2024-12-09_Minutes--Procès-verbal
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
MINUTES – REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
DECEMBER 9, 2024 AT 6:00 PM
ND
2 FLOOR COMMON COUNCIL CHAMBER, CITY HALL
An Electronic means of communication will be used at this meeting. The public may
attend the meeting in person in the Council Chamber or view the meeting on the City’s
Website (www.saintjohn.ca) or on Rogers TV.
Present: Mayor Donna Noade Reardon
Deputy Mayor John MacKenzie
Councillor-at-Large Gary Sullivan
Councillor-at-Large Brent Harris
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 1 Joanna Killen
Councillor Ward 2 Barry Ogden
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 4 Greg Stewart
Councillor Ward 4 Paula Radwan
Also Present:
Chief Administrative Officer B. McGovern
Chief Financial Officer K. Fudge
General Counsel M. Tompkins K.C.
Commissioner Utilities & Infrastructure Services I. Fogan
Fire Chief R. Nichol
Commissioner Human Resources S. Hossack
Commissioner Growth & Community Services A. Poffenroth
Commissioner Public Works M. Hugenholtz
Director External Relations L. Caissie
Director Legal Services / City Clerk J. Taylor
Deputy City Clerk P. Anglin
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1. Call to Order
1.1 Land Acknowledgement
Councillor Sullivan read aloud the Land Acknowledgement and called for a moment of
reflection.
“The City of Saint John/Menaquesk is situated is the traditional territory of the
Wolastoqiyik/Maliseet.The Wolastoqiyik/Maliseet along with their Indigenous Neighbours,
the Mi’Kmaq/Mi’kmaw and Passamaquoddy/Peskotomuhkati signed Peace and Friendship
Treaties with the British Crown in the 1700s that protected their rights to lands and
resources.”
1.2 National Anthem
The Saint John High School Choir performed O Canada by video.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of November 25, 2024
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the minutes of November 25, 2024 be approved.
MOTION CARRIED.
2.2 Minutes of December 2, 2024
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the minutes of December 2, 2024 be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Councillor Stewart, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the agenda for December 9, 2024 be approved with the addition of Item
17.1 Release of Encumbrance – 901 Foster Thurston; 17.2 Formal Appointment of
Directors of Saint John Industrial Parks (2024) Ltd. and Approval of Secondment
Agreement; 17.3 Litigation Update: Vera Bochar (dba The Baking Stone) v. The City of
Saint John, and the addition of citizen letters for items 9.3 and 9.4 received since the
agenda was published and an updated staff recommendation for item 9.4.
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
5. Consent Agenda
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5.1 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-327:
Designation of By-Law Enforcement Officer – Jason Lynch, Common Council approve the
following:
WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain bylaws
pursuant to the authority of the Local Governance Act, S.N.B. 2017 c.18, and amendments
thereto (the “Local Governance Act”), including A By-law Respecting the Regulation of
Parking in The City of Saint John, By-law Number LG-8 (the “Saint John Parking By-Law”),
A By-law Respecting the Traffic on Streets in The City of Saint John, By-law Number MV-
10.1 (the “Saint John Traffic By-Law”) and all amendments thereto;
AND WHEREAS section 72 of the Local Governance Act provides that a council may
appoint by-law enforcement officers for the local government and may determine their
terms of office;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Jason Lynch is hereby appointed as by-law
enforcement officer with respect to the enforcement of the Saint John Parking By-Law and
Saint John Traffic By-Law, effective immediately, and this appointment shall continue until
they cease to be an employee of the Parking department of The City of Saint John or until
it is rescinded by Common Council, whichever comes first.
5.2 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-326:
Designation of By-Law Enforcement Officer – Cody Galloway, Common Council approve
the following:
WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain bylaws
pursuant to the authority of the Local Governance Act, S.N.B. 2017 c.18, and amendments
thereto (the “Local Governance Act”), including A By-law Respecting the Regulation of
Parking in The City of Saint John, By-law Number LG-8 (the “Saint John Parking By-Law”),
A By-law Respecting the Traffic on Streets in The City of Saint John, By-law Number MV-
10.1 (the “Saint John Traffic By-Law”) and all amendments thereto;
AND WHEREAS section 72 of the Local Governance Act provides that a council may
appoint by-law enforcement officers for the local government and may determine their
terms of office;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Cody Galloway is hereby appointed as by-law
enforcement officer with respect to the enforcement of the Saint John Parking By-Law and
Saint John Traffic By-Law, effective immediately, and this appointment shall continue until
they cease to be an employee of the Parking department of The City of Saint John or until
it is rescinded by Common Council, whichever comes first.
5.3 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-328:
Designation of By-Law Enforcement Officer – Brian Crawford, Common Council approve
the following:
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WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain bylaws
pursuant to the authority of the Local Governance Act, S.N.B. 2017 c.18, and amendments
thereto (the “Local Governance Act”), including A By-law Respecting the Regulation of
Parking in The City of Saint John, By-law Number LG-8 (the “Saint John Parking By-Law”),
A By-law Respecting the Traffic on Streets in The City of Saint John, By-law Number MV-
10.1 (the “Saint John Traffic By-Law”) and all amendments thereto;
AND WHEREAS section 72 of the Local Governance Act provides that a council may
appoint by-law enforcement officers for the local government and may determine their
terms of office;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Brian Crawford is hereby appointed as by-law
enforcement officer with respect to the enforcement of the Saint John Parking By-Law and
Saint John Traffic By-Law, effective immediately, and this appointment shall continue until
they cease to be an employee of the Parking department of The City of Saint John or until
it is rescinded by Common Council, whichever comes first.
5.4 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-325:
Proposed Public Hearing Dates for 221-271 Lancaster Avenue, 529 Golden Grove Road
and 306-308 City Line, Common Council schedule a public hearing on Monday, February
10, 2025 at 6:30 p.m. for a Municipal Plan Amendment and Rezoning, submitted by J.D.
Irving Limited for 221, 251 and 271 Lancaster Avenue (PID part of PID 55146302 and PIDs
55146310 and 55146328); and schedule public hearings on Monday, February 24, 2025
at 6:30 p.m. for a Zoning By-Law amendment, submitted by Muath Al-Tameemi for 529
Golden Grove Road (PID 55188379), and a Zoning By-Law amendment submitted by
Noory Engineering for 306-308 City Line (PID 00366476), in the Council Chamber, City
Hall 2nd floor, 15 Market Square, Saint John, NB.
5.5 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-324: Software
Agreement Amendment with Thomson Reuters for Legal Practice Management Software
(HighQ), the City enter into the Order Form Agreement attached to M&C 2024-324 with
Thomson Reuters to fix a three-year price adjustment for the legal practice management
software currently used by the General Counsel Office known as “HighQ” and that the
Mayor and Clerk be authorized to sign the Order Form and any other documents
necessary to effect the transaction.
5.6 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-318: Property
Assessment Data Use and Confidentiality Agreement the City enter into a Data Use and
Confidentiality Agreement with Service New Brunswick for the supply of certain
confidential information, in the form attached to M&C No. 2024-318; and that the Mayor
and City Clerk be authorized to execute said Agreement and any documents ancillary
thereto.
5.7 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-338: Low
Carbon Economy Fund (LCEF) Fifth Amending Agreement – District Energy System (DES)
Project Common Council approve the Fifth Amending Agreement under the Low Carbon
Economy Fund for the District Energy System (DES) Project in the form and upon the
terms and conditions as submitted; and that the Mayor and City Clerk be authorized to
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execute the said Amending Agreement.
5.8 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-334: Contract
2023-11: Broad Street (Charlotte Street to Carmarthen Street) – Street Reconstruction,
the contract be awarded to the low tenderer, L. Sanford and Sons Ltd., at their tendered
price of $2,822,196.34 (including HST) as calculated based on estimated quantities, and
further that the Mayor and City Clerk be authorized to execute the necessary contract
documents.
5.9 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-322: HAF
Grant Policy Amendment Common Council amend the Housing Accelerator Fund (HAF)
Grant Program Policy as generally presented to Council at their December 9th, 2024,
meeting.
5.10 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-335:
Amendment to Schedule A – City of Saint John Housing Accelerator Fund 2024-2026
Action Plan – CMHC Agreement #27,097,302 Council authorize the City’s HAF Project
Manager to accept via email the amendment to Schedule “A” of the Housing Accelerator
Fund Contribution Agreement between the City and CMHC dated as outlined in the email
correspondence attached to this M&C 2024-335, and that the Mayor and Clerk be
authorized to execute the said Amendment or any other documents ancillary thereto.
5.11 RESOLVED that the Council Community Fund application submitted by Councillor
Lowe for P.U.L.S.E (People United in the Lower South End) for $500, be approved.
5.12 RESOLVED that the Council Community Fund application submitted by Deputy
Mayor MacKenzie for P.R.O Kids for $500, be approved.
5.13 RESOLVED that the Council Community Fund application submitted by Deputy
Mayor MacKenzie for the North End Food Bank for $500, be approved.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively,
be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members’ Comments
Members commented on various local events.
7. Proclamation
th
7.1 The Mayor declared the Year 2024 as the 175 Anniversary of the Saint John
Police Force in the City of Saint John.
8. Delegations / Presentations
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9. Public Hearings – 6:30 p.m.
9.1 Proposed Municipal Plan and Zoning By-Law Amendments with Planning
stnd
Advisory Committee report and Staff Presentation – 0 Alloy Drive (1 and 2
Reading)
Commissioner Poffenroth introduced the Municipal Plan Amendment and Rezoning
application redesignating Schedule A of the Municipal Development Plan, land having an
approximate area of 27.51 hectares, located on Alloy Drive, also identified as PID
55032924, from Rural Resource and Urban Reserve (outside of the Primary Development
Area) to Employment Area (within the Primary Development Area); redesignating
Schedule B of the Municipal Development Plan, land having an approximate area of 27.51
hectares, located on Alloy Drive, also identified as PID 55032924, from Urban Reserve,
Rural Resource Area and Urban Reserve (outside of the Primary Development Area) to
Heavy Industrial and Park and Natural Areas (within the Primary Development Area);
rezoning land having an approximate area of 25.19 hectares, located on Alloy Drive, also
identified as PID 55032924, from Rural (R) to Medium Industrial (IM); and rezoning land
having an approximate area of 2.32 hectares, located at 0 Alloy Drive, also identified as
PID 55032924, from Rural (R) to Park (P) to prepare the subject property for future
development and partial amalgamation with the neighbouring property. Staff and PAC are
aligned and recommend the approval of the application.
Mayor Noade Reardon called the Public Hearing to Order.
The Mayor called for members of the public to speak against the application with no one
presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the application with Rick
Turner Hughes Surveys and Consulting presenting.
Mayor Noade Reardon closed the public hearing.
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Municipal Plan By-Law of The
City of Saint John” redesignating on Schedule A of the Municipal Development Plan, land
having an approximate area of 27.51 hectares, located at 0 Alloy Drive, also identified as
PID 55032924, from Rural Resource outside of the Primary Development Area and Urban
Reserve within the Primary Development Area to Employment Area within the Primary
Development Area; and redesignating on Schedule B of the Municipal Development Plan,
land having an approximate area of 27.51 hectares, located at 0 Alloy Drive, also identified
as PID 55032924, from Rural Resource Area outside of the Primary Development Area
and Urban Reserve within the Primary Development Area to Heavy Industrial and Park and
Natural Areas within the Primary Development Area, be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Municipal Plan By-Law
of The City of Saint John.”
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Moved by Councillor Killen, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Municipal Plan By-Law of The
City of Saint John” redesignating on Schedule A of the Municipal Development Plan, land
having an approximate area of 27.51 hectares, located at 0 Alloy Drive, also identified as
PID 55032924, from Rural Resource outside of the Primary Development Area and Urban
Reserve within the Primary Development Area to Employment Area within the Primary
Development Area; and redesignating on Schedule B of the Municipal Development Plan,
land having an approximate area of 27.51 hectares, located at 0 Alloy Drive, also identified
as PID 55032924, from Rural Resource Area outside of the Primary Development Area
and Urban Reserve within the Primary Development Area to Heavy Industrial and Park and
Natural Areas within the Primary Development Area, be read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Municipal Plan By-
Law of The City of Saint John.”
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning
a piece of land having an area of approximately 27.51 hectares, located at 0 Alloy Drive,
also identified as a PID Number 55032924, from Rural (R) to Medium Industrial (IM) and
Park (P), be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning
a piece of land having an area of approximately 27.51 hectares, located at 0 Alloy Drive,
also identified as a PID Number 55032924, from Rural (R) to Medium Industrial (IM) and
Park (P), be read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
9.2 Proposed Zoning By-Law Amendment with Planning Advisory Committee report
stnd
and Staff Presentation – 9 Austin Lane (1 and 2 Reading)
Commissioner Poffenroth introduced the Zoning By-Law application which would rezone
a parcel of land having an approximate area of 0.57 hectares, located at 9 Austin Lane,
also identified as a portion of PID Number 00403972 from One-Unit Residential (R1) to
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Low-Rise Residential (RL) to permit construction of a townhouse dwelling. Staff and PAC
are aligned and recommend the approval of the application.
Mayor Noade Reardon called the Public Hearing to Order.
The Mayor called for members of the public to speak against the application with no one
presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the application with
George Dennis Cormier the proponent presenting.
Mayor Noade Reardon closed the public hearing.
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” rezoning a parcel of land having an area of approximately 0.57 hectares
located at 9 Austin Lane, also identified as a portion of PID Number 00403972, from One-
Unit Residential (R1) to Low-Rise Residential (RL), be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
Moved by Councillor Harris, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” rezoning a parcel of land having an area of approximately 0.57 hectares
located at 9 Austin Lane, also identified as a portion of PID Number 00403972, from One-
Unit Residential (R1) to Low-Rise Residential (RL), be read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
9.3 Proposed Zoning By-Law Amendment with Planning Advisory Committee report
stnd
and Staff Presentation – 49 Quinton Avenue (1 and 2 Reading)
Commissioner Poffenroth introduced the Zoning By-Law application which would rezone
a parcel of land having an area of approximately 1,835 square metres, located at 49
Quinton Avenue, also identified as PID Numbers 55031827, 55031819 and 00402651,
from One-Unit Residential (R1) to Mid-Rise Residential (RM) to permit the development of
a 10-unit apartment building and align the zoning of the existing 10-unit apartment building
with an appropriate zoning, with letters of opposition received. PAC denied the Application.
Staff recommend the approval of the application.
Mayor Noade Reardon called the Public Hearing to Order.
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The Mayor called for members of the public to speak against the application with
Cassandra Savoie, Manawagonish Road presenting stating concerns about infrastructure,
on-street parking, and inconsistencies with the neighbourhood’s zoning framework. She
advocated for gentle density (up to four units) instead of the proposed 10 units; Linda
Galbraith Heritage Gardens, and Ellen Boyce Quinton Avenue presenting in opposition to
mid-rise development in the area.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the application with Jody
Kliffer Manager of Real Estate and Development Envision Saint John presenting, stating
density housing is required; Gavin McCrodan the proponent presenting.
Mayor Noade Reardon closed the public hearing.
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED the Common Council deny the application for 49 Quinton Avenue.
MOTION CARRIED.
The Mayor called a recess for 5 minutes at 8:06 p.m.
The meeting reconvened at 8:15 p.m.
9.4 Proposed Section 59 Amendment with Planning Advisory Committee report and
stnd
Staff Presentation – 35 University Avenue (1 and 2 Reading)
Commissioner Poffenroth introduced the proposed Section 59 amendment which would
amend the Section 59 conditions imposed on the June 13, 2016, rezoning of the property
located at 35 University Avenue, also identified as PID 55221717, to allow for the
construction of a drive-thru restaurant, with letters of opposition received. Staff and PAC
are aligned and recommend the approval of the application.
Mayor Noade Reardon called the Public Hearing to Order.
The Mayor called for members of the public to speak against the application with Gina
Wilkins, the property manager for the adjacent Candlewood Lane townhouse
development, presenting in opposition to the recommendation. She cited concerns with
increased traffic and vehicle queues from the existing and the proposed development. She
also expressed concerns with the site design for the proposal.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the application with Doug
Bannister Property Developer of Plazacorp Property Holdings, the applicant presenting.
Mayor Noade Reardon closed the public hearing.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the
Community Planning Act, rescind the conditions imposed on the June 13, 2016, rezoning
of the property located at 35 University Avenue, also identified as PID Number 55221717.
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MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the
Community Planning Act, impose the following conditions on the parcel of land having an
approximate area of 1.5 hectares, located at 35 University Avenue, also identified as PID
Number 55221717:
(a) Any development of the site shall be in accordance with a detailed
landscaping plan, to be prepared by the proponent and subject to the
approval of the Development Officer. This detailed landscaping plan must
include the following:
i. Landscaping along the University Avenue and Millidge Avenue site
frontages including retention of existing trees where possible;
ii. A 6-metre-wide treed buffer to be retained along the eastern
boundary of the site adjacent to Candlewood Lane;
iii. Landscaping along the boundary of the site with the adjacent
property (PID 55024210) east of the pharmacy drive thru lane;
iv. Details of the proposed pedestrian amenity area located on the
development site adjacent to the University Avenue/Millidge Avenue
intersection.
(b) That the developer be responsible for the costs related to the design and
construction of a left turn lane into the site from University Avenue as
identified in the 2024 Traffic Impact Study competed for the drive-thru
restaurant development. Design of the turn lane is subject to City approval.
(c) That the developer provide a payment of $60,000 to the City for previously
installed crosswalk upgrades and future upgrades to the adjacent
University Avenue/Millidge Avenue signalized intersection. This payment
is to be in the form of certified cheque payable at the time of the
application for the first Building Permit for the development.
(d) That vehicular access not be provided between Candlewood Lane and the
development site (PID 55221717);
(e) That no development occur on the 6-metre-wide portion of the property
along the eastern boundary of the site (PID 55221717) with Candlewood
Lane and PID 00426411 and that the existing trees be retained in this 6-
metre-wide area;
(f) That servicing for electrical and telephone utilities be provided
underground from existing facilities.
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MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that Common Council direct City Staff to investigate the creation of a
temporary secondary access on the former fire station site to serve the subject site and to
investigate a more permanent solution in advance of the sale of the former fire station site.
MOTION CARRIED.
10. Consideration of By-Laws
stnd
10.1 2025 Business Improvement Area Levy (Approval of Budget and 1 and 2
Reading of BIA By-Law)
The City Clerk advised that the required public notices have been advertised in the
newspaper and no written objections have been received from non-residential users with
the legislated time period for submissions. Council may now approve the 2025 BIA budget
and adopt the amendment to the Business Improvement Levy By-Law to set the 2025 levy
rate. There is no change to the area rate of 0.16 cents per $100 of assessment for 2025.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that as recommended by the Board of Directors of Uptown Saint John Inc.,
Common Council approve the submitted 2025 budget for the Business Improvement Area.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Harris, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend By-Law Number BIA-2, Business
Improvement Levy By-Law” by applying a levy of 16 cents for each one hundred dollars
of assessed value for 2025, be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend By-Law Number BIA-2,
Business Improvement Levy By-Law”.
Moved by Councillor Stewart, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend By-Law Number BIA-2, Business
Improvement Levy By-Law” by applying a levy of 16 cents for each one hundred dollars
of assessed value for 2025, be read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend By-Law Number BIA-2,
Business Improvement Levy By-Law”.
rd
10.2 Water and Sewerage By-Law Amendment – Schedule E (3 Reading)
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled “By-Law Number M-16 A Law to Amend a By-Law
respecting Water and Sewerage” repealing and replacing Schedule “E”, effective January
1, 2025, be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, “By-Law Number M-16 A Law to Amend a By-Law respecting Water
and Sewerage” was read in its entirety.
Moved by Councillor Norton, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled “By-Law Number M-16 A Law to Amend a By-Law
respecting Water and Sewerage” repealing and replacing Schedule “E”, effective January
1, 2025, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number M-16 A Law to Amend a
By-Law respecting Water and Sewerage.”
10.3 Proposed Municipal Plan Amendment – 0 Bayside Drive (30 Day Letter)
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the proposed Municipal Plan By-Law Amendment regarding 0 Bayside
Drive be referred to the Planning Advisory Committee for a report and recommendation
and the necessary advertising be authorized with a Public Hearing to be held on Monday,
February 10, 2025 at 6:30 p.m. in the Council Chamber.
MOTION CARRIED.
10.4 Proposed Municipal Plan Amendment – Sunny Side Avenue (30 Day Letter)
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the proposed Municipal Plan By-Law Amendment regarding Sunny Side
Avenue be referred to the Planning Advisory Committee for a report and recommendation
and the necessary advertising be authorized with a Public Hearing to be held on Monday,
February 10, 2025 at 6:30 p.m. in the Council Chamber.
MOTION CARRIED.
11. Submissions by Council Members
11.1 Creation of a Medical Education Scholarship in partnership with the New
Brunswick Medical Educational Foundation (Councillor Norton)
Councillor Norton read the following motion into the record:
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RESOLVED that Council refer the Creation of a Medical Education Scholarship in
partnership with the New Brunswick Medical Educational Foundation starting in 2025 to
the Chief Administrative Officer.
12. Business Matters – Municipal Officers
12.1 Chief Administrative Officer Update on select Catalytic Projects and Advocacy
(Verbal)
The CAO updated on the catalytic projects including – North End School and South end
schools tenders, Industrial Parks General Manager appointment, Ihtoli-maqahamok ice
surface progress, and advocacy projects for affordable housing.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the Chief Administrative Officer verbal update on select catalytic projects
be received for information.
MOTION CARRIED.
Councillor Stewart withdrew from the meeting.
12.2 Request – Glenn Carpenter Centre, YMCA of Southwestern New Brunswick
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-336: Request –
Glenn Carpenter Centre, YMCA of Southwestern New Brunswick, Common Council direct
the Chief Administrative Officer to prepare a grant agreement between the City of Saint
John and the YMCA of Southwestern New Brunswick for the approval of Council generally
according to the following conditions:
1. That the City provide funding to the YMCA of Southwestern New Brunswick for the
expansion of the Glenn Carpenter Centre and that the funding be allotted as follows:
a. With $55,000 to be distributed from the Community Services Reserve in 2025;
and
b. $35,000 to be distributed from the general operating reserves in 2026
conditional on the reserves achieving at least 75% of the maximum allowable
funding in 2026; and
c. $35,000 to be distributed from the general operating reserves in 2027
conditional on the reserves achieving at least 75% of the maximum allowable
funding in 2027.
2. That the YMCA remit copies of invoices for the project as requested by the City, and
that the City be permitted to conduct a financial audit of the project at its discretion.
3. That the YMCA submit an annual outcome report to the City on the activities of the
Glenn Carpenter Centre.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
4. That the agreement includes the community benefits and recognition proposed by the
YMCA of Southwestern New Brunswick generally as attached to MC 2024-336.
MOTION CARRIED.
12.3 Chesley Drive Rail Crossing Closure After Action Review
Moved by Councillor Harris, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-333: Chesley Drive
Rail Crossing Closure After Action Review, Common Council endorses:
1. The five “actions to mitigate future instances” identified in M&C 2024-333; and
2. Refer this After-Action Review (M&C 2024-333) to the Fundy Regional Services
Commission Rail Working Group for consideration.
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
13.1 Public Safety Committee: Use of All Terrain Vehicles on Saint John Streets
Chair Public Safety Committee Councillor Norton presented the recommendation.
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that Council permit Mr. Patrick Flowers, Lorneville Trail Riders Club
to respond to any questions arising from the motion.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that Common Council amend the Traffic by-law to allow for use of ATV’s on
sections of public roadways in alignment with the Provincial Highway Usage Permit; and
further, that staff be directed to seek input from the community through public consultation
prior to reporting back to Council with a draft bylaw.
MOTION CARRIED.
Councillor Killen withdrew from the meeting.
13.2 Public Safety Committee: Managing Electric Bikes and Scooters on Harbour
Passage
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the Public Safety Committee Common Council
direct the Chief Administrative Officer to include the topic of electric bike and scooter safe
use in the next updated version of the City’s Road Safety Education Plan.
MOTION CARRIED.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
13.3 Public Safety Committee: Photo Radar and Red-Light Camera Use
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the Public Safety Committee Common Council
requests Fundy Regional Services Commission, through its Transportation Committee,
study the business case for the use of Image Capturing Enforcement as a traffic calming
measure with associated fine revenue sharing with the Province of New Brunswick,
and seek input from the Saint John Police Commission on this item.
MOTION CARRIED.
13.4 Finance Committee: 2024 Reserve Transfers
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the Finance Committee Common Council approve
the transfer of funds to and from the following reserves:
General Operating Reserves
$816,000 from the General Operating Fund to the General Operating
Reserve
$1,134,758 from the General Operating Reserve to the General Operating
Fund
$250,000 from the General Capital Reserve to the General Operating
Reserve
General Capital Reserves
$12,662,936 from the General Operating Fund to General Capital Reserve
$6,543,838 from the General Capital Reserve to the General Capital Fund
$250,000 from the General Capital Reserve to General Operating Reserve
Utility Operating Reserves
$1,118,631 from the Utility Operating Fund to the Utility Operating
Reserve (Industrial Rate Stabilization)
$1,637,894 from the Utility Operating Reserve to the Utility Operating
Fund
Utility Capital Reserves
$3,124,400 from the Utility Operating Fund to the Utility Fund Capital
Reserve
MOTION CARRIED.
Councillor Killen re-entered the meeting.
13.5 Finance Committee: 2025 General Fund Operating Budget
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
RESOLVED that as recommended by the Finance Committee Common Council approve
the following:
1. That the sum of $194,394,563 be the total Operating Budget of the City of Saint John
for 2025.
2. That the sum of $156,964,319 be the Warrant of the City of Saint John for 2025.
3. That the tax rate for the City of Saint John be set at $1.55.
4. That the City of Saint John set the property tax rate for Heavy Industrial Class at 1.7
times the residential rate.
5. That the City of Saint John set the property tax rate for Non-Residential Class at 1.7
times the residential rate.
6. That Common Council orders and directs the levying by the Minister of Environment
and Local Government of said amount on real property liable to taxation under the
Assessment Act with the municipality of Saint John.
7. The Common Council authorizes the Chief Financial Officer to disburse, at a time
accepted to him, to the named Commissions, Agencies and Committees, that approved
funds as contained in the 2025 General Operating Budget.
8. That the wages and benefits escalation be set at 3.27% for 2025 as set out in the Wage
and Benefit Escalation Policy
9. The Management Professional Group receive a wage increase of 2.25% for 2025.
10. That Common Council approve the 2025 establishment of permanent positions at 613.
MOTION CARRIED with Councillor Radwan, Killen and Harris voting nay. Councillor
Radwan stating she would like to have a tax reduction based on the affordability issues the
City is facing, Councillor Killen stated she would have liked a small tax rate increase to
help deal with the housing crisis.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 C. Hewitt: Bee Keeping within the City of Saint John (Recommendation: Refer to
CAO for review and follow-up)
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the C. Hewitt correspondence regarding Bee Keeping within the City of
Saint John be referred to the CAO for review and follow-up.
MOTION CARRIED.
15.2 J. Ma: Request to Present re: Child Poverty (Recommendation: Refer to the Growth
Committee)
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the J. Ma correspondence re: Request to Present on Child Poverty, be
referred to the Growth Committee.
MOTION CARRIED.
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December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Release of Encumbrance – 901 Foster Thurston
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on
December 9, 2024, the City release the Right to Repurchase registered as document
number 44725613 against PID 55242945 and that the Mayor and Clerk be authorized to
execute the Withdrawal of Right to Repurchase Agreement as presented to Committee of
the Whole at its meeting held December 9, 2024, and any other documents necessary to
effect the removal of this encumbrance.
MOTION CARRIED.
17.2 Formal Appointment of Directors of Saint John Industrial Parks (2024) Ltd. and
Approval of Secondment Agreement
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on
December 9, 2024, Common Council approve the following:
1. That the City authorize the Mayor and Clerk, on behalf of the City as sole Permanent
Member, and the Provisional Directors of Saint John Industrial Parks (2024) Ltd., being the
Chief Administrative Officer, the Chief Financial Officer, and the General Counsel for the
City, to sign the Member’s Resolution generally in the form as presented to Committee of
the Whole at its meeting held December 9, 2024, and any other documents necessary to
formalize the appointment of the following persons as directors of Saint John Industrial
Parks (2024) Ltd.:
a. John Runcie;
b. Mike Rekrutiak;
c. Edwin Bernard;
d. Cameron Hughes;
e. James Finch;
f. Lois Vincent;
g. Councillor Gerry Lowe; and
h. Councillor Joanna Killen.
2. That the City authorize the Chief Administrative Officer, Chief Financial Officer, and
General Counsel for the City, to resign their roles as Provisional Directors of Saint John
Industrial Parks (2024) Ltd. and execute the Director Resignations in the form as presented
to Committee of the Whole at its meeting held December 9, 2024; and
3. That the City enter into the Secondment Agreement, generally in the form as presented
to Committee of the Whole at its meeting held December 9, 2024, with Saint John Industrial
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
Parks (2024) Ltd. and a City employee, for the purpose of seconding the employee to Saint
John Industrial Parks (2024) Ltd., effective November 26, 2024, and that the Mayor and
Clerk be authorized to execute the said Secondment Agreement and any other documents
ancillary thereto.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the Procedural By-Law provision 4.12 Adjournment-Due to Hour be
waived to allow the meeting to proceed beyond 10:00 p.m.
MOTION CARIED with Councillors Sullivan, Ogden and Killen voting nay.
17.3 Litigation Update: Vera Bochar (dba The Baking Stone) v. The City of Saint John
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on
December 9, 2024 the City settle the legal proceeding commenced by Vera Bochar on the
terms described to Committee of the Whole at its meeting held December 9, 2024, and
that the Mayor and Clerk be authorized to execute the documents necessary to effect the
Settlement.
MOTION CARRIED.
18. Adjournment
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on December 9, 2024, be
adjourned.
MOTION CARRIED.
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December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
The Mayor declared the meeting adjourned at 10:02 p.m.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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PROCÈS-VERBAL — SÉANCE ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
LE 9 DÉCEMBRE 2024 à 18 H
e
SALLE DU CONSEIL COMMUNAL, 2 ÉTAGE, HÔTEL DE VILLE
Un moyen de communication électronique sera utilisé lors de cette réunion. Le public
peut assister à la séance en personne dans la salle du Conseil ou la regarder sur le site
Web de la ville (www.saintjohn.ca) ou sur Rogers TV.
Présents : Donna Noade Reardon, mairesse
John MacKenzie, maire adjoint
Gary Sullivan, conseiller général
Brent Harris, conseiller général
Greg Norton, conseiller municipal, quartier 1
Joanna Killen, conseillère municipale, quartier 1
Barry Ogden, conseiller municipal, quartier 2
Gerry Lowe, conseiller municipal, quartier 3
Greg Stewart, conseiller municipal, quartier 4
Paula Radwan, conseillère municipale, quartier 4
Aussi présents :
B. McGovern, administrateur en chef
K. Fudge, directeur financier
M. Tompkins, avocate générale
I. Fogan, commissaire aux services publics et aux services d’infrastructure
R. Nichol, chef des pompiers
S. Hossack, commissaire aux ressources humaines
A. Poffenroth, commissaire au croissance et aux services communautaires
M. Hugenholtz, commissaire aux travaux publics
L. Caissie, directeur des relations extérieures
J. Taylor, directeur des services juridiques/greffier municipal
P. Anglin, greffière adjointe
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
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1. Rappel à l’ordre
1.1 Reconnaissance des terres
Le conseiller Sullivan lit à haute voix la reconnaissance des terres et demande un moment
de réflexion.
« La Ville de Saint John/Menaquesk est située sur le territoire traditionnel des
Wolastoqiyik/Malécites. Les Wolastoqiyik/Malécites, ainsi que leurs voisins autochtones,
les Mi’kmaq/Mi’kmaw et les Passamaquoddy/Peskotomuhkati, ont signé des traités de paix
et d’amitié avec la Couronne britannique dans les années 1700 qui protègent leurs droits
à l’égard des ressources ».
1.2 Hymne national
L’Orchestre des jeunes de Saint John interprète Ô Canada dans une vidéo.
2. Approbation du procès-verbal
2.1 Procès-verbal du 25 novembre 2024
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU que le procès-verbal du 25 novembre 2024 soit approuvé.
MOTION ADOPTÉE.
2.2 Procès-verbal du 2 décembre 2024
Proposé par le conseiller Harris, appuyé par le conseiller Stewart :
IL EST RÉSOLU que le procès-verbal du 2 décembre 2024 soit approuvé.
MOTION ADOPTÉE.
3. Approbation de l’ordre du jour
Proposé par le conseiller Stewart, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que l’ordre du jour du 9 décembre 2024 soit approuvé, avec l’ajout des
points suivants : 17.1 Libération d’une charge – 901, Foster Thurston ; 17.2 Nomination
officielle des directeurs de Saint John Industrial Parks (2024) Ltd. et approbation de
l’entente de détachement ; 17.3 Mise à jour sur les litiges : Vera Bochar (faisant affaire
sous le nom de The Baking Stone) c. la Ville de Saint John ; et l’ajout de lettres de citoyens
concernant les points 9.3 et 9.4, reçues depuis la publication de l’ordre du jour, ainsi
qu’une mise à jour de la recommandation du personnel pour le point 9.4.
MOTION ADOPTÉE.
4. Divulgation des conflits d’intérêts
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
5. Résolutions en bloc
5.1 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2024-327 :
Désignation d’un agent d’application de règlements municipaux — Jason Lynch, le
Conseil communal adopte la résolution suivante :
ATTENDU QUE le Conseil communal de la Ville de Saint John a adopté certains arrêtés
en vertu de la Loi sur la gouvernance locale, L.N.-B. 2017 c.18, et ses modifications (la
« Loi sur la gouvernance locale »), notamment l’Arrêté relatif à la réglementation du
stationnement dans la Ville de Saint John, l’arrêté numéro LG-8 (l’« Arrêté sur le
stationnement de Saint John »), l’Arrêté modifiant l’arrêté relatif à la circulation dans les
rues de la Ville de Saint John, arrêté numéro mv-10.1, et modifications afférentes,
arrêté MV-10.1 (l’« Arrêté sur la circulation dans la Ville de Saint John ») et toutes les
modifications qui s’y rattachent;
ET ATTENDU QUE l’article 72 de la Loi sur la gouvernance locale prévoit qu’un conseil
peut nommer des agents chargés de l’application des règlements pour l’administration
locale et peut déterminer la durée de leur mandat;
QU’IL SOIT DÈS LORS RÉSOLU QUE Jason Lynch soit nommé par le présent agent
d’application des arrêtés en ce qui concerne l’application de l’Arrêté sur le stationnement
de Saint John et de l’Arrêté sur la circulation de Saint John, a effet immédiat, et que cette
nomination soit maintenue jusqu’à ce qu’il cesse d’être une employé du service du
stationnement de la Ville de Saint John ou jusqu’à ce que la nomination soit annulée par
le Conseil communal, selon la première éventualité.
5.2 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2024-326 :
Désignation d’un agente d’application de règlements municipaux — Cody Galloway, le
Conseil communal adopte la résolution suivante :
ATTENDU QUE le Conseil communal de la Ville de Saint John a adopté certains arrêtés
en vertu de la Loi sur la gouvernance locale, L.N.-B. 2017 c.18, et ses modifications (la
« Loi sur la gouvernance locale »), notamment l’Arrêté relatif à la réglementation du
stationnement dans la Ville de Saint John, l’arrêté numéro LG-8 (l’« Arrêté sur le
stationnement de Saint John »), l’Arrêté modifiant l’arrêté relatif à la circulation dans les
rues de la Ville de Saint John, arrêté numéro mv-10.1, et modifications afférentes,
arrêté MV-10.1 (l’« Arrêté sur la circulation dans la Ville de Saint John ») et toutes les
modifications qui s’y rattachent;
ET ATTENDU QUE l’article 72 de la Loi sur la gouvernance locale prévoit qu’un conseil
peut nommer des agents chargés de l’application des règlements pour l’administration
locale et peut déterminer la durée de leur mandat;
QU’IL SOIT DÈS LORS RÉSOLU QUE Noah Dasilva soit nommée par le présent agent
d’application des arrêtés en ce qui concerne l’application de l’Arrêté sur le stationnement
de Saint John et de l’Arrêté sur la circulation de Saint John, a effet immédiat, et que cette
nomination soit maintenue jusqu’à ce qu’il cesse d’être une employé du service du
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
stationnement de la Ville de Saint John ou jusqu’à ce que la nomination soit annulée par
le Conseil communal, selon la première de ces éventualités.
5.3 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2024-328 :
Désignation d’un agent d’application de règlements municipaux – Brian Crawford, le
Conseil communal adopte la résolution suivante :
ATTENDU QUE le Conseil communal de la Ville de Saint John a adopté certains arrêtés
en vertu de la Loi sur la gouvernance locale, L.N.-B. 2017 c.18, et ses modifications (la
« Loi sur la gouvernance locale »), notamment l’Arrêté relatif à la réglementation du
stationnement dans la Ville de Saint John, l’arrêté numéro LG-8 (l’« Arrêté sur le
stationnement de Saint John »), l’Arrêté modifiant l’arrêté relatif à la circulation dans les
rues de la Ville de Saint John, arrêté numéro mv-10.1, et modifications afférentes,
arrêté MV-10.1 (l’« Arrêté sur la circulation dans la Ville de Saint John ») et toutes les
modifications qui s’y rattachent;
ET ATTENDU QUE l’article 72 de la Loi sur la gouvernance locale prévoit qu’un conseil
peut nommer des agents chargés de l’application des règlements pour l’administration
locale et peut déterminer la durée de leur mandat;
QU’IL SOIT DÈS LORS RÉSOLU QUE Noah Dasilva soit nommée par le présent agent
d’application des arrêtés en ce qui concerne l’application de l’Arrêté sur le stationnement
de Saint John et de l’Arrêté sur la circulation de Saint John, a effet immédiat, et que cette
nomination soit maintenue jusqu’à ce qu’il cesse d’être un employé du service du
stationnement de la Ville de Saint John ou jusqu’à ce que la nomination soit annulée par
le Conseil communal, selon la première éventualité.
5.4 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2024-325 : Dates
proposées pour les audiences publiques concernant 221-271 Lancaster Avenue,
529 Golden Grove Road et 306-308 City Line, le Conseil communal prévoit une audience
publique le lundi 10 février 2025 à 18 h 30 pour une modification du plan municipal et un
rezonage soumis par J.D. Irving Limited pour les adresses 221, 251 et 271 Lancaster
Avenue (NID partie du NID 55146302 et NIDs 55146310 et 55146328), ainsi que des
audiences publiques le lundi 24 février 2025 à 18 h 30 pour une modification du
règlement de zonage soumise par Muath Al-Tameemi pour le 529, chemin Golden Grove
(NID 55188379) et une modification du règlement de zonage soumise par
Noory Engineering pour le 306-308, City Line (NID 00366476), dans la salle du Conseil
communal, Hôtel de Ville, 2e étage, 15, Market Square, Saint John (N.-B.).
5,5 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2024-324 :
Modification du contrat de logiciel avec Thomson Reuters pour le logiciel de gestion de la
pratique juridique (HighQ), la Ville conclue le bon de commande joint au rapport
M&C 2024-324 avec Thomson Reuters afin de fixer un ajustement de prix sur trois ans
pour le logiciel de gestion des pratiques juridiques actuellement utilisé par le Bureau de
l’avocat général, connu sous le nom de « HighQ », et que la mairesse et le greffier
municipal soient autorisés à signer le bon de commande ainsi que tout autre document
nécessaire pour effectuer cette transaction.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
5,6 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2024-318 : Entente
sur l’utilisation et la confidentialité des données d’évaluation foncière, la Ville conclue une
entente sur l’utilisation des données et la confidentialité avec Services Nouveau-
Brunswick pour la fourniture de certains renseignements confidentiels, selon la forme
jointe au rapport M&C 2024-318, et que la mairesse et le greffier municipal soient
autorisés à signer ladite entente ainsi que tout document connexe.
5.7 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport
M&C 2024-338 : Entente modificative relative au Fonds pour une économie à faibles
émissions de carbone (FEFEC) – Projet de réseau énergétique de quartier (REQ), le
Conseil communal approuve la cinquième entente modificative relative au Fonds pour une
économie à faibles émissions de carbone pour le projet de réseau énergétique de quartier
(REQ), selon les modalités et conditions soumises, et que la mairesse et le greffier
municipal soient autorisés à signer ladite entente modificative.
5.8 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport
M&C 2024-334 : Contract 2023-11 : Reconstruction de la rue Broad (de la rue Charlotte à
la rue Carmarthen), le contrat soit attribué au plus bas soumissionnaire, L. Sanford and
Sons Ltd., au prix soumissionné de 2 822 196,34 $ (TVH incluse) calculé sur la base des
quantités estimées, et que la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer les
documents contractuels nécessaires.
5,9 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2024-322 :
Modification de la politique du programme de subvention du Fonds pour accélérer la
construction de logements (FACL), le Conseil communal adopte la politique relative au
programme de subvention du Fonds pour accélérer la construction du logement telle
qu’elle a été généralement présentée au Conseil lors de sa réunion du 9 décembre 2024.
5.10 IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2024-335 :
Modification de l’annexe A – Plan d’action 2024-2026 du Fonds pour accélérer la
construction de logements (FACL) de la Ville de Saint John – Entente avec la SCHL
o
n 27 097 302, le Conseil communal autorise le gestionnaire de projet du FACL de la Ville
à accepter par courriel la modification apportée à l’annexe A de l’entente de contribution
au Fonds pour accélérer la construction de logements conclue entre la Ville et la SCHL,
telle que décrite dans la correspondance jointe au rapport M&C 2024-335, et que la
mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer ladite modification ainsi que tout
autre document connexe.
5.11 IL EST RÉSOLU d’approuver la demande de fonds communautaire soumise par
le conseiller Lowe pour P.U.L.S.E. (People United in the Lower South End) pour un
montant de 500 $.
5.12 IL EST RÉSOLU d’approuver la demande de fonds communautaire soumise par le
maire adjoint MacKenzie pour P.R.O. Kids pour un montant de 500 $.
5.13 IL EST RÉSOLU d’approuver la demande de fonds communautaire soumise par le
maire adjoint MacKenzie pour la North End Food Bank pour un montant de 500 $.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
Proposé par le maire adjoint Mackenzie, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU que les recommandations énoncées dans chaque point de l’ordre du jour
soient adoptées.
MOTION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ.
6. Commentaires des membres
Les membres ont fait des commentaires sur divers événements locaux.
7. Proclamation
7.1 La mairesse a déclaré l’année 2024 comme étant le 175 ᵉ anniversaire du Service
de police de Saint John.
8. Délégations/présentations
9. Audiences publiques – 18 h 30
9.1 Projet de modifications du plan municipal et de l’arrêté de zonage avec
présentation du personnel et rapport du Comité consultatif d’urbanisme – 0,
ree
promenade Alloy (1 et 2 lecture)
Le commissaire Poffenroth présente la demande de modification du Plan municipal et de
rezonage visant à redésigner la désignation de l’annexe A du Plan d’aménagement
municipal pour un terrain d’une superficie approximative de 27,51 hectares, situé sur la
promenade Alloy, également identifiée comme le NID 55032924, de Ressource rurale et
Réserve urbaine (à l’extérieur de la zone d’aménagement principale) à Zone d’emploi (à
l’intérieur de la zone d’aménagement principale) ; à redésigner la désignation de
l’annexe B du Plan d’aménagement municipal pour un terrain d’une superficie
approximative de 27,51 hectares, situé sur la promenade Alloy, également identifiée
comme le NID 55032924, de Réserve urbaine, Zone de ressources rurales et Réserve
urbaine (à l’extérieur de la zone d’aménagement principale) à Industrie lourde et Parc et
zones naturels (dans la zone d’aménagement principale) ; à rezoner un terrain d’une
superficie approximative de 25,19 hectares, situé sur la promenade Alloy, également
identifié comme le NID 55032924, de Rural (R) à Zone industrielle moyenne (IM) ; et à
rezoner un terrain d’une superficie approximative de 2,32 hectares, situé au 0, promenade
Alloy, également identifiée comme le NID 55032924, de Rural (R) à Zone de parc (P), afin
de préparer la propriété pour un aménagement futur et une fusion partielle avec la
propriété voisine. Le personnel et le Comité consultatif d’urbanisme (CCU) sont d’accord
et recommandent l’approbation de la demande.
La mairesse Noade Reardon ouvre l’audience publique.
La mairesse demande aux membres du public de s’exprimer contre la demande; personne
ne se présente.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
La mairesse a demandé aux membres du public de s’exprimer en faveur de la demande,
et Rick Turner de Hughes Surveys and Consulting s’est prononcé à cet égard.
La mairesse Noade Reardon clôt l’audience publique.
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Stewart :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant le Plan municipal de la Ville de
Saint John », redésignant à l’annexe A du Plan d’aménagement municipal un terrain d’une
superficie approximative de 27,51 hectares, situé au 0, promenade Alloy, également
identifié comme le NID 55032924, de Ressource rurale (à l’extérieur de la zone
d’aménagement principale) et Réserve urbaine (dans la zone d’aménagement principale)
à Zone d’emploi (dans la zone d’aménagement principale) et redésignant à l’annexe B un
terrain d’une superficie approximative de 27,51 hectares, situé au 0, promenade Alloy,
également identifié comme le NID 55032924, de Zone de ressources rurales (à l’extérieur
de la zone d’aménagement principale) et Réserve urbaine (dans la zone d’aménagement
principale) à Industrie lourde et Zones naturelles et de parcs (dans la zone
d’aménagement principale), soit lu pour la première fois.
MOTION ADOPTÉE.
Première lecture, par titre, de l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté relatif au plan
municipal de la Ville de Saint John ».
Proposé par la conseillère Killen, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de
Saint John », redésignant à l’annexe A du Plan d’aménagement municipal un terrain d’une
superficie approximative de 27,51 hectares, situé au 0, promenade Alloy, également
identifié comme le NID 55032924, de Ressource rurale (à l’extérieur de la zone
d’aménagement principale) et Réserve urbaine (dans la zone d’aménagement principale)
à Zone d’emploi (dans la zone d’aménagement principale) et redésignant à l’annexe B un
terrain d’une superficie approximative de 27,51 hectares, situé au 0, promenade Alloy,
également identifié comme le NID 55032924, de Zone de ressources rurales (à l’extérieur
de la zone d’aménagement principale) et Réserve urbaine (dans la zone d’aménagement
principale) à Industrie lourde et Zones naturelles et de parcs (dans la zone
d’aménagement principale), soit lu pour la deuxième fois.
MOTION ADOPTÉE.
Deuxième lecture, par titre, de l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la
Ville de Saint John ».
Proposé par le conseiller Norton, appuyé par le conseiller Lowe :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de
Saint John », modifiant l’annexe A, la carte de zonage de la Ville de Saint John, rezonant
une parcelle d’environ 27,51 mètres carrés, située au 0, chemin Hickey, également
identifiée comme une partie du NID 55032924, de Zone résidentielle bifamiliale (R2) à
Zone d’installation communautaire de proximité (ICP), soit lu pour la première fois.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
MOTION ADOPTÉE.
Première lecture, par titre, de l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la
Ville de Saint John ».
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par le conseiller Killen :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de
Saint John », modifiant l’annexe A, la carte de zonage de la Ville de Saint John, rezonant
une parcelle d’environ 27,51 mètres carrés, située au 0, chemin Hickey, également
identifiée comme une partie du NID 55032924, de Zone résidentielle bifamiliale (R2) à
Zone d’installation communautaire de proximité (ICP), soit lu pour la deuxième fois.
MOTION ADOPTÉE.
Deuxième lecture, par titre, de l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la
Ville de Saint John ».
9.2 Projet de modification de l’arrêté de zonage avec présentation du personnel et
ree
rapport du Comité consultatif d’urbanisme – 9, voie Austin (1 et 2 lectures)
Le commissaire Poffenroth a présenté la demande de modification de l’arrêté de zonage,
visant à rezoner une parcelle de terrain d’environ 0,57 hectare, située au 9, allée
Austin, également identifiée comme une partie du NID 00403972, de Zone
résidentielle unifamiliale (R1) à Zone résidentielle de faible hauteur (RL), afin de
permettre la construction d’une maison en rangée.
Le personnel et le Comité consultatif d’urbanisme (CCU) sont d’accord et recommandent
l’approbation de la demande.
La mairesse Noade Reardon ouvre l’audience publique.
La mairesse demande aux membres du public de s’exprimer contre la demande; personne
ne se présente.
La mairesse demande aux membres du public de s’exprimer en faveur de la demande;
George Dennis, le promoteur, s’est prononcé à cet égard.
La mairesse Noade Reardon clôt l’audience publique.
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Norton :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de
Saint John », rezonant une parcelle d’environ 0,57 hectare, située au 9, voie Austin,
également identifiée comme une partie du NID 00403972, de Zone résidentielle à unité
unique (R1) à Zone résidentielle de faible hauteur (RL), soit lu pour la première fois.
MOTION ADOPTÉE.
Lecture pour la première fois, par titre, de l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de
zonage de The City of Saint John »
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
Proposé par le conseiller Harris, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de
Saint John », rezonant une parcelle d’environ 0,57 hectare, située au 9, voie Austin,
également identifiée comme une partie du NID 00403972, de Zone résidentielle à unité
unique (R1) à Zone résidentielle de faible hauteur (RL), soit lu pour la deuxième fois.
MOTION ADOPTÉE.
Lecture une deuxième fois, par titre, de l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de
zonage de The City of Saint John »
9.3 Projet de modification de l’arrêté de zonage avec présentation du personnel et
re
rapport du Comité consultatif d’urbanisme – 49, avenue Quinton (1 et
e
2 lectures)
Le commissaire Poffenroth a présenté la demande de modification de l’Arrêté de zonage
visant à rezoner une parcelle de terrain d’environ 1 835 mètres carrés, située au 49,
avenue Quinton, également identifiée par les NID 55031827, 55031819 et 00402651, de
Zone résidentielle à unité unique (R1) à Zone résidentielle de moyenne hauteur (RM), afin
de permettre l’aménagement d’un immeuble de dix logements. Cette modification vise
également à harmoniser le zonage de l’immeuble existant de dix logements avec un
zonage approprié. Des lettres d’opposition ont été reçues à cet égard. Le CCU a rejeté la
demande. Le personnel recommande l’approbation de la demande.
La mairesse Noade Reardon ouvre l’audience publique.
Cassandra Savoie, de Manawagonish Road, exprime des préoccupations concernant
l’infrastructure, le stationnement et les incohérences avec le zonage du quartier.
Linda Galbraith (Heritage Gardens) et Ellen Boyce (avenue Quinton) s’opposent à la
construction d’immeubles de moyenne hauteur dans cette zone.
La mairesse a invité les membres du public à se prononcer en faveur de la demande.
Jody Kliffer, gestionnaire de l’immobilier et d’aménagement chez Envision Saint John,
s’est prononcé en soulignant la nécessité de logements à forte densité, suivi par
Gavin McCrodan, le promoteur, qui s’est également prononcé à cet égard.
La mairesse Noade Reardon clôt l’audience publique.
Proposé par le conseiller Norton, appuyé par le conseiller Lowe :
IL EST RÉSOLU que le Conseil communal rejette la demande pour le 49, avenue
Quinton.
MOTION ADOPTÉE.
La mairesse a suspendu la séance pour 5 minutes à 20 h 06.
La réunion a repris à 20 h 15.
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December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
9.4 Proposition de modification de l’article 59 avec présentation du personnel et
re
rapport du Comité consultatif d’urbanisme – 35, avenue University (1 et
e
2 lectures)
Le commissaire Poffenroth présente la proposition de modification de l’article 59 visant à
modifier les conditions imposées lors du rezonage du 13 juin 2016 pour la propriété située
au 35, avenue University, également identifiée comme le NID 55221717, afin de permettre
la construction d’un restaurant avec service au volant, avec des lettres d’opposition
reçues. Le personnel et le Comité consultatif d’urbanisme (CCU) sont d’accord et
recommandent l’approbation de la demande.
La mairesse Noade Reardon ouvre l’audience publique.
La mairesse a invité les membres du public à se prononcer contre la demande.
Gina Wilkins, gestionnaire immobilière pour l’aménagement des maisons en rangée
adjacent à Candlewood Lane, s’est exprimée en opposition à la recommandation. Elle a
soulevé des préoccupations concernant l’augmentation de la circulation et les files de
véhicules liées à l’aménagement existant et à celui proposé. Elle a également exprimé des
inquiétudes au sujet de la conception du site pour le projet en question.
La mairesse a ensuite invité les membres du public à se prononcer en faveur de la
demande. Le demandeur Doug Bannister, promoteur immobilier de Plazacorp Property
Holdings, s’est exprimé à cet effet.
La mairesse Noade Reardon clôt l’audience publique.
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que le Conseil communal, conformément aux dispositions de l’article 59
de la Loi sur l’urbanisme, annule les conditions imposées lors du rezonage du 13 juin 2016
pour la propriété située au 35, avenue University, également identifiée comme le
NID 55221717.
MOTION ADOPTÉE.
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU que le Conseil communal, conformément aux dispositions de l’article 59
de la Loi sur l’urbanisme, impose les conditions suivantes à la parcelle de terrain d’une
superficie approximative de 1,5 hectare située au 35, avenue University, également
identifiée comme le NID 55221717 :
(a) Tout aménagement du site doit être conforme à un plan d’aménagement
paysager détaillé, préparé par le promoteur et soumis à l’approbation de
l’agent chargé de l’aménagement. Ce plan détaillé d’aménagement
paysager doit comprendre les éléments suivants :
i. Aménagement paysager le long des façades du site sur les avenues
University et Millidge, incluant la conservation des arbres existants
lorsque possible ;
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
ii. Une bande boisée de six mètres de largeur conservée le long de la
limite est du site adjacent à Candlewood Lane ;
iii. Aménagement paysager le long de la limite du site avec la propriété
voisine (NID 55024210) à l’est de la voie de service au volant de la
pharmacie ;
iv. Détails de l’aire de commodité piétonne proposée, située sur le site
d’aménagement à l’intersection des avenues University et Millidge.
(b) Que le promoteur couvre les coûts de conception et de construction d’une
voie de virage à gauche menant au site depuis l’avenue University,
comme indiqué dans l’étude d’impact sur la circulation réalisée en 2024
pour le projet de restaurant avec service à l’auto. La conception de la voie
de retournement doit être approuvée par la Ville.
(c) Que le promoteur verse un montant de 60 000 $ à la Ville pour
l’amélioration des passages pour piétons existants et pour la future
amélioration de l’intersection signalée adjacente de l’avenue University et
de l’avenue Millidge. Ce paiement doit être effectué sous forme de chèque
certifié, payable au moment de la demande du premier permis de
construire pour l’aménagement.
(d) Qu’aucun accès pour les véhicules ne soit autorisé entre Candlewood
Lane et le site d’aménagement (NID 55221717) ;
(e) Qu’aucun aménagement n’ait lieu sur la bande de 6 mètres de largeur de
la propriété le long de la limite est du site (NID 55221717), jouxtant
Candlewood Lane et le NID 00426411, et que les arbres existants dans
cette zone de 6 mètres soient conservés ;
(f) Que l’électricité et les télécommunications soient fournies par des
installations souterraines raccordées aux infrastructures existantes.
MOTION ADOPTÉE.
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU que le Conseil communal demande au personnel municipal d’enquêter
sur la création d’un accès secondaire temporaire sur le site de l’ancienne caserne de
pompiers pour desservir le site concerné, ainsi que sur une solution permanente avant la
vente du site de l’ancienne caserne de pompiers.
MOTION ADOPTÉE.
10. Examen des arrêtés
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December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
re
10.1 Taxe 2025 sur les zones d’amélioration commerciale (approbation du budget et 1
e
et 2 lecture de l’arrêté sur les zones d’amélioration commerciale)
Le greffier municipal a indiqué que les avis publics requis ont été publiés dans les journaux
et qu’aucune objection écrite n’a été reçue de la part d’utilisateurs non résidentiels dans
le délai prescrit par la loi. Le Conseil peut maintenant approuver le budget 2025 de la ZAC
et adopter l’amendement à l’arrêté sur la taxe d’amélioration des affaires pour fixer le taux
de la taxe pour 2025. Le taux de 0,16 cent par 100 dollars d’évaluation demeure inchangé
pour 2025.
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du conseil d’administration de
Uptown Saint John inc., le Conseil communal approuve le budget 2025 soumis pour la
zone d’amélioration commerciale.
MOTION ADOPTÉE.
Proposé par le conseiller Harris, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU QUE l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté n°BIA-2 arrêté concernant
la contribution pour l’amélioration des affaires » visant à appliquer une taxe de 16 cents
pour chaque cent dollars de la valeur imposable en 2025 soit lu une première fois.
MOTION ADOPTÉE.
Lecture pour la première fois, par titre, de l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté n°BIA-
2 arrêté concernant la contribution pour l’amélioration des affaires ».
Proposé par le conseiller Stewart, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU QUE l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté n°BIA-2 arrêté concernant
la contribution pour l’amélioration des affaires », visant à appliquer une taxe de 16 cents
pour chaque cent dollars de la valeur imposable en 2025, soit lu une deuxième fois.
MOTION ADOPTÉE.
Deuxième lecture, par titre, de l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté n°BIA-2 arrêté
concernant la contribution pour l’amélioration des affaires ».
10.2 Modification de l’arrêté concernant les réseaux d’eau et d’égouts – Annexe E
(3 ᵉ lecture)
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté n°M-16 concernant les réseaux d’eau et
er
d’égouts », abrogeant et remplaçant l’annexe « E », à compter du 1 janvier 2025, soit lu
une première fois.
MOTION ADOPTÉE.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
L’arrêté intitulé « Arrêté n° M-16 – Loi modifiant un arrêté concernant les réseaux d’eau et
d’égouts » est lu dans son intégralité.
Proposé par le conseiller Norton, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté n° M-16 – Loi modifiant un arrêté concernant
les réseaux d’eau et d’égouts », modifiant l’article 1 et l’article 30 sur « l’usage
exceptionnel », soit lu une troisième fois, adopté et que le sceau communal y soit apposé
MOTION ADOPTÉE.
Deuxième lecture, par titre, de l’arrêté intitulé « Arrêté n° M-16 – Loi modifiant un arrêté
concernant les réseaux d’eau et d’égouts ».
10.3 Projet de modification du plan municipal – 0, promenade Bayside (lettre de
30 jours)
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU que la modification proposée à l’arrêté sur le plan municipal concernant
le 0, promenade Bayside, soit renvoyée au Comité consultatif d’urbanisme pour un rapport
et une recommandation, et que la publicité nécessaire soit autorisée avec une audience
publique prévue le lundi 10 février 2025, à 18 h 30, dans la salle du Conseil.
MOTION ADOPTÉE.
10.4 Projet de modification du plan municipal – avenue Sunny Side (lettre de 30 jours)
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par le conseiller Lowe :
IL EST RÉSOLU que la modification proposée à l’arrêté sur le plan municipal concernant
le 241-281, avenue Douglas, soit renvoyée au Comité consultatif d’urbanisme pour un
rapport et une recommandation, et que la publicité nécessaire soit autorisée avec une
audience publique prévue le lundi 10 février 2025 à 18 h 30, dans la salle du Conseil.
MOTION ADOPTÉE.
11. Soumissions des membres du Conseil
11.1 Création d’une bourse d’études en médecine en partenariat avec la Fondation
médico-éducative du Nouveau-Brunswick (conseiller Norton)
Le conseiller Hickey lit la motion suivante pour le compte-rendu :
IL EST RÉSOLU que le Conseil communal demande à l’administrateur en chef d’étudier
la création d’une bourse d’études en médecine en partenariat avec la Fondation médico-
éducative du Nouveau-Brunswick, à compter de 2025.
12. Questions commerciales – Fonctionnaires municipaux
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December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
12.1 Mise à jour de l’administrateur en chef sur certains projets catalyseurs et la
défense des intérêts (verbal)
L’administrateur en chef (CAO) a fait le point sur plusieurs projets catalyseurs, notamment
les appels d’offres pour les écoles du North End et du South End, la nomination du
directeur général des parcs industriels, l’avancement des travaux sur la surface glacée
d’Ihtoli-maqahamok, ainsi que les initiatives en faveur du logement abordable.
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU de recevoir, à titre d’information, la mise à jour verbale de l’administrateur
en chef concernant certains projets catalyseur et la défense des intérêts.
MOTION ADOPTÉE.
Le conseiller Sullivan se retire de la réunion.
12.2 Demande – Centre Glenn Carpenter, YMCA du Sud-Ouest du Nouveau-Brunswick
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par le conseiller Lowe :
IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2024-336 : Demande –
Centre Glenn Carpenter, YMCA du Sud-Ouest du Nouveau-Brunswick, le Conseil
communal demande à l’administrateur en chef de préparer une entente de subvention
entre la Ville de Saint John et le YMCA du Sud-Ouest du Nouveau-Brunswick pour
l’approbation générale du Conseil selon les conditions suivantes :
1. Que la Ville accorde un financement au YMCA du Sud-Ouest du Nouveau-Brunswick
pour l’agrandissement du Centre Glenn Carpenter, et que les fonds soient alloués comme
suit :
a. Un montant de 55 000 $ à distribuer à partir de la réserve pour services
communautaires en 2025 ;
b. 35 000 $ provenant des réserves générales de fonctionnement en 2026, à
condition que les réserves atteignent au moins 75 % du financement maximal
autorisé en 2026 ;
c. 35 000 $ provenant des réserves générales de fonctionnement en 2027, à
condition que les réserves atteignent au moins 75 % du financement maximal
autorisé en 2027.
2. Que le YMCA fournisse des copies des factures relatives au projet sur demande de la
Ville, et que la Ville soit autorisée à procéder à un audit financier du projet à sa discrétion.
3. Que le YMCA soumette à la Ville un rapport annuel sur les activités du Centre Glenn
Carpenter.
4. Que l’entente inclue les avantages communautaires et la reconnaissance proposés par
le YMCA du Sud-Ouest du Nouveau-Brunswick, tels qu’ils sont généralement annexés au
rapport M&C 2024-336.
MOTION ADOPTÉE.
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December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
12.3 Bilan de la fermeture du passage à niveau de Chesley Drive
Proposé par le conseiller Harris, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport M&C 2024-333 : Bilan après
action de la fermeture du passage à niveau de Chesley Drive, le Conseil communal
approuve :
1. Les cinq « actions pour atténuer les cas futurs » identifiées dans le rapport M&C 2024-
333.
2. Que ce bilan après action (M&C 2024-333) soit renvoyé au groupe de travail ferroviaire
de la Commission des services régionaux de Fundy pour examen.
MOTION ADOPTÉE.
13. Rapports du comité
13.1 Comité de la sécurité publique : Utilisation de véhicules tout-terrain dans les rues
de Saint John
Le président du Comité de la sécurité publique, le conseiller Norton, présente la
recommandation.
Proposé par le conseiller Norton, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU que le Conseil permette à M. Patrick Flowers, membre du Lorneville Trail
Riders Club, de répondre à toute question relative à la motion.
MOTION ADOPTÉE.
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU que le Conseil communal modifie le règlement sur la circulation afin de
permettre l’utilisation de VTT sur certains tronçons de routes publiques,
conformément au permis d’utilisation des routes provinciales, et que le personnel
soit chargé de mener des consultations publiques avant de soumettre un projet
d’arrêté au Conseil.
MOTION ADOPTÉE.
La conseillère Killen se retire de la réunion.
13.2 Comité de la sécurité publique : Gestion des vélos et scooters électriques sur le
passage du port
Proposé par le conseiller Norton, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du Comité de la sécurité
publique, le Conseil communal demande à l’administrateur en chef d’inclure le thème de
l’utilisation sécuritaire des vélos et des scooters électriques dans la prochaine version
mise à jour du Plan d’éducation à la sécurité routière de la Ville.
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December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
MOTION ADOPTÉE.
13.3 Comité de la sécurité publique : Utilisation de radars photo et d’appareils photo
aux feux rouges
Proposé par le conseiller Norton, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du Comité de la sécurité
publique, le Conseil communal demande à la Fundy Regional Services Commission, par
l’entremise de son Comité des transports, d’étudier l’analyse de rentabilisation de
l’utilisation de dispositifs de capture d’images comme mesure de modération de la
circulation, avec partage des recettes des amendes avec la province du Nouveau-
Brunswick, et de demander l’avis de la Commission de police de Saint John sur cette
question.
MOTION ADOPTÉE.
13.4 Comité des finances : Transferts des réserves 2024
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du Comité des finances, le
Conseil communal approuve les transferts de fonds suivants :
Réserves générales de fonctionnement
816 000 $ du Fonds de fonctionnement général à la réserve générale de
fonctionnement
1 134 758 $ de la réserve générale de fonctionnement au Fonds de
fonctionnement général
250 000 $250 000 $ de la réserve générale d’investissement à la réserve générale
de fonctionnement
Réserves générales en capital
12 662 936 $ du Fonds de fonctionnement général à la réserve générale
d’investissement
6 543 838 $ de la réserve générale d’investissement au Fonds général
d’investissement
250 000 $ de la réserve générale d’investissement à la réserve générale de
fonctionnement
Réserves d’exploitation des services publics
1 118 631 $ du Fonds d’exploitation des services publics à la réserve d’exploitation
des services publics (stabilisation des taux industriels)
1 118 631 $ du Fonds d’exploitation des services publics à la réserve d’exploitation
des services publics (stabilisation des taux industriels)
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
Réserves en capital des services publics
3 124 400 $ du Fonds d’exploitation des services publics à la réserve en capital
des services publics
MOTION ADOPTÉE.
La conseillère Killen réintègre la réunion.
13.5 Comité des finances : Budget de fonctionnement du Fonds général 2025
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que, tel que recommandé par le Comité des finances, qui s’est réuni le
18 novembre 2024, le Conseil communal approuve ce qui suit :
1. Que la somme de 194 394 563 $ soit le budget de fonctionnement total de la Ville de
Saint John pour 2025.
2. Que la somme de 156 964 319 $ soit le mandat de la Ville de Saint John pour 2025.
3. Que le taux d’imposition de la Ville de Saint John soit fixé à 1,55 $.
4. Que la Ville de Saint John fixe le taux d’imposition foncière pour les industries lourdes
à 1,7 fois le taux résidentiel.
5. Que la Ville de Saint John fixe le taux d’imposition foncière pour la catégorie non
résidentielle à 1,7 fois le taux résidentiel.
6. Que le Conseil communal demande au ministre de l’Environnement et des
Gouvernements locaux de prélever le montant précité sur les biens immobiliers assujettis
à l’impôt, conformément à la Loi sur l’évaluation.
7. Que le Conseil communal autorise le directeur financier à distribuer, à une date qu’il
jugera opportune, les fonds approuvés aux commissions, agences et comités désignés,
tels qu’inscrits dans le budget général de fonctionnement 2025.
8. Que l’indexation des salaires et des avantages sociaux soit fixée à 3,27 % pour 2025,
conformément à la politique en vigueur.
9. Que le groupe des professionnels de la gestion reçoive une augmentation salariale de
2,25 % pour 2025.
10. Que le Conseil communal approuve l’établissement des postes permanents pour 2025
soit fixé à 613.
MOTION ADOPTÉE : les conseillers Killen, Radwan et Harris votent contre. La conseillère
Radwan a déclaré qu’elle souhaiterait une réduction de taxes en raison des problèmes
d’abordabilité auxquels la Ville est confrontée, tandis que la conseillère Killen a indiqué
qu’elle aurait préféré une légère augmentation du taux de taxation pour contribuer à
résoudre la crise du logement.
14. Examen de questions distinctes des résolutions en bloc
15. Correspondance générale
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December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
15.1 C. Hewitt : L’apiculture dans la ville de Saint John (Recommandation : référer au
DGS pour l’évaluation et le suivi)
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU que la correspondance de C. Hewitt concernant l’apiculture dans la Ville
de Saint John soit renvoyée à l’administrateur en chef pour évaluation et suivi.
MOTION ADOPTÉE.
15.2 J. Ma : Demande de présentation concernant : Pauvreté infantile
(Recommandation : Renvoi au Comité de la croissance)
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU que la correspondance de J. Ma concernant : La demande de
présentation sur la pauvreté des enfants soit renvoyée à la commission de la croissance.
MOTION ADOPTÉE.
16. Ordre du jour supplémentaire
17. Comité plénier
17.1 Libération d’une charge - 901 Foster Thurston
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Norton :
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du Comité plénier, qui s’est
réuni le 9 décembre 2024, la Ville libère le droit de rachat enregistré sous le numéro de
document 44725613 à l’égard du NID 55242945, et que la mairesse et le greffier soient
autorisés à signer la convention de retrait du droit de rachat telle que présentée au Comité
plénier lors de sa réunion du 9 décembre 2024, ainsi que tout autre document nécessaire
pour effectuer la levée de cette charge.
MOTION ADOPTÉE.
17.2 Nomination officielle des directeurs de Saint John Industrial Parks (2024) Ltd. et
approbation de l’accord de détachement
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU que, tel que recommandé par le Comité plénier, qui s’est réuni le
9 décembre 2024, le Conseil communal approuve ce qui suit :
1. Que la Ville autorise la mairesse et le greffier, au nom de la Ville en tant qu’unique
membre permanent, ainsi que les administrateurs provisoires de Saint John Industrial
Parks (2024) Ltd. — soit l’administrateur en chef, le directeur financier et l’avocate
générale de la Ville — à signer la résolution des membres, telle que présentée au Comité
plénier lors de sa réunion du 9 décembre 2024, ainsi que tout autre document nécessaire
pour officialiser la nomination des personnes suivantes en tant qu’administrateurs de
Saint John Industrial Parks (2024) Ltd. :
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
a. John Runcie ;
b. Mike Rekrutiak ;
c. Edwin Bernard ;
d. Cameron Hughes ;
e. James Finch ;
f. Lois Vincent ;
g. Gerry Lowe, conseiller ; et
h. Joanna Killen, conseillère.
2. Que la Ville autorise l’administrateur en chef, le directeur financier et le conseiller
juridique de la Ville à démissionner de leurs rôles d’administrateurs provisoires de
Saint John Industrial Parks (2024) Ltd. et à signer les démissions correspondantes, telles
que présentées au Comité plénier lors de sa réunion du 9 décembre 2024 ; et
3. Que la Ville conclue une entente de détachement, généralement dans la forme
présentée au Comité plénier lors de sa réunion du 9 décembre 2024, avec Saint John
Industrial Parks (2024) Ltd. et un employé de la Ville, afin de détacher cet employé auprès
de Saint John Industrial Parks (2024) Ltd., à compter du 26 novembre 2024, et que la
mairesse et le greffier soient autorisés à signer ladite entente de détachement et tout autre
document connexe.
MOTION ADOPTÉE.
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU de déroger à la disposition 4.12 du règlement de procédure relative à
l’ajournement pour cause d’heure afin de permettre à la réunion de se poursuivre au-delà
de 22 h.
MOTION ADOPTÉE, les conseillers Sullivan, Ogden et Killen votant contre.
17.3 Mise à jour sur les litiges : Vera Bochar (faisant affaire sous le nom de The Baking
Stone) c. La Ville de Saint John
Proposé par le maire adjoint Mackenzie, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du Comité plénier lors de sa
réunion du 9 décembre 2024, la Ville règle l’action en justice intentée par Vera Bochar
selon les modalités décrites au Comité plénier, et que la mairesse et le greffier soient
autorisés à signer les documents nécessaires pour mettre en œuvre ce règlement.
MOTION ADOPTÉE.
18. Ajournement
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Norton :
IL EST RÉSOLU que la séance du Conseil communal tenue le 9 décembre 2024 soit levée.
MOTION ADOPTÉE.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 9, 2024 / le 9 décembre 2024
La mairesse déclare la séance levée à 22 h 02.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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