2024-08-19_Minutes--Procès-verbal
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
August 19, 2024 / le 19 août 2024
MINUTES – REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
AUGUST 19, 2024 AT 6:00 PM
ND
2 FLOOR COMMON COUNCIL CHAMBER, CITY HALL
An Electronic means of communication will be used at this meeting. The public may
attend the meeting in person in the Council Chamber or view the meeting on the City’s
Website (www.saintjohn.ca) or on Rogers TV.
Present: Mayor Donna Noade Reardon
Deputy Mayor John MacKenzie
Councillor-at-Large Gary Sullivan
Councillor-at-Large Brent Harris
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 1 Joanna Killen
Councillor Ward 2 Barry Ogden
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 3 David Hickey
Councillor Ward 4 Greg Stewart
Councillor Ward 4 Paula Radwan
Also Present:
Chief Administrative Officer B. McGovern
Director Legal Services / Legal Counsel J. Boucher
Commissioner Finance K. Fudge
Commissioner Utilities & Infrastructure Services I. Fogan
Fire Chief R. Nichol
Commissioner Human Resources S. Hossack
Director Growth & Community Services C. McNeil
Director External Affairs L. Caissie
Commissioner Public Works & Transportation M. Hugenholtz
Director Legislative Services / City Clerk J. Taylor
Deputy Clerk P. Anglin
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1. Call to Order
1.1 Land Acknowledgement
Councillor Sullivan read aloud the Land Acknowledgement and called for a moment of
reflection.
“The City of Saint John/Menaquesk is situated is the traditional territory of the
Wolastoqiyik/Maliseet.The Wolastoqiyik/Maliseet along with their Indigenous Neighbours,
the Mi’Kmaq/Mi’kmaw and Passamaquoddy/Peskotomuhkati signed Peace and Friendship
Treaties with the British Crown in the 1700s that protected their rights to lands and
resources.”
1.2 National Anthem
The Saint John High School choir performed O Canada by video.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of July 22, 2024
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the minutes of July 22, 2024, be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Councillor Harris, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the agenda for August 19, 2024, be approved with the addition of
additional letters submitted from the public re the Spruce Lake Industrial Park Expansion,
the addition of Items from Committee of the Whole 17.1 Multipurpose Recreational Facility
– Memorandum of Understanding; 17.2 Reorganization of Saint John Industrial Parks
(2024) Ltd.; 17.3 Ratification of Closing Date for City Acquisition of 26-28 Retail Drive; 17.4
2024 Update to Management and Professional Personnel Terms and Conditions and the
request to move forward on the agenda item 17.1 to be presented after the Consent
Agenda.
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
Councillors Radwan and Stewart declared a conflict-of-interest with item 17.3 Retail Drive;
Councillors Killen and Hickey declared a conflict-of-interest with item 11.3 Notice of Motion
- City of Saint John Employees and Elected Officials Policy on Political Activity.
5. Consent Agenda
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5.1 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-212: Assent
to Money-in-lieu of Land for Public Purposes, 386 Norris Road, Common Council assent
to money-in-lieu of Land for Public Purposes for the proposed Subdivision of 386 Norris
Road.
5.2 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-216: Refund
of Planning Application Fee for 518-520 McKiel Street, Common Council authorize the
refunding of the $2,650 application fee for the Zoning By-law rezoning application
associated with 518-520 McKiel Street.
5.3 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-214:
Proposed Cancelling of a Public Hearing Date – 9 Austin Lane, Common Council cancel
the public hearing for the Zoning By-law rezoning application submitted by George D.
Cormier for 9 Austin Lane (part of PID: 00403972) for Tuesday, September 3, 2024, at
nd
6:30 p.m. at the Council Chamber, City Hall 2 floor, 15 Market Square, Saint John, NB.
5.4 RESOLVED that the submitted report M&C 2024-211: 2024 Menahqesk (Saint
John) Powwow – Sponsorship Package be received for information.
5.5 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-198:
Designation of By-Law Enforcement Officer – Mitchell McNeil, Common Council adopt the
following:
WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain bylaws
pursuant to the authority of the Local Governance Act, S.N.B. 2017 c.18, and amendments
thereto (the “Local Governance Act”), including A By-law Respecting the Regulation of
Parking in The City of Saint John, By-law Number LG-8 (the “Saint John Parking By-Law”),
A By-law Respecting the Traffic on Streets in The City of Saint John, By-law Number MV-
10.1 (the “Saint John Traffic By-Law”) and all amendments thereto; and
WHEREAS section 72 of the Local Governance Act provides that a council may appoint
by-law enforcement officers for the local government and may determine their terms of
office;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED that Mitchell McNeil is hereby appointed as by-law
enforcement officer with respect to the enforcement of the Saint John Parking By-Law and
Saint John Traffic By-Law, effective immediately, and this appointment shall continue until
they cease to be an employee of the Parking department of The City of Saint John or until
it is rescinded by Common Council, whichever comes first.
5.6 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-208: Capital
Budget Analysis for Overall Fundy Quay, Market Slip & Harbour Passage and Sea Wall
Refurbishment Project,
1. Council approve reallocating $80,000.00 of funding from the Visart Street Storm Sewer
project (21TC23) to the Market Slip & Harbour Passage Extension project to offset a
portion of the projected budget variance as outlined in this report,
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2. Council approve reallocating $200,000.00 of funding from the Engineering
Investigation & Design services project (21TC02) to the Market Slip & Harbour
Passage Extension project to offset a portion of the projected budget variance as
outlined in this report,
3. Council approve reallocating $140,000.00 of funding from the Germain Street project
(23TC43) to the Market Slip & Harbour Passage Extension project to offset a portion
of the projected budget variance as outlined in this report,
4. Council approve reallocating $45,000.00 of funding from the Rockwood Park Lift
Station project (23UC34) to the Market Slip & Harbour Passage Extension project to
offset a portion of the projected budget variance as outlined in this report,
5. Council approve reallocating $120,600 of funding from Market Square Pneumatic
Controls project (23UC19) to the Market Slip & Harbour Passage Extension project to
offset a portion of the projected budget variance as outlined in this report,
6. Council approve allocating $714,400 of funding to the Market Slip & Harbour Passage
Extension project from an already approved Council recommendation as part of M&C
2023-098 to transfer up to two million dollars from the General Fund Capital Reserve
to 2023 General Fund Capital projects requiring additional funding,
7. Council approve the value of Contract 2022-081201T Public Space at Market Slip &
Harbour Passage Extension previously awarded to Maxim Construction Inc. on August
nd
22, 2022, be increased from $16,283,793.18 (Including HST) to $18,277,301.70
(Including HST) as outlined in this report and,
8. The value of Contract 2021-094501P Architectural Services: Loyalist Plaza and Fundy
Quay Harbour Passage Extension previously awarded to Glenn Group on February
nd
22, 2021, be increased from $2,118,010.20 (Including HST) to $2,403,010.20
(Including HST) as outlined in this report.
5.7 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-213:
Contract 2024-05: Sussex Drive (Technology Drive to Millidge Avenue) and Shamrock
Park – Storm Sewer Installation,
(A) Council approve the addition of $335,000 of unallocated funding within the Canada
Community Building Fund Program (2019-2023) to be allocated to the 2024 General
Fund Capital Program to address the projected shortfall on the Sussex Drive
(Technology to Millidge Avenue) and Shamrock Park Storm Sewer Installation project;
and,
(B) Contract No. 2024-05: Sussex Drive (Technology Drive to Millidge Avenue) and
Shamrock Park – Storm Sewer Installation be awarded to the low tenderer, Fairville
Construction Ltd., at their tendered price of $1,301,414.75 (including HST) as
calculated based on estimated quantities, and further that the Mayor and City Clerk be
authorized to execute the necessary contract documents.
5.8 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-213:
Proposed Public Hearing Dates for 461-475 Millidge Avenue and 665-669 Loch Lomond
Road and 0 Commerce Drive, Common Council schedule a public hearing for the Zoning
By-Law Amendment and Section 59 Application submitted by Brad Kierstead c/o Don-
More Surveys for 473-475 Millidge Avenue, 471 Millidge Avenue, and 461 Millidge Avenue
(PIDs 55147797, 00041525, 00041517); and schedule a public hearing for the Zoning By-
Law Amendment and Section 59 Application submitted by Amerco Real Estate Company
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for 665 Loch Lomond Road, 669 Loch Lomond Road, and 0 Commerce Drive (PIDs
55102917, 55102925, and 00313155 (portion) for Tuesday, October 1, 2024 at 6:30 p.m.
nd
in Council Chamber, City Hall 2 floor, 15 Market Square.
5.9 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-218:
Contract 2024-15: Spruce Lake Water Transmission Main – Screen Building Bypass, the
contract be awarded to the low tenderer, Fairville Construction Ltd., at the tendered price
of $725,017.50 (including HST) as calculated based upon estimated quantities; and further
that the Mayor and City Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
5.10 RESOLVED that the Council Community Fund application submitted by Deputy
Mayor MacKenzie for the Crescent Valley Resource Centre for $500.00 be approved.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively
be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
Members commented on various local events.
7. Proclamation
8. Delegations / Presentations
9. Public Hearings – 6:30 p.m.
Councillor Killen withdrew from the meeting during the Public Hearing for item 9.1.
9.1 Proposed Zoning By-Law Amendment with Planning Advisory Committee report
and Staff Presentation - 199-201 Union Street (1st and 2nd Reading)
Director McKiel introduced the proposed amendment to the Zoning By-Law located at
199-201 Union Street which redesignates on Schedule “I” of the Zoning By-Law, land
having an area of approximately 1005 square metres, also identified as PID No. 55108997,
from “Active Ground Floor Use – Required” to “Active Ground Floor Use – Encouraged”
to permit a ground floor residential use.
Planner Y. Matson introduced the text amendment to the proposed by-law.
Mayor Noade Reardon called the Public Hearing to order.
The Mayor called for members of the public to speak against the proposed amendment
with the following presenting:
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Nancy Tissington Executive Director Uptown Saint John noting the potential impact to
existing businesses including the Union Street corridor and stating the need for
commercial activity in the uptown ground floor space to promote uptown development.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the proposed amendment
with no one presenting.
Mayor Noade Reardon closed the public hearing.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the staff recommendation re proposed amendment to the Zoning By-Law
located at 199-201 Union Street which redesignates on Schedule “I” of the Zoning By-
Law, land having an area of approximately 1005 square metres, also identified as PID No.
55108997, from “Active Ground Floor Use – Required” to “Active Ground Floor Use –
Encouraged” to permit a ground floor residential use be adopted.
MOTION DEFEATED with Councillors Stewart, Sullivan, Lowe and Deputy Mayor
MacKenzie voting in favour and Councillors Harris, Radwan, Hickey, Norton, and Ogden
voting nay.
Councillor Stewart withdrew from the meeting.
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that staff recommendation re proposed amendment to the Zoning By-Law
located at 199-201 Union Street which redesignates on Schedule “I” of the Zoning By-
Law, land having an area of approximately 1005 square metres, also identified as PID No.
55108997, from “Active Ground Floor Use – Required” to “Active Ground Floor Use –
Encouraged” to permit a ground floor residential use be denied.
MOTION CARRIED with Councillors Sullivan, Lowe, and Deputy Mayor MacKenzie voting
nay.
Councillor Stewart re-entered the meeting. Councillor Killen re-entered, joining the
meeting virtually.
9.2 Proposed Zoning By-Law Amendment with Planning Advisory Committee report
and Staff Presentation - 3277 Westfield Road (1st and 2nd Reading)
Director McKiel introduced the proposed amendment to the Zoning By-Law located at
3277 Westfield Road to rezone a piece of land having an area of approximately 3,471
square metres (PID 00295048) from Rural Settlement (RS) to Neighbourhood Community
Facility (CFN) to align the zoning of the existing special care facility with an appropriate
zone.
Mayor Noade Reardon called the Public Hearing to order.
The Mayor called for members of the public to speak against the proposed amendment
with no one presenting.
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The Mayor called for members of the public to speak in favour of the proposed amendment
with Janice Seely, the owner, presenting.
Mayor Noade Reardon closed the public hearing.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning
2
a piece of land having an area of approximately 3,471 m, located at 3277 Westfield Road
(PID 00295048), from Rural Settlement Residential (RS) to Neighbourhood Community
Facility (CFN) be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning
2
a piece of land having an area of approximately 3,471 m, located at 3277 Westfield Road
(PID 00295048), from Rural Settlement Residential (RS) to Neighbourhood Community
Facility (CFN) be read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
9.3 Proposed Zoning By-Law Amendment with Planning Advisory Committee report
and Staff Presentation - 949 Grandview Avenue (1st and 2nd Reading)
Director McKiel introduced the proposed amendment to the Zoning By-Law located at 949
Grandview Avenue rezoning a portion of a parcel of land having an area of approximately
2268 square metres, also identified as a portion of PID 00340497, from Two-Unit
Residential (R2) to Mid-Rise Residential (RM) to permit a multi-unit residential
development.
Mayor Noade Reardon called the Public Hearing to order.
The Mayor called for members of the public to speak against the proposed amendment
with no one presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the proposed amendment
with Matt Dougherty, the proponent, presenting.
Mayor Noade Reardon closed the public hearing.
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Moved by Councillor Hickey, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning
a parcel of land having an area of approximately 2268 square metres, located at 949
Grandview Avenue, also identified as a portion of PID 00340497, from Two-Unit Residential
(R2) to Mid-Rise Residential (RM) be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning
a parcel of land having an area of approximately 2268 square metres, located at 949
Grandview Avenue, also identified as a portion of PID 00340497, from Two-Unit Residential
(R2) to Mid-Rise Residential (RM) be read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
10. Consideration of By-Laws
10.1 Traffic By-Law Amendment re: Millidge Avenue Boat Ramp Rehabilitation Project
(3rd Reading)
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the by-law entitled “By-law Number MV-10.1 A By-law to Amend a By-
Law Respecting the Traffic on Streets in The City of Saint John and Amendments Thereto”,
amending Schedule “B” – No Parking Anytime be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, “By-Law Number MV-10.1 A By-Law to Amend a By-Law respecting
the Traffic on Streets in The City of Saint John and amendments thereto”, was read in its
entirety.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled “By-law Number MV-10.1 A By-law to Amend a By-
Law Respecting the Traffic on Streets in The City of Saint John and Amendments Thereto”,
amending Schedule “B” – No Parking Anytime be read third time, enacted, and the
Corporate Common Seal affixed thereto.
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MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number MV-10.1 A By-Law to
Amend a By-Law respecting the Traffic on Streets in The City of Saint John and
amendments thereto”.
rd
10.2 Traffic By-Law Amendment re: Sydney Street (3 Reading)
Moved by Councillor Stewart, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled “By-Law No. MV-10.1 A By-Law to Amend a By-Law
respecting the Traffic on Streets in The City of Saint John and amendments thereto”
amending Schedule “A-1”; Schedule “B”; Schedule "G”; and Schedule "N” regarding
Sydney Street (Duke Street to Broad Street), be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled “By-Law No. MV-10.1 A By-Law to Amend a By-Law respecting the
Traffic on Streets in The City of Saint John and amendments thereto” was read in its
entirety.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled “By-Law No. MV-10.1 A By-Law to Amend a By-Law
respecting the Traffic on Streets in The City of Saint John and amendments thereto”
amending Schedule “A-1”; Schedule “B”; Schedule "G”; and Schedule "N” regarding
Sydney Street (Duke Street to Broad Street), be read a third time, enacted, and the
Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled “By-Law No. MV-10.1 A By-Law to Amend a
By-Law respecting the Traffic on Streets in The City of Saint John and amendments
thereto.”
10.3 Proposed Municipal Plan Amendment – Spruce Lake Industrial Park Expansion
The City Clerk read the Public Notice into the record and advised that the 30-day public
notice timeline has lapsed. All letters received have been added to the agenda. Council
may refer the matter to PAC for review and proceed with a Public Hearing or deny the
referral to PAC and not proceed with a Public Hearing.
Senior Planner Mark Reade commented on the input heard from the Lorneville community
at the Public Open House in July concerning the expansion, and the proposed next steps
to refer the community feedback to Dillon Consulting Limited for their review and
recommendations. The application timeline has been extended by one month to allow the
th
Dillon Consulting report to be available for the proposed October 8, 2024, PAC meeting
th
and the November 12, 2024, Council Public Hearing.
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The Dillon public engagement report and recommendations will be posted on the City
website “Shape your City” section.
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the proposed Municipal Plan By-Law Amendment regarding the Spruce
Lake Industrial Park Expansion be referred to the Planning Advisory Committee on
October 8, 2024, for a report and recommendation and the necessary advertising be
authorized with a Public Hearing to be held on Tuesday, November 12, 2024, at 6:30 p.m.
in the Common Council Chamber.
MOTION CARRIED.
10.4 Proposed Municipal Plan Amendment – Nason Road / Martha Avenue
The City Clerk read the Public Notice into the record and advised the 30-day public notice
timeline has lapsed. No letters from the public were received. Council may refer the
matter to PAC for review and proceed with a Public Hearing or deny the proposed
amendment.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the proposed Municipal Plan By-Law Amendment regarding a multi-unit
residential development at Nason Road / Martha Avenue be referred to the Planning
Advisory Committee for a report and recommendation and the necessary advertising be
authorized with a Public Hearing to be held on Tuesday, October 1, 2024, at 6:30 p.m. in
the Common Council Chamber.
MOTION CARRIED.
11. Submissions by Council Members
Councillor Hickey declared a conflict-of-interest with item 11.1 and withdrew from the
meeting.
11.1 Councillor Radwan Notice of Motion - Letter to Minister Jill Green (Deferred from
meeting of July 22)
Councillor Radwan proposed an amendment to the submitted motion.
Moved by Councillor Radwan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the Motion - Letter to Minister Jill Green be referred to the CAO for a
report and recommendation.
MOTION CARRIED.
11.2 Councillor Radwan Notice of Motion - Community Safety Services Unit (Deferred
from meeting of July 22)
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Councillor Radwan proposed the submitted motion re Community Safety Services Unit.
The motion failed not receiving a seconder.
Having declared a conflict-of-interest, Councillors Hickey & Killen withdrew from the
meeting for the discussion of item 11.3.
11.3 Councillor Norton Notice of Motion - City of Saint John Employees and Elected
Officials Policy on Political Activity
Councillor Norton read aloud his Notice of Motion re: City of Saint John Employees and
Elected Officials Policy on Political Activity into the record. In accordance with Procedural
By-Law section 16.27 the motion is deferred to the next meeting of Council, September 3,
2024, for discussion and vote.
Councillors Hickey & Killen re-entered the meeting.
12. Business Matters – Municipal Officers
12.1 Chief Administrative Officer Update on Select Catalytic Projects and Advocacy
(Verbal)
The CAO updated Council on the advancement to advocacy projects for affordable
housing, and the development of several infrastructure projects, improvements at South
End school, North End school, Rainbow Park, Turner-Brewer Memorial Garden, Industrial
Parks governance, Comprehensive Recreation Facility, Fundy Quay, Ihtoli-maqahamok –
The Gathering Place and responded to questions on the full occupancy permits on the
Market Square boardwalk.
12.2 Recreation Investment Policy Guidelines
Meaghan Carey, Partner RC Strategies presented the recommendations for the
Recreation Investment Policy Guidelines.
Moved by Councillor Stewart, seconded by Councillor Ogden:
RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2024-219: Recreation
Investment Policy Guidelines, Common Council:
1. Adopt the City of Saint John Recreation Subsidy Policy Review, Implementation Plan,
and the Recreation Investment Policy as attached to M&C 2024-193; and,
2. Approve and set the City of Saint John Recreation Facility Rates for 2024/2025,
2025/2026 and 2026/2027 as attached to M&C 2024-193.
MOTION CARRIED with Councillors Radwan and Sullivan voting nay, in disagreement with
the subsidies to adult sports and non-residents at the taxpayers' expense.
13. Committee Reports
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14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 Rockwood Park Endowment Fund (Recommendation: Refer to CAO)
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the submitted correspondence regarding the Rockwood Park Endowment
Fund be referred to the Chief Administrative Officer.
MOTION CARRIED.
16. Supplemental Agenda
16.1 Cedar Hill Cemetery Expansion
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the correspondence from Donna Gray re the Cedar Hill Cemetery
Expansion be referred to the CAO for a report and recommendation.
MOTION CARRIED.
17. Committee of the Whole
17.1 Multipurpose Recreational Facility – Memorandum of Understanding
Commissioner Hugenholtz presented the recommendation for the Multipurpose
Recreational Facility – Memorandum of Understanding.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on August
19, 2024, Common Council approve the following:
1. That the City enter into a Memorandum of Understanding with the Greater Saint
John Field House Inc. and the YMCA of South Western New Brunswick Inc. in the form as
presented to Committee of the Whole at its meeting held August 19, 2024 for the purpose
of exploring the viability and negotiating a contractual arrangement for the construction
and operation of a multipurpose facility, and that the Mayor and Clerk be authorized to
execute the said Memorandum of Understanding and any documents ancillary thereto;
and,
2. That staff be authorized to withdraw up to $3M from reserves to support the further
development of this project.
MOTION CARRIED.
17.2 Reorganization of Saint John Industrial parks (2024) Ltd.
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Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on August
19, 2024, Common Council approve the following:
1. That the City transfer the lands identified in Schedule “A” hereto Saint John
Industrial Parks (2024) Ltd. for $1.00 and that the Mayor and Clerk be authorized to
execute any documents necessary to facilitate this transaction;
2. That the Provisional Directors of Saint John Industrial Parks (2024) Ltd., being
Chief Administrative Officer, Chief Financial Officer, and General Counsel for the City, be
authorized to sign a Director’s Resolution authorizing Saint John Industrial Parks (2024)
Ltd. to accept the transfer of the lands identified on Schedule “A” hereto and execute any
ancillary documents necessary to facilitate the transaction;
3. That Melanie C. Tompkins, K.C., as the sole director of 014621 NB Ltd., be
authorized to execute the Assignment of Lease generally in the form as presented to
Committee of the Whole at its meeting held August 19, 2024, for the purpose of
transferring the Lease for the barge terminal to Saint John Industrial Parks (2024) Ltd. and
any other ancillary documents necessary to facilitate the transaction;
4. That the Provisional Directors of Saint John Industrial Parks (2024) Ltd., being
Chief Administrative Officer, Chief Financial Officer, and General Counsel for the City, be
authorized to sign a Director’s Resolution authorizing Saint John Industrial Parks (2024)
Ltd. to execute the Assignment of Lease generally in the form as presented to Committee
of the Whole at its meeting held August 19, 2024, for the purpose transferring the Lease
for the barge terminal to Saint John Industrial Parks (2024) Ltd. and any other ancillary
documents necessary to facilitate the transaction;
5. That the Provisional Directors of Saint John Industrial Parks (2024) Ltd., being
Chief Administrative Officer, Chief Financial Officer, and General Counsel for the City, be
authorized to sign a Director’s Resolution authorizing Saint John Industrial Parks (2024)
Ltd. to engage the Chapman Group on behalf Saint John Industrial Parks (2024) Ltd. to
develop a job description, publicly advertise, and hire a General Manager for Saint John
Industrial Parks (2024) Ltd.; and
6. That the City provide an operating grant to Saint John Industrial Parks (2024) Ltd.
in the amount of $135,000.00 for the operating expenses in the balance of 2024.
MOTION CARRIED.
Having declared a conflict-of-interest Councillors Radwan and Stewart withdrew from the
meeting for item 17.3.
17.3 Ratification of Closing Date for City Acquisition of 26-28 Retail Drive
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Harris:
13
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
August 19, 2024 / le 19 août 2024
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on August
19, 2024, Common Council ratify the extension to the closing date for the purchase of 26-
28 Retail Drive from August 1, 2024, to August 13, 2024.
MOTION CARRIED.
Councillors Radwan and Stewart re-entered the meeting.
17.4 2024 Update to Management and Professional Personnel Terms and Conditions
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on August
19, 2024, Common Council adopt the recommendation brought forward from Committee
of the Whole to authorize the CAO to implement changes to the City of Saint John Terms
and Conditions of Employment for Management and Professional Personnel as detailed in
M&C 2024-210.
MOTION CARRIED.
18. Adjournment
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on August 19, 2024, be adjourned.
MOTION CARRIED.
The Mayor declared the meeting adjourned at 9:08 p.m.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
14
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
August 19, 2024 / le 19 août 2024
PROCÈS-VERBAL – SÉANCE ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
19 AOÛT 2024
e
2 ÉTAGE DE LA SALLE DU CONSEIL COMMUNAL, HÔTEL DE VILLE
Un moyen de communication électronique sera utilisé lors de cette réunion. Le public
peut assister à la séance en personne dans la salle du Conseil ou la regarder sur le site
Web de la ville (www.saintjohn.ca) ou sur Rogers TV.
Présents : Donna Noade Reardon, mairesse
John MacKenzie, maire adjoint
Gary Sullivan, conseiller général
Brent Harris, conseiller général
Greg Norton, conseiller municipal, quartier 1
Joanna Killen, conseillère municipale, quartier 1
Barry Ogden, conseiller municipal, quartier 2
Gerry Lowe, conseiller municipal, quartier 3
David Hickey, conseiller municipal, quartier 3
Greg Stewart, conseiller municipal, quartier 4
Paula Radwan, conseillère municipale, quartier 4
Également présents :
B. McGovern, administrateur en chef
J. Boucher, directrice des services juridiques / procureure
K. Fudge, commissaire, Finances
I. Fogan, commissaire, Services publics et infrastructure
R. Nichol, chef des pompiers
S. Hossack, commissaire, Ressources humaines
C. McNeil, directeur, Croissance et développement communautaire
L. Caissie, directrice des affaires externes
Commissaire aux travaux publics et aux transports M. Hugenholtz
Directeur des services législatifs/greffier municipal J. Taylor
Greffière adjointe P. Anglin
6. Rappel à l’ordre
15
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
August 19, 2024 / le 19 août 2024
6.1 Reconnaissance territoriale
Le conseiller Sullivan lit à haute voix la reconnaissance des terres et demande un moment
de réflexion.
« La Ville de Saint John/Menaquesk est située sur le territoire traditionnel des
Wolastoqiyik/Malécites. Les Wolastoqiyik/Malécites, ainsi que leurs voisins autochtones,
les Mi’kmaq/Mi’kmaw et les Passamaquoddy/Peskotomuhkati, ont signé des traités de paix
et d’amitié avec la Couronne britannique dans les années 1700 qui protègent leurs droits
à l’égard des ressources ».
6.2 Hymne national
La chorale de l’École secondaire de Saint John interprète Ô Canada en vidéo.
7. Approbation du procès-verbal
2.1 Procès-verbal du 22 juillet 2024
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par le Conseiller Stewart :
IL EST RÉSOLU d’approuver le procès-verbal de la réunion du 22 juillet 2024.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
8. Approbation de l’ordre du jour
Proposé par le conseiller Harris, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que l’ordre du jour du 19 août 2024 soit approuvé avec l’ajout de lettres
additionnelles soumises par le public concernant l’agrandissement du parc industriel de
Spruce Lake, l’ajout de points du comité plénier 17.1 Centre récréatif polyvalent –
protocole d’entente; 17.2 Réorganisation de Saint John Industrial Parks (2024)
Ltd.17.2 Réorganisation de Saint John Industrial Parks (2024) Ltd ; 17.3 Ratification de la
date de clôture de l’acquisition par la Ville du 26-28, promenade Retail; 17.4 Mise à jour
des conditions générales du personnel de gestion et du personnel professionnel pour
2024 et demande de faire progresser le point 17.1 de l’ordre du jour qui sera présenté
après les résolutions en bloc.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
9. Divulgation des conflits d’intérêts
Les conseillers Radwan et Stewart déclarent un conflit d’intérêts avec le point 17.3,
promenade Retail; les conseillers Killen et Hickey déclarent un conflit d’intérêts avec le
point 11.3, Avis de motion – Politique sur les activités politiques des employés et des
représentants élus de la Ville de Saint John.
10. Résolutions en bloc
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
August 19, 2024 / le 19 août 2024
5.1 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2024-
212 : Assentiment à l’octroi d’une somme d’argent en remplacement d’un terrain à des
fins publiques, 386, chemin Norris, le Conseil communal donne son assentiment à l’octroi
d’une somme d’argent en remplacement d’un terrain à des fins publiques pour le projet
de lotissement au 386, chemin Norris.
5.2 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2024-
216 : Remboursement des frais de demande de planification pour le 518-520, rue McKiel,
le Conseil communal autorise le remboursement des frais de demande de 2 650 $ pour la
demande de modification du zonage de l’arrêté de zonage associée au 518-520, rue
McKiel.
5.3 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2024-
214 : Proposition d’annulation d’une date d’audience publique – 9, allée Austin, le Conseil
communal annule l’audience publique concernant la demande de modification du zonage
présentée par George D. Cormier pour le 9, allée Austin (partie du NID : 00403972)
e
prévue le mardi 3 septembre 2024, à 18 h 30, à la salle du conseil, hôtel de ville, 2 étage,
15 Market Square, Saint John (N.-B.).
5.4 IL EST RÉSOLU que le rapport soumis M&C 2024-211 : Menahqesk (Saint John)
Powwow 2024 – Trousse de commandite soit reçu à titre d’information.
5.5 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2024-
198 : Désignation d’un agent chargé de l’application des règlements – Mitchell McNeil, le
Conseil communal adopte la résolution suivante :
ATTENDU QUE le Conseil communal de la Ville de Saint John a adopté certains
règlements en vertu de la Loi sur la gouvernance locale, L.N.-B. 2017 c.18, et ses
modifications (la « Loi sur la gouvernance locale »), notamment l’Arrêté relatif à la
réglementation du stationnement dans la Ville de Saint John, l’arrêté numéro LG-8
(l’« Arrêté sur le stationnement de Saint John »), Arrêté modifiant l’arrêté relatif à la
circulation dans les rues de la Ville de Saint John, Arrêté numéro mv-10.1, et modifications
afférentes, Arrêté MV-10.1 (l’« Arrêté sur la circulation dans la Ville de Saint John ») et
toutes les modifications qui s’y rattachent;
ET ATTENDU QUE l’article 72 de la Loi sur la gouvernance locale prévoit qu’un conseil
peut nommer des agents chargés de l’application des règlements pour l’administration
locale et peut déterminer la durée de leur mandat;
QU’IL SOIT DÈS LORS RÉSOLU QUE Mitchell McNeil soit nommé par le présent agent
d’application des arrêtés en ce qui concerne l’application de l’Arrêté sur le stationnement
de Saint John et de l’Arrêté sur la circulation de Saint John, à effet immédiat, et que cette
nomination soit maintenue jusqu’à ce qu’il cesse d’être un employé du service du
stationnement de la Ville de Saint John ou jusqu’à ce que la nomination soit annulée par
le Conseil communal, selon la première de ces éventualités.
17
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
August 19, 2024 / le 19 août 2024
5.6 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2024-
208 : Analyse du budget d’immobilisations pour l’ensemble du projet de remise en état du
quai de Fundy, de la cale marchande et du passage du port et de la digue,
9. le Conseil approuve la réaffectation de 80 000,00 $ du financement du projet d’égout
pluvial de la rue Visart (21TC23) au projet d’agrandissement de Market Slip et du
Passage du port afin de compenser une partie de l’écart budgétaire prévu, comme il
est indiqué dans le présent rapport;
10. le Conseil approuve la réaffectation de 200 000,00 $ du financement du projet de
services d’études et de conception techniques (21TC02) au projet d’agrandissement
de Market Slip et du Passage du port afin de compenser une partie de l’écart
budgétaire prévu, comme il est indiqué dans le présent rapport;
11. le Conseil approuve la réaffectation de 200 000,00 $ du financement du projet d’égout
pluvial de la rue Visart (21TC02) au projet d’agrandissement de Market Slip et du
Passage du port afin de compenser une partie de l’écart budgétaire prévu, comme il
est indiqué dans le présent rapport;
12. le Conseil approuve la réaffectation de 45 000,00 $ du financement du projet de station
de relèvement du parc Rockwood (23UC34) projet d’agrandissement de Market Slip
et du Passage du port afin de compenser une partie de l’écart budgétaire prévu,
comme il est indiqué dans le présent rapport;
13. le Conseil approuve la réaffectation de 120 600 $ du financement du projet de
commandes pneumatiques de Market Square (23UC19) au projet d’agrandissement
de Market Slip et du Passage du port afin de compenser une partie de l’écart
budgétaire prévu, comme il est indiqué dans le présent rapport;
14. le Conseil approuve l’attribution d’un financement de 714 400 $ au projet
d’agrandissement de Market Slip et du Passage du port, suite à une recommandation
du Conseil déjà approuvée dans le cadre du rapport M&C 2023-098 visant à transférer
jusqu’à deux millions de dollars de la réserve d’immobilisations du Fonds général aux
projets d’immobilisations du Fonds général de 2023 nécessitant un financement
supplémentaire;
15. le Conseil approuve l’augmentation de la valeur du contrat 2022-081201T,
Agrandissement de l’espace public au Market Slip et au Passage du port, attribué
précédemment à Maxim Construction Inc. le 22 août 2022, de 16 283 793,18 $ (TVH
incluse) à 18 277 301,70 $ (TVH incluse) comme indiqué dans le présent rapport;
16. La valeur du contrat 2021-094501P Services d’architecture : Loyalist Plaza et
agrandissement du Passage du port de Fundy Quay, précédemment attribué à Glenn
Group le 22 février 2021, passe de 2 118 010,20 $ (TVH incluse) à 2 403 010,20 $
(TVH incluse), comme indiqué dans le présent rapport.
5.7 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2024-
213 : Contrat 2024-05 : Promenade Sussex (de la promenade Technology jusqu’à
l’avenue Millidge) et Shamrock Park – Installation d’égout pluvial,
(C) le Conseil approuve l’ajout d’un montant de 335 000 $ de financement non affecté
dans le cadre du programme du Fonds pour le développement des collectivités du
Canada (2019-2023) qui sera affecté au Programme d’immobilisations du Fonds
général 2024 pour combler le manque à gagner prévu sur la promenade Sussex (de
18
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
August 19, 2024 / le 19 août 2024
la promenade Technology jusqu’à l’avenue Millidge) et le projet d’installation de l’égout
pluvial de Shamrock Park;
(D) le contrat n° 2024-05 : Promenade Sussex (de la promenade Technology jusqu’à
l’avenue Millidge) et parc Shamrock – Installation d’égout pluvial, soit accordé au
soumissionnaire le moins disant, Debly Enterprises Ltd, au prix de sa soumission de
1 301 414,75 $ (y compris la TVH), calculé en fonction des quantités estimées, et que
la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer les documents
contractuels nécessaires.
5.8 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2024-
213 : Dates proposées pour les audiences publiques concernant le 461-475, avenue
Millidge, le 665-669, chemin Loch Lomond et le 0, promenade Commerce, le Conseil
communal prévoit une audience publique pour la modification de l’arrêté de zonage et la
demande en vertu de l’article 59 soumise par Brad Kierstead a/s Don-More Surveys pour
le 473-475, avenue Millidge, le 471, avenue Millidge et le 461, avenue Millidge
(NID 55147797, 00041525, 00041517); et fixe une audience publique pour la modification
de l’arrêté de zonage et la demande en vertu de l’article 59 soumise par Amerco Real
Estate Company pour le 665, chemin Loch Lomond, 669, chemin Loch Lomond, et 0,
promenade Commerce (NID 55102917, 55102925, et 00313155 \[partie\]) pour le mardi
ere
1 octobre 2024 à 18 h 30 dans la salle du conseil, hôtel de ville, 2 étage, 15 Market
Square.
5.9 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2024-
218 : Contrat 2024-15 : Continuation du bâtiment de l’écran principal du transport d’eau
de Spruce Lake, le contrat soit accordé au soumissionnaire le plus bas disant, Fairville
Construction Ltd., au prix de sa soumission de 725 017,50 $ (y compris la TVH), calculé
en fonction des quantités estimées, et que la mairesse et le greffier municipal soient
autorisés à signer les documents contractuels nécessaires.
5.10 IL EST RÉSOLU d’approuver la demande de fonds communautaire soumise par le
maire adjoint MacKenzie pour le Centre de ressources de Crescent Valley pour un
montant de 500,00 $.
Proposé par le maire adjoint Mackenzie, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU d’adopter la recommandation énoncée dans chaque point de l’ordre du
jour.
MOTION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ.
6. Commentaires des membres
Les membres font des commentaires sur divers événements locaux.
18. Proclamation
19. Délégations et présentations
20. Audiences publiques – 18 h 30
19
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
August 19, 2024 / le 19 août 2024
La conseillère Killen se retiré de la réunion pendant l’audition publique du point 9.1.
9.1 Projet de modification de l’arrêté de zonage avec rapport du comité consultatif de
l’urbanisme et présentation du personnel – 199-201, rue Union (première et deuxième
lectures)
Le directeur McKiel présente la modification proposée à l’arrêté de zonage situé au 199-
201, rue Union, qui modifie l’annexe « I » de l’arrêté de zonage, terrain d’une superficie
o
d’environ 1 005 mètres carrés, également identifié comme le NID n 55108997,
d’« Utilisation active au rez-de-chaussée – Requise » à « Utilisation active au rez-de-
chaussée – Encouragée » pour permettre une utilisation résidentielle au rez-de-chaussée.
L’urbaniste Y. Matson présente la modification du texte de l’arrêté proposé.
La mairesse Noade Reardon ouvre l’audience publique.
La mairesse invite les membres du public à s’exprimer contre le projet de modification. La
personne suivante se présente :
Nancy Tissington, directrice générale du centre-ville de Saint John, souligne les
répercussions possibles sur les entreprises existantes, y compris le corridor de la rue
Union, et souligne la nécessité d’une activité commerciale au rez-de-chaussée des
quartiers résidentiels pour promouvoir le développement des quartiers résidentiels.
La mairesse demande aux membres du public de s’exprimer en faveur de l’amendement
proposé, mais personne ne se manifeste.
La mairesse Noade Reardon clôt l’audience publique.
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Stewart :
IL EST RÉSOLU que la recommandation du personnel concernant la modification
proposée à l’arrêté de zonage situé au 199-201, rue Union, qui modifie l’annexe « I » de
l’arrêté de zonage, terrain d’une superficie d’environ 1 005 mètres carrés, également
o
identifié comme le NID n 55108997, d’« Utilisation active au rez-de-chaussée – Requise »
à « Utilisation active au rez-de-chaussée – Encouragée » pour permettre une utilisation
résidentielle au rez-de-chaussée soit adoptée.
LA MOTION EST REJETÉE : les conseillers Stewart, Sullivan, Lowe et le maire adjoint
MacKenzie votent en faveur et les conseillers Harris, Radwan, Hickey, Norton et Ogden
votent contre.
Le conseiller Sullivan se retire de la réunion.
Proposé par le conseiller Harris, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU que la recommandation du personnel concernant la modification
proposée à l’arrêté de zonage situé au 199-201, rue Union, qui modifie l’annexe « I » de
20
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
August 19, 2024 / le 19 août 2024
l’arrêté de zonage, terrain d’une superficie d’environ 1 005 mètres carrés, également
o
identifié comme le NID n 55108997, d’« Utilisation active au rez-de-chaussée – Requise »
à « Utilisation active au rez-de-chaussée – Encouragée » pour permettre une utilisation
résidentielle au rez-de-chaussée soit refusée.
LA MOTION EST ADOPTÉE : les conseillers Sullivan et Lowe ainsi que le maire adjoint
MacKenzie votent contre.
Le conseiller Stewart réintègre la réunion. La conseillère Killen réintègre la réunion par
voie électronique.
9.2 Projet de modification de l’arrêté de zonage avec rapport du comité consultatif en
matière d’urbanisme et présentation du personnel – 3277, chemin Westfield (première et
deuxième lectures)
Le directeur McKiel présente la modification proposée à l’arrêté de zonage situé au 3277,
chemin Westfield, visant à modifier le zonage d’un terrain d’une superficie d’environ
3 471 mètres carrés (NID 00295048), qui passerait d’établissement rural (RS) à zone
d’installation communautaire de proximité (ICQ), afin d’harmoniser le zonage de
l’établissement de soins spéciaux existant avec celui d’une zone appropriée.
La mairesse Noade Reardon ouvre l’audience publique.
La mairesse demande aux membres du public de s’exprimer contre l’amendement
proposé, mais personne ne se manifeste.
La mairesse demande aux membres du public de s’exprimer en faveur de la modification
proposée. Janice Seely, la propriétaire, se prononce.
La mairesse Noade Reardon clôt l’audience publique.
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de The City of
Saint John » modifiant l’annexe « A », la carte de zonage de la ville de Saint John, en
2
modifiant le zonage d’une parcelle de terrain d’une superficie d’environ 3 471 m, située
au 3277, chemin Westfield (NID 00295048), le faisant passer de zone résidentielle rurale
à zone d’installation communautaire de proximité, soit lu pour la première fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Les membres lisent une première fois par titre l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté
de zonage de The City of Saint John ».
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Stewart :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de The City of
Saint John » modifiant l’annexe « A », la carte de zonage de la ville de Saint John, en
2
modifiant le zonage d’une parcelle de terrain d’une superficie d’environ 3 471 m, située
21
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
August 19, 2024 / le 19 août 2024
au 3277, chemin Westfield (NID 00295048), le faisant passer de zone résidentielle rurale
à zone d’installation communautaire de proximité, soit lu pour la deuxième fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Les membres lisent une fois de plus, par titre, l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de
zonage de The City of Saint John ».
9.3 Projet de modification de l’arrêté de zonage avec rapport du comité consultatif
d’urbanisme et présentation du personnel – 949, avenue Grandview (première et
deuxième lectures)
Le directeur McKiel présente le projet de modification de l’arrêté de zonage situé au 949,
avenue Grandview, visant à modifier le zonsage d’une partie d’une parcelle de terrain
d’une superficie d’environ 2 268 mètres carrés, également identifiée comme une partie
du NID 00340497, de zone résidentielle à deux logements (R2) à zone résidentielle –
immeuble d’habitation à hauteur moyenne (RM), afin de permettre la construction d’un
ensemble résidentiel à logements multiples.
La mairesse Noade Reardon ouvre l’audience publique.
La mairesse demande aux membres du public de s’exprimer contre l’amendement
proposé, mais personne ne se manifeste.
La mairesse demande aux membres du public de s’exprimer en faveur de la modification
proposée. Matt Dougherty, l’entrepreneur, se prononce.
La mairesse Noade Reardon clôt l’audience publique.
Proposé par le conseiller Hickey, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de The City of
Saint John » modifiant l’annexe « A », la carte de zonage de la ville de Saint John, en
modifiant le zonage d’une parcelle de terrain d’une superficie d’environ 2 268 mètres
carrés, située au 949, avenue Grandview, également identifiée comme le NID 00340497,
de résidence à deux logements (R2) à zone résidentielle – immeuble d’habitation à hauteur
moyenne (RM), soit lu pour la première fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Les membres lisent une première fois par titre l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté
de zonage de The City of Saint John ».
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Stewart :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de The City of
Saint John » modifiant l’annexe « A », la carte de zonage de la ville de Saint John, en
modifiant le zonage d’une parcelle de terrain d’une superficie d’environ 2 268 mètres
carrés, située au 949, avenue Grandview, également identifiée comme le NID 00340497,
22
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
August 19, 2024 / le 19 août 2024
de résidence à deux logements (R2) à zone résidentielle – immeuble d’habitation à hauteur
moyenne (RM), soit lu pour la deuxième fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Les membres lisent une fois de plus, par titre, l’arrêté intitulé « Arrêté modifiant l’arrêté de
zonage de The City of Saint John ».
21. Examen des arrêtés
10.1 Modification de l’arrêté relatif à la circulation concernant le projet de réhabilitation
de la rampe de mise à l’eau de l’avenue Millidge (troisième lecture)
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté numéro MV-10.1 Arrêté relatif à la circulation
dans les rues de The City of Saint John et modifications afférentes », modifiant l’annexe B
– Interdiction de stationner en tout temps, soit lu une seconde fois.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Les membres lisent l’arrêté intitulé « Arrêté numéro MV-10.1 Arrêté modifiant l’arrêté
relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John et modifications afférentes »
en entier.
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté numéro MV-10.1 Arrêté relatif à la circulation
dans les rues de The City of Saint John et modifications afférentes », modifiant l’annexe B
– Interdiction de stationner en tout temps, soit lu une troisième fois, adopté et que le sceau
communal y soit apposé.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Les membres lisent une troisième fois par titre l’arrêté intitulé, « Arrêté numéro MV-10.1
Arrêté modifiant l’arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John et
modifications afférentes ».
10.2 Modification de l’arrêté relatif à la circulation concernant la rue Sydney (troisième
lecture)
Proposé par le conseiller Stewart, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté numéro MV-10.1 Arrêté modifiant l’arrêté
relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John et modifications afférentes »,
modifiant les annexes « A-1 », « B », « G » et « N » concernant la rue Sydney (de la rue
Duke jusqu’à la rue Broad), soit lu.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
23
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
August 19, 2024 / le 19 août 2024
Les membres lisent l’arrêté intitulé « Arrêté numéro MV-10 Arrêté modifiant l’arrêté relatif
à la circulation dans les rues de The City of Saint John et modifications afférentes » en
entier.
Proposé par le conseiller Hickey, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté numéro MV-10.1 Arrêté modifiant l’arrêté
relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John et modifications afférentes »,
modifiant les annexes « A-1 », « B », « G » et « N » concernant la rue Sydney (de la rue
Duke jusqu’à la rue Broad), soit lu une troisième fois, adopté et que le sceau communal y
soit apposé.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Les membres lisent une troisième fois par titre l’arrêté intitulé « Arrêté numéro MV-10.1
Arrêté modifiant l’arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John et
modifications afférentes ».
10.3 Projet de modification du plan municipal – Agrandissement du parc industriel de
Spruce Lake
Le greffier municipal lit l’avis public versé au dossier et indique que le délai de 30 jours
pour l’avis public a expiré. Toutes les lettres reçues ont été ajoutées à l’ordre du jour. Le
Conseil peut renvoyer la question au CCU pour examen et procéder à une audition
publique ou refuser le renvoi au CCU et ne pas procéder à une audition publique.
L’urbaniste principal Mark Reade fournit les commentaires de la collectivité de Lorneville
lors de la journée portes ouvertes en juillet concernant l’agrandissement, et les prochaines
étapes proposées pour transmettre les commentaires de la collectivité à Dillon Consulting
Limited pour qu’il les examine et fasse des recommandations. Le calendrier de la demande
est prolongé d’un mois pour permettre au rapport de Dillon Consulting d’être disponible
pour la réunion du CCP proposée le 8 octobre 2024 et l’audience publique du Conseil du
12 novembre 2024.
Le rapport sur la participation du public de Dillon et les recommandations seront publiés
sur le site Web de la ville, dans la section « Façonnez votre ville ».
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU que la modification proposée à l’arrêté sur le plan municipal concernant
l’agrandissement du parc industriel de Spruce Lake, soit renvoyée au Comité consultatif
d’urbanisme le 8 octobre 2024 pour un rapport et une recommandation, et que la publicité
nécessaire soit autorisée avec une audience publique qui aura lieu mardi 12 novembre
2024, à 18 h 30, dans la salle du Conseil.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
10.4 Projet de modification du plan municipal – chemin Nason/avenue Martha
24
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
August 19, 2024 / le 19 août 2024
Le greffier municipal lit l’avis public versé au dossier et indique que le délai de 30 jours
pour l’avis public avait expiré. Aucune lettre du public n’a été reçue. Le Conseil peut
renvoyer la question au CCU pour examen et procéder à une audition publique ou refuser
le projet de modification.
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par la conseillère Radwan :
IL EST RÉSOLU que la modification proposée à l’arrêté sur le plan municipal concernant
la construction d’un ensemble résidentiel à logements multiples au chemin Nason et à
l’avenue Martha, soit renvoyée au Comité consultatif d’urbanisme pour un rapport et une
recommandation, et que la publicité nécessaire soit autorisée avec une audience publique
er
qui aura lieu mardi 1 octobre 2024, à 18 h 30, dans la salle du Conseil communal.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
22. Soumissions des membres du Conseil
Le conseiller Hickey déclare un conflit d’intérêts avec le point 11.1 et se retire de la
réunion.
11.1 Avis de motion de la conseillère Radwan – Lettre à la ministre Jill Green (reporté
de la réunion du 22 juillet)
La conseillère Radwan propose une modification de la motion présentée.
Proposé par le Conseiller Radwan, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que la motion – Lettre à la ministre Jill Green soit renvoyée à
l’administrateur en chef pour un rapport et une recommandation.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
11.2 Avis de motion de la conseillère Radwan – Unité des services de sécurité
communautaire (reporté de la réunion du 22 juillet)
La conseillère Radwan propose la motion soumise concernant l’unité des services de
sécurité communautaire. La motion n’est pas appuyée.
Les conseillers Hickey et Killen déclarent un conflit d’intérêts et se retirent de la discussion
sur le point 11.3.
11.3 Avis de motion du conseiller Norton – Politique sur l’activité politique des employés
et des représentants élus de la Ville de Saint John
Le conseiller Norton lit à haute voix son avis de motion concernant la Politique sur l’activité
politique des employés et des élus de la Ville de Saint John versé au dossier.
Conformément à l’article 16.27 de l’arrêté de procédure, la motion est reportée à la
prochaine réunion du Conseil le 3 septembre 2024 pour discussion et vote.
Les conseillers Hickey et Killen réintègrent la réunion.
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August 19, 2024 / le 19 août 2024
23. Questions commerciales – Fonctionnaires municipaux
12.1 Mise à jour de l’administrateur en chef sur certains projets catalyseurs et la
défense des intérêts (verbal)
L’administrateur en chef informe le Conseil de l’avancement des projets de promotion de
logements abordables et de l’élaboration de plusieurs projets d’infrastructure, des
améliorations apportées à l’école South End, à l’école North End, au parc Rainbow, au
jardin commémoratif Turner-Brewer, à la gouvernance des parcs industriels, au centre
récréatif complet, au quai de Fundy, à Ihtoli-maqahamok – L’espace de rassemblement,
et il répond aux questions sur les permis d’occupation totale de la promenade de Market
Square.
12.2 Lignes directrices sur la politique d’investissement dans les loisirs
Meaghan Carey, Partner RC Strategies, présente les recommandations relatives aux
lignes directrices sur la politique d’investissement dans les loisirs.
Proposé par le Stewart Sullivan, appuyé par le conseiller Norton :
IL EST RÉSOLU que, selon la recommandation du rapport soumis M&C 2024-219 : Lignes
directrices sur la politique d’investissement dans les loisirs, le Conseil communal :
3. Adopte l’examen de la politique de subvention des loisirs de la Ville de Saint John, le
plan de mise en œuvre et la politique d’investissement dans les loisirs, tels qu’ils sont
joints au document M&C 2024-193;
4. Approuve et fixe les tarifs des installations récréatives de la Ville de Saint John pour
2024-2025, 2025-2026 et 2026-2027, tels qu’ils sont joints au document M&C 2024-
193.
LA MOTION EST ADOPTÉE. Les conseillers Radwan et Sullivan votent contre, car ils sont
en désaccord avec les subventions accordées aux sports pour adultes et aux non-
résidents aux frais des contribuables.
24. Rapports du comité
25. Examen de questions séparées du consentement à l’ordre du jour
26. Correspondance générale
26.1 Fonds de dotation du parc Rockwood (recommandation : se référer à
l’administrateur en chef)
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU que la correspondance soumise concernant le fonds de dotation du parc
Rockwood soit renvoyée à l’administrateur en chef.
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LA MOTION EST ADOPTÉE.
27. Ordre du jour supplémentaire
16.1 Agrandissement du cimetière de Cedar Hill
Proposé par le conseiller Norton, appuyé par le conseiller Lowe :
IL EST RÉSOLU que la correspondance de Donna Gray concernant l’agrandissement du
cimetière de Cedar Hill soit renvoyée à l’administrateur en chef pour un rapport et une
recommandation.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
28. Comité plénier
28.1 Installation récréative polyvalente – Protocole d’entente
Le commissaire Hugenholtz présente la recommandation relative à l’installation récréative
polyvalente – Protocole d’entente.
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Lowe :
IL EST RÉSOLU que, tel que recommandé par le Comité plénier, qui s’est réuni le 19 août
2024, le Conseil communal approuve ce qui suit :
1. Que la Ville conclue un protocole d’entente avec le Greater Saint John Field House
Inc. et le YMCA of South Western New Brunswick Inc. dans la forme présentée au comité
plénier lors de sa réunion du 19 août 2024 afin d’explorer la viabilité et de négocier une
entente contractuelle pour la construction et l’exploitation d’une installation polyvalente,
et que la mairesse et le greffier soient autorisés à signer ledit protocole d’entente et tout
document connexe;
2. Que le personnel soit autorisé à prélever jusqu’à 3 millions de dollars sur les
réserves pour appuyer la poursuite du développement de ce projet.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
17.2 Réorganisation de Saint John Industrial parks (2024) Ltd.
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que, tel que recommandé par le comité plénier, qui s’est réuni le 19 août
2024, le Conseil communal approuve ce qui suit :
1. Que la Ville cède les terrains identifiés à l’annexe A ci-jointe à Saint John Industrial
Parks (2024) Ltd. pour 1,00 $ et que la mairesse et le greffier soient autorisés à signer
tous les documents nécessaires pour faciliter cette transaction;
2. Que les administrateurs provisoires de Saint John Industrial Parks (2024) Ltd., à
titre d’administrateur en chef, de chef des services financiers et d’avocat général de la
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August 19, 2024 / le 19 août 2024
Ville, soient autorisés à signer une résolution du directeur autorisant Saint John Industrial
Parks (2024) Ltd., doit accepter le transfert des terrains indiqués à l’annexe « A » des
présentes et signer tous les documents auxiliaires nécessaires pour faciliter la transaction;
3. Que Melanie C. Tompkins, K.C., en tant qu’administratrice unique de 014621 NB
Ltd. soit autorisée à signer la cession de bail généralement dans la forme présentée au
comité plénier à sa réunion du 19 août 2024, dans le but de transférer le bail du terminal
à barges à Saint John Industrial Parks (2024) Ltd., et tout autre document auxiliaire
nécessaire pour faciliter la transaction;
4. Que les administrateurs provisoires de Saint John Industrial Parks (2024) Ltd., à
titre d’administrateur en chef, de chef des services financiers et d’avocat général de la
Ville, soient autorisés à signer une résolution des administrateurs autorisant Saint John
Industrial Parks (2024) Ltd. à signer la cession de bail généralement dans la forme
présentée au comité plénier lors de sa réunion du 19 août 2024, afin de transférer le bail
du terminal pour barges à Saint John Industrial Parks (2024) Ltd. et tout autre document
auxiliaire nécessaire pour faciliter la transaction;
5. Que les administrateurs provisoires de Saint John Industrial Parks (2024) Ltd., à
titre d’administrateur en chef, de chef des services financiers et d’avocat général de la
Ville, soient autorisés à signer une résolution des administrateurs autorisant Saint John
Industrial Parks (2024) Ltd. à élaborer une description de poste, lancer une annonce
publique et embaucher un directeur général de Saint John Industrial Parks (2024) Ltd.;
6. Que la Ville accorde une subvention de fonctionnement à Saint John Industrial
Parks (2024) Ltd. d’un montant de 135 000 $ pour les dépenses de fonctionnement pour
le reste de l’année 2024.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Ayant déclaré un conflit d’intérêts, les conseillers Harris et Killen se retirent de la réunion.
17.3 Ratification de la date de clôture de l’acquisition par la ville du 26-28, promenade
Retail
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du comité plénier qui s’est réuni
le 19 août 2024, le Conseil communal ratifie la prolongation de la date de clôture de l’achat
er
du 26-28, promenade Retail, du 1 août 2024 au 13 août 2024.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
Les conseillers Radwan et Stewart réintègrent la réunion.
17.4 Mise à jour des conditions générales du personnel de gestion et du personnel
professionnel pour 2024
Proposé par le conseiller Hickey, appuyé par le conseiller Harris :
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August 19, 2024 / le 19 août 2024
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du comité plénier qui s’est réuni
le 19 août 2024, le Conseil communal adopte la recommandation présentée par le comité
plénier d’autoriser l’administrateur en chef à mettre en œuvre les changements aux
conditions d’emploi de la Ville de Saint John pour la direction et le personnel
professionnel, comme dans le document M&C 2024-210.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
18. Ajournement
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Hickey :
IL EST RÉSOLU que la séance du Conseil communal tenue le 19 août 2024 soit levée.
LA MOTION EST ADOPTÉE.
La mairesse déclare la séance levée à 21 h 8.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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