2021-07-26_Minutes--Procès-verbalPresent:
Also Present:
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
JULY 26th, 2021 AT 6:00 PM
2nd FLOOR COMMON COUNCIL CHAMBERS
Mayor Donna Noade Reardon
Deputy Mayor John MacKenzie
Councillor -at -Large Brent Harris
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 1 Joanna Killen
Councillor Ward 2 Barry Ogden
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 3 David Hickey
Councillor Ward 4 Greg Stewart
Councillor Ward 4 Paula Radwan
City Manager J. Collin
General Counsel M. Tompkins
Commissioner Human Resources S. Hossack
Fire Chief & Chief Emergency Management Services K. Clifford
Commissioner Utilities & Infrastructure Services B. McGovern
Deputy Commissioner Growth & Community Services P. Ouellette
Financial Officer J. Forgie
Commissioner, Public Works and Transportation Services M. Hugenholtz
Director Legislative Services / City Clerk J. Taylor
Deputy City Clerk P. Anglin
Administrative Clerk R. Evans
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1. Call to Order
1.1 Land Acknowledgement
Councillor Brent Harris read the Land Acknowledgement and called for a moment of
remembrance.
The City of Saint John/Menaquesk is situated is the traditional territory of
the Wolastogiyik/Maliseet.The Wolastogiyik/Maliseet along with their indigenous
nelghbours, the Mi'Kmaq/Mi'kmaw and Passamaquoddy/Peskotomuhkati signed Peace
and Friendship Treaties with the British Crown in the 1700s that protected their rights to
lands and resources.
1.2 National Anthem
Solveig Hansen sang 0 Canada.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of Julv 12th, 2021
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the minutes of July 12, 2021 be approved.
►ITi[��[�I�[�e :: I�i71
3. Approval of Agenda
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the Agenda for July 26t", 2021 be approved with the addition of the
following items referred from Committee of the Whole:
• 17.1 Contract Management Software HighQ
• 17.2 Letter of Engagement PWC
• 17.3 Appointments to Committees
• To defer item 12.3 Quality of Life Initiatives Gas Tax Revenue.
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
Councillor Lowe declared a conflict of interest with item 10.2.
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5. Consent Agenda
5.1 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2021-
207: Engineering Services: Woodlawn Park Lift Station the proposal from Dillon Consulting
Limited, for engineering design and construction management services for the Woodlawn
Park Lift Station project in the amount of $123,753.80 including HST be accepted and that
the Mayor and City Clerk be authorized to execute the appropriate documentation in that
regard.
5.2 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2021-
209: Contract No. 2021-13 Asphalt Resurfacing 2021 - Program Adjustments, Common
Council approve an increase to the Contract 2021-13 award amount to Galbraith
Construction Ltd. for Contract 2021-13: Asphalt Resurfacing 2021 from $4,868,504.01 to
$5,027,894.01 (including HST.)
5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2021-
210: Contract 2021-16: Coleson Cove Raw Water Transmission Main Upgrades, the
contract be awarded to the low tenderer, Keel Construction Ltd., at the tendered price of
$371,812.37 (including HST) as calculated based upon estimated quantities; and further
that the Mayor and City Clerk be authorized to execute the necessary contract
documents.
5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2021-
132: Proposed Public Hearing Date - 1720 Manawagonish Road and 867 Millidge Avenue
Common Council schedule the public hearings for the Zoning By-law rezoning application
submitted by Kirit Patel for the property located at 1720 Manawagonish Road (PID
55237200) and the rezoning application submitted by Hughes Surveys for 867 Millidge
Avenue (PID 55224810) for Tuesday, September 7, 2021 at 6:30 p.m. at the Council
Chamber, City Hall 2nd floor, 15 Market Square, Saint John, NB.
5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2021-
214: Letter of Support: Zoomers on the Go, the City Manager be authorized to draft a
letter of support for Mayor Noade Reardon's signature to the 'Zoomers On The Go'
program which identifies the City of Saint John as a program partner.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively
be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
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7. Proclamation
8. Delegations/Presentations
9. Public Hearings- 6:30pm
9.1 Stop UD and Close a portion of Consumers Drive (1st and 2nd Readin
General Counsel M. Tompkins introduced the public hearing to amend the Bylaw
Respecting the Closing of Roads, Streets or Highways in the City of Saint John to stop up
and close a 13 square meter section of Consumers Drive.
Manager Industrial Parks and Real Estate B. Irving advised on the purpose of the Stop Up
and Close amendment to enable the City to enter a license agreement with the First
United Pentecostal Church to erect wayfinding signage to the Church.
The Mayor called 3-times for any member of the public who is against proposal to
present, with no one presenting.
The Mayor called 3-times for any member of the public who is in favour of the proposal
to present, with Rev. Carter presenting.
Responding to question, staff advised there are no impacts to travel, the stop up and
closure is for the green belt area.
Moved by Deputy Mayor Mackenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number L.G.4-1 A By -Law respecting the
Closing of Roads, Streets or Highways in The City of Saint John", regarding a portion of
Consumers Drive by adding thereto Section 4 immediately after Section 3 thereof, be read
a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled, "By -Law Number L.G.4-1 A By -Law
respecting the Closing of Roads, Streets or Highways in The City of Saint John."
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number L.G.4-1 A By -Law respecting the
Closing of Roads, Streets or Highways in The City of Saint John", regarding a portion of
Consumers Drive by adding thereto Section 4 immediately after Section 3 thereof, be read
a second time.
MOTION CARRIED.
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Read a second time by title, the by-law entitled, "By -Law Number L.G.4-1 A By -Law
respecting the Closing of Roads, Streets or Highways in The City of Saint John."
9.2 Proposed By -Law Amendment — Heritage Conservations Area By -Law — 191
Princess Street
Director P. Ouellette advised that the necessary advertising was completed with regard
to the proposed amendment to the Saint John Heritage Conservations Area By -Law. The
applicant property owner at 191 Princess Street requests removal of the municipal
heritage designation from the property. The request was reviewed by the Heritage
Development Board on May 5 t h , 2021, where the Board provided a unanimous
recommendation to Common Council to deny the proposed amendment.
Heritage Director E. Sampson recommended Council approve the staff recommendation
to deny the request by the applicant for a proposed by-law amendment to remove 191
Princess Street from the Heritage Conservation Area Bylaw and described the impact of
removing the property from heritage designation.
The Mayor called three times for anyone present wishing to speak against the staff
recommendation, with the following presenting:
• Carey Stevensen owner 191 Princess Street.
• John Fraser co-owner 191 Princess Street.
The Mayor called three times for anyone wishing to speak in favour of the staff
recommendation with Jamie Watson, Chair Heritage Board presenting.
Moved by Councillor Radwan, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2021-
217: Proposed By -Law Amendment — Heritage Conservations Area By -Law, Common
Council denies the proposed amendment to remove the property at 191 Princess Street
from designation under HC-1 Saint John Heritage Conservation Areas By -Law.
MOTION CARRIED with Councillors Lowe and Harris voting nay.
10. Consideration of By -Laws
10.1 Proposed Municipal Plan Amendment — 60 Technology Drive
Director P. Ouellette read into the record the proposed amendment to the Municipal Plan
which would revise Policy LU-68 to recognize that the Somerset Business Park may be
further developed with medium to high density residential land uses; redesignate on
Schedule A of the Municipal Plan an approx. area of 13.71 hectares located at 60
Technology Drive to Urban Neighbourhood and redesignate on Schedule B of the
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Municipal Development Plan an area of approx. 13.71 hectares located at 60 Technology
Drive to Medim to High Density Residential. The developer's objective is to introduce five
6-story buildings consisting of 458 units. Director Ouellette advised the required
advertising has been completed and no letters were received during the 30-day public
review period. Staff recommend that Council refer the matter to the Planning Advisory
Committee and schedule a Public Hearing.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the proposed Municipal Plan By -Law Amendment regarding 60
Technology Drive be referred to the Planning Advisory Committee for a report and
recommendation and the necessary advertising be authorized with a Public Hearing to be
held on Tuesday, September 7, 2021 at 6:30 p.m. in the Common Council Chamber.
MOTION CARRIED.
Having declared a Conflict of Interest, Councillor Lowe withdrew from the meeting.
10.2 Proposed Zoning By -Law Amendment with Section 59 Conditions — 489 Sea
Street and 0 Woodville Road (3rd Reading)
Director P. Ouellette introduced the proposed Zoning Bylaw amendment with s. 59
Conditions that address the request made by Council during 111 and 2nd reading for
additional information on landscaping.
Referring to the submitted report entitled M&C 2021-216: Section 59 Conditions — 489
Sea Street and 0 Woodville Road, Senior Planner M. Reade commented on the revised s.
59 condition to provide flexibility on landscaping, environmental conditions, and natural
species. Landscaping standards will be examined in depth in the upcoming Municipal Plan
review.
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that the staff recommendation in the submitted report be adopted, as follows:
1. That Common Council give 3rd reading to the proposed rezoning.
2. That Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the Community
Planning Act, rescind the conditions imposed on September 13, 2010, rezoning of
the parcel of land having an area of approximately 0.47 hectares, located at 489
Sea Street, also identified as PID Number 00385781.
3. That Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the Community
Planning Act, impose the following conditions on the parcel of land having an area
of approximately 0.71 hectares, located at 489 Sea Street, also identified as a
portion of PID Number 00385781 and a portion of PID number 00471557:
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a) That a detailed landscaping plan be prepared for the development
by the proponent and submitted for the approval of the Development Officer. This plan
is to detail landscaping within the following areas and seek to maximize the incorporation
of native plant and tree species where appropriate and feasible:
• along the Sea Street Right of way
• along boundaries with existing residential areas
• along the boundary with the proposed town house development.
b) The development and use of the parcel of land be in accordance with detailed
building elevation and site plans, prepared by the proponent and subject to the
approval of the Development Officer, illustrating the design and location of
buildings and structures, garbage enclosures, outdoor storage, driveway accesses,
vehicle, and bicycle parking, loading areas, landscaping, amenity spaces, signs,
exterior lighting, and other such site features; and
c) The above landscaping, elevation and site plans be attached to the permit
application for the development of the parcel of land.
4. That Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the Community
Planning Act, impose the following conditions on the parcel of land having an area
of approximately 0.71 hectares, located at 489 Sea Street, also identified as a
portion of PID Number 00385781 and a portion of PID number 00471557:
a. That a phasing plan for the proposed townhouse development be developed by
the proponent for the approval of the Development Officer showing the area for
the storage of materials and heavy equipment parking over the course of the
construction of the proposed townhouse development.
5. That Common Council assent to the submitted subdivision plan, in general
accordance with the submitted Sea Street Manor - Phase 3 - Proposed New Public
Street Townhouse Development tentative plan, including any required Local
Government Services Easements.
6. That Common Council accept money in -lieu of Land for Public Purposes
dedication, for the LPP requirement, for the proposed Sea Street Manor - Phase
3-Proposed New Public Street Townhouse Development at 0 Woodville Road (PID
00394073 and 00471557 (portion)).
7. That Common Council authorize the preparation and execution of a City/
Developer Subdivision Agreement to ensure provision of the required work and
facilities.
►ITi[��[�I�[�e : Ilk 11"I
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Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-113 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", amending Schedule "A", the Zoning Map of The
City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 0.38
hectares, located adjacent to 489 Sea Street also identified as a portion of PID Number
00471557, from Two -Unit Residential (132) to Neighbourhood Community Facility (CFN);
amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning a parcel of
land having an area of approximately 0.14 hectares, located at 489 Sea Street also
identified as a portion of PID Number 00385781, from Neighbourhood Community Facility
(CFN) to Low Rise Residential (RL); and amending Schedule "A", the Zoning Map of The
City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 1.79
hectares, located at 0 Woodville Road also identified as PID Number 00394973 and a
portion of PID Number 00471557, from Two -Unit Residential (R2) to Low Rise Residential
(RL), be read.
f►�[��[�I�[ye : Ilk 11"I
The by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-113 A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John" was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that:
1. Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the Community
Planning Act, rescind the conditions imposed on September 13, 2010, rezoning of
the parcel of land having an area of approximately 0.47 hectares, located at 489
Sea Street, also identified as PID Number 00385781.
2. Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the Community
Planning Act, impose the following conditions on the parcel of land having an area
of approximately 0.71 hectares, located at 489 Sea Street, also identified as a
portion of PID Number 00385781 and a portion of PID number 00471557:
a) That a detailed landscaping plan be prepared for the development
by the proponent and submitted for the approval of the Development
Officer. This plan is to detail landscaping within the following areas and
seek to maximize the incorporation of native plant and tree species where
appropriate and feasible:
• along the Sea Street Right of way
• along boundaries with existing residential areas
• along the boundary with the proposed town house development.
b) The development and use of the parcel of land be in accordance with
detailed building elevation and site plans, prepared by the proponent and
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subject to the approval of the Development Officer, illustrating the design
and location of buildings and structures, garbage enclosures, outdoor
storage, driveway accesses, vehicle, and bicycle parking, loading areas,
landscaping, amenity spaces, signs, exterior lighting, and other such site
features; and
c) The above landscaping, elevation and site plans be attached to the permit
application for the development of the parcel of land.
3. Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the Community
Planning Act, impose the following conditions on the parcel of land having an area
of approximately 0.71 hectares, located at 489 Sea Street, also identified as a
portion of PID Number 00385781 and a portion of PID number 00471557:
a) That a phasing plan for the proposed townhouse development be
developed by the proponent for the approval of the Development Officer
showing the area for the storage of materials and heavy equipment
parking over the course of the construction of the proposed townhouse
development.
4. Common Council assent to the submitted subdivision plan, in general accordance
with the submitted Sea Street Manor - Phase 3 - Proposed New Public Street
Townhouse Development tentative plan, including any required Local
Government Services Easements.
5. Common Council accept money in -lieu of Land for Public Purposes dedication, for
the LPP requirement, for the proposed Sea Street Manor - Phase 3-Proposed New
Public Street Townhouse Development at 0 Woodville Road (PID 00394073 and
00471557 (portion)).
6. Common Council authorize the preparation and execution of a City/ Developer
Subdivision Agreement to ensure provision of the required work and facilities.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-113 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", amending Schedule "A", the Zoning Map of The
City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 0.38
hectares, located adjacent to 489 Sea Street also identified as a portion of PID Number
00471557, from Two -Unit Residential (R2) to Neighbourhood Community Facility (CFN);
amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning a parcel of
land having an area of approximately 0.14 hectares, located at 489 Sea Street also
identified as a portion of PID Number 00385781, from Neighbourhood Community Facility
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(CFN) to Low Rise Residential (RL); and amending Schedule "A", the Zoning Map of The
City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 1.79
hectares, located at 0 Woodville Road also identified as PID Number 00394973 and a
portion of PID Number 00471557, from Two -Unit Residential (R2) to Low Rise Residential
(RL), be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-113 A Law to
Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John."
General Counsel M. Tompkins advised on the requirement under Section 59 of the
Community Planning Act to rescind the conditions imposed on September 13, 2010
rezoning of the parcel of land having an area of approximately 0.47 hectares, located at
489 Sea Street, also identified as PID Number 00385781.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the
Community Planning Act, rescind the conditions imposed on September 13, 2010,
rezoning of the parcel of land having an area of approximately 0.47 hectares, located at
489 Sea Street, also identified as PID Number 00385781.
MOTION CARRIED.
10.3 Proposed Zoning By -Law Amendment - 730, 858, 864 and 906 Dever Road with
Section 59 Conditions and 131 Agreement
Director Ouellette updated Council on the changes made since the June 28t" Public
Hearing, including 1st and 2nd reading, to address noise monitoring and the City's
undertaking to provide an independent sound assessment.
Concerning noise monitoring the City Manager clarified the proposed mechanism in the
s. 59 conditions is to perform a noise assessment, when there is justification, 4 times
during each 10-year period in perpetuity.
Responding to question General Counsel advised the tools to enforce the proposed s. 59
noise conditions are under the Community Planning Act (CPA) rather than having to rely
on the less powerful tools available under the City's Noise Bylaw. Recognizing there is a
railway in the back of the subject property, Council may not regulate land use on that
property. What is before Council for their consideration is the land use of the property
adjacent to the railway, and so whatever s. 59 conditions are being imposed relating to
noise will relate to the use of the subject property and not the railway, recognizing that
the railway will be an integral part.
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General Counsel advised Council of their obligation when making their decision; Council
may not act arbitrarily or with bias and it is crucially important that the decisions are
based on land use considerations.
Commenting on the City Manager's statement, General Counsel advised that Council may
use the CPA to enforce s. 59 noise conditions, and should they so choose they may lift the
s. 59 noise conditions and the ability to enforce the conditions.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that they by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-112 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John" amending Schedule "A", the Zoning Map of The
City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 13.2
hectares, located at 730, 858, 864 and 906 Dever Road, also identified as being portions
of PID numbers 00405589, 55002968, and 55180079, from Light Industrial (IL) to
Transportation (T), be read.
MOTION CARRIED with Councillor Killen voting nay stating for the record she is making
her decision without bias, based on her feeling corporate citizenship is not being shown
through statements that it is not practicable and cost prohibitive to conduct annual noise
assessments and the citizens' concerns re the 10-m high and 240 m in length noise wall
are not being heard; and Councillor Radwan voting nay stating for the record there are
somethings that are not cost prohibitive to her; it is not cost prohibitive for citizens to
deal with increased noise from trucks, it's not cost prohibitive for the City staff to be
dealing with ongoing concerns about noise when it is going to be very costly to resolve
them.
The by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-112 A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John," was read in its entirety.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that
1. Common Council rescind the Section 39 conditions imposed on the November 2,
1987, rezoning of the property located at 864 Dever Road, also identified as PID
55002968.
2. Common Council, pursuant to the provisions of Section 59 of the Community
Planning Act, impose the following conditions on the parcel of land having an area
of approximately 13.2 hectares, located at 730, 858, 864 and 906 Dever Road, also
identified as portions of PID Numbers 00405589, 55002968, and 55180079:
(a) The development and use of the parcel of land be in accordance
with detailed site and building elevation plans, prepared by the
developer and subject to the approval of the Development Officer,
illustrating the design of the site, location of buildings and
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structures, garbage enclosures, outdoor storage, driveway
accesses, vehicle parking, loading areas, landscaping, amenity
spaces, signs, exterior lighting, and other such site features; and
that the above site and elevation plans be attached to the permit
application for the development of the parcel of land.
(b) Modifications to the site driveway to allow for truck turning
movements be made by the developer at their expense and that
the applicable City permits and approvals be obtained forthis work.
(c) That access to the Rezoned Properties via the existing access
opposite Greendale Crescent be prohibited except for emergency
purposes.
(d) That the proposed noise barrier adjacent to the intermodal
terminal be constructed in accordance with the general design
presented in the noise study completed for the application, or an
equivalent design, and as a condition of the development permit.
This noise barrier must be built prior to operation of the proposed
facility.
(e) That the proposed treed berm along the Dever Road frontage be
constructed in general accordance with the design submitted in the
application, with the detailed design submitted for the approval of
the Development Officer with the required permit application. This
landscaped berm is to be built priorto construction of the proposed
facility on the Rezoned Properties.
(f) That a final illumination plan be prepared by the developer and
submitted for the approval of the Development Officer, detailing
the lighting for the proposed development of the Rezoned
Properties. The revised illumination plan must incorporate the
necessary revisions to reduce the illumination level in the
northwest portion of the site to limit the spillage onto adjacent
lands to a maximum of 3 lux.
(g) That crossing of the water transmission main and combined sewer
be subject to the approval of Saint John Water in accordance with
the following:
That the crossings be designed by an engineering
consultant with proven experience in assessing major water
transmission mains and performing structural designs for
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pipeline crossings. This consultant is to be engaged by the
applicant.
ii. That the engineering design consultant provide a stamped
letterwritten bythe design engineerthat states that in their
professional opinion the design and loadings will have no
structural effect on the transmission main and/or sewer,
will not impact future maintenance of the transmission
main and/or sewer, and that the design was done in
accordance with all standards and guidelines.
iii. That any proposed fill overtop of existing municipal
infrastructure must be subject to an engineering design
provided by the developer and reviewed/approved by the
City and must not adversely effect Saint John Water's
ability to access their infrastructure.
(h) In addition to the engineered design of any pipeline crossings, the
City requires that the crossings be subject to a written agreement
outlining details and conditions of the crossing and insurance to
safeguard any work during the construction of the proposed
crossing of the water transmission main. In addition, an Indemnity
and Hold Harmless Agreement should be provided releasing the
City from specified liabilities. Any failure of the existing 1500 mm
water transmission main and 900 mm diameter sewer due to the
actions of the applicant shall be the sole responsibility of the
developer.
(i) The applicant shall provide to the City, any easements and/or
rights -of -way for all municipal infrastructure within the lands of the
application.
(j) If any municipal infrastructure improvements are required to
service this proposal, it will be the owner/developer's full
responsibility and cost to complete. Prior to determining this,
detailed engineering plans and a design brief must be submitted by
the owner/developer's engineering consultant to the City for
review and approval by the City.
(k) That Long Combination Vehicles are not used to transport goods
from the Rezoned Properties without the approval of the City.
(1) That the applicant abandon the water service to the demolished
building on site in accordance with the City of Saint John
requirements and install a fire hydrant at the new terminus of the
main serving the demolished building.
3. That the City, upon third reading at Common Council, pursuant to the provisions
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of Section 59(1)(b) of the Community Planning Act, enter into an agreement with
the developer of the parcel of land having an area of approximately 13.2 hectares,
located at 730, 858, 864 and 906 Dever Road, also identified as portions of PID
Numbers 00405589, 55002968, and 55180079 (collectively the "Rezoned
Properties") respecting the following:
a. The developer's obligation, with the City contributing to covering
the purchase of materials and infrastructure inspection costs
associated solely with the renewal of existing City infrastructure
and the separating of the combined sewer, through the Rezoned
Properties in order to separate the wastewater and stormwater.
4. That the City, upon third reading at Common Council, pursuant to the provisions
of Section 59(1)(a) of the Community Planning Act, impose the following
conditions on the parcel of land having an area of approximately 13.2 hectares,
located at 730, 858, 864 and 906 Dever Road, also identified as portions of PID
Numbers 00405589, 55002968, and 55180079 (collectively the "Rezoned
Properties") respecting the following:
a. The developer is obligated, to develop and conduct a noise
evaluation program ("Evaluation Program") related to the
proposed intermodal terminal and potential auto terminal. The City
reserves the right to engage a third -party engineering consultant to
provide advice to the City on matters related to noise from the
proposed development and review and provide advice regarding
work completed by the Developer and their consultant.
The Evaluation Program shall be conducted by an engineering
consultant with expertise in sound modelling and assessments with
costs being the responsibility of the Developer. The scope work for
this Evaluation Program is to be reviewed and approved by the City.
In the event of a dispute between the developer and City related to
the Scope of Work for the monitoring program, both parties will
attempt to resolve the dispute in good faith, although the City's
decision is final.
This Evaluation Program will include the collection and assessment
of ambient noise levels (characterized by A -weighted hourly
average sound level equivalent, Leq(A)) at the nearby receptors,
agreed upon by the City of Saint John through the scope of work of
the program, at the following times:
1. Prior to the installation of the intermodal facility (pre -
project #1)
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July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
2. After the intermodal facility becomes fully operational
(post -project #1)
3. Prior to the auto -compound facility being constructed (pre -
project #2)
4. After the auto -compound facility becomes fully operational
(post -project #2)
5. If the footprint of the proposed project is going to increase
in size (i.e., expands) beyond the initially approved site plan
a) Prior to the footprint increasing in size (pre -project #3)
b) After the footprint is increased in size (post -project #3)
The scope of the noise monitoring program will include the following:
A. Pre -Project Ambient Noise Monitoring at Receptors
• Subdividing the residential in close proximity of the proposed
project (intermodal facility and proposed auto compound /
terminal) /existing railyard to areas with expected similar sound
levels, based on setback distances from nearby roads and the
railyard. Identification of a total of 7 representative receptor
locations (i.e., residential dwellings) for ambient noise monitoring.
• Continuous (minimum of 48 hours) ambient noise monitoring at
the receptor locations to gather hourly Leq(A) and various sound
level percentiles (e.g., L10, L90, L99) at each of the representative
receptors. This will be accomplished using calibrated and certified
sound level meters / analyzers, equipped with data loggers, and
where applicable with audio -recording capability.
• Analysis of the sound data obtained and preparation of summary
of the existing ambient noise levels, including hourly averages and
various sound level percentiles for each of the representative
receptors.
B. Post -Project Ambient Noise Monitoring at Receptors
• Continuous (minimum of 48 hours) ambient noise monitoring at
the same receptor locations as the pre -project stage, to gather
hourly Leq(A) and various sound level percentiles (e.g., L10, L90,
L99) at each of the representative receptors. This will be
accomplished using calibrated and certified sound level meters /
analyzers, equipped with data loggers, and where applicable with
audio -recording capability.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
• Analysis of the sound data obtained and preparation of a summary
of the existing ambient noise levels, including hourly averages and
various sound level percentiles for each of the representative
receptors.
C. Data Comparison and Follow-up
• Comparison of the pre -project and post -project ambient noise
monitoring data (i.e., Leq(A)) for each of the representative
receptors and determination of the average changes in measured
values. If the average ambient sound levels for post -project are
within 2 dB of the pre -project levels no further action would be
required by the Developer (JDI). A report summarizing the results
of the ambient noise monitoring program will be provided by the
engineering consultant engaged by the developer and will be
submitted to the City for review and approval
If the post -project average ambient noise levels are greater than 2 dB at
any of
the locations the following steps will be carried out:
The developer's engineering consultant will conduct a drilldown
data analysis, with playback of relevant audio files in order to
identify key sources that resulted in post -project increases of
average ambient noise levels by greater than 2 dB;
ii. If the identified sources relate to operations at the proposed
Project, mitigation measures, including operational mitigation
measures, will be developed by the developer's engineering
consultant, and implemented by the developer at the developer's
cost, to limit noise impact. If the identified noise sources do not
relate to the proposed Project, advise the City of same and provide
any and all supporting documents and expert reporting as
requested by the City to support this conclusion; and,
iii. If required and upon the request of the City, confirm effectiveness
of the mitigation measures by repeating post -project ambient noise
monitoring to demonstrate that the average ambient noise levels
are within 2 dB of pre -project values.
5. That the City, upon third reading at Common Council, pursuant to the provisions
of Section 59(1)(a) of the Community Planning Act, impose the following condition
on the parcel of land having an area of approximately 13.2 hectares, located at
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730, 858, 864 and 906 Dever Road, also identified as portions of PID Numbers
00405589, 55002968, and 55180079 (collectively the "Rezoned Properties"
a) That the City will complete its own sound assessment of the
intermodal facility and auto terminal upon reasonable belief that
noise levels at the locations have arose above 2 dB, with a
maximum of four assessments in a continuous 10 calendar year
period. Evaluation will be prepared by an engineering consultant
experienced in noise assessments selected by the City, with the
consultant selection and scope of work agreed to by both the City
and Developer. In the event of a dispute between the developer
and City related to the Scope of Work for the monitoring program,
both parties will attempt to resolve the dispute in good faith,
although the City's decision is final. This assessment will include a
base case assessment with the intermodal facility and auto
terminal (if applicable) not operating ("Base Case") and an
operating case with the intermodal facility and auto terminal (if
applicable) operating ("Operating Case"). The City will provide New
Brunswick Southern Railway (NBSR) with sufficient notice to
determine a mutually agreed 24-hour period where the intermodal
facility/auto compound operations will cease for the collection of
Base Case sound data.
Notice of the City's intent to engage a consultant to complete a
City -initiated noise assessment will be provided to the Developer,
and the consultant's report will be provided to the Developer with
the Developer being provided with the ability to have a third party
review the study and all sound data obtained at the Developer's
expense.
Should the results of the evaluation comparing the Base Case with
the Operating Case determine that the noise level of the Operating
Case is greater than 2 dB over the Base Case at any of the location,
and that this increase is related to operations of the proposed
intermodal terminal and auto terminal, the Developer will be
responsible for mitigating the noise impacts such that the average
ambient sound levels for the Operating Case are within 2 dB of the
Base Case levels.
The City will conduct an additional Operating Case assessment to
confirm effectiveness of the mitigation measures by repeating
post -project ambient noise monitoring to demonstrate that the
average ambient noise levels are within 2 dB of pre -project values.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
b) That the Developer provides the City with the sum of $50,000,
within 60 days of the City notifying the Developer of its intention to
conduct a City -initiated assessment. to help support the
completion of future noise assessment for the evaluation of noise
from the proposed intermodal facility and auto terminal.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that they by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-112 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John" amending Schedule "A", the Zoning Map of The
City of Saint John, by rezoning a parcel of land having an area of approximately 13.2
hectares, located at 730, 858, 864 and 906 Dever Road, also identified as being portions
of PID numbers 00405589, 55002968, and 55180079, from Light Industrial (IL) to
Transportation (T), be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed
thereto.
MOTION CARRIED with Councillors Killen and Radwan voting nay.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-112 A Law to
Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John."
Moved by Deputy Mayor MacKenzie , seconded by Councillor Harris:
RESOLVED that Common Council authorize a Section 131 agreement between the City
and the Developer related to the development of the proposed park area along Dever
Road, southwest of the proposed auto terminal. The agreement would incorporate the
following components:
a) Development of the proposed publicly accessible park area in general
accordance with the plans submitted with the rezoning application with
consideration of additional tree retention in the southwest corner of the
proposed park.
b) Ongoing maintenance and liability for the proposed park will be the
responsibility of the developer.
c) Continued provision of the park area as long as the intermodal terminal
and/or auto terminal or any other industrial use are operating on PIDs
55180079and 55002968.
MOTION CARRIED with Councillors Killen and Radwan voting nay.
General Counsel M. Tompkins advised on the requirement to rescind the Section 39
conditions imposed on November 2, 1987, rezoning of the property located at 864 Dever
Road, also identified as PID 55002968.
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Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that pursuant to s. 59 of the Community Planning Act, Common Council rescind
the Section 39 conditions imposed on the November 2, 1987, rezoning of the property
located at 864 Dever Road, also identified as PID 55002968.
MOTION CARRIED.
The Mayor recessed the meeting at 8:45 p.m. for a short break. The Mayor resumed at
the meeting at 8:50 p.m.
The City Clerk advised an additional motion is required under item 10.3 to enter into an
Agreement under s. 59 of the Community Planning Act.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that Common Council authorize a Section 59 agreement between the City and
the Developer related to the development of the proposed park area along Dever Road,
southwest of the proposed auto terminal.
MOTION CARRIED.
11. Submissions by Council Members
11.1 Federal Government Department for Saint John (Councillor Ogden
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the matter Federal Government Department of Saint John be referred to
the City Manager to add to the agenda Council Priorities session.
►ITA 61116I0WITI: Ilk 11"I
12. Business Matters -Municipal Officers
12.1 Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Building at 110 Victoria Street
(PID 00376517)
Referring to the submitted report entitled Demolition of Vacant, Dilapidated and
Dangerous Building at 110 Victoria Street (PID 00376517) Technical Services Engineer
Planner B. Purington advised Council the Notice to Comply was not followed; therefore,
staff recommend demolition.
The Mayor read the cautionary demolition statement as follows:
"The information which has been provided in the Council Kit includes the report of the
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Building Inspector stating that the building located at 110 Victoria Street (PID 00376517)
is a hazard to the safety of the public by virtue of its being amongst other things,
dilapidated or structurally unsound. Is there present an owner, including anyone holding
any encumbrance upon this property, who wishes to present evidence to the contrary,
i.e., that the building is structurally sound and not dilapidated?"
No one came forward to present evidence.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2021-
213: Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Building at 110 Victoria Street
Common Council approve that the building located at 110 Victoria Street, PID# 00376517,
is to be demolished as it has become a hazard to the safety of the public by reason of
dilapidation; and
BE IT FURTHER RESOLVED that one or more by-law enforcement officers appointed and
designated under the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and
Structures By-law are hereby authorized to arrange for the demolition, in accordance with
the applicable City purchasing policies.
MOTION CARRIED.
12.2 Management Job Evaluation
Commissioner Hossack provided a brief overview of the Management Job Evaluation and
compensation review.
Moved by Deputy Mayor MacKenzie , seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2021-
211: Management Job Evaluation, Common Council approve the following:
1. That the City of Saint John engage Korn Ferry (CA) Ltd to conduct a Job Evaluation and
Compensation Review of all Management/Professional positions as outlined in the
Letter of Engagement attached to M&C 2021-211; and
2. That Mayor and City Clerk be authorized to execute the necessary documents.
MOTION CARRIED.
12.3 Dominion Park Master Plan Phase 1 Implementations
The item Dominion Park Master Plan Phase 1 Implementations deferred to later date.
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July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
13. Committee Reports
Chair of Finance Committee Councillor Sullivan introduced changes to the Finance
Committee Terms of Reference.
13.1 Finance Committee: Terms of Reference
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that as recommended by the Finance Committee in the submitted report M&C
2021-198: Terms of Reference - Finance Committee, Common Council approve the
attached amended Terms of Reference for the Finance Committee.
MOTION CARRIED.
13.2 Finance Committee: Internal Audit Service
Chair of Finance Committee Councillor Sullivan introduced the internal audit program.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that as recommended by the Finance Committee in the submitted report M&C
2021-220: Internal Audit Services, Common Council approve the submitted Internal Audit
Charter and approve the addition of the Internal Audit Charter to the Procedural By -Law.
MOTION CARRIED.
13.3 Finance Committee: ABC Reporting Policy
Chair of Finance Committee Councillor Sullivan introduced the ABC Reporting Policy.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that as recommended by the Finance Committee in the submitted report M&C
2021-226: ABC Reporting Policy FAS-022, Common Council approve the ABC Reporting
Policy FAS-022.
MOTION CARRIED.
13.4 Finance Committee: Asset Management Policv Updates
Chair of the Finance Committee Councillor Sullivan introduced the Asset Management
Policy Updates.
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July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that as recommended by the Finance Committee in the submitted report M&C
2021-215: Assest Management Policy Updates, Common Council approve the following
changes to the Asset Management Policy:
• Update the City's asset management principles:
o Combine "Risk" and "Climate Change" considerations as a single principle.
o Adjust the "Level of Service" principle to include "Quality of Life"
infrastructure and align with strategic plans.
• Remove section 9 "Strategies".
MOTION CARRIED.
13.5 Finance Committee: Utiiity and General Fund - 2021 Capital Programs Revision III
Moved by Councillor Hickey, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the Finance Committee in the submitted report M&C
2021-221: Utility and General Fund- 2021 Capital Programs Revision III, Common Council:
• Approve revision III of the 2021 Water and Sewerage Utility Fund Capital Budget in
the amount of $12,036,000 (gross) with contributions from other sources of
$5,790,000 yielding a net capital budget in the amount of $6,246,000 to be funded by
pay as you go (net) as set in Appendix A, and
• Approve revision III of the 2021 General Fund Capital Budget in the amount of
$45,309,783 (gross) with contributions from other sources of $29,442,183, yielding a
net Capital budget in the amount of $15,867,600 to be funded by debt issue (net) as
set in Appendix B.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that in accordance with s 4.13 of the Procedural Bylaw the meeting be
extended beyond 10:00 p.m.
MOTION CARRIED with Councillor Sullivan voting nay.
13.6 Finance Committee: 2022 Gas Tax Funds - Quality of Life Investments
Moved by Councillor Hickey, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
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July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
RESOLVED that as recommended by the Finance Committee in the submitted report M&C
2021-219: 2022 Gas Tax Funds- Quality of Life Investments, Common Council receive
this report and presentation for information.
f►�[��[�I�[ye ::11
14. Consideration of Issues Separate from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 Saint John Police Force 2020 Annual Report (Recommendation: Receive for
Information)
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the Saint John Police Force 2020 Annual Report be received for
information.
►ITA 61116I0[oe ik 11"I
15.2 J.Bezanson: Request to Remove Heritage Designation - 114-116 Wentworth
Street (Recommendation: Refer to City Manager)
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the letter from J. Bezanson: Request to Remove Heritage Designation 114-
116 Wentworth Street be referred to the City Manager.
►ITi[��[�I�[�e :: I�i71
15.3 J.Bezanson: Request to Remove Heritage Designation-66 Sydney Street/161
Princess Street (Recommendation: Refer to Citv Manaizer)
Moved by Councilor Stewart, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the letter from J.Bezanson: Request to Remove Heritage Designation 66
Sydney Street/161 Princess Street be referred to the City Manager.
MOTION CARRIED.
15.4 SJ Ability Advisory Committee: Request to Present (Recommendation: Refer to
the Clerk to Schedule).
Moved by Councillor Harris, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
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July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
RESOLVED that the request to present from SJ Ability Advisory Committee be referred to
the City Clerk to schedule.
MOTION CARRIED.
15.5 SJ Local Immigration Partnership: Request to Present (Recommendation: Refer
to the Clerk to Schedule)
Moved by Councillor Harris, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that the request to present from SJ Local Immigration Partnership be referred
to the City Clerk to schedule.
f►r[��[�I�[�1_ ::11
15.6 The Chamber: 351h Annual Golf Tournament- Ticket Purchase Request
(Recommendation: Refer to Clerk to purchase tickets for interested Council members).
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that "The Chamber: 35th Annual Golf Tournament"- Ticket Purchase Request
be referred to the Clerk to purchase tickets for interested Council members.
MOTION CARRIED.
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Contract Management Function and Information Governance System
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Radwan:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on July 26th
2021, Common Council approve the following:
1.The City of Saint John enter into a Software Licence Agreement comprised of
and incorporating the:
(i) Order Form Agreement;
(ii) HighQ Product Specific Terms;
(iii) HighQ Information Security Controls;
(iv) HighQ Service Availability, Maintenance, and Support Terms; and
(v) Thomson Reuters Terms and Conditions
in the form as attached to M&C 2021-223 with Thomson Reuters for the Contract Lifecycle
Management product known as HighQ, and further
2. The City enter into the Thomson Reuters Mutual Non -Disclosure Agreement in the
form as attached to this M&C 2021-223, and further
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July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
3. The Mayor and City Clerk be authorized to execute the Software Licence Agreement
and Mutual Non -Disclosure Agreement and any document ancillary thereto.
MOTION CARRIED.
17.2 Letter of Engagement - PWC
Moved by Councillor Harris, seconded by Deputy Mayor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on July 26th
2021, Common Council approve the Letter of Engagement - PWC, and authorize the
Mayor and City Clerk execute the Letter of Engagement with PWC in regard to TD Station.
MOTION CARRIED.
17.3 Appointments to Committees
Moved by Councillor Harris, seconded by Councillor Killen:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on July 26th
2021 Common Council approve the following appointments to Committees:
Canada Games Foundation: to appoint Kimberly Beaton for a 3-year term from July 26,
2021 to July 26, 2024;
City of Saint John Shared Risk Pension Plan Board of Trustees: to appoint Russell Wilson
as an Alternate Trustee for a 4-year term from July 26, 2021 to July 26, 2025;
Fort LaTour Development Authority: to appoint Derrick Stanford for a 3-year term from
July 26, 2021 to July 26, 2024;
Harbour (TD) Station Commission: to appoint Patricia Ellsworth and James LeMesurier,
each for 3-year terms from July 26, 2021 to July 26, 2024; and grant an exemption to
extend Ed Keyes' appointment for a one-year term to continue as Chair of the Commission
to 26 July 2022;
PRO Kids: to reappoint Jordan Tracey, Andrew Holmes, Patrick Steeves each for 3-year
terms from July 26, 2021 to July 26, 2024; and to appoint both Ben O'Neill and Krist Trotter
for 3-year terms from July 26, 2021 to July 26, 2024;
Saint John Aquatic Centre Commission: to appoint both Peter Murray and David Connell
for 3-year terms from July 26, 2021 to July 26, 2024;
Saint John Community Arts Board: to appoint both Andrea Kikuchi and Guylaine Cyr for
3-year terms from July 26, 2021 to July 26, 2024;
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July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
Saint John Energy: to appoint Neil Jacobsen for a 3-year term from July 26, 2021 to July
26, 2024;
Saint John Free Public Library: to appoint both Mark Breen and Rona Howald for 3-year
terms from July 26, 2021 to July 26, 2024.
Saint John Transit Commission: to appoint Neville Crabbe for a 3-year term from July 26,
2021 to July 26, 2024.
Trade and Convention Centre Oversight Committee: Notwithstanding the policy adopted
by Common Council on October 29, 2012 regarding appointments to agencies, boards,
and commissions to appoint Patricia Ellsworth for a 3-year term from July 26, 2021 to July
26, 2024; to appoint Nicky Matthews for 3-year term from July 26, 2021 to July 26, 2024;
and to appoint Justin Tinker for a year term from July 26, 2021 to July 26, 2024 pending
confirmation he willingness to serve on this committee.
MOTION CARRIED.
18. Adjournment
Moved by Deputy Mayor MacKenzie, seconded by Councillor Stewart:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on July 26th, 2021 be adjourned.
f►r[6111610wa1e C lk 11"I
The Mayor declared the meeting adjourned at 10:10 p.m.
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Mayor / Maire
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
26
Presents:
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July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
COMPTE RENDU DE LA REUNION ORDINAIRE DU
CONSEIL MUNICIPAL DE LA VILLE DE SAINT JEAN
TENUE LE 26 JUILLET 2021, A 18 h
SALLE DU CONSEIL MUNICIPAL, 22E STAGE
Donna Noade Reardon, mairesse
John MacKenzie, maire suppleant
Brent Harris, conseiller general
Gary Sullivan, conseiller general
Greg Norton, conseiller du quartier n° 1
Joanna Killen, conseillere du quartier n° 1
Barry Ogden, conseiller du quartier n° 2
Gerry Lowe, conseiller du quartier n° 3
David Hickey, conseiller du quartier n° 3
Greg Stewart, conseiller du quartier n° 4
Paula Radwan, conseillere du quartier n° 4
Egalement presents :
J. Collin, directeur municipal
M. Tompkins, Avocate generale
S. Hossack, commissaire, Ressources humaines
K. Clifford, chef du Service des incendies et chef du Service de gestion des
urgences
B. McGovern, commissaire, Services publics et infrastructure
P. Ouellette, commissaire adjoint, Croissance et services communautaires
J. Forgie, agent des finances
M. Hugenholtz, commissaire, Travaux publics et Transport
J. Taylor, directeur des Services legislatifs et greffier municipal
P. Anglin, greffier municipal adjoint
R. Evans, commis administratif
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July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
1. Ouverture de la seance
1.1 Reconnaissance des territoires
Le conseiller Brent Harris lit la declaration de reconnaissance des territoires et demande
un moment de reflexion.
Les Wolastoqiyik/Maliseet, ainsi que leurs voisins autochtones, les Mi'Kmaq/Mi'kmaw et
les Passamaquoddy/Peskotomuhkati, ont signe des traites de paix et d'amitie avec la
Couronne britannique clans les annees 1700 afin de proteger leurs droits sur les terres et
les ressources.
1.2 Hymne national
Solveig Hansen chante I'hymne national.
2. Approbation du proces-verbal
2.1 Proces-verbal de la reunion du 12 juillet 2021
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Harris :
IL EST RESOLU que le proces-verbal de la reunion du 12 juillet 2021 soit approuve.
MOTION ADOPTEE.
3. Adoption de I'ordre du jour
Sur la proposition du conseiller Norton, appuye par la conseillere Radwan :
IL EST RESOLU que l'ordre du jour de la reunion du 26 juillet 2021 soit adopte en y
ajoutant les points suivants, soums par le comite plenier
• 17.1 Logiciel de gestion des contrats HighQ
• 17.2 Lettre de mission PWC
• 17.3 Nominations aux comites
• Report du point 12.3 Initiatives pour la qualite de vie — Recettes de la taxe sur
1'essence.
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgation des conflits d'interets
Le conseiller Lowe declare un conflit d'interets en ce qui concerne le point 10.2.
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July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
S. Resolutions en bloc
5.1 Conformement a la recommandation du directeur municipal contenue clans le rapport
M&C2021-207: Engineering Services: Woodlawn Park Lift Station, it est resolu que la
proposition de Dillon Consulting Limited, pour des services de conception technique et de
gestion de la construction clans le cadre du projet de station de relevement du parc
Woodlawn, au montant de 123 753,80 $ (TVH incluse), soit acceptee et que la mairesse
et le greffier municipal soient autorises a signer les documents appropries a cet egard.
5.2 Conformement a la recommandation du directeur municipal contenue clans le rapport
M&C 2021-209 : Contract No. 2021-13 Asphalt Resurfacing 2021— Program Adjustments,
it est resolu que le Conseil municipal approuve une augmentation du montant accorde a
Galbraith Construction Ltd. pour le contrat 2021-13 (resurfa�age d'asphalte 2021), de
4 868 504,01 $ a 5 027 894,01 $ (TVH incluse).
5.3 Conformement a la recommandation du directeur municipal contenue clans le rapport
M&C 2021-210 : Contract 2021-16 : Coleson Cove Raw Water Transmission Main
Upgrades, it est resolu que le contrat soit accorde au plus bas soumissionnaire,
c'est-a-dire Keel Construction Ltd., pour la somme proposee de 371812,37 $
(TVH incluse), calculee en fonction des quantites estimees, et que la mairesse et le greffier
municipal soient autorises a signer les documents contractuels necessaires.
5.4 Conformement a la recommandation du directeur municipal contenue clans le rapport
M&C 2021-132 : Proposed Public Hearing Date — 1720 Manawagonish Road and 867
Millidge Avenue, it est resolu que le Conseil municipal fixe les audiences publiques pour
la demande de changement de zonage soumise par Kirit Patel pour la propriete situee au
1720, chemin Manawagonish (PID 55237200) et la demande de changement de zonage
soumise par Hughes Surveys pour la propriete situee au 867, avenue Millidge
(PID 55224810) au mardi 7 septembre 2021, a 18 h 30, clans la salle du Conseil municipal,
Hotel de Ville, 2e etage, 15, Market Square, Saint John (N.-B.).
5.5 Conformement a la recommandation du directeur municipal contenue clans le
rapport M&C2021-214: Letter of Support : Zoomers on the Go, it est resolu que le
directeur municipal soit autorise a rediger une lettre de soutien au programme Zoomers
On The Go, que cette lettre soit signee par la mairesse et que la Ville de Saint John soit
identifiee en tant que partenaire du programme.
Sur la proposition du maire suppleant, appuye par la conseillere Radwan :
IL EST RESOLU que la recommandation figurant a chaque point des resolutions en bloc
de I'ordre du jour soit adoptee.
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
6. Commentaires des membres
7. Proclamation
8. Delegations/Presentations
9. Seance publique —18 h 30
9.1 Stop Up and Close a portion of Consumers Drive (premiere et deuxieme lectures)
L'avocate generale, M. Tompkins, ouvre la seance publique visant a modifier 1'arrete
municipal concernant la fermeture de routes, de rues ou de voies publiques clans la ville
de Saint John afin d'obstruer et de fermer une section de 13 metres carres de la
promenade Consumers.
B. Irving, gestionnaire des pares industriels et des biens immobiliers, explique l'objet de
la modification prevue clans le cadre du projet Stop Up and Close, qui vise a permettre a
la Ville de conclure un accord de licence avec la First United Pentecostal Church afin
d'installer des panneaux de signalisation directionnelle vers 1'eglise.
La mairesse demande a trois reprises s'il y a des personnes qui sont contre la proposition,
mais it n'y en a pas.
La mairesse demande a trois reprises s'il y a des citoyens qui sont en faveur de la
proposition. C'est le cas du Reverend Carter.
En reponse a une question, le personnel indique qu'il n'y a pas d'impact sur les
deplacements, l'obstruction et la fermeture visant la zone de ceinture verte.
Sur la proposition du maire suppleant, appuye par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE 1'on procede a la premiere lecture de 1'arrete intitule By -Law
Number L.G.4-1 A By -Law respecting the Closing of Roads, Streets or Highways in The City
of Saint John, qui vise une partie de la promenade Consumers et l'ajout de I'article 4
immediatement apres I'article 3.
MOTION ADOPTEE.
Premiere lecture de 1'arrete intitule By -Law Number L.G.4-1 A By -Law respecting the
Closing of Roads, Streets or Highways in the City of Saint John.
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuye par le maire suppleant :
IL EST RESOLU QUE 1'on procede a la deuxieme lecture de 1'arrete intitule By -Law
Number L.G.4-1 A By -Law respecting the Closing of Roads, Streets or Highways in The City
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
of Saint John, qui vise une partie de la promenade Consumers et l'ajout de I'article 4
immediatement apres I'article 3.
MOTION ADOPTEE.
Deuxieme lecture de 1'arrete intitule L.G.4-1 A By -Law respecting the Closing of Roads,
Streets or Highways in The City of Saint John.
9.2 M&C 2021-217 : Proposed By -Law Amendment — Heritage Conservations Area By -
Law - 191, rue Princess
Le directeur P. Ouellette indique que la publicite necessaire a ete faite en ce qui concerne
la modification proposee clans le cas du reglement sur les zones de conservation du
patrimoine de Saint John. L'auteur de la demande de changement de zonage est
proprietaire du 191, rue Princess et it demande que la designation de bien patrimonial
soit retiree clans le cas de sa propriete. Le Conseil d'amenagement du patrimoine a
examine cette demande le 5 mai 2021 et it a recommande a l'unanimite que le Conseil
municipal refuse le changement de zonage propose.
Le directeur du patrimoine, E. Sampson, recommande au Conseil municipal d'approuver
la recommandation du personnel de rejeter la demande de modification du reglement
sur les zones de conservation du patrimoine visant a supprimer la designation de bien
patrimonial clans le cas de la propriete sire au 191, rue Princess, et decrit les
consequences qu'aurait la suppression de cette designation.
La mairesse demande a trois reprises s'il y a des personnel qui s'opposent a la
recommandation du personnel. C'est le cas des deux personnes suivantes
• Carey Stevensen, proprietaire du 191, rue Princess.
• John Fraser, coproprietaire du 191, rue Princess.
La mairesse demande a trois reprises s'il y a des personnes qui sont en faveur de la
recommandation du personnel. C'est le cas de Jamie Watson, president du Conseil pour
la sauvegarde du patrimoine.
Sur la proposition de la conseillere Radwan, appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation du directeur municipal contenue
clans le rapport M&C 2021-217 : Proposed By -Law Amendment — Heritage Conservations
Area By -Law, le Conseil municipal rejette la modification proposee visant a retirer la
designation de bien patrimonial clans le cas de la propriete situee au 191, rue Princess en
vertu du reglement sur les zones de conservation du patrimoine HC-1 de Saint John.
MOTION ADOPTEE, mais les conseillers Lowe et Harris ont vote contre.
10. Examen d'arretes municipaux
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
10.1 Proposition de modification du plan municipal — 60 Technology Drive
Le directeur P. Ouellette lit la modification propos6e clans le cas du plan municipal, qui
entrainerait une r6vision de la politique LU-68 afin de reconnaitre que le parc industriel
Somerset pourrait accueillir des unit6s r6sidentielles de moyenne a haute densit6; une
nouvelle d6signation, a I'annexe A du plan municipal, d'une superficie approximative de
13,71 hectares situ6e au 60 Technology Drive, soit quartier urbain et une nouvelle
d6signation, a I'annexe B du plan d'am6nagement municipal, d'une superficie
approximative de 13,71 hectares situ6e au 60 Technology Drive, soit r6sidentiel de
moyenne a haute densit6. L'objectif du promoteur est de construire cinq batiments de six
6tages comprenant 458 unit6s. Le directeur Ouellette indique que la publicit6 requise a
6t6 faite et qu'aucune Iettre n'a 6t6 revue pendant la p6riode de consultation publique
de 30jours. Le personnel recommande au Conseil de renvoyer la proposition au Comit6
consultatif d'urbanisme et de pr6voir une audience publique.
Sur la proposition du maire suppl6ant, appuy6 par le conseiller Harris :
IL EST RESOLU que la modification propos6e du plan municipal en ce qui concerne le 60
Technology Drive soit soumise au Comit6 consultatif de l'urbanisme pour un rapport et
une recommandation et que la publicit6 n6cessaire soit autoris6e par le biais d'une
s6ance publique qui aura lieu le mardi 7 septembre 2021, a 18 h 30, clans la salle du
Conseil municipal.
MOTION ADOPTEE.
Le conseiller Lowe ayant d6clar6 un conflit d'int6rets, it quitte la r6union.
10.2 M&C 2021-216 : Section 59 Conditions — 489 Sea Street and 0 Woodlville Road
troisi6me lecture)
Le directeur P. Ouellette pr6sente la proposition de modification de 1'arrk6 de zonage
concernant Ies conditions pr6vues a I'article 59 en r6ponse a la demande faite par le
Conseil Tors de la premi6re et de la deuxieme lectures pour obtenir des renseignements
suppl6mentaires sur I'am6nagement paysager.
M. Reade, urbaniste principal, se reporte au rapport M&C2021-216: Section 59
Conditions —489 Sea Street and 0 Woodville Road et commente Ies conditions r6vis6es de
I'article 59 pour offrir une certaine souplesse en matiere d'am6nagement paysager, de
conditions environnementales et d'esp6ces naturelles. Les normes d'am6nagement
paysager seront examin6es en profondeur lors de la prochaine r6vision du plan municipal.
Sur la proposition du conseiller Norton, appuy6 par le conseiller Harris :
IL EST RESOLU que la recommandation du personnel contenue clans le rapport
susmentionn6 soit adopt6e comme suit :
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July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
1. Que le Conseil municipal procede a la troisieme lecture de I'arrete de zonage.
2. Que, conformement aux dispositions de I'article 59 de la Loi sur Purbanisme, le
Conseil annule les conditions imposees le 13 septembre 2010 relativement au
changement de zonage de la parcelle de terrain d'une superficie de 0,47 hectare
environ, situee au 489 Sea Street (PID 00385781).
3. Que, conformement aux dispositions de I'article 59 de la Loi sur Purbanisme, le
Conseil impose les conditions suivantes clans le cas de la parcelle de terrain d'une
superficie de 0,71 hectare environ, situee au 489 Sea Street (PID 00385781 et
PID 00471557) :
a) Qu'un plan d'amenagement detaille soit prepare pour I'amenagement par le
promoteur et soumis a I'approbation de I'agent d'amenagement. Ce plan doit detailler
I'amenagement paysager clans les zones suivantes et chercher a maximiser
l'incorporation d'especes vegetales et d'arbres indigenes lorsque cela est approprie et
possible :
• le long de 1'emprise de la rue Sea
• le long des Iimites avec les zones residentielles existantes
• le long de la limite avec le Iotissement propose de maisons de viIle.
b) Que I'amenagement et ('utilisation de la parcelle de terrain soient conformes aux
plans detailles de 1'e1evation du batiment et du site, prepares par le promoteur et
soumis a I'approbation de I'agent d'amenagement, illustrant la conception et
1'emplacement des batiments et des structures, des enclos a ordures, de
1'entreposage exterieur, des acces aux voies d'acces du stationnement des
vehicules et des bicyclettes, des zones de chargement, de I'amenagement
paysager, des espaces d'agrement, des enseignes, de I'eclairage exterieur et des
autres caracteristiques du site; et
c) Que les plans d'amenagement paysager, d'elevation et d'emplacement ci-dessus
soient joints a la demande de permis pour I'amenagement de la parcelle de
terrain.
4. Que le Conseil municipal procede, conformement aux dispositions de I'article 59
de la Loi sur Purbanisme, a I'imposition des conditions suivantes dans le cas de la
parcelle de terrain d'une superficie de 0,71 hectare environ, situee au 489 Sea
Street (egalement identifiee comme une partir des lots PID 00385781 et
PID 00471557) :
a. Que le promoteur elabore un plan d'echelonnement pour I'amenagement
propose de maisons en rangee et le soumette a I'approbation de I'agent
d'amenagement en indiquant la zone d'entreposage des materiaux et le
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
stationnement de 1'equipement lourd au cours de la construction du lotissement
propose.
5. Que le Conseil municipal approuve le plan de lotissement soumis, en conformite
generale avec le plan provisoi re Sea Street Manor— Phase 3—Proposed New Public
Street Townhouse Development, y compris les servitudes de services publics
locaux requises.
6. Que le Conseil municipal accepte un montant d'argent en lieu et place de la
dedicace du terrain d'utilite publique, aux fins de 1'exigence concernant les
terrains d'utilite publique, pour le projet Sea Street Manor — Phase 3 — Proposed
New Public Street Townhouse Development at 0 Woodville Road (partie du lot
PID 00394073 et du lot PID 00471557).
7. Que le Conseil municipal autorise la preparation et la signature d'une entente de
lotissement entre la Ville et le promoteur pour assurer la realisation des travaux
et des installations necessaires.
MOTION ADOPTEE.
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuye par le maire suppleant :
IL EST RESOLU que le Conseil procede a la lecture de 1'arrete intitule By -Law Number C.P.
111-113 A Law To Amend the Zoning By -Law of the City of Saint John, qui a pour effet de
modifier I'annexe A de la carte de zonage de la Ville de Saint John, en modifiant le zonage
d'une parcelle de terrain d'une superficie de 0,38 hectare environ, situee a cote du 489
Sea Street (PID 00471557), de zone residentielle a deux Iogements (R2) a zone
d'installations communautaires de quartier (CFN); de modifier I'annexe A de la carte de
zonage de la Ville de Saint John, en modifiant le zonage d'une parcelle de terrain d'une
superficie de 0,14 hectare environ, situee au 489 Sea Street (un partie du lot
PID 00385781), d'installation communautaire de quartier (ICQ) a residentiel de faible
hauteur (RL); et de modifier I'annexe A de la carte de zonage de la Ville de Saint John, en
modifiant le zonage d'une parcelle de terrain d'une superficie de 1,79 hectare environ,
situee au 0 Woodville Road (PID 00394973 et partie du lot 00471557), de la categorie
Residentiel a deux Iogements (R2) a la categorie Residentiel de faible hauteur (RL).
MOTION ADOPTEE.
L'arrete intitule By -Law Number C.P. 111-113 A Law to Amend the Zoning By -Law of the
City of Saint John est lu clans son integralite.
Sur la proposition du maire suppleant, appuye par la conseillere Killen
IL EST RESOLU que :
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
1. Conformement aux dispositions de I'article 59 de la Loi sur 1'urbanisme, le Conseil
municipal annule Ies conditions imposees le 13 septembre 2010 en ce qui
concerne le changement de zonage de la parcelle de terrain d'une superficie de
0,47 hectare environ, situee au 489 Sea Street (PID 00385781).
2. Conformement aux dispositions de I'article 59 de la Loi sur Purbanisme, le Conseil
municipal impose Ies conditions suivantes relativement a la parcelle de terrain
d'une superficie de 0,71 hectare environ, situee au 489 Sea Street (egalement
identifiee comme une partie du lot PID 00385781 et une partie du lot
PI 00471557) :
a) qu'un plan d'amenagement paysager detaille soit prepare par le promoteur et
soumis a I'approbation de I'agent d'amenagement. Ce plan doit indiquer
I'amenagement prevu clans Ies zones suivantes et chercher a maximiser
l'incorporation d'especes vegetales et d'arbres indigenes lorsque cela est
approprie et possible :
• le long de 1'emprise de la rue Sea
• le long des Iimites avec Ies zones residentielles existantes
• le long de la limite avec le lotissement propose de maisons de viIle.
b) que I'amenagement et ('utilisation de la parcelle de terrain soient conformes
aux plans detailles de 1'e1evation du batiment et du site, prepares par le
promoteur et soumis a I'approbation de I'agent d'amenagement, illustrant
la conception et 1'emplacement des batiments et des structures, des
enclos a ordures, de 1'entreposage exterieur, des acces aux voies d'acces,
du stationnement des vehicules et des bicyclettes, des zones de
chargement, de I'amenagement paysager, des espaces d'agrement, des
enseignes, de I'eclairage exterieur et des autres caracteristiques du site;
c) que Ies plans d'amenagement paysager, d'elevation et d'emplacement
susmentionnes soient joints a la demande de permis pour I'amenagement
de la parcelle de terrain.
3. Conformement aux dispositions de I'article 59 de la Loi sur Purbanisme, le Conseil
municipal impose Ies conditions suivantes relativement a la parcelle de terrain
d'une superficie de 0,71 hectare environ, situee au 489 Sea Street, egalement
identifiee comme une partie du lot PID 00385781 et une partie du numero
PI 00471557 :
b) Que le promoteur elabore un plan d'echelonnement pour I'amenagement
propose de maisons en rangee et le soumette a I'approbation de I'agent
d'amenagement en indiquant la zone d'entreposage des materiaux et le
stationnement de 1'equipement lourd au cours de la construction de
I'amenagement propose de maisons en rangee.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
4. Le Conseil municipal approuve le plan de lotissement soumis, en conformite
generale avec le plan provisoire soumis, c'est-a-dire Sea Street Manor— Phase 3 —
Proposed New Public Street Townhouse Development, y compris les servitudes de
services publics locaux requises.
5. Le Conseil municipal accepte un montant d'argent en lieu et place de la dedicace
du terrain d'utilite publique, aux fins de 1'exigence concernant les terrains d'utilite
publique, pour le projet Sea Street Manor — Phase 3 — Proposed New Public Street
Townhouse Development au 0 Woodville Road (PID 00394073 et PID 00471557
(partie)).
6. Le Conseil municipal autorise la preparation et la signature d'une entente de
lotissement entre la Vville et le promoteur afin d'assurer la realisation des travaux
et des installations necessaires.
MOTION ADOPTEE.
Sur la proposition du maire suppleant, appuye par la conseillere Killen :
IL EST RESOLU que le Conseil procede a la troisieme lecture de 1'arrete intitule By -Law
Number C.P. 111-113 A Law to Amend the Zoning By -Law of the City of Saint John, qui a
pour effet de modifier I'annexe A de la carte de zonage de la Ville de Saint John, en
modifiant le zonage d'une parcelle de terrain d'une superficie de 0,38 hectare environ,
situee a cote du 489 Sea Street (PID 00471557), de zone residentielle a deux Iogements
(R2) a zone d'installations communautaires de quartier (CFN); de modifier I'annexe A de
la carte de zonage de la Ville de Saint John, en modifiant le zonage d'une parcelle de
terrain d'une superficie de 0,14 hectare environ, situee au 489 Sea Street (une partie de
PID 00385781), d'installation communautaire de quartier (ICQ) a residentiel de faible
hauteur (RL); et de modifier I'annexe A de la carte de zonage de la Ville de Saint John, en
modifiant le zonage d'une parcelle de terrain d'une superficie de 1,79 hectare environ,
situee au 0 Woodville Road (PID 00394973 et partie de PID 00471557), de la categorie
Residentiel a deux Iogements (R2) a la categorie Residentiel de faible hauteur (RL), que
1'arrete en question soit promulgue et que le Conseil y appose le sceau municipal.
MOTION ADOPTEE.
Troisieme lecture de 1'arrete intitule By -Law Number C.P. 111-113 A Law to Amend the
Zoning By -Law of the City of Saint John.
L'avocate generale, M. Tompkins, fait part de ('obligation, en vertu de I'article 59 de la Loi
sur Purbanisme, d'annuler les conditions imposees le 13 septembre 2010 lors du
changement de zonage de la parcelle de terrain d'une superficie de 0,47 hectare environ,
situee au 489 Sea Street (PID 00385781).
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July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
Sur la proposition du conseiller Hickey, appuye par le maire suppleant :
IL EST RESOLU que, conformement aux dispositions de I'article 59 de la Loi sur
Purbanisme, le Conseil municipal annule Ies conditions imposees le 13 septembre 2010
relativement au changement de zonage de la parcelle de terrain d'une superficie de 0,47
hectare environ, situee au 489 Sea Street (PID 00385781).
MOTION ADOPTEE.
10.3 Proposition de modification de I'Arrete de zonage - 730, 858, 864 et 906 Dever
Road avec Ies conditions de I'article 59 et 1'entente en vertu de I'article 131
Le directeur Ouellette informe le Conseil des changements apportes depuis la seance
publique du 28juin, notamment la premiere et la deuxieme lectures du projet concernant
la surveillance du bruit et 1'engagement de la Ville a fournir une evaluation sonore
independante.
Pour ce qui est de la surveillance du bruit, le directeur municipal precise que le mecanisme
propose clans Ies conditions de I'article 59 consiste a effectuer une evaluation du bruit,
lorsqu'elle est justifiee, quatre fois au cours de chaque periode de dix ans, a perpetuite.
En reponse a une question, l'avocate generale indique que Ies outils permettant de faire
respecter Ies conditions de I'article 59 en matiere de bruit sont prevus par la Loi sur
Purbanisme, plutot que d'avoir a recourir aux outils moins puissants prevus par le
reglement sur le bruit de la Ville. Reconnaissant qu'il y a un chemin de fer a I'arriere de la
propriete en question, le Conseil ne peut pas reglementer ('utilisation des terres sur cette
propriete. Ce qui est soumis a 1'examen du Conseil, c'est ('utilisation des terres de la
propriete adjacente au chemin de fer, et donc toutes Ies conditions de I'article 59 qui sont
imposees relativement au bruit se rapportent a ('utilisation de la propriete en question et
non au chemin de fer, meme si le chemin de fer en fera partie integrante.
L'avocate generale informe le Conseil de ses obligations lorsqu'il prend une decision; le
Conseil ne peut pas agir de fa�on arbitraire ou partiale et it est crucial que Ies decisions
soient basees sur la vocation des terres.
En reponse a la declaration du directeur municipal, l'avocate generale indique que le
Conseil peut utiliser la Loi sur Purbanisme pour faire respecter Ies conditions de bruit de
I'article 59, et que s'il le souhaite, it peut lever Ies conditions de bruit de I'article 59 et la
capacite de faire respecter Ies conditions.
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que le Conseil procede a la lecture de 1'arrete intitule By -Law Number C.P.
111-112 A Law to Amend the Zoning By -Law of the City of Saint John, qui a pour effet de
modifier I'annexe A de la carte de zonage de la Ville de Saint John, en modifiant le zonage
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
d'une parcelle de terrain d'une superficie de 13,2 hectares environ, situee aux 730, 858,
864 et 906 Dever Road, egalement identifiee comme etant une partie des lots
PID 00405589, 55002968 et 55180079, de la categorie industrie Iegere (IL) a la categorie
transport (T).
MOTION ADOPTEE, la conseillere Killen votant contre et declarant qu'elle prend sa
decision sans parti pris, car elle a le sentiment que 1'entreprise ne fait pas preuve de
civisme en declarant qu'une evaluation annuelle du bruit est impossible et que le coot
d'une telle evaluation est prohibitif, et que Ies preoccupations des citoyens concernant le
mur antibruit de 10 m de haut et de 240 m de long ne sont pas entendues. La conseillere
Radwan s'oppose egalement a la resolution parce qu'elle estime qu'il y a des choses pour
Iesquelles le coot nest pas prohibitif a son avis; ce West pas prohibitif pour Ies citoyens
de faire face a I'augmentation du bruit des camions, ce West pas prohibitif pour le
personnel de la Ville de faire face a des preoccupations continues au sujet du bruit alors
qu'il sera tres co6teux de Ies resoudre.
L'arrete intitule By -Law Number C.P. 111-112 A Law to Amend the Zoning By -Law of the
City of Saint John est lu clans son integralite.
Sur la proposition du conseiller Hickey, appuye par le conseiller Harris
IL EST RESOLU que
1. Le Conseil municipal annule Ies conditions de I'article 39 imposees lors du
changement de zonage, le 2 novembre 1987, relativement a la propriete situee au
864 Dever Road (PID 55002968).
2. Conformement aux dispositions de I'article 59 de la Loi sur Purbanisme, le Conseil
municipal impose Ies conditions suivantes relativement a la parcelle de terrain
d'une superficie de 13,2 hectares environ , situee aux 730, 858, 864 et 906 Dever
Road, egalement identifiee comme des parties des lots PID 00405589, 55002968
et 55180079 :
(a) Que I'amenagement et ('utilisation de la parcelle de terrain soient
conformes aux plans detailles du site et de 1'e1evation du bMiment,
prepares par le promoteur et soumis a I'approbation de I'agent
d'amenagement, illustrant la conception du site, 1'emplacement
des bMiments et des structures, Ies enclos a ordures, 1'entreposage
exterieur, Ies acces aux voies d'acces, le stationnement des
vehicules, Ies zones de chargement, I'amenagement paysager, Ies
espaces d'agrement, Ies enseignes, 1'eclairage exterieur et Ies
autres caracteristiques du site; et que Ies plans du site et de
1'e1evation susmentionnes soient joints a la demande de permis
d'amenagement de la parcelle de terrain.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
(b) Que les modifications de la voie d'acces au site pour permettre aux
camions de faire demi-tour soient effectuees par le promoteur a ses
frais et que les permis et approbations de la Ville soient obtenus
pour ces travaux.
(c) Que l'acces aux proprietes dont le zonage a ete modifie par l'acces
existant en face de Greendale Crescent soit interdit, sauf en cas
d'urgence.
(d) Que le mur antibruit propose, adjacent au terminal intermodal, soit
construit conformement a la conception generale presentee clans
1'etude de bruit realisee pour la demande, ou a une conception
equivalente, et comme condition du permis d'amenagement. Ce
murantibruit doit etre construit avant 1'exploitation de l'installation
proposee.
(e) Que la berme boisee proposee le long de la facade de Dever Road
soit construite en conformite generale avec la conception
presentee clans la demande, et que la conception detaillee soit
soumise a I'approbation de I'agent d'amenagement avec la
demande de permis requise. Cette berme doit etre amenagee avant
la construction de ('installation proposee sur les proprietes
rezonees.
(f) Qu'un plan d'eclairage final soit prepare par le promoteur et soumis
a I'approbation de I'agent d'amenagement, et qu'il indique en
detail 1'eclairage prevu pour I'amenagement propose des
proprietes rezonees. Le plan d'eclairage revise doit incorporer les
revisions necessaires pour reduire le niveau d'eclairage clans la
partie nord-ouest du site afin de limiter le debordement sur les
terrains adjacents a un maximum de 3 lux.
(g) Que le croisement de la conduite de transport d'eau et de 1'egout
unitaire soit soumis a I'approbation de Saint John Water
conformement a ce qui suit :
Les croisements doivent etre con�us par un ingenieur-
conseil ayant une experience averee de 1'evaluation des
grandes conduites d'eau et de la conception de structures
pour les croisements de canalisations. Ce consultant doit
etre embauche par le demandeur.
ii. Le consultant en conception technique doit fournir une
lettre estampillee redigee par l'ingenieur concepteur qui
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declare que, selon son opinion profession nelle, la
conception et les charges n'auront aucun effet structure)
sur la conduite de transport et/ou 1'egout, qu'elles n'auront
pas d'incidence sur 1'entretien futur de la conduite de
transport et/ou de 1'egout et que la conception a ete
effectuee conformement a toutes Ies normes et directives
applicables.
iii. Tout remblai propose au-dessus de l'infrastructure
municipale existante doit faire l'objet d'une conception
technique fournie par le promoteur, doit etre
examine/approuve par la Ville et ne doit pas nuire a la
capacite de Saint John Water d'acceder a son
infrastructure.
(h) En plus de la conception technique de tout croisement de
canalisations, la Ville exige que Ies croisements fassent l'objet d'une
entente ecrite decrivant Ies details et Ies conditions du croisement
et d'une assurance pour proteger Ies travaux pendant la
construction du croisement propose de la conduite principale de
transport d'eau. En outre, un accord d'indemnisation et
d'exoneration de responsabilite doit etre fourni, liberant la Ville de
certaines responsabilites. Le promoteur sera entierement
responsable de toute defaillance de la conduite principale d'eau de
1500 mm et de 1'egout de 900 mm de diametre existants due a des
gestes qu'il aura poses.
(i) Le promoteur doit fournir a la Ville des servitudes et/ou des droits
de passage pour toutes Ies infrastructures municipales situees sur
Ies terrains vises par la demande.
0) Si des ameliorations de l'infrastructure municipale sont necessaires
clans le cadre de la presente proposition, le proprietaire ou le
promoteur devra en assumer 1'entiere responsabilite et Ies couts.
Avant de determiner que de teller ameliorations sont necessaires,
des plans d'ingenierie detailles et un dossier de conception doivent
etre soumis a la Ville par le consultant en ingenierie du proprietaire
ou du promoteur, pour examen et approbation par la Ville.
(k) Les trains routiers ne doivent pas etre utilises pour transporter des
marchandises a partir des proprietes rezonees sans I'approbation
de la Ville.
(1) Que le requerant abandonne le service d'eau du batiment demoli
sur le site conformement aux exigences de la Ville de Saint John et
installe une borne-fontaine au nouveau terminus de la conduite
principale desservant le batiment demoli.
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July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
3. Que la Ville, au moment de la troisieme lecture par le Conseil municipal, conclue,
conformement aux dispositions de I'alinea 59(1)b) de la Loi sur Purbanisme, un
accord avec le promoteur de la parcelle de terrain d'une superficie de 13,2
hectares environ, situee aux 730, 858, 864 et 906 Dever Road, egalement
identifiee comme des parties des lots PID 00405589, 55002968 et 55180079
(collectivement, les « proprietes rezonees »), concernant ce qui suit :
a. L'obligation du promoteur, la Ville contribuant a couvrir I'achat de
materiaux et Ies co6ts d'inspection de l'infrastructure associes
uniquement au renouvellement de l'infrastructure existante de la
ville et a la separation de 1'egout combine, a travers Ies proprietes
rezonees afin de separer Ies eaux usees et Ies eaux pluviales.
4. Que la Ville, au moment de la troisieme lecture par le Conseil municipal impose,
conformement aux dispositions de I'alinea 59(1)a) de la Loi sur Purbanisme, Ies
conditions suivantes a la parcelle de terrain d'une superficie de 13,2 hectares
environ, situee aux 730, 858, 864 et 906 Dever Road, egalement identifiee comme
des parties des lots PID 00405589, 55002968 et 55180079 (collectivement Ies
« proprietes rezonees »), en ce qui concerne Ies points suivants :
a. Le promoteur est tenu d'elaborer et de mener un programme
devaluation du bruit (« programme devaluation ») lie au terminal
intermodal propose et au terminal automobile potentiel. La Ville se
reserve le droit d'embaucher son propre consultant en ingenierie
pour obtenir des conseils sur Ies questions liees au bruit provenant
de I'amenagement propose et sur le travail effectue par le
promoteur et son consultant.
Le programme devaluation sera mene par un consultant en
ingenierie ayant une expertise en modelisation et en evaluation du
son, Ies co6ts etant a la charge du promoteur. L'etendue des
travaux pour ce programme devaluation doit etre examinee et
approuvee par la Ville. En cas de differend entre le promoteur et la
Ville concernant 1'etendue des travaux du programme de
surveillance, Ies deux parties tenteront de resoudre le differend de
bonne foi, bien que la decision de la Ville soit definitive.
Ce programme devaluation comprendra la collecte et 1'evaluation
de donnees sur Ies niveaux de bruit ambiant (en fonction de
1'equivalent du niveau sonore moyen horaire pondere A, Leq(A))
aux recepteurs proches, convenus par la Ville de Saint John clans le
cadre du programme, aux moments suivants :
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1. Avant ('installation de ('installation intermodale (etape n° 1
avant le projet)
2. Apres que ('installation intermodale soit pleinement
operationnelle (etape n° 1 apres le projet)
3. Avant la construction du complexe automobile (etape n° 2
avant le projet)
4. Apres que ('installation de composition automatique soit
pleinement operationnelle (etape n12 apres le projet)
5. Si 1'empreinte du projet propose doit augmenter en taille
(c.-a-d. s'etendre) au-dela du plan d'implantation
initialement approuve
a) Avant que 1'empreinte n'augmente de taille (etape n° 3
avant le projet)
b) Apres I'augmentation de la taille de 1'empreinte (etape
n° 3)
La portee du programme de surveillance du bruit comprendra les elements
suivants :
A. Surveillance du bruit ambiant aux recepteurs avant le projet
- • Subdivision des zones residentielles situees a proximite du projet
propose (installation intermodale et complexe/terminal
automobile propose) et de la gare de triage existante en zones ou
l'on s'attend a des niveaux sonores similaires, en fonction des
distances de retrait par rapport aux routes voisines et a la gare de
triage. Identification d'un total de sept emplacements
representatifs de recepteurs (c'est-a-dire des habitations
residentielles) pour la surveillance du bruit ambiant.
- Surveillance continue (au moins 48 heures) du bruit ambiant aux
emplacements des recepteurs pour recueillir les Leq(A) horaires et
divers percentiles de niveau sonore (p. ex., L10, L90, L99) a chacun
des recepteurs representatifs. Pour ce faire, on utilisera des
sonometres/analyseurs etalonnes et certifies, dotes
d'enregistreurs de donnees et, le cas echeant, d'une fonction
d'enregistrement audio.
- • Analyse des donnees sonores obtenues et preparation d'un
resume des niveaux de bruit ambiant existants, y compris les
moyennes horaires et les differents percentiles de niveau sonore
pour chacun des recepteurs representatifs.
B. Surveillance du bruit ambiant aux recepteurs apres le projet
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- Surveillance continue (minimum de 48 heures) du bruit ambiant
aux memes emplacements de recepteurs que fors de la phase
d'avant-projet, afin de recueillir le Leq(A) horaire et divers
percentiles de niveau sonore (p. ex., L10, L90, L99) a chacun des
recepteurs representatifs. Pour ce faire, on utilisera des
sonometres/analyseurs etalonnes et certifies, dotes
d'enregistreurs de donnees et, le cas echeant, d'une fonction
d'enregistrement audio.
- • Analyse des donnees sonores obtenues et preparation d'un resume
des niveaux de bruit ambiant existants, y compris les moyennes
horaires et les differents percentiles de niveau sonore pour chacun
des recepteurs representatifs.
C. Comparaison des donnees et suivi
- Comparaison des donnees de surveillance du bruit ambiant avant
et apres le projet (c.-a-d. Leq(A)) pour chacun des recepteurs
representatifs et determination des changements moyens clans les
valeurs mesurees. Si les niveaux sonores ambiants moyens pour
I'apres-projet sont a moins de 2 dB des niveaux de I'avant-projet,
aucune autre mesure ne sera require de la part du promoteur (JDI).
Un rapport resumant les resultats du programme de surveillance
du bruit ambiant sera fourni par le consultant en ingenierie
embauche par le promoteur et sera soumis a la Ville pour examen
et approbation.
Si les niveaux moyens de bruit ambiant apres le projet sont superieurs a
2 dB a I'un des points suivants des lieux, les mesures suivantes devront
etre prises :
Le consultant en ingenierie embauche par le promoteur effectuera
une analyse approfondie des donnees, avec lecture des fichiers
audio pertinents, afin d'identifier les principales sources qui ont
entraine une augmentation des niveaux de bruit ambiant moyen de
plus de 2 dB apres le projet;
ii. Si les sources identifiees sont liees aux operations realisees clans le
cadre du projet propose, des mesures d'attenuation, y compris des
mesures d'attenuation operation nelles, seront elaborees par le
consultant en ingenierie du promoteur, et miles en oeuvre par le
promoteura ses frais, afin de limiter I'impact du bruit. Si les sources
de bruit identifiees ne sont pas liees au projet propose, le
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promoteur doit en informer la Ville et fournir tour les documents
justificatifs et rapports d'experts demandes par la Ville pour stayer
cette conclusion;
iii. Au besoin et a la demande de la Ville, confirmer 1'efficacite des
mesures d'attenuation en repetant la surveillance du bruit ambiant
apres le projet afin de demontrer que Ies niveaux moyens de bruit
ambiant se situent a moins de 2 dB des valeurs anterieures au
projet.
5. Que la Ville, au moment de la troisieme lecture par le Conseil municipal, impose,
conformement aux dispositions de I'alinea 59(1)a) de la Loi sur Purbanisme, la
condition suivante a la parcelle de terrain d'une superficie de 13,2 hectares
environ, situee aux 730, 858, 864 et 906 Dever Road, egalement identifiee comme
des parties des lots PID 00405589, 55002968 et 55180079 (collectivement Ies
« proprietes rezonees »)
a) La Ville effectuera sa propre evaluation sonore de ('installation
intermodale et du terminal automobile lorsqu'elle aura des raisons
de croire que Ies niveaux de bruit a ces endroits ont augments de
plus de 2 dB, avec un maximum de quatre evaluations au cours
d'une periode continue de 10 annees civiles. L'evaluation sera
effectuee par un consultant en ingenierie experiments clans
1'evaluation du bruit, choisi par la Ville, le choix du consultant et la
portee du travail etant acceptes par la Ville et le promoteur. En cas
de differend entre le promoteur et la Ville concernant 1'etendue
des travaux du programme de surveillance, Ies deux parties
tenteront de resoudre le differend de bonne foi, bien que la
decision de la Ville soit definitive. Cette evaluation comprendra un
scenario de reference clans lequel ('installation intermodale et le
terminal automobile (le cas echeant) ne seront pas exploites
(« scenario de reference ») et un scenario d'exploitation clans
lequel ('installation intermodale et le terminal automobile (le cas
echeant) seront exploites (« scenario d'exploitation »). La Ville
donnera a Chemin de fer du sud du Nouveau -Brunswick (NBSR) un
preavis suffisant pour determiner une periode de 24 heures
convenue d'un commun accord pendant laquelle Ies activites de
('installation intermodale/du complexe automobile cesseront pour
la collecte de donnees sonores du scenario de reference.
Le promoteur sera informs de l'intention de la Ville d'embaucher
un consultant pour realiser une evaluation du bruit a l'initiative de
la Ville, et le rapport du consultant sera remis au promoteur, qui
aura la possibilite de demander a une tierce partie d'examiner
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1'etude et touter les donnees sonores obtenues, aux frais du
promoteur.
Si les resultats de 1'evaluation comparant le scenario de reference
et le scenario d'exploitation indiquent que le niveau de bruit du
scenario d'exploitation est superieur de plus de 2 dB au scenario de
reference a n'importe quel emplacement, et que cette
augmentation est liee a 1'exploitation du terminal intermodal et du
terminal automobile proposes, le promoteur sera responsable de
I'attenuation des impacts sonores de sorte que les niveaux sonores
ambiants moyens du scenario d'exploitation se situent a moins de
2 dB des niveaux du scenario de reference.
La Ville effectuera une evaluation supplementaire du cas
d'exploitation pour confirmer 1'efficacite des mesures
d'attenuation en repetant la surveillance du bruit ambiant apres le
projet pour demontrer que les niveaux moyens de bruit ambiant
sont a moins de 2 dB des valeurs avant le projet.
b) Le promoteur versera a la Ville la somme de 50 000 $, clans les
60jours suivant la notification par la ville au promoteur de son
intention de proceder a une evaluation a l'initiative de la Ville, afin
d'aider a la realisation d'une evaluation future du bruit pour
1'evaluation du bruit provenant de ('installation intermodale et du
terminal automobile proposes.
MOTION ADOPTEE.
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuye par le maire suppleant :
IL EST RESOLU que le Conseil municipal procede a la troisieme lecture de 1'arrete intitule
By -Law Number C.P. 111-112 A Law to Amend the Zoning By -Law of the City of SaintJohn,
qui a pour but de modifier I'annexe A de la carte de zonage de la Ville de Saint John en
modifiant le zonage d'une parcelle de terrain d'une superficie de 13,2 hectares environ,
situee aux 730, 858, 864 et 906 Dever Road, egalement identifiee comme une partie des
lots PID 00405589, 55002968 et 55180079, d'industrie Iegere (IL) a transport (T), que
1'arrete en question soit promulgue et que le Conseil y appose le sceau municipal.
MOTION ADOPTEE, mais les conseilleres Killen et Radwan ont vote contre.
Troisieme lecture de 1'arrete intitule By -Law Number C.P. 111-112 A Law to Amend the
Zoning By -Law of the City of Saint John, qui a pour but de modifier I'annexe A de la carte
de zonage de la Ville de Saint John.
Sur la proposition du maire suppleant, appuye par le conseiller Harris :
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IL EST RESOLU que le Conseil municipal autorise une entente en vertu de I'article 131
entre la Ville et le promoteur relativement a I'amenagement de la zone de parc proposee
le long du chemin Dever, au sud-ouest du terminal automobile propose. Cette entente
comprendrait Ies elements suivants :
a) L'amenagement du parc propose, accessible au public, est conforme aux
plans soumis clans le cadre de la demande de changement de zonage et
prevoit la conservation d'arbres supplementaires clans le coin sud-ouest
du parc propose.
b) L'entretien permanent et la responsabilite du parc propose incomberont
au promoteur.
c) Maintien de la zone de parc tant que le terminal intermodal et/ou le
terminal automobile ou toute autre utilisation industrielle sont exploites
sur Ies lots PID 55180079 et 55002968.
MOTION ADOPTEE, mais Ies conseilleres Killen et Radwan ont vote contre.
L'avocate generale, M. Tompkins, fait part de la necessite d'annuler Ies conditions
imposees en vertu de I'article 39 lors du changement de zonage survenu le 2 novembre
1987 clans le cas de la propriete situee au 864 Dever Road (PID 55002968).
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Lowe :
IL EST RESOLU que, conformement a I'article 59 de la Loi sur Purbanisme, le Conseil
municipal annule Ies conditions de I'article 39 imposees lors du changement de zonage
survenu le 2 novembre 1987 clans le cas de la propriete situee au 864 Dever Road (PID
55002968).
MOTION ADOPTEE.
La mairesse interrompt la reunion a 20 h 45 pour une courte pause. La reunion reprend a
20 h 50.
Le greffier municipal indique qu'une motion supplementaire est requise au point 10.3
pour conclure une entente en vertu de I'article 59 de la Loi sur Purbanisme.
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuye par le maire suppleant :
IL EST RESOLU que le Conseil municipal autorise une entente en vertu de I'article 59 entre
la Ville et le promoteur relativement a I'amenagement de la zone de parc proposee le
long de Dever Road, au sud-ouest du terminal propose.
MOTION ADOPTEE.
11. Soumissions des membres du Conseil
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11.1 Minist6re du gouvernement f6d6ral pour Saint John (conseiller Ogden)
Sur la proposition du conseiller Hickey, appuy6 par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que la question du minist6re du gouvernement f6d6ral de Saint John soit
renvoy6e au directeur municipal pour qu'il I'ajoute a I'ordre du jour de la s6ance sur les
priorit6s du conseil.
MOTION ADOPTEE.
12. Questions de gestion interne — Agents municipaux
12.1 Demolition d'un batiment vacant, d6labr6 et dangereux au 110, rue Victoria
(PID 00376517)
Se r6f6rant au rapport intitul6 Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Building
at 110 Victoria Street (PID 00376517), I'ing6nieur des services techniques, B. Purington,
informe le Conseil que I'avis de conformit6 n'a pas 6t6 respect6. Le personnel
recommande donc la demolition.
Le maire fait la mise en garde suivante a propos de la demolition :
« Les renseignements fournis clans la trousse du Conseil comprennent le rapport de
I'inspecteur en batiment, qui estime que I'immeuble situ6 au 110, rue Victoria
(PID 00376517) constitue un danger pour la s6curit6 du public du fait qu'il est, entre
autres, d6labr6 ou structurellement instable. Y a-t-il actuellement un propri6taire, y
compris toute personne d6tenant une charge sur cette propri6t6, qui souhaite pr6senter
une preuve du contraire, c'est-a-dire que le batiment est structurellement stable et non
d6labr6? »
II n'y a personne.
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuy6 par le maire suppl6ant :
IL EST RESOLU, conform6ment a la recommandation du directeur municipal contenue
clans le rapport M&C2021-213: Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous
Building at 100 Victoria Street, que le Conseil municipal approuve la demolition de
I'immeuble situ6 au 110, rue Victoria (PID 00376517), car it est pr6sente un danger pour
la s6curit6 du public en raison de son d6labrement; et
IL EST EGALEMENT RESOLU qu'un ou plusieurs agents d'application des r6glements
nomm6s et d6sign6s en vertu de I'Arret6 de la Ville de Saint John concernant les lieux
dangereux ou inesth6tiques soient par la pr6sente autoris6s a prendre des mesures en
vue de la demolition, conform6ment aux politiques d'achat applicables de la Ville.
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MOTION ADOPTEE.
12.2 Evaluation des postes de gestion
Le commissaire Hossack donne un aper�u de 1'evaluation des postes de gestion et de
1'examen de la remuneration.
Sur la proposition du maire suppleant, appuye par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation du directeur municipal contenue
clans le rapport M&C2021-211 : Management Job Evaluation, le Conseil municipal
approuve ce qui suit :
3. Que la Ville de Saint John embauche Korn Ferry (CA) Ltd pour effectuer une evaluation
des emplois et un examen de la remuneration clans le cas de tous les postes de gestion
et professionnels, tel que prevu clans la lettre de mission jointe au rapport M&C 2021-
211;
4. Que la mairesse et le greffier municipal soient autorises a signer les documents
necessaires.
MOTION ADOPTEE.
12.3 Mise en oeuvre de la phase 1 du plan directeur concernant le parc Dominion
Ce point est reporte a une date ulterieure.
13. Rapports des comites
Le conseiller Sullivan, president du Comite des finances, fait part des modifications
apportees au mandat du Comite des finances.
13.1 Mandat du Comite des finances
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation du Comite des finances
contenue clans le rapport M&C2021-198: Terms of Reference — Finance Committee, le
Conseil municipal approuve le mandat modifie du Comite des finances (ci-joint).
MOTION ADOPTEE.
13.2 Comite des finances : Service d'audit interne
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Le conseiller Sullivan, pr6sident du Comit6 des finances, pr6sente le programme d'audit
interne.
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuy6 par la conseill6re Radwan :
IL EST RESOLU que, conform6ment a la recommandation du Comit6 des finances
contenue clans le rapport M&C2021-220: Internal Audit Services, le Conseil municipal
approuve la charte d'audit interne soumise et approuve l'ajout de celle-ci a 1'arret6
proc6dural.
MOTION ADOPTEE.
13.3 Comit6 des finances : Politiaue en mati6re de ragworts sur les organismes
conseils et commissions
Le conseiller Sullivan, pr6sident du Comit6 des finances, pr6sente la politique en mati6re
de rapports sur les organismes, conseils et commissions.
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuy6 par la conseill6re Killen :
IL EST RESOLU que, conform6ment a la recommandation du Comit6 des finances
contenue clans le rapport M&C2021-226: ABC Reporting PolicyFAS-022, le Conseil
municipal approuve la politique en mati6re de rapports sur les organismes, conseils et
commissions FAS-022.
MOTION ADOPTEE.
13.4 Comit6 des finances : Mises a four concernant la politique en mati6re de gestion
rlac nrtifc
Le conseiller Sullivan, pr6sident du Comit6 des finances, pr6sente les miles a jour
concernant la politique en matiere de gestion des actifs.
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuy6 par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que, conform6ment a la recommandation du Comit6 des finances
contenue clans le rapport M&C2021-215 : Asset Management Policy Updates, le Conseil
municipal approuve les modifications suivantes clans le cas de la politique en mati6re de
gestion des actifs :
• Mise a jour des principes de gestion des actifs de la Ville :
o Combiner les « risques » et les « changements climatiques » clans un
meme principe.
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o Ajuster le principe du « niveau de service » de fa4on a inclure les
infrastructures de « qualite de vie » et s'aligner sur les plans strategiques.
• Suppression de la section 9, « Strategies ».
MOTION ADOPTEE.
13.5 Comite des finances : Budgets d'investissement du fonds general et du fonds des
services publics 2021— Revision III
Sur la proposition du conseiller Hickey, appuye par le maire suppleant :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommendation du Comite des finances
contenue clans le rapport M&C2021-221 : Utility and General Fund — 2021 Capital
Programs Revision III, le Conseil municipal :
• Approuve la revision III du budget d'investissement du Fonds des services publics
d'eau et d'egouts pour 2021, d'un montant de 12 036 000 $ (brut), avec des
contributions d'autres sources de 5 790 000 $, ce qui donne un budget
d'immobilisations net de 6 246 000 $ a financer par repartition (net), tel qu'indique a
I'annexe A, et
• Approuve la revision III du budget d'investissement du Fonds general de 2021, d'un
montant de 45 309 783 $ (brut) avec des contributions d'autres sources de
29 442 183 $, ce qui donne un budget d'immobilisations net au montant de
15 867 600 $ a financer par 1'emission d'une dette (nette), tel qu'indique a I'annexe B.
MOTION ADOPTEE.
Sur la proposition du conseiller Norton, appuye par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que, conformement a I'article 4.13 de 1'arrete procedural, la reunion soit
prolongee au-dela de 22 h.
MOTION ADOPTEE, mais le conseiller Sullivan nest pas d'accord.
13.6 Comite des finances : Fonds de la taxe sur 1'essence 2022 — Investissements clans
la qualite de vie
Sur la proposition du conseiller Hickey, appuye par le maire suppleant :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation du Comite des finances
contenue clans le rapport M&C2021-219: 2022 Gas Tax Funds — Quality of Life
Investments, ce rapport soit re4u pour information.
MOTION ADOPTEE.
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14. Examen de questions non visees par les resolutions en bloc
15. Correspondance generale
15.1 Raaaort annuel 2020 de la Force ooliciere de Saint John (Recommandation :
Depot pour information)
Sur la proposition du maire suppleant, appuye par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE le rapport annuel 2020 de la Force policiere de Saint John soit re�u
pour information.
MOTION ADOPTEE.
15.2 J.Bezanson : Demande de suppression de la designation de bien patrimonial clans
le cas de la propriete situee au 114-116 Wenworth Street (Recommandation
Soumettre la demande au directeur municipal)
Sur la proposition du maire suppleant, appuye par le conseiller Stewart :
IL EST RESOLU clue la lettre de J. Bezanson soit transmise au directeur municipal.
MOTION ADOPTEE.
15.3 J.Bezanson : Demande de suppression de la designation de bien patrimonial clans
le cas de la propriete situee au 66 Sydney Street et de la propriete situee au 161
Princess Street (Recommandation : Soumettre la demande au directeur municipal)
Sur la proposition du conseiller Stewart, appuye par le maire suppleant :
IL EST RESOLU clue la lettre de J. Bezanson soit transmise au directeur municipal.
MOTION ADOPTEE.
15.4 Demande de presentation du Comite consultatif de Saint John sur les
capacites (Recommandation : Voir le greffier pour ('organisation d'une telle
presentation.
Sur la proposition du conseiller Harris, appuye par le maire suppleant :
IL EST RESOLU clue la demande de presentation du Comite consultatif sur les capacites
soit transmise au greffier municipal en vue de ('organisation.
MOTION ADOPTEE.
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15.5 Demande de presentation du Partenariat local pour l'immigration a Saint John
(Recommandation : Voir le greffier pour l'organisation d'une telle presentation)
Sur la proposition du conseiller Harris, appuye par le maire suppleant :
IL EST RESOLU que la demande de presentation du Partenariat local pour l'immigration a
Saint John soit transmise au greffier municipal en vue de l'organisation.
MOTION ADOPTEE.
15.6 The Chamber : 351 tournoi de golf annuel — Demande d'achat de billets
(Recommandation : Voir le areffier aour I'achat de billets a l'intention des membres du
Conseil interesses).
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuye par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que la demande d'achat de billets en vue du 35e tournoi de golf annuel
de The Chamber soit transmise au greffier.
MOTION ADOPTEE.
16. Ordre du jour suppidmentaire
17. Comite plenier
17.1 Fonction de gestion des contrats et systeme de gestion de l'information
Sur la proposition du maire suppleant, appuye par la conseillere Radwan :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation formulee par le Comite plenier
fors de la reunion du 26 juillet juillet 2021, le Conseil municipal approuve ce qui suit :
1. Que la Ville de Saint John conclue un accord de licence de logiciel comprenant et
incorporant les elements suivants :
(i) Accord sur le bon de commande;
(ii) Modalites specifiques aux produits HighQ;
(iii) Controles de securite de l'information HighQ;
(iv) Conditions de disponibilite, de maintenance et de soutien du service HighQ;
(v) Conditions generales de Thomson Reuters
en la forme jointe au rapport M&C 2021-223, avec Thomson Reuters, pour le produit de
gestion du cycle de vie des contrats connu sous le nom de HighQ, et en outre que
2. La Ville signe 1'entente mutuelle de non-divulgation de Thomson Reuters jointe au
raport M&C 2021-223, et en outre que
3. La mairesse et le greffier municipal soient autorises a signer I'accord de licence de
Iogiciel et 1'entente mutuelle de non-divulgation, ainsi que tout document connexe.
MOTION ADOPTEE.
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17.2 Lettre de mission - PWC
Sur la proposition du conseiller Harris, appuye par le maire suppleant :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation formulee par le Comite plenier
lors de la reunion du 26 juillet 2021, le Conseil municipal approuve la lettre de mission de
PWC et autorise la mairesse et le greffier municipal a signer la lettre de mission de PWC
en ce qui concerne TD Station.
MOTION ADOPTEE.
17.3 Nominations aux comites
Sur la proposition du conseiller Harris, appuye par la conseillere Killen :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation formulee par le Comite plenier
lors de la reunion du 26 juillet 2021, le Conseil municipal approuve les nominations
suivantes aux comites :
Fondation Jeux Canada : Nomination de Kimberly Beaton pour un mandat de trois ans,
soit du 26 juillet 2021 au 26 juillet 2024.
Conseil d'administration du regime de retraite a risques partages de la Ville de
Saint John : Nomination de Russell Wilson a titre de fiduciaire suppleant pour un mandat
de quatre ans, soit du 26 juillet 2021 au 26 juillet 2025.
Fort LaTour Development Authority : Nomination de Derrick Stanford pour un mandat
de trois ans, soit du 26 juillet 2021 au 26 juillet 2024.
Commission de Harbour Station (TD) : Nomination de Patricia Ellsworth et de James
LeMesurier, pour un mandat de trois ans, soit du 26 juillet 2021 au 26 juillet 2024; et
exemption en vue de la prolongation du mandat d'Ed Keyes pour une annee
supplementaire, afin qu'il puisse continuer de presider la Commission jusqu'au 26 juillet
2022.
P.R.O. Jeunesse : Prolongation du mandat de Jordan Tracey, d'Andrew Holmes et de
Patrick Steeves pour une duree de trois ans, soit du 26 juillet 2021 au 26 juillet 2024, et
nomination de Ben O'Neill et de Krist Trotter pour une duree de trois ans, soit du 26 juillet
2021 au 26 juillet 2024.
Commission du Centre aquatique de Saint John : Nomination de Peter Murray et de
David Connell pour un mandat de trois ans, soit du 26 juillet 2021 au 26 juillet 2024.
Conseil des arts communautaires de Saint John : Nomination d'Andrea Kikuchi et de
Guylaine Cyr pour un mandat de trois ans, soit du 26 juillet 2021 au 26 juillet 2024.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 26th, 2021 / le 26 juillet 2021
Saint John Energy : Nomination de Neil Jacobsen pour un mandat de trois ans, soit du 26
juillet 2021 au 26 juillet 2024.
Bibliotheque publique de Saint John : Nomination de Mark Breen et de Rona Howald
pour un mandat de trois ans, soit du 26 juillet 2021 au 26 juillet 2024.
Saint John Transit Commission : Nomination de Neville Crabbe pour un mandat de trois
ans, soit du 26 juillet 2021 au 26 juillet 2024.
Trade and Convention Centre Oversight Committee : Nonobstant la politique adoptee
par le Conseil municipal le 29 octobre 2012 en ce qui concerne les nominations au rein
des organismes, conseils et commissions, nomination de Patricia Ellsworth pour un
mandat de trois ans, soit du 26 juillet 2021 au 26 juillet 2024, nomination de Nicky
Matthews pour un mandat de trois ans, soit du 26 juillet 2021 au 26 juillet 2024 et
nomination de Justin Tinker pour un mandat d'un an, soit du 26 juillet 2021 au 26 juillet
2024, en attendant la confirmation de sa volonte de sieger a ce comite.
MOTION ADOPTEE.
18. Levee de la seance
Sur la proposition du maire suppleant, appuye par le conseiller Stewart :
IL EST RESOLU d'ajourner la reunion du Conseil municipal tenue le 26 juillet 2021.
MOTION ADOPTEE.
La seance est levee a 22 h 10.
Mayor/ Mai re
Donna Noade Reardon
City Clerk / Greffier municipal
Jonathan Taylor
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