2022-05-16_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 16, 2022 / le 16 mai 2022
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
MAY 16, 2022 AT 6:00 PM
2ND FLOOR COMMON COUNCIL CHAMBER, CITY HALL
An Electronic means of communication will be used at this meeting. The public may
attend the meeting in person in the Council Chamber or view the meeting on the City's
Website (www.saintjohn.ca) or on Rogers TV.
Present:
Mayor Donna Noade Reardon
Deputy Mayor John MacKenzie
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor -at -Large Brent Harris
Councillor Ward 1 Joanna Killen
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 2 Barry Ogden
Councillor Ward 3 David Hickey
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 4 Greg Stewart
Councillor Ward 4 Paula Radwan
Also Present:
City Manager J. Collin
General Counsel M. Tompkins
Commissioner, Human Resources S. Hossack
Fire Chief & Chief Emergency Management Services K. Clifford
Director of Engineering M. Baker
Commissioner, Growth & Community Services J.
Chief of Staff & Chief Financial Officer K. Fudge
Commissioner, Public Works and Transportation Services M. Hugenholtz
Deputy Clerk P. Anglin
Administrative Officer R. Evans
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1. Call to Order
1.1 Land Acknowledgement
Deputy Mayor MacKenzie read aloud the Land Acknowledgement and called for a moment
of reflection.
"The City of Saint John/Menaquesk is situated is the traditional territory of
the Wolastoqiyik/Maliseet.The Wolastoqiyik/Maliseet along with their Indigenous
Neighbours, the Mi'Kmaq/Mi'kmaw and Passamaquoddy/Peskotomuhkati signed Peace
and Friendship Treaties with the British Crown in the 1700s that protected their rights to
lands and resources."
1.2 National Anthem
The Saint John Symphony Youth Orchestra performed O Canada by video.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of May 2, 2022
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that the minutes of May 2, 2022 be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that the agenda of May 16, 2022 be approved with the addition of the following
items:
• 16.1 Summer Ice at Peter Murray Arena in Partnership with LBR
• 17.1 Termination of Lease — 450 Falls View Drive
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
5. Consent Agenda
5.1 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
162: Contract No. 2022-783001 P - Design, Supply, and Build Playground Development -
Forest Hills School, the proposal from ABC Recreation, for the design, supply and
installation of playground equipment for Contract No. 2022-783001 P — Design, Supply,
and Build Playground Development — Forest Hills School in the amount of $420,770.95
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(including HST) be accepted and that the Mayor and City Clerk be authorized to execute
the necessary contract documents.
5.2 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
165: Movement of Mobilizing Municipalities, the City of Saint John join the movement of
Mobilizing Municipalities for 2023, once the Earth Day organization launches the 2023
program.
5.3 That the submitted report M&C 2022-166: 2022 General Specifications Revisions,
be received for information.
5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
174: Stormwind IT Online Training Website Agreement, the City enter into an Epic Live
Order Agreement with StormWind, LLC, for online training via web -based learning
management system in the form attached to M&C No. 174; and that the Mayor and City
Clerk be authorized to execute said Agreement and any documents ancillary thereto.
5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
164: Contract No. 2021-14: Germain Street (St. James Street to Lower Cove Loop) &
Lower Cove Loop - Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and Street
Reconstruction:
a) Council approve reallocating $87,000 of funding from the 2021 Visart Street Capital
Project to the Germain Street (St. James Street to Lower Cove Loop) & Lower Cove Loop
— Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and Street Reconstruction project to offset
the projected budget variance as outlined in this report;
b) Council approve reallocating $75,000 of funding from the 2021 Prospect Street Lift
Station Capital Project to the Germain Street (St. James Street to Lower Cove Loop) &
Lower Cove Loop — Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and Street Reconstruction
project to offset the projected budget variance as outlined in this report;
c) Contract No. 2021-14: Germain Street (St. James Street to Lower Cove Loop) & Lower
Cove Loop — Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and Street Reconstruction be
awarded to the low Tenderer, TerraEx Inc., at their tendered price of $1,965,949.15
(including HST) as calculated based upon estimated quantities, and further that the Mayor
and City Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
5.6 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
158: Contract No. 2022-04: Mecklenburg Street (Wentworth Street to Crown Street) -
Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and Street Reconstruction, the contract be
awarded to the low Tenderer, Fairville Construction Ltd. at their tendered price of
$1,934,300 (including HST) as calculated based upon estimated quantities, and further
that the Mayor and City Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
167: Designation of a By-law Enforcement Officer, Common Council adopt the resolution,
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described more fully in the submitted report, appointing Dawson Mitchell as a by-law
enforcement officer for various City By-laws.
5.8 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
177: Fundy Quay Public Space - Infrastructure Canada Project Scope Change, the City
enter into Agreement with the Regional Development Corporation for a change of scope
to the funding under the Canada — New Brunswick Integrated Bilateral Agreement for
Investing in Canada Infrastructure Program for the project entitled "Fundy Quay - Harbour
Passage (Phase 1)" in the form as presented to Council at its May 16, 2022 meeting; and
that the Mayor and City Clerk be authorized to execute said Agreement.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item
respectively be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
7. Proclamation
8. Delegations/Presentations
9. Public Hearings- 6:30pm
9.1 Proposed Amendment to Heritage Conservation Areas By -Law at 66 Sydney
Street with recommendation to deny the application
Commissioner Hamilton advised that this is an application to remove a property situated
at 157-161 Princess Street and 66 Sydney Street from the Princess Street Heritage
Conservation Area by way of a site -specific amendment to the Saint John Heritage
Conservation Areas By -Law. The Heritage Development Board recommends to Common
Council to deny the proposed By -Law amendment.
Mayor Noade Reardon called the Public Hearing to Order.
The Mayor called for members of the public to speak against the amendment with Jamie
Watson, Chair of the Heritage Development Board, presenting.
Jamie Watson advised that the current Heritage By-law provides a flexible roadmap for
various infill styles within the heritage conservation areas. The Heritage Development
board wishes to caution Council against de -designation of heritage properties as a means
for property owners to circumvent the City's Heritage Program and permit issuance
process, noting the board unanimously recommended the denial to remove 66 Sydney
Street from the heritage conservation areas.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment with Jim
Bezanson, Brian Wilson and John Fraser presenting.
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Jim Bezanson, the applicant, advised that he previously served as the City's Heritage
officer for 24 years. He received national heritage awards and his work has received
positive national and international recognition.
Mr. Bezanson provided an overview of his development project, noting that he changed
the orginal design and reduced the size of the project based on input from staff and the
Heritage Board. He noted the revised infill for the project is less than the by-law
requirement of 67 feet in height. He is therefore asking for the subject property to be
removed from the Heritage Conservation Areas to allow him to proceed with the project.
Brian Wilson, resident of Ludlow Street, expressed support for maintaining heritage
districts. He expressed support for the proposed project at 66 Syndney Street, noting that
the City should be working with the developer to ensure the project can move forward.
John Fraser, resident of Alexandra Street and owner of an historic home on Princess
Street, expressed support to remove the subject property from the heritage area to allow
the project to be enhanced with the proposed infill. He stated heritage by-laws should not
be used to prevent enhanments to heritage projects and that the City should be flexible to
facilitate the development.
Mr. Fraser requested to read a statement by proxy for Greg Patterson.
The Mayor stated it is unclear whether a presentation can be delived by proxy, but noted
Mr. Fraser could proceed with reading the statement.
Mr Fraser, speaking on behalf of Greg Patterson, advised that Mr. Patterson was involved
with the Heritage policy development and generally does not want to see properties
removed from the heritage conservation areas. Greg is supportive of the current project
and believes the property should be removed from the heritage area to allow the
development to proceed.
The General Counsel cautioned Council in considering any views from an individual who
is not present at a public hearing, noting that Council could not be assured the comments
are from the individual.
Mayor Noade Reardon closed the Public Hearing.
The City Manager stated that he is convinced that the challenges expressed by the
developer can be addressed without changing the Heritage By-law.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that Common Council deny the Application by the owner of 66 Sydney Street,
also identified as PID Number 55168918, to remove said parcel of land having an area of
approximately 370 square metres from the Princess Street Heritage Conservation Area.
MOTION CARRIED.
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10. Consideration of By -Laws
10.1 Procedural By -Law Amendment — Electronic Meetinas (1st and 211 Readin
Referring to the submitted report M&C 2022-176: Procedural By -Law Amendment —
Electronic Meetings, General Counsel M. Tompkins stated that the purpose of this report
is to present an amendment to the Procedural By -Law which aligns the By -Law with the
provisions of the Local Governance Act with respect to virtual participation at Council or
Committee meetings; and to correct typos at sections 21.11 and 22.29.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number L.G.-15 A By -Law respecting the
Procedures of Common Council of The City of Saint John," by amending Section 7.5
respecting electronic meetings; and repealing and replacing Section 21.11 and 22.29
respectively to correct typos, be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled "By -Law Number L.G.-15 A By -Law respecting
the Procedures of Common Council of The City of Saint John."
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number L.G.-15 A By -Law respecting the
Procedures of Common Council of The City of Saint John," by amending Section 7.5
respecting electronic meetings; and repealing and replacing Section 21.11 and 22.29
respectively to correct typos, be read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled "By -Law Number L.G.-15 A By -Law
respecting the Procedures of Common Council of The City of Saint John."
10.2 By -Law respecting Code of Conduct for Elected Members of Common Council (3rd
Readin
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number L.G.-5 A By -Law respecting the
Code of Conduct for Elected Members of the Common Council of The City of Saint John",
repealing and replacing the by-law enacted on the 81h day of July 2019, and all
amendments thereto, be read in summary.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, "By -Law Number L.G.-5 A By -Law respecting the Code of Conduct
for Elected Members of the Common Council of The City of Saint John" was read in
summary.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Hickey:
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RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number L.G.-5 A By -Law respecting the
Code of Conduct for Elected Members of the Common Council of The City of Saint John",
repealing and replacing the by-law enacted on the 81h day of July 2019, and all
amendments thereto, be read a third time, enacted and the Corporate Common Seal
affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number L.G.-5 A By -Law respecting
the Code of Conduct for Elected Members of the Common Council of The City of Saint
John."
11. Submissions by Council Members
11.1 Reversing Falls Parking Lot and Tourist Attraction (Councillor Ogden)
Moved by Councillor Ogden, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that item 11.1 Reversing Falls Parking Lot and Tourist Attraction (Councillor
Ogden), be referred to the City Manager for a report and recommendation.
MOTION CARRIED.
12. Business Matters -Municipal Officers
13. Committee Reports
13.1 Growth Committee Recommendation: Special Events Policv Statement
Moved by Councillor Killen, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that as recommended by the Growth Committee in the submitted report M&C
2022-175: Growth Committee Recommendation: Special Events Policy Statement:
1.Common Council adopt the following Special Events and Street Events Policy
Statement:
"The City of Saint John recognizes public space and street events as important to
the quality of life, enhancing culture and recreation, cultivating community pride,
strengthening neighborhood connections, and providing an economic benefit to
business.
The City will enhance its core delivery service by providing applicants and staff
with a streamlined process for booking public space events and street events
including the temporary rerouting of traffic.
The City will also empower its Special Events Task Force to review proposed larger
scope events in public spaces, assess potential risks for the City, and make
recommendations to the City Manager and, if required, to Common Council, on the
feasibility and potential success of these events."
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2. Common Council direct the City Manager to facilitate the launch of the on-line booking
platform for applications to reserve park space for public events, larger events, street
events, and the Green Machine.
MOTION CARRIED.
13.2 Growth Committee Recommendation: Saint John Industrial Parks Strategic Update
and Funding Request
Moved by Councillor Killen, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that as recommended by the Growth Committee in the submitted report M&C
2022-173: Saint John Industrial Parks Strategic Update and Funding Request:
1. Common Council allocate $55,000 for innovative marketing enhancements and
vegetation management at the Saint John Industrial Parks, and that the funding
be taken from the Strategic Real Estate Capital Reserve Fund.
2. The City Manager be directed to return to Growth Committee in 2022 with
options that address the long-term operations, maintenance, governance,
funding, and future development of the City's industrial parks to support
Common Council's priority of Growth.
u• •► 1111507TITI.T1.1 "I
14. Consideration of Issues Separate from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 Saint John Board of Police Commissioners: Level II Security Clearance
(Recommendation: Receive for Information)
Moved by Councillor Killen, seconded by Councillor Ogden:
RESOLVED that the letter form the Saint John Board of Police Commissioners respecting
level II security clearance be referred to the General Counsel to provide a legal opinion on
whether Common Council has authority to determine the security clearance requirements
for appointees to the Police Commission; and further that the General Counsel conduct an
environmental scan of other municipalities respecting the security clearance requirements
for Police Commission appointees.
MA I*] Rol NO 111347-INUT "I
15.2 Minister of Justice and Attorney General of Canada re racial discrimination
(Recommendation: Receive for Information)
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that correspondence from the Minister of Justice and Attorney General of
Canada re racial discrimination be received for information.
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1l MEN► RENTS
15.3 Compassionate Grief Centre - Cocktails for a Cause Event (Recommendation:
Refer to Clerk to Purchase tickets for interested Council members)
Moved by Councillor Hickey, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that ticket purchases for interested Council members be approved for the
Compassionate Grief Centre - Cocktails or a Cause Event.
MOTION CARRIED.
16. Supplemental Agenda
16.1 Summer Ice at Peter Murray Arena in Partnership with LBR
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that:
1. The City of Saint John enter into an agreement with the Board of Trustees of the
Lord Beaverbrook Rink in Saint John, Inc. for the delivery of a summer ice surface at the
Peter Murray Arena as generally in the form attached to M&C 2022-172.
2. The City Clerk and Mayor Noade Reardon be authorized, upon satisfactory
agreement with the Board of Trustees of the Lord Beaverbrook Rink in Saint John, Inc., to
execute the license agreement as generally in the form attached to M&C 2022-172.
MOTION CARRIED.
17. Committee of the Whole
17.1 Termination of Lease — 450 Falls View Drive
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on May 16,
2022, the City formally terminate the Lease between The City of Saint John and
Connections Bistro Inc. dated February 28, 2018 and that the Mayor and Clerk be
authorized to execute the necessary documents to effect the termination.
MOTION CARRIED.
18. Adjournment
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on May 16th, 2022 be adjourned.
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MOTION CARRIED.
The Mayor declared the meeting adjourned at 8:05 p.m.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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PROCES-VERBAL — ASSEMBLEE ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
16 MAI 2022 A 18H00
2E ETAGE, SALLE DU CONSEIL COMMUNAL, HOTEL DE VILLE
Un moyen de communication electronique sera utilise lors de cette reunion. Le public
peut assister a la reunion en personne dans la salle du conseil ou la regarder sur le site
Web de la ville (www.saintjohn.ca) ou sur Rogers TV.
Presents :
Donna Noade Reardon, mairesse
John MacKenzie, adjoint a la mairesse
Gary Sullivan, conseiller general
Brent Harris, conseiller general
Joanna Killen, conseillbre du quartier 1
Greg Norton, conseiller du quartier 1
Barry Ogden, conseiller du quartier 2
David Hickey, conseiller du quartier 3
Gerry Lowe, conseiller du quartier 3
Greg Stewart, conseiller du quartier 4
Paula Radwan, conseillbre du quartier 4
Egalement presents :
J. Collin, directeur municipal
M. Tompkins, avocat general
S. Hossack, commissaire aux ressources humaines
K. Clifford, chef des pompiers et chef des services de gestion des urgences
M. Baker, directeur de I'ingbnierie
J. Hamilton, commissaire a la croissance et aux services communautaires
K. Fudge, chef de cabinet et directeur financier
M. Hugenholtz, commissaire des travaux publics et des services de
transport
P. Anglin, greffier municipal adjoint
R. Evans, agent administratif
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1. Ouverture de la seance
1.1 Reconnaissance du territoire
L'adjoint a la mairesse J. MacKenzie a lu la reconnaissance du territoire et a demands un
moment de reflexion.
La ville de Saint John/Menaquesk est situ6e sur le territoire traditionnel des
Wolastoqiyik/Malecites. Les Wolastoqiyik/Malecites, ainsi que leurs voisins autochtones,
les Mi'Kmaq/Mi'kmaw et les Pescomody/Peskotomuhkati, ont signs des traites de paix et
d'amitie avec la Couronne britannique dans les annees 1700, qui prot6geaient leurs droits
sur les terres et les ressources. »
1.2 Hymne national
L'orchestre des jeunes de Saint John a interprets O Canada, en video.
2. Approbation du proces-verbal
2.1 Procss-verbal du 2 mai 2022
Propose par le conseiller Hickey, appuye par la conseillere Killen :
IL EST RESOLU que le proces-verbal du 2 mai 2022 est approuve.
MOTION ADOPTEE.
3. Approbation de I'ordre du jour
Propose par le conseiller Hickey, appuye par la conseillere Killen :
IL EST RESOLU que I'ordre du jour du 16 mai 2022 soit approuve avec I'ajout des points
suivants :
• 16.1 Patinoire d'et6 a I'ar6na Peter Murray en partenariat avec LBR
• 17.1 Resiliation du bail — 450 Falls View Drive
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgation de conflit d'interets
5. Ordre du jour par consentement
5.1 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport soumis M&C
2022-162 : Contrat n° 2022-783001 P — Conception, fourniture et construction d'un terrain
de jeu — Ecole Forest Hills, la proposition de ABC Recreation, pour la conception, la
fourniture et ('installation d'6quipement de terrain de jeu pour le contrat n° 2022-783001 P
— Conception, fourniture et construction d'un terrain de jeu — Ecole Forest Hills au montant
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de 420 770,95 $ (incluant la TVH) soit acceptee et que la mairesse et le secretaire
municipal soient autorises a signer les documents contractuels necessaires.
5.2 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport soumis M&C
2022-165 : Movement of Mobilizing Municipalities, la ville de Saint John se joigne au
mouvement Mobilizing Municipalities pour 2023, une fois que ('organisation du Jour de la
Terre aura lance le programme 2023.
5.3 Que le rapport soumis M&C 2022-166 : 2022 — Revisions des specifications
generales, soit requ pour information.
5.4 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport soumis M&C
2022-174 : Accord sur le site Web deformation en ligne de Stormwind IT, la Ville conclut
un accord de commande Epic Live avec StormWind, LLC, pour une formation en ligne par
1'entremise d'un systeme de gestion de I'apprentissage base sur le Web, dans le formulaire
joint au document M&C no 174; et que la mairesse et le secretaire municipal soient
autorises a signer (edit accord et tout document connexe.
5.5 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport soumis M&C
2022-164 : Contrat no 2021-14 : Rue Germain (de la rue St. James a Lower Cove Loop)
et Lower Cove Loop - Renouvellement des reseaux d'aqueduc, d'egouts sanitaires et
d'egouts pluviaux et reconstruction des rues :
a) Le conseil approuve la reaffectation de 87 000 $ du projet d'immobilisations de la rue
Visart 2021 au projet de la rue Germain (de la rue St. James a Lower Cove Loop) et Lower
Cove Loop — Renouvellement des reseaux d'aqueduc, d'egouts sanitaires et pluviaux et
reconstruction des rues, afin de compenser I'ecart budgetaire prevu, tel qu'indique dans
le present rapport;
b) Le Conseil approuve la reaffectation de 75 000 $ du financement du projet
d'immobil isations Prospect Street Lift Station de 2021 au projet de la rue Germain (de la
rue St. James a Lower Cove Loop) et Lower Cove Loop — Renouvellement des reseaux
d'aqueduc, d'6gouts sanitaires et pluviaux et reconstruction des rues, afin de compenser
I'6cart budgetaire prevu, tel qu'indique dans le present rapport;
c) Contrat no 2021-14 : Rue Germain (de la rue St. James a la boucle Lower Cove) et
Lower Cove Loop - Renouvellement des reseaux d'aqueduc, d'egouts sanitaires et
d'egouts pluviaux et reconstruction des rues soit attribue au plus bas soumissionnaire,
TerraEx Inc. au prix de 1 965 949,15 $ (incluant la TVH) calcule en fonction des quantites
estimees, et que la mairesse et le secretaire municipal soient autorises a signer les
documents contractuels necessaires.
5.6 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport soumis M&C
2022-158 : Contrat no 2022-04 : Rue Mecklenburg (de la rue Wentworth a la rue Crown) —
Renouvellement des reseaux d'aqueduc, d'egouts sanitaires et d'egouts pluviaux et
reconstruction des rues soit attribue au plus bas soumissionnaire, Fairville Construction
Ltd., au prix de 1 934 300 $ (incluant la TVH) calcule en fonction des quantites estim6es,
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et que la mairesse et le secretaire municipal soient autorises a signer les documents
contractuels necessaires.
5.7 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport soumis M&C
2022167 : Designation d'un agent d'application des reglements municipaux, le conseil
municipal adopte la resolution, decrite plus en detail dans le rapport soumis, nommant
Dawson Mitchell comme agent d'application des reglements municipaux pour divers
reglements municipaux.
5.8 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport soumis M&C
2022-177: Espace public de Fundy Quay — Modification de la portee du projet
d'Infrastructure Canada, que la Ville conclue une entente avec la Societe de
developpement regional pour une modification de la portee du financement dans le cadre
de ]'Entente bilaterale integree Canada — Nouveau -Brunswick pour le programme
d'infrastructure Investir dans le Canada pour le projet intitule « Fundy Quay — Harbour
Passage (phase 1) » dans la forme presentee au Conseil a sa reunion du 16 mai 2022; et
que la mairesse et le secretaire municipal soient autorises a signer ladite entente.
Propose par I'adjoint a la mairesse MacKenzie, appuye par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU d'adopter la recommandation enoncee dans chaque point de I'ordre
du jour par consentement respectivement.
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
6. Commentaires des membres
7. Proclamation
8. Delegations/Presentations
9. Audiences publiques — 18 h 30
9.1 Proposition de modification du reglement sur les zones de conservation du
patrimoine au 66, rue Sydney avec recommandation de rejeter la demande
Le commissaire Hamilton indique qu'il s'agit d'une demande de retrait d'une propriete
situee au 157-161, rue Princess et au 66, rue Sydney, de I'aire de conservation du
patrimoine de la rue Princess, au moyen d'une modification propre au site du reglement
sur les aires de conservation du patrimoine de Saint John. Le Conseil de developpement
du patrimoine recommande au Conseil communal de refuser la modification proposee au
reglement.
La mairesse Noade Reardon a declare I'audience publique ouverte.
La mairesse a demande aux membres du public de s'exprimer contre la modification.
Jamie Watson, president du Conseil de developpement du patrimoine, se presente.
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Jamie Watson a indique que le reglement actuel sur le patrimoine fournit une feuille de
route flexible pour divers styles de remplissage dans les zones de conservation du
patrimoine. Le conseil de developpement du patrimoine souhaite mettre en garde le
conseil contre la desaffectation de proprietes patrimoniales comme moyen pour les
proprietaires de contourner le programme du patrimoine de la ville et le processus
d'emission de permis, notant que le conseil a recommande a l'unanimite le refus de retirer
le 66, rue Sydney des zones de conservation du patrimoine.
La mairesse invite les membres du public a s'exprimer en faveur de I'amendement. Jim
Bezanson, Brian Wilson et John Fraser se presentent.
Jim Bezanson, le requerant, a indique qu'il a precedemment occupe le poste d'agent du
patrimoine de la ville pendant 24 ans. II a requ des prix du patrimoine national et son travail
a beneficie d'une reconnaissance nationale et internationale positive.
M. Bezanson a donne un aperqu de son projet de developpement, soulignant qu'il a
modifie la conception initiale et reduit la taille du projet en fonction des commentaires du
personnel et du Conseil du patrimoine. II a fait remarquer que la hauteur revisee du projet
est inferieure a 1'exigence du reglement municipal de 67 pieds de hauteur. II demande
donc que la propriete en question soit retiree des zones de conservation du patrimoine
pour lui permettre de realiser son projet.
Brian Wilson, resident de la rue Ludlow, a exprimb son soutien au maintien des districts
patrimoniaux. II a exprime son soutien au projet propose au 66, rue Syndney, soulignant
que la ville devrait travailler avec le promoteur pour s'assurer que le projet puisse aller de
I'avant.
John Fraser, resident de la rue Alexandra et proprietaire d'une maison historique sur la
rue Princess, a exprime son soutien au retrait de la propriete en question de la zone
patrimoniale afin de permettre au projet d'etre ameliore par le remplissage propose. II a
declare que les reglements sur le patrimoine ne devraient pas etre utilises pour empecher
I'amelioration des projets patrimoniaux et que la ville devrait titre flexible pour faciliter le
developpement.
M. Fraser a demande a lire une declaration par procuration pour Greg Patterson.
La mairesse declare qu'il n'est pas clair si une presentation peut etre faite par procuration,
mais note que M. Fraser peut proceder a la lecture de la declaration.
M. Fraser, s'exprimant au nom de Greg Patterson, a indique que M. Patterson a participe
a ]'elaboration de la politique du patrimoine et qu'il ne souhaite generalement pas que des
proprietes soient retirees des zones de conservation du patrimoine. M. Patterson soutient
le projet actuel et croit que la propriete devrait etre retiree de la zone patrimoniale pour
permettre la realisation du projet.
L'avocat general a mis en garde le Conseil contre la prise en compte des opinions d'une
personne qui n'est pas presente a ]'audience publique, notant que le Conseil ne peut pas
etre assure que les commentaires proviennent de cette personne.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 16, 2022 / le 16 mai 2022
La mairesse Noade Reardon met fin a I'audience publique.
Le directeur municipal a declare qu'il etait convaincu que les difficultes exprimees par le
promoteur pouvaient etre resolues sans modifier le reglement sur le patrimoine.
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Harris :
IL EST RESOLU que le conseil communal rejette la demande du proprietaire du 66, rue
Sydney, egalement etabli comme le numero NID 55168918, visant a retirer ladite parcelle
de terrain, d'une superficie d'environ 370 metres carres, de I'aire de conservation du
patrimoine de la rue Princess.
MOTION ADOPTEE.
10. Examen des reglements
10.1 Modification du realement de procedure — Reunions electroniaues (1 re et 2e lectures
Se referant au rapport soumis M&C 2022-176 : Modification du reglement de procedure
— Reunions electroniques, M. Tompkins, avocat general, declare que le but de ce rapport
est de presenter une modification du reglement de procedure qui aligne le reglement sur
les dispositions de la Loi sur la gouvernance locale en ce qui concerne la participation
virtuelle aux reunions du conseil ou des comites, et de corriger les fautes de frappe aux
articles 21.11 et 22.29.
Propose par le conseiller Hickey, appuye par le conseiller Harris :
IL EST RESOLU QUE le reglement intitule «Arrete numero L.G.-15 - Arrete concernant
les procedures du conseil communal de la ville de Saint John », en modifiant I'article 7.5
concernant les reunions electroniques et en abrogeant et remplagant les articles 21.11 et
22.29 respectivement pour corriger les fautes de frappe, soit lu pour la premiere fois.
MOTION ADOPTEE.
Lire en premiere lecture, par titre, le reglement intitule « Reglement numero L.G.-15
Reglement concernant les procedures du conseil communal de la ville de Saint John ».
Propose par le conseiller Hickey, appuye par le conseiller Harris :
IL EST RESOLU QUE le reglement intitule « Arrete numero L.G.-15 - Arrete concernant
les procedures du conseil communal de la ville de Saint John », en modifiant I'article 7.5
concernant les reunions electroniques et en abrogeant et remplagant les articles 21.11 et
22.29 respectivement pour corriger les fautes de frappe, soit lu en deuxieme lecture.
MOTION ADOPTEE.
Lire en deuxieme lecture, par titre, le reglement intitule « Reglement numero L.G.-15
Reglement concernant les procedures du conseil communal de la ville de Saint John ».
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 16, 2022 / le 16 mai 2022
10.2 Reglement sur le code de deontologie des membres elus du conseil communal (3e
lecture
Propose par I'adjoint a la mairesse MacKenzie, appuye par le conseiller Harris :
IL EST RESOLU que I'arrete intitule « Reglement numero L.G.-5 Reglement concernant le
code de conduite des membres elus du conseil communal de la ville de Saint John »,
abrogeant et remplagant le reglement adopte le 8e jour de juillet 2019, et toutes Ies
modifications qui y sont apportees, soit lu en resume.
MOTION ADOPTEE.
Le reglement intitule « Reglement numero L.G.-5 Reglement concernant le code de
conduite des membres elus du conseil communal de la ville de Saint John » a ete lu en
resume.
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Hickey:
IL EST RESOLU que le reglement intitule « Reglement numero L.G.-5 Reglement
concernant le code de conduite des membres elus du conseil communal de la ville de
Saint John », abrogeant et remplapant le reglement adopte le 8e jour de juillet 2019, et
toutes Ies modifications qui y ont ete apportees, soit lu une troisieme fois, adopte et que
le sceau commun corporatif y soit appose.
MOTION ADOPTEE.
Lire en troisieme lecture, par titre, le reglement intitule « Reglement numero L.G.-5
Reglement concernant le code de conduite des membres elus du conseil communal de la
ville de Saint John ».
11. Soumissions des membres du conseil
11.1 Parc de stationnement et attraction touristique de Reversing Falls (conseiller
Ogden)
Propose par le conseiller Ogden, appuye par le conseiller Stewart:
IL EST RESOLU que le point 11.1, Parc de stationnement et attraction touristique de
Reversing Falls (conseiller Ogden), soit renvoye au directeur municipal pour un rapport et
une recommandation.
MOTION ADOPTEE.
12. Questions d'affaires —Agents municipaux
13. Rapports des comites
13.1 Recommandation du Comite de croissance : Declaration de politique sur Ies
evenements speciaux
Propose par la conseillere Killen, appuye par le conseiller Stewart:
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May 16, 2022 / le 16 mai 2022
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation du Comite de croissance dans
le rapport soumis M&C 2022-175 : Recommandation du Comite de croissance:
Declaration de politique sur Ies evenements speciaux :
1. Le conseil communal adopte I'enonce de politique suivant sur Ies evenements speciaux
et Ies evenements de rue:
La ville de Saint John reconnait ('importance de 1'espace public et des
evenements de rue pour la qualite de vie, I'amelioration de la culture et des Ioisirs,
la fierte communautaire, le renforcement des liens entre Ies quartiers et Ies
avantages economiques pour Ies entreprises.
La ville ameliorera son service de base en fournissant aux demandeurs et au
personnel un processus simplifie pour la reservation d'evenements dans Ies
espaces publics et dans Ies rues, y compris la deviation temporaire de la
circulation.
La ville permettra egalement a son groupe de travail sur Ies evenements speciaux
a examiner Ies evenements de plus grande envergure proposes dans Ies espaces
publics, a evaluer Ies risques potentiels pour la ville et a faire des recommandations
au directeur municipal et, si necessaire, au conseil communal, sur la faisabilite et
le succes potentiel de ces evenements. »
2. Le conseil communal demande au directeur municipal de faciliter le lancement de la
plateforme de reservation en ligne pour Ies demandes de reservation d'espace de parc
pour des evenements publics, des evenements plus importants, des evenements de rue
et la Green Machine.
MOTION ADOPTEE.
13.2 Recommandation du Comite de croissance: Mise a !our strategique et demande
de financement pour Ies pares industriels de Saint John
Propose par la conseillere Killen, appuye par le conseiller Stewart:
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation du Comite de croissance dans
le rapport soumis M&C 2022-173 : Mise a jour strategique et demande de financement
pour Ies pares industriels de Saint John :
3. Le conseil municipal alloue 55 000 $ pour des ameliorations novatrices en
matiere de marketing et de gestion de la vegetation dans Ies pares industriels
de Saint John, et que Ies fonds soient preleves du Fonds de reserve strategique
pour Ies immobilisations immobilieres.
4. Le directeur municipal doit etre charge de revenir devant le Comite de
croissance en 2022 avec des options portant sur Ies operations a long terme,
1'entretien, la gouvernance, le financement et le developpement futur des pares
industriels de la ville afin de soutenir la priorite de croissance du Conseil
communal.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 16, 2022 / le 16 mai 2022
MOTION ADOPTEE.
14. Examen des questions s6par6es de I'ordre du jour par consentement
15. Correspondance g6nerale
15.1 Conseil des commissaires de police de Saint John : Habilitation de sbcurit6 de
niveau II (recommandation : Recevoir pour information)
Propos6 par la conseillere Killen, appuy6 par le conseiller Ogden :
IL EST RESOLU que la lettre du Conseil des commissaires de police de Saint John
concernant la cote de sbcuritb de niveau II soit transmise a I'avocat g6n6ral pour qu'il
fournisse un avis juridique sur la question de savoir si le conseil communal a I'autoritb de
d6terminer Ies exigences en matibre de cote de s6curit6 pour Ies personnes nomm6es a
la commission de police; et de plus, que I'avocat g6n6ral effectue une analyse
environnementale des autres municipalit6s concernant Ies exigences en matibre de cote
de s6curit6 des personnes nomm6es a la commission de police.
MOTION ADOPTEE.
15.2 Ministre de la Justice et procureur g6n6ral du Canada concernant la discrimination
raciale (Recommandation : Recevoir pour information)
Propos6 par le conseiller Hickey, appuy6 par la conseillbre Radwan :
IL EST RESOLU que la correspondance du ministre de la Justice et du procureur g6n6ral
du Canada concernant la discrimination raciale soit repue pour information.
MOTION ADOPTEE.
15.3 Compassionate Grief Centre — Cocktails for a Cause — Evbnement
(Recommandation : Demander au greffier d'acheter des billets pour Ies membres
du conseil intbress6s.)
Propos6 par le conseiller Hickey, appuy6 par le maire adjoint MacKenzie:
IL EST RESOLU d'approuver I'achat de billets pour Ies membres int6ress6s du Conseil
pour 1'6v6nement « Cocktails or a Cause » du Compassionate Grief Centre.
MOTION ADOPTEE.
16. Ordre du jour supplementaire
16.1 Patinoire d'bt6 a I'ar6na Peter Murray en partenariat avec LBR
Propos6 par le conseiller Norton, appuy6 par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que:
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May 16, 2022 / le 16 mai 2022
1. La ville de Saint John conclut une entente avec le conseil d'administration de la
patinoire Lord Beaverbrook de Saint John, Inc. pour la livraison d'une surface de patinoire
d'ete a I'arena Peter Murray, tel qu'indique dans le formulaire joint au document M&C
2022-172.
2. Que le secretaire municipal et la mairesse Noade Reardon soient autorises, apres
entente satisfaisante avec le conseil d'administration de la patinoire Lord Beaverbrook de
Saint John, Inc. a signer le contrat de licence tel qu'il est generalement presente dans le
formulaire joint a M&C 2022-172.
MOTION ADOPTEE.
17. Comite plenier
17.1 Resiliation du bail — 450 Falls View Drive
Propose par le conseiller Norton, appuye par le conseiller Lowe :
IL EST RESOLU que, conformement b la recommandation du comite plenier, qui s'est
reuni le 16 mai 2022, la ville r6silie officiellement le bail entre la ville Saint John et
Connections Bistro Inc. date du 28 fevrier 2018 et que la mairesse et le secretaire soient
autorises a signer les documents necessaires pour effectuer la resiliation.
MOTION ADOPTEE.
18. Ajournement
Propose par le conseiller Lowe, appuye par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que la reunion du conseil communal tenue le 16 mai 2022 soit ajournee.
MOTION ADOPTEE.
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May 16, 2022 / le 16 mai 2022
La mairesse a declare la levee de la seance a 20 h 05.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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