2022-09-06_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
September 6, 2022 / le 6 septembre 2022
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
SEPTEMBER 6th, 2022 AT 6:00 PM
2ND FLOOR COMMON COUNCIL CHAMBER, CITY HALL
An Electronic means of communication will be used at this meeting. The public may
attend the meeting in person in the Council Chamber or view the meeting on the City's
Website (www.saintjohn.ca) or on Rogers TV.
Present: Mayor Donna Noade Reardon
Deputy Mayor John MacKenzie
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor -at -Large Brent Harris
Councillor Ward 1 Joanna Killen
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 2 Barry Ogden
Councillor Ward 3 David Hickey
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 4 Paula Radwan
Absent: Councillor Ward 4 Greg Stewart
Also Present:
City Manager J. Collin
General Counsel M. Tompkins
Commissioner Human Resources S. Hossack
Fire Chief K. Clifford
Commissioner B. McGovern
Commissioner Growth and Development J. Hamilton
Director Finance C. Lavigne
Commissioner Public Works and Transportation Services M. Hugenholtz
Director Legislative Services and City Clerk J. Taylor
Administrative Officer R. Evans
Deputy Clerk P. Anglin
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1. Call to Order
1.1 Land Acknowledgement
Councillor Radwan read aloud the Land Acknowledgement and called for a moment of
reflection.
"The City of Saint John/Menaquesk is situated is the traditional territory of the
Wolastoqiyik/Maliseet.The Wolastoqiyik/Maliseet along with their Indigenous Neighbours,
the Mi'Kmaq/Mi'kmaw and Passamaquoddy/Peskotomuhkati signed Peace and Friendship
Treaties with the British Crown in the 1700s that protected their rights to lands and
resources."
1.2 National Anthem
The Saint John Symphony Youth Orchestra performed O Canada by video.
2. Approval of Minutes
3. Approval of Agenda
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the agenda for September 6th, 2022, be approved with the addition of
the following items:
• 16.1 L'Arche Ticket Purchase Request
• 17.1 Canada Games Aquatic Centre Revitalization Plan
• 17.2 Amended and Restated Agreement — Alignment of Retail Drive and Ashburn
Lake Road Intersections
• 17.3 Termination of City Market Lease — Naan Ya Business
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
Councillor Radwan declared a conflict -of -interest with item 17.2; Councillor Killen declared
a conflict -of -interest with item 17.3.
5. Consent Agenda
5.1 RESOLVED that as recommended in the submitted report Designation of Bylaw
Enforcement Officer — Joseph Gerald James Adams Common Council appoint Joseph
Gerald James Adams as by-law enforcement officer for the Saint John Parking By-law and
Saint John Traffic By-law with the authority more fully described in the submitted amended
resolution.
5.2 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-275. City of
Saint John Community Energy Action Plan Pathway to Net Zero (Plan) - Consulting
Services Award the proposal submitted by Sustainability Solutions Group Workers
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Cooperative for the City of Saint John Community Energy Action Plan Pathway to Net Zero
(Plan), in the amount of $119,100 plus HST be accepted.
5.3 RESOLVED that as recommended in the submitted report Planning Advisory
Committee Subdivision Application 145 Ash Street,
1. Common Council assent to the submitted subdivision plan, in general accordance with the
submitted Treadwell Village Subdivision Phase 2 tentative plan, including any required
Local Government Services Easements and Municipal Drainage Easements subject to the
following modifications:
a) a connection to Aspen Street consistent with the original subdivision layout
assented to in 2015, subject to the required Provincial environmental approvals
including Wetland and Watercourse Alteration, involving construction of a Public
Street through PID 55219059 to connect with the existing northern terminus of
Ash Street.
b) An increase to the right-of-way width of the Public Streets from 23.10 metres to
24 metres.
2. Common Council accept a money in -lieu of Land for Public Purposes
dedication, for the balance of the remaining LPP requirement, for the proposed
Treadwell Village Subdivision Phase 2 at 145 Ash Street (or PID 55236269 &
55099337).
3. Common Council authorize the preparation and execution of one or more
City/Developer Subdivision Agreements to ensure the provision of the required
work and facilities, including any necessary temporary turnarounds for the new
public street and detailed engineering, stormwater management, site and
individual lot grading plans, and erosion and sedimentation control plans
5.4 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-281: Pre -
approval of Bilateral and DMAF Funded 2023 Capital Program Projects Council authorize
the pre -approval of the proposed 2023 Capital projects noted in Appendix A & B attached
to the Council report dated August 31, 2022 and titled Pre -approval of Bilateral and DMAF
Funded 2023 Capital Program Projects.
5.5 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-283: Saint
John Industrial Parks Value Chain Assessment Funding Request Common Council allocate
$100,000.00 from the Strategic Real Estate Capital Reserve Fund for consulting work on
the Saint John Industrial Parks Value Chain Assessment Project.
5.6 RESOLVED that as recommended in the submitted report M&C 2022-284: Saint
John Industrial Parks — Value Chain Analysis RFPAward, conditional on Common Council
approval of M&C 2022-283 SJIP Value Chain Assessment Funding Request, before
Council September 6, 2022, Contract 2022-092204P - Consulting Services — "Saint John
Industrial Park (SJIP) Market Assessment" be awarded to Deloitte LLP at a tendered price
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of $87,500.00 (plus HST), and that the Mayor and Clerk be authorized to execute the said
contract and any documents ancillary thereto.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively
be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
Council Members commented on various community events.
7. Proclamation
7.1 Proclamation Respectful Workplace Week
Mayor Noade Reardon declared September 5-9, 2022, Respectful Workplace Week in the
City of Saint John.
8. Delegations/Presentations
17.1 Canada Games Aquatic Centre Revitalization Plan
Shalene Losier Chair, and Amy McLennan General Manager, presented the Canada
Games Aquatic Centre Revitalization Plan as a sustainable business model to drive
revenue growth.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that:
1. Common Council approve the Revitalization Plan for the Canada Games Aquatic
Centre, as outlined in MC Report 2022-274.
2. Common Council approve a one-time transfer of up to $140,000 from the General
Operating reserve to the Saint John Aquatic Center Commission for the purposes
of funding a business development resource to expedite the implementation of the
Revitalization Plan for the Canada Games Aquatic Centre, with this approval being
dependent on agreement from the supporting municipalities of the Greater Saint
John Regional Facilities Commission to contribute their respective shares of
funding for the resource, based on the 2022 Regional Facilities Funding Formula,
and as discussed at the Regional Facilities Commission meeting August 23, 2022.
3. Funds received from the supporting municipalities of the Greater Saint John
Regional Facilities Commission be returned to the City's General Operating
reserve by March 31, 2023.
4. Canada Games Aquatic Centre provide a progress update to Council by July 1,
2023, on the implementation of the Revitalization Plan to inform the 2024 budget
process and to determine the long-term future of the Centre.
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MOTION CARRIED.
9. Public Hearings - 6:30pm
9.1 Proposed Zoning By -Law Amendment — 730 Wilson Street and 15 O'Brien Street
(1st and 211 reading)
Commissioner Hamilton advised the public hearing is an application for rezoning
submitted by a Numbered Company for properties located at 730 Wilson Street and 15
O'Brien Street on the City's West Side. The application is seeking a rezoning from 2-unit
residential zone to general commercial and related section 59 conditions to facilitate a
mixed -use development with 100 Residential Units and 4 Live/Work Units.
The application has been evaluated by staff and PAC with recommendations for approval
with conditions. The PAC is recommending additional section 59 conditions to address
two issues related to tree retention and timelines for development. It is staff's
recommendation that the timelines for development issue be addressed holistically
through further engagement with Council and Council Committees.
Senior Planner M. Reade provided the staff presentation with recommendations including
Section 59 conditions. The public engagement process was described. The PAC
recommend a 5-year sunset clause. Staff do not recommend imposing a sunset clause,
the proposal is not considered a speculative development.
The Mayor called for any members of the public wishing to speak in opposition to the
proposed amendment with no one requesting to present.
The Mayor called for any members of the public wishing to speak in support of the
application with the developers Faaris Kathrada and Jordan Van Thiel presenting.
Referring to the 5-year sunset clause Mr. Kathrada agreed the project is not speculative.
The Mayor closed the public hearing.
The City Manager advised the entire question on imposing time constraints needs to be
discussed at a strategic level. It will be discussed at the next Strategic Planning Session,
then referred to Growth Committee, and Council for approval. In this case, the proponent
has agreed to the discussing timelines with staff before third reading, and a
recommendation for this development will be presented to Council prior to third reading,
without prejudicing the overall strategic approach.
Senior Planner M. Reade responded to questions.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the by-law entitled "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of
Saint John" rezoning a parcel of land having an area of approximately 3,118 square
metres, located at 15 O'Brien Street, also identified as PID Number 00415711 from Two -
Unit Residential (R2) to General Commercial (CG) be read a first time.
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MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled "A Law to Amend the Zoning By -Law of The
City of Saint John."
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the by-law entitled "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of
Saint John" rezoning a parcel of land having an area of approximately 3,118 square
metres, located at 15 O'Brien Street, also identified as PID Number 00415711 from Two -
Unit Residential (R2) to General Commercial (CG) be read a second time.
A MEN 1
Read a second time by title, the by-law entitled "A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John."
10. Consideration of By-laws
10.1 Zoning By -Law Amendment with Section 59 Conditions — 170 Charlotte Street and
13-19 Queen Square North (Third Reading)
Commissioner Hamilton advised the third reading is for a rezoning application submitted
by Impact Development for the property located at 170 Charlotte Street and 13-19 Queen
Square North in the south-central peninsula rezoning a parcel of land from Mixed
Commercial (MC) to Integrated Development (ID) and from Urban Centre Residential (RC)
to Integrated Development (ID). The application received 1st and 2nd reading August 22,
2022, and all legislative requirements under the Community Planning Act have been met.
Council may now consider third reading and approval of section 59 conditions.
Moved by Councillor Killen, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled "By -Law No. C.P. 111-137 A Law to Amend the Zoning
By -Law of The City of Saint John" amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of
Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 1164 square
metres, located at 170 Charlotte Street, also identified as PID Number 00005140, from
Mixed Commercial (CM) to Integrated Development (ID) pursuant to a resolution adopted
by Common Council under Section 59 of the Community Planning Act; amending Schedule
"A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area
of approximately 2684 square metres, located at 13-19 Queen Square North, also
identified as PID Numbers 00003921, 00006668, and 00361352, from Urban Centre
Residential (RC) to Integrated Development (ID); amending Schedule "G" Central
Peninsula Maximum Building Heights, by increasing the maximum building height of PID
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Numbers 00005140, 00003921, 00006668, and 00361352 from 14 metres and 21 metres
to 22.5 metres; and amending Schedule "H" Trinity Royal Maximum Street Wall Heights.,
by increasing the maximum street wall height of PID Numbers 00005140, 00003921,
00006668, and 00361352 from 14 metres to 15.5 metres, be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled "By -Law Number C.P. 111-137 A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John," was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that pursuant to the provisions of Section 59 of the Community Planning Act,
the following conditions be imposed on the parcel of land having an area of approximately
3848 square metres, located at 170 Charlotte Street and 13-19 Queen Square North, also
identified as PID Numbers 00005140, 00003921, 00006668, and 00361352, (collectively
the "Rezoned Properties"):
a. That the development of the site be limited to the applicant's proposal for a mixed -
use development incorporating the following:
• a maximum of 150 dwelling units and approximately 557 square metres of
commercial floor area with the ground floor commercial uses located in the
portion of the development which fronts onto Charlotte Street and a portion
of Queen Square, subject to the additional condition that the sanitary sewer
flow from the full buildout of the subject site be limited to the maximum peak
sewer demand of 150 residential units plus a 100-seat restaurant; and
• 36 underground and 10 surface parking spaces.
b. That the uses within the proposed development be limited to the following land
uses, subject to the restriction in condition a) regarding sanitary sewer flows from
the full buildout of the development:
• Artist or Craftsperson Studio;
• Bakery;
• Business Office;
• Community Centre;
• Community Policing Office;
• Day Care Centre;
• Dwelling Unit;
• Financial Service;
• Grocery Store;
• Health and Fitness Facility;
• Home Occupation subject to section 9.9 of the Zoning By -Law;
• Library;
• Medical Clinic;
• Personal Service;
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• Pet Grooming;
• Place of Worship;
• Restaurant;
• Retail General;
• Service and Repair, Household;
• Veterinary Clinic; and
• an access serving the parking areas for the adjacent properties to the east
of the proposed development and serving the shared access to PID
00005439 (162 Charlotte Street).
c. That the massing of the proposed development be generally as outlined on the
plans submitted with the application.
d. That the maximum heights of the proposed buildings be 22.5 metres as outlined
on the plans submitted with the application.
e. That the street wall along Charlotte Street and Queen Square North established
by the proposed buildings on the development site be a maximum of 15.5 metres
as outlined on the plans submitted with the application.
That the development and use of the parcel of land be in accordance with detailed
building elevation and site plans, prepared by the proponent and subject to the
approval of the Development Officer, illustrating the design and location of
buildings and structures, garbage enclosures, outdoor storage, driveway
accesses, vehicle, and bicycle parking, loading areas, landscaping, amenity
spaces, signs, exterior lighting, and other such site features.
g. That a landscaping plan be prepared by the developer and submitted with the
building permit application for the approval of the Development Officer illustrating
the proposed site landscaping including the area at the front of the Jewett
Residence and areas along the front of the proposed townhouses fronting onto
Queen Square North.
The plans referenced in conditions f) and g) are to be submitted with the building
permit application.
That electrical and telecommunications servicing for the development be
provided underground.
Prior to building permit submission, the developer's engineering consultant must
re -submit information to the City to compare to water and sewer model data and
also advise of any changes to the proposed development. Should there by any
changes proposed to the developer's estimated water and sewer demands and/or
phasing, the developer must submit the revised proposed demands to the City
for review and approval.
k. An engineered stormwater plan and design brief are required to be submitted by
the developer to the City for review and approval. That the stormwater
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management plan submitted for the proposed development achieve a zero net
increase from the site (i.e., limit post -development discharge to the existing pre -
development discharge).
I. Should the location of the building sprinkler connections necessitate the
installation of an additional fire hydrant, this hydrant installation will be at the
expense of the developer.
m. If any municipal infrastructure improvements are required to service this
proposal, it will be the owner/developer's full responsibility and cost to complete.
Prior to determining this, detailed engineering plans and a design brief must be
submitted by the owner/developer's engineering consultant to the City for review
and approval by the City.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Harris, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled "By -Law No. C.P. 111-137 A Law to Amend the Zoning
By -Law of The City of Saint John" amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of
Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 1164 square
metres, located at 170 Charlotte Street, also identified as PID Number 00005140, from
Mixed Commercial (CM) to Integrated Development (ID) pursuant to a resolution adopted
by Common Council under Section 59 of the Community Planning Act; amending Schedule
"A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area
of approximately 2684 square metres, located at 13-19 Queen Square North, also
identified as PID Numbers 00003921, 00006668, and 00361352, from Urban Centre
Residential (RC) to Integrated Development (ID); amending Schedule "G" Central
Peninsula Maximum Building Heights, by increasing the maximum building height of PID
Numbers 00005140, 00003921, 00006668, and 00361352 from 14 metres and 21 metres
to 22.5 metres; and amending Schedule "H" Trinity Royal Maximum Street Wall Heights.,
by increasing the maximum street wall height of PID Numbers 00005140, 00003921,
00006668, and 00361352 from 14 metres to 15.5 metres, be read a third time, enacted
and the Corporate Common Seal affixed thereto.
11• •\ rGENTS
Read a third time by title, the by-law entitled "By -Law Number C.P. 111-137 A Law to
Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John".
10.2 Zoning By -Law Amendment with Section 59 Conditions — 100 Boars Head Road
(3rd Reading)
Commissioner Hamilton advised the application was submitted by Rehabitat Inc. The
rezoning is requested to permit 12 affordable housing units on surplus City lands. The
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application received 1st and 211 reading August 22, 2022. All legislative requirements have
been met and Council may proceed with third reading.
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-136 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John" rezoning a parcel of land having an area of
approximately 13,238 square metres, located at 100 Boars Head Road, also identified as
PID Number 00042622, from Utility Service (US) to Mid -Rise Residential (RM), be read.
11• •\ 11115GENT1.1
The by-law entitled "By -Law Number C.P. 111-136 A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John," was read in its entirety.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the
Community Planning Act, impose the following conditions on the parcel of land having an
area of approximately 13,238 square metres, located at 100 Boars Head Road, also
identified as PID Number 00042622:
(a) That the development of the parcel of land be limited to a maximum of 12 dwelling
units.
(b) That the parcel of land be developed and maintained in accordance with an
engineering storm water drainage plan and design report, prepared by a professional
engineer on behalf of the proponent and subject to the approval of the Chief City
Engineer, and that such approved plan and report be attached to any development
and/or building permit for the proposed development; and
(c) The development and use of the parcel of land be in accordance with detailed
building elevation and site plans, prepared by the proponent and subject to the
approval of the Development Officer, illustrating the design and location of buildings
and structures, garbage enclosures, outdoor storage, driveway accesses, vehicle
and bicycle parking, loading areas, landscaping, amenity spaces, signs, exterior
lighting, and other such site features including front yard landscaping in
conformance with the Zoning By -Law and side yard landscaping as illustrated on the
site plan submitted with the application.
(d) The above elevation and site plans be attached to the permit application for the
development of the parcel of land; and
(e) If any municipal infrastructure improvements are required to service this proposal, it
will be the owner/developer's full responsibility and cost to complete. Prior to
determining this, detailed engineering plans and a design brief must be submitted
by the owner/developer's engineering consultant to the City for review and approval
by the City.
11• •► 11115GENT1.1
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Moved by Councillor Radwan, seconded by Councillor Ogden:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-136 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John" rezoning a parcel of land having an area of
approximately 13,238 square metres, located at 100 Boars Head Road, also identified as
PID Number 00042622, from Utility Service (US) to Mid -Rise Residential (RM), be read a
third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
11• •► 11115GENT1.1
Read a third time by title, the by-law entitled "By -Law Number C.P. 111-136 A Law to
Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John".
11. Submissions by Council Members
11.1 Homelessness Update (Deputy Mayor MacKenzie)
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the Homelessness Update (verbal) be received for information.
MOTION CARRIED.
11.2 Homelessness in Saint John (Councillor Hickey)
The City Manager advised that a meeting is scheduled next week with HDC and other Non -
Profits to map out next steps to address the homeless before winter.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that Common Council direct the City Manager, as a priority effort, to work
closely with the other levels of government, and not -for -profit organizations within our
community, to explore options to reduce the homeless population before winter and to
provide additional support to those who remain homeless.
MOTION CARRIED.
11.3 Union of Municipalities of NB (UMNB) Conference (Councillor Harris)
The City Manager advised Council the fiscal budget for Council Conference and travel is
$11,200 and $3,400 is remaining.
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that Council approve the registration and travel expenses for any Council
Members to attend the 2022 Annual UMNB conference.
MOTION DEFEATED with Deputy Mayor MacKenzie and Councillors Hickey, Ogden,
Radwan, Sullivan, Lowe, Norton voting nay. Councillors Sullivan and Norton stating there
is a lack of policy / process for attending conferences, and the City is not a member of
UMNB.
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12. Business Matters — Municipal Officers
12.1 City Manager Update on Catalytic Projects (Verbal Update)
The City Manager commented on three catalytic projects:
1. Southern Peninsula School — Site location to be selected by the province, they
are determining between two sites.
2. Fundy Quay — Tender Public Space has been approved. Developers confirm the
project is on track.
3. SJ Industrial Parks (SJIP)— 3 key initiatives
o allotment of money for baseline enhancements to the Industrial Parks.
o Allocation of funds from the Real Estate Capital Fund for consulting on the
SJIP Value Chain Assessment Project
o Award of Consulting Services for the SJIP Market Assessment.
Moved by Councillor Harris, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the City Manager Update on Catalytic Projects be received for
information.
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
13.1 Finance Committee: FAS-005 Capital Budget Policy Amendment
Referring to the submitted report M&C 2022-279: Finance Committee: FAS-005
Capital Budget Policy Amendment Councillor Sullivan Chair Finance Committee
advised the Finance Committee reviewed the updated State of the Infrastructure (SOTI)
report from asset management at its meeting on August 24th, 2022. The SOTI presents
an improvement in the City's infrastructure deficit, and it is recommended that the
Capital Budget Policy be updated to change the split between Capital Renewal and
New Capital from the current 85%/15% to 80%/20%. This will also be updated in the
City's revised Long Term Financial Plan. The Utility Fund will remain at 90%/10%.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that Common Council approve the amended policy FAS-005 Capital Budget
Policy as presented.
MOTION CARRIED.
14. Consideration of Issues Separate from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 S. Dobbin: Flyers in a Plastic Bag (Recommendation: Receive for information)
The City Manager advised the item is on the 2022 Workplan.
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Moved by Councillor Hickey, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the correspondence from S. Dobbin: Flyers in a Plastic Bag be received
for information.
MOTION CARRIED.
15.2 A. Johnson: Economic Expansion of Local Region Tourisms (Recommendation:
Receive for information)
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the correspondence from A. Johnson re Economic Expansion of Local
Region Tourisms be received for information.
MOTION CARRIED.
16. Supplemental Agenda
16.1 L'Arche Ticket Purchase Reauest
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Ogden:
RESOLVED that the ticket purchase request from L'Arche be referred to the City Clerk to
purchase tickets for interested Council Members.
MOTION CARRIED.
17. Committee of the Whole
Having declared a conflict -of -interest Councillor Radwan withdrew from the meeting.
17.2 Amended and Restated Agreement — Alignment of Retail Drive and Ashburn Lake
Road Intersections
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
September 6th, 2022 the City of Saint John enter into an Amended and Restated Land
Acquisition Agreement with Clear View Homes Ltd. in the form as presented to Committee
of Whole at its September 6, 2022 meeting, for the purpose of exchanging land, and that
the Mayor and Clerk be authorized to execute the said Amended and Restated Agreement
and any document ancillary thereto or necessary to give effect to the transaction."
MOTION CARRIED with Councillor Harris voting nay stating Bilateral Funding Agreement
problems with the Province and Councillor Killen voting nay.
Councillor Radwan re-entered the meeting.
Having declared a conflict -of -interest Councillor Killen withdrew from the meeting.
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17.3 Termination of City Market Lease - Naan Ya Business
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
September 6th, 2022, the City terminate the lease with Naan Ya Business Restaurant Ltd.
effective September 7, 2022; and the Mayor and City Clerk be authorized to execute all
such documents ancillary to such purpose.
18. Adjournment
Moved by Councillor Lowe, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on September 61h, 2022, be
adjourned.
11• •\ DENTS
The Mayor declared the meeting adjourned at 8:54 p.m.
PIT
U �"
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
d
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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PROCES-VERBAL — ASSEMBLEE ORDINAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
6 SEPTEMBRE 2022 A 18 h
2E ETAGE, SALLE DU CONSEIL MUNICIPAL, HOTEL DE VILLE
Un moyen de communication electronique sera utilise lors de cette reunion. Le public
peut assister a la reunion en personne dans la salle du conseil ou la regarder sur le site
Web de la ville (www.saintjohn.ca) ou sur Rogers TV.
Presents : Donna Noade Reardon, mairesse
John MacKenzie, adjoint a la mairesse
Gary Sullivan, conseiller general
Brent Harris, conseiller general
Joanna Killen, conseillere du quartier 1
Greg Norton, conseiller du quartier 1
Barry Ogden, conseiller du quartier 2
David Hickey, conseiller du quartier 3
Gerry Lowe, conseiller du quartier 3
Paula Radwan, conseillere du quartier 4
Absent: Greg Stewart, conseiller du quartier 4
Egalement presents :
J. Collin, directeur municipal
M. Tompkins, avocat general
S. Hossack, commissaire aux ressources humaines
K. Clifford, chef des pompiers
B. McGovern, commissaire
J. Hamilton, Commissaire, Croissance et Developpement communautaire
C. Lavigne, directeur des finances
M. Hugenholtz, commissaire des travaux publics et des services de
transport
J. Taylor, directeur des services legislatifs et greffier municipal
R. Evans, agent administratif
P. Anglin, greffier municipal adjoint
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
September 6, 2022 / le 6 septembre 2022
5. Ouverture de la seance
5.1 Reconnaissance du territoire
La conseillbre Radwan a lu la reconnaissance de territoire et a demands un moment de
r6flexion.
La ville de Saint John/Menaquesk est sitube sur le territoire traditionnel des
Wolastoqiyik/Malecites. Les Wolastoqiyik/Malecites, ainsi que leurs voisins autochtones,
les Mi'Kmaq/Mi'kmaw et les Pescomody/Peskotomuhkati, ont signs des traites de paix et
d'amiti6 avec la Couronne britannique dans les annees 1700, qui prot6geaient leurs droits
sur les terres et les ressources. »
5.2 Hymne national
L'orchestre des jeunes de Saint John a interprets O Canada, en video.
6. Approbation du proces-verbal
7. Approbation de I'ordre du jour
Propose par I'adjoint a la mairesse MacKenzie, appuye par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que I'ordre du jour du 6 septembre 2022 soit approuve avec I'ajout des
points suivants :
• 16.1 Demande d'achat de billets de L'Arche
• 17.1 Plan de revitalisation du centre aquatique des Jeux du Canada
• 17.2 Accord modifie et mis a jour — Alignement des intersections entre Retail Drive
et Ashburn Lake Road
• 17.3 Resiliation du bail de City Market — Naan Ya Business
MOTION ADOPTEE.
8. Divulgation de conflit d'interets
La conseillbre Radwan a declare un conflit d'interbts avec le point 17.2; la conseillbre Killen
a declare un conflit d'interbts avec le point 17.3.
5. Ordre du jour par consentement
5.1 IL EST RESOLU que, tel que recommande dans le rapport soumis Designation
d'agent d'application des reglements —Joseph Gerald James Adams, le conseil municipal
nomme Joseph Gerald James Adams comme agent d'application des reglements pour le
reglement sur le stationnement de Saint John et le reglement sur la circulation de Saint
John, avec I'autorit6 d6crite plus en detail dans la resolution modifi6e soumise.
5.2 IL EST RESOLU que, comme recommande dans le rapport soumis M&C 2022-
275 : Plan d'action communautaire sur 1'energie de la ville de Saint John — Voie vers zero
emission (Plan) — Attribution de services de consultation, la proposition soumise par la
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September 6, 2022 / le 6 septembre 2022
Sustainability Solutions Group Workers Cooperative pour le Plan d'action communautaire
sur 1'energie de la ville de Saint John — Voie vers zero emission (Plan), au montant de
119 100 $ plus TVH, soit acceptee.
5.3 IL EST RESOLU que, conformement aux recommandations du rapport soumis, le
comite consultatif d'urbanisme demande de lotissement du 145 Ash Street,
4. le conseil municipal approuve le plan de lotissement soumis, conformement au plan
provisoire de la phase 2 du lotissement de Treadwell Village, y compris les servitudes de
services publics locaux et les servitudes de drainage municipales requises, sous reserve
des modifications suivantes :
c) un raccordement a la rue Aspen conforme au trace original du lotissement
sanctionne en 2015, sous reserve des approbations provinciales requises en
matibre d'environnement, y compris la modification des terres humides et des
cours d'eau, impliquant la construction d'une rue publique par le DIP
n° 55219059 pour se raccorder au terminus nord existant de la rue Ash.
d) Une augmentation de la largeur de 1'emprise des rues publiques, de 23,10
metres a 24 metres.
5. Le conseil municipal accepte une somme d'argent en remplacement de
I'affectation de terres a des fins publiques, pour le solde de 1'exigence restante
de BMD, pour la phase 2 du lotissement du village de Treadwell propose au
145, rue Ash (ou DIP n°s 55236269 et 55099337).
6. Le conseil municipal autorise la preparation et la signature d'une ou de
plusieurs ententes de lotissement entre la ville et le promoteur afin d'assurer la
realisation des travaux et des installations requis, y compris les zones de
manceuvre temporaires necessaires pour la nouvelle rue publique et les plans
detailles d'ingenierie, de gestion des eaux pluviales, de nivellement du site et
des lots individuels, ainsi que les plans de controle de I'erosion et de la
sedimentation
5.4 IL EST RESOLU que, comme recommande dans le rapport soumis M&C 2022-
281 : Pre -approbation des projets du programme d'immobilisations 2023 finances par des
fonds bilateraux et le FAAC, le Conseil autorise la pre -approbation des projets
d'immobilisations 2023 proposes, indiques dans les annexes A et B jointes au rapport du
Conseil date du 31 aout 2022 et intitule Pre -approbation des projets du programme
d'immobilisations 2023 finances par des fonds bilateraux et le FAAC.
5.5 IL EST RESOLU que, comme recommande dans le rapport soumis M&C 2022-
283 : Demande de financement pour 1'evaluation de la chaine de valeur des pares
industriels de Saint John, le conseil municipal alloue 100 000 $ du Fonds de reserve
strategique de I'immobilier pour des travaux de consultation sur le projet d'evaluation de
la chalne de valeur des pares industriels de Saint John.
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September 6, 2022 / le 6 septembre 2022
5.6 IL EST RESOLU que, comme recommande dans le rapport soumis M&C 2022-
284 : Pares industriels de Saint John — Attribution de la demande de propositions pour
Fanalyse de la chaine de valeur, conditionnellement a I'approbation par le conseil
municipal de la demande de financement pour I'evaluation de la chaine de valeur de SJIP,
presentee au conseil le 6 septembre 2022, que le contrat 2022-092204P — Services de
consultation — « Evaluation du marche des pares industriels de Saint John (SJIP) » soit
attribue a Deloitte LLP au prix soumissionne de 87 500,00 $ (plus TVH), et que la mairesse
et le greffier soient autorises a signer ]edit contrat et tout document connexe.
Propose par I'adjoint a la mairesse MacKenzie, appuye par le conseiller Norton :
IL EST RESOLU d'adopter la recommandation enoncee dans chaque point de I'ordre du
jour par consentement respectivement.
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
7. Commentaires des membres
Les membres du conseil ont commente divers evenements communautaires.
9. Proclamation
9.1 Proclamation de la Semaine du respect en milieu de travail
La mairesse Noade Reardon a declare la semaine du 5 au 9 septembre 2022, semaine du
respect en milieu de travail dans la ville de Saint John.
10. Delegations/Presentations
17.1 Plan de revitalisation du centre aquatique des Jeux du Canada
Shalene Losier, presidente, et Amy McLennan, directrice generale, ont presente le plan
de revitalisation du centre aquatique des Jeux du Canada comme un modele d'affaires
durable permettant d'augmenter les revenus.
Propose par le conseiller Hickey, appuye par le conseiller Harris
IL EST RESOLU que:
5. Le conseil municipal approuve le plan de revitalisation du centre aquatique des
Jeux du Canada, tel que decrit dans le rapport MC 2022-274.
6. Le conseil municipal approuve un transfert unique d'un maximum de 140 000 $ de
la reserve de fonctionnement general a la Commission du centre aquatique de
Saint John aux fins du financement d'une ressource de developpement des
affaires pour accelerer la mise en oeuvre du plan de revitalisation du centre
aquatique des Jeux du Canada, cette approbation dependant de I'accord des
municipalites de soutien de la Commission des installations regionales du Grand
Saint John de contribuer leurs parts respectives du financement de la ressource,
selon la formule de financement des installations regionales de 2022, et tel que
discute lors de la reunion de la Commission des installations regionales le 23 aout
2022.
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7. Les fonds requs des municipalites qui soutiennent la Commission des installations
regionales du Grand Saint John doivent etre retournes a la reserve de
fonctionnement general de la ville d'ici au 31 mars 2023.
8. Le centre aquatique des Jeux du Canada doit fournir au Conseil, d'ici au 1er juillet
2023, un rapport d'etape sur la mise en oeuvre du plan de revitalisation afin
d'bclairer le processus budgetaire de 2024 et de determiner I'avenir a long terme
du Centre.
MOTION ADOPTEE.
9. Audiences publiques — 18 h 30
9.1 Proposition de modification du reglement de zonage — 730, rue Wilson et 15, rue
O'Brien (1re et 2e lecture)
Le commissaire Hamilton indique que ]'audience publique concerne une demande de
rezonage soumise par une societe a numero pour des proprietes situees au 730, rue
Wilson et au 15, rue O'Brien, dans le quartier ouest de la ville. La demande vise a obtenir
un rezonage d'une zone residentielle a deux logements a une zone commerciale generale
et des conditions connexes en vertu de ]'article 59 afin de faciliter un amenagement a
usage mixte comprenant 100 logements et 4 unites de vie et de travail.
La demande a ete evalube par le personnel et le CCP qui recommandent I'approbation
avec conditions. Le CCP recommande des conditions supplementaires en vertu de
I'article 59 pour regler deux problbmes lies a la conservation des arbres et aux delais
d'amenagement. Le personnel recommande que la question des delais de developpement
soit traitee de manibre holistique par un engagement plus pousse avec le Conseil et ses
comites.
M. Reade, planificateur principal, a presente les recommandations du personnel, y
compris les conditions de ]'article 59. Le processus de mobilisation du public a ete decrit.
Le CCP recommande une disposition de temporarisation de 5 ans. Le personnel ne
recommande pas d'imposer une disposition de temporarisation, la proposition n'etant pas
consideree comme un developpement speculatif.
La mairesse demande aux membres du public qui le souhaitent de s'exprimer pour
s'opposer a la modification proposee, mais personne ne se presente.
La mairesse a demande aux membres du public qui le souhaitaient de prendre la parole
pour soutenir la demande. Les promoteurs Faaris Kathrada et Jordan Van Thiel se sont
presentes. Se referant a la disposition de temporisation de 5 ans, M. Kathrada a convenu
que le projet n'est pas speculatif.
La mairesse a clos I'audience publique.
Le directeur municipal a indique que la question de ]'imposition de contraintes de temps
doit titre discutee a un niveau strategique. La question sera abordee lors de la prochaine
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September 6, 2022 / le 6 septembre 2022
session de planification strategique, puis transmis au Comite de croissance et au Conseil
pour approbation. Dans ce cas, le promoteur a accepte de discuter des delais avec le
personnel avant la troisibme lecture, et une recommandation pour ce developpement sera
presentee au Conseil avant la troisibme lecture, sans prejudice de I'approche strategique
globale.
L'urbaniste principal M. Reade repond aux questions.
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Lowe :
IL EST RESOLU QUE le reglement intitule « Loi modifiant le reglement de zonage de la
ville de Saint John » rezonant une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 3 118
metres carres, situee au 15, rue O'Brien, aussi identifiee comme le DIP n° 00415711, de
residentiel a deux logements (R2) a commercial general (CG), soit lu en premiere lecture.
MOTION ADOPTEE.
Lu une premibre fois par titre, le reglement intitule « Loi modifiant le reglement de zonage
de la ville de Saint John ».
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par la conseillere Radwan :
IL EST RESOLU QUE le reglement intitule « Loi modifiant le reglement de zonage de la
ville de Saint John » rezonant une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 3 118
metres carres, situee au 15, rue O'Brien, aussi identifiee comme le DIP n° 00415711, de
residentiel a deux logements (R2) a commercial general (CG), soit lu en deuxibme lecture.
MOTION ADOPTEE.
Lu une deuxibme fois par titre, le reglement intitule « Loi modifiant le reglement de zonage
de la ville de Saint John ».
10. Examen des reglements
10.1 Modification du reglement de zonage avec conditions de ]'article 59 - 170, rue
Charlotte et 13-19 Queen Square North (3e lecture)
Le commissaire Hamilton indique que la troisibme lecture concerne une demande de
rezonage soumise par Impact Development pour la propriete situee au 170, rue Charlotte
et au 13-19, Queen Square North, dans le centre-sud de la peninsule. Cette demande vise
a rezoner une parcelle de terrain, qui passe du statut de zone commerciale mixte (MC) a
celui de zone de developpement integre (ID) et de la zone residentielle du centre urbain
(RC) a celui de zone de developpement integre (ID). La demande a fait I'objet d'une
premibre et d'une deuxibme lecture le 22 aout 2022, et toutes Ies exigences legislatives
en vertu de la Loi sur 1'urbanisme ont ete respectees. Le Conseil peut maintenant
considerer la troisibme lecture et ]'approbation des conditions de ]'article 59.
Propose par le conseiller Killen, appuye par I'adjoint a la mairesse MacKenzie :
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IL EST RESOLU que le reglement intitulb « Rbglement numbro C.P. 111-137 Loi modifiant
le reglement de zonage de la ville de Saint John » modifiant I'annexe « A », la carte de
zonage de la ville de Saint John, en rezonant une parcelle de terrain d'une superficie
d'environ 1 164 metres carrbs, sitube au 170 rue Charlotte, bgalement identifibe comme
le DIP n° 00005140, de commercial mixte (CM) a dbveloppement intbgrb (ID)
conformbment a une rbsolution adoptbe par le conseil municipal en vertu de I'article 59
de la Loi sur Furbanisme; modifier I'annexe A, la carte de zonage de la ville de Saint John,
en rezonant une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 2 684 metres carrbs, sitube
au 13-19 Queen Square North, bgalement identifibe par les DIP n°s 00003921, 00006668
et 00361352, de centre urbain rbsidentiel (RC) a dbveloppement intbgrb (ID); modifier
I'annexe G, Hauteur maximale des batiments de la pbninsule centrale, en augmentant la
hauteur maximale des batiments portant les DIP n°s 00005140, 00003921, 00006668 et
00361352 de 14 et 21 metres a 22,5 metres; et 5 metres; et modifiant I'annexe « H
Hauteurs maximales des murs de rue de Trinity Royal, en augmentant la hauteur maximale
du mur de rue des DIP n°s 00005140, 00003921, 00006668 et 00361352 de 14 metres a
15,5 metres, soit Iu.
MOTION ADOPTEE.
Le reglement intitulb « Rbglement numbro C.P. 111-137 A Loi modifiant le reglement de
zonage de la ville Saint John » est lu en entier.
Propos6 par I'adjoint a la mairesse MacKenzie, appuy6 par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que, conformbment aux dispositions de ]'article 59 de la Loi sur
Furbanisme, les conditions suivantes soient imposbes a la parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 3 848 metres carrbs, sitube au 170, rue Charlotte et au 13-19, Queen
Square North, bgalement identifibe par les DIP n°s 00005140, 00003921, 00006668 et
00361352 (collectivement, les « propribtbs rezonbes ») :
b. Que I'ambnagement du site soit limitb a la proposition du demandeur pour un
ambnagement a usage mixte comprenant les 616ments suivants :
• un maximum de 150 unitbs d'habitation et environ 557 metres carrbs de
surface commerciale, les utilisations commerciales du rez-de-chaussee
6tant situbes dans la partie de I'ambnagement qui donne sur la rue
Charlotte et une partie de Queen Square, sous rbserve d'une condition
supplbmentaire selon laquelle le dbbit de I'6gout sanitaire provenant de
I'ambnagement complet du site en question sera limitb a la demande
maximale d'6gout de pointe de 150 unitbs d'habitation plus un restaurant
de 100 places; et
• 36 places de stationnement souterrain et 10 places de stationnement en
surface.
b. Que les utilisations a I'intbrieur de I'ambnagement propos6 soient limitbes aux
utilisations suivantes, sous rbserve de la restriction de la condition a) concernant
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
September 6, 2022 / le 6 septembre 2022
les debits d'egouts sanitaires a partir de la construction complete de
I'amenagement :
• Studio d'artiste ou d'artisan;
• Boulangerie;
• Bureau d'entreprise;
• Centre communautaire;
• Bureau de police communautaire;
• Centre de soins de jour;
• Unite d'habitation;
• Services financiers;
• Epicerie;
• Installation de sante et de remise en forme;
• Occupation a domicile sous reserve de I'article 9.9 du reglement de
zonage;
• Bibliotheque;
• Clinique medicale;
• Services personnels;
• Toilettage d'animaux;
• Lieu de culte;
• Restaurant;
• Commerce de detail general;
• Service et reparation, Menage;
• Clinique veterinaire; et
• un acces desservant les aires de stationnement des proprietes adjacentes
a 1'est de I'amenagement propose et desservant I'acces partage au DIP
n° 00005439 (162, rue Charlotte).
c. Que I'agglomeration de I'amenagement propose soit generalement conforme aux
plans soumis avec la demande.
d. Que la hauteur maximale des batiments proposes soit de 22,5 metres, tel que
decrit sur les plans soumis avec la demande.
e. Que le mur de rue le long de la rue Charlotte et de Queen Square North etabli
par les batiments proposes sur le site d'amenagement soit d'un maximum de 15,5
metres, tel que d6crit sur les plans soumis avec la demande.
f. L'amenagement et ('utilisation de la parcelle de terrain soient conformes aux
plans detailles de 1'e1evation du batiment et du site, prepares par le promoteur et
soumis a ]'approbation de ]'agent d'amenagement, illustrant Ia conception et
1'emplacement des batiments et des structures, des aires de stockage des
ordures, de 1'entreposage exterieur, des acces aux entrees, du stationnement
pour vehicules et bicyclettes, des zones de chargement, de I'amenagement
paysager, des espaces d'agr6ment, des enseignes, de I'6clairage ext6rieur et des
autres caracteristiques du site.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
September 6, 2022 / le 6 septembre 2022
g. Qu'un plan d'am6nagement paysager soit prepare par le promoteur et soumis
avec la demande de permis de construire a I'approbation de I'agent
d'am6nagement, illustrant I'am6nagement paysager propose pour le site, y
compris la zone situee a I'avant de Ia residence Jewett et les zones situ6es le long
de la fagade des maisons en rang6e proposees don nant sur Queen Square North.
h. Les plans mentionn6s dans les conditions f) et g) doivent titre soumis avec la
demande de permis de construction.
Les services d'e1ectricit6 et de telecommunications pour le developpement
doivent titre fournis en souterrain.
j. Avant la presentation d'un permis de construction, le consultant en ingenierie du
promoteur doit soumettre a nouveau des renseignements a la ville afin de les
comparer aux donn6es du modble d'eau et d'6gout et de ('informer de tout
changement apport6 a I'am6nagement propose. Si des changements sont
proposes aux demandes estim6es d'eau et d'6gout et/ou a 1'6chelonnement, le
promoteur doit soumettre les demandes proposees r6vis6es a la Ville pour
examen et approbation.
k. Le promoteur doit soumettre a la ville, pour examen et approbation, un plan
technique des eaux pluviales et un dossier de conception. Le plan de gestion des
eaux pluviales soumis pour I'am6nagement propose doit permettre d'atteindre
une augmentation nette nulle du site (c.-a-d. limiter le rejet apres amenagement
au rejet existant avant amenagement).
I. Si ]'emplacement des raccordements des gicleurs du batiment necessite
('installation d'une borne d'incendie suppl6mentaire, cette installation sera aux
frais du promoteur.
m. Si des ameliorations de ('infrastructure municipale sont n6cessaires pour
desservir cette proposition, le propri6taire ou le promoteur devra en assumer
1'entibre responsabilitb et les couts. Avant de le determiner, des plans d'ing6nierie
d6taill6s et un dossier de conception doivent titre soumis a la ville par le
consultant en ingenierie du propri6taire ou du promoteur, pour examen et
approbation par la ville.
MOTION ADOPTEE.
Propose par le conseiller Harris, appuy6 par I'adjoint a la mairesse MacKenzie :
IL EST RESOLU que le reglement intitul6 « Regeement num6ro C.P. 111-137 Loi modifiant
le reglement de zonage de la ville de Saint John » modifiant I'annexe « A », la carte de
zonage de la ville de Saint John, en rezonant une parcelle de terrain d'une superficie
d'environ 1 164 metres carr6s, situee au 170 rue Charlotte, 6galement identifi6e comme
le DIP n° 00005140, de commercial mixte (CM) a developpement int6gr6 (ID)
conform6ment a une resolution adopt6e par le conseil municipal en vertu de I'article 59
de la Loi sur Furbanisme; modifier I'annexe A, la carte de zonage de la ville de Saint John,
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
September 6, 2022 / le 6 septembre 2022
en rezonant une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 2 684 metres carres, situee
au 13-19 Queen Square North, egalement identifiee par les DIP n°s 00003921, 00006668
et 00361352, de centre urbain residentiel (RC) a developpement integre (ID); modifier
I'annexe G, Hauteur maximale des batiments de la peninsule centrale, en augmentant la
hauteur maximale des batiments portant les DIP n°s 00005140, 00003921, 00006668 et
00361352 de 14 et 21 metres a 22,5 metres; et 5 metres; et modifiant I'annexe « H
Hauteurs maximales des murs de rue de Trinity Royal, en augmentant la hauteur maximale
du mur de rue des DIP n°s 00005140, 00003921, 00006668 et 00361352 de 14 metres a
15,5 metres, soit Iu une troisibme fois, adopte et le sceau commun de la corporation y soit
appose.
MOTION ADOPTEE.
Lire une troisibme fois par titre, le reglement intitule « Rbglement numero C.P. 111-137
Loi modifiant le reglement de zonage de la ville Saint John ».
10.2 Modification du reglement de zonage avec conditions de I'article 59 - 100, chemin
Boars Head (3e lecture)
Le commissaire Hamilton indique que la demande a ete soumise par Rehabitat Inc. Le
rezonage est demande pour permettre 12 unites de logement abordable sur des terrains
excedentaires de la ville. La demande a fait I'objet d'une premiere et d'une deuxibme
lecture le 22 aout 2022. Toutes les exigences legislatives ont ete satisfaites et le Conseil
peut proceder a la troisibme lecture.
Propose par le conseiller Lowe, appuye par la conseillbre Radwan :
IL EST RESOLU que le reglement intitule « Rbglement numero C.P. 111-136 Loi
modifiant le reglement de zonage de la ville de Saint John » rezonant une parcelle de
terrain d'une superficie d'environ 13 238 metres carres, situee au 100, chemin Boars
Head, aussi identifiee comme le DIP n° 00042622, de « service public » (US) a « batiment
moyen » (RM), soit lue.
MOTION ADOPTEE.
Le reglement intitule « Rbglement numero C.P. 111-136 A Loi modifiant le reglement de
zonage de la ville Saint John » est lu en entier.
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par I'adjoint a la mairesse MacKenzie :
IL EST RESOLU que le conseil communal, conformement aux dispositions de ]'article 59
de la Loi sur 1'urbanisme, impose les conditions suivantes a la parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 13 238 metres carres, situee au 100, chemin Boars Head, egalement
identifiee comme le DIP n° 00042622 :
(f) Que I'amenagement de la parcelle de terrain soit limite a un maximum de 12 unites
d'habitation.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
September 6, 2022 / le 6 septembre 2022
(g) Que la parcelle de terrain soit am6nag6e et entretenue conform6ment a un plan de
drainage des eaux pluviales et a un rapport de conception, pr6par6s par un ing6nieur
professionnel au nom du promoteur et soumis a I'approbation de ('ing6nieur
municipal en chef, et que ce plan et ce rapport approuv6s soient joints a tout permis
d'am6nagement ou de construction pour I'am6nagement propos6; et
(h) L'am6nagement et ('utilisation de la parcelle de terrain doivent etre conformes aux
plans d6taill6s de 1'616vation du batiment et du site, pr6par6s par le promoteur et
soumis a I'approbation de ]'agent d'am6nagement, illustrant la conception et
]'emplacement des batiments et des structures, des enclos a ordures, de
1'entreposage ext6rieur, des accbs aux voies d'accbs, du stationnement des
v6hicules et des bicyclettes, des zones de chargement, de I'am6nagement paysager,
des espaces d'agr6ment, des enseignes, de 1'6clairage ext6rieur et des autres
caract6ristiques du site, y compris I'am6nagement paysager de ]a cour avant
conform6ment au r6glement de zonage et I'am6nagement paysager de la cour
lat6rale tel qu'illustr6 sur le plan du site soumis avec la demande.
(i) Les plans d'616vation et d'implantation ci-dessus doivent etre joints a la demande de
permis pour I'am6nagement de la parcelle de terrain; et
(j) Si des am6liorations de ('infrastructure municipale sont n6cessaires pour desservir
cette proposition, le propri6taire ou le promoteur devra en assumer 1'entibre
responsabilit6 et les couts. Avant de le d6terminer, des plans d'ing6nierie d6taill6s
et un dossier de conception doivent etre soumis a la ville par le consultant en
ing6nierie du propri6taire ou du promoteur, pour examen et approbation par la ville.
MOTION ADOPTEE.
Propose par la conseillbre Radwan, appuy6 par le conseiller Ogden :
IL EST RESOLU que le r6glement intitul6 « R6glement num6ro C.P. 111-136 Loi modifiant
le r6glement de zonage de la ville de Saint John » rezonant une parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 13 238 m6tres carr6s, situ6e au 100, chemin Boars Head, 6galement
identifi6e comme le DIP n° 00042622, de service public » (US) a batiment moyen (RM),
soit lue en troisibme lecture, adopt6e et le sceau commun de la commission y soit appos6.
MOTION ADOPTEE.
Lire une troisibme fois par titre, le r6glement intitul6 « R6glement num6ro C.P. 111-136
Loi modifiant le r6glement de zonage de la ville Saint John ».
11. Soumissions des membres du conseil
11.1 Mise a !our sur l'itinbrance (adloint a la mairesse MacKenzie)
Propos6 par I'adjoint a la mairesse MacKenzie, appuy6 par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que la mise a jour sur I'itin6rance (verbale) soit reque a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
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11.2 L'itinbrance a Saint John (Conseiller D. Hickey)
Le directeur municipal a indiqub qu'une r6union btait pr6vue la semaine prochaine avec
le HDC et d'autres organisations a but non lucratif afin de d6finir les prochaines btapes
pour r6soudre le probleme d'itin6rance avant I'hiver.
Proposb par le conseiller Hickey, appuyb par I'adjoint a la mairesse MacKenzie:
IL EST RESOLU que le conseil municipal demande au directeur municipal de travailler en
prioritb en 6troite collaboration avec les autres niveaux de gouvernement et les
organismes sans but lucratif de notre communaut6, afin d'explorer les possibilit6s de
r6duire le nombre de personnes en situation d'itin6rance avant I'hiver et de fournir un
soutien suppl6mentaire a ceux qui restent sans abri.
MOTION ADOPTEE.
11.3 Conf6rence de ('Union des municipalit6s du N.-B. (UMNB) (Conseiller Harris)
Le directeur municipal a informb le Conseil que le budget pour les conf6rences et les
d6placements du Conseil est de 11 200 $ et qu'il reste 3 400 $.
Propos6 par le conseiller Harris, appuy6 par la conseillere Killen :
IL EST RESOLU que le Conseil approuve les frais d'inscription et de d6placement de tout
membre du Conseil pour assister a la conf6rence annuelle UMNB 2022.
MOTION REFUSES avec la mairesse adjoint MacKenzie et les conseillers Hickey, Ogden,
Radwan, Sullivan, Lowe, Norton votant non. Les conseillers Sullivan et Norton d6clarent
qu'il y a un manque de politique/processus pour assister aux conf6rences, et que la ville
West pas membre de I'UMNB.
12. Questions d'affaires —Agents municipaux
12.1 Mise a !our du directeur municipal sur les projets catalyseurs (mise a !our verbale)
Le directeur municipal a comment6 trois projets catalyseurs :
4. Ecole sur la p6ninsule sud—L'emplacement du site doit titre choisi par la
province, choix entre deux sites.
5. Fundy Quay —L'appel d'offres pour 1'espace public a 6t6 approuv6. Les
promoteurs confirment que le projet est sur la bonne voie.
6. Pares industriels SJ (SJIP) — 3 initiatives cl6s
o Allocation de fonds pour I'am6lioration de base des pares industriels.
o Allocation de fonds du Fonds de capital immobilier pour la consultation
sur le projet d'6valuation de la chaine de valeur SJIP.
o Attribution de services de consultation pour I'6valuation du march6 du
SJIP.
Propos6 par le conseiller Harris, appuy6 par I'adjoint a la mairesse MacKenzie :
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IL EST RESOLU QUE la mise a jour du directeur municipal sur les projets catalyseurs soit
reque a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
13. Rapports des comites
13.1 Comite des finances: FAS-005 Modification politique relative au budget
d'investissement
Se referant au rapport soumis M&C 2022-279 : Comite des finances: FAS-005
Modification de la politique relative au budget d'investissement. Le conseiller Sullivan,
president du Comite des finances, a indique que le Comite des finances a examinb le
rapport actualise sur I'etat des infrastructures (SOTI) de la gestion des actifs lors de
sa reunion du 24 aout 2022. Le SOTI presente une amelioration du deficit
d'infrastructure de la ville, et it est recommande que la politique du budget
d'investissement soit mise a jour pour modifier la repartition entre le renouvellement
des immobilisations et les nouvelles immobilisations, qui passe de 85 %/15 % a
80 %/20 %. Ce point sera egalement mis a jour dans le plan financier a long terme
revise de la ville. Le Fonds des services publics restera a 90 %/10 %.
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que le conseil municipal approuve la politique FAS-005 modifiee sur les
budgets d'immobilisations, telle que presentee.
MOTION ADOPTEE.
14. Examen des questions separees de Pordre du jour par consentement
15. Correspondance generale
15.1 S. Dobbin : Circulaires dans un sac de plastique (Recommandation : recevoir pour
information)
Le directeur municipal indique que ce point figure dans le plan de travail 2022.
Propose par le conseiller Hickey, appuye par I'adjoint a la mairesse MacKenzie:
IL EST RESOLU que la correspondance de S. Dobbin : Circulaires dans un sac de
plastique a ete requ pour information.
MOTION ADOPTEE.
15.2 A. Johnson : Expansion economique du tourisme dans la region
(Recommandation : recevoir pour information)
Propose par le conseiller Norton, appuye par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que la correspondance de A. Johnson concernant 1'expansion
economique du tourisme local soit reque pour information.
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MOTION ADOPTEE.
16. Ordre du jour supplementaire
16.1 Demande d'achat de billets de L'Arche
Propose par I'adjoint a la mairesse MacKenzie, appuye par le conseiller Ogden :
IL EST RESOLU que la demande d'achat de billets de L'Arche soit transmise au greffier
municipal afin qu'il ach6te des billets pour les membres du conseil interesses.
MOTION ADOPTEE.
17. Comite plenier
Ayant declare un conflit d'interets, la conseillere Radwan se retire de la reunion.
17.2 Accord modifie et mis a'our — Alignement des intersections entre Retail Drive et
Ashburn Lake Road
Propose par le conseiller Lowe, appuye par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation du comite plenier qui s'est reuni
le 6 septembre 2022, la ville de Saint John conclue une entente modifiee et mise a jour
d'acquisition de terrains avec Clear View Homes Ltd., sous la forme presentee au comite
plenier lors de sa reunion du 6 septembre 2022, dans le but d'echanger des terrains, et
que la mairesse et le greffier soient autorises a signer ladite entente modifi6e et mise a
jour et tout document connexe ou necessaire pour donner effet a la transaction.
MOTION ADOPTEE avec le conseiller Harris votant contre, invoquant des problemes
d'entente de financement bilaterale avec la province, et la conseillere Killen votant contre.
La conseillere Radwan a reintegre la reunion.
Ayant declare un conflit d'interets, la conseillere Killen se retire de la reunion.
17.3 Resiliation du bail de City Market — Naan Ya Business
Propose par I'adjoint a la mairesse MacKenzie, appuye par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation du comite plenier qui s'est r6uni
le 6 septembre 2022, la Ville resilie le bail avec Naan Ya Business Restaurant Ltd. a
compter du 7 septembre 2022; et que la mairesse et le greffier municipal soient autoris6s
a signer tous les documents accessoires a cette fin.
18. Levee de la seance
Propos6 par le conseiller Lowe, appuye par le maire adjoint MacKenzie :
IL EST RESOLU que la reunion du conseil communal tenue le 6 septembre 2022 soit
ajournee.
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MOTION ADOPTEE.
La mairesse a declare la levee de la seance a 20 h 54.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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