2022-03-07_Minutes--Procès-verbalPresent:
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
MARCH 7, 2022, AT 6:00 PM
MEETING CONDUCTED BY ELECTRONIC PARTICIPATION
Mayor Donna Noade Reardon
Deputy Mayor John MacKenzie
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor -at -Large Brent Harris
Councillor Ward 1 Joanna Killen
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 2 Barry Ogden
Councillor Ward 3 David Hickey
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 4 Greg Stewart
Councillor Ward 4 Paula Radwan
Also Present:
City Manager J. Collin
General Counsel M. Tompkins
Commissioner, Human Resources S. Hossack
Fire Chief & Chief Emergency Management Services K. Clifford
Commissioner, Utilities & Infrastructure Services B. McGovern
Commissioner, Growth & Community Services J. Hamilton
Chief of Staff & Chief Financial Officer K. Fudge
Commissioner, Public Works and Transportation Services M. Hugenholtz
Director Legislative Services / City Clerk J. Taylor
Deputy Clerk P. Anglin
Administrative Officer R. Evans
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
1. Call to Order
The COVID-19 Mandatory Order issued February 181h moved the Province to Level 1.
Since that time the City convenes in virtual meetings under the authority of the Local
Governance Act provisions s.69(3). The City Clerk conducted roll call noting all Council
Members in attendance.
To ensure public access and transparency the meeting is being livestreamed, video
recorded and posted to the City's website after the meeting has concluded.
1.1 Land Acknowledgement
Councillor Ogden read aloud the Land Acknowledgement and called for a moment of
reflection.
"The City of Saint John/Menaquesk is situated is the traditional territory of
the Wolastogiyik/Maliseet.The Wolastogiyik/Maliseet along with their Indigenous
Neighbours, the Mi'Kmaq/Mi'kmaw and Passamaquoddy/Peskotomuhkati signed Peace
and Friendship Treaties with the British Crown in the 1700s that protected their rights to
lands and resources."
1.2 Moment of Silence for the victims of the Russian invasion of Ukraine
Mayor Noade Reardon stated that what is transpiring in the Ukraine is a crime against
humanity. The Mayor called on the City Manager to introduce a moment of silence and
reflection to acknowledge the victims of the Russian invasion of Ukraine.
The City Manager introduced the time-honoured tradition of offering a moment of silence
for loss of life or devastating injury. "Therefore, tonight at this official gathering of our
municipal government let us all join in a moment of silence in solemn recognition of the
incredible pain and suffering that is occurring in the Ukraine as a result of what the
international community has condemned as an illegal invasion and an unjust war."
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of February 22nd, 2022
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that the minutes of Common Council held on February 22, 2022, be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that the agenda for the meeting of Common Council held on March 7th, 2022,
be approved.
2
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
Councillor Harris declared a conflict of interest with item 12.2.
5. Consent Agenda
5.1 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-055:
Designation of By -Law Enforcement Officer, Common Council appoint Craig Temmerman
as by-law enforcement officer for the Saint John Parking By-law and Saint John Traffic By-
law, the authority more fully described in the resolution attached to the M&C 2022-055
report.
5.2 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
056: Designation of By -Law Enforcement Officer, Common Council appoint Kayla Synette
as by-law enforcement officer for the Saint John Parking By-law and Saint John Traffic By-
law, the authority more fully described in the resolution attached to the M&C 2022-056
report.
5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
057: Designation of By -Law Enforcement Officer, Common Council appoint Matt Hanlon
as by-law enforcement officer for the Saint John Parking By-law and Saint John Traffic By-
law, the authority more fully described in the resolution attached to the M&C 2022-057
report.
5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
072: Microsoft Customer Story Release Agreement, the City enter into the Microsoft
Customer Story Release Agreement in the form as attached to M&C No. 2022-072 with
Microsoft Corporation and that the Mayor and Clerk be authorized to execute the said
Microsoft Customer Story Release Agreement and any document ancillary thereto.
5.5 That as recommended in the submitted report form the Planning Advisory
Committee regarding Street Vesting 27 Barker Street (PIDs 0024612, 00024604 &
00024596 (portion), Common Council assent to the submitted Subdivision Plan for the
City of Saint John Subdivision with respect to the proposed vesting of the Somerset Street
public street right-of-way.
5.6 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
060: Proposed Public Hearing Date -117 Carleton Street, Common Council schedule the
public hearing for the Section 59 amendment application submitted by Jeremy Miller for
117 Carleton Street (PID 00037598) for Monday, May 2, 2022, at 6:30 p.m. at the Council
Chamber, City Hall 2nd floor, 15 Market Square, Saint John, NB.
5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-58:
Consulting Services - Saint Patrick Pedway Elevating Devices Upgrade, Common Council
accept the proposal submitted by Murdock and Boyd Architects, for Consulting Services
3
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
for the Saint Patrick Pedway Elevating Devices Upgrade in the amount of $103,500 plus
HST including $10,000 contingency.
5.8 That the submitted report M&C 2022-69: Driver Speed Feedback Signs for Loch
Lomond Road School Zone Common Council be received for information.
5.9 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
067. Contract No. 2021-09: Caledonia Pathway - Sewer Twinning, the contract be awarded
to the low Tenderer, MIDI Construction Ltd., at their tendered price of $188,812.75
(including HST) as calculated based upon estimated quantities, and further that the Mayor
and City Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
5.10 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
059: Engineering Services: Sydney Street (Broad Street to Tin Can Beach) - Street
Reconstruction and Harbour Passage Extension, the proposal from CBCL Limited, for
engineering design and construction management services for Sydney Street (Broad
Street to Tin Can Beach) — Street Reconstruction and Harbour Passage Extension in the
amount of $189,313.00 including HST be accepted; and that the Mayor and City Clerk be
authorized to execute the appropriate documentation in that regard.
5.11 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-68:
Engineering Services: Dominion Park Master Plan - Phase 1, the proposal from Glenn
Group Ltd. for engineering design and construction management services for the
Dominion Park Master Plan — Phase 1 project in the amount of $262,053.38 including HST
be accepted; and the Mayor and City Clerk be authorized to execute the appropriate
documentation in that regard.
5.12 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
071: Fleet Replacement Procurement - March 2022, Common Council award the purchase
of six (6) Tandem Roll-On/Off Trucks with attachments at a total cost of $2,616,024 plus
HST to Saunders Equipment Ltd.
5.13 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
073: Satisfactory Servicing Application for 465 Sea Street, Common Council approve the
following:
1. Common Council concur that the servicing and access proposed for the
construction of a single unit dwelling on PID 00385807 is satisfactory.
2. The City of Saint John grant an easement to the proponent for the sum of $1,000.00
plus H.S.T. in a portion of PID Number 55222160 located off Sea Street, as
generally shown on the attached sketch.
3. The proponent must release and indemnify and hold harmless The City of Saint
John, its servants, agents, and contractors from and against any and all actions or
claims arising from the installation of the underground servicing and driveway, and
further the proponent shall name The City of Saint John as co-insured with regards
to the installation and operation of the underground servicing and driveway; and
4
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
4. The Mayor and City Clerk be authorized to sign any document required to facilitate
the granting of the easement.
5.14 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
064: Federal Transit COV/D Funding, the Mayor be authorized to sign the letter to the
Premier of New Brunswick as attached to this report.
5.15 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
066: Letter to Government of New Brunswick on shelters and homelessness in Saint John
Common Council approve the content of the letter attached to M&C 2022-066 and
authorize the Mayor to execute the letter and submit it to the Government of New
Brunswick.
5.16 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
070: Development of the Civic Commemoration Committee, Common Council approve
the following:
1. Adopt the Terms of Reference for the Civic Commemoration Committee as
outlined in this report.
2. Direct the City Clerk's Office to put forth a call for nominations for the Civic
Commemoration Committee.
3. Direct Common Council's Nominating Committee to meet and appoint two
Member of Council to sit on the Civic Commemoration Committee and five
members of the public.
4. Direct the Civic Commemoration Committee to bring forth recommendations to
Common Council no later than August 2022 for the naming of the new public space
in and around Funday Quay.
5.17 Refer to item 14.1
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Ogden:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively
with the exception of item 5.17 that has been identified to debate to item 14.1, be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
7. Proclamation
7.1 Support for Ukraine
5
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
The Mayor read the City of Saint John's proclamation in support for Ukraine. "The City of
Saint John condemns the invasion, encourages all citizens to stand in solidarity with
Ukrainians, supports the Ukrainian population in Saint John and welcomes newcomers
who may arrive in this community as a result of the invasion."
8. Delegations/Presentations
9. Public Hearings- 6:30pm
9.1 Proposed Zoning By -Law Amendment with Planning Advisory Committee report
recommending Rezoning and Staff Presentation - 2626 Loch Lomond Road (11
and 2nd readina)
Commissioner Hamilton advised the application is for a rezoning and subdivision of a
property located at 2626 Loch Lomond Road. The purpose of the rezoning is to permit a
recreational lot to be created. The recommendation from the Planning Advisory
Committee and staff is to permit the rezoning and subdivision.
Planner A. Reid gave a presentation on the file.
The Mayor called for members of the public to speak against the proposed amendment
with no one presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the proposed amendment
with Rick Turner Hughes Surveys presenting on behalf of the property owner.
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the by-law entitled "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of
Saint John", rezoning parcels of land having an area of approximately 8.12 hectares,
located at 2626 Loch Lomond Road, also identified as portions of PID Numbers 00331066
and 55217285 from Rural (RU) and Neighbourhood Community Facility (CFN) to Rural
Residential (RR) be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled "A Law to Amend the Zoning By -Law of The
City of Saint John".
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the by-law entitled "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of
Saint John", rezoning parcels of land having an area of approximately 8.12 hectares,
located at 2626 Loch Lomond Road, also identified as portions of PID Numbers 00331066
and 55217285 from Rural (RU) and Neighbourhood Community Facility (CFN) to Rural
Residential (RR). be read a second time.
A MEN
6
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
Read a second time by title, the by-law entitled "A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John".
9.2 Proposed Zoning By -Law Amendment with Planning Advisory Committee report
recommending Rezoning and Staff Presentation - 1781 Bayside Drive (1st and 2nd
reading)
Commissioner Hamilton advised the application is for a rezoning and s. 59 amendments
for an existing pit operation at 1781 Bayside Drive. The proposed rezoning would allow for
the consolidation of a portion of the site with an adjacent parcel. The application is also
seeking an amendment to s. 59 conditions that were previously imposed on the site to
allow the expansion of the quarry operations existence with the Pits and Quarries zone.
The recommendation by the Planning Advisory Committee and staff is to approve the
application. A supplemental report is included to address concerns raised at the PAC.
Senior Planner M. Reade gave a presentation on the file and addressed the s. 59
conditions.
The Mayor called for members of the public to speak against the proposed amendment
with David Dobbelsteyn a homeowner residing at 1406 Old Black River Road presenting.
Mr. Dobbelsteyn stated that there were gaps at the PAC meeting; the hydrology report
was not available to the public before tonight's Council meeting. Mr. Dobbelsteyn stated
his concern: "If there is no condition in place against not digging into sedimentary rock in
the proposed area homeowners' wells could be impacted."
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the proposed amendment
with Rick Turner Hughes Surveys and Dr. Matt Alexander presenting on behalf of the
property owner Thomas Developments Ltd.
Moved by Councillor Stewart, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the by-law entitled "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of
Saint John" rezoning a parcel of land having an area of approximately 1.71 hectares,
located at 1781-1875 Bayside Drive, also identified as a portion of PID Number 55239131,
from Pit and Quarry (PQ) to Rural (RU) be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled "A Law to Amend the Zoning By -Law of The
City of Saint John".
Moved by Councillor Stewart, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of
Saint John" rezoning a parcel of land having an area of approximately 1.71 hectares,
located at 1781-1875 Bayside Drive, also identified as a portion of PID Number 55239131,
from Pit and Quarry (PQ) to Rural (RU) be read a second time.
MOTION CARRIED.
7
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
Read a second time by title, the by-law entitled "A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John".
10. Consideration of By -Laws
10.1 Spring Weight Restriction Permits (Weight Restrictions By -Law 1 st and 2nd reading)
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the bylaw entitled "By-law Number L.G.-17 A By-law Respecting Weight
Restrictions within The City of Saint John," repealing and replacing the bylaw entitled "A
By -Law Respecting Weight Restrictions Within The City of Saint John", By-law Number
MV-17, and all amendments thereto" to include a streamline permit process, be read a
first time.
MOTION CARRIED with Councillor Radwan voting nay.
Read a first time by title, the bylaw entitled, "By-law Number L.G.-17 A By -Law Respecting
Weight Restrictions within the City of Saint John."
Moved by Councillor Killen, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the bylaw entitled "By-law Number L.G.-17 A By-law Respecting Weight
Restrictions within The City of Saint John," repealing and replacing the bylaw entitled "A
By -Law Respecting Weight Restrictions Within The City of Saint John", By-law Number
MV-17, and all amendments thereto" to include a streamline permit process, be read a
second time.
MOTION CARRIED with Councillor Radwan voting nay.
Read a second time by title, the bylaw entitled, "By-law Number L.G.-17 A By -Law
Respecting Weight Restrictions within the City of Saint John."
10.2 Zoning By -Law Amendment and Section 59 conditions - 1429 Loch Lomond Road
(Staff Presentation and 3rd Reading)
Commissioner Hamilton advised Council the proposed bylaw received 1st and 2nd reading
on February 71h. 2022. In response to concerns raised at the meeting staff prepared this
supplemental report to provide additional background information regarding conformance
with the Municipal Plan, considerations regarding the phasing and construction timelines
of the proposed development, and traffic impacts of the proposal. The proposed
development will strengthen the role of the area as a complete community through
providing additional housing forms in proximity to key services and supported by the
surrounding neighbourhood context.
Referring to the submitted report M&C 2022-063: Supplemental Report — 1429 Loch
Lomond Road Council Report — March 2, 2022, Senior Planner M. Reade addressed
Section 59 conditions recommended related to a cost contribution to an improved
crosswalk installation that will provide benefit for both existing residents and residents in
8
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
the proposed development and timing of the berm construction along the eastern edge of
the site.
Director T. O'Reilly addressed pedestrian and traffic impacts more fully described in the
submitted report.
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
063: Supplemental Report — 1429 Loch Lomond Road Council Report — March 2, 2022,
Common Council adopt the staff recommendation as follows:
Common Council assent to one or more subdivision plans, in one or more phases
in general accordance with the site design and Tentative Plan of Subdivision for
the proposed development with respect to the vesting of any Local Government
Services Easements to be determined during detailed design.
2. Common Council accept money -in -lieu of Land for Public Purposes for the
proposed subdivision.
Common Council amend the list of Official Street Names and approve the
following change: - Add the name "voie Blue Jay Way."
MOTION CARRIED with Councillors Radwan, Lowe, Stewart and Ogden voting any.
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the bylaw entitled, "By -Law Number C.P. 111-131 A Law to Amend the
Zoning By -Law of the City of Saint John" amending Schedule "A", the Zoning Map of The
City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 0.97
hectares, located at 1429 Loch Lomond Road, also identified as a portion of PID 00312900,
from Two -Unit Residential (R2) to Mid -Rise Residential (RM); and amending Schedule "A",
the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of
approximately 0.95 hectares, located at 1429 Loch Lomond Road, also identified as a
portion of PID 00312900, from Two -Unit Residential (R2) to Low -Rise Residential (RL), be
read.
MOTION CARRIED with Councillors Radwan, Lowe, Stewart and Ogden voting nay.
The bylaw entitled "By -Law Number C.P. 111-131 A Law to amend the Zoning By -Law of
the City of Saint John" was read in its entirety.
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the
Community Planning Act, impose the following conditions on the parcel of land having an
area of approximately 1.91 hectares, located at 1429 Loch Lomond Road, also identified
as a portion of PID Number 00312900:
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
(a) That the development be limited to a maximum of 82 dwelling units. Within the
portion of the site zoned Low -Rise Residential (RL), development is limited to
four buildings having a maximum height of two stories and a maximum of four
units per building, and one building having a maximum of six dwelling units and
a height of two stories. Within the portion of the site zoned Mid -Rise Residential
(RM), development is limited to two buildings having a maximum height of three
stories and a maximum of thirty units per building.
(b) That a landscaping plan be prepared for the site, for the approval of the
Development Officer, demonstrating the following elements:
• Landscaping along the Loch Lomond Road frontage of the site which
Includes the planting of a minimum of one tree or shrub for every 45 square
metres of required front yard, provided at least 50 percent of the required
plants are trees.
Landscaping along the eastern boundary of the site, adjacent to the existing
dwellings along Lakefield Court incorporating the retention of existing
landscaping and a treed berm incorporating two separate rows of
coniferous trees (minimum tree height of 1.5 metres at time of planting)
where each row of trees is offset from the other row in a manner that
obscures visibility through the two rows of trees. This treed berm must be
constructed in its entirety prior to the commencement of the construction
of the first building on the development site.
(c) That the final design of the site incorporates the following pedestrian
connections to be maintained by the developer:
• A sidewalk along the private access.
• A pedestrian connection between the
private access sidewalk and the current
terminus of Norman Drive.
(d) That the final design of the private access for the site incorporate a
minimum width of 7.2 metres as recommended by the Traffic Impact Study
prepared for the development.
(e) That signage and pavement markings be installed and maintained to
prevent vehicles from parking on or blocking any required turnaround
area for firefighting access on the proposed private access.
(f) That the exterior design and materials of the proposed building facades
facing Loch Lomond Road be subject to the approval of the Development
Officer in order to ensure compatibility with the adjacent neighbourhood
context, and that the approved elevation plan(s) also be attached to the
required building permit for the development.
The exterior design of these building facades must incorporate the following
elements: window trim, door trim, corner boards, a differentiation in siding
10
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
materials, and a minimum of 15 percent of the fagade area covered by
windows with clear glass.
The exterior elevations of buildings within the development are to have a
cohesive design incorporating elements including but not limited to similar
colours, siding materials and door and window proportions and trim.
(g) The development and use of the parcel of land be in accordance with detailed
building elevation and site plans, prepared by the proponent and subject to the
approval of the Development Officer, illustrating the design and location of
buildings and structures, garbage enclosures, outdoor storage, driveway
accesses, vehicle, and bicycle parking, loading areas, landscaping, amenity
spaces, signs, exterior lighting, and other such site features; and
(h) The above elevation, landscaping, and site plans be attached to the permit
application for the development of the parcel of land.
(i) That any proposed changes to the development that would result in an
increased sanitary sewage flow be reviewed by Saint John Water to determine
that the sanitary sewer has adequate capacity to accommodate any proposed
change.
(j) The developer shall provide interconnectivity for the water distribution system
(from Norman Drive to the proposed development site) prior to the final phase
of this proposal and shall provide the required Local Government Services
Easement. The width of the easement is subject to the review and acceptance
by Saint John Water. The cost and responsibility for the interconnectivity of the
water system shall be of the developer and shall be acceptable to the City.
(k) The developer shall provide the required Local Government Services
Easements for the water main and sanitary sewer mains within the proposed
development to provide for City ownership of this buried infrastructure. This
requirement also extends to the water main connection to Norman Drive. The
acceptance of these easements will be subject to review by Saint John Water.
Acceptance of the watermain and associated easement by the City will not
occur until the entirety of the watermain and associated interconnection
between Loch Lomond Road and Norman Drive is constructed.
(1) If the developer does not provide watermain interconnectivity to Norman Drive
and/or does not provide all required municipal services easements, the
developer shall be responsible to provide premise isolation at Loch Lomond
Road (at the developer's cost and responsibility) and all infrastructure piping
on site shall remain private.
(m) If any municipal infrastructure improvements are required to service this
proposal, it will be the owner/developer's full responsibility and cost to
complete. Prior to determining this, detailed engineering plans and a design
11
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
brief must be submitted by the owner/developer's engineering consultant to
the City for review and approval by the City.
(n) That the developer provides a Wetland and Watercourse Alteration Permit,
should one be required by the Province, or written confirmation that one is not
required, to the Development Officer at the time of Building Permit application
for portions of the project that are within 30 metres of a watercourse or wetland.
(o) That the developer provides a payment of $1000 to the City towards the
installation of upgrades at the Bon Accord Drive/Loch Lomond Road crosswalk.
This amount is payable to the City, should the development be approved, prior
to the issuance of the building permit for the first building in the development;
and
(p) "That the entire development be completed within 6 years of the issuance of
the first building permit".
MOTION CARRIED with Councillor Harris voting nay.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the bylaw entitled, "By -Law Number C.P. 111-131 A Law to Amend the
Zoning By -Law of the City of Saint John" amending Schedule "A", the Zoning Map of The
City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 0.97
hectares, located at 1429 Loch Lomond Road, also identified as a portion of PID 00312900,
from Two -Unit Residential (R2) to Mid -Rise Residential (RM); and amending Schedule "A",
the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of
approximately 0.95 hectares, located at 1429 Loch Lomond Road, also identified as a
portion of PID 00312900, from Two -Unit Residential (R2) to Low -Rise Residential (RL), be
read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED with Councillors Radwan, Lowe, Stewart and Ogden voting nay.
Read a third time by title, the bylaw entitled "By -Law Number C.P. 111-131 A Law to amend
the Zoning By -Law of the City of Saint John."
11. Submissions by Council Members
11.1 Ukraine Refugee Support (Councillor Harris)
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that Common Council request the City Manager utilize the assets and
resources we have at the City level to support community -based organizations and other
levels of government at his discretion to support the refugee crises unfolding in Ukraine.
MOTION CARRIED.
12. Business Matters - Municipal Officers
12
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
12.1 MoveSJ Cycling Strategy
Referring to the submitted report M&C 2022-45. MoveSJ Cycling Strategy Director T.
O'Reilly provided a presentation.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the submitted report M&C 2022-45: MoveSJ Cycyling Strategy, be
received for information.
Having declared a conflict -of -interest Councillor Harris withdrew from the meeting for the
discussion of item 12.2.
12.2 Community Grants Program 2022
Manager Community Planning J. Kirchner presented the recommended allocations for the
2022 Community Grants Program. The grants fall into 3 categories: Organizational
Support, Community Projects, and Special Events.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2022-
061: Community Grants Program 2022, Common Council approve the recommendation of
the Community Grants Committee for the granting of funding to the successful applicants
for the 2022 Community Grants Program.
11• •\ rGENT1.1
Councillor Harris re-entered the meeting.
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separate from Consent Agenda
14.1 2022 Field, Arena Floor and Tennis Rates (Recommendation in Report)
Director P. Ouellette presented an overview of the topic. In 2019 Common Council
approved the Recreation Subsidization Policies. An incremental approach for
implementing the policies was approved in 2020. The challenges facing the community
due to COVID-19 in 2021 reduced the rate increase. The recommendation is for the City
to approve the proposed 2022 rates.
Responding to questions, the City Manager advised that there is a COVID-19 reserve if
maintaining the status quo in 2022 causes a budget deficit.
Councillor Harris moved and Councillor Stewart seconded a motion to maintain the status
quo for rates in 2022, a referral motion took precedence.
13
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that the matter be referred to the City Manager to reconsider the youth rates
on ballfields.
MOTION TIED with 5 Members voting yea; Deputy Mayor MacKenzie, Councillors Sullivan,
Hickey, Lowe and Norton, and 5 Members voting nay; Councillors Harris, Radwan, Killen,
Ogden, and Stewart.
The Mayor broke the tie voting in favour of the referral motion.
MOTION CARRIED.
15. General Correspondence
15.1 Trigeminal Neuralgia Day - 2022 Light Up Teal Illumination initiative
(Recommendation: Refer to City Manager)
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the correspondence Trigeminal Neuralgia Day - 2022 Light Up Teal
Illumination initiative be referred to the City Manager.
MOTION CARRIED.
15.2 A. Bezeau Correspondence: Rink Proposals (Recommendation: No Action due to
ongoing RFP process)
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the correspondence from A. Bezeau re: Rink Proposals be received for
information and no action be taken due to the ongoing RFP process.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that in accordance with s. 4.3 of the Procedural Bylaw the meeting be
extended beyond 10:00 p.m.
MOTION CARRIED with Councillors Sullivan and Harris voting nay.
15.3 Coverdale Transitional Housing Funding Shortfall
Moved by Councillor Hickey, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the correspondence regarding Coverdale Transitional Housing be
referred to the City Manager to engage with provincial authorities to address the funding
shortfall.
MOTION CARRIED.
16. Supplemental Agenda
14
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
17. Committee of the Whole
18. Adjournment
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on March 7, 2022, be adjourned.
11• •► rGENT1.1
The Mayor declared the meeting adjourned at 10:04 p.m.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
15
Presents :
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
Pit
PROCES VERBAL — REUNION REGULIERE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
7 MARS 2022, A 18 H
REUNION MENEE PAR PARTICIPATION ELECTRONIQUE
Maire Donna Noade Reardon
Maire adjoint John MacKenzie
Conseiller general Gary Sullivan
Conseiller general Brent Harris
Conseillbre du quartier 1 Joanna Killen
Conseiller du quartier 1 Greg Norton
Conseiller Ward 2 Barry Ogden
Conseiller du quartier 3 David Hickey
Conseiller Ward 3 Gerry Lowe
Conseiller du quartier 4 Greg Stewart
Conseiller Ward 4 Paula Radwan
Egalement presents :
Directeur municipal J. Collin
Avocat general M. Tompkins
Commissaire, Ressources humaines S. Hossack
Chef des pompiers et chef des services de gestion des urgences K. Clifford
Commissaire, Services publics et d'infrastructure B. McGovern
Commissaire, Croissance et services communautaires J. Hamilton
Chef de cabinet et directeur financier K. Fudge
Commissaire, Travaux publics et Services de transport M. Hugenholtz
Directeur des services legislatifs/greffier municipal J. Taylor
Greffier adjoint P. Anglin
Agent administratif R. Evans
16
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
1. Ouverture
L'ordre obligatoire lie a la COVID-19 emis le 18 f6vrier a fait passer la province au niveau 1.
Depuis lors, la Ville se reunit en virtuelle en vertu des dispositions de I'article 69 (3) de la
Loi sur la gouvernance locale. Le greffier municipal proc6de a I'appel nominal en notant
la presence de tous les membres du Conseil.
Pour garantir I'accbs du public et la transparence, la reunion est diffusee en direct,
enregistr6e sur video et publiee sur le site Web de la Ville aprbs la fin de la reunion.
1.1 Reconnaissance des terres
Le conseiller Ogden a lu a haute voix la reconnaissance des terres et a demande un
moment de reflexion.
La Ville de Saint John/Monaquesk est situee sur le territoire ancestral de
Wolastogiyik/Maliseet. Ces derniers ainsi que leurs voisins autochtones, les
Mi'Kmaq/Mi'kmaw et les Passamaquoddy/Peskotomuhkati, ont signe des traites de paix et
d'amitie avec la Couronne britannique dans les annees 1700 afin de proteger leurs droits
sur les terres et les ressources.»
1.2 Moment de silence pour les victimes de I'invasion russe en Ukraine
Le maire Noade Reardon a declare que ce qui se passe en Ukraine est un crime contre
I'humanite. Le maire a demande au directeur municipal de presenter un moment de
silence et de reflexion pour reconnaitre les victimes de ]'invasion russe en Ukraine.
Le directeur municipal a presente la tradition bien etablie qui consiste a offrir un moment
de silence en cas de perte de vie ou de blessure d6vastatrice. «C'est pourquoi, ce soir,
lors de cette reunion officielle de notre gouvernement municipal, nous nous joignons tous
pour un moment de silence en reconnaissance solennelle de la douleur et de la souffrance
incroyables qui se produisent en Ukraine a la suite de ce que la communaut6
internationale a condamne comme une invasion illegale et une guerre injuste. »
2. Approbation du proces-verbal
2.1 Procbs-verbal du 22 f6vrier 2022
Propose par le conseiller Harris, appuye par le conseiller Killen :
IL EST RESOLU que le procbs-verbal de la reunion du Conseil communal tenue le
22 f6vrier 2022 soit approuv6.
MOTION ADOPTEE.
3. Approbation de I'ordre du jour
Propose par le conseiller Harris, appuye par le conseiller Killen :
17
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
IL EST RESOLU que I'ordre du jour de la reunion du Conseil communal tenue le
7 mars 2022 soit approuvb.
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgation des conflits d'inter6ts
Le conseiller Harris a d6clar6 un conflit d'int6r6ts avec le point 12.2.
5. Consentement a I'ordre du jour
5.1 Que, tel que recommand6 par le directeur municipal dans le rapport soumis M &
C 2022-055 : Designation d'un agent d'application des r6glements, le Conseil communal
nomme Craig Temmerman comme agent d'application des r6glements pour le R6glement
sur le stationnement de Saint John et le R6glement sur la circulation de Saint John, le
pouvoir 6tant plus amplement d6crit dans la r6solution jointe au rapport M & C 2022-055.
5.2 Que, tel que recommand6 par le directeur municipal dans le rapport soumis M &
C 2022-056 : Designation d'un agent d'application des reglements, le Conseil communal nomme
Craig Temmerman comme agent d'application des r6glements pour le Reglement sur le stationnement de
Saint John et le Reglement sur la circulation de Saint John, le pouvoir &tart plus amplement d6crit dans la
r6solution jointe an rapport M & C 2022-056.
5.3 Que, tel que recommand6 par le directeur municipal dans le rapport soumis M &
C 2022-057 : Dbsignation d'un agent d'application des r6glements, le Conseil communal
nomme Craig Temmerman comme agent d'application des r6glements pour le R6glement
sur le stationnement de Saint John et le R6glement sur la circulation de Saint John, le
pouvoir 6tant plus amplement d6crit dans la r6solution jointe au rapport M & C 2022-057.
5.4 Que, tel que recommand6 par le directeur municipal dans le rapport soumis M &
C 2022-072 : Accord de renonciation aux histoires de clients de Microsoft, que la Ville
conclue avec Microsoft Corporation I'Accord de renonciation aux histoires des clients de
Microsoft sous la forme jointe au document M&C no 2022-072 et que le maire et le greffier
soient autoris6s a signer ledit Accord de renonciation aux histoires des clients de Microsoft
et tout document connexe.
5.5 Que, tel que recommand6 dans le rapport soumis par le comit6 consultatif
d'urbanisme concernant la devolution du 27 rue Barker (DIP 0024612, 00024604 et
00024596 [en partie]), le Conseil communal donne son assentiment au plan de lotissement
soumis pour le lotissement de la Ville de Saint John en ce qui concerne la devolution
propos6e de la priorit6 de passage de rue Somerset.
5.6 Que, tel que recommand6 par le directeur municipal dans le rapport soumis M &
C 2022-060 : Date propos6e pour Paudience publique -117, rue Carleton, Le Conseil
communal fixe I'audience publique pour la demande de modification de I'article 59
soumise par Jeremy Miller pour le 117, rue Carleton (DIP 00037598) pour le
lundi 2 mai 2022 a 18 h 30, dans la salle du Conseil, h6tel de ville, 2e btage, 15 Market
Square, Saint John, NB.
18
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
5.7 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport soumis M &
C 2022-58 : Services de consultation — Amelioration des dispositifs de levage de la
passerelle Saint Patrick, le Conseil communal accepte la proposition soumise par
Murdock and Boyd Architects, pour des services de consultation pour la mise a niveau
des dispositifs elevateurs de la passerelle Saint Patrick au montant de 103 500 $ plus TVH,
incluant une contingence de 10 000 $.
5.8 Que le rapport soumis M & C 2022-69 : Panneaux de signalisation de la vitesse
des conducteurs pour la zone scolaire du chemin Loch Lomond soient regu par le
Conseil communal pour informations.
5.9 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport soumis M &
C 2022-067 : Contrat no 2021-09 : Sentier Caledonia — Jumelage d'egouts, que le contrat
soit attribu6 au plus bas soumissionnaire, MIDI Construction Ltd, au prix de 188 812,75 $
(incluant la TVH) calcul6 en fonction des quantites estimees et que le maire et le greffier
municipal soient autorises a signer les documents contractuels necessaires.
5.10 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport soumis M &
C 2022-059 : Services d'ingenierie : Rue Sydney (rue Broad a Tin Can Beach) —
reconstruction de la rue et prolongement du passage du port, la proposition de CBCL
Limited, pour des services de conception technique et de gestion de la construction pour
la rue Sydney (rue Broad a Tin Can Beach) — reconstruction de la rue et prolongement
du passage du port, d'une somme de 189 313,00 $, TVH comprise, soit acceptee et que
le maire et le greffier municipal soient autorises a signer les documents appropries a cet
egard.
5.11 Que, tel que recommand6 par le directeur municipal dans le rapport soumis M &
C 2022-68 : Services d'ingenierie : Plan directeur du parc Dominion — Phase 1, ]a
proposition de Glenn Group Ltd. pour des services de conception technique et de gestion
de la construction pour le projet Plan directeur du parc Dominion — Phase 1, au montant
de 262 053,38 $, TVH comprise, soit accept6e et que le maire et le greffier municipal
soient autorises a signer les documents appropries a cet egard.
5.12 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport soumis M &
C 2022-071 : Approvisionnement pour le remplacement du parc de vehicules —
Le20 mars 2022, le Conseil communal accordera a Saunders Equipment Ltd. I'achat de
six (6) camions tandem pour manutention horizontale avec accessoires, au coot total de
2 616 024 $, TVH en sus.
5.13 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport soumis M &
C 2022-073 : Demande de service satisfaisant pour le 465 rue Sea, /e Conseil communal
approuve ce qui suit:
5. Le Conseil communal convient que la desserte et I'acces proposes pour la
construction d'une habitation individuelle sur le DIP 00385807 sont satisfaisants.
19
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
6. La Ville de Saint John accorde une servitude au promoteur pour la somme de
1 000,00 $ plus la TVH dans une partie du num6ro de DIP 55222160 situ6e a
1'ext6rieur de la rue Sea, comme g6n6ralement indiqu6 sur le croquis ci-joint.
7. Le promoteur doit d6gager de toute responsabilit6, indemniser et mettre hors de
cause la Ville de Saint John, ses pr6pos6s, ses agents et ses entrepreneurs de
toute action ou r6clamation d6coulant de ('installation de la desserte souterraine et
de la voie d'acces et de plus, le promoteur doit nommer la Ville de Saint John
comme coassur6e en ce qui concerne ('installation et 1'exploitation de la desserte
souterraine et de la voie d'acces, et
8. le maire et le greffier municipal doivent etre autoris6s a signer tout document
requis pour faciliter I'octroi de la servitude.
5.14 Que, tel que recommand6 par le directeur municipal dans le rapport soumis M &
C 2022-064 : Federal Transit COVID Funding, le maire soit autoris6 a signer la lettre au
premier ministre du Nouveau -Brunswick telle que jointe au pr6sent rapport.
5.15 Que, tel que recommand6 par le directeur municipal dans le rapport soumis M &
C 2022-066 : Lettre au gouvernement du Nouveau -Brunswick sur les refuges et
I'itin6rance a Saint John, le Conseil communal approuve le contenu de la lettre jointe au
document M & C 2022-066 et autorise le maire a signer la lettre et a la soumettre au
gouvernement du Nouveau -Brunswick.
5.16 Que, tel que recommand6 par le directeur municipal dans le rapport soumis M &
C 2022-070 : Formation du Comit6 de commemoration civique, le Conseil communal
approuve ce qui suit:
5. Adopter le mandat du Comit6 de commemoration civique tel que d6crit dans le
pr6sent rapport.
6. Demander au bureau du greffier municipal de lancer un appel de candidatures
pour le Comit6 de commemoration civique.
7. Demander au comit6 des candidatures du Conseil communal de se r6unir et de
nommer deux membres du conseil pour sigger au Comit6 de commemoration
civique et cinq membres du public.
8. Demander au Comit6 de commemoration civique de pr6senter des
recommandations au Conseil communal au plus tard en aout 2022 pour la
d6nomination du nouvel espace public dans et autour de Funday Quay.
5.17 Voir le point 14.1
Propos6 par le maire adjoint MacKenzie, appuy6 par le conseiller Ogden :
IL EST RESOLU d'adopter la recommandation 6nonc6e dans chaque point de I'ordre du
jour, a 1'exception du point 5.17 qui a 6t6 d6termin6 pour etre d6battu au point 14.1.
20
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
6. Commentaires des membres
7. Proclamation
7.1 Soutien a ('Ukraine
Le maire a lu la proclamation de la Ville de Saint John en soutien a ]'Ukraine. «La Ville de
Saint John condamne ('invasion, encourage tous les citoyens a etre solidaires des
Ukrainiens, soutient la population ukrainienne de Saint John et accueille les nouveaux
arrivants qui pourraient arriver dans cette communaute a la suite de ('invasion.
8. Delegations/Presentations
9. Audiences publiques —18 h 30
9.1 Proposition de modification du Reglement de zonage avec le rapport du Comite
consultatif d'urbanisme
recommandant la modification de zonage et la presentation du personnel —
2626 chemin Loch Lomond (1 re
et 2e lecture)
Le commissaire Hamilton indique que la demande concerne la modification de zonage et
la subdivision d'une propriete situee au 2626 chemin Loch Lomond. L'objectif de la
modification du zonage est de permettre la creation d'un lot de loisirs. La recommandation
du Comite consultatif d'urbanisme et du personnel est de permettre la modification de
zonage et le lotissement.
L'urbaniste A. Reid fait une presentation du dossier.
Le maire demande aux membres du public de s'exprimer contre la modification proposee,
mais personne ne se presente.
Le maire invite les membres du public a s'exprimer en faveur de la modification proposee,
Rick Turner Hughes Surveys se presentant au nom du proprietaire.
Propose par le conseiller Lowe, appuye par le conseiller Radwan :
IL EST RESOLU QUE le r6glement intitule «La Loi pour modifier le Reglement sur le
zonage de la Ville de Saint John » qui consiste a modifier le zonage des parcelles de terrain
d'une superficie d'environ 8,12 hectares, situees au 2626, chemin Loch Lomond,
egalement identifi6es comme des parties les numeros DIP 00331066 et 55217285, de
Rural (RU) et Installations communautaires de quartier (CFN) a Rural residentiel (RR), soit
lu pour la premiere fois.
MOTION ADOPTEE.
21
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
Lire une premiere fois par titre, le reglement intitule «La Loi pour modifier le Reglement
sur le zonage de la Ville de Saint John)).
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Lowe :
IL EST RESOLU QUE le reglement intitule «La Loi pour modifier le Reglement sur le
zonage de la Ville de Saint John » qui consiste a modifier le zonage des parcelles de terrain
d'une superficie d'environ 8,12 hectares, situees au 2626, chemin Loch Lomond,
egalement identifiees comme des parties les numeros DIP 00331066 et 55217285, de
Rural (RU) et Installations communautaires de quartier (CFN) a Rural residentiel (RR), soit
lu pour la premiere fois.
MOTION ADOPTEE.
Lire une deuxieme fois par titre, le reglement intitule «La Loi pour modifier le Reglement
sur le zonage de la Ville de Saint John)).
9.2 Proposition de modification du Reglement de zonage avec le rapport du Comite
consultatif d'urbanisme
_qui recommande la modification de zonage et la presentation du personnel —1781
promenade Bayside (1 re et 2e
lecture
Le commissaire Hamilton a indique que la demande concerne une modification de zonage
et des modifications a I'article 59 pour une exploitation de puits existante au
1781 promenade Bayside. La modification de zonage proposee permettrait la
consolidation d'une partie du site avec une parcelle adjacente. La demande vise
egalement a modifier les conditions de ]'article 59 qui avaient ete imposees au site pour
permettre ]'expansion des activites de la carriere dans la zone des puits et carrieres. La
recommandation du Comite consultatif d'urbanisme (CCU) et du personnel est
d'approuver la demande. Un rapport complementaire est inclus pour repondre aux
preoccupations soulevees lors du CCU.
M. Reade, planificateur principal, fait une presentation du dossier et aborde les conditions
de I'article 59.
Le maire a demande aux membres du public de s'exprimer contre la modification
proposee. David Dobbelsteyn, proprietaire residant du 1406 chemin Old Black River, s'est
presente. M. Dobbelsteyn declare qu'il y avait des lacunes lors de la reunion du CCU. Le
rapport hydrologique n'etait pas disponible pour le public avant la reunion du Conseil de
ce soir. M. Dobbelsteyn a fait part de sa preoccupation : «S'il n'y a pas de condition en
place interdisant de creuser dans la roche sedimentaire dans la zone proposee, les puits
des proprietaires pourraient etre touches. »
Le maire invite les membres du public a s'exprimer en faveur de la modification proposee,
Rick Turner Hughes Surveys et le Dr Matt Alexander s'exprimant au nom du proprietaire
Thomas Developments Ltd.
Propose par le conseiller Stewart, appuye par le conseiller Hickey :
22
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
RESOLU QUE le rbglement intitulb «La Loi pour modifier le Reglement sur le zonage de
la Ville de Saint John» modifiant le zonage d'une parcelle de terrain d'une superficie
d'environ 1,71 hectare, situee au 1781-1875, promenade Bayside, aussi identifiee comme
une partie du numero DIP 55239131, de Mine et carribre (PQ) a Rural (RU) soit lu pour
une premiere fois.
MOTION ADOPTEE.
Lire une premibre fois par titre, le reglement intitule «La Loi pour modifier le Reglement
sur le zonage de la Ville de Saint John ».
Propose par le conseiller Stewart, appuye par le maire adjoint MacKenzie :
RESOLU QUE le reglement intitule «La Loi pour modifier le Reglement sur le zonage de
la Ville de Saint John » modifiant le zonage d'une parcelle de terrain d'une superficie
d'environ 1,71 hectare, situee au 1781-1875, promenade Bayside, aussi identifiee comme
une partie du numero DIP 55239131, de Mine et carribre (PQ) a Rural (RU) soit lu pour
une premibre fois.
MOTION ADOPTEE.
Lire une deuxibme fois par titre, le reglement intitule «La Loi pour modifier le Reglement
sur le zonage de la Ville de Saint John)).
10. Examen des reglements administratifs
10.1 Permis de restriction de poids au printemps (Reglement sur les restrictions de
poids, 1 re et 2e lecture)
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Harris :
IL EST RESOLU QUE le reglement intitule «Reglement numero L.G.-17 le reglement
concernant les restrictions de poids dans la Ville de Saint John », abrogeant et remplagant
le reglement intitule «Le reglement concernant les restrictions de poids dans la Ville de
Saint John)), Reglement numero MV-17, et toutes ses modifications pour inclure un
processus de permis simplifie, soit lu en premibre lecture.
MOTION ADOPTEE avec le conseiller Radwan votant non.
Lire en premiere lecture, par titre, le reglement intitule «Reglement numero L.G.-17, le
reglement concernant les restrictions de poids dans la Ville de Saint John »
Propose par le conseiller Killen, appuye par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE le reglement intitule «Reglement numero L.G.-17 le reglement
concernant les restrictions de poids dans la Ville de Saint John », abrogeant et remplagant
le reglement intitule «Le reglement concernant les restrictions de poids dans la Ville de
Saint John)), Reglement numero MV-17, et toutes ses modifications pour inclure un
processus de permis simplifie, soit lu en premiere lecture.
MOTION ADOPTEE avec le conseiller Radwan votant non.
23
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
Lire en premiere lecture, par titre, le reglement intitule «Reglement numero L.G.-17, le
reglement concernant les restrictions de poids dans la Ville de Saint John »
10.2 Modification du Reglement de zonage et conditions de ]'article 59 - 1429 chemin
Loch Lomond (presentation du personnel et 3e lecture)
Le commissaire Hamilton a informe le Conseil que le reglement propose a fait I'objet d'une
1 re et d'une 2e lecture le 7 fevrier 2022. En reponse aux preoccupations soulevees lors de
la reunion, le personnel a prepare le present rapport complementaire afin de fournir des
renseignements generaux supplementaires concernant la conformite avec le plan
municipal, les considerations relatives a 1'echelonnement et au calendrier de construction
du developpement propose, ainsi que les repercussions de la proposition sur la
circulation. Le developpement propose renforcera le role de la zone en tant que
communaute complete en fournissant des formes de logement supplementaires a
proximite des services cles et soutenues par le contexte du quartier environnant.
Se referant au rapport soumis M & C 2022-063 : Rapport complementaire — 1429,
chemin Loch Lomond Rapport du Conseil — 2 mars 2022, M. Reade, planificateur
principal, aborde les conditions recommandees en vertu de ]'article 59 concernant la
contribution aux couts d'installation d'un passage pour pietons ameliore qui profitera aux
residents actuels et aux residents du projet de developpement propose, ainsi que le
calendrier de construction de la berme le long de la limite est du site.
Le directeur T. O'Reilly a aborde les repercussions sur les pietons et la circulation, decrits
plus en detail dans le rapport soumis.
Propose par le conseiller Harris, appuye par le conseiller Hickey :
5.16 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport soumis M &
C 2022-063 : Rapport corn plementaire— 1429, chemin Loch Lomond Rapport du Conseil
— Le 2 mars 2022, le conseil municipal adopte la recommandation du personnel comme
suit :
4. L'assentiment du Conseil communal a un ou plusieurs plans de lotissement, en
une ou plusieurs phases, conformement a la conception du site et au plan de
lotissement provisoire du developpement propose, en ce qui concerne la
devolution de toute servitude pour les services publics locaux est a determiner
pendant la phase de la conception detaillee.
5. Le Conseil communal accepte ]'argent en remplacement des terrains a des fins
publiques pour le lotissement propose.
6. Le Conseil communal modifie la liste des noms officiels de rues et approuve le
changement suivant : — Ajoutez le nom «Vole Blue Jay Way))
MOTION ADOPTEE avec les conseillers Radwan, Lowe, Stewart et Ogden qui votent
contre.
24
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
Propose par le conseiller Harris, appuye par le conseiller Hickey
IL EST RESOLU que le reglement intitule «Reglement numero C.P. 111-131 La Loi pour
modifier le Reglement sur le zonage de la Ville de Saint John)) modifiant I'annexe «A », la
carte de zonage de la Ville de Saint John, en modifiant le zonage d'une parcelle de terrain
d'une superficie d'environ 0,97 hectare, situee au 1429 Chemin Loch Lomond, egalement
identifiee comme une partie du DIP 00312900, de residentiel a deux logements (R2) a
residentiel de hauteur moyenne (RM) et modifiant I'annexe «A », la Carte de zonage de la
Ville de Saint John en modifiant le zonage de la parcelle de terrain d'une superficie
d'environ 0,95 hectare situe au 1429 Chemin Loch Lomond, egalement identifiee comme
une partie du DIP 00312900, de Residentiel a deux logements (R2) a Residentiel de
hauteur basse (RL) soit lue.
MOTION ADOPTEE avec les conseillers Radwan, Lowe, Stewart et Ogden qui votent
contre.
Le reglement intitule «Reglement numero C.P. 111-131 la Loi pour modifier le
Reglement sur le zonage de la Ville de Saint John)) est lue en entier.
Propose par le conseiller Lowe, appuye par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que le Conseil communal, conformement aux dispositions de I'article 59
de la Loi sur 1'urbanisme, impose les conditions suivantes a la parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 1,91 hectare, situee au 1429 chemin Loch Lomond, egalement
identifiee comme une partie du numero DIP 00312900 :
(a) Que le developpement soit limite a un maximum de 82 unites d'habitation. La
partie du site zonee Residentiel de hauteur faible (RL), le developpement est
limite a quatre batiments ayant une hauteur maximale de deux etages et un
maximum de quatre unites par b5timent, et a un batiment ayant un maximum
de six unites d'habitation et une hauteur de deux etages. La partie du site zonee
Residentiel a hauteur moyenne (RM), le developpement est limite a deux
batiments d'une hauteur maximale de trois etages et a un maximum de trente
unites par batiment.
(b) Qu'un plan d'amenagement paysager soit prepare pour le site, aux fins
d'approbation par I'agent d'amenagement, demontrant les elements suivants :
— amenagement paysager le long de la fagade du site sur le chemin Loch
Lomond, comprenant la plantation d'un minimum d'un arbre ou d'un
arbuste pour chaque 45 metres carre de la cour avant requise, a condition
qu'au moins 50 % des plantes requises soient des arbres;
— amenagement paysager le long de la limite est du site, adjacent aux habitations
existantes le long de la Cour Lakefield, comprenant la conservation de
I'amenagement paysager existant et une berme arboree comprenant deux
rangees distinctes de coniferes (hauteur minimale des arbres de 1,5 metre
au moment de la plantation) ou chaque rangee d'arbres est decalee de
I'autre rangee de maniere a obscurcir la visibilite a travers les deux rangees
d'arbres. Cette berme arboree doit etre construite dans son integralite
25
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
avant le debut de la construction du premier batiment sur le site de
developpement.
(c) Que la conception finale du site integre les liaisons pietonnes suivantes,
qui seront entretenues par le promoteur
— un trottoir le long de I'accbs privb;
— une liaison pietonne entre le
trottoir d'accbs prive et I'actuel
terminus de la promenade Norman.
(d) Que la conception finale de I'accbs prive au site incorpore une largeur
minimale de 7,2 metres, comme le recommande I'etude d'impact sur la
circulation preparee pour le developpement.
(e) Que des panneaux soient installes et les marques sur la chaussee soient
effectuees et entretenus afin d'empecher les vehicules de stationner sur
I'aire de demi-tour requise pour I'accbs des pompiers sur I'accbs prive
propose ou de bloquer cette aire.
(f) Que la conception exterieure et les materiaux des facades du batiment
propose donnant sur le chemin Loch Lomond soient soumis a ]'approbation
de I'agent d'amenagement afin d'assurer la compatibilite avec le contexte du
quartier adjacent, et que le ou les plans d'elevation approuves soient
egalement joints au permis de construire requis pour le developpement.
La conception exterieure de ces facades de batiments doit integrer les
elements suivants : garnitures de fenetres, garnitures de portes, planches
cornibres, differenciation des materiaux de revbtement, et un minimum de
15 % de la surface de la facade couverte par des fenetres a verre clair.
Les elevations exterieures des batiments du developpement doivent
presenter une conception coherente integrant des elements tels que, sans s'y
limiter, des couleurs, des materiaux de revbtement, des proportions et des
garnitures de portes et de fenetres similaires.
(g) Le developpement et ('utilisation de la parcelle de terrain doivent etre
conformes aux plans detailles de I'elevation du batiment et du site, prepares
par le promoteur et soumis a ]'approbation de I'agent d'amenagement,
illustrant la conception et 1'emplacement des batiments et des structures, des
enclos a ordures, de 1'entreposage exterieur, des accbs aux voies d'accbs, du
stationnement des vehicules et des bicyclettes, des zones de chargement, de
I'amenagement paysager, des espaces d'agrement, des enseignes, de
1'eclairage exterieur et des autres caracteristiques du site.
(h) Les plans d'elevation, d'amenagement paysager et d'emplacement ci-dessus
doivent etre joints a la demande de permis d'amenagement de la parcelle de
terrain.
26
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
(i) Que tout changement propose au developpement qui entrainerait une
augmentation du debit d'eaux usees sanitaires soit examine par
Saint John Water afin de determiner que I'egout sanitaire a une capacite
adequate pour accueillir tout changement propose.
(j) Le promoteur doit assurer I'interconnexion du systeme de distribution d'eau
(de la promenade Norman au site du developpement) avant la phase finale de
cette proposition et doit fournir la servitude requise pour les services
gouvernementaux locaux. La largeur de la servitude est soumise a 1'examen et
a I'acceptation de Saint John Water. Le coot et la responsabilite de
I'interconnexion du reseau d'eau sont a la charge du promoteur et doivent etre
acceptes par la Ville.
(k) Le promoteur doit fournir les servitudes de services publics locaux requises
pour les conduites principales d'eau et d'egout sanitaire dans le cadre du
developpement propose afin que la Ville soit proprietaire de ces infrastructures
enfouies. Cette exigence s'applique egalement au raccordement de la
conduite principale d'eau a la promenade Norman. L'acceptation de ces
servitudes sera soumise a ]'examen de Saint John Water. La Ville n'acceptera
pas la conduite d'eau principale et la servitude connexe avant que la totalite de
la conduite d'eau principale et I'interconnexion connexe entre le chemin Loch
Lomond et la promenade Norman ne soient construites.
(1) Si le promoteur n'assure pas l'interconnexion de la conduite principale d'eau a
la promenade Norman ou ne fournit pas toutes les servitudes de services
municipaux requises, le promoteur sera responsable d'assurer ('isolation des
locaux au chemin Loch Lomond (a ses frais et sous sa responsabilite) et toute
la tuyauterie d'infrastructure sur le site restera privee.
(m) Si des ameliorations de ('infrastructure municipale sont necessaires pour
desservir cette proposition, le proprietaire ou le promoteur devra en assumer
1'entiere responsabilite et les coots. Avant de le determiner, des plans
d'ingenierie detailles et un dossier de conception doivent etre soumis a la Ville
par le consultant en ingenierie du proprietaire ou du promoteur, pour examen
et approbation par la ville.
(n) Le promoteur doit fournir a ]'agent d'amenagement si la province 1'exige, un
permis de modification des terres humides et des cours d'eau, ou une
confirmation ecrite qu'un tel permis n'est pas necessaire, au moment de la
demande de permis de construire pour les parties du projet situees a moins de
30 metres d'un cours d'eau ou d'une terre humide.
(o) Que le promoteur verse a la Ville un paiement de 1 000 $ pour le coot de
('installation de 1'equipement
d'ameliorations au passage pour pietons de la Promenade Bon Accord/chemin
Loch Lomond.
Ce montant est payable a la Ville, si le developpement est approuve, avant que
le projet ne soit approuve
27
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
a la delivrance du permis de construire pour le premier batiment du
developpement,
et
(p) «Que ]'ensemble du developpement soit acheve dans un delai de 6 ans a
compter de la delivrance du premier permis de construire ».
MOTION ADOPTEE avec le conseiller Harris votant non.
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que le reglement intitule «Reglement numero C.P. 111-131 La Loi pour
modifier le Reglement sur le zonage de la Ville de Saint John)) modifiant I'annexe «A », la
carte de zonage de la Ville de Saint John, en modifiant le zonage d'une parcelle de terrain
d'une superficie d'environ 0,97 hectare, situee au 1429 Chemin Loch Lomond, egalement
identifiee comme une partie du DIP 00312900, de residentiel a deux logements (R2) a
residentiel de hauteur moyenne (RM) et modifiant I'annexe «A », la Carte de zonage de la
Ville de Saint John en modifiant le zonage de la parcelle de terrain d'une superficie
d'environ 0,95 hectare situe au 1429 Chemin Loch Lomond, egalement identifiee comme
une partie du DIP 00312900, de Residentiel a deux logements (R2) a Residentiel de
hauteur basse (RL) soit lue.
MOTION ADOPTEE avec les conseillers Radwan, Lowe, Stewart et Ogden qui votent
contre.
Lire une troisieme fois par titre, le reglement intitule «Reglement numero C.P. 111-131 la
Loi pour modifier le Reglement sur le zonage de la Ville de Saint John))
11. Presentations des membres du Conseil
11.1 Soutien aux refugies ukrainiens (conseiller Harris)
Propose par le conseiller Harris, appuye par le conseiller Radwan :
RESOLU que le Conseil communal demande au directeur municipal d'utiliser les actifs et
les ressources dont nous disposons a la Ville pour soutenir les organisations
communautaires et les autres niveaux de gouvernement, a sa discretion, pour soutenir les
crises des refugies qui se deroulent en Ukraine.
MOTION ADOPTEE.
12. Questions d'affaires — Agents municipaux
12.1 Strategie cycliste BougeSJ
Se referant au rapport soumis M&C 2022-45 : Le directeur de la Strategie cyclistes
BougeSJ, T. O'Reilly, a fait une presentation.
Propose par le conseiller Hickey, appuye par le conseiller Harris :
28
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
IL EST RESOLU que le rapport soumis M & C 2022-45 : Strategie cyclistes BougeSJ, soit
reque pour information.
Ayant declare un conflit d'interbts, le conseiller Harris se retire de la reunion pour la
discussion du point 12.2.
12.2 Programme de subventions communautaires 2022
Le directeur de la planification communautaire, J. Kirchner, presente les allocations
recommandees pour le programme de subventions communautaires 2022. Les
subventions sont reparties en 3 categories : Soutien organ isationnel, projets
communautaires et evenements spbciaux.
Propose par le maire adjoint MacKenzie, appuye par le conseiller Stewart:
5.16 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport soumis
M&C 2022-061 : Programme de subventions communautaires 2022, le Conseil communal
approuve la recommandation du comite des subventions communautaires concernant
I'octroi de fonds aux candidats retenus pour le programme de subventions
communautaires 2022.
MOTION ADOPTEE.
Le conseiller Harris a reintbgre la reunion.
13. Rapports des commissions
14. Examen de questions distinctes de I'ordre du jour consenti
14.1 Tarifs du terrain, du sol de I'arbna et du tennis pour 2022 (recommandation
dans le rapport)
Le directeur P. Ouellette presente un aperqu du sujet. En 2019, le Conseil communal a
approuve les politiques d'octroi de subvention des loisirs. Une approche progressive pour
la mise en oeuvre des politiques a ete approuvee en 2020. Les defis auxquels la
communaute a ete confrontee en raison de la COVID-19 en 2021 ont fait en sorte de
reduire I'augmentation des taux. II est recommande a la Ville d'approuver les taux
proposes pour 2022.
En reponse a des questions, le directeur municipal a indique qu'il existe une reserve
COVID-19 si le maintien du statu quo en 2022 entraine un deficit budgetaire.
Le conseiller Harris propose et le conseiller Stewart appuie une motion visant a maintenir
le statu quo pour les taux en 2022, une motion de renvoi ayant preseance.
Propose par le maire adjoint MacKenzie, appuye par le conseiller Norton :
29
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
IL EST RESOLU que la question soit renvoybe au directeur municipal pour qu'il
reconsidbre Ies tarifs pour Ies jeunes sur Ies terrains de balle.
La motion est adoptbe avec 5 membres votant pour soit le maire adjoint MacKenzie, Ies
conseillers Sullivan, Hickey, Lowe et Norton et 5 membres votant contre soit Ies
conseillers Harris, Radwan, Killen, Ogden et Stewart.
Le maire a brisb I'bgalitb en votant en faveur de la motion de renvoi.
MOTION ADOPTEE.
15. Correspondance generale
15.1 Journbe de sensibilisation a la nbvralgie du trijumeau — Initiative Light Up Teal
Illumination 2002 (recommandation : En rbfbrer au directeur municipal)
Propose par le maire adjoint MacKenzie, appuy6 par le conseiller Lowe:
RESOLU que la correspondance Journee de sensibilisation a la nevralgie du trijumeau —
Initiative Light Up Teal Illumination 2022 soit transmise au directeur municipal.
MOTION ADOPTEE.
15.2 Correspondance A. Bezeau : Propositions de patinoires (Recommandation
Aucune action en raison du processus d'appel d'offres en cours)
Proposb par le conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Radwan :
IL EST RESOLU que la correspondance A. Bezeau concernant : Les propositions de
patinoire soit revue a titre d'information et aucune mesure nest prise en raison du
processus de demande de propositions en cours.
MOTION ADOPTEE.
Propose par le maire adjoint MacKenzie, appuye par le conseiller Stewart:
IL EST RESOLU que, conformbment a I'article 4.3 du Reglement sur les procedures, la
reunion soit prolongbe au-dela de 22 heures.
La motion est adoptbe, Ies conseillers Sullivan et Harris votant contre.
15.3 Manque a gagner pour le financement du logement transitoire de Coverdale
Propose par le conseiller Hickey, appuye par le maire adjoint MacKenzie:
IL EST RESOLU que la correspondance concernant le logement transitoire Coverdale soit
transmise au directeur municipal pour qu'il s'engage auprbs des autoritbs provinciales a
combler le manque a gagner dans le financement.
MOTION ADOPTEE.
16. Ordre du jour supplementaire
30
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 7, 2022 / le 7 mars 2022
17. Comite plenier
18. Ajournement
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Lowe:
IL EST RESOLU que la reunion du Conseil communal tenue le 7 mars 2022 soit
ajournee.
MOTION ADOPTEE.
Le maire declare la seance ajournee a 22 h 04.
Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
31