2020-06-08_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
June 8, 2020 / le 8 juin 2020
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAI NT JOHN
JUNE 8, 2020 AT 6:00 PM
MEETING CONDUCTED BY ELECTRONIC PARTICIPATION
Present: Mayor Don Darling attending by video conference
Deputy Mayor Shirley McAlary attending by video conference
Councillor -at -Large Gary Sullivan by attending video conference
Councillor Ward 1 Blake Armstrong attending by video conference
Councillor Ward 1 Greg Norton attending by video conference
Councillor Ward 2 Sean Casey attending by video conference
Councillor Ward 2 John MacKenzie attending by video conference
Councillor Ward 3 David Hickey attending by video conference
Councillor Ward 3 Donna Reardon attending by video conference
Councillor Ward 4 David Merrithew attending by video conference
Absent: Councillor Ward 4 Ray Strowbridge
Also Present: City Manager J. Collin attending by video conference
City Solicitor J. Nugent Q.C. attending by video conference
Fire Chief K. Clifford attending by video conference
Commissioner Finance K. Fudge attending by video conference
Commissioner Growth & Community Development J. Hamilton attending
by video conference
Commissioner Transportation and Environment M. Hugenholtz attending
by video conference
Commissioner Saint John Water B. McGovern attending by video
conference
Common Clerk J. Taylor attending by video conference
Administrative Officer R. Evans attending by video conference
Deputy Common Clerk P. Anglin attending by video conference
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To conform with the Government COVID-19 State of Emergency and Mandatory Order
isolation requirements, City Hall is closed to the public. Council Members and senior
staff participated by video conference. The Common Clerk conducted roll call of the
Council Members to determine quorum; with the exception of Councillor R. Strowbridge
who sent regrets that he in unable to attend, all Members of Council were noted in
attendance. To provide transparency and access to the public live streaming of the
meeting is made available on the City's YouTube platform. Rogers TV also provides live
streaming of the Council meeting for the public.
1. Call to Order
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of May 25, 2020
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council held on May 25, 2020,
be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of items:
17.1 Workforce Adjustments — Saint John Police Force
17.2 Workforce Adjustments —Transit
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
S. Consent Agenda
5.1 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
142: Federation of Canadian Municipalities (FCM) Funding Programs Application,
Common Council request staff to submit two applications to the Federation of Canadian
Municipalities (FCM) under the Municipal Asset Management Program (MAMP) for the
City of Saint John Asset Management Information System Strategy and Asset
Management Monitoring and Reporting.
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5.2 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
141: Street Name Change, Common Council amend the list of Official Street Names and
approve the following change: 1. Rename "cour Sonya Court" to "rue Via Calabria
Street".
5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
149: Real Property Attribute Information Distribution Agreement, Common Council
approve the following:
• That the City enter into a three (3) months (June 1, 2020 to August 31, 2020) Real
Property Attribute Information Distribution Agreement with Service New Brunswick
for the right to use property attribute information as described therein in the form
attached to M&C No. 2020-149; and that the Mayor and Common Clerk be
authorized to execute the necessary contract documents.
• That the City enter into a subsequent Real Property Attribute Information
Distribution Agreement with Service New Brunswick under the same form, terms
and conditions for an additional three (3) months (September 1, 2020 to November
30, 2020) if said Agreement is received by the City on or before August 31, 2020; and
that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary contract
documents.
5.4 That as recommended by the Planning Advisory Committee in the submitted
report Money -in -Lieu of Land for Public Purposes - 4315 Loch Lomond Road, Common
Council accept a money in -lieu of Land for Public Purposes dedication for the proposed
648669 NB Inc. Subdivision at 4315 Loch Lomond Road.
5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
143: Licence Agreement for Temporary Use Occupancy at Corner of Princess and
Canterbury Streets:
1. That the City enter into a Licence agreement with Village View Suites, or an
affiliated company hereby called the "Operator" for $1.00 to grant its agents,
employees, partners and contractors access to and use a portion of the City
owned property, identified as PID No. 8979, identified as Schedule "A" (attached
to report) for the storage and laydown area of materials and equipment and
further removal of same, subject to the following terms and conditions:
a. the Licence shall commence on June 29, 2020 and conclude at 11:59 pm (local
time) on September 15, 2020;
b. that the Operator shall, at no expense to the Licensor, obtain and maintain in
full force and effect during the entire term of this Licence, a Commercial
General Liability Insurance policy with policy limits of not less than five million
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dollars ($5,000,000.00) inclusive per occurrence for bodily injury and property
damage; which policy shall name the City as an additional insured and shall
contain a cross -liability clause;
c. proof of insurance stated in (b) above is due on or before close of business
June 26, 2020;
d. all damages, cost, claims, demands, actions, suits or other proceedings by
whomsoever claimed, made, brought or prosecuted in any manner and
whether in respect of property owned by others or in the Licensee does
hereby indemnify and save harmless the Licensor from respect of damage
sustained by others based upon or arising out of or in connection with the use
of the Licensed Area;
e. the Operator is responsible for security of the area and their property;
f. that the Operator has made satisfactory arrangements with the Saint John
Parking Commission for the temporary relocation of the necessary parking
spaces for the users of the parking lot for the length of time as noted above in
(a);
g. the Operator is responsible to have the site thoroughly cleaned to the
satisfaction of the City of Saint John representatives when the temporary use
has concluded; and
h. that the Operator or its representatives be authorized to make application for
any permit that is required in conjunction with the temporary use/occupancy;
and
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the License
Agreement.
5.6 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
87: Microsoft Business and Services Agreement — Contract Renewal, Common Council
adopt the following:
1. The City enter into a three (3) year term Enterprise Enrollment Agreement with
Microsoft Corporation for Volume Licensing Renewal of Microsoft's software as
outlined in the forms attached to M&C 2020-87; and
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary
documents from Microsoft (submitted).
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
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RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively
be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamations
7.1 National Indigenous Peoples Day -June 21, 2020
The Mayor declared June 21, 2020 as National Indigenous Peoples Day in the City of
Saint John.
8. Delegations/Presentations
9. Public Hearings 6:30 PM
9.1 Proposed Zoning Bylaw Amendment — 191 Red Head Road with Planning
Advisory Committee report recommending Approval and Staff Presentation
9.1.1 191 Red Head Road (1" and 2nd Reading)
9.1.2 Citizen Letter
Commissioner Hamilton advised that the necessary advertising was completed with
regard to rezoning a parcel of land with an area of approximately 6,574 square metres,
located at 191 Red Head Road, also identified as being PID No. 00344929, from Rural
Residential (RR) to Rural General Commercial (CRG) to allow for the incidental sale of up
to five vehicles on the site, with citizen letters for consideration received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning staff's report considered at its May 20, 2020 meeting at
which the Committee recommended the rezoning of a parcel of land located at 191 Red
Head Road as described above with Section 59 conditions.
The Common Clerk advised that due to the COVID-19 Mandatory Order on social
distancing the Public Hearing Notice also required those interested to participate in the
Public Hearing, to register with the Office of the Common Clerk. The Clerk advised only
one request to present was filed, by the proponent Mr. Sandor Torok who wishes to
speak in favour of the re -zoning.
The Mayor called for members of the public to speak against the re -zoning with no one
presenting.
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The Mayor called for registered members of the public to speak in favour of the re-
zoning. The proponent Mr. Sandor Torok spoke in favour of the re -zoning.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of
Saint John" amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by re-
zoning a parcel of land having an area of approximately 6,574 square metres, located at
191 Red Head Road, also identified as being PID No. 00344929, from Rural Residential
(RR) to Rural General Commercial (CRG), be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The
City of Saint John."
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of
Saint John" amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by re-
zoning a parcel of land having an area of approximately 6,574 square metres, located at
191 Red Head Road, also identified as being PID No. 00344929, from Rural Residential
(RR) to Rural General Commercial (CRG), be read a second time.
LTA 100000114Y1:k]k]11191
Read a second time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John."
10. Consideration of Bylaws
10.1 Street Closing Bylaw Amendment portion of Fairville Boulevard (3rd Reading)
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number L.G. 4-1 A By -Law Respecting the
Closing of Roads, Streets or Highways in The City of Saint John", regarding Fairville
Boulevard by adding thereto Section 2 immediately after Section 1 thereof, be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, "By -Law Number L.G. 4-1 A By -Law Respecting the Closing of Roads,
Streets or Highways in The City of Saint John" was read in its entirety.
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Moved by Deputy Mayor, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number L.G. 4-1 A By -Law Respecting the
Closing of Roads, Streets or Highways in The City of Saint John", regarding Fairville
Boulevard by adding thereto Section 2 immediately after Section 1 thereof, be read a
third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number L.G. 4-1 A By -Law
Respecting the Closing of Roads, Streets or Highways in The City of Saint John."
11. Submissions by Council Members
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 Sustainability Update
The City Manager advised Council the City is well on its way to address the entirety of
the $10 million sustainability plan. Staff has detailed implementation planning and is
executing the plans. Some decisions of Council are required; staff will come back with a
timeline for the remaining items requiring approval.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the verbal Sustainability Update be received for information.
MOTION CARRIED.
12.2 General Fund COVID-19 Financial Impact Update
Referring to the submitted report entitled General Fund COVID-19 Financial Impact
Update Commissioner of Finance K. Fudge presented the modified financial projection
due to COVID 19 since the May 15th update. The forecasts have been updated by Service
Areas based on actual YTD results.
• The estimated budget impact revenue loss is reduced from $5 million (May 15th)
to $4.7 million
• The budget shortfall is 3.3%.
• FCM released a report on budget shortfalls across Canada; Saint John is among
the lowest in budget shortfall.
• The revenue loss mitigation action plan is $5.7 million.
It is expected the City of Saint John will mitigate loss of revenues with cost savings.
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Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the General Fund COVID-19 Financial Impact Update be received for
information.
LTA [0000114L1:k]k]11191
12.3 COVID-19 Operations Update
The City Manager commented on the standing item entitled COVID-19 Operations
Update:
• The provincial Mandatory Order is reviewed every few weeks
• Following the Mandatory Order the City model is to deliver safe services with
prudent financial analysis
• Playgrounds may be opened with signage indicating there will not be deep
cleaning and the public is to use at their own risk
• Transit is limited to 9 passengers on the bus
• COVID 19 financial issues are fluid and constantly changing:
o Development Grants will be reinstated
o Some sports fields will be opened to playing standard.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the verbal COVID-19 Operations Update be received for information.
MOTION CARRIED.
12.4 Amended Sports Field Service Restoration Plan
Referring to the submitted report entitled M&C 2020-144: Amended Sports Field Service
Restoration Plan Commissioner M. Hugenholtz discussed the plan to open sport fields,
in a limited capacity. The asset management approach to field maintenance takes into
consideration many factors including:
• The City's improved financial position and the anticipated cost from as low as
$28k to $100k
• Support from the Federal Government to provide wage subsidy funding for
summer students
• Partnering with stakeholder groups.
The Mandatory Order on social distancing will impact the demand for the use of sports
fields.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
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RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2020-144: Amended Sports Field Service Restoration Plan, Common Council endorse the
amended service restoration plan for sports field maintenance as presented in M&C
2020-144.
MOTION CARRIED with Councillor Casey voting nay.
12.5 Municipal Economic and Community Recovery Planning Update
Referring to the submitted report entitled Municipal Economic and Community Recovery
Planning Update Deputy Commissioner P. Ouellette described 6 initiatives ready for
launch.
The City Manager restated that the proposed initiatives take into account the 50 person
limitation in the Mandatory Order when planning events.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report Municipal
Economic and Community Recovery Planning Update, Common Council adopt the
following resolutions:
1. Receive and file this report;
2. Direct the City Manager to proceed with the implementation of the 6 additional
immediate initiatives as outlined in this report;
3. Approve the allocation of up to $40,000 from the Growth Reserve Fund for City staff
to efficiently execute ongoing municipal economic and community recovery
programming, without any one expenditures exceeding $10,000.
MOTION CARRIED.
12.6 Update on Water Levels in the South Bav Wellfield
Referring to the submitted report entitled Update on Water Levels in the South Bay
Wellfield Commissioner B. McGovern advised that:
"On February 13th, 2020, some areas of West Saint John were transitioned from the
South Bay Wellfield as their primary drinking water source to drinking water from the
new Loch Lomond Drinking Water Treatment Facility. As was planned, areas in West
Saint John being served with water from the Loch Lomond Drinking Water Treatment
Facility include six (6) neighbourhoods; the Lower West, Milford, Randolph, Fundy
Heights, Duck Cove and Sand Cove.
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Reducing the demand on the South Bay Wellfield by transitioning the six
neighbourhoods has allowed the aquifer to begin recharging causing the water level to
rise from approximately 1.75 metres below sea level in February 2020 to approximately
0.25 metres above mean sea level around the end of May 2020. The aquifer should
continue to recover such that the City returns to compliance with the Approval to
Operate (regulatory) requirement of +1 metre above mean sea level. Saint John Water
continues to closely monitor the South Bay Wellfield water levels in conjunction with
the Department of Environment and Local Government."
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the submitted report M&C 2020-146: Update on Water Levels in the
South Bay Wellfield, be received for information.
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
13.1 Planning Advisory Committee: Proposed LPP Release - 0 Katie Drive
Commissioner J. Hamilton advised that Section 76(1) of the Community Planning Act
states that Council may, with the concurrence of the Planning Advisory Committee, sell
such City owned land, LPP, if it receives a majority vote of the members of Council for
the sale. Staff recommended to Council on January 13th 2020 that the City divest the
land located at 0 Katie Drive from LPP, deem the land surplus to its needs and sell it to
Galbraith Construction Ltd. The PAC met on May 201h and concurs with the staff
recommendation for the City to divest the land.
Responding to question "At what price is the City divesting of the land and does the
revenue go into the LPP fund?" Community Planning Manager K. Melanson advised that
the revenue does go into the LPP Fund. Deputy Commissioner I. Fogan advised that the
Agreement of Purchase and Sale will come back to Council for approval and execution
and there is a council policy governing the selling price when an unsolicited offer has
been received to acquire land.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that based on the recommendation by the Planning Advisory Committee in
the submitted report Proposed LPP Release - 0 Katie Drive, wherein the Planning
Advisory Committee concur with Common Council regarding the sale of a City owned
parcel, previously vested to the City as Land for Public Purposes (LPP), located at 0 Katie
Drive, also identified as PID number 00369496, Common Council approve the sale.
MOTION CARRIED.
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14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 C. Osborne: Changes to Parking By -Laws
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the C. Osborne letter re Changes to Parking By -Laws be referred to the
City Manager.
MOTION CARRIED.
15.2 S. Robertson: Potential Closure of Charles Gorman Arena
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the S. Robertson letter re Potential Closure of Charles Gorman Arena be
received for information.
MOTION CARRIED.
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Workforce Adjustments — Saint John Police Force
Referring to the Committee of the Whole recommendation, having met on June 8t", the
City Manager presented a slide entitled Getting to $6 Million that outlined budget
targets for workforce reductions across the City.
• Management and Professional Staff target $912k — This will be completed by
October 1", by a reduction of 5.5 positions and a pay freeze for 2021 and 2022;
• Local 486 reduction target $826k - This will be achieved by October 1" by a
reduction of 8 Full Time Employees (FTEs);
• Police target modified to $1300k — Letter to be sent to the Commission of the
budget modification;
• Local 18 Collective Agreement ratification process is underway;
• Fire target modified to $1875k — City to consult with Union leadership for their
opinion;
• Transit modified target $850k — Letter to Commission of the budget
modification.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
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RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on June
8t" 2020 Common Council approve the submitted letter addressed to the Saint John
Board of Police Commissioners.
MOTION CARRIED with Councillor Hickey voting nay.
17.2 Workforce Adiustments —Transit
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on June
8t" 2020 Common Council approve the submitted letter addressed to the Saint John
Transit Commission.
MOTION CARRIED.
18. Adjournment
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on June 8, 2020 be adjourned.
MOTION CARRIED.
The Mayor declared the meeting adjourned at 8:21 p.m.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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PROCES-VERBAL — REUNION ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINTJOHN
LE 8 juin 2020 A 18 h
REUNION TENUE GRACE A LA PARTICIPATION ELECTRONIQUE
Presents: Don Darling, maire — participation par videoconference
Shirley McAlary, adjointe au maire — participation par videoconference
Gary Sullivan, conseiller general — participation par videoconference
Blake Armstrong, conseiller, quartier 1 — participation par
videoconference
Greg Norton, conseiller du quartier 1 —
participation par
videoconference
Sean Casey, conseiller, quartier 2 — participation par videoconference
John MacKenzie, conseiller, quartier 2 —
participation par
videoconference
David Hickey, conseiller du quartier 3 —
participation par
videoconference
Donna Reardon, conseillere, quartier 3
— participation par
videoconference
David Merrithew, conseiller, quartier4
— participation par
videoconference
Absents : Ray Strowbridge, conseiller, quartier 4
Aussi presents : J. Collin, directeur municipal — participation par videoconference
J. Nugent, c.r., avocat de la ville — participation par videoconference
K. Clifford, chef des pompiers — participation par videoconference
K. Fudge, commissaire aux finances — participation par videoconference
J. Hamilton, commissaire a la croissance et au developpement
communautaire — participation par videoconference
M. Hugenholtz, commissaire aux services de transports et
d'environnement — participation par videoconference
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June 8, 2020 / le 8 juin 2020
B. McGovern, sous-commissaire Saint John Water — participation par
videoconference
J. Taylor, greffier communal — participation par videoconference
R. Evans, agent administratif — participant par videoconference
P. Anglin, sous-greffier communal — participation par videoconference
Pour se conformer aux exigences du gouvernement relatives a 1'etat d'urgence et a
l'isolement obligatoire en raison de la COVID-19, l'hotel de ville est ferme au public. Les
membres du Conseil et les dirigeants participent a la reunion par videoconference. Le
greffier communal procede a I'appel nominal des membres du Conseil pour determiner
Ie quorum. Tous les membres du Conseil sont presents, sauf Ie conseiller R. Strowbridge
qui s'est excuse de son absence. Afin d'assurer la transparence et l'acces au public, la
reunion est diffusee en direct sur la plateforme YouTube de la Ville. Rogers TV assure
egalement la retransmission en direct de la reunion du Conseil pour Ie public.
2. Ouverture de la reunion
2. Approbation du proces-verbal
2.1 Proces-verbal du 25 mai 2020
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le
conseiller MacKenzie :
IL EST RESOLU QUE le proces-verbal de la reunion du Conseil communal du 25 mai 2020
soit approuve.
MOTION ADOPTEE.
3. Approbation de I'ordre du jour
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE 1'ordre du jour de cette reunion soit approuve avec l'ajout de points
suivants :
17.1 Reamenagement des effectifs — Services de police de Saint John
17.2 Reamenagement des effectifs — Transport en commun
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgation des conflits d'interets
S. Resolution en bloc
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5.1 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
142 : Demande presentee aux programmes de financement de la Federation canadienne
des municipalites (FCM), le Conseil communal demande au personnel de presenter deux
demandes a la Federation canadienne des municipalites (FCM) dans le cadre du
Programme de gestion des actifs municipaux pour la strategie relative au systeme de
gestion de l'information des actifs de la Ville de Saint John ainsi que le suivi et les
rapports sur la gestion des actifs.
5.2 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
141 : Changement de nom de rue, le Conseil communal modifie la liste des noms de rue
officiels et approuve le changement suivant : 1. Changer le nom « cour Sonya Court
pour « rue Via Calabria Street ».
5.3 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
149: Entente de distribution de donnees sur les attributs des biens immobiliers, le
Conseil communal approuve ce qui suit :
• Que la Ville conclue une entente de distribution de donnees sur les attributs des
biens immobiliers de trois (3) mois (du ler juin 2020 au 31 ao6t 2020) avec
Services Nouveau -Brunswick pour obtenir le droit d'utiliser des donnees les
attributs des biens immobiliers telles qu'elles y sont decrites dans le formulaire
joint au rapport M&C 2020-149, et que le maire et le greffier communal soient
autorises a signer les documents contractuels necessaires.
• Que la Ville conclue une entente subsequente de distribution des donnees sur
les attributs des biens immobiliers avec Services Nouveau -Brunswick, sous la
meme forme et selon les memes modalites, pour une periode supplementaire de
trois (3) mois (du ler septembre 2020 au 30 novembre 2020) si ladite entente est
revue par la Ville au plus tard le 31 ao6t 2020, et que le maire et le greffier
communal soient autorises a signer les documents contractuels necessaires.
5.4 Que, comme le recommande le Comite consultatif d'urbanisme dans le rapport
presente Compensation financiere en remplacement d'un terrain a des fins publiques —
4315 m chemin Loch Lomond, le Conseil communal accepte une compensation
financierement en remplacement d'un terrain a des fins publiques pour I'affectation
proposee de 648669 NB Inc. du Iotissement au 4315, chemin Loch Lomond.
5.5 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
143 : Accord de licence pour une occupation temporaire au coin des rues Princess et
Canterbury:
2. Que la Ville conclue un accord de licence avec Village View Suites, ou une societe
affiliee appelee par les presentes « 1'exploitant », pour un montant de 1,00 $ afin
d'accorder a ses agents, employes, partenaires et entrepreneurs l'acces et
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('utilisation d'une partie de la propriete de la Ville, designee comme IDP n° 8979,
designee comme I'annexe «A» (jointe au rapport) pour 1'entreposage et I'aire
de depot des materiaux et equipements et Ieur retrait ulterieur, sous reserve des
conditions suivantes :
i. la licence est activee le 29 juin 2020 et expire a 23 h 59 (heure locale) le
15 septembre 2020;
que 1'exploitant doit, sans frais pour le concedant, obtenir et maintenir en
vigueur pendant toute la duree de la presente licence, une police d'assurance
responsabilite civile commerciale dont les limites ne sont pas inferieures a
cinq millions de dollars (5 000 000,00 $) inclusivement par evenement pour
les blessures corporelles et les dommages materiels; cette police doit
nommer la Ville comme assuree supplementaire et doit prevoir une clause de
responsabilite croisee;
k. la preuve d'assurance mentionnee au point b) ci-dessus doit etre fournie au
plus tard a la fin de la journee le 26 juin 2020;
tous les dommages, co6ts, reclamations, demandes, actions, poursuites ou
autres procedures par qui que ce soit, reclame, fait, presente ou poursuivi de
quelque maniere que ce soit et que ce soit en ce qui concerne les biens
appartenant a des tiers ou au titulaire de la licence, indemnise et degage le
concedant de toute responsabilite en ce qui concerne les dommages subis par
des tiers sur la base de ('utilisation de la zone sous licence ou en relation avec
celle-ci;
m. 1'exploitant est responsable de la securite de la zone et de ses biens;
n. que 1'exploitant a pris des dispositions satisfaisantes avec la Commission du
stationnement de Saint John pour le deplacement temporaire des places de
stationnement necessaires aux utilisateurs du parc de stationnement pour la
duree mentionnee ci-dessus au point a);
o. 1'exploitant est responsable de faire nettoyer le site a fond a la satisfaction
des representants de la Ville de Saint John lorsque ('utilisation temporaire est
terminee;
p. que 1'exploitant ou ses representants soient autorises a demander tout permis
requis en rapport avec ('utilisation ou l'occupation temporaire;
2. Que le maire et le greffier communal soient autorises a signer I'accord de
licence.
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June 8, 2020 / le 8 juin 2020
5.6 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
87 : Entente commerciale et de service avec Microsoft — Renouvellement de contras, le
Conseil communal adopte ce qui suit :
3. La Ville conclut un contrat d'inscription commerciale d'une duree de trois (3) ans
avec Microsoft Corporation pour le renouvellement d'un grand nombre de licences
des logiciels de Microsoft, comme indique dans les formulaires joints au
rapport M&C 2020-87;
4. Que le maire et le greffier communal soient autorises a executer les documents
necessaires de Microsoft (soumis).
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Reardon :
IL EST RESOLU d'adopter la recommandation enoncee dans chaque point de la
resolution en bloc, respectivement.
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
6. Commentaires des membres
Les membres du Conseil formulent des commentaires sur diverses activites
communautaires.
7. Proclamations
7.1 Journee nationale des Autochtones — 21 juin 2020
Le maire declare le 21 juin 2020 Journee nationale des Autochtones dans la Ville de
Saint John.
8. Delegations et presentations
9. Audiences publiques — 18 h 30
9.1 Modification proposee au reglement de zonage — 191, chemin Red Head, avec
rapport du Comite consultatif d'urbanisme recommandant I'approbation et la
presentation du personnel
9.1.1 191, chemin Red Head (1 r' et 2e lecture)
9.1.2 Lettre aux citoyens
Le commissaire Hamilton indique que la publicite necessaire a ete faite en ce qui
concerne le changement de zonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ
6 574 mZ, situee au 191, chemin Red Head, egalement designee comme ID 00344929, de
zone residentielle rurale a zone commerciale generale rurale afin de permettre la vente
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fortuite d'un maximum de cinq vehicules sur le site et que des lettres de citoyens ont
ete revues a cet effet.
On examine egalement un rapport du Comite consultatif d'urbanisme qui presente une
copie du rapport du personnel d'urbanisme qu'il avait analyse a sa reunion du
20 mai 2020, au cours de laquelle le Comite a recommande le changement de zonage
d'une parcelle de terrain situee au 191, chemin Red Head, tel que decrit ci-dessus, avec
les conditions de I'article 59.
Le greffier communal precise qu'en raison de l'ordonnance obligatoire associee a
la COVID-19 sur 1'e1oignement social, l'avis d'audience publique exigeait egalement que
les personnes interessees a participer a I'audience publique s'inscrivent aupres du
bureau du greffier communal. Le greffier indique qu'une seule demande de
presentation a ete deposee, par Ie promoteur M. SandorTorok qui souhaite s'exprimer
en faveur du changement de zonage.
Le maire demande aux membres du public de s'exprimer contre les changements
proposes, mais personne ne se manifeste.
Le maire demande aux membres inscrits du public de se prononcer en faveur du
changement de zonage. Le promoteur, M. SandorTorok, s'est prononce en faveur du
changement de zonage.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE le reglement intitule « Loi modifiant le Reglement de zonage de la
Ville de Saint John », modifiant I'annexe A, la carte de zonage de la Ville de Saint John,
en modifiant le zonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 6 574 mZ,
situee au 191, rue Sydney, egalement designee par l'IDP numero 00344929, de zone
residentielle rurale a zone commerciale generale rurale, soit lu une premiere fois.
MOTION ADOPTEE.
Premiere lecture par titre, du reglement intitule « Loi modifiant le Reglement de zonage
de la Ville de Saint John ».
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE le reglement intitule « Loi modifiant le Reglement de zonage de la
Ville de Saint John », modifiant I'annexe A, la carte de zonage de la Ville de Saint John,
en rezonant une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 6 574 mZ, situee au 191,
rue Sydney, egalement designee par l'IDP numero 00344929, de zone residentielle
rurale a zone commerciale generale rurale, soit lu une deuxieme fois.
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MOTION ADOPTEE.
Deuxieme lecture par titre, du reglement intitule « Loi modifiant le Reglement de
zonage de la Ville de Saint John ».
10. Examen des reglements administratifs
10. Modification du reglement sur la fermeture des routes concernant la une portion
du boulevard Fairville W lecture)
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Reardon :
IL EST RESOLU que Ie reglement intitule « Reglement numero L.G. 4-1 Reglement sur la
fermeture des routes, des rues ou des autoroutes dans la Ville de Saint John »,
concernant Ie boulevard Fairville en y ajoutant la section 2 immediatement apres la
section 1 de celui-ci, soit lu.
MOTION ADOPTEE.
Le reglement intitule « Reglement numero L.G. 4-1 Reglement modifiant un reglement
sur la fermeture des routes, des rues ou des autoroutes dans la Ville de Saint John » est
lu dans son integralite.
Motion proposee par I'adjointe au maire et appuyee par le conseiller Reardon :
IL EST RESOLU que le reglement intitule « Reglement numero L.G. 4-1 Reglement
modifiant un reglement sur la fermeture des routes, des rues ou des autoroutes dans la
Ville de Saint John », concernant le boulevard Fairville en y ajoutant la section 2
immediatement apres la section 1 de celui-ci, soit lu une troisieme fois, adopte, et que
le sceau corporatif y soit appose.
MOTION ADOPTEE.
Troisieme lecture par titre, du reglement intitule « Reglement numero L.G. 4-1
Reglement modifiant un reglement sur la fermeture des routes, des rues ou des
autoroutes dans la Ville de Saint John
11. Presentations des membres du Conseil
12. Questions organisationnelles — Agents municipaux
12.1 Mise a iour sur la durabilite
Le directeur municipal informe le Conseil que la Ville est en voie de repondre a
I'integralite du plan de durabilite de 10 millions de dollars. Le personnel dispose d'une
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planification detaillee de mise en ceuvre et execute les plans. Certaines decisions du
Conseil sont necessaires; le personnel presentera un autre calendrier pour les autres
points necessitant une approbation.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le
conseiller MacKenzie :
IL EST RESOLU que la mise a jour verbale sur la durabilite soit revue a titre
d'information.
MOTION ADOPTEE.
12.2 Mise a iour concernant I'imgact financier de la COVID-19 sur le Fonds izeneral
En ce qui a trait au rapport soumis intitule Mise a jour concernant Pimpact financier de
la COVID-19 sur le Fonds general, le commissaire aux finances K. Fudge presente la
projection financiere modifiee en raison de la COVID-19 depuis la mise a jour du 15 mai.
Les previsions ont ete mises a jour par zone de service en fonction des resultats reels de
1'exercice a ce jour.
• L'impact budgetaire estime de la perte de recettes est reduit de 5 millions de
dollars (15 mai) a 4,7 millions de dollars.
• Le deficit budgetaire est de 3,3 %.
• La FCM a publie un rapport sur les deficits budgetaires au Canada; Saint John est
Pune des villes ou les deficits budgetaires sont les plus faibles.
• Le plan d'action pour I'attenuation des pertes de revenus est de 5,7 millions de
dollars.
La Ville de Saint John devrait attenuer la perte de revenus grace a des economies de
couts.
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que le Mise a jour concernant l'impact financier de la COVID-19 sur le
Fonds general soit revue a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
12.3 Mise a lour sur les activites liees a la COVID-19
Le directeur municipal formule des commentaires sur le point permanent intitule Mise a
jour sur les activites liees a la COVID-19 :
• L'ordonnance provinciale est revisee toutes les quelques semaines.
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• Conformement a l'ordonnance, le modele de la ville consiste a fournir des
services surs et est accompagne d'une analyse financiere prudente.
• Les terrains de jeux peuvent etre ouverts avec une signalisation indiquant qu'il
n'y aura pas de nettoyage en profondeur et que le public doit les utiliser a ses
propres risques.
• Le transport en commun est limite a 9 passagers dans l'autobus.
• Les questions financieres liees a la COVID-19 sont fluides et evoluent
constamment :
o les subventions de developpement seront retablies;
o certains terrains de sport seront ouverts aux normes de jeu.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller
Merrithew:
IL EST RESOLU que la mise a jour verbale sur les activites Iiees a la COVID-19 soit revue a
titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
12.4 Plan modifie de retablissement du service d'entretien des terrains de sport
En ce qui a trait au rapport soumis intitule M&C2020-144: Plan modifie de
retablissement du service d'entretien des terrains de sport, le commissaire M.
Hugenholtz discute du projet d'ouverture de terrains de sport, de fa�on limitee.
L'approche en matiere de gestion des actifs pour 1'entretien sur le terrain prend en
consideration de nombreux facteurs, notamment :
• I'amelioration de la situation financiere de la Ville et le cont prevu qui est passe
de 28 000 $ a 100 000 $;
• Ie soutien financier du gouvernement federal sous forme de subventions
salariales pour les etudiants d'ete;
• Ie partenariat avec les groupes d'intervenants.
L'ordonnance sur 1'e1oignement social aura une incidence sur la demande d'utilisation
des terrains de sport.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le
conseiller MacKenzie :
IL EST RESOLU que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport
M&C 2020-144 : Plan modifie de retablissement du service d'entretien des terrains de
sport, le Conseil communal approuve le plan modifie de retablissement du service
d'entretien des terrains de sport tel que presente dans le document M&C 2020-144.
MOTION ADOPTEE. Le conseiller Casey vote contre.
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12.5 Mise a lour sur la planification municipale de la relance economique et
communautaire
En ce qui a trait au rapport presente intitule Mise a jour de la planification municipale de
la relance economique et communautaire, le commissaire adjoint P. Ouellette decrit six
initiatives pretes a etre lancees.
Le directeur municipal reaffirme que les initiatives proposees tiennent compte de la
limite de 50 personnes de l'ordonnance obligatoire lors de la planification des
evenements.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Reardon :
IL EST RESOLU que, tel que recommande par Ie directeur municipal dans Ie rapport
soumis Mise a jour sur la planification municipale de la relance economique et
communautaire, Ie Conseil communal adopte les resolutions suivantes :
4. recevoir et deposer ce rapport;
5. demander au directeur municipal de proceder a la mise en ceuvre des six autres
initiatives immediates decrites dans ce rapport;
6. approuver I'allocation d'un montant maximum de 40 000 $ provenant du Fonds de
reserve de croissance pour le personnel de la ville afin d'executer efficacement les
programmes municipaux de relance economique et communautaire en cours, sans
qu'aucune depense ne depasse 10 000 $.
MOTION ADOPTEE.
12.6 Mise a iour sur les niveaux d'eau dans le cham0 de caotaize de South Ba
En ce qui concerne le rapport presente intitule Mise a jour sur les niveaux d'eau dans le
champ de captage de South Bay, le commissaire B. McGovern conseille ce qui suit :
« Le 13 fevrier 2020, certains secteurs de West Saint John ont ete transferes du champ
de captage de South Bay en tant que principale source d'eau potable, a 1'eau potable de
la nouvelle installation de traitement de 1'eau potable de Loch Lomond. Comme prevu,
les secteurs de West Saint John desservis par l'installation de traitement de 1'eau
potable de Loch Lomond comprennent six (6) quartiers : Lower West, Milford, Randolph,
Fundy Heights, Duck Cove et Sand Cove.
La reduction de la demande sur le champ de captage de South Bay par la transition des
six quartiers a permis a I'aquifere de commencer a se recharger, faisant passer le niveau
de 1'eau d'environ 1,75 m en dessous du niveau de la mer en fevrier 2020 a environ
0,25 m au-dessus du niveau moyen de la mer vers la fin mai 2020. L'aquifere devrait
continuer a se reconstituer de sorte que la Ville sera a nouveau conforme a 1'exigence
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(reglementaire) d'autorisation d'exploitation de +1 m au-dessus du niveau moyen de la
mer. Saint John Water continue a surveiller de pres les niveaux d'eau du champ de
captage de South Bay en collaboration avec le ministere de I'Environnement et des
Gouvernements Iocaux»
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE le rapport M&C2020-146 presente : Mise a jour sur les niveaux
d'eau dans le champ de captage de South Bay soit re�u a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
13. Rapports des comites
13.1 Comite consultatif de planification : Cession proposee concernant le terrain
d'utilite publiaue — 0, promenade Katie
Le commissaire J. Hamilton indique que I'article 76(1) de la Loi sur Purbanisme stipule
que le Conseil peut, avec I'accord du Comite consultatif d'urbanisme, vendre un terrain
appartenant a la ville, un terrain d'utilite publique, s'il obtient un vote majoritaire des
membres du Conseil pour la vente. Le 13 janvier 2020, le personnel a recommande au
Conseil que la Ville se separe du terrain situe au 0, chemin Katie, terrain d'utilite
publique, qu'elle considere le terrain comme excedentaire par rapport a ses besoins et
qu'elle le vende a Galbraith Construction Ltd. Le CCP s'est reuni le 20 mai et a approuve
la recommandation du personnel pour que la Ville se departisse du terrain.
En reponse a la question « A quel prix la Ville se departit du terrain et les revenus sont-
ils verses au fonds pour les terrains d'utilite publique? >> K. Melanson, responsable de la
planification communautaire, indique que les revenus sont effectivement verses au
fonds pour les terrains d'utilite publique. Le commissaire adjoint I. Fogan precise que la
convention d'achat et de vente sera presentee au Conseil aux fins d'approbation et
d'execution et qu'il existe une politique du Conseil regissant le prix de vente lorsqu'une
offre non sollicitee est revue pour I'acquisition d'un terrain.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le
conseiller MacKenzie :
IL EST RESOLU que selon la recommandation du Comite consultatif d'urbanisme dans le
rapport presente Cession proposee concernant le terrain d'utilite publique — 0,
promenade Katie, dans lequel le Comite consultatif d'urbanisme est d'accord avec le
Conseil communal concernant la vente d'une parcelle appartenant a la Ville,
precedemment devolue a la ville en tant que terrain d'utilite publique, situee au 0,
promenade Katie, egalement designe PID 00369496, le Conseil communal approuve la
vente.
MOTION ADOPTEE.
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14. Examen des questions independantes de la resolution en bloc
15. Correspondance generale
15.1 C. Osborne : Modifications des realements sur le stationnement
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Reardon
IL EST RESOLU que la Iettre de C. Osborne concernant les changements apportes aux
reglements sur Ie stationnement soit transmise au directeur de la ville.
MOTION ADOPTEE.
15.2 S. Robertson : Fermeture potentielle de I'arena Charles Gorman
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller
Merrithew:
IL EST RESOLU que Iettre de S. Robertson concernant la fermeture potentielle de I'arena
Charles Gorman soit revue a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
16. Point supplementaire a I'ordre du jour
17. Comite plenier
17.1 Reamenagement des effectifs — Services de police de Saint John
En ce qui concerne la recommandation du Comite plenier, qui s'est reuni le 8 juin, le
directeur municipal a presente une diapositive intitulee Getting to $6 Million (Arriver a
6 millions de dollars) qui expose les objectifs budgetaires pour reduire les effectifs de la
Ville.
• Objectif de 912 000 $ pour le personnel cadre et technique —Cet objectif sera
atteint d'ici le leroctobre, par une reduction de 5,5 postes et un gel des salaires
pour 2021 et 2022;
• Objectif de reduction de la section locale 486 : 826 000 $ —Cet objectif sera
atteint d'ici le ler octobre par une reduction de 8 employes a temps plein (ETP);
• Objectif modifie a 1300 k$ pour le service de police — Lettre a envoyer a la
Commission sur la modification du budget;
• Le processus de ratification de la convention collective de la section locale 18 est
en cours;
• Objectif modifie a 1875 000 $ pour le service des incendies —La ville doit
consulter les dirigeants du syndicat pour avoir leur avis;
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• Objectif modifie a 850 k$ pour le transport en commun — Lettre a la
Commission de la modification du budget.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller
Merrithew:
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation du Comite plenier s'etant reuni
Ie 8 juin 2020, Ie Conseil communal approuve la Iettre soumise qui s'adressait au Conseil
de commissaires de police de Saint John.
MOTION ADOPTEE. Le conseiller Hickey vote contre.
17.2 Reamenaaement des effectifs — Transport en commun
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller
Merrithew:
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation du Comite plenier s'etant reuni
le 8juin 2020, le Conseil communal approuve la Iettre soumise qui s'adressait a la
Commission Saint John Transit.
MOTION ADOPTEE.
18. Levee de la seance
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU QUE la reunion du Conseil communal tenue le 8 juin 2020 soit levee.
MOTION ADOPTEE.
M. le Maire declare la seance levee a 20 h 21.
Mayor/ maire
t
Common Clerk/greffier communal
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