurent en vigueur jusqu’à ce que ces membres cessent d’être employés par le Service d’incendie de la Ville de Saint John ou jusqu’à ce qu’elles soient révoquées par le Conseil communal, selon la première éventualité. 5.4 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2025-040 : Amélioration du gazon synthétique du terrain polyvalent de Simonds High School, la Ville émette une lettre d’appui pour l’amélioration du gazon synthétique du terrain polyvalent de Simonds High School, conformément aux détails fournis dans le rapport M&C 2025- 040. 5.5 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2025-050 : Fixation des dates des audiences publiques – 120, rue Carleton, 228, rue Germain, modification du texte pour la zone d’industrie moyenne et reprogrammation des audiences publiques – 0, promenade Bayside, 801, chemin Loch Lomond, modification du texte pour la zone des services publics, le Conseil communal fixe les audiences publiques au lundi 7 avril 2025, à 18 h 30, pour une modification à l’article 59 déposée par Margo Butler au nom de la Société John Howard, pour le 120, rue Carleton (NID 00037564) ; une demande de rezonage déposée par Bruce Wilkin Inc. pour le 228, rue Germain 19 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 (NID 00003889) ; une modification du texte de l’arrêté de zonage soumise par la Ville de Saint John pour supprimer les cours de ferraille ou de récupération comme usage permis dans la zone d’industrie moyenne et pour énumérer les activités existantes à l’Annexe E : Exceptions, ces audiences se tenant dans la salle du Conseil, Hôtel de Ville, 2e étage, 15 Market Square, Saint John (N.-B.), ET QU’IL SOIT EN OUTRE RÉSOLU QUE le Conseil communal reporte les audiences publiques pour les demandes suivantes au lundi 24 mars 2025 à 18 h 30 : une modification du Plan municipal et une demande de rezonage soumises par John S. Debly pour le 0, promenade Bayside (NID 55228134) ; une demande de rezonage déposée par Hughes Surveys & Consultants Inc. pour le 801, chemin Loch Lomond (portion du NID 00436659) ; et une modification du texte de l’arrêté de zonage soumise par la Ville de Saint John afin d’établir un Centre d’intervention de crise comme usage permis dans la zone de services publics, ces audiences ayant lieu dans la salle du Conseil, Hôtel de Ville, 2e étage, 15 Market Square, Saint John (N.-B.). 5.6 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du M&C 2025-052 : Contrat 2024- 17 : Lower Cove Loop – Réhabilitation de la chambre de surverse des eaux unitaires et installation d’un clapet antiretour, le contrat soit attribué au soumissionnaire le plus bas, TerraEx Inc., au prix de 870 550.00 $ (TVH incluse), calculé en fonction des quantités estimées, et que la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer les documents contractuels nécessaires. 5.7 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2025-055 : Contrat 2024-01 : Bonner Place – Reconstruction des égouts pluviaux et des rues, le contrat soit attribué au soumissionnaire le plus bas, Fairville Construction Ltd., au prix de 682 864.25 $ (TVH incluse), calculé en fonction des quantités estimées, et que la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer les documents contractuels nécessaires. 5.8 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2025-058 : Plan d’investissement 2024-2028 du Fonds pour le développement des collectivités du Canada (FDCC), le Conseil communal approuve le Plan d’investissement 2024-2028 du Fonds pour le développement des collectivités du Canada – Entente administrative (Parties 1 et 2), tel que présenté dans les Annexes 1 et 2, et que la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer les documents nécessaires. Proposé par le maire adjoint Mackenzie, appuyé par le conseiller Sullivan : IL EST RÉSOLU d’adopter la recommandation énoncée dans chaque point d’ordre du jour. MOTION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ. 6. Commentaires des membres Les membres font des commentaires sur divers événements locaux. 7. Proclamation 20 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 7.1 La mairesse Noade Reardon déclare la semaine du 23 février au 1 ᵉʳ mars 2025 Semaine du patrimoine dans la Ville de Saint John. 8. Délégations et présentations 8.1 Prix du patrimoine 2024 Melissa Wakefield, présidente du Conseil de développement du patrimoine, passe en revue la présentation des « Prix du patrimoine 2024 », qui reconnaît et souligne l’excellence en conservation du patrimoine. Une cérémonie de remise des prix et une célébration publique auront lieu plus tard au printemps. Proposé par le conseiller Harris, appuyé par la conseillère Darling : IL EST RÉSOLU que la présentation sur les Prix du patrimoine 2024 soit reçue à titre informatif. MOTION ADOPTÉE. 9. Audiences publiques – 18 h 30 9.1 Projet de modification de l’arrêté de zonage avec présentation du personnel et re rapport du Comité consultatif d’urbanisme – 221, 251, 271, avenue Lancaster (1 e et 2 lecture) Le commissaire Poffenroth indique qu’il s’agit de la poursuite de l’audience publique du 10 février, interrompue en raison de contraintes de temps. La demande, soumise par J.D. Irving Limited pour les terrains situés aux 221, 251 et 271 avenue Lancaster, vise à rezoner la zone proposée pour le stationnement en une zone spéciale permettant l’aménagement d’un parc de stationnement commercial avec des normes de développement réduites, afin de répondre aux besoins de stationnement à long terme de l’usine Irving Pulp & Paper, y compris la construction des phases du projet Next Gen. La demande a été évaluée par le personnel et le comité consultatif de planification. Bien que le CCU ait recommandé d’approuver la demande telle que soumise, le personnel recommande son refus. Le dossier du Conseil comprend la recommandation du personnel ainsi que des recommandations alternatives à prendre en considération. La mairesse Reardon note que les personnes souhaitant s’opposer à la demande ont eu l’occasion de le faire lors de la réunion du Conseil du 10 février. La mairesse rouvre l’audience publique et invite les membres du public à s’exprimer en faveur de la proposition. Jennifer Brown, de Dillon Consulting, et P.J. Shea, de CBCL Limited, sont retournés au podium pour répondre aux questions restantes des membres du Conseil. Les intervenants suivants ont pris la parole en faveur de la proposition, notamment : M. A. Carson, JDI Limited Jean Marc Rinquette, New Brunswick Building Trades (« NBBTU ») 21 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 Arlene Dunn, directrice générale de l’Association de la construction Tim Jones Terry Neil Malcolm Campbell Bryce Belyea Mike Turnbull, JDI Limited Points clés :  Des thèmes majeurs ont émergé, notamment les bénéfices économiques du projet, les préoccupations liées à la circulation à Simms Corner, l’impact sur les espaces verts dans l’ouest de Saint John, ainsi que les plans futurs pour Simms Corner  Il s’agit d’un investissement stratégique dans l’usine Irving Pulp & Paper, visant à assurer sa viabilité à long terme, à protéger les emplois et à maintenir les chaînes d’approvisionnement qu’elle soutient. Le projet est essentiel du point de vue de l’emploi et de l’augmentation des revenus fiscaux  L’étude de circulation de 2022 a été examinée, suggérant que le volume de trafic au Simms Corner serait inférieur à celui observé pendant les travaux sur Harbour Bridge.  La perte d’espaces verts liée à la conversion de certaines zones du parc Wolastoq en stationnement a été soulevée – une volonté a été exprimée d’engager des discussions avec le personnel municipal et d’autres parties prenantes afin d’explorer des moyens de soutenir d’autres parcs dans l’ouest de la ville, en reconnaissant qu’une perte est associée à ce projet et en envisageant la possibilité d’améliorer d’autres parcs dans la communauté ou d’explorer d’autres options.  Engagement à réaliser les améliorations du parc telles que proposées  Un acteur actif au sein d’un groupe de parties prenantes concernant Simms Corner  Prêt à aménager un trottoir reliant le restaurant Falls à la future passerelle piétonne qui traversera l’avenue Bridge  Des travaux importants ont déjà commencé sur Simms Corner, y compris des études d’ingénierie.  Engagement à réévaluer l’ampleur et la taille du stationnement une fois le projet NextGen terminé et après au moins une fermeture majeure afin d’établir une base factuelle des besoins continus en stationnement au parc Wolastoq  Engagement à collaborer avec la Ville, le gouvernement du Nouveau-Brunswick et d’autres parties prenantes pour trouver une solution à long terme pour Simms Corner  L’importance du projet pour les travailleurs spécialisés et les ouvriers de la construction a été mise en avant, soulignant également les retombées économiques positives pour la communauté  Une opportunité pour soutenir la communauté, favoriser la croissance de l’ouest de la ville et assurer le succès de Saint John  Un projet transformateur pour Saint John  JDI a exprimé sa volonté de travailler avec la Ville et toutes les parties prenantes pour trouver une solution pour Simms Corner – des réunions ont déjà eu lieu avec les gouvernements municipal, provincial et fédéral 22 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 Le directeur O’Reilly a présenté la perspective du personnel sur Simms Corner, suggérant qu’il ne serait peut-être pas judicieux de viser des niveaux de circulation légèrement inférieurs à ceux observés lors des travaux sur Harbour Bridge, compte tenu de la congestion dans le secteur. Il a souligné que d’autres facteurs doivent être pris en compte, notamment les routes secondaires environnantes, la croissance industrielle dans la région et l’augmentation prévue du trafic ferroviaire et son impact sur Simms Corner. Il a également mentionné la nécessité pour les partenaires de se mobiliser et de financer adéquatement un projet d’infrastructure permettant de gérer efficacement les impacts dans ce secteur. La mairesse Noade Reardon a clôturé l’audience publique. Le commissaire Poffenroth a souligné qu’il s’agit d’une discussion sur l’aménagement du territoire et l’utilisation appropriée des terrains du parc Wolastoq. D’un point de vue urbanistique, le stationnement est un usage accessoire à l’activité industrielle. L’une des préoccupations soulevées concerne l’expansion de l’usage industriel sur la propriété adjacente au parc Wolastoq pour desservir les activités industrielles situées de l’autre côté de la rue. Actuellement, le parc agit comme une zone tampon entre les activités industrielles existantes et la communauté avoisinante. Les demandeurs ont proposé plusieurs améliorations du site, des avantages pour la communauté ainsi que des mesures de sécurité en lien avec la passerelle piétonne afin de contrebalancer le changement d’usage du terrain. L’impact sur la circulation fait partie de la discussion sur l’aménagement du territoire, et Simms Corner représente un enjeu. La discussion devant le Conseil porte sur la pertinence d’aménager un stationnement de 500 places au parc Wolastoq et sur la validité de la zone spéciale demandée pour cet usage. Proposé par le conseiller Norton, appuyé par le conseiller Ogden : IL EST RÉSOLU que la demande de J.D. Irving Limited concernant les propriétés situées aux 221, 251 et 271 avenue Lancaster soit renvoyée à l’administrateur en chef afin de permettre des discussions supplémentaires avec le promoteur, et que le vote sur l’audience publique soit reporté à une réunion ultérieure. LA MOTION EST ADOPTÉE, le conseiller Killen s’y est opposé. La cheffe du contentieux, M. Tompkins, a indiqué au Conseil qu’il dispose de six mois pour se prononcer sur l’audience publique. 9.2 Projet de modification de l’arrêté de zonage avec présentation du personnel et re rapport du Comité consultatif d’urbanisme – 529 chemin Golden Grove (1 et e 2 lectures) Le commissaire Poffenroth a présenté la modification proposée visant à rezoner une parcelle de terrain d’environ 8 213 mètres carrés, située au 529, chemin Golden Grove, et identifiée sous le NID 55188379, en passant de la zone résidentielle rurale à la zone résidentielle rurale mixte afin de permettre l’installation d’une nouvelle petite maison ou maison mobile sur la propriété. 23 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 L’urbaniste T. Lewellan a examiné la présentation intitulée « 529, chemin Golden Grove ». La mairesse Noade Reardon a déclaré l’audience publique ouverte. Elle a invité les membres du public souhaitant s’opposer à la proposition à s’exprimer, mais personne ne s’est manifesté. Elle a ensuite demandé si des membres du public souhaitaient s’exprimer en faveur de la proposition, et le demandeur Muath Al-Tameemi a indiqué qu’il était en accord avec la recommandation du personnel. La mairesse Noade Reardon a clôturé l’audience publique. Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Lowe : IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de Saint John », modifiant l’Annexe A de la carte de zonage de la Ville de Saint John, en rezonant une parcelle de terrain d’environ 8 213 mètres carrés, située au 529, chemin Golden Grove et identifiée sous le NID 55188379, de zone résidentielle rurale à zone résidentielle rurale mixte, soit lu une première fois. MOTION ADOPTÉE. Première lecture, par titre, de l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de Saint John ». Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par la conseillère Darling : IIL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de Saint John », modifiant l’Annexe A de la carte de zonage de la Ville de Saint John, en rezonant une parcelle de terrain d’environ 8 213 mètres carrés, située au 529, chemin Golden Grove et identifiée sous le NID 55188379, de zone résidentielle rurale à zone résidentielle rurale mixte, soit lu une deuxième fois. MOTION ADOPTÉE. Deuxième lecture, par titre, de l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de Saint John ». 10. Examen des arrêtés 10.1 Arrêté relatif à la fermeture des routes, rues et voies publiques dans la Ville de e Saint John – avenue Sunnyside (3 lecture) Proposé par la conseillère Radwan, appuyé par le maire adjoint MacKenzie : IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté numéro L.G. 4-1 Arrêté relatif à la fermeture des chemins, des rues ou des routes dans la Ville de Saint John », concernant une portion de l’avenue Sunnyside et ajoutant l’article 11 immédiatement après l’article 10, soit lu. MOTION ADOPTÉE. 24 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 L’arrêté intitulé, « Arrêté numéro L.G. 4-1 Arrêté relatif à la fermeture des chemins, des rues ou des routes dans la Ville de Saint John », est lu dans son intégralité. Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Sullivan : IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté numéro L.G. 4-1 Arrêté relatif à la fermeture des chemins, des rues ou des routes dans la Ville de Saint John », concernant une portion de l’avenue Sunnyside et ajoutant l’article 11 immédiatement après l’article 10,soit lu une troisième fois, adopté et que le sceau communal y soit apposé. MOTION ADOPTÉE. Les membres lisent une troisième fois, par titre, l’arrêté intitulé « Arrêté numéro L.G. 4-1 Arrêté relatif à la fermeture des chemins, des rues ou des routes dans la Ville de Saint John ». 10.2 Modification du règlement de zonage avec les conditions de l’article 59 et e l’accord de subdivisions – avenue Sunnyside (3 lecture) Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le maire adjoint MacKenzie : IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté numéro C.P. 106-36 Arrêté modifiant l’arrêté relatif au Plan municipal », redésignant à l’annexe A du Plan de développement municipal un terrain d’une superficie approximative de 4.67 hectares, situé au 0, avenue Sunnyside, 288 Westmorland Road et 304 Westmorland Road, identifié sous les NID 00303438, 55026900, 55026652, 55027072, 55026934, 55026660, 55027064, 55026769, 55026645, 55027056, 55026777, 55026678, 55027031, 55026785, 55026686, 55027049, 55026793, 55026694, 55027023, 55026819, 55026702, 55027015, 55026801, 55026710, 55027007, 55026892, 55026736, 55026991, 55026884, 55026728, 55026983, 55026876, 55026827, 55026959, 55026868, 55026835, 55026975, 55026587, 55026843, 55026967, 55026595, 55026850, 55026942, 55026603, 55026637, 55026918, 55026611, 55026926, 55026629, 55026751, 55026744 ainsi qu’une portion du NID 00415422, en passant de la zone parc et aire naturelle à la zone stable ; et redésignant à l’annexe B du Plan de développement municipal le même terrain d’une superficie approximative de 4.67 hectares, situé au 0, avenue Sunnyside, 288 Westmorland Road et 304 Westmorland Road, identifié sous les NID 00303438, 55 026 900, 55 026 652, 55 027 072, 55 026 934, 55 026 660, 55 027 064, 55 026 769, 55 026 645, 55 027 056, 55 026 777, 55 026 678, 55 027 031, 55 026 785, 55 026 686, 55 027 049, 55 026 793, 55 026 694, 55 027 023, 55 026 819, 55 026 702, 55 027 015, 55 026 801, 55 026 710, 55 027 007, 55 026 892, 55 026 736, 55 026 991, 55 026 884, 55 026 728, 55 026 983, 55 026 876, 55 026 827, 55 026 959, 55 026 868, 55 026 835, 55 026 975, 55 026 587, 55 026 843, 55 026 967, 55 026 595, 55 026 850, 55 026 942, 55 026 603, 55 026 637, 55 026 918, 55 026 611, 55 026 926, 55 026 629, 55 026 751, 55 026 744 ainsi qu’une portion du NID 00415422, en passant de la zone parc et aire naturelle à la zone résidentielle stable, soit lu. MOTION ADOPTÉE. L’arrêté intitulé, « Arrêté numéro C.P. 106-33 Arrêté modifiant l’arrêté relatif au Plan municipal », est lu en résumé. 25 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par la conseillère Darling : IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté numéro C.P. 106-36 Arrêté modifiant l’arrêté relatif au Plan de développement municipal », redésignant à l’annexe A du Plan de développement municipal un terrain d’une superficie approximative de 4.67 hectares, situé au 0, avenue Sunnyside, 288 Westmorland Road et 304 Westmorland Road, identifié sous les NID 00303438, 55 026 900, 55 026 652, 55 027 072, 55 026 934, 55 026 660, 55 027 064, 55 026 769, 55 026 645, 55 027 056, 55 026 777, 55 026 678, 55 027 031, 55 026 785, 55 026 686, 55 027 049, 55 026 793, 55 026 694, 55 027 023, 55 026 819, 55 026 702, 55 027 015, 55 026 801, 55 026 710, 55 027 007, 55 026 892, 55 026 736, 55 026 991, 55 026 884, 55 026 728, 55026983, 55026876, 55026827, 55026959, 55026868, 55026835, 55026975, 55026587, 55026843, 55026967, 55026595, 55026850, 55026942, 55026603, 55026637, 55026918, 55026611, 55026926, 55026629, 55026751, 55026744 ainsi qu’une portion du NID 00415422, en passant de la zone parc et aire naturelle à la zone stable ; et redésignant à l’annexe B du Plan de développement municipal le même terrain d’une superficie approximative de 4.67 hectares, situé au 0, avenue Sunnyside, 288 Westmorland Road et 304 Westmorland Road, identifié sous les NID 00303438, 55 026 900, 55 026 652, 55 027 072, 55 026 934, 55 026 660, 55 027 064, 55 026 769, 55 026 645, 55 027 056, 55 026 777, 55 026 678, 55 027 031, 55 026 785, 55 026 686, 55 027 049, 55 026 793, 55 026 694, 55 027 023, 55 026 819, 55 026 702, 55 027 015, 55 026 801, 55 026 710, 55 027 007, 55026892, 55026736, 55026991, 55026884, 55026728, 55026983, 55026876, 55026827, 55026959, 55026868, 55026835, 55026975, 55026587, 55026843, 55026967, 55026595, 55026850, 55026942, 55026603, 55026637, 55026918, 55026611, 55026926, 55026629, 55026751, 55026744 ainsi qu’une portion du NID 00415422, en passant de la zone parc et aire naturelle à la zone résidentielle stable, soit lu une troisième fois, adopté et que le sceau communal y soit apposé. MOTION ADOPTÉE. Les membres lisent une troisième fois, par titre, l’arrêté intitulé « Arrêté numéro C.P. 106- 36 Arrêté modifiant l’arrêté relatif au Plan de développement municipal » Proposé par la conseillère Darling, appuyé par la conseillère Radwan : IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté numéro C.P. 111-186 Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de Saint John », modifiant l’annexe A de la carte de zonage de la Ville de Saint John, en rezonant une parcelle de terrain d’une superficie approximative de 4.67 hectares située au 0, avenue Sunnyside, 288 Westmorland Road et 304 Westmorland Road, et identifiée sous les NID 00303438, 55 026 900, 55 026 652, 55 027 072, 55 026 934, 55 026 660, 55 027 064, 55 026 769, 55 026 645, 55 027 056, 55 026 777, 55 026 678, 55 027 031, 55 026 785, 55 026 686, 55 027 049, 55 026 793, 55 026 694, 55 027 023, 55 026 819, 55 026 702, 55 027 015, 55 026 801, 55 026 710, 55 027 007, 55 026 892, 55 026 736, 55 026 991, 55 026 884, 55 026 728, 55026983, 55026876, 55026827, 55026959, 55026868, 55026835, 55026975, 55026587, 55026843, 55026967, 55026595, 55026850, 55026942, 55026603, 55026637, 55026918, 55026611, 55026926, 55026629, 55026751, 55026744 ainsi qu’une portion du NID 00415422, en passant de la zone Parc et Services publics à la zone résidentielle Parc de petites maisons, soit lu. 26 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 MOTION ADOPTÉE. L’arrêté intitulé, « Arrêté numéro C.P. 111-187 Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la ville de Saint John », est lu en résumé. Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le maire adjoint MacKenzie : IL EST RÉSOLU que le Conseil communal, conformément aux dispositions de l’article 59 de la Loi sur l’urbanisme, impose les conditions suivantes pour le rezonage de la parcelle de terrain d’une superfici. d’environ 4,67 mètres carrés, située au 0 avenue S nnyside, 288 Westmorlan Road et 304 Westmorland Road : c. Que le projet d’aménagement intègre une clôture d’une hauteur minimale de 2 mètres entourant le parc de petites maisons et que celle-ci soit complétée avant l’occupation de toute unité d’habitation. d. Que le propriétaire ou le promoteur soumette un plan d’éclairage pour examen et approbation par l’agent d’aménagement dans le cadre de la demande de permis de construction. MOTION ADOPTÉE. Proposé par la conseillère Darling, appuyé par la conseillère Radwan : IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté numéro C.P. 111-186 Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de Saint John », modifiant l’annexe A de la carte de zonage de la Ville de Saint John, en rezonant une parcelle de terrain d’une superficie approximative de 4.67 hectares située au 0 avenue Sunnyside, 288 Westmorland Road et 304 Westmorland Road, identifiée par les NID 00303438, 55 026 900, 55 026 652, 55 027 072, 55 026 934, 55 026 660, 55 027 064, 55 026 769, 55 026 645, 55 027 056, 55 026 777, 55 026 678, 55 027 031, 55 026 785, 55 026 686, 55 027 049, 55 026 793, 55 026 694, 55 027 023, 55 026 819, 55 026 702, 55 027 015, 55 026 801, 55 026 710, 55 027 007, 55 026 892, 55 026 736, 55 026 991, 55 026 884, 55 026 728, 55 026 983, 55 026 876, 55 026 827, 55 026 959, 55 026 868, 55 026 835, 55 026 975, 55 026 587, 55 026 843, 55 026 967, 55 026 595, 55 026 850, 55 026 942, 55 026 603, 55 026 637, 55 026 918, 55 026 611, 55 026 926, 55 026 629, 55 026 751, 55 026 744 et une portion du NID 00415422, de zone de parc et service public à zone résidentielle de parcs de petites maisons, soit lu une troisième fois, adopté et que le sceau communal y soit apposé. MOTION ADOPTÉE. Les membres lisent une troisième fois par titre l’arrêté intitulé « Arrêté numéro C.P. 111- 186 Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de Saint John ». Proposé par le conseiller Harris, appuyé par le conseiller Sullivan : IL EST RÉSOLU que le Conseil communal autorise la préparation et la signature d’une ou plusieurs ententes de lotissement entre la Ville et le promoteur afin d’assurer la réalisation des travaux et infrastructures requis dans le cadre du projet de l’avenue Sunnyside. MOTION ADOPTÉE. 27 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 11. Soumissions des membres du Conseil 11.1 Avis de motion - Sélection du maire adjoint (mairesse Reardon) La mairesse a lu à haute voix son avis de motion concernant la sélection du maire adjoint. Conformément à l’article 16.27 de l’arrêté de procédure, la motion est reportée à la prochaine réunion du Conseil le 10 mars 2025 pour discussion et vote. 12. Questions commerciales – Fonctionnaires municipaux 12.1 Passerelle de la rue St Patrick – Retrait de la murale « Nest » Le directeur Dobbelsteyn a exposé les circonstances malheureuses ayant entraîné la perte de l’œuvre d’art publique « Nest » (2017) de l’artiste Deanna Musgrave, endommagée de manière irréversible en raison d’une importante infiltration d’eau causée par la rupture d’un drain de plafond dans la passerelle de la rue Saint-Patrick. Il a également présenté les mesures proactives que la Ville entend prendre afin d’assurer la protection et la préservation des œuvres d’art public à l’avenir. La Ville est engagée à soutenir un écosystème artistique et culturel dynamique à Saint John. Proposé par le maire adjoint Mackenzie, appuyé par le conseiller Sullivan : IL EST RÉSOLU que le rapport soumis M&C 2025-060 : Passerelle de la rue St Patrick – Retrait de la murale « Nest » soit reçu à titre d’information. MOTION ADOPTÉE. 13. Rapports du comité 14. Examen des questions séparées des résolutions en bloc 15. Correspondance générale 15.1 R. Rancourt : Projet pilote sur l’autoemploi des personnes en situation de handicap – Demande de présentation (Recommandation : Recevoir pour information et transmettre une copie au Comité consultatif sur l’accessibilité de Saint John pour information) Proposé par la conseillère Radwan, appuyée par le conseiller Stewart : IL EST RÉSOLU que la correspondance de R. Rancourt concernant le Projet pilote d’autoemploi pour les personnes en situation de handicap – Demande de présentation soit transmise au Comité consultatif sur l’accessibilité de Saint John pour information, et que cet élément soit reçu à titre d’information. MOTION ADOPTÉE. 16. Ordre du jour supplémentaire 28 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 17. Comité plénier 17.1 Installation récréative polyvalente – Acquisition pour l’entretien de la rue Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Norton : IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du Comité plénier, réuni le 24 février 2025, la Ville conclue une entente d’achat et de vente avec Exhibition Association of the City and County of Saint John, généralement sous la forme jointe à M&C 2025-061, pour l’acquisition d’une petite portion du NID 55233837 en tant que rue publique, ainsi que pour l’octroi d’une servitude de 6 mètres de largeur sur le NID 55161343, nécessaire à l’entretien de la rue projetée, afin de soutenir la réalisation du projet d’installation récréative polyvalente ; et que la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer les documents nécessaires à cette transaction. MOTION ADOPTÉE. 17.2 Accord de subvention du Fonds municipal vert – Étude énergétique du nouveau complexe communautaire à consommation énergétique nette zéro Proposé par le conseiller Harris, appuyé par le conseiller Sullivan : IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du Comité plénier, réuni le 24 février 2025, la Ville conclue un accord de subvention, généralement sous la forme présentée au Comité plénier lors de sa réunion du 24 février 2025, afin de recevoir un financement du Fonds municipal vert, et que la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer ledit accord ainsi que tout document connexe. MOTION ADOPTÉE. 17.3 Entente relative au projet d’arbres urbains Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par la conseillère Radwan : IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du Comité plénier, réuni le 24 février 2025, la Ville conclue une entente relative au projet d’arbres urbains, généralement sous la forme jointe au M&C 2025-051, afin de recevoir un financement du gouvernement fédéral, et que la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer ladite entente ainsi que tout document connexe. MOTION ADOPTÉE. 17.4 Protocole d’entente avec Saint John Non-Profit Housing Proposé par le conseiller Harris, appuyé par la conseillère Darling : IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du Comité plénier, réuni le 24 février 2025, la Ville conclue un protocole d’entente, généralement sous la forme jointe au M&C 2025-053, avec Saint John Non-Profit Housing Inc. (« SJNPH ») afin de permettre à SJNPH de réaliser une étude de faisabilité et autres diligences raisonnables sur la viabilité de l’ajout de logements résidentiels au-dessus du stationnement Peel Plaza, et 29 COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL February 24, 2025 / le 24 février 2025 que la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer ledit protocole d’entente ainsi que tout document connexe. MOTION ADOPTÉE. 17.5 Logement pour tous – Accord de contribution Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par la conseillère Darling : IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du Comité plénier, réuni le 24 février 2025, la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer l’Accord de contribution discrétionnaire, généralement sous la forme jointe au M&C 2025-046, avec Sa Majesté le Roi, au nom de la Province du Nouveau-Brunswick, afin de soutenir la mise en œuvre d’un plan d’intervention pour les campements communautaires, dans le cadre de la stratégie « Logement pour tous » de la Ville de Saint John, et que l’administrateur en chef soit mandaté pour mettre en œuvre les exigences du programme, conformément à la demande de financement. MOTION ADOPTÉE. 18. Ajournement Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par la conseillère Darling : IL EST RÉSOLU que la séance du Conseil communal tenue le 24 février 2025 soit levée. MOTION ADOPTÉE. La mairesse déclare la séance levée à 21 h 45. Mayor / Maire Donna Noade Reardon City Clerk / Greffier municipal Jonathan Taylor 30