2022-09-26_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
September 26, 2022 / le 26 septembre 2022
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
SEPTEMBER 26, 2022 AT 6:00 PM
2ND FLOOR COMMON COUNCIL CHAMBER, CITY HALL
An Electronic means of communication will be used at this meeting. The public may
attend the meeting in person in the Council Chamber or view the meeting on the City's
Website (www.saintjohn.ca) or on Rogers TV.
Present:
Acting Mayor / Deputy Mayor John MacKenzie
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor -at -Large Brent Harris
Councillor Ward 1 Joanna Killen
Councillor Ward 2 Barry Ogden
Councillor Ward 3 David Hickey
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 4 Greg Stewart
Councillor Ward 4 Paula Radwan
Absent: Mayor Donna Noade Reardon
Councillor Ward 1 Greg Norton
Also Present:
City Manager J. Collin
General Counsel M. Tompkins
Commissioner Human Resources S. Hossack
Commissioner Utilities & Infrastructure Services B. McGovern
Commissioner Growth & Community Services J. Hamilton
Commissioner Finance K. Fudge
Commissioner Public Works and Transportation Services M. Hugenholtz
City Clerk J. Taylor
Administrative Officer R. Evans
Deputy Clerk Patricia Anglin
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1. Call to Order
1.1 Land Acknowledgement
Councillor Sullivan read aloud the Land Acknowledgement and called for a moment of
reflection.
"The City of Saint John/Menaquesk is situated is the traditional territory of the
Wolastoqiyik/Maliseet.The Wolastogiyik/Maliseet along with their Indigenous Neighbours,
the Mi'Kmaq/Mi'kmaw and Passamaquoddy/Peskotomuhkati signed Peace and Friendship
Treaties with the British Crown in the 1700s that protected their rights to lands and
resources."
1.2 National Anthem
Shea LeDrew, a grade 12 student at Kennebecasis Valley High School sang O'Canada.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of Auaust 22. 2022
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the minutes of August 22, 2022, be approved as amended with the
revision to reflect that Councillor Radwan did not have a conflict of interest with item 17.3.
Fundy Quay.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Ogden:
RESOLVED that the agenda for September 26, 2022, be approved with the addition of
items:
• 17.1 Compressed Work Week Policy Trial
• 17.2 Demolition 450 Falls View Drive
• 17.3 MOU Cooke Aquaculture
• 17.4 Sale of Remnant Land off Barker Street
• 17.5 National Truth and Reconciliation Day
• 17.6 Appointment CAO / City Manager
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
5. Consent Agenda
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5.1 MOVED to 14.1 for discussion.
5.2 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-295:
Memorandum of Understanding between the Municipal Natural Assets Initiative Society
and City of Saint John for the Development of a Natural Asset Management Roadmap,
Common Council authorize the Mayor and City Clerk to execute the Memorandum of
Understanding Between the Municipal Natural Assets Initiative Society and the City of
Saint John, New Brunswick for the Development of a Natural Asset Management
Roadmap.
5.3 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-294:
Proposed Public Hearing Date for Cambridge Drive — Leeds Crescent area and Text
Amendments; and the Rescheduling of 1461 Manawagonish Road, Common Council
schedule the public hearings for the Zoning Bylaw amendment applications submitted by
Hughes Surveys & Consultants Inc. for Cambridge Drive -Leeds Crescent area (PID
55203145) and by Community Planning Staff for text amendments for Monday, November
14, 2022 at 6:30 p.m. at the Council Chamber, City Hall 2nd floor, 15 Market Square, Saint
John, NB; and further that Common Council reschedule the public hearing for the
Municipal Plan amendment and the Zoning By-law rezoning applications submitted by
Hughes Surveys & Consultants Inc. for 1461 Manawagonish Road (PID 00397539) for
Monday, October 17, 2022, at 6:30 p.m. at the Council Chamber, City Hall 2nd floor, 15
Market Square, Saint John, NB.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively,
with the exception of item 5.1 that has been moved to item 14.1 for discussion, be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
7. Proclamation
7.1 National Day of Truth and Reconciliation — September 30, 2022
The Deputy Mayor proclaimed September 30, 2022, as National Day of Truth and
Reconciliation in the City of Saint John.
7.2 Rail Safety Week — September 19 to 25, 2022
The Deputy Mayor proclaimed September 19th to September 25th, 2022, as Rail Safety
Week in the City of Saint John.
7.3 Wrongful Conviction Day — October 2, 2022
The Deputy Mayor proclaimed October 2, 2022, as Wrongful Conviction Day in the City of
Saint John.
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7.4 Fetal Alcohol Spectrum Disorder ("FASD") Awareness Month — September 2022
The Deputy Mayor proclaimed the month of September 2022, as FASD Awareness Month
in the City of Saint John
8. Delegations/Presentations
8.1 P.R.O. Kids
Commissioner Hamilton introduced the presentation by P.R.O. Kids Board of Directors
celebrating their 201h Anniversary Year.
Pat Steeves Chair of PRO Kids Advisory Committee outlined the positive arts, cultural
recreational and sports programs offered to children in the Greater Saint John area,
including Grand Bay -Westfield, Rothesay, and Quispamsis.
8.2 Suicide Prevention
Gregory D. Zed RSW Forensic Suicidologist presented the impacts of suicide and
prevention strategy.
9. Public Hearings - 6:30pm
10. Consideration of By-laws
10.1 Proposed Zoning By -Law Amendment with Section 59 Conditions — 730 Wilson
Street and 15 O'Brien Street (3rd Reading)
Commissioner Hamilton introduced the third reading on the re -zoning application located
at 730 Wilson Street and 15 O'Brien. The application seeks a rezoning to facilitate a mixed -
use development and two residential buildings with 100 units and four live -work units.
Council requested further consideration imposing a condition to set reasonable timelines
on the construction of the development. The details were discussed with the developer
and are being presented tonight for discussion prior to third reading. The supplemental
report recommends the following condition:
That the entire development be completed within 6 years of the date the rezoning comes
into effect. For the purpose of this section 59 condition, "being completed" means the
issuance of the appropriate Occupancy Permit or Conditional Occupancy Permit for both
buildings within the development. If it is not completed within that time, Council may take
steps to repeal the rezoning pursuant to Section 59(5) and 59(6) of the Community
Planning Act.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-138 A Law to Amend the
Zoning By -Law of the City of Saint John" amending Schedule "A", the Zoning Map of The
City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 3118
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square metres, located at 15 O'Brien Street, also identified as PID Number 00415711,
from Two -Unit Residential (R2) to General Commercial (CG), be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-138 A Law to Amend the Zoning By -Law
of the City of Saint John" was read in its entirety.
Moved by Councillor Killen, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the
Community Planning Act, rescind the conditions imposed on the March 8, 1993, rezoning,
and amended on September 27, 2004, for the parcel of land having an area of
approximately 5613 square metres, located at 730 Wilson Street, also identified as PID
Number 00035436.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Killen, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the
Community Planning Act, impose the following conditions on the parcels of land having an
area of approximately 8,731 square meters, located at 15 O'Brien Street and 730 Wilson
Street, identified as PID Numbers 00415711 and 00035436, respectively.
a. That the development of the site be limited to the applicant's proposal for a mixed -use
development incorporating two buildings with uses limited to the
following:
i. The southern building, located adjacent to Wilson Street having a maximum
of 50 dwelling units and 4 live -work units.
ii. The northern building be limited to a maximum of 50 dwelling units.
b. That notwithstanding subparagraph 11.7(3)(c)(i) of the Zoning By -Law, dwelling units
may be located below the second storey of the proposed buildings.
c. The development and use of the parcel of land be in accordance with detailed building
elevation and site plans, prepared by the proponent and subject to the approval of the
Development Officer, illustrating the design and location of buildings and structures,
garbage enclosures, outdoor storage, driveway accesses, vehicle and bicycle parking,
loading areas, landscaping, amenity spaces, signs, exterior lighting, and other such site
features including front yard landscaping in conformance with the Zoning By -Law and side
yard landscaping as illustrated on the site plan submitted with the application, and that the
landscaping plan include the retention of existing trees in the area between the northern
building and the boundary with the adjacent properties to the north of the site along
Manawagonish Road.
d. The above plans referenced in (c) be attached to the permit application for the
development of the parcel of land.
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e. That pedestrian access to and from the development is facilitated by connecting to the
sidewalk on O'Brien Street.
f. If any municipal infrastructure improvements are required to service this proposal, it will
be the owner/developer's full responsibility and cost to complete. Prior to determining this,
detailed engineering plans and a design brief must be submitted by the owner/developer's
engineering consultant to the City for review and approval by the City.
g. That the parcel of land be developed and maintained in accordance with an engineering
storm water drainage plan and design report, prepared by a professional engineer on
behalf of the proponent and subject to the approval of the Chief City Engineer, and that
such approved plan and report be attached to any development and/or building permit for
the proposed development.
h. Should the location of the building sprinkler connections necessitate the installation of
an additional fire hydrant, this hydrant installation will be at the expense of the developer.
i. That concrete curb and sidewalk be extended by the developer along the Wilson Street
frontage of the site.
j. That prior to issuance of any building permits for the proposed development, a Traffic
Impact Statement be completed by an engineering consultant engaged by the developer
at the developer's expense to review the traffic impacts on the existing roadway network
and any required improvements to the existing road network including traffic calming
measures. Any improvements identified by the Traffic Impact Statement be the
developer's responsibility and cost to complete.
k. The site design will be required to control stormwater run-off from site to a flow rate
such that the total combined sanitary sewer plus stormwater flow leaving site post
development is less than the combined flow leaving the site currently. Saint John Water
will undertake flow modeling and further analysis (to be completed by the city) and prior
to the acceptance by the City of the developer's engineered final design submission, the
City will advise of the total combined post -development sewer (sanitary and storm) flow
rate permitted into the City's sewer network.
That should Common Council choose to impose a condition related to a development
timeline for the project, Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the
Community Planning Act, impose the following condition on the parcels of land having an
area of approximately 8,731 square meters, located at 15 O'Brien Street and 730 Wilson
Street, identified as PID Numbers 00415711 and 00035436, respectively:
I. That the entire development be completed within 6 years of the date the rezoning comes
into effect. If it is not completed within that time, Council may take steps to repeal the
rezoning pursuant to Section 59(5) and 59(6) of the Community Planning Act.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Lowe:
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RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-138 A Law to Amend the
Zoning By -Law of the City of Saint John" amending Schedule "A", the Zoning Map of The
City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 3118
square metres, located at 15 O'Brien Street, also identified as PID Number 00415711,
from Two -Unit Residential (R2) to General Commercial (CG), be read a third time, enacted,
and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-138 A Law to
Amend the Zoning By -Law of the City of Saint John".
11. Submissions by Council Members
11.1 Municipal Housing Entity Creation (Councillors Harris and Killen)
Moved by Councillor Killen, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the City Manager investigate the creation of a Municipal Housing Entity
for the City of Saint John to implement the Affordable Housing Action Plan and any other
initiatives that may address the housing crisis in Saint John.
MOTION CARRIED.
12. Business Matters — Municipal Officers
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separate from Consent Agenda
14.1 Doa Control Service Aareement Contract Renewal
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-287: Dog Control
Service Agreement Contract Renewal, Common Council authorize the Mayor and City
Clerk to execute the submitted Agreement between the City of Saint John and Saint John
Shelter Ltd. (doing business as Saint John SPCA Animal Rescue).
MOTION CARRIED with Councilor Radwan voting nay.
15. General Correspondence
15.1 A. Johnson Correspondence (Recommendation: Receive and File)
15.1.1 A. Johnson: Revised Council Pav Structure
15.1.2 A. Johnson: Better usage of existing infrastructure
15.1.3 A. Johnson: Homelessness
15.1.4 A. Johnson: Using education and testing as a cost prevention mechanism for
general services
15.1.5 A. Johnson: Collection of Useful Community Tools
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Moved by Councilor Radwan, seconded by Councilor Harris:
RESOLVED that the correspondence from A. Johnson items 15.1.1- 15.1.5 be received
and filed.
MOTION CARRIED.
15.2 NB Centre of Excellence: Request to Present re: Fetal Alcohol Spectrum Disorder
(Recommendation: Refer to Public Safety Committee)
Moved by Councillor Ogden, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that the letter from NB Centre of Excellence Request to Present re: Fetal
Alcohol Spectrum Disorder, be referred to the Public Safety Committee for consideration.
MOTION CARRIED.
15.3 Annual General Meeting — Pension Board (Recommendation: Refer to City
Manager)
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the correspondence from the Pension Board of Trustees regarding the
Annual General Meeting, be referred to the City Manager.
11• •► rGENT1.1
15.4 Sophia Recovery Centre: Sunny Side Up Event (Recommendation: Refer to Clerk
to purchase tickets for interested members of Council)
Moved by Councillor Radwan, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the Sophia Recovery Centre: Sunny Side Up Event ticket purchase
request, be referred to the Clerk to purchase tickets for interested members of Council.
MOTION CARRIED.
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Compressed Work Week Policy Trial
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Ogden:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
September 26, 2022, Common Council the adopt the following:
That the City of Saint John is committed to enhance the overall working experience for
employees by offering flexibility to balance life commitments while maintaining or
exceeding access to public services for the citizens of Saint John. With emphasis on
improving employee satisfaction and engagement, along with the priority to remain
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competitive in securing talent, the City supports the adoption of the Compressed Work
Week Policy as a trial, with performance outcomes to be assessed prior to the completion
of the trial to determine the future sustainability of the policy.
MOTION CARRIED.
17.2 Demolition 450 Falls View Drive
Moved by Councillor Stewart, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
September 261h, 2022, Common Council directs staff to demolish the building located at
450 Falls View Drive as part of the 2023 Operating Plan on or before May 31, 2023.
MOTION CARRIED.
17.3 MOU Cooke Aquaculture
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended the City enter into Amendment No. 1 to the
Memorandum of Understanding with Cooke Aquaculture Inc. in the form presented to
Committee of the Whole at its September 26, 2022, meeting for a potential land transaction
and that the Mayor and Clerk be authorized to execute the said Amendment No. 1 to the
Memorandum of Understanding.
MOTION CARRIED.
17.4 Sale of Remnant Land off Barker Street
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
September 26th, 2022, the City agree to sell a parcel of land identified as PID 24596 to
NJP Developments Inc. for $4,000.00 plus HST (if applicable) with all costs associated with
the sale of the land to be the sole responsibility of the Purchaser and the closing date to
occur on or before December 31, 2022, and that the Mayor and Clerk be authorized to
execute any documents necessary to effect the transaction.
MOTION CARRIED.
17. 5 National Truth and Reconciliation Day
Moved by Councillor Stewart, seconded by Councillor Lowe:
Whereas National Truth & Reconciliation Day is a Federally Recognized Holiday, be it
RESOLVED that National Truth & Reconciliation Day be proclaimed as a public holiday in
the City of Saint John.
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MOTION CARRIED with Councillor Radwan voting nay stating that the existing governance
structure of the Saint John Board of Police Commissioners should determine the Police
Department holidays.
17.6 Appointment of CAO/City Manager
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
September 26th 2022, Brent McGovern be appointed to the position of City Manager and
serve as the Chief Administrative Officer (CAO) of the City of Saint John pursuant to
section 71(2) of the Local Governance Act (S.N.B. 2017 c. 18) and the City of Saint John
Government Act (S.N.B. 2012 c. 51) with such appointment being upon the terms and
conditions set out in the correspondence addressed to Mr. McGovern and dated
September 20,2022, a copy of which was submitted to Common Council by the Committee
of the Whole on Monday, September 26, 2022; and further, that the Mayor be authorized
to sign the contract and any ancillary documents thereto.
MOTION CARRIED.
18. Adjournment
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on September 26, 2022, be
adjourned.
MOTION CARRIED.
The Mayor declared the meeting adjourned at 8:25 p.m.
AC 4
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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VILLE DE SAINT JOHN
REUNION ORDINAIRE DU CONSEIL MUNICIPAL
26 SEPTEMBRE 2022, 18 h
SALLE DU CONSEIL, 2e ETAGE DE L'HOTEL DE VILLE
Un moyen de communication electronique a ete utilise lors de cette reunion. Le public
pouvait assister a la reunion en personne, dans la salle du Conseil, ou par le biais du site
Web de la Ville (www.saintjohn.ca) ou de Rogers TV.
Presents :
John McKenzie, maire supplbant
Gary Sullivan, conseiller general
Brent Harris, conseiller general
Joanne Killen, conseillbre du quartier no 1
Barry Ogden, conseiller du quartier no 2
David Hickey, conseiller du quartier no 3
Gerry Lowe, conseiller du quartier no 3
Greg Stewart, conseiller du quartier no 4
Paula Radwan, conseillbre du quartier no 4
Absents : Donna Noade Reardon, mairesse
Greg Norton, conseiller du quartier no 1
Egalement prbsents :
J. Collin, directeur municipal
M. Tompkins, avocate gbnbrale
S. Hossack, commissaire, Ressources humaines
B. McGovern, commissaire, Services publics et infrastructure
J. Hamilton, commissaire, Croissance et services communautaires
K. Fudge, chef des Services financiers
M. Hugenholtz, commissaire, Transports et travaux publics
J. Taylor, greffier municipal
R. Evans, agent administratif
P. Anglin, greffibre adjointe
1. Ouverture de la seance
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1.1 Reconnaissance des territoires
Le conseiller Sullivan lit la reconnaissance des territoires et demande un moment de
reflexion.
La Ville de Saint John/Menasquesk est situee sur le territoire traditionnel des
Wolastoqiyik/Maliseet. Les Wolastoqiyik/Maliseet, ainsi que leurs voisins autochtones, les
Mi'Kmaq/Mi'kmaw et les Passamaquoddy/Peskotomuhkati, ont signe des traites de paix et
d'amiti6 avec la Couronne britannique dans les annees 1700 afin de prot6ger leurs droits
sur les terres et les ressources.
1.2 Hvmne national
Shea LeDrew, une eleve de 12e annee de la Kennebecasis Valley High School, chante
O Canada.
2. Approbation du proces-verbal
2.1 Procbs-verbal de la reunion du 22 aout 2022
Sur la proposition du conseiller Hickey, appuye par la conseillbre Radwan :
IL EST RESOLU que le proces-verbal de la reunion du 22 aout 2022 soit approuve tel que
modifib, avec la revision indiquant que la conseillbre Radwan n'a pas de conflit d'interets
en ce qui concerne le point 17.3. Quai de Fundy.
MOTION ADOPTEE.
3. Adoption de I'ordre du jour
Sur la proposition du conseiller Harris, appuye par le conseiller Ogden :
IL EST RESOLU que I'ordre du jour de la reunion du 26 septembre 2022 soit approuve
avec I'ajout des points suivants :
• 17.1 Mise a I'essai de la politique de la semaine de travail comprimee
• 17.2 Demolition du 450 Falls View Drive
• 17.3 PE concernant Cooke Aquaculture
• 17.4 Vente de terrains restants pros de Barker Street
• 17.5 Journ6e nationale de la v6rite et de la reconciliation
• 17.6 Nomination du chef de ]'administration/directeur municipal
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgation des conflits d'interets
5. Resolutions en bloc
5.1 Point reporte a la section 14.1 pour discussion.
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5.2 Conformement a la recommandation contenue dans le rapport M&C 2022-295 :
Memorandum of Understanding between the Municipal Natural Assets Initiative Society
and City of Saint John for the Development of a Natural Asset Management Roadmap, it
est resolu que le Conseil municipal autorise la mairesse et le greffier municipal a signer le
protocole d'entente entre la Municipal Natural Assets Initiative Society et la ville de Saint
John, au Nouveau -Brunswick, en vue de I'elaboration d'une carte de gestion des atouts
naturels.
5.3 Conformement a la recommandation contenue dans le rapport M&C 2022-294 :
Proposed Hearing Date for Cambridge Drive — Leeds Crescent area and Text
Amendments; and the Rescheduling of 1461 Manawagonish Road, it est resolu que le
Conseil municipal fixe la date de la seance publique pour les demandes de modification
de I'arrete de zonage soumises par Hughes Surveys & Consultants Inc. pour le secteur de
Cambridge Drive -Leeds Crescent (PID 55203145) et par le personnel de I'Urbanisme pour
Ies modifications de texte au Iundi 14 novembre 2022, a 18 h 30, dans la Salle du Conseil,
2e 6tage de I'H6tel de Ville, 15 Market Square, Saint John (N.-B.); et que le Conseil
municipal reporte la seance publique pour la modification du plan municipal et Ies
demandes de changement de zonage en vertu de I'Arrete de zonage soumises par
Hughes Surveys & Consultants Inc. en ce qui concerns le 1461 Manawagonish Road
(PID 00397539) au Iundi 17 octobre 2022, a 18 h 30, dans la Salle du Conseil, 2e stage de
I'H6tel de Ville, 15 Market Square, Saint John (N.-B.).
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Hickey
IL EST RESOLU que le Conseil adopte chacune des resolutions en bloc, a 1'exception du
point 5.1 qui a 6t6 reports a la section 14.1 pour discussion.
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
6. Commentaires des membres du Conseil
7. Proclamation
7.1 Journee nationals de la verite et de la reconciliation — 30 septembre 2022
Le maire suppl6ant proclame le 30 septembre 2022 Journ6e nationale de la verite et de
la reconciliation dans la ville de Saint John.
7.2 Semaine de la securite ferroviaire — du 19 au 25 septembre 2022
Le maire suppl6ant proclame la semaine du 19 au 25 septembre 2022 Semaine de la
securite ferroviaire dans la ville de Saint John.
7.3 Journee des condamnations injustifi6es — 2 octobre 2022
Le maire suppl6ant proclame le 2 octobre 2022 Journ6e des condamnations injustifi6es
dans la ville de Saint John.
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7.4 Mois de sensibilisation au trouble du spectre de I'alcoolisation foetale (TSAF) —
septembre 2022
Le maire suppleant proclame le mois de septembre 2022 Mois de la sensibilisation au
TSAF dans la ville de Saint John
8. Delegations/Presentations
8.1 P.R.O. Jeunesse
La commissaire Hamilton introduit la presentation du conseil d'administration de P.R.O.
Jeunesse, qui celbbre son 20e anniversaire.
Pat Steeves, presidente du comite consultatif de P.R.O. Jeunesse, decrit les programmes
artistiques, culturels, recreatifs et sportifs positifs offerts aux enfants de la region du Grand
Saint John, y compris Grand Bay -Westfield, Rothesay et Quispamsis.
8.2 Prevention du suicide
Gregory D. Zed, suicidologue medico -legal RSW, parle des impacts du suicide et la
strategie de prevention.
9. Seance publique — 18 h 30
10. Examen d'arretes municipaux
10.1 Proposition de modification de I'Arrbte de zonage avec conditions de I'article 59 —
730, rue Wilson et 15, rue O'Brien (troisibme lecture)
La commissaire Hamilton presente la troisibme lecture de I'arrbte modifiant I'Arrbte de
zonage de fagon a changer le zonage des proprietes situees au 730, rue Wilson et au 15,
rue O'Brien. La demande vise a obtenir un changement de zonage pour faciliter un
developpement a usage mixte et la construction de deux batiments residentiels de 100
unites et de quatre unites de travail a domicile. Le Conseil a demande que I'on envisage
d'imposer une condition visant a fixer des delais raisonnables pour la construction. Les
details ont fait I'objet d'une discussion avec le promoteur et sont presentes ce soir pour
discussion avant la troisibme lecture. Le rapport complementaire recommande la
condition suivante :
Que 1'ensemble du projet soit realise dans un delai de six ans a compter de la date d'entree
en vigueur du changement de zonage. Aux fins de cette condition de I'article 59,
]'expression « realise » signifie la delivrance du permis d'occupation ou du permis
d'occupation conditionnelle approprie pour les deux batiments du lotissement. Si le projet
n'est pas realise dans ce delai, le Conseil municipal pourra prendre des mesures pour
abroger le changement de zonage conformement aux paragraphes 59(5) et 59(6) de la
Loi sur Furbanisme.
Sur la proposition du conseiller Hickey, appuye par le conseiller Harris :
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IL EST RESOLU que le Conseil municipal procede a la lecture de I'arrbte C.P. 111-138,
qui a pour effet de modifier I'annexe « A », la carte de zonage de la Ville de Saint John, en
procedant a un changement de zonage d'une parcelle de terrain d'une superficie
approximative de 3 118 metres carres, situee au 15, rue O'Brien (PID 00415711), de
residentiel a deux logements (R2) a commercial general (CG).
MOTION ADOPTEE.
L'arrete C.P. 111-138 est lu dans son intbgralite.
Sur la proposition de la conseillbre Killen, appuyee par la conseillbre Radwan :
IL EST RESOLU que, conformement aux dispositions de I'article 59 de la Loi sur
1'urbanisme, le Conseil municipal annule les conditions imposees relativement au
changement de zonage le 8 mars 1993, et modifiees le 27 septembre 2004, en ce qui
concerne la parcelle de terrain d'une superficie approximative de 5 613 metres carres,
situee au 730, rue Wilson (PID 00035436).
MOTION ADOPTEE.
Sur la proposition de la conseillbre Killen, appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que le Conseil municipal, conformement aux dispositions de ]'article 59
de la Loi sur 1'urbanisme, impose les conditions suivantes aux parcelles de terrain d'une
superficie approximative de 8 731 metres carres, situees au 15, rue O'Brien et au 730, rue
Wilson (PID 00415711 et 00035436) :
a. Que I'amenagement du site se limite a la proposition du demandeur d'un lotissement a
usage mixte comprenant deux batiments dont les utilisations se limitent a ce qui suit :
i. Le batiment sud, situe a cote de la rue Wilson, comportant un maximum de
50 unites d'habitation et 4 unites de travail a domicile.
ii. Le batiment nord est limite a un maximum de 50 logements.
b. Que, nonobstant le sous-alinea 11.7(3)c)(i) de I'Arrbte de zonage, les unites de
logement puissent titre situees sous le deuxibme etage des batiments proposes.
c. L'amenagement et ('utilisation de la parcelle de terrain soient conformes aux plans
detailles de I'elevation du batiment et du site, prepares par le promoteur et soumis a
]'approbation de I'agent d'amenagement, illustrant la conception et 1'emplacement des
batiments et des structures, des enclos a ordures, de 1'entreposage exterieur, des accbs
aux voies d'accbs, du stationnement des vehicules et des bicyclettes, des zones de
chargement, de I'amenagement paysager, des espaces d'agrement, des enseignes, de
1'eclairage exterieur, et d'autres caracteristiques du site, y compris I'amenagement
paysager de la cour avant conformement au reglement de zonage et I'amenagement
paysager de la cour laterale, tel qu'illustre sur le plan du site soumis avec la demande, et
que le plan d'amenagement paysager comprenne la conservation des arbres existants
dans la zone situee entre le batiment nord et la limite avec les proprietes adjacentes au
nord du site, le long du chemin Manawagonish.
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d. Que les plans mentionnbs au point c) soient joints a la demande de permis pour
I'ambnagement de la parcelle de terrain.
e. Que I'accbs des pi6tons, a I'am6nagement et a partir de celui-ci, soit facilit6 par un
raccordement au trottoir de la rue O'Brien.
f. Si des ambliorations de ('infrastructure municipale sont n6cessaires, que le propri6taire
ou le promoteur en assume les couts et 1'entibre responsabilit6. Avant de le d6terminer,
des plans d'ing6nierie d6taill6s et un dossier de conception doivent titre soumis a la Ville
par le consultant en ing6nierie du propri6taire ou du promoteur, pour examen et
approbation.
g. Que la parcelle de terrain soit am6nag6e et entretenue conform6ment a un plan de
drainage des eaux pluviales et a un rapport de conception, pr6par6s par un ing6nieur
professionnel au nom du promoteur et soumis a I'approbation de ('ing6nieur en chef de la
ville, et que ce plan et ce rapport approuv6s soient joints a tout permis d'am6nagement
ou de construction pour I'am6nagement propos6.
h. Si 1'emplacement des raccordements des gicleurs du batiment n6cessite ('installation
d'une bouche d'incendie suppl6mentaire, cette installation sera a la charge du promoteur.
i. Que le promoteur prolonge la bordure et le trottoir en b6ton le long de la fapade du site
sur la rue Wilson.
j. Avant la dblivrance de tout permis de construire pour I'am6nagement propos6, qu'une
d6claration d'impact sur la circulation soit r6alis6e par un ing6nieur-conseil engag6 par le
promoteur, a ses frais, pour examiner les impacts de la circulation sur le r6seau routier
existant et toute am6lioration n6cessaire du r6seau routier existant, y compris les mesures
d'att6nuation de la circulation. Toute am6lioration identifi6e par 1'6tude d'impact sur la
circulation est de la responsabilit6 du promoteur et son cout est a sa charge.
k. La conception du site devra permettre de contr6ler le ruissellement des eaux pluviales
du site a un debit tel que le debit total combin6 des 6gouts sanitaires et des eaux pluviales
quittant le site aprbs I'ambnagement soit inf6rieur au debit combin6 quittant le site
actuellement. Saint John Water entreprendra une mod6lisation du debit et une analyse
plus pouss6e (a r6aliser par la Ville) et avant I'acceptation, par la Ville, de la soumission
de la conception finale du promoteur, la Ville indiquera le debit total combin6 des 6gouts
(sanitaires et pluviaux) aprbs d6veloppement autoris6 dans le r6seau d'6gouts de la ville.
Si le Conseil municipal choisit d'imposer une condition Me a un calendrier de
d6veloppement pour le projet, it pourra, conform6ment aux dispositions de I'article 59 de
la Loi sur Purbanisme, imposer la condition suivante relativement aux parcelles de terrain
d'une superficie approximative de 8 731 mbtres carr6s, situ6es au 15, rue O'Brien Street
et au 730, rue Wilson (PID 00415711 et 00035436) :
I. L'ensemble de I'ambnagement doit titre rbalis6 dans un d6lai de six ans a compter de la
date d'entrbe en vigueur du changement de zonage, sinon le Conseil pourra prendre des
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mesures pour abroger le changement de zonage conformement aux paragraphes 59(5)
et 59(6) de la Loi sur Furbanisme.
MOTION ADOPTEE.
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Lowe :
IL EST RESOLU que le Conseil municipal procede a la lecture de I'arrete C.P. 111-138,
que I'arrete en question soit promulgue et que le Conseil y appose le sceau municipal.
MOTION ADOPTEE.
Troisibme lecture de I'arrete C.P. 111-138.
11. Soumissions des membres du Conseil
11.1 Creation d'une entite municipale de logement (conseillers Harris et Killen)
Sur la proposition de la conseillere Killen, appuy6e par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que le directeur municipal etudie la creation d'une entite municipale de
logement pour la ville de Saint John afin de mettre en ceuvre le plan d'action pour le
logement abordable et toute autre initiative susceptible de resoudre la crise du logement
a Saint John.
MOTION ADOPTEE.
12. Questions de gestion interne — Agents municipaux
13. Rapports des comites
14. Examen de questions non visees par les resolutions en bloc
14.1 Renouvellement du contrat de service pour la r6glementation des chiens
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuy6 par le conseiller Stewart:
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation contenue dans le rapport
M&C 2022-287 : Dog Control Service Agreement Contract Renewal, le Conseil municipal
autorise la mairesse et le greffier municipal a signer 1'entente soumise entre la ville de
Saint John et Saint John Shelter Ltd. (exploite sous le nom de Saint John SPCA Animal
Rescue).
MOTION ADOPTEE, la conseillbre Radwan ayant vote contre.
15. Correspondance generale
15.1 Lettre de A. Johnson (recommandation : d6p6t pour information)
15.1.1 A. Johnson : Structure r6vis6e des salaires des membres du Conseil
15.1,2 A. Johnson : Meilleure utilisation de ('infrastructure existante
15.1,3 A. Johnson : Itinerance
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15.14 A. Johnson : Recours a ('information et a des tests comme mecanisme de
prevention des couts pour les services generaux
15.1,5 A. Johnson : Serie d'outils communautaires utiles
Sur la proposition de la conseillere Radwan, appuyee par le conseiller Harris :
IL EST RESOLU que la correspondance de A. Johnson, points 15.1.1- 15.1.5, soit reque
et classee.
MOTION ADOPTEE.
15.2 Centre d'excellence du Nouveau -Brunswick : Demande de presentation
concernant le trouble du spectre de I'alcoolisation foetale (Recommandation
transmettre au Comite de la securite publique)
Sur la proposition du conseiller Ogden, appuye par la conseillere Killen :
IL EST RESOLU que la demande de presentation du Centre d'excellence du N.-B.
concernant le trouble du spectre de I'alcoolisation foetale soit soumise au Comite de la
securite publique pour examen.
MOTION ADOPTEE.
15.3 Assemblee generale annuelle — Conseil d'administration du regime de retraite
(Recommandation : transmettre au directeur municipal)
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Stewart:
IL EST RESOLU que la correspondance du conseil d'administration du regime de retraite
concernant I'assemblee generale annuelle soit transmise au directeur municipal.
MOTION ADOPTEE.
15.4 Centre de recuperation Sophia: Evenement Sunny Side Up (Recommandation :
Demander au greffier d'acheter des billets pour les membres du Conseil
interesses.)
Sur la proposition de la conseillere Radwan, appuyee par le conseiller Lowe:
IL EST RESOLU que la demande d'achat de billets pour 1'evenement Sunny Side Up du
Centre de recuperation Sophia soit transmise au greffier en vue de I'achat de billets pour
les membres du Conseil interesses.
MOTION ADOPTEE.
16. Ordre du jour supplementaire
17. Comite plenier
17.1 Mise a I'essai de la politique de la semaine de travail comprimee
Sur la proposition du conseiller Hickey, appuye par le conseiller Ogden :
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IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation formulee par le comite plenier
dans le cadre de la reunion du 26 septembre 2022, le Conseil municipal adopte la
resolution suivante :
Que la ville de Saint John s'engage a ameliorer 1'experience de travail globale des
employes en leur offrant la flexibilite necessaire pour respecter leurs engagements
personnels tout en maintenant ou en depassant I'acces aux services publics pour les
citoyens de Saint John. En mettant ]'accent sur I'amelioration de la satisfaction et de
]'engagement des employes, ainsi que sur la priorite de rester competitif dans la recherche
de talents, la Ville soutient ]'adoption de la politique de la semaine de travail comprimee a
titre d'essai, les resultats du rendement devant etre evalues avant la fin de I'essai pour
determiner la viabilite de la politique.
MOTION ADOPTEE.
17.2 Demolition du 450 Falls View Drive
Sur la proposition du conseiller Stewart, appuye par la conseillere Radwan :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation formulee par le comite plenier
dans le cadre de la reunion du 26 septembre 2022, le Conseil municipal ordonne au
personnel de demolir le batiment situe au 450 Falls View Drive en vertu du plan
d'exploitation 2023, au plus tard le 31 mai 2023.
MOTION ADOPTEE.
17.3 PE concernant Cooke Aquaculture
Sur la proposition du conseiller Lowe, appuye par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation formulee, la Ville conclue
I'amendement no 1 au protocole d'entente avec Cooke Aquaculture Inc. en la forme
presentee au comite plenier dans le cadre de la reunion du 26 septembre 2022, en vue
d'une eventuelle transaction fonciere, et que la mairesse et le greffier municipal soient
autorises a signer (edit amendement au protocole d'entente.
MOTION ADOPTEE.
17.4 Vente de terrains restants Dres de Barker Street
Sur la proposition du conseiller Hickey, appuye par la conseillere Radwan :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation formulee par le comite plenier
dans le cadre de la reunion du 26 septembre 2022, la Ville accepte de vendre une parcelle
de terrain (lot PID 24596) a NJP Developments Inc., pour la somme de 4 000 $, plus la
TVH (le cas echeant), tous les couts associes a la vente du terrain etant exclusivement a
la charge de I'acheteur, et la date de cloture devant etre le 31 decembre 2022 ou avant,
et que la mairesse et le greffier municipal soient autorises a signer tous les documents
necessaires relativement a cette transaction.
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September 26, 2022 / le 26 septembre 2022
MOTION ADOPTEE.
17. 5 Journee nationals de la verite et de la reconciliation
Sur la proposition du conseiller Stewart, appuye par le conseiller Lowe :
Attendu que la Journee nationale de la verite et de la reconciliation est un jour ferie
reconnu par le gouvernement federal, it est RESOLU que la Journee nationale de la verite
et de la reconciliation soit proclamee jour ferie dans la ville de Saint John.
MOTION EST ADOPTEE, la conseillere Radwan ayant vote contre parce qu'elle estime
que les jours feries du Service de police devraient etre etablis en fonction de la structure
de gouvernance existante du Comite des commissaires de police de Saint John.
17.6 Nomination du chef de I'administration/directeur municipal
Sur la proposition du conseiller Lowe, appuye par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE, conformement a la recommandation formulee par le comite plenier
dans le cadre de la reunion du 26 septembre 2022, Brent McGovern soit nomme au poste
de directeur municipal et joue le role de chef de ]'administration de la Ville de Saint John,
en vertu du paragraphe 71(2) de la Loi sur la gouvernance locale (IN-B.) 2017 c. 18) et
de la Loi relative a la gouvernance de la Ville de Saint John (LN-B 2012 c. 51), cette
nomination devant etre effectuee selon les conditions enoncees dans la correspondance
adressee a M. McGovern et datee du 20 septembre 2022, dont une copie a ete soumise
au Conseil municipal par le comite plenier le lundi 26 septembre 2022; et, de plus, que la
mairesse soit autorisee a signer le contrat et tout document connexe.
MOTION ADOPTEE.
18. Levee de la seance
Sur la proposition du conseiller Lowe, appuye par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU de mettre un terme a la reunion du Conseil municipal tenue le
26 septembre 2022.
MOTION ADOPTEE.
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September 26, 2022 / le 26 septembre 2022
La seance est levee a 20 h 25.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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