2023-02-06_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
February 6, 2023 / le 6 fevrier 2023
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
FEBRUARY 6, 2023 AT 5:30 PM
2ND FLOOR COMMON COUNCIL CHAMBER, CITY HALL
An Electronic means of communication will be used at this meeting. The public may
attend the meeting in person in the Council Chamber or view the meeting on the City's
Website (www.saintjohn.ca) or on Rogers TV.
Present: Mayor Donna Noade Reardon
Deputy Mayor John MacKenzie
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor -at -Large Brent Harris
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 1 Joanna Killen
Councillor Ward 2 Barry Ogden
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 3 David Hickey
Councillor Ward 4 Greg Stewart
Councillor Ward 4 Paula Radwan
Also Present:
Chief Administrative Officer (CAO) B. McGovern
Director Legal Services Solicitor J. Boucher
Chief Financial Officer Commissioner K. Fudge
Commissioner Human Resources S. Hossack
Fire Chief K. Clifford
Commissioner Utilities & Infrastructure Services I. Fogan
Commissioner Growth & Community Services J Hamilton
Director Public Works & City Traffic Engineer T. O'Reilly
Director External Relations L. Caissie
Director Legislative Services / City Clerk J. Taylor
Administrative Officer R. Evans
Deputy Clerk Patricia Anglin
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1. Call to Order
1.1 Land Acknowledgement
Councillor Harris read aloud the Land Acknowledgement and called for a moment of
reflection.
"The City of Saint John/Menaquesk is situated is the traditional territory of the
Wolastoqiyik/Maliseet.The Wolastogiyik/Maliseet along with their Indigenous Neighbours,
the Mi'Kmaq/Mi'kmaw and Passamaquoddy/Peskotomuhkati signed Peace and Friendship
Treaties with the British Crown in the 1700s that protected their rights to lands and
resources."
1.2 National Anthem
The Saint John Symphony Youth Orchestra performed O Canada by video.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of January 23, 2023
Moved by Councillor Hickey, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the minutes of January 23, 2023 be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Councillor Radwan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie::
RESOLVED that the agenda for February 6, 2023 be approved with the addition of the
following items from Committee of the Whole:
17.1 Name Change H&S Meats Inc. — City Market
17.2 2023 Insurance Renewal
A MEN
4. Disclosures of Conflict of Interest
Councillor Killen declared a conflict with item 17.1.
5. Consent Agenda
5.1 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2023-025. Staff
Appointment Under the City of Saint John Building By -Law the following resolution be
adopted:
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WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted a by-law pursuant
to the authority of the Building Code Administration Act, S.N.B. 2020, c. 8, and
amendments thereto, (the "Building Code Administration Act"), namely the Building By-
law, By-law Number BC-1 and amendments thereto (the "Building By-law"), and it is
necessary to appoint building inspectors, acting building inspectors, deputy building
inspectors and city inspectors for the administration and enforcement of this By-law;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED that Christopher McKiel's appointment as Acting
Deputy Building Inspector is hereby rescinded;
AND BE IT FURTHER RESOLVED that Pamela Bentley's appointment of Deputy Building
Inspector is hereby rescinded;
AND BE IT FURTHER RESOLVED that Christopher McKiel is hereby appointed as Deputy
Building Inspector, effective immediately, and this appointment shall continue until he
ceases to be an employee of the Growth and Community Services department of The City
of Saint John or until rescinded by Common Council, whichever comes first.
5.2 RESOLVED that as recommended by the Planning Advisory Committee having met
on January 17, 2023, Common Council approve the sale of a City owned parcel, previously
vested to the City as Land for Public Purposes (LPP), located at 0 Boyaner Crescent, also
identified as PID Number 55193593.
5.3 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2023-030:
Retention of external consultant for Rapid Housing Initiative application financial due
diligence the City enter into the Engagement Letter attached to M&C 2023-30 with Grant
Thornton LLP for the purpose of having consultant support on the Rapid Housing Initiative
application and that the Mayor and Clerk be authorized to sign the said Engagement Letter
and any other documents ancillary thereto.
5.4 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2023-026.
Environmental Trust Fund Letter of Offer, Re: Step 2 GUDI Assessment for South Bay
Wellfield - 3 wells the City enter into an Environmental Trust Fund Letter of Offer with the
Department of Environment and Local Government for the project titled "Step 2 GUDI
Assessment" in the form attached to M&C No. 2023-26; and that the Mayor and City Clerk
be authorized to execute said Offer and any documents ancillary thereto.
5.5 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2023-031: Contract
2022-02: Beach Crescent — Sanitary Lift Station Modifications the contract be awarded to
the low tenderer, Fairville Construction Ltd., at negotiated tendered price of $2,762,084.30
(including HST) as calculated based upon estimated quantities, and further that the Mayor
and City Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
5.6 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2023-029: Rogers
Amendment for SIM LTE-M for Saint John Water, the City enter into an Amendment to
Master Enterprise Customer Agreement with Rogers Communications Canada Inc. in the
form attached to M&C No. 2023-029; and that the Mayor and City Clerk be authorized to
execute said Amendment and any documents ancillary thereto.
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Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively
be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
Members commented on various local events.
7. Proclamation
8. Delegations/Presentations
9. Public Hearings - 6:30pm
9.1 Proposed Section 59 Amendment — 661 Dever Road
Commissioner Hamilton advised that the necessary advertising was completed with regard
to the proposed Section 59 Amendment amending the Section 59 conditions imposed on
the August 5, 1994, rezoning of the property located at 661 Dever Road, also identified as
PID No. 55106819, as amended on January 21, 2004, September 29, 2008, and April 12,
2012 to amend the conditions imposed on the development, including changes to the
proposed land uses.
Consideration was given to a report from the Planning Advisory Committee with the
committee recommending the amendment.
The Mayor opened the Public Hearing.
The Mayor called for members of the public to speak against the proposed amendment
with the following presenting:
• Greg Theriault, resident on Princess Street — stating there is a need for daycare.
• Andrea LeBlanc, resident in West Side City — stating another pharmacy is not
required in the area.
• Kenny King, spouse of Ashley King Daycare Business owner and tenant at property
location.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the proposed amendment
with the following presenting:
• Jonathon Rasenberg Applicant resident in Quispamsis.
The Mayor closed the Public Hearing.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that Common Council repeal the Section 39 conditions imposed on the
August 5, 1994, rezoning of the property located at 661 Dever Road, also identified as PID
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Number 55106819 as amended on January 21, 2004, September 9, 2008, and April 23,
2012.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the
Community Planning Act, impose the following conditions on the parcel of land having an
area of approximately 1.01 hectares, located at 661 Dever Road also identified as PID
Number 55106819:
a. The development and use of the parcel of land be in accordance with detailed building
elevation and site plans, prepared by the proponent and subject to the approval of the
Development Officer, illustrating the design and location of buildings and structures,
garbage enclosures, outdoor storage, driveway accesses, vehicle, and bicycle parking,
loading areas, landscaping, amenity spaces, signs, exterior lighting, and other such site
features.
b. That a landscaping plan be prepared for the site, for the approval of the Development
Officer.
c. Exterior elevations of buildings within the development are to have a cohesive design
incorporating elements including, but not limited to similar colours, siding materials and
door and window proportions and trim.
d. The above elevation, landscaping, and site plans be attached to the permit application
for the
development of the parcel of land.
e. That the final design of the site incorporates a sidewalk along the private access to be
maintained by the developer providing a connection to the existing sidewalk along Dever
Road.
f. Access to the property shall be generally as shown on the submitted site plan, with the
exact location of the driveway entrance being subject to the approval of Infrastructure
Development and the Development Officer, and the existing concrete curb, sidewalk and
median landscaping shall be reinstated with dropped curb, sidewalk and grass to match
existing conditions where disturbed by the construction of the proposed driveway.
g. If any municipal infrastructure improvements are required to service this proposal, it will
be the owner/developer's full responsibility and cost to complete. Prior to determining this,
detailed engineering plans and a design brief must be submitted by the owner/developer's
engineering consultant to the City for review and approval by the City.
h. An engineered stormwater plan and design brief are required to be submitted by the
developer to the City for review and approval. That the stormwater management plan
submitted for the proposed development must achieve a zero net increase from the site
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(i.e. limit post -development discharge to the existing pre -development discharge with no
increase in stormwater flow directed to the receiving municipal downstream system).
i. Notwithstanding the requirements of CG zone and paragraph 11.7(3)(c) of the Zoning
By -Law, dwelling units are permitted below the second storey of a building and are
permitted to have external entrances.
j. That the developer provide a connection to the adjacent sports complex, subject to the
approval of the Development Officer.
MOTION CARRIED.
9.2 Proposed Zoning By -Law Amendment - 157 Starburst Lane
Commissioner Hamilton advised the necessary advertising was completed with regard to
the Zoning By -Law Amendment for a parcel of land located at 157 Starburst Lane
amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning a parcel
of land having an area of approximately 862 square metres, located at 157 Starburst Lane,
also identified as PID Number 00408021, from One -Unit Residential (R1) to Community
Neighbourhood Facility (CFN) to permit a Day Care, with written submissions from the
public received.
Consideration was given to a report from the Planning Advisory Committee in which the
committee recommended approval of the amendment as described above with Section
59 Conditions.
Also included in the Agenda Kit is a supplemental report addressing peak hours and
parking.
Mayor Noade Reardon called the Public Hearing to Order.
The Mayor called for members of the public to speak against the proposed amendment
with the following presenting:
• Vicky Cullinan - Resident on 172 Starburst Lane - Safety concerns for access for
emergency vehicles, small size of house for the number of children, location for
parking.
• Mr. Ken Cossaboom - Resident Starburst Lane - Concern with traffic and safety on
the small sized street
• Penelope Miller - Resident Starburst Lane - Concern large size of daycare for a
small street, parking issues, access for safety vehicles, garbage trucks, children
walking, playing in the area, lack of sidewalks, crosswalks.
• Gordon White - Resident on Starburst Lane - Concerns with safety, parking, liability
for accidents, turning on a dead-end street, fencing.
• Pam Jackson - Resident on Starburst Lane - Concerned large vehicles cannot turn
around, priority 4 for City plowing.
• Norman Boucher, Resident Starburst Lane - Concerns with fencing around the
property preventing easy disposal of snow removal on the property.
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• Matt Ferguson - Resident on Starburst Lane - Concerns with children in the
neighbourhood walking to the bus stop.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the proposed amendment
with the following presenting:
• Matthew Armstrong — Resident Birchley Place — City needs day cares spaces; Re
parking - 8 car parking spots for clients are provided, 10 parking spots for staff,
staggered drop-off times.
• Jeremy Doucette - Resident Manawagonish Road - The day care service is needed.
• Greg Theriault, Resident Princess Street - Daycare facilities are needed in the City.
• Rachelle Armstrong - Resident Birchwood Place presenting in favour.
Mayor called a recess at 8:55 p.m. The meeting reconvened at 9:07 p.m.
• Kenny King — Is the applicant's spouse and handles the snow plowing, garbage
removal.
• David McGowan — High prices and waiting list for day care facilities, plowing for
day care areas could be considered by City as a safety feature.
• Cara Boucher — Safety for kids being dropped can be addressed with the parents
and the owner.
• Chelsey Bennett — Resident Riverview Drive - Is a parent and staff at daycare.
• Andrea LeBlanc - Resident River Hill Drive - Is a parent of a child attending the
daycare.
• Jessica Barber, Resident Downsview Drive - Is a worker and parent of a child at
day care.
• Katerina Heatherington — Presented in favour.
• Jasmine Hoard - Is a staff and parent of a child attending the daycare. All staff and
children are in the daycare facility from 9:30 am— 3:30 pm.
• Ashley King - Daycare Business Owner addressed obtaining another property for
the parking. The business is open 7:00 a.m. to 6:00 p.m. with staggered drop-off
and pick-up times to address traffic.
Mayor Noade Reardon closed the Public Hearing.
Staff responded to Council Members questions on the application.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the Procedural By -Law be waived to proceed beyond 10:00 p.m.
MOTION CARRIED with Councillor Sullivan voting nay.
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that the staff recommendation be adopted without the cap on 30 spaces in
the daycare facility.
MOTION DEFEATED with Councillors Sullivan, Norton, Lowe, Stewart, Ogden, and Deputy
Mayor MacKenzie voting nay.
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Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that Common Council give 1st and 2nd reading to an amendment to the Zoning
By-law which rezones a parcel of land having an area of approximately 862 square metres,
located at 157 Starburst Lane, also identified as PID Number 00408021, from One -Unit
Residential (R1) to Community Neighbourhood Facility (CFN).
MOTION DEFEATED with Councillors Norton, Lowe, Stewart, Sullivan, Ogden, and Deputy
Mayor MacKenzie voting nay.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the submitted application for Starburst Lane be denied.
MOTION CARRIED with Councillors Harris, Hickey, Radwan, and Killen voting nay.
10. Consideration of By-laws
11. Submissions by Council Members
11.1 Homelessness Strategy (Councillor Hickey)
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that Council engage with the province on their plans to address the
homelessness crisis in New Brunswick and further direct staff to develop a strategy to
address the City's response to homelessness in collaboration with the province and
community partners. This strategy should address the gaps in our shelter network, identify
supports for those living rough while ensuring there are direct pathways for people out of
shelters, and work with partners to identify funding supports for this strategy.
MOTION CARRIED with Councillor Sullivan voting nay.
12. Business Matters — Municipal Officers
12.1 Field, Arena Floor and Tennis Court Rates
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the submitted report entitled M&C 2023-028: Field, Arena Floor and
Tennis Court Rates, be referred to staff to reconsider an increase in rates.
MOTION CARRIED with Councillors Harris and Killen voting nay.
12.2 2023 Initiatives Plan
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the 2023 Initiatives Plan be deferred to the next Council Meeting, Tuesday
February 21, 2023.
MOTION CARRIED.
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12.3 Chief Administrative Officer Update on Select Catalytic Projects and Advocacy
Verbal
CAO B. McGovern provided a verbal update of the 4 catalytic infrastructure projects and
the 4 advocacy projects.
• Innovative Central Peninsula Learning Commons — Province has established a
Working Group, 1 representative from the City and 1 representative from Envision
SJ. School opening date is September 2026.
• Fundy Quay — Market Slip design work continues.
• Comprehensive Recreation Facility — Funding is being sought to continue.
• Industrial Parks — Market Chain and value analysis is being conducted by Deloitte.
• Affordable Housing Action Plan — initiatives with partners are advancing.
Moved by Councillor Harris, second by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the verbal update on catalytic projects be received for information.
11• •► rGENT1.1
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separate from Consent Agenda
15. General Correspondence
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 H&S Meats Inc. City Market Lease
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on February
6th, 2023, Common Council approve the transfer of the Leased premises from H&S Meats
LTD to H&S Meats Uptown Market LTD, under the terms and conditions as set out in the
indenture submitted with M&C 2023-24, and that the Mayor and Common Clerk be
authorized to execute any necessary documents.
AMON 11610111
17.2 2023 Insurance Renewal
Moved by Councillor Radwan, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on February
6th, 2023, Common Council accept the insurance package presented by BFL Canada,
through our Agent of Record, JM & CW Hope Grant Ltd. and approves maximum payments
as follows:
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Insurance Premiums of
$1,750,137
Agreed Agency Fee of
$32,000
BFL Canada Fee
$1,500
Payable to JM & CW Hope Grant Ltd.
$1,783,637
1A MEN NO 1113ST-ARTIM
18. Adjournment
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on February 6, 2023, be adjourned.
11• •► rGENT1.1
The Mayor declared the meeting adjourned at 10:35 p.m.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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PROCES-VERBAL — ASSEMBLEE ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
6 FEVRIER 2023, A 17 h 30
2E ETAGE, SALLE DU CONSEIL COMMUNAL, HOTEL DE VILLE
Un moyen de communication electronique sera utilise lors de cette reunion. Le public
peut assister a la reunion en personne dans la salle du conseil ou la regarder sur le site
Web de la ville (www.saintjohn.ca) ou sur Rogers TV.
Presents : Donna Noade Reardon, mairesse.
John Mackenzie, adjoint a la mairesse
Gary Sullivan, conseiller general
Brent Harris, conseiller general
Greg Norton, conseiller du quartier 1
Joanna Killen, conseillere du quartier 1
Barry Ogden, conseiller du quartier 2
Gerry Lowe, conseiller du quartier 3
David Hickey, conseiller du quartier 3
Greg Stewart, conseiller du quartier 4
Paula Radwan, conseillere du quartier 4
Egalement presents :
B. McGovern, dirigeant principal de I'Adimistration (DPA)
J. Boucher, avocat, Direction des services juridiques
K. Fudge, commissaire, dirigeant principal de finances
S. Hossack, commissaire aux ressources humaines
K. Clifford, chef des pompiers
I. Fogan, commissaire aux services publics et aux infrastructures
J Hamilton, commissaire a la croissance et aux services communautaires
T. O'Reilly, directeur des travaux publics et ingenieur de la circulation de la
ville
L. Caissie, directeur des relations externes
J. Taylor, directeur des services legislatifs/greffier municipal
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February 6, 2023 / le 6 fevrier 2023
R. Evans, agent administratif
Patricia Anglin, greffibre municipale adjointe
6. Ouverture de la seance
6.1 Reconnaissance du territoire
Le conseiller Harris a lu la reconnaissance de territoire et a demands un moment de
r6flexion
La ville de Saint John/Menaquesk est situ6e sur le territoire traditionnel des
Wolastoqiyik/Malecites. Les Wolastogiyik/Malecites, ainsi que leurs voisins autochtones,
les Mi'Kmaq/Mi'kmaw et les Pescomody/Peskotomuhkati, ont signs des traites de paix et
d'amiti6 avec la Couronne britannique dans les annees 1700, qui protegeaient leurs droits
sur les terres et les ressources. »
6.2 Hymne national
L'orchestre des jeunes de Saint John a interprets O Canada, en video.
7. Approbation du proces-verbal
2,1 Procbs-verbal du 23 janvier 2023
Propose par le conseiller Hickey, appuye par Mackenzie, adjoint a la mairesse
IL EST RESOLU que le procbs-verbal du 23 janvier 2023 soit approuve.
MOTION ADOPTEE.
8. Approbation de I'ordre du jour
Propose par la conseillsre Radwan, appuye par Mackenzie, adjoint a la mairesse :
IL EST RESOLU que I'ordre du jour du 6 fevrier 2023 soit approuve avec I'ajout des points
suivants du comite plenier :
17.1 Changement de nom H&S Meats Inc. - City Market
17.2 Renouvellement de I'assurance de 2023
MOTION ADOPTEE.
9. Divulgation de conflit d'interets
La conseillbre Killen a declare un conflit d'interets avec le point 17.1.
10. Ordre du jour par consentement
5.1 RESOLU que, conformement aux recommandations dans le rapport soumis M &
C 2023-025 : Nomination du personnel en vertu de Loi sur Fadministration du Code du
batiment, LN-8, la resolution suivante soit adoptbe :
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February 6, 2023 / le 6 f6vrier 2023
ATTENDU QUE le conseil communal de la Ville de Saint John adopte un reglement
conform6ment a la Loi sur Padministration du code du batiment, S. N. B. 2 020, ch. 8, et ses
modifications (la « Loi sur Padministration du code du batiment »), a savoir le Reglement
sur le batiment, Reglement numbro BC-1 et ses modifications (le (( Reglement sur le
batiment »), qu'il soit n6cessaire de nommer des inspecteurs du batiment, des inspecteurs
int6rimaires du batiment, des inspecteurs adjoints du batiment et des inspecteurs
municipaux pour I'administration et I'application de ce rbglement.
IL EST AINSI RESOLU que la nomination de Christopher McKiel comme inspecteur adjoint
int6rimaire du batiment soit annul6e par la pr6sente.
ET IL EST AUSSI RESOLU que la nomination de Pamela Bentley comme inspectrice
adjointe du batiment soit annul6e par la pr6sente.
ET IL EST EGALEMENT RESOLU que Christopher McKiel soit nomm6 inspecteur adjoint
du batiment par la pr6sente, qui prend effet imm6diatement, et que cette nomination soit
maintenue jusqu'a ce qu'il cesse d'etre un employ6 du service de la croissance et des
services communautaires de la Ville de Saint John ou jusqu'a ce qu'elle soit annul6e par
le conseil communal, selon la premibre 6ventualit6.
5,2 IL EST RESOLU que, conform6ment a la recommandation du comit6 consultatif
d'urbanisme qui s'est r6uni le 17 janvier 2023, le conseil communal approuve la vente
d'une parcelle qui appartient a la ville, pr6c6demment d6volue a la ville comme terrain
d'utilit6 publique, situ6e au 0, rue Boyaner Crescent, 6galement d6sign6e sous le
N I D 55193593.
5.3 RESOLU que, conform6ment aux recommandations dans le rapport soumis M &
C 2023-030 : Les services dun consultant externe soient maintenus pour la verification
financiere de la demande de 17nitiative de creation rapide de logements. Conclusion d'une
lettre d'engagement, jointe au document M & C 2023-30, entre la Ville et Grant Thornton
LLP, dans le but d'obtenir le soutien d'un consultant pour la demande de I'Initiative de
creation rapide de logements. La mairesse et le greffier sont autoris6s a signer cette lettre
d'engagement et tout autre document connexe.
5,4 RESOLU que, conform6ment aux recommandations dans le rapport soumis M &
C 2023-026 : Lettre d'offre du Fonds en fiducie pour Penvironnement, Reponse : Etape 2
de 1'evaluation des eaux souterraines sous ('influence directe des eaux de surface pour
South Bay Wellfield - 3 puits, la Ville conclue une lettre d'offre du Fonds en fiducie pour
1'environnement entre le ministbre de I'Environnement et des Gouvernements locaux. Ce
Fonds sera destin6 au projet nomm6 « Step 2 GUDI Assessment », qui est joint au
document M&C no 2023-26. La mairesse et le greffier municipal sont autoris6s a signer
cette offre et tout document connexe.
5,5 RESOLU que, conform6ment aux recommandations dans le rapport soumis M &
C 2023-031 : Contrat 2022-02 : Plage Crescent - Modifications au poste de relevement
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sanitaire, le contrat soit attribue au plus bas soumissionnaire, Fairville Construction Ltd, au
prix negocie de 2 762 084,30 $ (incluant la TVH) calcule en fonction des quantites
estimees. La mairesse et le greffier municipal sont autorises a signer les documents
contractuels necessaires.
5,6 RESOLU que, conformement aux recommandations dans le rapport soumis M &
C 2023-029 : Modification avec Rogers pour les services SIM LTE-M destine au Saint
John Water, la Ville conclue avec Rogers Communications Canada Inc. une modification
a I'accord-cadre pour les entreprises selon le modele joint au document M&C no 2023-
029. La mairesse et le greffier municipal sont autorises a signer cette modification et tout
document connexe.
Propose par Mackenzie, adjoint a la mairesse, appuye par le conseiller Killen :
IL EST RESOLU d'adopter la recommandation enoncee dans chaque point de I'ordre du
jour par consentement respectivement.
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
6. Commentaires des membres
Les membres du conseil ont commente divers evenements locaux.
7. Proclamation
8. Delegations/Presentations
9. Audiences publiques — 18 h 30
9,1 Proposition de modification a I'article 59 - 661, chemin Dever
Le commissaire Hamilton affirme que la publicite necessaire a ete effectuee en ce qui
concerne la proposition de modification de ]'article 59 qui modifie les dispositions de
I'article 59 imposees lors du rezonage, le 5 aout 1994, de la propriete situee au 661,
chemin Dever, egalement designee sous le NIP 55106819, telle que modifiee le 21 janvier
2004, le 29 septembre 2008 et le 12 avril 2012 afin de modifier les dispositions imposees
aux amenagements, y compris les changements aux utilisations du sol proposees.
Un rapport du comite consultatif d'urbanisme a ete examine et le comite a recommande
la modification.
La mairesse ouvre ]'audience publique.
La mairesse demande aux membres du public de s'exprimer contre la modification
proposee et presente les points suivants :
• Greg Theriault, resident de la rue Princess —, affirme qu'un service de garderie est
necessaire.
• Andrea LeBlanc, residente du cote ouest de la ville —, declare qu'une autre
pharmacie n'est pas necessaire dans le secteur.
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• Kenny King, conjoint de Ashley King, proprietaire et locataire d'une garderie a
]'emplacement de la propribte
La mairesse demande aux membres du public de s'exprimer en faveur de la modification
propos6e et presente les elements suivants :
• Jonathon Rasenberg, demandeur, residant a Quispamsis.
La mairesse a clos ]'audience publique.
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par MacKenzie], adjoint a la mairesse :
IL EST RESOLU que le conseil communal abroge les dispositions de I'article 39 imposees
Tors du rezonage, le 5 aout 1994, de la propriete situee au 661, chemin Dever, aussi
designee sous le NIP 55106819, telle que modifi6e le 21 janvier 2004, le 9 septembre
2008 et le 23 avril 2012.
MOTION ADOPTEE.
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Stewart:
IL EST RESOLU que le conseil communal, en vertu des dispositions de I'article 59 de la
Loi sur Furbanisme, impose les dispositions suivantes a la parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 1,01 hectare, situee au 661, chemin Dever, egalement designee sous
le NIP 55106819 :
a. L'amenagement et ('utilisation de la parcelle de terrain soient conformes aux plans
detailles de I'e16vation du batiment et du site, prepares par le promoteur et soumis a
]'approbation de ]'agent d'amenagement, qui illustrent la conception et 1'emplacement des
batiments et des structures, des enclos a ordures, de 1'entreposage exterieur, des accbs
aux entrees, du stationnement pour vehicules et bicyclettes, des zones de chargement,
de I'amenagement paysager, des espaces d'agrement, des enseignes, de I'eclairage
exterieur et d'autres caracteristiques du site.
b. Qu'un plan d'amenagement paysager du site soit prepare pour I'approbation de I'agent
de developpement.
c. Les elevations exterieures des batiments de I'amenagement doivent presenter un
design harmonieux.
II doit comprendre des Elements, y compris, mais sans s'y limiter, des couleurs, des
materiaux de revbtement, ainsi que de garnitures de portes et de fenetres similaires et
proportion nelles.
d. Les plans d'elevation, d'amenagement paysager et d'emplacement susmentionnes
doivent titre joints a la demande de permis pour
I'amenagement de la parcelle de terrain.
e. Que la conception finale du site comprenne un trottoir le long de I'accbs prive qui sera
entretenu par le promoteur et qui assurera une connexion avec le trottoir existant au long
du chemin Dever.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
February 6, 2023 / le 6 f6vrier 2023
f. En gbn6ral, I'accbs a la propri6t6 correspondra a la description figurant sur le plan
d'am6nagement soumis, 1'emplacement exact de 1'entr6e de I'all6e faisant l'objet d'une
approbation de la Direction de I'am6nagement de l'infrastructure et de I'agent
d'am6nagement, tandis que la bordure en b6ton, le trottoir et I'am6nagement paysager du
terre-plein seront remplac6s par une bordure abaiss6e, un trottoir et une zone gazonn6e
correspondant aux caract6ristiques existantes la ou elles ont 6t6 perturb6es par la
construction de I'all6e propos6e.
g. Si des ambliorations de ('infrastructure municipale sont n6cessaires pour desservir cette
proposition, le propribtaire ou le promoteur devra en assumer 1'entibre responsabilit6 et
les couts. Avant de le d6terminer, le consultant en ing6nierie du propri6taire ou du
promoteur doit pr6parer des plans d'ing6nierie d6taill6s et un dossier de conception qui
doivent titre pr6sent6s a la ville pour son examen et son approbation.
h. Le promoteur doit soumettre a la Ville, pour examen et approbation, un plan technique
des eaux pluviales et un dossier de conception. Le plan de gestion des eaux pluviales
soumis pour I'ambnagement propos6 doit atteindre une augmentation nette de z6ro des
eaux pluviales du site (c.-a-d. limiter le d6bit aprbs am6nagement au m6me d6bit qui
existait avant am6nagement, sans qu'il persiste une augmentation du d6bit des eaux
pluviales dirig6es vers le syst6me municipal r6cepteur en aval).
i. Toutefois, les exigences de la zone GC et de I'alinba 11.7 (3) (c) du r6glement de zonage,
les logements sont autorisbs au-dessous du deuxibme btage d'un batiment et peuvent
avoir des entrbes extbrieures.
j. Que le promoteur fournisse une liaison au complexe sportif adjacent, sous r6serve de
I'approbation de I'agent de d6veloppement.
MOTION ADOPTEE.
9,2 Modification propos6e au r6glement de zonage — 157, Starburst Lane
Le commissaire Hamilton affirme que la publicit6 n6cessaire a 6t6 effectu6e en ce qui
concerne la modification du r6glement de zonage pour une parcelle de terrain situ6e au
157, rue Starburst Lane modifiant I'annexe A de la carte de zonage de la Ville de Saint
John, par le rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 862 m6tres
carr6s, situ6e au 157, rue Starburst Lane, 6galement d6sign6 sous le NIP 00408021, d'une
unit6 r6sidentielle (R1) a une installation communautaire de quartier (CFN) afin de
permettre ('installation d'une garderie, des observations 6crites 6mises par le public ont
6t6 revues.
On a examin6 un rapport du Comit6 consultatf d'urbanisme dans lequel, le comit6
recommande I'approbation de la modification selon ce qui est d6crit ci-dessus et
conform6ment aux dispositions de I'article 59.
L'ordre du jour comprend 6galement un rapport suppl6mentaire sur les heures de pointe
et le stationnement.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
February 6, 2023 / le 6 fevrier 2023
La mairesse Noade Reardon a declare I'audience publique ouverte.
La mairesse demande aux membres du public de s'exprimer contre la modification
proposee et presente les points suivants :
• Vicky Cullinan, residente du 172, rue Starburst Lane, exprime ses inquietudes
concernant la securite de I'acces pour les vehicules d'urgence, la taille reduite de
Ia maison pour le nombre d'enfants, de 1'emplacement prevu pour le
stationnement.
• M. Ken Cossaboom, resident de Starburst Lane, exprime ses inquietudes
concernant la circulation et la securite dans cette petite rue.
• Penelope Miller, residente de la rue Starburst Lane, exprime ses inquietudes
concernant la grande taille de la garderie pour une petite rue, les problemes de
stationnement, I'acces pour les vehicules de securite, les camions a ordures, les
enfants qui marchent et jouent dans le secteur, le manque de trottoirs et de
passages pour pistons.
• Gordon White, resident de la rue Starburst Lane, exprime ses inquietudes
concernant la securite, le stationnement, la responsabilite en cas d'accident, le fait
de tourner dans une rue sans issue, les clotures.
• Pam Jackson, residente de la rue Starburst Lane, exprime ses inquietudes
concernant I'acces restreint pour les gros vehicules, ce qui les empecherait de
faire demi-tour, priorite 4 pour le deneigement de la ville.
• Norman Boucher, resident de la rue Starburst Lane, exprime ses inquietudes
concernant les clotures autour de la propriete qui empechent de deneiger
facilement la propriete.
• Matt Ferguson, resident de la rue Starburst Lane, exprime ses inquietudes
concernant les enfants du quartier qui marchent jusqu'a I'arret de bus.
La mairesse invite les membres du public a s'exprimer en faveur de la modification
proposee et presente les elements suivants :
• Matthew Armstrong, resident de la place Birchley — la ville a besoin de places en
garderie, stationnement — 8 places de stationnement pour les clients sont prevues,
10 places de stationnement destine au personnel aux horaires decales.
• Jeremy Doucette, resident du chemin Manawagonish — Le service de garde est
necessaire.
• Greg Theriault, resident de la rue Princess — Les garderies sont necessaires dans
la ville.
• Rachelle Armstrong, residente de la place Birchwood s'est exprimee en faveur.
La mairesse a demands une pause a 20 h 55. La reunion a repris a 21 h 7.
• Kenny King, conjoint de la demanderesse, qui s'occupe du deneigement et de
1'enlevement des ordures.
• David McGowan — Prix eleves et liste d'attente pour les garderies, le deneigement
des zones de garderie pourrait etre considers par la ville comme une mesure de
securite.
• Cara Boucher — La sscurits des enfants qui arriveront a la garderie pourrait etre
abordee avec les parents et le proprietaire.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
February 6, 2023 / le 6 fevrier 2023
• Chelsey Bennett, residente de la promenade Riverview, est mere d'une enfant et
membre du personnel de la garderie.
• Andrea LeBlanc, residente de la promenade River Hill, est mere d'un enfant qui
frequente la garderie.
• Jessica Barber, residente de la promenade Downsview, est mere d'un enfant et
travaille dans une garderie.
• Katerina Heatherington s'est exprimee en faveur.
• Jasmine Hoard est membre du personnel et mere d'un enfant qui fr6quente la
garderie. Le personnel et les enfants sont dans la garderie de 9 h 30 a 15 h 30.
• Ashley King, proprietaire de la garderie, a parle de I'obtention d'une autre propriete
reservee au stationnement. La garderie est ouverte de 7 h a 18 h, avec des heures
de depot et de ramassage echelonn6es compte tenu la tenue de la circulation.
La mairesse Noade Reardon met fin a I'audience publique.
Le personnel a repondu aux questions des membres du Conseil sur la demande.
Propose par le conseiller Hickey, appuye par la conseillere Radwan :
IL EST RESOLU de deroger au r6glement de procedure afin de pouvoir proceder aprbs
22 heures.
MOTION ADOPTEE, le conseiller Sullivan votant non.
Propose par le conseiller Harris, appuye par la conseillere Killen :
IL EST RESOLU que la recommandation du personnel soit adopt6e sans la limite de
30 places dans la garderie.
MOTION REFUSEE, les conseillers Sullivan, Norton, Lowe, Stewart, Ogden et I'adjoint a la
mairesse, Mackenzie votant contre.
Propose par le conseiller Hickey, appuye par le conseiller Harris :
IL EST RESOLU que le conseil commun proc6de a la premiere et a la deuxibme lecture
d'une modification du r6glement de zonage qui fait passer une parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 862 m6tres carr6s, situ6e au 157, rue Starburst Lane, 6galement
d6sign6e sous le NID 00408021, d'une unit6 r6sidentielle (R1) a une installation
communautaire de quartier (ICV).
MOTION REFUSEE, les conseillers Norton, Lowe, Stewart, Sullivan, Ogden et I'adjoint a la
mairesse, Mackenzie votant contre.
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Stewart:
IL EST RESOLU que la demande presentee pour la rue Starburst Lane soit refusee.
La motion est adopt6e, les conseillers Harris, Hickey, Radwan et Killen votant contre.
10. Examen des reglements
11. Soumissions des membres du Conseil
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
February 6, 2023 / le 6 fevrier 2023
11,1 Strategie de lutte contre I'itinerance (Conseiller Hickey
Propose par le conseiller Hickey, appuye par la conseillere Killen :
IL EST RESOLU que le conseil s'engage auprbs de la province sur ses plans pour aborder
la crise des personnes sans abri au Nouveau -Brunswick et qu'il demande au personnel
d'elaborer une strategie visant a aborder les mesures de la Ville en matiere de lutte contre
I'itinerance en collaboration avec la province et les partenaires de la collectivite. Cette
strategie doit combler les lacunes du reseau de refuges, determiner les mesures de
soutien destinees aux personnes en situation de precarite, veiller a ce qu'il existe des voies
d'accbs directs pour les personnes qui quittent les refuges et collaborer avec les
partenaires afin de trouver des moyens de financement pour cette strategie.
MOTION ADOPTEE avec le conseiller Sullivan votant contre.
12. Questions d'affaires — Agents municipaux
12,1 Tarifs pour le terrain de sport, d'arbnas et de court de tennis
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Stewart:
RESOLU que le rapport soumis intitule M & C 2023-028 : les tarifs pour les terrains de
sport, d'arenas et des courts de tennis soient renvoyes au personnel pour qu'il reconsidbre
une augmentation des tarifs.
MOTION ADOPTEE avec les conseillers Harris et Killen votant contre.
12,2 Plan d'initiatives 2023
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par la conseillere Radwan :
RESOLU que le plan d'initiatives 2023 soit reporte a la prochaine reunion du Conseil, le
mardi 21 fevrier 2023.
MOTION ADOPTEE.
12,3 Mise alour du dirigeant principal de I'Adimistration sur certains prolets catalyseurs
et la defense des inter6ts (verbal)
Le DPA B. McGovern fait une mise a jour verbale des quatre projets catalyseurs
d'infrastructure et des quatre projets pour la defense d'interets.
• Innovative Central Peninsula Learning Commons - La province a cree un groupe
de travail, compose d'un representant de la ville et d'un representant d'Envision
SJ. La date d'ouverture de I'ecole est prevue pour septembre 2026.
• Fundy Quay — Les travaux de conception du Market Slip sont en cours.
• Installation recreative complbte — On cherche du financement pour continuer.
• Pares industriels — Deloitte mene I'analyse de la chaine de marche et de la valeur
des pares industriels.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
February 6, 2023 / le 6 fevrier 2023
• Plan d'action pour le logement abordable —, les initiatives avec les partenaires
progressent.
Propose par le conseiller Harris, appuye par I'adjoint a la mairesse, Mackenzie
IL EST RESOLU que la mise a jour verbale sur les projets catalyseurs soit regue a titre
d'information.
MOTION ADOPTEE.
13. Rapports des comites
14. Examen des questions separees de I'ordre du jour par consentement
15. Correspondance generale
16. Ordre du jour supplementaire
17. Comite plenier
17,1 H&S Meats Inc. Bail du marche public
Propose par I'adjoint a la mairesse, Mackenzie, appuye par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation du comite plenier qui s'est reuni
le 6 fevrier 2023, le conseil communal approuve le transfert des locaux loues du H&S
Meats LTD a H&S Meats Uptown Market LTD, conformement aux dispositions enoncees
dans I'acte de fiducie soumis avec le document M & C 2023-24. La mairesse et le
secretaire communal sont autorises a signer tous les documents necessaires.
MOTION ADOPTEE.
17.2 Renouvellement des assurances pour 2023
Propose par la conseillere Radwan, appuye par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation du comite plenier qui s'est reuni
le 6 fevrier 2023, le conseil communal accepte le forfait d'assurance presente par BFL
Canada, par 1'entremise de notre agent realisateur, JM & CW Hope Grant Ltd. et approuve
les paiements maximaux comme suit:
Primes d'assurance
1 750 137 $
Frais d'agence convenus
32 000 $
Frais de BFL Canada
1 500 $
Somme due a JM & CW Hope Grant Ltd.
1 783 637 $
MOTION ADOPTEE.
18. Levee de la reunion
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Stewart:
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
February 6, 2023 / le 6 fevrier 2023
IL EST RESOLU que la reunion du conseil communal tenue le 6 fevrier 2023 soit levee.
MOTION ADOPTEE.
La mairesse a declare la levee de la seance a 22 h 35.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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