2023-10-16_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
October 16, 2023 / le 16 octobre 2023
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
OCTOBER 16, 2023 AT 6:00 PM
2ND FLOOR COMMON COUNCIL CHAMBER, CITY HALL
An Electronic means of communication will be used at this meeting. The public may
attend the meeting in person in the Council Chamber or view the meeting on the City's
Website (www.saintjohn.ca) or on Rogers TV.
Present: Deputy Mayor John MacKenzie
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor -at -Large Brent Harris
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 1 Joanna Killen
Councillor Ward 2 Barry Ogden (Virtual attendance)
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 3 David Hickey
Councillor Ward 4 Greg Stewart
Councillor Ward 4 Paula Radwan
Absent: Mayor Donna Noade Reardon
Also Present:
Chief Administrative Officer (CAO) B. McGovern
General Counsel M. Tompkins
Director Corporate Performance and CIO S. Rackley Roach
Commissioner Human Resources S. Hossack
Manager Analytics and Risk Management L. Robichaud
Commissioner Utilities & Infrastructure Services I. Fogan
Acting Commissioner Growth and Community Development A. Poffenroth
Director Communications L. Caissie
Commissioner Public Works and Transportation Services M. Hugenholtz
Director Legislative Services / City Clerk J. Taylor
Deputy Clerk P. Anglin
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1. Call to Order
1.1 Land Acknowledgement
Councillor Stewart read aloud the Land Acknowledgement and called for a moment of
reflection.
"The City of Saint John/Menaquesk is situated is the traditional territory of the
Wolastogiyik/Maliseet.The Wolastogiyik/Maliseet along with their Indigenous Neighbours,
the Mi'Kmaq/Mi'kmaw and Passamaquoddy/Peskotomuhkati signed Peace and Friendship
Treaties with the British Crown in the 1700s that protected their rights to lands and
resources."
1.2 National Anthem
The Saint John High School Choir performed O Canada by video.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of October 3. 2023
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the minutes of October 3, 2023, be approved with the amendment of
the adjournment time to align with the reconvened time of closed session i.e., 10:12 p.m.
MOTION CARRIED.
2.2 Minutes of October 10. 2023
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the minutes of October 10, 2023, be approved.
A MEN NO rGET121.1 "I
3. Approval of Agenda
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the agenda for October 16, 2023, be approved with the addition of 17.1
Extension of License with Fundy Harbour Estates Inc.; and 17.2 Land Assembly for South
Central Peninsula School.
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
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5. Consent Agenda
5.1 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2023-218: Contract
2023-04: Tippett Drive — Sanitary Lift Station Modifications, Contract No. 2023-04: Tippett
Drive — Sanitary Lift Station Modifications be awarded to the low Tenderer, Galbraith
Construction Ltd., at the tendered price of $603,587.85 (including HST) as calculated
based upon estimated quantities, and further that the Mayor and City Clerk be authorized
to execute the necessary contract documents.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the recommendation set out in the consent agenda be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
Members commented on various local events.
7. Proclamation
8. Delegations / Presentations
9. Public Hearings — 6:30 p.m.
10. Consideration of By -Laws
11. Submissions by Council Members
12. Business Matters — Municipal Officers
13. Committee Reports
13.1 Finance Committee: Common Council Input into 2024 General Operating Budget
Council Members provided their input on the budget:
• Areas the Federal Government and Province does not address: recreation, paving
roads and sidewalks and their maintenance/service levels
• Community Centre for East Saint John, enhanced by-law enforcement by City by-
law officers/inspectors, clean-up the City
• Recreation, improved ball fields, maintenance of the City / cleanliness of the City,
garbage pick-up, mowing, complete roads
• Move SJ, traffic circles, complete streets, safe intersections, streets built for the
future
• Updated plans and goals, role to address homeless and population growth, repairs
to buildings, North End Plan, increases to Growth and Community Services
• Labour relation plan, enhancing industrial parks, community development officer
• Climate change adaptation plan to mitigate flooding on the east side
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• Traffic calming measures, including trees and aesthetics
• Enhanced services i.e., garbage, and gardening, complete streets, strategy for
performance management
• Industrial tax - keep our share from the province, refurbish neigbourhoods,
enforcement
• Recreation fees should not be paid by residents, increase community centre
services, protect beaches from erosion
• A cleaner City
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the submitted report M&C 2023-224: Common Council Input into 2024
General Operating Budget, be received for information.
MOTION CARRIED.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 J. Garcia: Removal of Publicity from City buses to reduce distraction
(Recommendation: Receive for Information)
Moved by Councillor Stewart, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the correspondence from J. Garcia: Removal of Publicity from City buses
to reduce distraction, be received for information.
A MEN NO RENTS W91
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Extension of License with Fundy Harbour Estates Inc. — North Market Street
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the City enter into an Amended and Restated License Agreement in the
form as presented to Committee of the Whole at its meeting held October 16, 2023, with
Fundy Harbour Estates Inc. for the sole purpose of extending the term of the License dated
February 7, 2022, to terminate on February 29, 2024, and that the Mayor and Clerk be
authorized to execute the said Amended and Restated License Agreement and any other
document ancillary thereto.
MOTION CARRIED.
17.2 Land Assembly for South Central Peninsula School
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Hickey:
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RESOLVED that the City enter into an Agreement of Purchase and Sale generally in the
form as presented to Committee of the Whole at its meeting held October 16, 2023, with
one amendment to address the monument located on a portion of the lands, with the
Province of New Brunswick for the sale of twelve parcels of land located within the block
of Charlotte Street, St. James Street, Sydney Street, and Broad Street in the City of Saint
John, identified as PIDs 00001560, 00001552, 00001545, 00001537, 00001529,
00001511, 00001503, 00001495, 00002386, 00002220, 00001487 and 55019731 and that
the Mayor and Clerk be authorized to execute the said Agreement of Purchase and Sale
and any other documents necessary to effect the transaction.
MOTION CARRIED.
18. Adjournment
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on October 16, 2023, be adjourned.
MOTION CARRIED.
The Deputy Mayor declared the meeting adjourned at 6:41 p.m.
AU
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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PROCES-VERBAL — REUNION REGULIERE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
LE 16 octobre 2023 A 18 H 00
2E ETAGE DE LA SALLE DU CONSEIL COMMUNAL, HOTEL DE VILLE
Un moyen de communication electronique sera utilise lors de cette reunion. Le public
peut assister a la reunion en personne dans la salle du conseil ou la regarder sur le site
Internet de la ville (www.saintjohn.ca) ou sur Rogers TV.
Presents : John MacKenzie, maire adjoint
Gary Sullivan, conseiller general
Brent Harris, conseiller general
Greg Norton, conseiller du quartier 1
Joanna Killen, conseillbre du quartier 1
Barry Ogden, conseiller du quartier 2 (presence virtuelle)
Gerry Lowe, conseiller du quartier 3
David Hickey, conseiller du quartier 3
Greg Stewart, conseiller du quartier 3
Paula Radwan, conseillbre du quartier 4
Absents : Donna Noade Reardon, mairesse
Egalement presents :
B. Mc Govern, chef de ]'administration (CAO)
M. Tompkins, avocat general
S. Rackley Roach, directrice du Rendement organisationnel et DPI
S. Hossack, commissaire aux ressources humaines
L. Robichaud, responsable de I'analyse et de la gestion des risques
1. Fogan, commissaire aux services publics et aux infrastructures
A. Poffenroth, commissaire a la croissance et aux services communautaires
L. Caissie, directeur de la communication
M. Hugenholtz, commissaire aux travaux publics et aux services de
transport
J. Taylor, directeur des services legislatifs / greffier communal
P. Anglin, greffier adjoint
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1. Ouverture de la seance
1.1 Reconnaissance des terres
Le conseiller Stewart lit a haute voix la reconnaissance des terres et demande un moment
de r6flexion.
Les Wolastogiyik/Maliseet et leurs voisins autochtones, les Mi'Kmaq/Mi'kmaw et les
Passamaquoddy/Peskotomuhkati, ont sign6 des trait6s de paix et d'amiti6 avec la
Couronne britannique dans les ann6es 1700, qui prot6geaient leurs droits sur les terres et
les ressources. »
1.2 Hymne national
La chorale du lyc6e Saint John interprete O Canada par vidbo.
2. Approbation du proces-verbal
2.1 Proces-verbal du 3 octobre 2023
Propos6 par le conseiller Hickey, appuy6 par le conseiller Harris :
IL EST RESOLU que le proces-verbal du 3 octobre 2023 soit approuv6 avec la
modification de I'heure d'ajournement pour I'aligner sur I'heure de reprise de la seance a
huis clos, c'est-a-dire 22 h 12.
MOTION ADOPTEE.
2.2 Proces-verbal du 10 octobre 2023
Propos6 par le conseiller Sullivan, appuy6 par le conseiller Stewart:
IL EST RESOLU que le proces-verbal du 10 octobre 2023 soit approuv6.
MOTION ADOPTEE.
3. Approbation de I'ordre du jour
Propos6 par le conseiller Sullivan, appuy6 par le conseiller Stewart:
IL EST RESOLU que I'ordre du jour du 16 octobre 2023 soit approuv6 avec I'ajout de
17.1 Prolongation de la licence avec Fundy Harbour Estates Inc. et 17.2 Remembrement
des terres pour 1'6cole South Central Peninsula.
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgation de conflits d'interets
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5. Resolutions en bloc
5.1 IL EST RESOLU que comme recommande dans le rapport soumis M/C 2023-218 :
Contrat 2023-04 : Tippett Drive — Modifications de la station de relevage sanitaire, le
contrat no 2023-04 : Tippett Drive — Modifications de la station de relevage sanitaire soit
accorde au plus bas soumissionnaire, Galbraith Construction Ltd, au prix soumissionne de
603 587,85 $ (incluant la TVH), calcule en fonction des quantites estimees, et que le maire
et le greffier de la Ville soient autorises a signer les documents contractuels necessaires.
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Stewart:
IL EST RESOLU d'adopter la recommandation enoncee dans la resolution en block.
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
6. Commentaires presentes par les membres
Les membres commentent divers evenements locaux.
7. Proclamation
8. Delegations / presentations
9. Audiences publiques — 18 h 30
10. Etude des reglements
11. Interventions des membres du Conseil
12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux
13. Rapports deposes par les comites
13.1 Comite des finances: contribution du conseil communal au budget general de
fonctionnement pour 2024
Les membres du Conseil ont apporte leur contribution au budget :
• Domaines non couverts par le gouvernement federal et la province : loisirs,
asphaltage des routes et des trottoirs et leurs niveaux d'entretien et de service
• Centre communautaire a 1'est de Saint John, amelioration de ]'application des
reglements par les agents/inspecteurs des reglements de la ville, nettoyage de la
ville
• Loisirs, amelioration des terrains de balle, entretien de la ville / proprete de la ville,
ramassage des ordures, tonte, routes completes
• Move SJ, ronds-points, rues completes, intersections sures, rues construites pour
I'avenir
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• Plans et objectifs actualises, role dans la prise en charge des sans-abri et de la
croissance demographique, reparation des batiments, plan de North End,
augmentation de la croissance et des services communautaires
• Plan de relations profession nelles, amelioration des pares industriels, agent de
perfection nement de la collectivite
• Plan d'adaptation au changement climatique pour attenuer les inondations dans
1'est du pays
• Mesures de moderation du trafic, y compris les arbres et 1'esthetique
• Amelioration des services, par exemple pour les ordures menagbres et le
jardinage, rues completes, strategie de gestion du rendement
• Taxe industrielle — garder notre part de la province, renover les quartiers, appliquer
la Ioi et les reglements
• Les frais de loisirs ne devraient pas etre payes par les residents, augmenter les
services des centres communautaires, proteger les plages de l'erosion
• Une ville plus propre
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Stewart:
IL EST RESOLU que le rapport soumis M&C 2023-224 : Contribution du conseil
communal au budget general de fonctionnement 2024 soit requ a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
14. Examen des questions non visees par les resolutions en bloc
15. Correspondance generale
15.1 J. Garcia : Suppression de la publicite dans les autobus urbains afin de reduire
les distractions (recommandation : recevoir pour information)
Propose par le conseiller Stewart, appuye par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que la correspondance de J. Garcia : Suppression de la publicite dans
les autobus urbains afin de reduire les distractions, soit reque pour information.
MOTION ADOPTEE.
16. Ordre du jour supplementaire
17. Comite plenier
17.1 Prolongation de la licence de Fundy Harbour Estates Inc. — rue North Market
Propose par le conseiller Hickey, appuye par le conseiller Stewart :
IL EST RESOLU que la Ville conclue avec Fundy Harbour Estates Inc. un contrat de licence
modifie et mis a jour, tel que presente au comite plenier lors de sa reunion du 16 octobre
2023, dans le seul but de prolonger la duree de la licence datee du 7 fevrier 2022, jusqu'au
29 fevrier 2024, et que le maire et le greffier soient autorises a signer ]edit contrat de
licence modifie et mis a jour, ainsi que tout autre document connexe.
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MOTION ADOPTEE.
17.2 Remembrement des terres pour I'bcole South Central Peninsula
Propose par le conseiller Lowe, appuye par le conseiller Hickey:
IL EST RESOLU que la Ville conclue une convention d'achat et de vente generalement
sous la forme presentee au comite plenier a sa reunion du 16 octobre 2023, avec une
modification pour tenir compte du monument situ6 sur une partie des terres, avec la
province du Nouveau -Brunswick pour la vente de douze parcelles de terrain situees clans
le pate des rues Charlotte, St -James, Sydney et Broad clans la Ville de Saint John,
identifiees par les NID 00001560, 00001552, 00001545, 00001537, 00001529, 00001511,
00001503, 00001495, 00002386, 00002220, 00001487 et 55019731 et que le maire et le
greffier soient autorises a signer ladite convention d'achat et de vente et tout autre
document necessaire a la realisation de la transaction.
MOTION ADOPTEE.
18. Levee de la seance
Propose par le conseiller Lowe, appuye par le conseiller Norton :
RESOLU que la reunion du Conseil communal tenue le mardi 16 octobre 2023 soit
ajournee.
MOTION ADOPTEE.
Le maire adjoint declare la levbe de la seance a 18 h 41.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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