2023-09-18_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
September 18, 2023 / le 18 septembre 2023
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
SEPTEMBER 18, 2023 AT 6:00 PM
MEETING CONDUCTED VIRTUALLY
An Electronic means of communication will be used at this meeting. The public may view
the meeting on the City's Website (www.saintjohn.ca) or on Rogers TV.
Present: Mayor Donna Noade Reardon
Deputy Mayor John MacKenzie
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor -at -Large Brent Harris
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 1 Joanna Killen
Councillor Ward 2 Barry Ogden
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 3 David Hickey
Councillor Ward 4 Greg Stewart
Councillor Ward 4 Paula Radwan
Also Present:
Chief Administrative Officer (CAO) B. McGovern
Chief Financial Officer K. Fudge
General Counsel M. Tompkins
Commissioner Human Resources S. Hossack
Fire Chief K. Clifford
Commissioner Utilities & Infrastructure Services I. Fogan
Acting Commissioner Growth and Community Services A. Poffenroth
Director Communications L. Caissie
Commissioner Public Works and Transportation Services M. Hugenholtz
Director Legislative Services / City Clerk J. Taylor
Deputy Clerk Patricia Anglin
Administrative Assistant A. MacLean
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1. Call to Order
The Mayor called the virtual meeting to order.
1.1 Land Acknowledgement
Deputy Mayor MacKenzie read aloud the Land Acknowledgement and called for a moment
of reflection.
"The City of Saint John/Menaquesk is situated is the traditional territory of the
Wolastogiyik/Maliseet.The Wolastogiyik/Maliseet along with their Indigenous Neighbours,
the Mi'Kmaq/Mi'kmaw and Passamaquoddy/Peskotomuhkati signed Peace and Friendship
Treaties with the British Crown in the 1700s that protected their rights to lands and
resources."
1.2 Statement from Mayor Donna Noade Reardon, Mayor of Saint John
The Mayor read a statement advising that the City of Saint John stands with residents in
their concern and outrage over the environmental, safety and public health crisis caused
by the toxic fire at American Iron and Metal (AIM) which occurred on September 14tn
The Premier has promised to move with speed in conducting the investigation, including
clear deadlines for AIM to uphold and for the Department of Environment and Local
Government to enforce. Craig Bell Estabrooks CAO of Port of Saint John also issued a
release. We also look forward to hearing from the Federal Government who owns the
land on which AIM operates. The residents and businesses of Saint John must be
respected and protected going forward. Anything less is unacceptable.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of September 5, 2023
Moved by Councillor Radwan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the minutes of September 5th, 2023 be approved.
3. Approval of Agenda
Moved by Councillor Ogden, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the agenda for September 18, 2023 be approved with the addition of the
following items:
16.1 Motion American Iron and Metals Company Inc. (AIM) (Councillor Norton)
16.2 Proclamation Freedom of the City HMCS Brunswicker
16.3 Update AIM Public Safety Committee Chair Councillor Hickey
16.4 BIA Uptown Saint John letter
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17.1 Building Safer Community Fund
17.2 Discharge of Restrictive Covenant
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
5. Consent Agenda
5.1 Moved for discussion to item 14.1.
5.2 As recommended in M&C 2023-216 Fire Marque Agency Agreement Renewal,
Common Council authorize the Mayor and City Clerk to execute the attached renewal
agreement with Fire Marque Inc. for the purpose of appointing Fire Marque Inc. as agent
for the Corporation of the City of Saint John to submit claims and collect recoverable
expenses using "Indemnification Technology" with respect to insured perils resulting from
Saint John Fire Department response to incidents.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the recommendation set out in item 5.2 be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
Members commented on various local events.
7. Proclamation
7.1 Rail Safety Week September 18-24, 2023
Mayor Donna Noade Reardon proclaimed the week of September 18 to 24, 2023, as "Rail
Safety Week", in The City of Saint John.
7.2 Wrongful Conviction Day October 2, 2023
Mayor Donna Noade Reardon, of Saint John declared October 2, 2023, as Wrongful
Conviction Day in The City of Saint John.
7.3 National Forest Week September 17-23, 2023
Mayor Donna Noade Reardon proclaimed the week of September 17 to September 23,
2023, as "National Forest Week" in the City of Saint John.
8. Delegations / Presentations
8.1 Launchina a New Era with Burchill Wind — Saint John Ene
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Commissioner I. Fogan introduced the presenters, Jim Shaw Board Chair and Ryan
Mitchell CAO of SJ Energy.
Referring to the submitted presentation Launching a New Era with Burchill Wind — Saint
John Energy, CAO Mitchell discussed Saint John Energy's vision is to be a national utility
leader in the transition to net zero.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the presentation Launching a New Era with Burchill Wind — Saint John
Energy be received for information.
MOTION CARRIED.
9. Public Hearings — 6:30 p.m.
10. Consideration of By -Laws
10.1 Proposed Zoning By -Law Amendment 50 MacAuley Avenue (3rd Reading)
Acting Commissioner A. Poffenroth advised that all legislative requirements have been
met and Council may proceed with the application for third reading.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled "By -Law Number C.P. 111-158 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", which rezones a parcel of land having an area
of approximately 841 square metres, located at 50 MacAuley Avenue, also identified as
PID Number 55176341, from One -Unit Residential (R1) to Two -Unit Residential (R2), be
read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled "By -Law Number C.P. 111-158 A Law to Amend the Zoning By -Law
of The City of Saint John," was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor Mackenzie, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the by-law entitled ""By -Law Number C.P. 111-158 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", which rezones a parcel of land having an area
of approximately 841 square metres, located at 50 MacAuley Avenue, also identified as
PID Number 55176341, from One -Unit Residential (R1) to Two -Unit Residential (R2), be
read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled "By -Law Number C.P. 111-158 A Law to
Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John."
10.2 Proposed Zoning By -Law Amendment — 351 Latimore Lake Road (3rd Reading
with s.59 conditions)
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Acting Commissioner A. Poffenroth advised that all legislative requirements have been met and
Council may proceed with the application for third reading.
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the by-law entitled "By -Law Number C.P. 111-159 A Law to Amend the Zoning
By -Law of the City of Saint John" amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint
John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 0.17 hectares, located at 351
Latimore Lake Road also identified as PID Number 00334631 from Rural Residential (RR) to
Integrated Development (ID); and also amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of
Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 8.4 hectares, located
adjacent to 351 Latimore Lake Road also identified as PID Number 00421727, from Rural (RU) to
Integrated Development (ID) pursuant to a resolution adopted by Common Council under Section
59 of the Community Planning Act be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-159 A Law to Amend the Zoning By -Law of the
City of Saint John" was read in its entirety.
Moved by Councillor Killen, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the Community
Planning Act, impose the following conditions on the parcel of land having an area of
approximately 8.6 hectares, located at and adjacent to 351 Latimore Lake Road, also identified as
PID Numbers 00334631 and 00421727, (collectively the "Rezoned Properties"):
a. That the development of the site be limited to the following uses in addition to the
applicant's proposed mobile home and mini home transportation business:
• Artist or Craftsperson Studio;
• Bakery;
• Bed and Breakfast;
• Business Office, subject to paragraph 11.11(3)(a);
• Community Centre;
• Community Policing Office;
• Contractor Service, Household;
• Day Care, Home, subject to paragraph 9.5(a);
• Day Care, Neighbourhood, subject to paragraph 9.5(b);
• Day Care Centre;
• Dwelling, One -Unit;
• Dwelling, Two -Unit;
• Garden Suite, subject to section 9.8;
• Home Occupation, subject to section 9.9;
• Medical Clinic;
• Mobile or Mini -Home, subject to paragraph 10.11(2)(j);
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• Personal Service;
• Pet Grooming;
• Place of Worship;
• Retail General;
• Secondary Suite, subject to section 9.13;
• Service and Repair, Household;
• Supportive Facility — minor;
• Supportive Housing, subject to section 9.14;
• Veterinary Clinic;
b. Setbacks and other zone -specific standards shall be as set out in Section 11.11
of the Zoning By -Law (Rural General Commercial Zone).
C. Parking and access standards for the site shall be as subject to the standards
set out in Part 4 of the Zoning By -Law with the site considered as a commercial
zone for the purposes of regulating parking and access.
d. Landscaping standards for the site shall be as subject to the standards set out in
Part 6 of the Zoning By -Law with the site considered as a residential zone for
the purposes of regulating landscaping.
e. Signage on the subject site shall be subject to the provisions contained in Part 7
of the Zoning By -Law with the subject site considered to be a residential zone
for the purposes of regulating signage.
f. Accessory buildings and structures shall be subject to the provisions contained
in Part 5 of the Zoning By -Law with the site considered a commercial zone for
the purposes of regulating accessory buildings and structures.
g. Outdoor storage is permitted in conjunction with the commercial use on the site
and site shall be subject to the following standards:
(i) The storage area shall be completely enclosed by a wooden fence or a
chain -link fence entirely covered by filler strips woven into the mesh or a
walled structure or a berm, or any combination thereof, which may also
include a gate;
(ii) The enclosure required by paragraph (i), including any gate, shall have a
maximum height of 2.5 metres;
(iii) The enclosure shall not occupy any required yard or any area required for
amenity or parking; and
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(iv) Notwithstanding the above, an outdoor storage area may instead be
enclosed with landscaping in accordance with paragraph 6.1(k) of the
Zoning By -Law or by any combination of permitted structures, berms, and
landscaping.
h. That the development be subject to a site plan, submitted by the
proponent with the Development/Building Permit application and
approved by the Development Officer, showing the location of site
features including all buildings, the fenced storage compound, and
regulated wetland boundaries, and parking and access areas.
O MEN NO rGET121.1 "I
Moved by Councillor Killen, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled "By -Law Number C.P. 111- 159 A Law to Amend the
Zoning By -Law of the City of Saint John" amending Schedule "A", the Zoning Map of The
City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 0.17
hectares, located at 351 Latimore Lake Road also identified as PID Number 00334631
from Rural Residential (RR) to Integrated Development (ID); and also amending Schedule
"A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area
of approximately 8.4 hectares, located adjacent to 351 Latimore Lake Road also identified
as PID Number 00421727, from Rural (RU) to Integrated Development (ID) pursuant to a
resolution adopted by Common Council under Section 59 of the Community Planning Act
be read a third time, enacted and the Corporate Common Seal affixed thereto.
A MEN NO rGET121.1 "I
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-159 A Law to
Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John."
10.3 Proposed Zoning By -Law Amendment - 90 Wilton Street (3rd Reading)
Acting Commissioner A. Poffenroth advised that all legislative requirements have been
met and Council may proceed with the application for third reading.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the by-law entitled "By -Law Number C.P. 111- 157 A Law to Amend the
Zoning By -Law of the City of Saint John amending Schedule "A", the Zoning Map of The
City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 965
square metres, located at 90 Wilton Street, also identified as PID Number 55218192,
from Two -Unit Residential (R2) to Mid -Rise Residential (RM) be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled "By -Law Number C.P. 111-157 A Law to Amend the Zoning By -Law
of The City of Saint John," was read in its entirety.
Moved by Councillor Lowe, seconded by Deputy Mayor Mackenzie:
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RESOLVED that the by-law entitled "By -Law Number C.P. 111- 157 A Law to Amend the
Zoning By -Law of the City of Saint John amending Schedule "A", the Zoning Map of The
City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 965
square metres, located at 90 Wilton Street, also identified as PID Number 55218192,
from Two -Unit Residential (R2) to Mid -Rise Residential (RM) be read a third time,
enacted and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled "By -Law Number C.P. 111-157 A Law to
Amend the Zoning By -Law of the City of Saint John.
11. Submissions by Council Members
12. Business Matters — Municipal Officers
12.1 Labour Disruption Update (verbal)
CAO B. McGovern provided an update on the CUPE Local 486 labour disruption.
Chief Financial Officer K. Fudge provided a presentation re the Wage Escalation Policy
and City Reserve Funds.
Moved by Councillor Radwan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the Labour Disruption Verbal Update be received for information.
MOTION CARRIED.
12.2 New Provincial Highway Partner Program Application
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2023-217 Provincial
Highway Partner Program —Common Council approve the attached application for funding
under the Provincial -Municipal Highway Partnership Program for 2025-26 and direct staff
to submit the application to the Department of Transportation and Infrastructure (DTI).
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
14.1 P.R.O. Kids Policy Updates (Moved from item 5.1)
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the submitted report M&C 2023-205 P.R.O. Kids Policy Updates and
supporting documents including the P.R.O. Kids Advisory Code of Conduct be referred to
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the CAO to revise the content to reflect it is the authority of Council and not staff to provide
governance and determine disciplinary matters of Board Members.
MOTION CARRIED.
15. General Correspondence
15.1 Letter from Andrew Green Chair City of Saint John Shared Risk Plan -Annual
General Meeting — Pension Board of Trustees
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that Councillor Gary Sullivan attend the AGM (virtual meeting) on Wednesday
September 2023 at 1:00 on behalf of Common Council.
MOTION CARRIED.
15.2 Letters from various groups on Homelessness
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the Mayor be directed to draft a cover letter to accompany the
correspondence on homelessness and forward the packet to appropriate departments at
the Provincial Government.
11• •\ rGENT1.1
16. Supplemental Agenda
16.1 American Iron and Metal Company Inc (AIM) (Councillor Norton)
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the Procedural By -Law provision s. 16.28 Motion by Member — Deferral
to subsequent meeting - be suspended to allow Councillor Norton to present his motion
re the AIM fire at tonight's meeting.
MOTION CARRIED unanimously.
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED WHEREAS American Iron and Metal Company Inc. (AIM) continues to prove
time and time again it is not a good neighbour to the residents of Saint John; and
WHEREAS the Province of New Brunswick has the power not only to suspend the
operations of AIM temporarily but forever, by force of legislation and, if necessary, relying
on section 33 of the Charter, the notwithstanding clause;
RESOLVED Council direct the Chief Administrative Officer to request in writing and
through ongoing efforts, as determined by the Chief Administrative Officer, that the
Premier and the Province of New Brunswick invoke their power to shut down AIM for good
and never allow an organization like this to operate on our waterfront or in our city again.
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Councillor Harris proposed an amendment to the main motion resolution.
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED Council direct the Chief Administrative Officer to request in writing and
through ongoing efforts, as determined by the Chief Administrative Officer, that the
Premier and the Province of New Brunswick and the City of Saint John invoke their power
to shut down AIM for good and never allow an organization like this to operate on our
waterfront or in our city again.
MOTION DEFEATED with Deputy Mayor MacKenzie, and Councillors Stewart, Lowe,
Ogden, Hickey, Sulivan, and Norton voting nay.
The question on the main motion was called.
MOTION CARRIED with Councillors Killen, Radwan, and Harris voting nay.
16.2 Proclamation - HMCS Brunswicker Freedom of the Citv September 23. 2023
Mayor Donna Noade Reardon proclaimed Freedom of the City for the HMCS Brunswicker
on Saturday September 23, 2023. The Freedom Parade will commence at 10:00 a.m.
16.3 Update Public Safety Chair (Councillor Hickey)
Chair of the Public Safety Committee, Councillor Hickey advised the Public Safety
Committee will perform an after -action review of the AIM fire, renew calls to action, safety
assessment, emergency response and communication.
Moved by Councillor Ogden, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the Public Safety Committee update be received for information.
MOTION CARRIED.
16.4 Letter from Uptown Saint John -AIM Fire
Councillor Hickey read into the public record the letter from Uptown Saint John regarding
the AIM fire.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Hickey
RESOLVED that the Letter from Uptown Saint John re AIM Fire be received for information.
MOTION CARRIED.
16. Committee of the Whole
17.1 Building a Safer Communities Fund — Amended Contribution Agreement with
Public Safety Canada
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Moved Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Ogden:
RESOLVED that the City enter into Contribution Agreement Amendment #1 with the
Minister of Public Safety and Emergency Preparedness, generally in the form as presented
to Committee of the Whole at its meeting held September 18, 2023, for the receipt of
$972,992.38 from the Building Safer Community Fund and that the Mayor and Clerk be
authorized to execute the said Contribution Agreement Amendment #1 and any other
documents ancillary thereto.
►I• •\ _CC
17.2 Discharae of Restrictive Covenant
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the City release the encumbrance recorded on the Certificate of
Registered Ownership for PID 363374 as a "restrictive covenant" and that the Mayor and
Clerk be authorized the execute the Discharge of Restrictive Covenant generally in the
form as presented to Committee of the Whole at its meeting held September 18, 2023,
and any other documents necessary to effect the release.
MOTION CARRIED.
18 Adjournment
Moved by Councillor Lowe, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on September 18, 2023, be
adjourned.
MOTION CARRIED.
The Mayor declared the meeting adjourned at 9:00 p.m.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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PROCES-VERBAL — SEANCE ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
18 septembre 2023 a 18 h
REUNION ORGANISEE VIRTUELLEMENT
Nous utiliserons un moyen de communication electronique lors de cette reunion. Le
public peut suivre la reunion sur le site Internet de la ville (www.saintjohn.ca) ou sur
Rogers TV.
Presents : Mairesse Donna Noade Reardon
Maire adjoint John MacKenzie
Conseiller general Gary Sullivan
Conseiller general Brent Harris
Conseiller du quartier 1 Greg Norton
Conseillere du quartier 1 Joanna Killen
Conseiller du quartier 2 Barry Ogden
Conseiller du quartier 3 Gerry Lowe
Conseiller du quartier 3 David Hickey
Conseiller du quartier 4 Greg Stewart
Conseillere du quartier 4 Paula Radwan
Egalement presents :
Administrateur en chef B. McGovern
Directeur financier K. Fudge
Cheffe du contentieux M. Tompkins
Commissaire aux ressources humaines S. Hossack
Chef des pompiers K. Clifford
Commissaire aux Services publics et d'infrastructure I. Fogan
Commissaire interimaire de la Croissance et des services communautaires
A. Poffenroth
Directeur de la communication L. Caissie
Commissaire aux travaux publics et aux services de transport
M. Hugenholtz
Directeur des services legislatifs/greffier municipal J. Taylor
Greffiere adjointe Patricia Anglin
Adjoint administratif A. MacLean
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1. Rappel a I'ordre du jour
La mairesse ouvre la reunion virtuelle.
1.1 Reconnaissance des terres
Le maire adjoint MacKenzie lit a haute voix la reconnaissance des terres et demande un
moment de reflexion.
Les Wolastogiyik/Maliseet et leurs voisins autochtones, les Mi'Kmaq/Mi'kmaw et les
Passamaquoddy/Peskotomuhkati, ont signe des traites de paix et d'amitie avec la
Couronne britannique dans les annees 1700, qui protegeaient leurs droits sur les terres et
les ressources. »
1.2 Declaration de Mme Donna Noade Reardon, mairesse de Saint John
La mairesse lit une d6claration indiquant que la ville de Saint John s'associe a ('inquietude
et a ]'indignation des residents face a la crise environnementale, de securite et de sante
publique causee par I'incendie toxique survenu le 14 septembre a I'usine American Iron
and Meta] (AIM). Le premier ministre a promis d'accelerer 1'enquete et de fixer des delais
precis que I'AIM devra respecter et que le ministbre de I'Environnement et des
Gouvernements Iocaux devra faire respecter. Craig Bell Estabrooks, administrateur en
chef du Port de Saint John, a egalement publie un communique. Nous sommes egalement
impatients d'entendre le gouvernement federal, qui est proprietaire des terres sur
lesquelles AIM exerce ses activites. Les residents et les entreprises de Saint John doivent
etre respectes et proteges a I'avenir. Toute autre solution est inacceptable.
2. Approbation du proces-verbal
2.1 Procbs-verbal du 5 septembre 2023
Propose par le Conseiller Radwan, appuye par le maire adjoint MacKenzie
IL EST RESOLU d'approuver le procbs-verbal du 5 septembre 2023.
MOTION ADOPTEE.
3. Approbation de I'ordre du jour
Propose par le conseiller Ogden, seconde par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RESOLU d'approuver I'ordre du jour du 18 septembre 2023 avec I'ajout des points
suivants :
16.1 Motion American Iron and Metals Company Inc. (AIM) (conseiller Norton)
16.2 Proclamation sur le droit de cite pour le NCSM Brunswicker
16.3 Mise a jour du president du comite de securite publique de ]'AIM, le conseiller Hickey
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16.4 Lettre de la BIA Uptown Saint John
17.1 Fonds pour batir une communaute plus securitaire
17.2 Liberation de la clause restrictive
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgation des conflits d'interets
5. Resolutions en bloc
5.1 Deplace pour discussion au point 14.1.
5.2 Tel que recommande dans le document M & C 2023-216 Renouvellement de Fentente
avec Fire Marque Agency, le conseil communal autorise la mairesse et le greffier municipal
a signer 1'entente de renouvellement ci-jointe avec Fire Marque Inc. dans le but de
nommer Fire Marque Inc. a titre d'agent de ('organisation de la Ville de Saint John pour
presenter des r6clamations et percevoir les depenses recouvrables a I'aide de la
technologie d'indemnisation » en ce qui concerne Ies risques assur6s resultant de
]'intervention du Service d'incendie de Saint John en cas d'incident.
Propose par le maire adjoint MacKenzie, seconds par le conseiller Sullivan
II EST RESOLU d'adopter la recommandation presentee au point 5.2.
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
6. Commentaires des membres
Les membres ont comment6 divers 6v6nements locaux.
7. Proclamation
7.1 Semaine de la securite ferroviaire du 18 au 24 septembre 2023
La mairesse Donna Noade Reardon a proclame la semaine du 18 au 24 septembre 2023,
Semaine de la securite ferroviaire », dans la ville de Saint John.
7.2 Journee des condamnations injustifiees le 2 octobre 2023
La mairesse de Saint John, Donna Noade Reardon, a declare le 2 octobre 2023 comme
Journee des condamnations injustifiees dans la ville de Saint John.
7.3 Semaine nationals des for6ts du 17 au 23 septembre 2023
La mairesse Donna Noade Reardon a proclam6 la semaine du 17 au 23 septembre2023,
Semaine nationale de la fork » dans la ville de Saint John.
8. Delegations/presentations
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8.1 Lancement d'une nouvelle ere avec le parc eolien Burchill — Saint John Energ�r
Le commissaire I. Fogan presente les intervenants, Jim Shaw, president du conseil
d'administration, et Ryan Mitchell, directeur general de SJ Energy.
A propos de la presentation soumise, Launching a New Era with Burchill Wind— Saint John
Energy, I'administrateur en chef Mitchell a discute de la vision de Saint John Energy qui
est d'etre un chef de file national en matiere de services publics dans la transition vers la
carbon eutraIite.
Propose par le Conseiller Hickey, appuye par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RESOLU que la presentation « Launching a New Era with Burchill Wind - Saint John
Energy » soit reque pour information.
MOTION ADOPTEE.
9. Audiences publiques — 18 h 30
10. Examen des arretes
10.1 Proposition de modification de I'arr6te de zonage du 50 avenue MacAuley
(3electure)
Le commissaire par interim A. Poffenroth indique que toutes les exigences legislatives ont
ete satisfaites et que le conseil peut proceder a la troisibme lecture de la demande.
Propose par le maire adjoint MacKenzie, seconde par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que I'arrete intitule «Arrete C.P. 111-158 modifiant I'arrete de zonage de
The City of Saint John » modifiant I'annexe « A », la carte de zonage de la ville de Saint
John, en rezonant une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 841 metres carres,
situee au 50, avenue MacAuley, egalement identifiee comme le NID 55176341, de
residence unifamiliale (R1) a residence bifamiliale (R2), soit lu pour une seconde fois.
MOTION ADOPTEE.
L'arrbte intitule «Arrete numero C.P. 111-158 Arrete modifiant I'arrete de zonage de The
City of Saint John », est lu dans son integralite.
Propose par le maire adjoint Mackenzie, seconde par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que I'arrete intitule «Arrete C.P. 111-158 modifiant I'arrete de zonage de
The City of Saint John » modifiant I'annexe « A », la carte de zonage de la ville de Saint
John, en rezonant une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 841 metres carres,
situee au 50, avenue MacAuley, egalement identifiee comme le NID 55176341, de
residence unifamiliale (R1) a residence bifamiliale (R2), soit lu une troisibme fois, adopte
et que le sceau communial y soit appose.
MOTION ADOPTEE.
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September 18, 2023 / le 18 septembre 2023
Lecture une troisibme fois, par titre, de I'arrW intitulb «Arrbtb C.P. 111-158 modifiant
I'arrW de zonage de The City of Saint John »
10.2 Proposition de modification de I'arrbtb de zonage — 351, chemin du lac Latimore
(3e lecture avec les conditions de I'article 59)
Le commissaire par interim A. Poffenroth indique que toutes les exigences legislatives ont W
satisfaites et que le conseil peut procbder a la troisibme lecture de la demande.
Proposb par le conseiller Harris, appuyb par le conseiller Lowe :
IL EST RESOLU que I'arrbtb intitulb «Arrbtb C.P. 111-159 modifiant I'arrW de zonage de The
City of Saint John » modifiant I'annexe « A », la carte de zonage de la ville de Saint John, en
rezonant une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 0,17 hectare, sitube au 351, chemin
du lac Latimore, bgalement dbsignbe par le numbro de NID 00334631, de Rbsidentiel rural (RR)
a Dbveloppement intbgrb (DI); et modifiant aussi I'annexe A de la carte de zonage de la Ville de
Saint John, en rezonant une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 8,4 hectares, sitube a
c6t6 du 351, chemin du lac Latimore, bgalement dbsignbe par le numbro de NID 00421727, de
Rural (RU) a Dbveloppement intbgrb (DI), au titre de la rbsolution adoptbe pour le Conseil
communial sous ]'article 59 de la Loi sur Furbanisme, soit lu.
MOTION ADOPTEE.
L'arrW intitulb «Arrbtb numbro C.P. 111-159 Arrbtb modifiant I'arrW de zonage de The City of
Saint John », est lu dans son int6gralit6.
Proposb par le conseiller Killen, appuyb par le conseiller Lowe :
IL EST RESOLU que le Conseil communal, conformbment aux dispositions de I'article 59 de la
Loi sur Furbanisme, impose les conditions suivantes a la parcelle de terrain d'une superficie
d'environ 8,6 hectares, sitube au 351, chemin du lac Latimore, et adjacente a celui-ci, bgalement
identifibe par les NID 00334631 et 00421727, (collectivement, les « propribtbs rezonbes )>) :
a. Que le dbveloppement du site soit limitb aux utilisations suivantes, en plus de
1'entreprise de transport de maisons mobiles et de mini-maisons proposbe par le
requbrant :
• Atelier d'artiste ou d'artisan;
• Boulangerie;
• G?te touristique;
• Bureau d'affaires, sous rbserve du paragraphe 11.11 (3)(a);
• Centre communautaire;
• service de police communautaire;
• Service d'entrepreneur, menage;
• Foyer-garderie sous rbserve du paragraphe 9.5(a);
• Garderie de quartier, sous rbserve du paragraphe 9.5(b);
• Garderie;
• Habitation unifamiliale;
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• Habitation bifamiliale;
• Pavillon-jardin, sous reserve de I'article 9.8;
• Activite professionnelle a domicile, sous reserve de ]'article 9.9;
• Clinique medicale;
• Maison mobile ou mini-maison, sous reserve du paragraphe 10.11(2)0);
• Service personnel;
• Toilettage des animaux de compagnie;
• Lieu de culte;
• Commerce de detail;
• Logement accessoire, sous reserve de ]a section 9.13;
• Service et reparation, menage;
• Installation de soutien — mineur;
• Logement avec service de soutien, sous reserve de la section 9.14;
• Clinique veterinaire;
b. Les marges de recul et les autres normes specifiques a la zone sont definies a
]'article 11.11 de I'arrete de zonage (zone commerciale generale rurale).
C. Les normes de stationnement et d'accbs au site sont soumises aux normes
enoncees dans la partie 4 de I'arrete de zonage, le site btant considers comme
une zone commercials aux fins de la reglementation du stationnement et de
I'accbs.
d. Les normes d'amenagement paysager du site sont soumises aux normes
enoncees dans la partie 6 de I'arrete de zonage, le site etant considers comme
une zone residentielle aux fins de la reglementation de I'amenagement
paysager.
e. La signalisation sur le site en question est soumise aux dispositions de la
partie 7 de I'arrete de zonage, le site en question etant considers comme une
zone residentielle aux fins de la reglementation de la signalisation.
f. Les batiments et structures annexes sont soumis aux dispositions de la partie 5
de I'arrete de zonage, le site etant consider6 comme une zone commerciale aux
fins de la reglementation des batiments et structures annexes.
g. L'entreposage en plein air est autorise en liaison avec ('utilisation commercials
du site et le site doit titre soumis aux normes suivantes :
(i) L'aire de stockage est entibrement entouree d'une cloture en bois ou d'une
cloture a mailles losangees entibrement recouverte de bandes de
remplissage tissees dans les mailles, ou d'une structure muree ou d'une
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berme, ou d'une combinaison de ces elements, qui peut egalement
comporter un portail;
(ii) L'enceinte exigee au point i), y compris toute porte, doit avoir une hauteur
maximale de 2,5 metres;
(iii) La cloture ne doit pas occuper une cour obligatoire ou une zone requise
pour I'agrement ou le stationnement;
(iv) Nonobstant ce qui precede, une afire d'entreposage exterieure peut etre
cloturee par un amenagement paysager conformement au paragraphe 6.1
(k) de I'arrbte de zonage ou par toute combinaison de structures, de
bermes et d'ambnagements paysagers autorises.
h. L'amenagement doit faire I'objet d'un plan du site, soumis par le
promoteur avec la demande de permis d'amenagement/de construire et
approuve par ]'agent d'amenagement, indiquant ]'emplacement des
caracteristiques du site, y compris tous les batiments, 1'enceinte de
stockage cloturee, les limites des zones humides reglementees, ainsi que
les aires de stationnement et d'accbs.
MOTION ADOPTEE.
Propose par le conseiller Killen, appuye par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que I'arrbte intitule «Arrbte C.P. 111--159 modifiant I'arrbte de zonage
de The City of Saint John » modifiant I'annexe « A », la carte de zonage de la ville de Saint
John, en rezonant une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 0,17 hectare, situee
au 351, chemin du lac Latimore, egalement designee par le num6ro de NID 00334631, de
Residentiel rural (RR) a Developpement integre (DI); et modifiant aussi I'annexe A de la
carte de zonage de la Ville de Saint John, en rezonant une parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 8,4 hectares, situee a cote du 351, chemin du lac Latimore, egalement
designee par le numero de NID 00421727, de Rural (RU) a Developpement integre (DI),
au titre de la r6solution adoptee pour le Conseil communial sous ]'article 59 de la Loi sur
1'urbanisme, soit lu une troisibme fois, adopte et que le sceau communial y soit appose.
MOTION ADOPTEE.
Lecture une troisibme fois, par titre, de I'arrbte intitule « Arrbte C.P. 111-159
modifiant I'arrete de zonage de The City of Saint John
10.3 Proposition de modification de I'arr6te de zonaae — 90. rue Wilton l3e lecture
Le commissaire par interim A. Poffenroth indique que toutes les exigences legislatives
ont ete satisfaites et que le conseil peut proceder a la troisibme lecture de la demande.
Propose par le maire adjoint MacKenzie, appuye par le conseiller Radwan :
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September 18, 2023 / le 18 septembre 2023
IL EST RESOLU que I'arrete intitule «Arrete C.P. 111--157 modifiant I'arrete de zonage
de The City of Saint John » modifiant I'annexe « A », la carte de zonage de la ville de Saint
John, en rezonant une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 965 metres carres,
situee au 90, rue Milton, egalement identifiee comme le NID 55218192, de residence
bifamiliale (R2) zone residentielle — immeuble d'habitation a hauteur moyenne (RM), soit
lu.
MOTION ADOPTEE.
L'arrete intitule «Arrete numero C.P. 111-157 Arrete modifiant I'arrete de zonage de The
City of Saint John », est lu dans son integralite.
Propose par le conseiller Lowe, seconde par le maire adjoint Mackenzie:
IL EST RESOLU que I'arrete intitule «Arrete C.P. 111--157 modifiant I'arnR6 de zonage
de The City of Saint John » modifiant I'annexe « A)), la carte de zonage de la ville de Saint
John, en rezonant une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 965 metres carres,
situee au 90, rue Milton, egalement identifiee comme le NID 55218192, de residence
bifamiliale (R2) zone residentielle — immeuble d'habitation a hauteur moyenne (RM), soit
lu une troisieme fois, adopte et que le sceau communial y soit appose.
MOTION ADOPTEE.
Lecture une troisieme fois, par titre, de I'arrete intitule « Arrete C.P. 111-157 modifiant
I'arrete de zonage de The City of Saint John
11. Soumissions des membres du Conseil
12. Questions commerciales — Fonctionnaires municipaux
12.1 Mise a *our sur ('interruption du travail (verbale)
L'administrateur en chef B. McGovern a fait le point sur ('interruption de travail de la
section locale 486 du Syndicat canadien de la fonction publique (SCFP).
Le directeur financier, K. Fudge, a fait une presentation sur la politique d'indexation des
salaires et les fonds de reserve de la ville.
Propose par le Conseiller Radwan, appuye par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RESOLU que la mise a jour verbale sur les perturbations du travail soit reque a titre
d'information.
MOTION ADOPTEE.
12.2 Nouvelle demande de Programme de partenariat pour les routes provinciales
Propose par le conseiller Harris, appuye par le conseiller Radwan :
IL EST RESOLU que, comme recommande dans le rapport soumis M & C 2023-217
Provincial Highway Partner Program — Le conseil communial approuve la demande ci-
jointe
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September 18, 2023 / le 18 septembre 2023
de financement dans le cadre du Programme de partenariat pour les routes provinciales
pour 2025-2026 et charger le personnel d'introduire la demande auprbs du ministere des
Transports et de I'Infrastructure (DTI).
MOTION ADOPTEE.
13. Rapports du comite
14. Examen de questions separees des resolutions en bloc
14.1 Mise a'our de la politique de P.R.O. Jeunesse (deplacee du point 5.1)
Propose par le conseiller Norton, appuyb par le conseiller Stewart :
IL EST RESOLU que le rapport M&C 2023-205 P.R.O. Kids Policy Updates et les
documents d'appui, y compris le P.R.O. Kids Advisory Code of Conduct soit renvoye a
I'administrateur en chef pour qu'il en revise le contenu afin de refleter le fait que c'est le
Conseil, et non le personnel, qui est habilite a assurer la gouvernance et a determiner les
questions disciplinaires concernant les membres du Conseil.
MOTION ADOPTEE.
15. Correspondance generale
15.1 Lettre d'Andrew Green, prbsident de Shared Risk Plan de la ville de Saint John —
Assemblee generale annuelle — Conseil d'administration de la caisse de retraite
Propose par le maire adjoint MacKenzie, appuye par le conseiller Norton :
IL EST RESOLU que le conseiller Gary Sullivan assiste a I'AGA (reunion virtuelle) le
mercredi 20 septembre 2023 a 13 h au nom du Conseil communal.
MOTION ADOPTEE.
15.2 Lettres de divers arouoes sur I'itinerance
Propose par le maire adjoint MacKenzie, appuye par le conseiller Radwan :
IL EST RESOLU que la mairesse soit charge de rediger une lettre pour la correspondance
sur I'itinerance et de transmettre le dossier aux services competents du gouvernement
provincial.
MOTION ADOPTEE.
16. Ordre du jour supplementaire
16.1 American Iron and Metal Company Inc (AIM) (Conseiller Norton)
Propose par le conseiller Norton, appuye par le conseiller Lowe :
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IL EST RESOLU que la disposition de I'article 16.28 du reglement de procedure — Motion
d'un membre — Report a une reunion ulterieure — soit suspendue pour permettre au
conseiller Norton de presenter sa motion concernant I'incendie de AIM Tors de la reunion
de ce soir.
PROPOSITION ADOPTEE a I'unanimite.
Propose par le conseiller Norton, appuye par le conseiller Lowe :
IL EST RESOLU QUE American Iron and Metal Company Inc. (AIM) continue de prouver
qu'elle nest pas un bon voisin pour les residents de Saint John;
ET QUE la province du Nouveau -Brunswick a le pouvoir non seulement de suspendre les
activit6s de I'AIM temporairement, mais pour toujours, par la force de la loi et, si
necessaire, en s'appuyant sur la clause nonobstant de I'article 33 de la Charte;
IL EST RESOLU que le conseil demande a I'administrateur en chef de demander par ecrit
et par des efforts continus, tel que determine par I'administrateur en chef, que le premier
ministre et la province du Nouveau -Brunswick invoquent leur pouvoir de fermer AIM pour
de bon et de ne plus jamais permettre a une organisation comme celle-ci d'operer sur
notre secteur riverain ou dans notre ville.
Le conseiller Harris a propose une modification a la resolution de la motion principale.
Propose par le conseiller Harris, appuye par le conseiller Killen :
IL EST RESOLU que le conseil prescrive a I'administrateur de demander par ecrit et par
des efforts continus, tel que determine par le directeur general, que le premier ministre et
la province du Nouveau -Brunswick et la ville de Saint John d'invoquer leur pouvoir de
fermer AIM pour de bon et de ne plus jamais permettre a une organisation comme celle-
ci de fonctionner sur notre secteur riverain ou dans notre ville.
LA MOTION EST REJETEE, le maire adjoint MacKenzie et les conseillers Stewart, Lowe,
Ogden, Hickey, Sulivan et Norton s'y etant opposes.
La motion principale est mise au vote.
LA MOTION EST ADOPTEE, les conseillers Killen, Radwan et Harris s'y sont opposes.
16.2 Proclamation — Droit de cite du NCSM Brunswicker le 23 septembre 2023
La mairesse Donna Noade Reardon a proclame le Droit de cite pour le NCSM Brunswicker
le samedi 23 septembre 2023. Le defile de la liberte commencera a 10 h
16.3 Mise a lour du president de la s6curit6 publique (conseiller Hickey)
Le president du Comite sur la securit6 publique, le conseiller Hickey, a indique que le
Comite de la securit6 publique proc6dera a un examen aprbs action de I'incendie de I'AIM,
renouvellera les appels a ]'action, I'evaluation de la securit6, ]'intervention d'urgence et la
communication.
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September 18, 2023 / le 18 septembre 2023
Propose par le conseiller Ogden, second6 par le maire adjoint MacKenzie:
IL EST RESOLU que la mise a jour du Comit6 sur la s6curit6 publique soit reque pour
information.
MOTION ADOPTEE.
16.4 Lettre de Uptown Saint John — Incendie de I'AIM
Le conseiller Hickey lit la lettre d'Uptown Saint John concernant I'incendie de I'AIM.
Propos6 par le maire adjoint MacKenzie, second6 par le conseiller Hickey
IL EST RESOLU que la lettre d'Uptown Saint John concernant I'incendie de ]'AIM soit
reque pour information.
MOTION ADOPTEE.
16. Comite plenier
17.1 Fonds pour batir des communautbs plus s6curitaires — Accord de contribution
modifi6 avec S6curit6 publique Canada
Propos6 par le maire adjoint MacKenzie, appuyb par le conseiller Ogden :
IL EST RESOLU que la Ville conclue avec le ministre de la S6curit6 publique et de la
Protection civile la modification n° 1 a I'accord de contribution, g6n6ralement dans la
forme presentbe au comit6 pl6nier lors de sa r6union du 18 septembre 2023, pour la
r6ception de 972 992,38 $ du Fonds pour batir des communaut6s plus s6curitaires et que
la mairesse et le greffier soient autoris6s a signer ladite modification n° 1 a I'accord de
contribution ainsi que tout autre document connexe.
MOTION ADOPTEE.
17.2 Liberation de la clause restrictive
Propos6 par le conseiller Lowe, appuy6 par le conseiller Stewart :
IL EST RESOLU que la Ville libbre la charge inscrite sur le certificat de propri6t6 enregistr6
pour le NID 363374 en tant que « clause restrictive » et que la mairesse et le greffier soient
autoris6s a signer la d6charge de la clause restrictive sous la forme pr6sent6e au comit6
pl6nier lors de sa r6union du 18 septembre 2023, ainsi que tout autre document
n6cessaire pour effectuer la lib6ration.
MOTION ADOPTEE.
18 Levee de la seance
Propos6e par la conseillbre Lowe, second6e par le maire adjoint MacKenzie:
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September 18, 2023 / le 18 septembre 2023
IL EST RESOLUI que la seance du Conseil communal tenue le 18 septembre 2023 soit
ajournee.
MOTION ADOPTEE.
La mairesse declare la seance levee a 21 h.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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