2022-11-28_Minutes--Procès-verbal
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
MINUTES – REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
NOVEMBER 28, 2022 AT 6:00 PM
ND
2 FLOOR COMMON COUNCIL CHAMBER, CITY HALL
An Electronic means of communication will be used at this meeting. The public may
attend the meeting in person in the Council Chamber or view the meeting on the City’s
Website (www.saintjohn.ca) or on Rogers TV.
Present: Mayor Donna Noade Reardon
Deputy Mayor John MacKenzie
Councillor-at-Large Gary Sullivan
Councillor-at-Large Brent Harris
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 1 Joanna Killen
Councillor Ward 2 Barry Ogden
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 3 David Hickey
Councillor Ward 4 Greg Stewart
Councillor Ward 4 Paula Radwan
Also Present:
City Manager J. Collin
General Counsel M. Tompkins
Commissioner Human Resources S. Hossack
Fire Chief K. Clifford
Commissioner Utilities & Infrastructure Services B. McGovern
Commissioner Growth & Community Services J Hamilton
Commissioner Finance K. Fudge
Commissioner Public Works and Transportation Services M. Hugenholtz
City Clerk J. Taylor
Administrative Officer R. Evans
Deputy Clerk Patricia Anglin
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
1. Call to Order
1.1 Land Acknowledgement
Councillor Stewart read aloud the Land Acknowledgement and called for a moment of
reflection.
“The City of Saint John/Menaquesk is situated is the traditional territory of the
Wolastoqiyik/Maliseet.The Wolastoqiyik/Maliseet along with their Indigenous Neighbours,
the Mi’Kmaq/Mi’kmaw and Passamaquoddy/Peskotomuhkati signed Peace and Friendship
Treaties with the British Crown in the 1700s that protected their rights to lands and
resources.”
1.2 National Anthem
Hasti Kamkar a Grade 12 student at Rothesay Netherwood School and attending the Alison
Dawn Voice and Music Academy sang O Canada.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of November 14th, 2022
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the minutes of November 14th, 2022, be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Councillor Stewart, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the agenda of November 28, 2022, be approved with the withdrawal of
rd
item 10.6 Traffic By-Law Amendment (3 Reading) and the addition of the following items
from Committee of the Whole:
17.1 Municipal Reform Resolution
17.2 Encroachment Agreement
17.3 Election of a Director
17.4 Settlement of Claim
17.5 Land Assembly for Provincial Project
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Radwan, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that item 11.2 become item 11.1 on the agenda order of items.
MOTION tied with Councillor Radwan, Killen, Harris, Ogden, and Hickey voting in favour
and Deputy Mayor MacKenzie and Councillors Sullivan, Lowe, Stewart and Norton voting
against the motion.
2
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November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
MOTION defeated with the Mayor casting the deciding vote against the motion.
4. Disclosures of Conflict of Interest
5. Consent Agenda
5.1 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-324: JJ
MacKay Canada Ltd. – Amendment to Gateway, Hosting and Notification Service
Agreement the City of Saint John enter into an amendment to an existing Service
Agreement with J.J. MacKay Canada Ltd.– as attached to M&C No. 2022-324 for the
Removal of Multi-Space Parking Meters and that the Mayor and City Clerk be authorized
to execute said agreement.
5.2 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-356:
Proposed Public Hearing Date – 35 Water Street, Common Council schedule the public
hearing for the Section 59 amendment application submitted by Fundy Quay
Developments Inc. for 35 Water Street (PIDs 55235113, 55221881, 55235105) for
nd
Monday, January 9, 2023, at 6:30 p.m. at the Council Chamber, City Hall 2 floor, 15
Market Square, Saint John, NB.
5.3 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-355: Assent
to Money-in-lieu of Land for Public Purposes, 990 Fairville Boulevard Common Council
assent to money-in-lieu of Land for Public Purposes for the proposed Subdivision at 990
Fairville Boulevard.
5.4 RESOLVED that the submitted report M&C 2022-360: 2022 Fall Debenture Terms
be received for information.
5.5 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-365: Fleet
Replacement Procurement – November 2022 Common Council award the purchase of
one (1) Tandem Cab and Chassis with Dump, Plow, and Wing at a total cost of $305,000
plus HST to Richwil Truck Centre Ltd.
5.6 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-361: Oracle
Canada ULC Contract Renewal 2023, the City renew the Contract with Oracle for its Talent
Management software, Taleo as outlined in the contract attached to M&C 2022-361 and
that the Mayor and City Clerk be authorized to execute the necessary documents.
5.7 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-347:
Bulletproof Consulting Statement of Work, the City enter into a Statement of Work
Agreement (SOW) with Bulletproof for time and materials-based consulting services in the
form attached to M&C No. 2022-347; and that the Mayor and City Clerk be authorized to
execute said Agreement and any documents ancillary.
5.8 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-367:
Contract 2022-081202T: Dominion Park Master Plan Part 1 Common Council approve the
following:
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November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
(A) Council approve reallocating $150,000.00 from the funding from the Greenhead Road
storm sewer project to the Dominion Park Master Plan – Phase 1 project to offset a portion
of the projected budget variance as outlined in this report,
(B) Council approve reallocating $40,000.00 from the funding from the Structure Repairs
of storm sewers project to the Dominion Park Master Plan – Phase 1 project to offset a
portion of the projected budget variance as outlined in this report,
(C) Council approve reallocating $50,000.00 from the funding from the South Market
Street design services only project to the Dominion Park Master Plan – Phase 1 project to
offset a portion of the projected budget variance as outlined in this report,
(D) Council approve the allocation of $162,000 of General Fund capital reserve funding to
Dominion Park Master Plan – Phase 1 project to offset the remaining portion of the
projected budget variance as outlined in this report, and,
(E) Contract 2022-081202T: Dominion Park Master Plan – Phase 1 be awarded to the low
tenderer, Fairville Construction Ltd., at the tendered price of $1,943,743.00 (including
HST) as calculated based upon estimated quantities, and further that the Mayor and City
Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
5.9 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-346:
Contract No. 2022-09: Rockland Road and Burpee Avenue – Water, Sanitary and Storm
Sewer Renewal and Street Reconstruction Common Council approve the following:
(A) Council approve the addition of a total of $170,000 of unallocated funding within the
Canada Community Building Fund Program to be allocated between the 2023 Utility and
General Fund Capital Programs to address the projected shortfall on the Rockland Road
and Burpee Avenue project; and,
(B) Contract No. 2022-09: Rockland Road and Burpee Avenue - Water, Sanitary and Storm
Sewer Renewal and Street Reconstruction be awarded to the low tenderer, Galbraith
Construction Ltd., at their tendered price of $1,789,505.80 (including HST) as calculated
based upon estimated quantities, and further that the Mayor and City Clerk be authorized
to execute the necessary contract documents.
5.10 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-348:
Contract No. 2022-03: Pitt Street (St. James Street to Broad Street) and Britain Street
(Pitt Street to Wentworth Street) – Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and Street
Reconstruction Common Council approve the following:
(A) Council approve reallocating $52,000.00 from the funding of the McAllister Drive
Condition Assessment project to the Pitt Street (St. James Street to Broad Street) and
Britain Street (Pitt Street to Wentworth Street) – Water, Sanitary and Storm Sewer
Renewal and Street Reconstruction project to offset the projected Utility Fund City share
budget variance as outlined in this report;
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November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
(B) Council approve reallocating $47,000.00 from the funding of the Engineering
Investigation and Design project to the Pitt Street (St. James Street to Broad Street) and
Britain Street (Pitt Street to Wentworth Street) – Water, Sanitary and Storm Sewer
Renewal and Street Reconstruction project to offset the projected General Fund City share
budget variance as outlined in this report; and,
(C) Contract No. 2022-03: Pitt Street (St. James Street to Broad Street) and Britain Street
(Pitt Street to Wentworth Street) – Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and Street
Reconstruction be awarded to the low Tenderer, Fairville Construction Ltd., at their
tendered price of $2,646,595.05 (including HST) as calculated based upon estimated
quantities, and further that the Mayor and City Clerk be authorized to execute the
necessary contract documents.
5.11 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-337:
Contract #2022-11: Peters Street – Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and Street
Reconstruction Common Council approve the following:
(A) Council approve reallocating $23,000.00 from the funding of the McAllister Drive
Condition Assessment project to the Peters Street - Water, Sanitary and Storm Sewer
Renewal and Street Reconstruction project to offset the projected City share budget
variance as outlined in this report;
(B) Council approve reallocating $3,000.00 from the funding of the Main Street Redirect
Flows project to the Peters Street - Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and Street
Reconstruction project to offset the projected City share budget variance as outlined in
this report, and;
(C) Contract No. 2022-11: Peters Street – Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and
Street Reconstruction be awarded to the low Tenderer, TerraEx Inc., at their tendered
price of $1,659,737.50 (including HST) as calculated based upon estimated quantities, and
further that the Mayor and City Clerk be authorized to execute the necessary contract
documents.
5.12 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-341:
Engineering Services: Main Street Active Transportation Improvements the proposal from
EXP Services Inc., for engineering design and construction management services for the
Main Street Active Transportation Improvements project in the amount of $363,907.15
including HST, be accepted and that the Mayor and City Clerk be authorized to execute
the appropriate documentation in that regard.
5.13 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-357:
Engineering Services: Broad Street (Charlotte Street to Carmarthen Street) and Sydney
Street (St. James Street to Queen Square North) – Street Reconstruction the proposal
from CBCL Limited for engineering services for the Broad Street (Charlotte Street to
Carmarthen Street) and Sydney Street (St. James Street to Queen Square North) – Street
Reconstruction project in the amount of $382,605.00 including HST be accepted and that
the Mayor and City Clerk be authorized to execute the appropriate documentation in that
regard.
5
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November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
5.14 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-350: Lagoon
Blower Upgrade and Dissolve Oxygen (DO) Control the tender submitted by G.J. Cahill
& Company (1979) Ltd, for the Lancaster Lagoon Blower Upgrade and Dissolve
Oxygen (DO) Control, in the amount of $607,000 (plus HST) be accepted; and further
to the base tender amount, a contingency allowance be carried out for this project in
the amount of $35,000 plus HST, for a total cost of $642,000 plus HST; and further
that the Mayor and City Clerk be authorized to execute the necessary contract
documents.
5.15 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-362: PWT
Asphalt Recycler Procurement – November 2022 Common Council award the purchase
of one (1) Asphalt Recycler at a total cost of $137,000 plus HST to Saunders Equipment
Ltd.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively
be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
Members commented on various community events.
7. Proclamation
thth
7.1 Saint John Energy 100 Anniversary – December 5 2022
th
The Mayor declared December 5, 2022, the celebration of SJ Energy’s 100 years of
service.
8. Delegations/Presentations
9. Public Hearings - 6:30pm
10. Consideration of By-laws
stnd
10.1 2023 Business Improvement Area Levy (1 and 2 Reading and Approval of
Budget)
The City Clerk advised the required public notices have been advertised in the newspaper
and no written objections, which the City Clerk deemed sufficient, have been received
from non-residential users within the legislated time period for submissions.
Council may now approve the 2023 BIA budget and adopt the amendment to the Business
Improvement Levy By -Law to set the 2023 levy rate. There is no change to the area rate
of 0.16.
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Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that as recommended by the Board of Directors of Uptown Saint John Inc.,
Common Council approve the submitted 2023 budget for the Business improvement Area.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend By-Law Number BIA-2, Business
Improvement Levy By -Law" by applying a levy of 16 cents for each one hundred dollars
of assessed value for 2023, be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend By-Law Number BIA-2,
Business Improvement Levy By -Law."
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend By-Law Number BIA-2, Business
Improvement Levy By -Law" by applying a levy of 16 cents for each one hundred dollars
of assessed value for 2023, be read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend By -Law Number BIA-2,
Business Improvement Levy By -Law.
stnd
10.2 Updated Saint John Building By-Law (1 and 2 Reading)
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the by-law entitled “By-Law Number BC-1 A By-law Respecting
Construction, Repair and Demolition of Buildings and Structures in The City of Saint John,”
be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled “By-Law Number BC-1 A By-law Respecting
Construction, Repair and Demolition of Buildings and Structures in The City of Saint John”.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the by-law entitled “By-Law Number BC-1 A By-law Respecting
Construction, Repair and Demolition of Buildings and Structures in The City of Saint John,”
be read a second time.
MOTION CARRIED.
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Read a second time by title, the by-law entitled “By-Law Number BC-1 A By-law
Respecting Construction, Repair and Demolition of Buildings and Structures in The City of
Saint John.”
rd
10.3 Zoning By-Law Amendment – 4-6 Wild Fox Drive with Section 59 Conditions (3
Reading)
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-141 A Law to Amend the
Zoning By-Law of The City of Saint John” amending Schedule “A”, the Zoning Map of The
City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 5260
square metres, located at 4-6 Wild Fox Drive, also identified as a portion of PID Number
55191381, and a portion of PID Number 55191373, from One-Unit Residential (R1), and
Low-Rise Residential (RL) to Mid-Rise Residential (RM), be read.
MOTION CARIED with Councillors Stewart and Radwan voting nay.
The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-141 A Law to Amend the Zoning By-Law
of The City of Saint John” was read in entirety.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that:
1. Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the Community Planning
Act, impose the following conditions on the parcels of land having an area of
approximately 5260 square metres, located at 4-6 Wild Fox Drive, also identified as
portions of PID Numbers 55191381, and 55191373:
(a) That the development of the site be limited to a maximum of one building
containing 24 dwelling units;
(b) Should any municipal infrastructure improvements be required to service this
proposal; it will be the owner/developer's full responsibility and cost to complete.
Prior to determining the requirement for any municipal infrastructure
improvements, detailed engineering plans and a design brief must be submitted
by the owner/developer's engineering consultant to the City for review and
approval by the City;
(c) That a pedestrian connection be provided from the building to the existing
sidewalk along Wild Fox Drive and that this pedestrian connection be shown on
the site plan submitted with the Building Permit application. This pedestrian
connection is the cost and responsibility of the applicant to complete and will be
in the form of a concrete sidewalk having a minimum width of 1.5 metres;
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(d) That a crosswalk be installed on the west leg of the Manawagonish Road/Wild
Fox Drive intersection at the cost and responsibility of the applicant as detailed
in the Traffic Impact Study completed for the development;
(e) That the proposed area of coniferous berm plantings, south of the access and
parking area, be constructed along the entire southern length of the site,
including the area south of the western parking area utilizing two staggered rows
of plantings as required by the Zoning By-Law.
(f) That the Manawagonish Road and Wild Fox Drive frontages of the site be
landscaped in accordance with the front yard landscaping requirements for
commercial developments as required by Section 6.2 (c) of the Zoning By-Law.
(g) That the parcel of land be developed and maintained in accordance with an
engineering storm water drainage plan and design report, prepared by a
professional engineer on behalf of the proponent and subject to the approval of
the Chief City Engineer, and that such approved plan and report be attached to
any development and/or building permit for the proposed development.
(h) The development and use of the parcel of land be in accordance with detailed
building elevation and site plans, prepared by the proponent and subject to the
approval of the Development Officer, illustrating the design and location of
buildings and structures, garbage enclosures, outdoor storage, driveway
accesses, vehicle, and bicycle parking, loading areas, landscaping, amenity
spaces, signs, exterior lighting, and other such site features; and
(i) The above elevation and site plans be attached to the permit application for the
development of the parcel of land.
(j) That the building façade design include an entrance onto Manawagonish Road
and a pedestrian connection to the Manawagonish Road right-of-way and that
the façade design also include design elements which reflect the residential
nature of the surrounding neighbourhood and built form, as shown on the
renderings prepared for Third Reading, with the additional inclusion of a peaked
roof over the entrance portico on the Manawagonish Road façade. The façade
design, as shown on the drawings submitted with the building permit application,
is subject to the approval of the Development Officer.
2. That should Common Council choose to impose a condition related to a development
timeline for the project, Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of
the Community Planning Act, impose the following condition on the parcels of land
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having an area of approximately 5260 square metres, located at 4-6 Wild Fox Drive,
also identified as portions of PID Numbers 55191381, and 55191373:
(k) That the development be completed within 6 years of the date the rezoning
comes into effect. If it is not completed within that time, Council may take steps
to repeal the rezoning pursuant to Section 59(5) and 59(6) of the Community
Planning Act.
MOTION CARRIED with Councillors Stewart and Radwan voting nay.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-141 A Law to Amend the
Zoning By-Law of The City of Saint John” amending Schedule “A”, the Zoning Map of The
City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 5260
square metres, located at 4-6 Wild Fox Drive, also identified as a portion of PID Number
55191381, and a portion of PID Number 55191373, from One-Unit Residential (R1), and
Low-Rise Residential (RL) to Mid-Rise Residential (RM), be read a third time, enacted, and
the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED with Councillors Stewart and Radwan voting nay.
Read a third time by title “By-Law Number C.P. 111-141 A Law to Amend the Zoning By-
Law of The City of Saint John.”
Moved by Councillor Lowe, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that:
1. Common Council assent to one or more subdivision plans, in one or more phases
in general accordance with the site design and Tentative Plan of Subdivision for the
proposed development with respect to the vesting of any Local Government Services
Easements to be determined during detailed design for the proposed subdivision of the
lot for the proposed multiple unit building.
2. Common Council accept money-in-lieu of Land for Public Purposes for the
proposed subdivision of the lot for the proposed multiple unit building.
MOTION CARRIED with Councillors Stewart and Radwan voting nay.
rd
10.4 Zoning By-Law Amendment – Housekeeping Amendments (3 Reading)
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled “By-Law Number C.P. 111-142 A Law to Amend the
Zoning By-Law of the City of Saint John” amending content for several housekeeping
items, including modifying the definition of a «minor utility service building or structure» to
include public washrooms; eliminating the minimum building height requirement in the
Park zone; replacing existing Barrier Free Parking provisions with new provisions;
eliminating the minimum gross floor area requirement in the Regional Commercial (CR)
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Zone; increasing the fees for Development Permits to $250 and including specific
requirements for site plans to be submitted with Development Permit applications;
amending the provisions for Converted Dwellings; eliminating the minimum floor areas for
dwelling units in multiple unit dwellings in certain residential zones; allowing Crisis Care
Facilities as a permitted use in additional zones and amending the provisions governing
the location of Crisis Care Facilities in the Urban Centre Residential (RC) zone; and
amending the maximum gross floor area requirement for garden suites, be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-142 A Law to Amend the Zoning By-Law
of the City of Saint John” was read in summary.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the by-law entitled “By-Law Number C.P. 111-142 A Law to Amend the
Zoning By-Law of the City of Saint John” amending content for several housekeeping
items, including modifying the definition of a «minor utility service building or structure» to
include public washrooms; eliminating the minimum building height requirement in the
Park zone; replacing existing Barrier Free Parking provisions with new provisions;
eliminating the minimum gross floor area requirement in the Regional Commercial (CR)
Zone; increasing the fees for Development Permits to $250 and including specific
requirements for site plans to be submitted with Development Permit applications;
amending the provisions for Converted Dwellings; eliminating the minimum floor areas for
dwelling units in multiple unit dwellings in certain residential zones; allowing Crisis Care
Facilities as a permitted use in additional zones and amending the provisions governing
the location of Crisis Care Facilities in the Urban Centre Residential (RC) zone; and
amending the maximum gross floor area requirement for garden suites, be read a third
time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-142 A Law to
Amend the Zoning By-Law of the City of Saint John.”
rd
10.5 Salaries to Members of the Common Council By-Law Amendment (3 Reading)
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number L.G.-1 A By-Law to Provide for
Salaries to the Members of the Common Council of The City of Saint John” adding Section
3.1 regarding salary adjustments, be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, "By-law Number L.G.-1 A By-law to Provide for Salaries to the
Members of the Common Council of The City of Saint John” was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
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November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number L.G.-1 A By-Law to Provide for
Salaries to the Members of the Common Council of The City of Saint John” adding Section
3.1 regarding salary adjustments, be read a third time, enacted, and the Corporate
Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By-law Number L.G.-1 A By-law to Provide
for Salaries to the Members of the Common Council of The City of Saint John.”
rd
10.6 Traffic By-Law Amendment (3 Reading)
Withdrawn.
10.7 Water and Sewerage By-Law Amendment – Industrial Water Rates 2023 -
rd
Schedule E (3 Reading)
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled “By-Law Number M-16 A Law to Amend a By-Law
respecting Water and Sewerage” be amended by repealing and replacing Schedule E and
substituting 2023 rates, be read.
MOTION ARRIED.
The by-law entitled, “By-Law Number M-16 A Law to Amend a By-Law respecting Water
and Sewerage,” was read in its entirety.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the by-law entitled “By-Law Number M-16 A Law to Amend a By-Law
respecting Water and Sewerage” be amended by repealing and replacing Schedule E and
substituting 2023 rates, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal
affixed thereto.
MOTION ARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number M-16 A Law to Amend a
By-Law respecting Water and Sewerage.”
11. Submissions by Council Members
11.1 Confirming Budget Process (Councillor Sullivan)
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the Common Council of the City of Saint John continue to use the current
budget process.
MOTION CARRIED with Councillors Harris, Radwan, Hickey, and Killen voting nay.
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November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
11.2 Budget Deliberations (Councillor Radwan)
Councillor Radwan revised her submitted motion. The City Clerk advised the motion
requires a 2/3 majority vote (8 members) to be carried.
Moved by Councillor Radwan, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the Procedural By-Law rules be suspended to allow Council members to
speak up to three times for three minutes for budget discussions.
MOTION DEFEATED not having achieved a 2/3 majority vote, with 6 members voting yes
including Councillors Harris, Radwan, Hickey, Ogden and Killen; and 4 members voting
nay including Deputy Mayor MacKenzie and Councillors Lowe, Sullivan, and Stewart.
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the item 12.2 Leasing the former Hilton Belyea Arena – Out of the Cold
Shelter and 13.2 Growth Committee Saint John Succeed and Stay Immigration Strategy
be moved forward on the agenda.
MOTION CARRIED.
12. Business Matters – Municipal Officers
12.1 Work Plan 2022 Update
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the submitted Work Plan 2022 Update based on Common Council
Priorities, be received for information.
MOTION CARRIED.
12.2 Leasing the former Hilton Belyea Arena – Out of the Cold Shelter
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-369: Leasing the
former Hilton Belyea Arena – Out of the Cold Shelter, the City enter into a Lease generally
in the form as attached to M&C 2022-369, with The Governing Council of The Salvation
Army in Canada of the former Hilton Belyea arena for the purpose of operating an
emergency ‘Out of the Cold Shelter’ from December 1, 2022 until April 15, 2023, and that
the Mayor and City Clerk be authorized to execute the said Lease and any other
documents ancillary thereto.
MOTION CARRIED.
12.3 Winter Management Overview
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that item 12.3 Winter Management Overview be tabled to the next meeting.
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November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the Procedural By-Law be suspended to allow the meeting to proceed
beyond 10:00 p.m.
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
13.1 Finance Committee: 2023 General Fund Operating Budget
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-359: 2023 General
Fund Operating Budget, Common Council reflect upon the proposed 2023 General Fund
Operating Budget, make all inquiries to staff and receive and file this report and
presentation.
MOTION CARRIED with Councillor Radwan voting nay.
13.2 Growth Committee: Saint John Succeed and Stay Immigration Strategy
Moved by Councillor Killen, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that:
1. Common Council adopt the Saint John Succeed and Stay Immigration Strategy as
our community’s strategy to attract, support and retain immigrants for the next 10
years.
2. The City Manager be directed to create a plan to appropriately resource the City’s
obligations to the Immigration Strategy as part of the City’s annual budgeting
exercise.
3. The City Manager be directed to bring to Council a negotiated funding agreement
to support the delivery of the Immigration Strategy over the next three years with
partners such as the Federal and Provincial Government, as well as Envision Saint
John, and that up to $135,000 be allocated from the Growth Reserve as the City’s
contribution to the immigration strategy.
4. The City Manager be directed to prepare a public roll out of the Immigration
Strategy and the results of the City led Succeed and Stay study immediately
following Council approval of the immigration strategy.
MOTION CARRIED.
The Mayor called a 5-minute recess at 9:21 p.m. The meeting reconvened at 9:26 p.m.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
14. Consideration of Issues Separate from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 Kiwanis Christmas Breakfast
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the request re Kiwanis Christmas Breakfast - Ticket Purchase Request be
referred to the City Clerk to purchase tickets for interested Council members.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that items 15.2 Saint John Community Arts Board: 2022 Saint John
Community Arts Funding Program – Winter; 15.3 S. Dearing: Canada Homes for Rent; 15.4
R. Pedersen: Housing for the Homeless; and 15.5 Envision Saint John: Request to Present,
be tabled to the next meeting of Common Council.
MOTION CARRIED.
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Municipal Reform
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
th
November 28, 2022, Common Council adopts the following:
WHEREAS the Minister of Local Government has directed that Saint John must continue
to honour the financial commitments made over two years ago to Envision Saint John: The
Regional Growth Agency.
WHEREAS this funding to the Agency is to be $1.9 million annually and the entirety of the
revenue from the Accommodation Levy of the City of Saint John, less a 5% fee for
administration.
WHEREAS the Minister of Local Government has further directed that this financial
commitment is to remain in place for the next three years to satisfy the terms of the initial
agreement.
WHEREAS this does not align with the intent of the white paper on municipal reform that
now requires proportional cost sharing for regional services; something that did not exist
when the original agreement was put in place.
WHEREAS this results in Saint John committing 77% of the total core municipal funding to
the Agency when proportional cost sharing would see the City’s share at 55-58%.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
WHEREAS this will result in Saint John committing 90-100% of the total accommodation
levy funding to the Agency, when proportional cost sharing would see the City’s share at
55-58%.
WHEREAS Common Council has questioned the fairness of the ministerial direction
provided, has also offered potential compromise options, and has been informed that the
Minister’s decisions are final.
AND WHEREAS Common Council recognizes that the Minister’s direction only applies to
the end of 2025.
BE IT RESOLVED that Common Council affirms that the renewal of any contractual
arrangements with Envision Saint John: The Regional Growth Agency, or any other
regional economic development or regional tourism initiatives beyond the end of 2025
shall include proportional regional cost sharing as a precondition for consideration of
support by Common Council, in accordance with the intent of the white paper on municipal
reform.
MOTION CARRIED.
17.2 Encroachment Agreement with Mike Cavanagh Homes Inc.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
th
November 28, 2022 the City enter into an Encroachment Agreement in the form as
presented to Committee of the Whole at its meeting held November 28, 2022, with Mike
Cavanagh Homes Inc. for the purpose of permitting the use of seven balconies attached
to and forming part of the western façade of an existing building and that the Mayor and
Clerk be authorized to execute the said Encroachment Agreement and any documents
ancillary thereto.
MOTION CARRIED.
17.3 Election of a Director for 710490 NB Inc.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
th
November 28, 2022, the City, as the single shareholder of 710490 NB Inc., appoint
Melanie Tompkins, General Counsel, as Director of 710490 NB Inc. and that the Mayor
and Clerk be authorized to execute the resolution of shareholder generally in the form as
presented to Committee of the Whole at its November 28, 2022, meeting.
MOPTION CARRIED.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
17.4 Settlement of Claim
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
November 28, 2022, the City of Saint John authorize settlement of a claim as outlined and
discussed at the Committee of the Whole meeting held on November 28, 2022, in the
amount of $97,500.00 subject to the Plaintiff’s execution of a Full and Final release.
MOTION CARRIED.
17.5 Land Assembly for Provincial Agreement
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
th
November 28, 2022:
1. That the City enter into an Agreement of Purchase and Sale with the Province of
New Brunswick in the form presented to Committee of the Whole at its November
28, 2022, meeting, for the sale of two parcels of City owned land and that the Mayor
and Clerk be authorized to execute the said Agreement of Purchase and Sale and
any other documents necessary to effect the transaction;
2. That the City authorize its numbered company to enter into an Agreement of
Purchase and Sale with the Province of New Brunswick in the form as presented
to Committee of the Whole at its meeting held November 28, 2022, for the sale of
a parcel of land owned by the said numbered company, and that the Director of
the said numbered company be authorized to execute the said Agreement of
Purchase and Sale and any other document necessary to effect the transaction;
3. That the City, and its above noted numbered company if needed, enter into
Financial Contribution Agreements in the form presented to Committee of the
Whole at its meeting held November 28, 2022, and that the Mayor and Clerk and
the Director of the numbered company be authorized to execute the said Financial
Contribution Agreements and any other documents ancillary thereto; and
4. That the City use the funds from the sale of its properties and the property owned
by its above-noted numbered company, to meet its financial obligations under the
Financial Contribution Agreements noted above.
MOTION CARRIED.
18. Adjournment
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on November 28, 2022, be
adjourned.
MOTION CARRIED.
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November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
The Mayor acknowledged that tonight is City Manager John Collin’s last Common Council
meeting and thanked Mr. Collin for his leadership throughout his term handling the
restructuring, cyberattack and COVID-19 pandemic.
The Mayor declared the meeting adjourned at 11:05 p.m.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
PROCÈS-VERBAL – ASSEMBLÉE ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
28 NOVEMBRE 2022, À 18H00
E
2 ÉTAGE, SALLE DU CONSEIL MUNICIPAL, HÔTEL DE VILLE
Un moyen de communication électronique sera utilisé lors de cette réunion. Le public
peut assister à la réunion en personne dans la salle du conseil ou la regarder sur le site
Web de la ville (www.saintjohn.ca) ou sur Rogers TV.
Présents : Donna Noade Reardon, mairesse
John MacKenzie, adjoint à la mairesse
Gary Sullivan, conseiller général
Brent Harris, conseiller général
Greg Norton, conseiller du quartier 1
Joanna Killen, conseillère du quartier 1
Barry Ogden, conseiller du quartier 2
Gerry Lowe, conseiller du quartier 3
David Hickey, conseiller du quartier 3
Greg Stewart, conseiller du quartier 4
Paula Radwan, conseillère du quartier 4
Également présents :
J. Collin, directeur municipal
M. Tompkins, avocat général
S. Hossack, commissaire aux ressources humaines
K. Clifford, chef des pompiers
B. McGovern, commissaire aux services publics et aux infrastructures
J. Hamilton, commissaire à la croissance et aux services communautaires
K. Fudge, Commissaire aux finances
M. Hugenholtz, commissaire des travaux publics et des services de
transport
J. Taylor, greffier municipal
R. Evans, agent administratif
Patricia Anglin, greffière municipale adjointe
1. Ouverture de la séance
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
1.1 Reconnaissance du territoire
Le conseiller Stewart a lu la reconnaissance de territoire et a demandé un moment de
réflexion.
« La ville de Saint John/Menaquesk est située sur le territoire traditionnel des
Wolastoqiyik/Malécites. Les Wolastoqiyik/Malécites, ainsi que leurs voisins autochtones,
les Mi'Kmaq/Mi'kmaw et les Pescomody/Peskotomuhkati, ont signé des traités de paix et
d’amitié avec la Couronne britannique dans les années 1700, qui protégeaient leurs droits
sur les terres et les ressources. »
1.2 Hymne national
e
Hasti Kamkar, élève de 12 année à la Rothesay Netherwood School, qui fréquente la
Alison Dawn Voice and Music Academy, a chanté le Ô Canada.
2. Approbation du procès-verbal
2.1 Procès-verbal du 14 novembre 2022
Proposé par le conseiller Hickey, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU que le procès-verbal du 14 novembre 2022 soit approuvé.
MOTION ADOPTÉE.
3. Approbation de l’ordre du jour
Proposé par le conseiller Stewart, appuyé par le conseiller Lowe :
IL EST RÉSOLU que l’ordre du jour du 28 novembre 2022 soit approuvé avec le retrait du
e
point 10.6 Modification du règlement sur la circulation (3 lecture) et l’ajout des points
suivants du comité plénier :
17.1 Résolution sur la réforme municipale
17.2 Accord d’empiètement
17.3 Élection d’un directeur
17.4 Règlement de la demande
17.5 Remembrement des terres pour un projet provincial
MOTION ADOPTÉE.
Proposé par la conseillère Radwan, appuyé par la conseillère Killen :
IL EST RÉSOLU que le point 11.2 devienne le point 11.1 dans l’ordre du jour.
La MOTION est partagée par les conseillers Radwan, Killen, Harris, Ogden et Hickey, qui
votent en faveur de la motion et par le maire adjoint MacKenzie et les conseillers Sullivan,
Lowe, Stewart et Norton, qui votent contre la motion.
La MOTION est rejetée, la mairesse émettant le vote décisif contre la motion.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
4. Divulgation de conflit d’intérêts
5. Ordre du jour par consentement
5.1 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-
324 : JJ MacKay Canada Ltd. – Amendment to Gateway, Hosting and Notification Service
Agreement, la ville de Saint John conclut une modification à une entente de service
existante avec J.J. MacKay Canada Ltd. – tel qu’annexé au document M&C 2022-324
pour le retrait de parcomètres à espaces multiples et que la mairesse et le greffier
municipal soient autorisés à signer ladite entente.
5.2 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-
356 : Proposed Public Hearing Date – 35 Water Street, le conseil communal fixe l’audience
publique pour la demande de modification de l’article 59 soumise par Fundy Quay
Developments Inc. pour le 35, rue Water (DIP 55 235 113, 55 221 881, 55 235 105) au
e
lundi 9 janvier 2023, à 18 h 30, dans la salle du conseil, hôtel de ville, 2 étage, 15 Market
Square, Saint John, N.-B.
5.3 IL EST RÉSOLUque, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-355 :
Assent to Money-in-lieu of Land for Public Purposes, le conseil communal donne son
assentiment à l’octroi d’un terrain à des fins publiques pour le lotissement proposé au 990,
boulevard Fairville.
5.4 IL EST RÉSOLU que le rapport soumis M&C 2022-360 : 2022 Fall Debenture
Terms soit reçu pour information.
5.5 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-
365 : Fleet Replacement Procurement – November 2022, le conseil communal attribuera
l’achat d’un (1) camion tandem à cabine et châssis avec benne, charrue et aile, au coût
total de 305 000 $, TVH en sus, à Richwil Truck Centre Ltd.
5.6 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-
361 : Oracle Canada ULC Contract Renewal 2023, la Ville renouvelle le contrat avec
Oracle pour son logiciel de gestion des talents, Taleo, tel que décrit dans le contrat joint
au document M&C 2022-361 et que la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à
signer les documents nécessaires.
5.7 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-
347 : Bulletproof Consulting Statement of Work, la Ville conclut un énoncé des travaux
(EDT) avec Bulletproof pour des services de consultation basés sur le temps et le matériel,
dans le formulaire joint au document M&C n° 2022-347; et que la mairesse et le greffier
municipal soient autorisés à signer ledit accord et tout document connexe.
5.8 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-
367 : Contract 2022-081202T : Dominion Park Master Plan Part 1, le conseil communal
approuve ce qui suit :
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
(A) Le conseil approuve la réaffectation de 150 000 $ du financement du projet d’égout
pluvial du chemin Greenhead au projet du plan directeur du parc Dominion – phase 1, afin
de compenser une partie de l’écart budgétaire prévu, tel que décrit dans ce rapport,
(B) Le conseil approuve la réaffectation d’une somme de 40 000 $ provenant du
financement du projet de réparation de la structure des égouts pluviaux au projet du plan
directeur du parc Dominion – phase 1, afin de compenser une partie de l’écart budgétaire
prévu, tel que décrit dans ce rapport,
(C) Le conseil approuve la réaffectation de 50 000 $ du financement du projet de services
de conception de la rue South Market seulement au projet de Plan directeur du parc
Dominion – Phase 1 afin de compenser une partie de l’écart budgétaire prévu, tel que
décrit dans le présent rapport,
(D) Le conseil approuve l’affectation de 162 000 $ de fonds de la réserve d’immobilisations
du Fonds général au projetPlan directeur du parc Dominion - Phase 1 pour compenser la
partie restante de l’écart budgétaire prévu, tel qu’indiqué dans ce rapport, et,
(E) Contract 2022-081202T : Dominion Park Master Plan – Phase 1 soit attribué au plus
bas soumissionnaire, Fairville Construction Ltd, au prix soumissionné de 1 943 743,00 $
(incluant la TVH) calculé en fonction des quantités estimées, et de plus que la mairesse et
le greffier municipal soient autorisés à signer les documents contractuels nécessaires.
5.9 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-
346 : Contract No. 2022-09 : Rockland Road and Burpee Avenue – Water, Sanitary and
Storm Sewer Renewal and Street Reconstruction, le conseil communal approuve ce qui
suit :
(A) Le Conseil approuve l’ajout d’un montant total de 170 000 $ de fonds non alloués dans
le cadre du programme du Fonds pour le développement des collectivités du Canada, à
répartir entre les programmes d’immobilisations des services publics et du fonds général
de 2023, afin de combler le manque à gagner prévu pour le projet du chemin Rockland et
de l’avenue Burpee; et,
(B) Contract No. 2022-09 : Rockland Road and Burpee Avenue - Water, Sanitary and
Storm Sewer Renewal and Street Reconstruction soit attribué au plus bas
soumissionnaire, Galbraith Construction Ltd, au prix de 1 789 505,80 $ (incluant la TVH)
calculé en fonction des quantités estimées, et que la mairesse et le greffier municipal
soient autorisés à signer les documents contractuels nécessaires.
5.10 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-
348 : Contract No. 2022-03 : Pitt Street (St. James Street to Broad Street) and Britain
Street (Pitt Street to Wentworth Street) – Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and
Street Reconstruction, le conseil communal approuve ce qui suit :
(A) Le conseil approuve la réaffectation de 52 000 $ du financement du projet d’évaluation
de l’état de la promenade McAllister au projet de renouvellement et de reconstruction de
la rue Pitt (de la rue St. James à la rue Broad) et de la rue Britain (de la rue Pitt à la rue
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
Wentworth), afin de compenser l’écart budgétaire prévu de la part de la ville dans le Fonds
des services publics, tel que décrit dans le rapport;
(B) le conseil approuve la réaffectation de 47 000 $ du financement du projet d’enquête
et de conception technique au projet de la rue Pitt (de la rue St. James à la rue Broad) et
de la rue Britain (de la rue Pitt à la rue Wentworth) – Renouvellement de l’eau, des égouts
sanitaires et pluviaux et reconstruction des rues, afin de compenser l’écart budgétaire
projeté de la part de la ville du Fonds général, tel que décrit dans le rapport; et
(C) Contract No. 2022-03: Pitt Street (St. James Street to Broad Street) and Britain Street
(Pitt Street to Wentworth Street) – Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and Street
Reconstruction soit attribué au soumissionnaire le plus bas, Fairville Construction Ltd, au
prix soumissionné de 2 646 595,05 $ (incluant la TVH) calculé en fonction des quantités
estimées, et que la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer les
documents contractuels nécessaires.
5.11 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-
337 : Contract #2022-11 : Peters Street – Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and
Street Reconstruction, le conseil communal approuve ce qui suit :
(A) Le conseil approuve la réaffectation de 23 000 $ du financement du projet d’évaluation
de l’état de la promenade McAllister au projet Peters Street – Water, Sanitary and Storm
Sewer Renewal and Street Reconstruction, afin de compenser l’écart budgétaire prévu de
la part de la ville, tel que décrit dans ce rapport;
(B) le conseil approuve la réaffectation de 3 000 $ du financement du projet de
réorientation des débits de la rue Main au projet Peters Street - Water, Sanitary and Storm
Sewer Renewal and Street Reconstruction afin de compenser l’écart budgétaire prévu de
la part de la ville, tel qu’indiqué dans ce rapport, et;
(C) Contract No. 2022-11: Peters Street – Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and
Street Reconstruction soit attribué au soumissionnaire le plus bas, TerraEx Inc. au prix
soumissionné de 1 659 737,50 $ (incluant la TVH) calculé en fonction des quantités
estimées, et que la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer les
documents contractuels nécessaires.
5.12 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-
341 : Services d’ingénierie : Main Street Active Transportation Improvements la
proposition de Services EXP Inc. pour des services de conception technique et de gestion
de la construction pour le projet d’améliorations du transport actif sur la rue Main, au
montant de 363 907,15 $ incluant la TVH, soit acceptée et que la mairesse et le greffier
municipal soient autorisés à signer les documents appropriés à cet égard.
5.13 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-
357 : Services d’ingénierie : Broad Street (Charlotte Street to Carmarthen Street) and
Sydney Street (St. James Street to Queen Square North) – Street Reconstruction, la
proposition de CBCL Limited pour des services d’ingénierie pour le projet de
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
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reconstruction des rues Broad (de la rue Charlotte à la rue Carmarthen) et Sydney (de la
rue St. James à Queen Square Nord) au montant de 382 605,00 $ incluant la TVH soit
acceptée et que la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer les
documents appropriés à cet égard.
5.14 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-
350 : Lagoon Blower Upgrade and Dissolve Oxygen (DO) Control l’offre soumise par
G.J. Cahill & Company (1979) Ltd, pour la mise à niveau du projet Lancaster Lagoon
Blower Upgrade and Dissolve Oxygen (DO) Control, au montant de 607 000 $ (plus TVH)
soit accepté; et qu’en plus du montant de base de la soumission, une allocation pour
imprévus soit prévue pour ce projet au montant de 35 000 $ plus TVH, pour un coût total
de 642 000 $ plus TVH; et que la mairesse et le greffier municipal soient autorisés à signer
les documents contractuels nécessaires.
5.15 IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-
362 : PWT Asphalt Recycler Approvisionnement – Novembre 2022, le conseil communal
accorde l’achat d’un (1) recycleur d’asphalte au coût total de 137 000 $ plus TVH à
Saunders Equipment Ltd.
Proposé par l’adjoint à la mairesse MacKenzie, appuyé par le conseiller Stewart :
IL EST RÉSOLU d’adopter la recommandation énoncée dans chaque point de l’ordre du
jour par consentement respectivement.
MOTION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ.
6. Commentaires des membres
Les membres ont commenté divers événements communautaires.
7. Proclamation
e
7.1 100 anniversaire de Saint John Energy – 5 décembre 2022
La mairesse a déclaré le 5 décembre 2022, la célébration des 100 ans de SJ Energy.
8. Délégations/Présentations
9. Audiences publiques – 18 h 30
10. Examen des règlements
ree
10.1 Taxe de 2 023 de la zone d’amélioration des affaires (1 et 2 lecture et
approbation du budget )
Le greffier municipal a indiqué que les avis publics requis ont été annoncés dans les
journaux et qu’aucune objection écrite, que le greffier municipal a jugée suffisante, n’a été
reçue des utilisateurs non résidentiels dans le délai prescrit par la loi.
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Le Conseil peut maintenant approuver le budget 2023 de la ZAA et adopter la modification
du règlement sur la taxe de la zone d’amélioration des affaires afin de fixer le taux de la
taxe pour 2023. Le taux de superficie de 0,16 n’est pas modifié.
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par la conseillère Killen :
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du conseil d’administration
d’Uptown Saint John Inc. le conseil municipal approuve le budget 2023 soumis pour la
zone d’amélioration commerciale.
MOTION ADOPTÉE.
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par la conseillère Killen :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « A Law to Amend By-Law Number BIA-2, Business
Improvement Levy By-Law » en appliquant un prélèvement de 16 cents pour chaque cent
dollars de valeur imposable pour 2023, soit lu en première lecture.
MOTION ADOPTÉE.
Lu une première fois par titre, l’arrêté intitulé « A Law to Amend By-Law Number BIA-2,
Business Improvement Levy By-Law ».
Proposé par le conseiller Hickey, appuyé par la conseillère Killen :
IL EST RÉSOLU que l’arrêté intitulé « A Law to Amend By-Law Number BIA-2, Business
Improvement Levy By-Law » en appliquant un prélèvement de 16 cents pour chaque cent
dollars de valeur imposable pour 2023, soit lu en deuxième lecture.
MOTION ADOPTÉE.
Lu une deuxième fois par titre, l’arrêté intitulé « A Law to Amend By-Law Number BIA-2,
Business Improvement Levy By-Law ».
ree
10.2 Règlement de construction de Saint John mis à jour (1 et 2 lecture)
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU QUE l’arrêté intitulé « By-Law Number BC-1 A By-law Respecting
Construction, Repair and Demolition of Buildings and Structures in The City of Saint John »
soit lu une première fois.
MOTION ADOPTÉE.
Lire en première lecture, par titre, l’arrêté intitulé « By-Law Number BC-1 A By-law
Respecting Construction, Repair and Demolition of Buildings and Structures in The City of
Saint John ».
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU QUE l’arrêté intitulé « By-Law Number BC-1 A By-law Respecting
Construction, Repair and Demolition of Buildings and Structures in The City of Saint John »
soit lu une deuxième fois.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
MOTION ADOPTÉE.
Lire en deuxième lecture, par titre, l’arrêté intitulé « By-Law Number BC-1 A By-law
Respecting Construction, Repair and Demolition of Buildings and Structures in The City of
Saint John ».
10.3 Modification du règlement de zonage – 4-6 Wild Fox Drive avec les conditions de
e
l’article 59 (3 lecture)
Proposé par l’adjoint à la mairesse MacKenzie, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU que le règlement intitulé « Règlement numéro C.P. 111-141 Loi modifiant
l’arrêté de zonage de la ville de Saint John » modifiant l’annexe « A », la carte de zonage
de la ville Saint John, par le rezonage d’une parcelle de terrain d’une superficie d’environ
5 260 mètres carrés, située au 4-6, Wild Fox Drive, également identifiée comme une partie
du numéro DIP 55191381, et une partie du numéro DIP 55 191 373, d’une unité
résidentielle (R1) et d’un immeuble résidentiel de faible hauteur (RL) à un immeuble
résidentiel de moyenne hauteur (RM), soit lue.
MOTION ADOPTÉE, avec les conseillers Stewart et Radwan votant contre.
Le règlement intitulé « Règlement numéro C.P. 111-141 A Loi modifiant le règlement de
zonage de la ville Saint John » est lu en entier.
Proposé par l’adjoint à la mairesse MacKenzie, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU que :
3. Le conseil communal, conformément aux dispositions de l’article 59 de la Loi sur
l’urbanisme, impose les conditions suivantes aux parcelles de terrain d’une superficie
d’environ 5 260 mètres carrés, situées au 4-6 Wild Fox Drive, également identifiées
comme des parties des numéros DIP 55191381 et 55191373 :
(a) Que l’aménagement du site soit limité à un maximum d’un bâtiment contenant 24
unités d’habitation;
(b) Si des améliorations de l’infrastructure municipale sont nécessaires pour desservir
cette proposition, le propriétaire ou le promoteur en assumera l’entière
responsabilité et les coûts. Avant de déterminer les besoins en matière
d’amélioration de l’infrastructure municipale, des plans d’ingénierie détaillés et
un dossier de conception doivent être soumis par le consultant en ingénierie du
propriétaire ou du promoteur à la Ville pour examen et approbation par cette
dernière;
(c) Qu’un lien piétonnier soit aménagé entre le bâtiment et le trottoir existant le long
de Wild Fox Drive et que ce lien piétonnier soit indiqué sur le plan d’implantation
soumis avec la demande de permis de construire. Ce lien piétonnier est à la
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
charge et sous la responsabilité du demandeur et prendra la forme d’un trottoir
en béton d’une largeur minimale de 1,5 mètre;
(d) Qu’un passage pour piétons soit installé sur le côté ouest de l’intersection du
chemin Manawagonish et de Wild Fox Drive, aux frais et sous la responsabilité
du demandeur, comme le précise l’étude d’impact sur la circulation réalisée
pour l’aménagement;
(e) Que la zone proposée de plantations de conifères en berme, au sud de l’accès et
de l’aire de stationnement, soit construite sur toute la longueur sud du site, y
compris la zone au sud de l’aire de stationnement ouest, en utilisant deux
rangées décalées de plantations, comme l’exige le règlement de zonage.
(f) Que les façades du site situées sur le chemin Manawagonish et Wild Fox Drive
soient aménagées conformément aux exigences d’aménagement paysager de
la cour avant pour les aménagements commerciaux, conformément à
l’alinéa 6.2 (c) du règlement de zonage.
(g) Que la parcelle de terrain soit aménagée et entretenue conformément à un plan
de drainage des eaux pluviales et à un rapport de conception, préparés par un
ingénieur professionnel au nom du promoteur et soumis à l’approbation de
l’ingénieur municipal en chef, et que ce plan et ce rapport approuvés soient
joints à tout permis d’aménagement ou de construction pour l’aménagement
proposé.
(h) L’aménagement et l’utilisation de la parcelle de terrain soient conformes aux plans
détaillés de l’élévation du bâtiment et du site, préparés par le promoteur et
soumis à l’approbation de l’agent d’aménagement, illustrant la conception et
l’emplacement des bâtiments et des structures, des aires de stockage des
ordures, de l’entreposage extérieur, des accès aux entrées, du stationnement
pour véhicules et bicyclettes, des zones de chargement, de l’aménagement
paysager, des espaces d’agrément, des enseignes, de l’éclairage extérieur et
des autres caractéristiques du site; et
(i) Les plans d’élévation et d’implantation ci-dessus doivent être joints à la demande
de permis pour l’aménagement de la parcelle de terrain.
(j) Que la conception de la façade du bâtiment comprenne une entrée sur le chemin
Manawagonish et un lien piétonnier vers l’emprise du chemin Manawagonish et
que la conception de la façade comprenne également des éléments de
conception qui tiennent compte de la nature résidentielle du quartier
environnant et de la forme bâtie, comme le montrent les rendus préparés pour
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
la troisième lecture, avec l’inclusion supplémentaire d’un toit en pente au-
dessus du portique d’entrée sur la façade du chemin Manawagonish. La
conception de la façade, telle qu’elle figure sur les dessins soumis avec la
demande de permis de construire, est soumise à l’approbation de l’agent
d’aménagement.
2. Que, si le conseil communal choisit d’imposer une condition liée à un calendrier
d’aménagement pour le projet, le conseil commun, conformément aux dispositions de
l’article 59 de la Loi sur l’urbanisme, impose la condition suivante aux parcelles de
terrain d’une superficie d’environ 5 260 mètres carrés, situées au 4-6, Wild Fox Drive,
également identifiées comme des parties des numéros DIP 55191381 et 55191373 :
(k) que l’aménagement soit achevé dans un délai de 6 ans à compter de la date
d’entrée en vigueur du rezonage. S’il n’est pas achevé dans ce délai, le conseil
peut prendre des mesures pour abroger le rezonage conformément aux
paragraphes 59(5) et 59(6) de la Loi sur l’urbanisme.
MOTION ADOPTÉE, avec les conseillers Stewart et Radwan votant contre.
Proposé par l’adjoint à la mairesse MacKenzie, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU que le règlement intitulé « Règlement numéro C.P. 111-141 Loi modifiant
l’arrêté de zonage de la ville de Saint John » modifiant l’annexe « A », la carte de zonage
de la ville Saint John, par le rezonage d’une parcelle de terrain d’une superficie d’environ
5 260 mètres carrés, située au 4-6, Wild Fox Drive, également identifiée comme une partie
du numéro DIP 55191381, et une partie du numéro DIP 55 191 373, d’une unité
résidentielle (R1) et d’un immeuble résidentiel de faible hauteur (RL) à un immeuble
résidentiel de moyenne hauteur (RM), soit lue en troisième lecture, adoptée et le sceau
commun de la commission y soit apposé.
MOTION ADOPTÉE, avec les conseillers Stewart et Radwan votant contre.
Lire une troisième fois par titre, « Règlement numéro C.P. 111-141 A Loi modifiant le
règlement de zonage de la ville Saint John ».
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que :
1. L’assentiment du conseil communal à un ou plusieurs plans de lotissement, en une
ou plusieurs phases, conformément à la conception du site et au plan de lotissement
provisoire de l’aménagement proposé, en ce qui concerne la dévolution de toutes les
servitudes de services publics locaux qui seront déterminées pendant la conception
détaillée du lotissement proposé du lot pour l’immeuble à logements multiples proposé.
4. Le conseil communal accepte une somme d’argent en remplacement d’un terrain
à des fins publiques pour la subdivision proposée du lot pour l’immeuble à logements
multiples proposé.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
MOTION ADOPTÉE, avec les conseillers Stewart et Radwan votant contre.
e
10.4 Modification de l’arrêté de zonage – modifications d’ordre administratif (3 lecture)
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par l’adjoint à la mairesse MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que le règlement intitulé « Règlement numéro C.P. 111-142 A Loi
modifiant le règlement de zonage de la ville de Saint John », contenu modificatif pour
plusieurs points d’ordre administratif, y compris la modification de la définition d’un
« bâtiment ou d’une structure de service d’utilité mineure » pour inclure les toilettes
publiques; l’élimination de l’exigence de hauteur minimale du bâtiment dans la zone Parc;
le remplacement des dispositions existantes sur le stationnement sans obstacle par de
nouvelles dispositions; l’élimination de l’exigence de surface brute minimale de plancher
dans la zone commerciale régionale (CR); l’augmentation des droits pour les permis
d’aménagement à 250 $ et l’inclusion d’exigences précises pour les plans d’implantation
à soumettre avec les demandes de permis d’aménagement; la modification des
dispositions relatives aux habitations converties; l’élimination des surfaces de plancher
minimales pour les unités d’habitation dans les habitations à logements multiples dans
certaines zones résidentielles; l’autorisation des établissements de soins de crise comme
utilisation autorisée dans des zones supplémentaires et la modification des dispositions
régissant l’emplacement des établissements de soins de crise dans la zone résidentielle
du centre urbain (RC); et la modification de l’exigence relative à la surface de plancher
brute maximale pour les pavillons-jardins, soit lu.
MOTION ADOPTÉE.
Le règlement intitulé « Règlement numéro C.P. 111-142 A Loi modifiant le règlement de
zonage de la ville Saint John » a été lu en résumé.
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU que le règlement intitulé « Règlement numéro C.P. 111-142 A Loi
modifiant le règlement de zonage de la ville de Saint John », contenu modificatif pour
plusieurs points d’ordre administratif, y compris la modification de la définition d’un
« bâtiment ou d’une structure de service d’utilité mineure » pour inclure les toilettes
publiques; l’élimination de l’exigence de hauteur minimale du bâtiment dans la zone Parc;
le remplacement des dispositions existantes sur le stationnement sans obstacle par de
nouvelles dispositions; l’élimination de l’exigence de surface brute minimale de plancher
dans la zone commerciale régionale (CR); l’augmentation des droits pour les permis
d’aménagement à 250 $ et l’inclusion d’exigences précises pour les plans d’implantation
à soumettre avec les demandes de permis d’aménagement; la modification des
dispositions relatives aux habitations converties; l’élimination des surfaces de plancher
minimales pour les unités d’habitation dans les habitations à logements multiples dans
certaines zones résidentielles; l’autorisation des établissements de soins de crise comme
utilisation autorisée dans des zones supplémentaires et la modification des dispositions
régissant l’emplacement des établissements de soins de crise dans la zone résidentielle
du centre urbain (RC); et la modification de l’exigence relative à la surface de plancher
brute maximale pour les pavillons-jardins, soit lu en troisième lecture, adoptée et le sceau
commun de la commission y soit apposé.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
MOTION ADOPTÉE.
Lire une troisième fois par titre, le règlement intitulé « Arrêté numéro C.P. 111-142 A Loi
pour modifier le règlement de zonage de la ville de Saint John. »
e
10.5 Salaires des membres du conseil communal – Modification du règlement (3
lecture)
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par le conseiller Hickey :
IL EST RÉSOLU QUE le règlement intitulé « Règlement numéro L.G.-1 Règlement
prévoyant les salaires des membres du conseil communal de la ville de Saint John »,
ajoutant la section 3.1 concernant les ajustements salariaux, soit lu.
MOTION ADOPTÉE.
Le règlement intitulé « Règlemenet numéro L.G.-1 Règlement concernant les salaires des
membres du conseil communal de la ville de Saint John » est lu en entier.
Proposé par l’adjoint à la mairesse MacKenzie, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU QUE le règlement intitulé « Règlement numéro L.G.-1 Règlement
prévoyant les salaires des membres du conseil communal de la ville de Saint John »,
ajoutant la section 3.1 concernant les ajustements salariaux, soit lu en troisième lecture,
adopté et le sceau commun de la commission y soit apposé.
MOTION ADOPTÉE.
Lire en troisième lecture, par titre, le règlement intitulé « Règlement numéro L.G.-1
Règlement concernant les salaires des membres du conseil communal de la ville de Saint
John ».
e
10.6 Modification du règlement sur la circulation (3 lecture)
Retiré.
10.7 Modification du règlement sur l’eau et les égouts - Taux d’eau industriels 2023 -
e
Annexe E (3 lecture)
Proposé par le conseiller Norton, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU que le règlement intitulé « Règlement numéro M-16 - Loi modifiant un
règlement sur l’eau et les égouts » soit modifié par l’abrogation et le remplacement de
l’annexe E et la substitution des taux de 2023, soit lu.
MOTION ADOPTÉE.
Lerèglement intitulé « Règlement numéro M-16 Loi modifiant le règlement sur l’eau et les
égouts » est lu en entier.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Hickey :
IL EST RÉSOLU que le règlement intitulé « Règlement numéro M-16 – Loi modifiant un
règlement sur l’eau et les égouts » soit modifié par l’abrogation et le remplacement de
l’annexe E et la substitution des taux de 2023, soit lu en troisième lecture, adoptée et le
sceau commun de la commission y soit apposé.
MOTION ADOPTÉE.
Lire en troisième lecture, par titre, le règlement intitulé « Règlement numéro M-16, Loi
modifiant un règlement sur l’eau et les égouts ».
11. Soumissions des membres du conseil
11.1 Confirmation du processus budgétaire (conseiller Sullivan)
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Stewart :
IL EST RÉSOLU que le conseil communal de la ville Saint John continue d’utiliser le
processus budgétaire actuel.
La motion est adoptée, les conseillers Harris, Radwan, Hickey et Killen votant contre.
11.2 Délibérations budgétaires (conseillère Radwan)
La conseillère Radwan a révisé sa motion soumise. Le greffier municipal indique que la
motion doit être adoptée à la majorité des 2/3 des voix (8 membres).
Proposé par la conseillère Radwan, appuyé par le conseiller Hickey :
IL EST RÉSOLU que les règles du règlement de procédure soient suspendues pour
permettre aux membres du conseil de prendre la parole jusqu’à trois fois pendant trois
minutes pour les discussions budgétaires.
MOTION REFUSÉE, n’ayant pas obtenu la majorité des 2/3 des voix, 6 membres ayant
voté oui, dont les conseillers Harris, Radwan, Hickey, Ogden et Killen, et 4 membres ayant
voté non, dont le maire adjoint MacKenzie et les conseillers Lowe, Sullivan et Stewart.
Proposé par le conseiller Norton, appuyé par le conseiller Lowe :
IL EST RÉSOLU que les points 12,2 Location de l’ancien Hilton Belyea Arena - Out of the
Cold Shelter et 13,2 Comité de croissance Stratégie d’immigration Saint John Succeed
and Stay soient avancés dans l’ordre du jour.
MOTION ADOPTÉE.
12. Questions d’affaires – Agents municipaux
12.1 Mise à jour du plan de travail 2022
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Lowe :
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
IL EST RÉSOLU que la mise à jour du plan de travail 2022 basée sur les priorités du conseil
commun soit reçue pour information.
MOTION ADOPTÉE.
12.2 Location de l’ancien aréna Hilton Belyea –Out of the Cold Shelter
Proposé par le conseiller Norton, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-369 :
Location de l’ancien aréna Hilton Belyea - Out of the Cold Shelter, la ville conclut avec le
conseil d’administration de l’Armée du Salut au Canada un bail dont la forme générale est
annexée au document M&C 2022-369, pour l’ancien aréna Hilton Belyea, afin d’exploiter
er
un abri d’urgence « Out of the Cold Shelter » du 1 décembre 2022 au 15 avril 2023, et
que la mairesse et le secrétaire municipal soient autorisés à signer ledit bail et tout autre
document connexe.
MOTION ADOPTÉE.
12.3 Aperçu de la gestion hivernale
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Lowe :
IL EST RÉSOLU que le point 12.3, Aperçu de la gestion hivernale, soit reporté à la
prochaine réunion.
MOTION ADOPTÉE.
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Hickey :
IL EST RÉSOLU de suspendre l’application du règlement de procédure pour permettre à
la réunion de se poursuivre au-delà de 22 heures.
MOTION ADOPTÉE.
13. Rapports des comités
13.1 Comité des finances : Budget de fonctionnement général 2023
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Stewart :
IL EST RÉSOLU que, comme recommandé dans le rapport soumis M&C 2022-359 :
Budget de fonctionnement général 2023, le conseil communal réfléchit au budget de
fonctionnement général 2023 proposé, fait toutes les demandes de renseignements au
personnel et reçoit et classe ce rapport et cette présentation.
MOTION ADOPTÉE avec la conseillère Radwan votant contre.
13.2 Comité de croissance : Stratégie d’immigration « Réussir et rester » de Saint John
Proposé par la conseillère Killen, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU que :
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
5. Le conseil communal adopte la stratégie d’immigration « Réussir et rester » de
Saint John comme stratégie de notre collectivité pour attirer, soutenir et retenir les
immigrants au cours des dix prochaines années.
6. Que le directeur municipal reçoive l’ordre de créer un plan permettant de financer
de manière appropriée les obligations de la ville à l’égard de la stratégie
d’immigration dans le cadre de l’exercice budgétaire annuel de la ville.
7. Que le directeur municipal soit chargé de présenter au conseil un accord de
financement négocié pour soutenir la mise en œuvre de la stratégie d’immigration
au cours des trois prochaines années avec des partenaires tels que les
gouvernements fédéral et provincial, ainsi que Imaginer Saint John, et que jusqu’à
135 000 $ soient alloués à partir de la réserve de croissance comme contribution
de la ville à la stratégie d’immigration.
8. Que le directeur municipal reçoive l’ordre de préparer un lancement public de la
stratégie d’immigration et des résultats de l’étude sur « Réussir et rester » menée
par la ville immédiatement après l’approbation de la stratégie d’immigration par le
conseil.
MOTION ADOPTÉE.
La mairesse a demandé une pause de 5 minutes à 21 h 21. La réunion a repris à 21 h 26.
14. Examen des questions séparées de l’ordre du jour par consentement
15. Correspondance générale
15.1 Déjeuner de Noël du club Kiwanis
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Hickey :
IL EST RÉSOLU que la demande concernant le déjeuner de Noël du club Kiwanis -
Demande d’achat de billets soit transmise au greffier municipal afin qu’il achète des billets
pour les membres du conseil intéressés.
MOTION ADOPTÉE.
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU que les points 15.2, Conseil des arts communautaires de Saint John :
Programme de financement des arts communautaires de Saint John 2022 – Hiver; 15.3 S.
Dearing : Canada Homes for Rent; 15.4 R. Pedersen : Logement pour les sans-abri; et 15,5
Imaginer Saint John : Demande de présentation, soit reportés à la prochaine réunion du
conseil communal.
MOTION ADOPTÉE.
16. Ordre du jour supplémentaire
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
17. Comité plénier
17.1 Réforme municipale
Proposé par le maire adjoint MacKenzie, appuyé par le conseiller Hickey :
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du comité plénier qui s’est réuni
le 28 novembre 2022, le conseil communal adopte ce qui suit :
ATTENDU QUE le ministre des Gouvernements locaux a ordonné que Saint John continue
à honorer les engagements financiers pris il y a plus de deux ans envers Imaginer Saint
John : l’agence de croissance régionale.
ATTENDU QUE le financement de l’Agence s’élève à 1,9 million de dollars par an et qu’il
est constitué de la totalité des recettes provenant de la taxe sur les locaux de la ville de
Saint John, moins des frais d’administration de 5 %.
ATTENDU QUE le ministre des Gouvernements locaux a également ordonné que cet
engagement financier reste en place pendant les trois prochaines années afin de satisfaire
aux conditions de l’accord initial.
ATTENDU QUE cela n’est pas conforme à l’intention du livre blanc sur la réforme
municipale qui exige maintenant un partage proportionnel des coûts pour les services
régionaux, ce qui n’existait pas lorsque l’accord original a été mis en place.
ATTENDU QUE cela signifie que Saint John s’engage à verser 77 % du financement
municipal de base total à l’Agence, alors que le partage proportionnel des coûts ferait en
sorte que la part de la ville serait de 55 à 58 %.
ATTENDU QUE Saint John s’engage ainsi à verser à l’agence 90 à 100 % du financement
total de la taxe sur les locaux, alors que le partage proportionnel des coûts ferait en sorte
que la part de la ville serait de 55 à 58 %.
ATTENDU QUE le conseil communal a remis en question l’équité de l’orientation
ministérielle fournie, a également offert des options de compromis possibles et a été
informé que les décisions du ministre sont définitives.
ET ATTENDU QUE le conseil communal reconnaît que l’orientation du ministre ne
s’applique que jusqu’à la fin de 2025.
IL EST RÉSOLU que le conseil communal affirme que le renouvellement de tout
arrangement contractuel avec Imaginer Saint John : l’agence de croissance régionale, ou
toute autre initiative de développement économique régional ou de tourisme régional au-
delà de la fin de l’année 2025, devra inclure un partage proportionnel des coûts régionaux
comme condition préalable à l’examen du soutien du conseil communal, conformément à
l’intention du livre blanc sur la réforme municipale.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
MOTION ADOPTÉE.
17.2 Accord d’empiètement avec Mike Cavanagh Homes Inc.
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Lowe :
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du comité plénier qui s’est réuni
le 28 novembre 2022, la ville conclue une entente d’empiètement dans la forme présentée
au comité plénier lors de sa réunion du 28 novembre 2022, avec Mike Cavanagh Homes
Inc. dans le but de permettre l’utilisation de sept balcons attachés à la façade ouest d’un
bâtiment existant et en faisant partie, et que la mairesse et le greffier soient autorisés à
signer ladite entente d’empiètement et tout document connexe.
MOTION ADOPTÉE.
17,3 Élection d’un administrateur pour 710 490 NB Inc.
Proposé par le conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Hickey :
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du comité plénier qui s’est réuni
le 28 novembre 2022, la ville, en tant qu’actionnaire unique de 710 490 NB Inc., nomme
Melanie Tompkins, avocate générale, au poste de directrice de 710 490 NB Inc. et que la
mairesse et le greffier soient autorisés à signer la résolution d’actionnaire généralement
dans la forme présentée au comité plénier lors de sa réunion du 28 novembre 2022.
MOPTION ADOPTÉE.
17.4 Règlement de la demande
Proposé par le conseiller Norton, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du comité plénier qui s’est réuni
le 28 novembre 2022, la ville Saint John autorise le règlement d’une demande telle que
décrite et discutée lors de la réunion du comité plénier tenue le 28 novembre 2022, pour
un montant de 97 500,00 $, sous réserve de l’exécution par le demandeur d’une décharge
complète et définitive.
MOTION ADOPTÉE.
17.5 Remembrement des terres pour une entente provinciale
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du comité plénier qui s’est réuni
le 28 novembre 2022 :
1. Que la Ville conclue une entente d’achat et de vente avec la province du Nouveau-
Brunswick, sous la forme présentée au comité plénier à sa réunion du 28
novembre 2022, pour la vente de deux parcelles de terrain appartenant à la ville,
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
et que la mairesse et le greffier soient autorisés à signer ladite entente d’achat et
de vente et tout autre document nécessaire pour effectuer la transaction;
2. Que la Ville autorise sa société à dénomination numérique à conclure une entente
d’achat et de vente avec la province du Nouveau-Brunswick dans la forme
présentée au comité plénier lors de sa réunion du 28 novembre 2022, pour la vente
d’une parcelle de terrain appartenant à ladite compagnie à numéro, et que le
directeur de ladite compagnie à numéro soit autorisé à signer ladite entente
d’achat et de vente et tout autre document nécessaire pour effectuer la transaction;
3. Que la Ville et, au besoin, la société à dénomination numérique susmentionnée,
concluent des ententes de contribution financière sous la forme présentée au
comité plénier lors de sa réunion du 28 novembre 2022, et que la mairesse et le
greffier ainsi que le directeur de la société à dénomination numérique soient
autorisés à signer lesdites ententes de contribution financière et tout autre
document connexe; et
4. Que la Ville utilise les fonds provenant de la vente de ses propriétés et de la
propriété appartenant à sa société à dénomination numérique susmentionnée,
pour s’acquitter de ses obligations financières en vertu des accords de
contribution financière susmentionnés.
MOTION ADOPTÉE.
18. Levée de la séance
Proposé par le conseiller Lowe, appuyé par le conseiller Harris :
IL EST RÉSOLU que la séance du conseil municipal tenue le 28 novembre 2022 soit levée.
MOTION ADOPTÉE.
La mairesse a indiqué qu’il s’agissait la dernière réunion du conseil communal avec le
directeur général John Collin, et a remercié M. Collin pour le leadership dont il a fait preuve
tout au long de son mandat pour gérer la restructuration, les cyberattaques et la pandémie
de COVID-19.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2022 / le 28 novembre 2022
La mairesse a déclaré la levée de la séance à 23 h 5.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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