2020-09-28_Minutes--Procès-verbal
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
September 28, 2020 / le 28 septembre 2020
MINUTES – REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
SEPTEMBER 28, 2020 AT 6:00 PM
MEETING CONDUCTED BY ELECTRONIC PARTICIPATION
Present: All Council Members present attended by video conference
Acting Mayor / Deputy Mayor Shirley McAlary
Councillor-at-Large Gary Sullivan
Councillor Ward 1 Blake Armstrong
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 2 Sean Casey
Councillor Ward 2 John MacKenzie
Councillor Ward 3 David Hickey
Councillor Ward 4 David Merrithew
Absent: Mayor Don Darling
Councillor Ward 3 Donna Reardon
Councillor Ward 4 Ray Strowbridge
Also Present: All staff present attended by video conference
City Manager J. Collin
City Solicitor J. Nugent Q.C.
Fire Chief K. Clifford
Commissioner Transportation and Environment M. Hugenholtz
Commissioner Saint John Water B. McGovern
Commissioner Growth & Community Development J. Hamilton
Deputy Commissioner Finance and Administration I. Fogan
Common Clerk J. Taylor
Deputy Common Clerk P. Anglin
Administrative Officer R. Evans
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September 28, 2020 / le 28 septembre 2020
To conform to the Government COVID-19 State of Emergency and Mandatory Order
isolation requirements, City Hall is closed to the public. Council Members and senior staff
participated by video conference. The City Clerk conducted roll call of the Council
Members to determine quorum; the following Members were noted absent: Mayor Don
Darling, Councillor R. Strowbridge, Councillor D. Reardon. To ensure access to the public
and transparency of the meeting, livestreaming on the City’s YouTube feed is provided.
Rogers TV also provides the public live streaming of the Council meeting.
1. Call to Order
Acting Mayor / Deputy Mayor McAlary extended condolences on behalf of Council on the
passing of community leaders Kenneth Gould and Bill Gale.
Deputy Mayor McAlary also extended sincere thanks to John Nugent Q.C. City Solicitor on
th
his 45 years of dedicated legal service to the City and his retirement on September 30
and welcomed the incoming General Counsel Melanie Tompkins.
The Deputy Mayor congratulated Premier Blaine Higgs on winning a majority Progressive
Conservative government and to the elected Saint John MLAs: Arlene Dunn - Saint John
Harbour, Dorothy Shephard - Saint John Lancaster, Glen Savoie - Saint John East and
Trevor Holder - Portland Simonds.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of August 31, 2020
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the minutes of August 31, 2020 be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of Item 17.1
RFP 2020-091004P for Engineering Services: Site Works – Fundy Quay; 17.2 Chief City
Engineer; and 17.3 Nominating Committee 68(1)(b) – Recommended Appointments to
Committees.
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
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5. Consent Agenda
5.1 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
238: Letter of Support for Adoption of the 2015 National Building Code of Canada,
Common Council send a letter of support to the Province of New Brunswick, encouraging
the adoption of the 2015 National Building Code of Canada as soon as possible.
5.2 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
226: Materials Testing and Construction Inspection Services Agreement for 2019 and
2020, Common Council approve an increase to the Agreement with Gemtec Consulting
Engineers and Scientists Ltd. for Materials Testing and Construction Inspection Services
for 2019 and 2020 from $683,660.05 to $950,000.00.
5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
232: Award for Demolition of the Building at 111-115 City Road (PID 55227342), Common
Council approves that the tender submitted by Galbraith Construction Ltd, for the
demolition of the building located at 111-115 City Road, PID# 55227342, in the amount
of $79,400.00 plus HST be awarded.
5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
225: Consideration of Sale of Land for Public Purposes at 1250 Latimore Lake Road,
Common Council approves the following:
1. That Common Council seek the concurrence of the Planning Advisory
Committee to divest the property, identified as being PID No. 55125496 from
being “Land for Public Purposes” and if so, deem the subject property surplus to
its needs, and
2. In the event the Planning Advisory Committee concurs with such, it is further
recommended that the above said property be sold to Caroline Bird for
$30,000.00 plus H.S.T. (if applicable) with all costs associated with the sale of this
land to be the responsibility of the purchaser; on condition the purchaser and any
subsequent owner of the property retain the pond for drainage purposes; and
3. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute any documents
required to facilitate this transaction.
5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C # 2020-
228 Fleet Replacement Procurement – September 2020, Common Council approves the
award for the purchase of three (3) halfton, four wheel drive crew cab pick-up trucks and
one (1) three-quarter ton, four wheel drive crew cab pick-up truck at a total cost of
$192,237.30 plus HST to Dobson Chrysler Dodge.
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5.6 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
236: Grant of Easement to Mike Cavanagh Homes Inc. at Corner of Germain Street and
Lower Cove Loop, Common Copuncil approves that The City of Saint John enter into the
Easement attached to M&C # 2020-236 for the placement of foundation footings as
shown on an submitted plan of survey, titled, “Plan of Survey Showing Foundation
Location of Mike Cavanagh Homes Inc.”; on condition that the proposed grant of
easement would, subject to compliance with the terms and conditions hereof, exist for
the duration of the life of the building constructed upon the footing foundations in
question. The easement would be granted upon the precondition that the grantee has
first delivered to the Building Inspector the following documentation:
1. A survey plan prepared by a licensed New Brunswick land surveyor confirming
the distance which the footings in question extend into the public rights of way of
each of Germain Street and Lower Cove Loop, which shall not in any event exceed
in the case of Germain Street, 0.465 meters in width and in the case of Lower Cove
Loop, 0.610 meters in width;
2. Written certification by a professional engineer licensed to practice in New
Brunswick that the foundation footings have been constructed and installed in
accordance with the engineering design and drawings submitted to the City’s
Building Inspection Office;
3. A survey plan prepared by a licensed New Brunswick land surveyor confirming
the location and elevation of the aforesaid foundation footings in relation to City
infrastructure located beneath the surface of the rights of way of each of Germain
Street and Lower Cove Loop, along the entire length of the proposed easement;
4. The grantee shall provide the City a Certificate of Insurance issued by an insurer
authorized to conduct business in New Brunswick confirming a wrap-up liability
policy against liability for bodily and property damage which might arise with
respect to the footing foundations in question and which shall provide the
following:
i. Coverage on an occurrence basis with inclusive limits of at least $5,000,000;
ii. That the City of Saint John named as an additional insured with respect to the
operations associated with the proposed easement;
iii. Coverage for bodily injury and property damage in the amount of
$5,000,000.00 on an occurrence basis;
iv. A cross-liability clause;
v. Completed operations coverage;
vi. A requirement to provide the City 30 days advance written notice in the event
of the cancellation, substantial amendment or lapse of this policy; and
vii. Coverage for broad form property damage;
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5. The grantee pay to the City of Saint John $1,000.00 plus HST (if applicable) for
the easement; and
6. Common Council approves that the Mayor and Common Clerk be authorized
to execute the Grant on behalf of the City.
5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
240: City Market Lease with A Whale of a Café doing business as The Wild Carrot Café,
Common Council authorizes the following:
1. That the City enter into a Lease for Stall D in the City Market with A Whale of
a Café doing business as The Wild Carrot Café, under the terms and
conditions as set out in the Lease submitted with M&C 2020-240; and
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute any necessary
documents.
5.8 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
224: Proposed Public Hearing Date – 215 Somerset Street, Common Council approves the
following:
1. That the public hearing for the Zoning By-law amendment for Maria Jimenez (215
Somerset Street) be scheduled for Monday November 9, 2020 at 6:30 p.m. to
occur in Council Chamber with a remote participation option, and
2. That these applications be referred to the Planning Advisory Committee for a
report and recommendation.
5.9 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
230: Termination of Video Agreement with CGI Communications, Common Council
approves the following: that the Mayor and Common Clerk be authorized to terminate
the agreement with CGI and that the Common Clerk send written notice to CGI.
5.10 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
237: Real Property Attribute Information Distribution Agreement, Common Council
approves the following:
1. That the City enter into a Civic Address / Parcel Location Update Agreement
with Service New Brunswick for the right to use property attribute information as
described therein in the form attached to M&C No. 2020-237; and
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary
contract documents.
5.11 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
241: Permit and Development Approvals Fees – Sustainability Item Referral Report and
Setting of Public Hearings, Common Council approves the following:
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1. That the proposed amendments to the Building By-law, Zoning By-law and
Subdivision By-law concerning fees be referred to the Planning Advisory
Committee for its meeting of October 20, 2020;
2. That the proposed amendments to the Heritage Conservation Areas Bylaw
concerning fees be referred to the Heritage Development Board for its meeting of
October 7, 2020;
3. That the public hearing date of November 16, 2020 be scheduled to consider an
amendment to the Zoning By-law concerning fees; and
4. That the public hearing date of November 16, 2020 be scheduled to consider an
amendment to the Heritage Conservation Areas By-law concerning fees.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively,
be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
7. Proclamations
The Deputy Mayor declared October 2, 2020 as Wrongful Conviction Day in The City of
Saint John.
8. Delegations/Presentations
9. Public Hearings 6:30 PM
9.1 Proposed Section 59 Amendment with PAC report recommending amendment –
30 King George Court
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
amending the Section 59 conditions imposed on the 29th of March, 2010, located on the
property at 30 King George Court also identified as PID No. 55218218 to permit a tenant
storage building in place of a 4-unit dwelling with no written objections or letters of
support received.
Consideration was given to a report from the Planning Advisory Committee submitting a
copy of Planning staff’s report considered at its August 18, 2020 meeting at which the
Committee recommended the amendment of the existing Section 59 conditions as
described above.
Commissioner Hamilton advised on the purpose for the application, to permit a tenant
storage building. PAC and staff both are in favour of the application being approved. The
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applicant Gordon Breau is available for questions. There are no registered speakers to
speak against or in favour of the application.
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
th
RESOLVED that Common Council amend the resolution adopted on March 29 , 2010,
pursuant to Section 59 of the Community Planning Act, imposed on the rezoning of a
parcel of land having an area of approximately 0.57 hectares, located at 25-35 Bentley
Street (now known by the civic address 30 King George Court), also identified as PID
Numbers 55218218, 55218259, and 55218200, by replacing part (a) with the following:
(a) That the use and development of the subject property be limited to a two-storey office
building with a maximum ground floor area of 250 square metres (3,770 square feet)
containing an office use, 2-12 unit multiple residential buildings with a height of three
stories each and one tenant storage building no taller than one storey.
MOTION CARRIED.
9.2 Proposed Zoning Bylaw Amendment with PAC report recommending rezoning –
stnd
4001 King William Road (1 and 2 Reading)
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
rezoning a parcel of land having an area of approximately 80.98 hectares, located at 4001
King William Road, also identified as a portion of PID Number 00412189, from Rural (RU)
to Green Energy (GE); and rezoning a parcel of land having an area of approximately 55.21
hectares, located at 4001 King William Road, also identified as a portion of PID Number
00412189, from Medium Industrial (IM) to Green Energy (GE) with no written objections
or letters of support received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning staff’s report considered at its August 18, 2020 meeting at
which the Committee recommended the rezoning of a parcel of land located at 4001 King
William Road as described above.
Commissioner Hamilton advised of the proposed rezoning of the property at 4001 King
William Road from Medium Industrial (MI) to Green Energy (GE) zone to allow expansion
of zoned area of the Burchill Wind Energy project to maximize wind exposure efficiencies.
The PAC and planning staff recommend approval of the application. The applicant’s
representative Meg Morris Development Officer Natural Forces registered to speak as
part of the Public Hearing. There are no others registered to present against or in favour
of the application.
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Meg Moris provided support for the project and was in agreement with the PAC and staff
reports.
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” rezoning a parcel of land having an area of approximately 80.98 hectares,
located at 4001 King William Road, also identified as a portion of PID Number 00412189,
from Rural (RU) to Green Energy (GE); and rezoning a parcel of land having an area of
approximately 55.21 hectares, located at 4001 King William Road, also identified as a
portion of PID Number 00412189, from Medium Industrial (IM) to Green Energy (GE), be
read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” rezoning a parcel of land having an area of approximately 80.98 hectares,
located at 4001 King William Road, also identified as a portion of PID Number 00412189,
from Rural (RU) to Green Energy (GE); and rezoning a parcel of land having an area of
approximately 55.21 hectares, located at 4001 King William Road, also identified as a
portion of PID Number 00412189, from Medium Industrial (IM) to Green Energy (GE), be
read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
Councillor Merrithew lost connection after the conclusion of the public hearing including
rd
1st reading and vote on 9.2; Councillor Merrithew is qualified to vote on 3 reading of
the rezoning – 4001 King William Road.
9.3 Proposed Zoning Bylaw Amdment with PAC report recommending rezoning – 445
stnd
St. Martins Road (1 and 2 Reading)
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land having an area of approximately 8100 square metres located at 445 St. Martins
Road, also identified as a portion of PID Nos. 55071088, and 00356188, from Rural (RU)
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to Neighbourhood Community Facility (CFN) with no written objections or letters of
support received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning staff’s report considered at its August 18, 2020 meeting at
which the Committee recommended the rezoning of a parcel of land located at 445 St.
Martins Road as described above with Section 59 Conditions.
Commissioner Hamilton advised that the proposed rezoning located at 445 St. Martins
Road is to allow a day care centre. Both the PAC and planning staff support the
development and recommend approval of the application. The applicant Dana Whitenect
is registered to present as part of the Public Hearing. There are no other registered
speakers. Dana Whitenect was available to respond to questions.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning
a parcel of land having an area of approximately 8100 square metres located at 445 St.
Martins Road, also identified as a portion of PID Nos. 55071088, and 00356188, from
Rural (RU) to Neighbourhood Community Facility (CFN), be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of
Saint John” amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning
a parcel of land having an area of approximately 8100 square metres located at 445 St.
Martins Road, also identified as a portion of PID Nos. 55071088, and 00356188, from
Rural (RU) to Neighbourhood Community Facility (CFN), be read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.
Councillor Merrithew lost connection and was not able to hear the public hearing on 9.3;
Councillor Merrithew is disqualified from voting on the rezoning – 445 St. Martins Road.
10. Consideration of Bylaws
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10.1 Vehicle for Hire By-Law Changes
th
The City Manager advised that on May 4 2020 Council approved as a temporary measure
to extend by 1 year the age of vehicles as recovery efforts during the COVID pandemic.
The Council resolution stated that the matter was to be brought back for further Council
consideration in September.
Referring to the submitted report entitled Vehicle for Hire By-Law Changes (M-12)
General Manager, Saint John Transit M. Dionne outlined the temporary 1 year extension
of the age of the vehicles in place and recommended the extension to continue as a
permanent adjustment.
Moved by Councillor Armstrong, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report, “Vehicle
for Hire By-Law Changes (M-12)”, Common Council approve the following:
a) Endorse a permanent adjustment to the 7-year age limit of a Taxi. The age limit would
move from seven (7) years to eight (8) years of age; and,
b) Request that the City Solicitor’s office make the appropriate changes, to the Vehicle for
Hire By-Law.
MOTION CARRIED.
11. Submissions by Council Members
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 City Manager Update (Verbal)
The City Manager advised the draft budget implementation for 2021 has been approved
by Council. Staff is waiting for the provincial tax roll to make any adjustments required.
The tax roll is expected to be delived early November. The 2020 budget is also on track
and being monitored; it is also expected to be balanced.
The renovated City Hall relocation is on track within the existing 15 Market Square
location. The space has been occupied by the City since 1971 and the facelift to a more
efficient workspace will savethe City more than $700,000 on annual rental fees. The next
meeting of Council is intended to be held in person in the newly renovated Council
Chambers. However the City Manager cautioned that due to the COVID pandemic the
public is encouraged to continue to participate by following on the livestream on YouTube
or Rogers Cable TV. The necessary COVID 19 protocols are in place for social distancing
and face masks.
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The newly integrated Customer Service facility, a One Stop Shop service will open on the
ground floor of City Hall October 13.
The newly elected provincial government and cabinet will be sworn in tomorrow. The City
will promote discussion with the government on the transformational change reforms
including: regional cost sharing, property tax reform and changes to binding arbitration.
Staff continue to engage on the following required changes: ABC reforms and the
implementation of the Ernst and Young report.
The City will follow the forthcoming recommendations from the Chief Medical Officer of
Health concerning Hallowween activity.
The City Manager recognized the staff volunteer time devoted to COVID 19 recovery
efforts through the Thursday Night Market initiative and the Open Street initiative.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the standing item Sustainability Update presented verbally by the City
Manager be received for information.
MOTION CARRIED.
12.2 Demoliton of Vacant, Dilapidated and Dangerous Building at 123-125 Main Street
(PID 00378810)
Commissioner Hamilton advised that staff did reach out to contact the owners, however
no owner, including anyone holding and encumbrance upon this property, the building
located at 123-125 Main Street (PID 00378810), registered to present evidence that the
building is structurally sound and not dilapidated. The registration process is necessary
during the COVID pandemic to provide an owner, including anyone holding any
encumbrance upon the property, who wishes to present evidence to the contrary, i.e.
that the building is structurally sound and not dilapidated.
Ben Purinton presented the report entitled Demoliton of Vacant, Dilapidated and
Dangerous Building at 123-125 Main Street (PID 00378810), illustrating the dilapidated
state of the building.
Moved by Councillor Hickey , seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
233: Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Building at 123-125 Main Street
(PID 00378810), Common Council adopts the following recommendation:
RESOLVED that the building located at 123-125 Main Street, PID# 00378810, is to be
demolished as it has become a hazard to the safety of the public by reason of dilapidation;
and
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BE IT FURTHER RESOLVED that one or more by-law enforcement officers appointed and
designated under the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and
Structures By-law are hereby authorized to arrange for the demolition, in accordance with
the applicable City purchasing policies.
MOTION CARRIED.
12.3 Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Building at 135 Main Street, 5
Albert Street (PID 00374595)
Commissioner Hamilton advised that no owner, including anyone holding and
encumbrance upon this property, the building located at 135 Main Street, 5 Albert Street
(PID 00374595), registered to present evidence that the building is structurally sound and
not dilapidated. The registration process is necessary during the COVID pandemic to
provide an owner, including anyone holding any encumbrance upon the property, who
wishes to present evidence to the contrary, i.e. that the building is structurally sound and
not dilapidated.
Ben Purinton presented the report entitled Demolition of Vacant, Dilapidated and
Dangerous Building at 135 Main Street, 5 Albert Street (PID 00374595),illustrating the
dilapidated state of the building.
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Casey:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
234: Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Building at 135 Main Street, 5
Albert Street (PID 00374595), Common Council adopts the following:
RESOLVED that the building located at 135 Main Street, 5 Albert Street, PID#00374595, is
to be demolished as it has become a hazard to the safety of the public by reason of
dilapidation; and
BE IT FURTHER RESOLVED that the building is to be demolished as it has become a hazard
to the safety of the public by reason of unsoundness of structural strength; and
BE IT FURTHER RESOLVED that one or more by-law enforcement officers appointed and
designated under the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and
Structures By-law are hereby authorized to arrange for the demolition, in accordance with
the applicable City purchasing policies.
MOTION CARRIED.
12.4 Update on MoveSJ: Saint John’s New Transportation Plan
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Referring to the submitted report entitled M&C 2020-239 Update on MoveSJ: Saint John’s
New Transportation Plan Tim O’Reilly provided an update of the aspirational goal of
MoveSJ: providing each Saint John citizen an opportunity to use the mode of
transportation of their choice and be safe while doing so. The plan commenced in 2015,
Phase 1 and Phase 2 are complete. The plan is currently in its final Phase 3.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Casey:
RESOLVED that the submitted report M&C 2020-239: Update on MoveSJ: Saint John’s
New Transportation Plan, be received for information.
MOTION CARRIED.
12.5 Update #2 – Water Levels in the South Bay Wellfield
Referring to the submitted report entitled M&C 2020-229: Update #2 – Water Levels in
the South Bay Wellfield Commissioner McGovern advised Council of the transition of
some areas from the South Bay Wellfield as their primary drinking water source to
drinking from the new Loch Lomond Drinking Water Treatment Facility. Reducing the
demand on the South Bay Wellfield by transitioning the six neighbourhoods has caused
the water levels to rise from approximately 1.72 meters below sea level in February 2020
to approximately 0.25 meters above mean sea level around the end of May 2020. The
average water level in the three production wells as of mid-September is 1.23 meters
above sea level.
The aquifer continues to recover such that the City should return to compliance with the
Approval to Operate (regulatory) requirement of +1 metre above mean sea level for each
of the wells. The only well now below the 1 metre requirement is well # 3. Saint John
Water continues to closely monitor the South Bay Wellfield water levels in conjunction
with the Department of Environment and Local Government.
Moved by Councillor Casey, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the submitted report M&C 2020-229: Update #2 – Water Levels in the
South Bay Wellfield, be received for information.
MOTION CARRIED.
12.6 Safe Clean Drinking Water Project – Final Completion Milestone
Referring to the submitted report entitled M&C 2020-244: Safe Clean Drinking Water
Project – Final Completion Milestone Commissioner McGovern advised that the
Independent Certifier issued the certificate of Final Completion on August 31, 2020. The
project completed is just over $1,008,000 under budget or 0.55% of the budgeted
amount.
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Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Casey:
RESOLVED that the submitted report M&C 2020-244: Safe Clean Drinking Water Project
– Final Completion Milestone, be received for information.
MOTION CARRIED.
12.7 Municipal Legislative Authority respecting Racial Discrimination
Referring to the submitted report entitled M&C 2020-242: Municipal Legislative Authority
respecting Racial Discrimination, City Solicitor, J. Nugent opined on the authority of the
local government to enact bylaws respecting racial discrimination. Having reviewed the
relevant legislation, it is the City Solicitor’s opinion that the New Brunswick Legislature
has not delegated to local governments the authority to enact bylaws which would
prohibit discrimination based upon race and provide a penalty for the breach of that
prohibition.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Casey:
RESOLVED that the submitted report M&C 2020-242: Municipal Legislative Authority
respecting Racial Discrimination, be received for information.
MOTION CARRIED.
12.8 Economic and Community Recovery – 15 Minute Parking Spaces
Referring to the submitted report entitled M&C 2020-170: Economic and Community
Recovery – 15 Minute Parking Spaces, Population Growth Manager D. Dobbelsteyn
advised Council of the 15 Minute Parking Spaces initiative intended as a pilot to support
the commercial districts impacted by the COVID pandemic. Having reviewed the pilot and
received public input staff now recommend that Council revert the 15-Minute parking
space on Canterbury St to 2-hour parking and revert the 15-Minute Parking space on
Germain St that is 37.4 Meters north of Princess St to 2 hour Parking.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Casey:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
170: Economic and Community Recovery – 15 Minute Parking Spaces, Common Council
approve the following:
1. Direct staff to prepare Traffic Bylaw amendments to:
a) Revert the 15-Minute Parking space on Canterbury St to 2-hour parking and revert the
15-Minute Parking space on Germain St that is 37.4 Meters north of Princess St to 2 hour
Parking; and
2. Implement a more streamlined approach that would enable further changes to 15-
minute parking at the discretion of the City manager and direct staff to update the
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
September 28, 2020 / le 28 septembre 2020
remaining 15-minute parking spaces so they better delineate the actual location of the
15-minute parking spaces.
3. Direct staff to conduct a public engagement with our local economic partners, and local
businesses on the 15-minute parking program and other economic and community
recovery initiatives.
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 UNBSJ – Request to Present (Recommendation: Refer to the Clerk to Schedule)
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the UNBSJ Request to Present be referred to the Clerk to schedule.
MOTION CARRIED.
15.2 Purity Ice Cream Building 111 City Road – Request to Delay Demoliton
(Recommendation: Deny Request)
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the request to present to Council and to delay the demolition of the Purity
Ice Cream Building at 111 City Road, be denied.
MOTION CARRIED.
15.3 Cities of New Brunswick Letter – Congratulations to Blaine Higgs
(Recommendation: Receive for Information)
Moved by Councillor Merrtihew, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the letter from the Cities of New Brunswick congratulating Premier Higgs
on his re-election, be received for information.
MOTION CARRIED.
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
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September 28, 2020 / le 28 septembre 2020
17.1 RFP 2020-091004P for Engineering Services: Site Works – Fundy Quay
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Casey:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on
September 28, 2020, that the City reject all Proposals for RFP 2020-091004P Engineering
Services: Site Works – Fundy Quay in the event that the City does not receive formal
written approval of its application for funding on or before the 30th day of September,
2020; said application being dated the 27th day of June, 2019 and submitted under the
Integrated Bilateral Agreement for the Investing in Canada Infrastructure Program (ICIP).
MOTION CARRIED.
17.2 Chief City Engineer
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on
September 28, 2020, Common Council approves the appointment of Michael Baker,
P.Eng. to assume the position and attendant responsibilities of Chief City Engineer in
addition to his newly appointed responsibilities as Director of Engineering effective
October 1, 2020.
MOTION CARRIED.
17.3 Nominating Committee 68(1)(b) – Recommended Appointments to Committees
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on
September 28, 2020, Common Council make the following appointments to Committees:
Canada Games Foundation: to reappoint Clare Northcott for a 3 year term from
September 28, 2020 to September 28, 2023;
Heritage Development Board: to reappoint Jamie Watson from December 11, 2020 to
December 11, 2023 and to appoint Michael Cummings, Jason Haggerty, and Alana Lawson
each for 3 year terms from September 28, 2020 to September 28, 2023;
Lord Beaverbrook Arena: to appoint Jeff Bower for a 3 year term from September 28,
2020 to September 28, 2023;
Planning Advisory Committee: to appoint Neil Clements for a 3 year term from
September 28, 2020 to January 1, 2023;
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September 28, 2020 / le 28 septembre 2020
Saint John Free Public Library: to reappoint Ben Whitney for a 3 year term from
November 29, 2020 to November 29, 2023; and to appoint Jian Zhu for a 3 year term from
September 28, 2020 to September 28, 2023;
Strategic Planning Steering Committee: to amend the composition of the board from 6
members to 7 members; to appoint Morgan Lanigan, Carrie Tanasichuk and Nicole Fair
until the end of the project; and to appoint Don Darling, David Merrithew, Blake
Armstrong, and Donna Reardon to the ends of their current terms of Council.
MOTION CARRIED.
18. Adjournment
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on September 28, 2020 be
adjourned.
MOTION CARRIED.
The Mayor declared the meeting adjourned at 8:50 p.m.
Mayor / maire
City Clerk / greffier municipal
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September 28, 2020 / le 28 septembre 2020
PROCÈS-VERBAL DE LA RÉUNION ORDINAIRE
DU CONSEIL MUNICIPAL DE LA VILLE DE SAINT JEAN
TENUE LE 28 SEPTEMBRE 2020, 18 h
RÉUNION VIRTUELLE
Présents : Tous les membres du Conseil présents participent à la réunion par voie de
vidéoconférence
Shirley McAlary, mairesse suppléante/adjointe au maire
Gary Sullivan, conseiller général
o
Blake Armstrong, conseiller du quartier n 1
o
Greg Norton, conseiller du quartier n 1
o
Sean Casey, conseiller du quartier n 2
o
John MacKenzie, conseiller du quartier n 2
o
David Hickey, conseiller du quartier n 3
o
David Merrithew, conseiller du quartier n 4
Absents : Don Darling, maire
o
Donna Reardon, conseillère du quartier n 3
o
Ray StrowBridge, conseiller du quartier n 4
Également
présents : Tous les membres du personnel présents ont participé à la réunion par
voie de vidéoconférence
J. Collin, directeur municipal
J. Nugent C.R., solliciteur municipal
K. Clifford, chef du Service des incendies
M. Hugenholtz, commissaire aux services de transport et
d’environnement
B. McGovern, commissaire de Saint John Water
J. Hamilton, commissaire à la croissance et au développement
communautaire
I. Fogan, commissaire adjoint aux finances et à l’administration
J. Taylor, greffier municipal
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September 28, 2020 / le 28 septembre 2020
P. Anglin, greffier municipal adjoint
R. Evans, agent administratif
Conformément au décret gouvernemental visant la réduction du risque d’exposition à la
COVID-19, ainsi que l’obligation de s’isoler, l’hôtel de ville est fermé au public. Les
membres du Conseil et les hauts fonctionnaires participent donc à la présente réunion
par voie de vidéoconférence. Le greffier municipal prend les présences afin de déterminer
s’il y a quorum; l’absence des membres suivants est notée : le maire, Don Darling, le
conseiller R. Strowbridge et la conseillère D. Reardon. Afin de garantir l’accès au public et
la transparence de la réunion, une retransmission en direct est offerte sur YouTube.
Rogers TV assure également la retransmission en direct à la télévision.
1. Ouverture de la séance
La mairesse suppléante présente ses condoléances au nom du Conseil à la suite du décès
des leaders communautaires Kenneth Gould et Bill Gale.
La mairesse suppléante adresse également ses sincères remerciements à John Nugent,
C. R., solliciteur municipal, pour ses 45 années au service des citoyens de Saint John,
souligne son départ à la retraite prévu pour le 30 septembre et profite de l’occasion pour
souhaiter la bienvenue à la nouvelle avocate générale, Melanie Tompkins.
La mairesse suppléante félicite le premier ministre Blaine Higgs, récemment élu à la tête
d’un gouvernement progressiste-conservateur majoritaire, ainsi que les députés élus de
Saint John, soit : Arlene Dunn (Saint John Harbour), Dorothy Shephard (Saint John
Lancaster), Glen Savoie (Saint John East) et Trevor Holder (Portland Simonds).
2. Approbation du procès-verbal
2.1 Procès-verbal de la réunion du 31 août 2020
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que le procès-verbal de la réunion du 31 août 2020 soit approuvé.
MOTION ADOPTÉE.
3. Adoption de l’ordre du jour
Sur la proposition du conseiller Merrithew, appuyé par le conseiller MacKenzie :
IL EST RÉSOLU que l’ordre du jour de la réunion d’aujourd’hui soit adopté en y ajoutant le
point 17.1 – DP 2020-091004P pour des services d’ingénierie : Travaux sur place au quai
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de Fundy, le point 17.2 – Ingénieur en chef de la ville et 17.3 – Comité des nominations,
alinéa 68(1)b) – Nominations recommandées dans le cas des comités.
MOTION ADOPTÉE.
4. Divulgation de conflits d’intérêts
5. Résolutions en bloc
5.1 Conformément à la recommandation du directeur municipal contenue dans le rapport
M&C 2020-238 : Letter of Support for Adoption of the 2015 National Building Code of
Canada, il est résolu que le Conseil municipal envoie une lettre de soutien à la province
du Nouveau-Brunswick en vue de l’adoption du Code national du bâtiment du Canada de
2015 dans les plus brefs délais.
5.2 Conformément à la recommandation du directeur municipal contenue dans le rapport
M&C 2020-226 : Materials Testing and Construction Inspection Services Agreement for
2019 and 2020, il est résolu que le Conseil municipal approuve une augmentation de la
valeur de l’entente conclue avec Gemtec Consulting Engineers and Scientists Ltd. pour les
services d’essai des matériaux et d’inspection des travaux de construction pour 2019 et
2020, de façon à ce qu’elle passe de 683 660,05 $ à 950 000 $.
5.3 Conformément à la recommandation du directeur municipal contenue dans le rapport
M&C 2020-232 : Award for Demolition of the Building at 111-115 City Road
(PID 55227342), il est résolu que le Conseil municipal approuve l’offre soumise par
Galbraith Construction Ltd. pour la démolition du bâtiment situé au 111-115 City Road,
PID# 55227342, soit 79 400 $ plus TVH.
5.4 Conformément à la recommandation du directeur municipal contenue dans le rapport
M&C 2020-225 : Considerations of sale of Land for Public Purposes at 1250 Latimore Lake
Road, il est résolu que le Conseil municipal approuve ce qui suit :
1.Que le Conseil municipal demande l’accord du Comité consultatif d’urbanisme
pour que le bien (PID 55125496) ne soit plus considéré comme un « terrain
d’utilité publique » et, le cas échéant, que le bien en question soit considéré
comme excédentaire par rapport à ses besoins;
2. Si le Comité consultatif d’urbanisme est d’accord, il est également recommandé
que ladite propriété soit vendue à Caroline Bird pour la somme de 30 000 $ plus
la TVH (le cas échéant) et que tous les coûts liés à la vente de ce terrain soient à la
charge de l’acheteur, à condition que l’acheteur et tout propriétaire ultérieur du
bien conservent l’étang à des fins de drainage;
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3. Que le maire et le greffier municipal soient autorisés à signer tous les
documents nécessaires pour faciliter cette transaction.
5.5 Conformément à la recommandation du directeur municipal contenue dans le rapport
M&C 2020-228 : Fleet Replacement Procurement – September 2020, il est résolu que le
Conseil municipal approuve l’achat de trois (3) camionnettes à cabine double à quatre
roues motrices et d’une (1) camionnette à cabine double de trois quarts de tonne, pour
un montant total de 192 237,30 $, plus la TVH, auprès de Dobson Chrysler Dodge.
5.6 Conformément à la recommandation du directeur municipal contenue dans le rapport
M&C 2020-236 : Grant of Easement to Mike Cavanagh Homes Inc. at Corner of Germain
Street and Lower Cove Loop, il est résolu que le conseil municipal autorise la Ville de Saint
John à accorder un droit de passage pour la mise en place des semelles de fondation
prévues dans le plan d’arpentage soumis (Plan of Survey Showing Foundation Location of
Mike Cavanagh Homes Inc.), à condition que ce droit de passage demeure en place
pendant toute la durée de vie du bâtiment construit sur les fondations en question, sous
réserve du respect des conditions des présentes. Le droit de passage serait accordé à la
condition que le bénéficiaire remette préalablement les documents suivants à
l’inspecteur en bâtiments :
1. Un plan d’arpentage préparé par un arpenteur-géomètre agréé du
Nouveau-Brunswick et confirmant la distance de l’empiètement des semelles en
question sur les droits de passage publics de la rue Germain et de la boucle Lower
Cove, distance qui ne doit en aucun cas dépasser 04,65 mètres de largeur dans le
cas de la rue Germain et 0,610 mètre de largeur dans le cas de la boucle Lower
Cove;
2. Une attestation écrite fournie par un ingénieur professionnel autorisé à exercer
sa profession au Nouveau-Brunswick selon laquelle les semelles de fondation ont
été construites et installées conformément à la conception technique et aux
dessins soumis au Bureau d’inspection des bâtiments de la ville;
3. Un plan d’arpentage préparé par un arpenteur-géomètre agréé du
Nouveau-Brunswick confirmant l’emplacement et l’élévation des semelles de
fondation susmentionnées par rapport aux infrastructures de la ville situées sous
la surface de l’emprise municipale dans le cas de la rue Germain et de la boucle
Lower Cove, sur toute la longueur du droit de passage proposé;
4. Le bénéficiaire doit fournir à la Ville un certificat d’assurance délivré par un
assureur autorisé à exercer sa profession au Nouveau-Brunswick et confirmant la
souscription d’une police d’assurance responsabilité globale couvrant les
dommages corporels et matériels qui pourraient survenir relativement aux
fondations de base en question et prévoyant ce qui suit :
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i. Couverture sur la base d’un événement avec des limites inclusives d’au moins
5 M$;
II. Désignation de la ville de Saint John comme co-assuré en ce qui concerne les
opérations liées au droit de passage proposé;
iii. Couverture des dommages corporels et matériels d’un montant de 5 M$
résultant d’une cause unique;
iv. Clause de responsabilité réciproque;
v. Couverture des opérations achevées;
vi. Obligation de fournir à la Ville un préavis écrit de 30 jours en cas d’annulation,
de modification substantielle ou d’expiration de la police d’assurance;
vii. Formule étendue d’assurance contre les dommages matériels;
5. Le bénéficiaire doit payer à la ville de Saint John la somme de 1 000 $ plus la
TVH (s’il y a lieu) pour le droit de passage.
6. Le conseil municipal accepte que le maire et le greffier municipal soient
autorisés à accorder la subvention au nom de la Ville.
5.7 Conformément à la recommandation du directeur municipal contenue dans le rapport
M&C 2020-240 : City Market Lease with a Whale of a Café doing business as The Wild
Carrot Café, il est résolu que le Conseil municipal approuve ce qui suit :
1. Que la Ville conclue un bail pour le stand D du marché municipal avec A
Whale of a Café, exploité sous le nom de The Wild Carrot Café, selon les
modalités et conditions énoncées dans le bail soumis avec le rapport
M&C 2020-240 et
2. Que le maire et le greffier municipal soient autorisés à signer tous les
documents nécessaires.
5.8 Conformément à la recommandation du directeur municipal contenue dans le rapport
M&C 2020-224 : Proposed Public Hearing Date – 215 Somerset Street, il est résolu que le
Conseil municipal approuve ce qui suit :
1. Que l’audience publique portant sur le changement de zonage du 215, rue
Somerset (Maria Jimenez) soit prévue pour le lundi 9 novembre 2020 à 18 h 30,
dans la salle du Conseil, avec une possibilité de participation à distance et
2. Que ces demandes soient soumises au Comité consultatif d’urbanisme pour
obtenir un rapport et une recommandation.
5.9 Conformément à la recommandation du directeur municipal contenue dans le rapport
M&C 2020-230 : Termination of Video Agreement with CGI Communications, il est résolu
que le Conseil municipal permette que le maire et le greffier municipal soient autorisés à
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résilier l’accord conclu avec CGI et que le greffier municipal envoie un avis écrit à CGI à
cet effet.
5.10 Conformément à la recommandation du directeur municipal contenue dans le
rapport M&C 2020-237 : Real Property Attribute Information Distribution Agreement, il
est résolu que le Conseil municipal approuve ce qui suit :
1. Que la Ville conclue une entente en vue de la mise à jour de l’adresse civique et
de l’emplacement des parcelles de terrain avec Service Nouveau-Brunswick pour
le droit d’utiliser l’information sur les attributs des propriétés, tel que décrit dans
le formulaire joint au rapport M&C 2020-237
2. Que le maire et le greffier municipal soient autorisés à signer les documents
contractuels nécessaires.
5.11 Conformément à la recommandation du directeur municipal contenue dans le
rapport M&C 2020-241 : Permit and Development Approval Fees – Sustainability Item
Referral Report and Setting of Public Hearings, il est résolu que le Conseil municipal
approuve ce qui suit :
1. Que les modifications proposées au règlement de construction, au règlement
de zonage et au règlement de lotissement concernant les frais soient soumises au
Comité consultatif d’urbanisme en vue de sa réunion du 20 octobre 2020;
2. Que les modifications proposées au règlement sur les zones de conservation du
patrimoine concernant les frais soient soumises au Conseil d’aménagement du
patrimoine en vue de sa réunion du 7 octobre 2020;
3. Qu’une séance publique soit organisée le 16 novembre 2020 pour examiner une
modification du règlement de zonage concernant les frais;
4. Qu’une séance publique soit organisée le 16 novembre 2020 pour examiner un
amendement au règlement sur les zones de conservation du patrimoine
concernant les frais.
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Merrithew :
IL EST RÉSOLU que chacune des recommandations figurant dans les résolutions en bloc
soit adoptée.
MOTION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ.
6. Commentaires des membres
7. Proclamations
La mairesse suppléante proclame le 2 octobre 2020 comme étant la journée des
condamnations injustifiées dans la ville de Saint John.
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8. Délégations/Présentations
9. Séance publique 18 h 30
9.1 Projet de modification de l’article 59 et rapport du CCU recommandant une telle
modification – 30 King George Court
Le greffier municipal municipal fait savoir que la publicité nécessaire a été faite en ce qui
concerne la modification des conditions prévues à l’article 59 imposées le 29 mars 2010,
dans le cas de la propriété du 30 King George Court (PID 55218218), afin de permettre la
construction d’un bâtiment d’entreposage pour les locataires en remplacement d’une
habitation de 4 logements étant donné l’absence d’objection écrite ou de lettre de
soutien.
Un rapport du Comité consultatif d’urbanisme est examiné, tout comme une copie du
rapport du personnel de l’urbanisme examiné lors de sa réunion du 18 août 2020, au
cours de laquelle le Comité a recommandé la modification ci-dessus concernant les
conditions actuellement prévues à l’article 59.
Le commissaire Hamilton fournit des conseils à propos de l’objet de la demande, à savoir
autoriser la construction d’un bâtiment d’entreposage pour les locataires. Le CCU et le
personnel sont en faveur de l’approbation de la demande. Le demandeur, Gordon Breau,
est prêt à répondre aux questions. Aucun intervenant n’est inscrit pour s’exprimer en
faveur de la demande ou s’opposer à celle-ci.
Sur la proposition du conseiller MacKenzie, appuyé par le conseiller Sullivan :
IL EST RÉSOLU QUE le Conseil municipal modifie la résolution adoptée le 29 mars 2010,
en vertu de l’article 59 de la Loi sur l’urbanisme, et imposant le changement de zonage
d’une parcelle de terrain d’une superficie approximative de 0,57 hectare, située au 25-35,
rue Bentley (dont l’adresse municipale est maintenant 30 King George Court –
PID 55218218, PID 55 218 259 et PID 55 218 200), en remplaçant la partie a) par ce qui
suit :
a) Que l’utilisation et l’aménagement de la propriété en question se limitent à un
immeuble à bureaux de deux étages, d’une superficie maximale de 250 mètres carrés
(3 770 pieds carrés) contenant des bureaux, à des immeubles résidentiels multiples de 2
à 12 unités d’une hauteur de trois étages chacun et à un bâtiment d’entreposage pour les
locataires ne dépassant pas un étage.
MOTION ADOPTÉE.
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9.2 Proposition de modification du règlement de zonage et rapport du CCU
recommandant un changement de zonage dans la cas du 4001 King William Road
(première et deuxième lectures)
Le greffier municipal fait savoir que la publicité nécessaire a été faite en ce qui
concerne le changement de zonage d’une parcelle de terrain d’une superficie
approximative de 80,98 hectares, située au 4001 King William Road
(PID 00412189), pour faire en sorte que le zonage passe de zone rurale à zone
d’énergie verte, ainsi que le changement de zonage d’une parcelle de terrain
d’une superficie approximative de 55,21 hectares, située au 4001 King William
Road (PID PID 00412189), de zone d’industrie moyenne à zone d’énergie verte,
étant donné l’absence d’objection écrite ou de lettre de soutien.
Un rapport du Comité consultatif d’urbanisme est examiné, tout comme une copie
du rapport du personnel d’urbanisme examiné lors de sa réunion du 18 août 2020,
au cours de laquelle le Comité a recommandé le changement de zonage ci-dessus
en ce qui concerne une parcelle de terrain située au 4001 King William Road.
Le commissaire Hamilton fait part du changement de zonage proposé dans le cas
de la propriété située au 4001 King William Road, qui passerait de zone d’industrie
moyenne à une zone d’énergie verte, afin de permettre l’expansion de la zone du
projet d’énergie éolienne de Burchill pour maximiser l’efficacité de l’exposition au
vent. Le CCU et le personnel de planification recommandent l’approbation de la
demande. La représentante du demandeur, Meg Morris, agente d’aménagement
de Natural Forces, s’est inscrite pour prendre la parole dans le cadre de la séance
publique. Aucun autre intervenant n’est inscrit pour s’exprimer en faveur de la
demande ou s’opposer à celle-ci.
Meg Moris appuie le projet et elle approuve les rapports du CCU et du personnel.
Sur la proposition du conseiller MacKenzie, appuyé par le conseiller Merrithew :
IL EST RÉSOLU QUE le Conseil procède à la première lecture de l’arrêté de zonage
modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de Saint John concernant une parcelle de terrain
d’une superficie approximative de 80,98 hectares, située au 4001 King William Road
(PID 00412189), pour faire en sorte que le zonage passe de zone rurale à zone d’énergie
verte, ainsi qu’une parcelle de terrain d’une superficie approximative de 55.21 hectares,
située au 4001 King William Road (PID 00412189), pour faire en sorte que le zonage passe
d’industrie moyenne à énergie verte.
MOTION ADOPTÉE.
Première lecture de l’arrêté de zonage modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de Saint
John.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
September 28, 2020 / le 28 septembre 2020
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller MacKenzie :
IL EST RÉSOLU QUE le Conseil procède à la première lecture de l’arrêté de zonage
modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de Saint John concernant une parcelle de terrain
d’une superficie approximative de 80,98 hectares, située au 4001 King William Road
(PID 00412189), pour faire en sorte que le zonage passe de zone rurale à zone d’énergie
verte, ainsi qu’une parcelle de terrain d’une superficie approximative de 55.21 hectares,
située au 4001 King William Road (PID 00412189), pour faire en sorte que le zonage passe
de zone d’industrie moyenne à zone d’énergie verte.
MOTION ADOPTÉE.
Deuxième lecture de l’arrêté de zonage modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de Saint
John.
Le conseiller Merrithew a perdu la connexion après la conclusion de la séance publique,
dont la première lecture et le vote concernant le point 9.2; il est admissible au vote en
troisième lecture de l’arrêté de zonage concernant la propriété située au 4001 King
William Road.
9.3 Proposition de modification du règlement de zonage et rapport du CCU
recommandant le changement de zonage dans le cas du 445 St.Martins Road
(première et deuxième lectures)
Le greffier municipal fait savoir que la publicité nécessaire a été faite en ce qui concerne
la proposition de modification de l’annexe A (carte de zonage de la Ville de Saint John),
en vue du changement de zonage d’une parcelle de terrain d’une superficie
approximative de 8100 mètres carrés située au 445, chemin St. Martins (PID 55071088 et
PID 00356188), pour faire en sorte que le zonage passe de zone rurale à zone
d’installations communautaires de quartier, étant donné l’absence d’objection écrite ou
de lettre de soutien.
Un rapport du Comité consultatif d’urbanisme est examiné, tout comme une copie du
rapport du personnel d’urbanisme examiné lors de sa réunion du 18 août 2020, au cours
de laquelle le Comité a recommandé le changement de zonage décrit ci-dessus, en ce qui
concerne les conditions de l’article 59.
Le commissaire Hamilton fait savoir que le changement de zonage proposé dans le cas de
la propriété située au 445 St. Martins Road vise à permettre l’aménagement d’une
garderie. Le CCU et le personnel de l’urbanisme appuient et recommandent l’approbation
de la demande. La requérante, Dana Whitenect, est inscrite comme intervenante dans le
cadre de la séance publique. Aucun autre intervenant n’est inscrit pour s’exprimer en
faveur de la demande ou s’opposer à celle-ci. Dana Whitenect est prête à répondre aux
questions.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
September 28, 2020 / le 28 septembre 2020
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller MacKenzie :
IL EST RÉSOLU QUE le Conseil procède à la première lecture de l’arrêté de zonage
modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de Saint John (annexe A) concernant une parcelle
de terrain d’une superficie approximative de 8100 mètres carrés située au 445, chemin
St. Martins (PID 55071088 et PID 00356188), pour faire en sorte que le zonage passe de
zone rurale à zone d’installations communautaires de quartier.
MOTION ADOPTÉE.
Première lecture de l’arrêté de zonage modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de Saint
John.
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller MacKenzie :
IL EST RÉSOLU QUE le Conseil procède à la deuxième lecture de l’arrêté de zonage
modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de Saint John (annexe A) concernant une parcelle
de terrain d’une superficie approximative de 8100 mètres carrés située au 445, chemin
St. Martins (PID 55071088 et PID 00356188), pour faire en sorte que le zonage passe de
zone rurale à zone d’installations communautaires de quartier.
MOTION ADOPTÉE.
Deuxième lecture de l’arrêté de zonage modifiant l’arrêté de zonage de la Ville de Saint
John.
Le conseiller Merrithew a perdu la connexion lors de la séance publique, au point 9.3; il
n’est pas admissible au vote concernant le changement de zonage de la propriété située
au 445 St. Martins Road.
10. Examen d’arrêtés municipaux
10.1 Arrêté modifiant l’Arrêté de Saint John réglementant les véhicules de location
Le directeur municipal fait savoir que le Conseil municipal a approuvé, le 4 mai 2020, une
mesure temporaire visant à prolonger d’un an l’âge des véhicules dans le cadre des efforts
de relance déployés durant la pandémie de COVID. La résolution du Conseil indiquait que
la question serait réexaminée par le Conseil en septembre.
Le directeur général de la Commission des transports de Saint John, M. Dionne, se reporte
à l’Arrêté de Saint John réglementant les véhicules de location (M-12), et recommande
que la prolongation temporaire d’un an en ce qui concerne l’âge des véhicules devienne
permanente.
Sur la proposition du conseiller Armstrong, appuyé par le conseiller MacKenzie :
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IL EST RÉSOLU QUE, comme le recommande le directeur municipal dans le rapport sur
l’arrêté de Saint John réglementant les véhicules de location (M-12), le Conseil municipal
approuve ce qui suit :
a) l’ajustement permanent de la limite d’âge d’un taxi, qui passerait de sept (7) ans à huit
(8) ans, ainsi que b) la présentation d’une demande au solliciteur général pour que les
modifications appropriées soient apportées à l’Arrêté de Saint John réglementant les
véhicules de location.
MOTION ADOPTÉE.
11. Soumissions des membres du Conseil
12. Questions de gestion interne – Agents municipaux
12.1 Mise à jour du gestionnaire municipal (de vive voix)
Le directeur municipal annonce que le projet de mise en œuvre du budget pour 2021 a
été approuvé par le Conseil. Le personnel attend le rôle d’évaluation foncière provincial
pour effectuer les ajustements nécessaires. Le rôle d’évaluation devrait être disponible
au début du mois de novembre. Le budget 2020 est également en bonne voie et fait
l’objet d’un suivi; il devrait être équilibré.
Le déménagement de l’hôtel de ville rénové est en bonne voie dans les locaux actuels du
15 Market Square. L’espace est occupé par la Ville depuis 1971 et la rénovation de
l’espace de travail permettra à la Ville de jouir d’un espace plus efficient et d’économiser
plus de 700 000 $ en frais de location annuels. La prochaine réunion du Conseil devrait se
tenir en personne, dans la salle du Conseil nouvellement rénovée. Toutefois, en raison de
la pandémie de COVID, le directeur municipal encourage la population à continuer de
participer en regardant la retransmission en direct sur YouTube ou Rogers Cable TV. Les
protocoles applicables concernant la COVID-19 sont en place pour ce qui est de la
distanciation sociale et du port de masques ou de couvre-visages.
Le 13 octobre, le nouveau service intégré de service à la clientèle, un service de guichet
unique, ouvrira ses portes au rez-de-chaussée de l’hôtel de ville.
Les membres du gouvernement provincial et du Cabinet nouvellement élus seront
assermentés demain. La Ville encouragera la discussion avec le gouvernement au sujet
des réformes liées au changement transformationnel, notamment : le partage régional
des coûts, la réforme de la taxe foncière et les changements à l’arbitrage obligatoire. Le
personnel continue de se pencher sur les changements nécessaires suivants : les réformes
concernant les organismes, conseils et commissions et la mise en œuvre du rapport
d’Ernst et Young.
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September 28, 2020 / le 28 septembre 2020
La Ville suivra les prochaines recommandations du médecin hygiéniste en chef en ce qui
concerne l’Halloween.
Le directeur municipal souligne le temps consacré bénévolement par le personnel aux
efforts de relance dans le contexte de la COVID 19, par le biais de l’initiative du marché
du jeudi soir et de l’initiative Rues ouvertes.
Sur la proposition du conseiller Hickey, appuyé par le conseiller Merrithew :
IL EST RÉSOLU QUE le point permanent à l’ordre du jour intitulé «à jour sur la Mise
durabilité » présenté verbalement par le directeur municipal soit reçu pour information.
MOTION ADOPTÉE.
12.2 Démolition d’un bâtiment vacant, délabré et dangereux situé au 123-125 Main
Street (PID 00378810)
Le commissaire Hamilton fait remarquer que le personnel a essayé de contacter les
propriétaires pour obtenir une preuve que la structure du bâtiment en question est
solide, mais aucun propriétaire ni aucune personne détenant un acte de propriété ou une
charge grevant le bien situé au 123-125 Main Street (PID 00378810) n’est inscrit pour
fournir une preuve que la structure de l’immeuble est solide. Or, la procédure
d’inscription est nécessaire pendant la pandémie de COVID pour permettre au
propriétaire ou à toute personne détenant un acte de vente ou une charge grevant un
bien de soumettre une preuve que la structure d’un bâtiment est solide.
Ben Purinton présente le rapport intitulé Demolition of Vacant, Dilapidated and
Dangerous Building at 123-125 Main Street (PID 00378810), qui démontre l’état de
délabrement du bâtiment.
Sur la proposition du conseiller Hickey, appuyé par le conseiller MacKenzie :
IL EST RÉSOLU QUE, conformément à la recommandation du directeur municipal
contenue dans le rapport M&C 2020-233 : Demolition of Vacant, Dilapidated and
Dangerous Building at 123-125 Main Street (PID 00378810), le Conseil municipal adopte
les résolutions suivantes :
IL EST RÉSOLU QUE l’immeuble situé au 123-125 Main Street (PID 00378810) soit démoli
car il est devenu un danger pour la sécurité du public en raison de son délabrement; et
IL EST EN OUTRE RÉSOLU qu’un ou plusieurs agents d’exécution des arrêtés municipaux
nommés et désignés en vertu de l’Arrêté relatif aux lieux inesthétiques et bâtiments et
constructions dangereux de Saint John soient par la présente autorisés à prendre les
dispositions nécessaires pour la démolition, conformément aux politiques applicables de
la Ville en matière d’achat.
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September 28, 2020 / le 28 septembre 2020
MOTION ADOPTÉE.
12.3 Démolition d’un bâtiment vacant, délabré et dangereux situé au 135 Main Street,
5 Albert Street (PID 00374595)
Le commissaire Hamilton fait savoir qu’aucun propriétaire, y compris toute personne
détenant un acte de propriété ou une charge grevant l’immeuble situé au 135 Main
Street, 5 Albert Street (PID 00374595), n’est inscrit pour fournir une preuve que la
structure de l’immeuble est solide. Or, la procédure d’inscription est nécessaire pendant
la pandémie de COVID pour permettre au propriétaire ou à toute personne détenant un
acte de propriété ou une charge grevant un bien de soumettre une preuve que la
structure d’un bâtiment est solide.
Ben Purinton présente le rapport intitulé Demolition of Vacant, Dilapidated and
Dangerous Building at 135 Main Street, 5 Albert Street (PID 00374595), qui démontre
l’état de délabrement du bâtiment.
Sur la proposition du conseiller MacKenzie, appuyé par le conseiller Casey :
IL EST RÉSOLU que, conformément à la recommandation du directeur municipal contenue
dans le rapport M&C 2020-234 : Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous
Building at 135 Main Street, 5 Albert Street (PID 00374595), le Conseil municipal commun
adopte les résolutions suivantes :
IL EST RÉSOLU que l’immeuble situé au 135 Main Street, 5 Albert Street (PID 00374595)
soit démoli car il est devenu un danger pour la sécurité du public en raison de son
délabrement;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU que le bâtiment soit démoli car il est devenu un danger pour la
sécurité du public étant donné que la structure de ce bâtiment n’est pas solide;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU qu’un ou plusieurs agents d’exécution des arrêtés municipaux
nommés et désignés en vertu de l’Arrêté relatif aux lieux inesthétiques et bâtiments et
constructions dangereux de Saint John soient par la présente autorisés à prendre les
dispositions nécessaires pour la démolition, conformément aux politiques applicables de
la Ville en matière d’achat.
MOTION ADOPTÉE.
12.4 Mise à jour concernant EnMouvementSJ : Le nouveau plan de transport de Saint
John
Tim O’Reilly se reporte au rapport M&C 2020-239 Update on MoveSJ : Update ont
MoveSJ : Saint John’s New Transportation Plan pour faire le point au sujet de l’objectif
poursuivi par la Ville, soit offrir à chaque citoyen la possibilité d’utiliser le moyen de
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transport de son choix tout en étant en sécurité. Ce plan a vu le jour en 2015 et les
phases 1 et 2 sont maintenant terminées. La phase 3 est la dernière et elle est en cours.
Sur la proposition du conseiller Hickey, appuyé par le conseiller Casey :
IL EST RÉSOLU que le rapport M&C 2020-239 : Update on MoveSJ : Saint John’s New
Transportation Plan soit reçu pour information.
MOTION ADOPTÉE.
12.5 Deuxième mise à jour – Niveaux d’eau dans le champ de captage de South Bay
Le commissaire McGovern se reporte au rapport M&C 2020-229 : Update #2 – Water
Levels in the South Bay Wellfield pour informer le Conseil de la transition de certaines
zones du champ de captage de South Bay comme principale source d’eau potable vers la
nouvelle installation de traitement de l’eau potable de Loch Lomond. La réduction de la
demande dans le cas du champ de captage de South Bay par la transition des six quartiers
a fait monter le niveau de l’eau d’environ 1,72 mètre sous le niveau de la mer en février
2020, à environ 0,25 mètre au-dessus du niveau moyen de la mer vers la fin du mois de
mai 2020. Le niveau moyen de l’eau dans les trois puits de production à la mi-septembre
était de 1,23 mètre au-dessus du niveau de la mer.
L’aquifère continue de se reconstituer, de sorte que la Ville devrait se conformer à
nouveau à l’exigence (réglementaire) de l’autorisation d’exploitation de +1 mètre
au-dessus du niveau moyen de la mer pour chacun des puits. Le seul puits qui se trouve
actuellement en dessous du mètre requis est le puits n° 3. La Saint John Water continue
de surveiller de près les niveaux d’eau du champ de captage de South Bay en collaboration
avec le ministère de l’Environnement et des Gouvernements locaux.
Sur la proposition du conseiller Casey, appuyé par le conseiller MacKenzie :
IL EST RÉSOLU QUE le rapport M&C 2020-229 : Update #2 – Water Levels in the South Bay
Wellfield soit reçu pour information.
MOTION ADOPTÉE.
12.6 Projet pour une eau potable saine et propre – Dernière étape
Le commissaire McGovern se reporte au rapport M&C 2020-244 : Safe Clean Drinking
Water Project – Final Completion Milestone et annonce que l’agent de certification
indépendant a délivré le certificat d’achèvement final le 31 août 2020. Les coûts du projet
sont légèrement inférieurs aux coûts prévus au budget de 1 008 000 dollars, soit 0,55 %
du montant prévu.
Sur la proposition du conseiller MacKenzie, appuyé par le conseiller Casey :
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September 28, 2020 / le 28 septembre 2020
IL EST RÉSOLU QUE le rapport M&C 2020-244 : Safe Clean Drinking Water Project – Final
Completion Milestone soit reçu pour information.
MOTION ADOPTÉE.
12.7 Pouvoirs législatifs municipaux en matière de discrimination raciale
Le solliciteur municipal, J. Nugent, se reporte au rapport M&C 2020-242 : Municipal
Legislative Authority respecting Racial Discrimination pour émettre un avis sur le pouvoir
du gouvernement local de promulguer des règlements en matière de discrimination
raciale. Or, après avoir examiné la législation pertinente, il estime que l’Assemblée
législative du Nouveau-Brunswick n’a pas délégué aux gouvernements locaux le pouvoir
de promulguer des règlements interdisant la discrimination raciale et prévoyant une
sanction en cas de violation de cette interdiction.
Sur la proposition du conseiller Hickey, appuyé par le conseiller Casey :
IL EST RÉSOLU QUE le rapport M&C 2020-242 : Municipal Legislative Authority respecting
Racial Discrimination soit reçu pour information.
MOTION ADOPTÉE.
12.8 Relance économique et communautaire - Places de stationnement de 15 minutes
S. Dobbelsteyn, responsable de la croissance démographique, se reporte au rapport
M&C 2020-170 : Economic and Community Recovery – 15 minute Parking Spaces Reprise
économique et communautaire - Places de stationnement de 15 minutes et informe le
Conseil de l’initiative « Places de stationnement de 15 minutes », conçue sous forme de
projet pilote pour soutenir les quartiers commerciaux touchés par la pandémie de COVID.
Après avoir examiné le projet pilote et reçu les commentaires du public, le personnel
recommande maintenant au Conseil de remplacer le stationnement de 15 minutes sur la
rue Canterbury par un stationnement de 2 heures et de remplacer le stationnement de
15 minutes sur la rue Germain, qui est à 37,4 mètres au nord de la rue Princess, par un
stationnement de 2 heures.
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Casey :
IL EST RÉSOLU QUE, conformément à la recommandation du directeur municipal
contenue dans le rapport M&C 2020-170 : Economic and Community Recovery – 15
Minute Parking Spaces, le Conseil municipal approuve ce qui suit :
1.Demander au personnel de modifier le règlement de circulation de façon à :
a) Remplacer le stationnement de 15 minutes sur la rue Canterbury par un stationnement
de 2 heures et remplacer le stationnement de 15 minutes sur la rue Germain, qui est à
37,4 mètres au nord de la rue Princess, par un stationnement de 2 heures.
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September 28, 2020 / le 28 septembre 2020
2. Adopter une approche plus rationnelle qui permettrait au directeur municipal
d’apporter d’autres changements aux places de stationnement de 15 minutes et
demander au personnel d’actualiser les places de stationnement de 15 minutes restantes
afin de mieux délimiter l’emplacement réel des places de stationnement de 15 minutes.
3. Demander au personnel de solliciter l’opinion de nos partenaires économiques locaux
et des entreprises locales en ce qui concerne les places de stationnement de 15 minutes
et d’autres initiatives de relance économique et communautaire.
MOTION ADOPTÉE.
13. Rapports des comités
14. Examen de questions non visées par les résolutions en bloc
15. Correspondance générale
15.1 UNBSJ – Demande présentation (Recommandation : Voir le greffier pour l’horaire)
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller MacKenzie :
IL EST RÉSOLU QUE la demande de présentation de l’UNBSJ soit soumise au greffier en
vue de la programmation.
MOTION ADOPTÉE.
15.2 Bâtiment de Purity Ice Cream situé au 111 City Road – Demande de report de la
démolition (Recommandation : Refuser la demande)
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller Merrithew :
IL EST RÉSOLU QUE la demande de présentation au Conseil en vue de reporter la
démolition du bâtiment Purity Ice Cream situé au 111 City Road soit refusée.
MOTION ADOPTÉE.
15. Lettre des villes du Nouveau-Brunswick félicitant Blaine Higgs (Recommandation :
Dépôt pour information)
Sur la proposition du conseiller Merrithew, appuyé par le conseiller MacKenzie :
IL EST RÉSOLU QUE la lettre des villes du Nouveau-Brunswick félicitant le premier ministre
Higgs pour sa réélection soit reçue pour information.
MOTION ADOPTÉE.
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September 28, 2020 / le 28 septembre 2020
16. Ordre du jour supplémentaire
17. Comité plénier
17.1 DP 2020-091004P pour des services d’ingénierie : Travaux sur place au quai de
Fundy
Sur la proposition du conseiller MacKenzie, appuyé par le conseiller Casey :
IL EST RÉSOLU QUE, conformément à la recommandation du Comité plénier, qui s’est
réuni le 28 septembre 2020, la Ville rejette toutes les propositions de services d’ingénierie
découlant de la DP 2020-091004P et concernant les travaux sur place, au quai de Fundy
si elle ne reçoit pas l’approbation écrite officielle de sa demande de financement au plus
tard le 30 septembre 2020, ladite demande étant datée du 27 juin 2019 et soumise en
vertu de l’Entente bilatérale intégrée relative au programme d’infrastructure Investir
dans le Canada.
MOTION ADOPTÉE.
17.2 Ingénieur en chef de la ville
Sur la proposition du conseiller MacKenzie, appuyé par le conseiller Hickey :
IL EST RÉSOLU QUE, conformément à la recommandation du Comité plénier, qui s’est
réuni le 28 septembre 2020, le Conseil municipal approuve la nomination de Michael
Baker, P.Eng., au poste d’ingénieur municipal en chef et aux responsabilités connexes, en
plus de ses nouvelles responsabilités de directeur de l’ingénierie, à compter du
er
1 octobre 2020.
MOTION ADOPTÉE.
17.3 Comité des nominations alinéa 68(1)b) – Nominations recommandées dans le cas
des comités
Sur la proposition du conseiller conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller MacKenzie :
IL EST RÉSOLU QUE, conformément aux recommandations du comité plénier, qui s’est
réuni le 28 septembre 2020, le Conseil municipal procède aux nominations suivantes dans
le cas des comités :
Fondation Jeux Canada : renouvellement du mandat de Clare Northcott pour une période
de 3 ans, du 28 septembre 2020 au 28 septembre 2023;
Conseil de développement du patrimoine : renouvellement du mandat de Jamie Watson,
du 11 décembre 2020 au 11 décembre 2023, et nomination de Michael Cummings, Jason
Haggerty et Alana Lawson pour un mandat de trois ans chacun, du 28 septembre 2020 au
28 septembre 2023;
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September 28, 2020 / le 28 septembre 2020
Aréna Lord Beaverbrook : nomination de Jeff Bower pour un mandat de 3 ans, du
28 septembre 2020 au 28 septembre 2023;
Comité consultatif de planification : nomination de Neil Clements pour un mandat de
er
3 ans, du 28 septembre 2020 au 1 janvier 2023;
Bibliothèque publique de Saint John : renouvellement du mandat de Ben Whitney pour
une durée de 3 ans, du 29 novembre 2020 au 29 novembre 2023, et nomination de Jian
Zhu pour une durée de 3 ans, du 28 septembre 2020 au 28 septembre 2023;
Comité directeur du plan stratégique : ajout d’un membre au sein du conseil
d’administration (7 membres plutôt que 6), nomination de Morgan Lanigan, Carrie
Tanasichuk et Nicole Fair jusqu’à la fin du projet et nomination de Don Darling, David
Merrithew, Blake Armstrong et Donna Reardon jusqu’à la fin de leur mandat actuel au
sein du Conseil.
MOTION ADOPTÉE.
18. Levée de la séance
Sur la proposition du conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller MacKenzie :
IL EST RÉSOLU d’ajourner la réunion du Conseil municipal tenue le 28 septembre 2020.
MOTION ADOPTÉE.
La séance est levée à 20 h 50.
Mayor / maire
City Clerk / greffier municipal
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