2023-05-15_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 15, 2023 / le 15 mai 2023
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
MAY 15, 2023 AT 6:00 PM
2ND FLOOR COMMON COUNCIL CHAMBER, CITY HALL
An Electronic means of communication will be used at this meeting. The public may
attend the meeting in person in the Council Chamber or view the meeting on the City's
Website (www.saintjohn.ca) or on Rogers TV.
Present: Mayor Donna Noade Reardon
Deputy Mayor John MacKenzie
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor -at -Large Brent Harris
Councillor Ward 1 Joanna Killen
Councillor Ward 2 Barry Ogden
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 3 David Hickey
Councillor Ward 4 Greg Stewart
Councillor Ward 4 Paula Radwan
Absent: Councillor Ward 1 Greg Norton
Also Present:
Chief Administrative Officer (CAO) B. McGovern
Commissioner Growth & Community Services J. Hamilton
General Counsel M. Tompkins
Chief Financial Officer Commissioner K. Fudge
Commissioner Human Resources S. Hossack
Deputy Fire Chief R. Nichol
Commissioner Public Works & Transportation M. Hugenholtz
Commissioner Utilities & Infrastructure Services I. Fogan
Commissioner Growth & Community Services J Hamilton
Director Legislative Services / City Clerk J. Taylor
Manager Legislative Services / Deputy City Clerk P. Anglin
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1. Call to Order
1.1 Land Acknowledgement
Deputy Mayor MacKenzie read aloud the Land Acknowledgement and called for a moment
of reflection.
"The City of Saint John/Menaquesk is situated is the traditional territory of the
Wolastoqiyik/Maliseet.The Wolastoqiyik/Maliseet along with their Indigenous Neighbours,
the Mi'Kmaq/Mi'kmaw and Passamaquoddy/Peskotomuhkati signed Peace and Friendship
Treaties with the British Crown in the 1700s that protected their rights to lands and
resources."
1.2 National Anthem
The Saint John High School Choir performed O Canada by video.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of May 1, 2023
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the minutes of May 1, 2023, be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the agenda of April 17, 2023, be approved with the addition of Item 17.1
Green and Inclusive Community Buildings (GICB) Program Grant Agreement.
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
5. Consent Agenda
5.1 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2023-127:
Proposed Public Hearing Date: 460 Milford Road, 49 Quinton Avenue, Land adjacent to
10 Crane Mountain Road, and 24 Canon Street/348 Rockland Road, Common Council
schedule the public hearing for the Zoning Bylaw rezoning application submitted by Seale
Excavation Ltd. for 460 Milford Road (PID: 00405381), the Zoning By-law rezoning
application submitted by KL Concepts Ltd. for 49 Quinton Avenue (PID: 00402651), a
Zoning By-law rezoning application submitted by Hughes Surveys & Consulting Inc. for
land adjacent to 10 Crane Mountain Road (portion of PIDs: 00289587 and 55043277), and
a Zoning By-law rezoning application submitted by Trevor Hill for 24 Canon Street/348
Rockland Road (PIDs: 55086128 and 00025791) for Monday, July 10, 2023 at 6:30 p.m. at
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the Council Chamber, City Hall 2nd floor, 15 Market Square, Saint John, NB.
5.2 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2023-126: Student
Microsoft Licensing 2023 the City enter into a contract with Softchoice Microsoft 365
Cloud Solution Provider in the form as attached to M&C No. 2023-126 for Microsoft
licenses for student and casual employees and that the Mayor and Clerk be authorized to
execute the said Agreement and any documents ancillary thereto.
5.3 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2023-129: Budget
Approval for FCM Conference Attendance Common Council approve the cost of
attendance to the 2023 FCM conference, which amounts to more that the allotted $3,000
in the Mayor & Council Professional Development Policy, for the following Council
members: Deputy Mayor Mackenzie and Councillors Harris, Hickey, Radwan, and Killen.
5.4 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2023-66: Microsoft
Agreement Renewal 2023-2026 the City enter into a three (3) year term Enterprise
Enrollment Agreement with Microsoft Corporation for Volume Licensing Renewal of
Microsoft's software as outlined in the forms attached to M&C 2023-66; and that the Mayor
and Common Clerk be authorized to execute the necessary documents from Microsoft (as
submitted).
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively
be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
Members commented on various local events.
7. Proclamation
7.1 The Mayor declared May 141h to May 20th, 2023, as National Police Week in The
City of Saint John.
7.2 The Mayor declared May 15th to June 15th, 2023, as Tourette Syndrome Awareness
Month and June 151h, 2023, as National Tourette Syndrome Day in The City of Saint John.
8. Delegations/Presentations
8.1 Just Us: We All Struggle Inc. (refer to CAO)
Laura Gatien CEO of the Just Us organization described the fundraising initiative to
support the free all day mental health counselling services provided and requested the
City's financial support.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Harris:
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RESOLVED that the Just Us: We All Struggle Inc. request be referred to the CAO.
A MEN 9
9. Public Hearings - 6:30pm
10. Consideration of By-laws
10.1 Zoning By -Law Housekeeping Amendments (3rd Reading)
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-150 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John" amending definitions for two land uses
"supportive facility" and "supportive housing"; and amending provisions relating to the use
of shipping containers as accessory buildings and structures in certain zones, be read in
summary.
MOTION CARRIED.
In accordance with the Local Governance Act sub -section 15(3) the by-law entitled, "By -
Law Number C.P. 111-150 A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John"
was read in summary only.
Moved by Councillor Radwan, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-150 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John" amending definitions for two land uses
"supportive facility" and "supportive housing"; and amending provisions relating to the use
of shipping containers as accessory buildings and structures in certain zones, be read a
third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
A MEN
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-150 A Law to
Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John."
10.2 Flyer Distribution By -Law (3rd Reading)
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number L.G.-20 A By -Law respecting Flyer
Distribution in The City of Saint John," to place some restrictions on the distribution of
flyers in the community, be read in summary.
MOTION CARRIED.
In accordance with the Local Governance Act sub -section 15(3) the by-law entitled, "By -
Law Number L.G.-20 A By -Law respecting Flyer Distribution in The City of Saint John" was
read in summary only.
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Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number L.G.-20 A By -Law respecting Flyer
Distribution in The City of Saint John," to place some restrictions on the distribution of
flyers in the community, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal
affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number L.G.-20 A By -Law
respecting Flyer Distribution in The City of Saint John."
11. Submissions by Council Members
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 Provincial Support for Main Street Active Transportation Project Over
Viaduct
Referring to the submitted report, Commissioner Hugenholtz advised of the recent
challenges to complete the project raised by the New Brunswick Highway Corporation and
recommended a letter be sent by the Mayor to the Minister of DTI requesting their support
to overcome the challenges to allow the Main Street Active Transportation Project to
progress.
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2023-125: Provincial
Support for Main Street Active Transportation Project Over Viaduct, Common Council
endorse Mayor Reardon sending a letter to the Province of New Brunswick's Minister of
Transportation and Infrastructure, a draft of said letter being appended to M&C 2023 -
125.
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separate from Consent Agenda
15. General Correspondence
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Green and Inclusive Community Buildings (GICB) Program Grant Agreement
Moved by Councillor Killen, seconded by Councillor Ogden:
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RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on May 15,
2023, the City enter into the Grant Agreement with HIS MAJESTY THE KING IN RIGHT OF
CANADA, as represented by the Minister of Infrastructure and Communities, hereinafter
referred to as the Minister of Intergovernmental Affairs, Infrastructure and Communities
("Canada") under the Green and Inclusive Community Buildings Program in the form as
attached to Committee of the Whole report 2023-123; and that the Mayor and City Clerk
be authorized to sign any necessary documents.
11• •► rGENTS
18. Adjournment
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on May 15, 2023, be adjourned.
MOTION CARRIED.
The Mayor declared the meeting adjourned at 7:15 p.m.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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PROCES-VERBAL - REUNION ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
15 MAI 2023 - 18 H
SALLE DU CONSEIL COMMUNAL, 2e ETAGE, HOTEL DE VILLE
Un moyen de communication electronique sera utilise lors de cette reunion. Le public
peut assister a la reunion en personne dans la salle du Conseil ou la regarder sur le site
Web de la ville (www.saintjohn.ca/fr) ou Rogers TV.
Presents : Donna Noade Reardon, mairesse
John MacKenzie, maire adjoint
Gary Sullivan, conseiller general
Brent Harris, conseiller general
Joanna Killen, conseillbre municipale, quartier 1
Barry Ogden, conseiller municipal, quartier 2
Gerry Lowe, conseiller municipal, quartier 3
David Hickey, conseiller municipal, quartier 3
Greg Stewart, conseiller municipal, quartier 4
Paula Radwan, conseillbre municipale, quartier 4
Absent : Greg Norton, conseiller municipal, quartier 1
Aussi presents :
B. McGovern, administrateur en chef
J. Hamilton, commissaire, Croissance et Developpement communautaire
M. Tompkins, avocat general
K. Fudge, chef des services financiers et commissaire
S. Hossack, commissaire, Ressources humaines
R. Nichol, chef adjoint des pompiers
M. Hugenholtz, commissaire, Transports et Travaux publics
I. Fogan, commissaire, Services publics et infrastructure
J. Hamilton, commissaire, Croissance et developpement communautaire
J. Taylor, directeur des services legislatifs/greffier municipal
P. Anglin, gestionnaire et des services legislatifs/sous-greffier municipal
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1. Rappel a I'ordre
1.1 Reconnaissance des terres
Le maire adjoint MacKenzie lit a haute voix la reconnaissance des terres et demande un
moment de r6flexion.
La Ville de Saint John/Menaquesk est situee sur le territoire traditionnel des
Wolastoqiyik/Malecites. Les Wolastoqiyik/Malecites, ainsi que leurs voisins autochtones,
les Mi'kmaq/Mi'kmaw et les Passamaquoddy/Peskotomuhkati, ont signe des trait6s de paix
et d'amitie avec la Couronne britannique dans les annees 1700 qui prot6gent leurs droits
a I'egard des ressources ».
1.2 Hymne national
La chorale de I'Ecole secondaire de Saint John interprete O Canada en video.
2. Approbation du proces-verbal
2.1 Proces-verbal du 1er mai 2023
Propose par le conseiller Hickey, appuye par la conseillere Radwan :
IL EST RESOLU que le proces-verbal du 1er mai 2023 soit approuve.
LA MOTION EST ADOPTEE.
3. Approbation de I'ordre du jour
Propose par le conseiller Hickey, appuye par le conseiller Harris :
IL EST RESOLU que I'ordre du jour du 17 avril 2023 soit approuve avec I'ajout du
point 17.1 Convention de subvention du Programme pour les b5timents communautaires
verts et inclusifs (BCVI).
LA MOTION EST ADOPTEE.
4. Divulgation des conflits d'interets
5. Consentement a I'ordre du jour
5.1 IL EST RESOLU que, comme recommande dans le rapport soumis M&C 2023-
127: Proposed Public Hearing Date: 460 Milford Road, 49 Quinton Avenue, Land adjacent
to 10 Crane Mountain Road, and 24 Canon Street/348 Rockland Road, le Conseil
communal fixe I'audience publique pour la demande de modification du zonage de I'arrete
de zonage presentee par Seale Excavation Ltd. Relativement au 460, chemin Milford (NID :
00405381), la demande de modification du zonage de I'arrete de zonage presentee par
KL Concepts Ltd. Relativement au 49, avenue Quinton (NID: 00402651), la demande de
modification du zonage de I'arrete de zonage presentee par Hughes Surveys & Consulting
Inc. relativement au terrain adjacent au 10, chemin Crane Mountain (partie des NID :
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00289587 et 55043277), et la demande de modification du zonage de I'arrete de zonage
presentee par Trevor Hill relativement au 24, rue Canon/348, chemin Rockland (NID :
55086128 et 00025791) pour le Iundi 10 juillet 2023, a 18 h, a la salle du Conseil situee au
2e etage de I'hotel de ville au 15, Market Square, Saint John (Nouveau -Brunswick).
5.2 IL EST RESOLU que, comme recommande dans le rapport soumis M&C 2023-
126: Student Microsoft Licensing 2023, la Ville conclue un marche avec Softchoice, un
fournisseur de la solution infonuagique de Microsoft 365, dans la forme jointe au rapport
M&C 2023-126 pour les licences Microsoft pour les etudiants et les employes
occasionnels, et que la mairesse et le greffier soient autorises a signer ladite entente et
tous les documents connexes.
5.3 IL EST RESOLU que, comme recommande dans le rapport soumis M&C 2023-
129: Budget Approval for FCM Conference Attendance, le Conseil communal approuve le
cout de la participation des membres du conseil suivants au congrbs 2023 de la
Federation canadienne des municipalites, qui s'eleve a un montant superieur aux 3 000 $
alloues dans la Politique de perfectionnement professionnel de la mairesse et du Conseil:
le maire adjoint Mackenzie et les conseillers Harris, Hickey, Radwan et Killen.
5.4 IL EST RESOLU que, comme recommande dans le rapport soumis M&C 2023-
66 : Microsoft Agreement Renewal 2023-2026, la Ville conclue un accord d'inscription
d'entreprise de trois (3) ans avec Microsoft Corporation pour le renouvellement d'un
grand nombre de licences des logiciels Microsoft, comme indique dans la forme jointe au
rapport M&C 2023-66; et que la mairesse et le greffier municipal soient autorises a
executer les documents necessaires de Microsoft (tels qu'ils ont ete presentes).
Propose par le maire adjoint MacKenzie, appuye par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que la recommandation enoncee dans chaque point de I'ordre du jour de
consentement soit respectueusement adoptee.
LA MOTION EST ADOPTEE A L'UNANIMITE.
6. Commentaires des membres
Les membres font des commentaires sur divers evenements locaux.
7. Proclamation
7.1 La mairesse proclame la semaine du 14 au 20 mai 2023 la Semaine nationale de
la police dans la Ville de Saint John.
7.2 La mairesse proclame la periode du 15 mai au 15 juin 2023 le Mois de la
sensibilisation au syndrome de Gilles de la Tourette et le 15 juin 2023 la Journbe nationale
de sensibilisation au syndrome de Gilles de la Tourette.
8. Delegations et presentations
8.1 Just Us: We All Struggle Inc. (renvoyer a I'administrateur en chef)
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Laura Gatien, chef de la direction de Just Us, decrit ('initiative de collecte de fonds visant
a soutenir les services gratuits de counseling en sante mentale offerts toute la journee et
demande le soutien financier de la Ville.
Propose par le maire adjoint MacKenzie, appuye par le conseiller Harris :
IL EST RESOLU que la demande de Just Us: We All Struggle soit renvoyee a
I'administrateur en chef.
LA MOTION EST ADOPTEE.
9. Audiences publiques — 18 h 30
10. Examen des arretes
10.1 Projet de modification d'ordre administratif de I'arrete de zonage (3e lecture)
Propose par le conseiller Lowe, appuye par le conseiller Hickey:
IL EST RESOLU que I'arrete intitule «Arrete numero C.P. 111-150 Arrete modifiant I'arrete
de zonage de The City of Saint John », modifiant les definitions de deux terrains utilise des
installations de soutien » et des « Iogements de soutien »; et modifiant les dispositions
relatives a ('utilisation de conteneurs d'expedition comme batiments et structures
accessoires dans certaines zones, soit lu en resume.
LA MOTION EST ADOPTEE.
Conformement au paragraphe 15(3) de la Loi sur la gouvernance locale, I'arrete intitule
«Arrete numero C.P. 111-150 Arrete modifiant I'arrete de zonage de The City of Saint
John » est lu en resume seulement.
Propose par la conseillere Radwan, appuye par la conseillere Killen :
IL EST RESOLU que I'arrete intitule «Arrete numero C.P. 111-150 Arrete modifiant I'arrete
de zonage de The City of Saint John », modifiant les definitions de deux terrains utilise des
installations de soutien » et des « Iogements de soutien »; et modifiant les dispositions
relatives a ('utilisation de conteneurs d'expedition comme batiments et structures
accessoires dans certaines zones, soit lu une troisieme fois et adopte, et que le sceau de
la municipalite y soit appose.
LA MOTION EST ADOPTEE.
Les membres lisent une troisieme fois par titre I'arrete intitule «Arrete numero C.P. 111-
150 Arrete modifiant I'arrete de zonage de The City of Saint John ».
10.2 Arrete sur la distribution des circulaires (3e lecture)
Propose par le maire adjoint MacKenzie, appuye par le conseiller Harris :
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IL EST RESOLU que I'arrete intitule «Arrete numero LG-20 Arrete relatif sur la distribution
des circulaires de The City of Saint John », visant a imposer certaines restrictions sur la
distribution de circulaires dans la communaute, soit lu en entier.
LA MOTION EST ADOPTEE.
Conformement au paragraphe 15(3) de la Loi sur la gouvernance locale, I'arrete intitule
«Arrete numero LG-20 Arrete relatif sur la distribution des circulaires de The City of Saint
John» est lu en resume seulement.
Propose par le conseiller Hickey, appuye par la conseillbre Killen :
IL EST RESOLU que I'arrete intitule «Arrbte numero LG-20 Arrete relatif sur la distribution
des circulaires de The City of Saint John », visant a imposer certaines restrictions sur la
distribution de circulaires dans la communaute, soit lu une troisibme fois et adopte, et que
le sceau de la municipalite y soit appose.
LA MOTION EST ADOPTEE.
Les membres lisent une troisibme fois par titre I'arrete intitule «Arrbte numero LG-20
Arrbte relatif sur la distribution des circulaires de The City of Saint John ».
11. Soumissions des membres du Conseil
12. Questions d'affaires — Agents municipaux
12.1 Soutien provincial au projet de transport actif sur la rue Main au-dessus du
viaduc
En se referant au rapport soumis, le commissaire Hugenholtz fait part des recents defis a
relever pour terminer le projet souleve par la Societe de voirie du Nouveau -Brunswick et
recommande que la mairesse envoie une lettre au ministre des Transports et de
]'Infrastructure pour lui demander de I'aider a surmonter les defis pour que le projet de
transport actif sur la rue Main puisse progresser.
Propose par le conseiller Harris, appuye par la conseillbre Radwan :
IL EST RESOLU que, comme recommande dans le rapport soumis M&C 2023-125 :
Provincial Support for Main Street Active Transportation Project Over Viaduct, le Conseil
communal appuie I'envoi d'une lettre de la mairesse Reardon au ministre des Transports
et de I'Infrastructure de la province du Nouveau -Brunswick; une ebauche de ladite lettre
est jointe au rapport M&C 2023-125.
LA MOTION EST ADOPTEE.
13. Rapports du comite
14. Examen des questions separees de I'ordre du jour de consentement
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15. Correspondance generale
16. Ordre du jour supplementaire
17. Comite plenier
17.1 Convention de subvention du Programme pour les batiments communautaires
verts et inclusifs (BCVI)
Propose par la conseillere Killen, appuye par le conseiller Ogden :
IL EST RESOLU que, comme I'a recommande le Comite plenier, apres s'etre reuni le
15 mai 2023, que la Ville conclue la convention de subvention avec SA MAJESTE LE ROI
DU CHEF DU CANADA, represents par le ministre de ]'Infrastructure et des Collectivites,
ci-apres appele le ministre des Affaires intergouvernementales, de ]'Infrastructure et des
Collectivites (<< Canada))), clans le cadre du Programme pour les batiments
communautaires verts et inclusifs, clans la forme jointe au rapport 2023-123 du Comite
plenier; et que la mairesse et le greffier municipal soient autorises a signer tous les
documents necessaires.
LA MOTION EST ADOPTEE.
18. Ajournement
Propose par le conseiller Lowe, appuye par le conseiller Stewart :
IL EST RESOLU que la reunion du Conseil communal tenue le 15 mai 2023 soit ajournee.
LA MOTION EST ADOPTEE.
La mairesse declare que la reunion est levee a 19 h 15.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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