2020-05-25_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
LTA II►IIII*.*=ilk] xe111w_1I'M LTA IifIIIILI10
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
MAY 25, 2020 AT 6:00 PM
MEETING CONDUCTED BY ELECTRONIC PARTICIPATION
Present: All Members of Common Council present at the meeting attended by
video conference
Mayor Don Darling
Deputy Mayor Shirley McAlary
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor Ward 1 Blake Armstrong
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 2 Sean Casey
Councillor Ward 2 John MacKenzie
Councillor Ward 3 David Hickey
Councillor Ward 3 Donna Reardon
Councillor Ward 4 David Merrithew
Councillor Ward 4 Ray Strowbridge
Also Present: All staff present at the meeting attended by video conference
City Manager J. Collin
City Solicitor J. Nugent Q.C.
Fire Chief K. Clifford
Commissioner Finance K. Fudge
Commissioner Growth & Community Development J. Hamilton
Deputy Commissioner Transportation and Environment J. Hussey
Commissioner Saint John Water B. McGovern
Common Clerk J. Taylor
Administrative Officer R. Evans
Deputy Common Clerk P. Anglin
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
To conform to the Government COVID-19 State of Emergency and Mandatory Order
isolation requirements, City Hall is closed to the public. Council Members and senior
staff participated by video conference. In addition the Public Hearing was conducted by
teleconference for registered applicants.
1. Call to Order
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of May 4, 2020
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council held on May 4, 2020, be
approved.
LTA WIII M0EWA ilk]ilk] Iif91
3. Approval of Agenda
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of the
following items:
17.1 Develop Saint John Human Resource Secondment Extension
17.2 Fundy Quay — Option to Lease Agreement
17.3 TD Station Negotiations
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
S. Consent Agenda
5.1 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
126: Contract 2020-03: Shamrock Park —Sewer Replacement, Common Council approves
that the contract be awarded to the low Tenderer, Galbraith Construction Ltd., at the
tendered price of $666,218.58 (including HST) as calculated based upon estimated
quantities, and further that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the
necessary contract documents.
5.2 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
130: Enbridge Gas New Brunswick Inc. — Municipal Operating Agreement (Revival and
Amending Agreement), Common Council approves the revival and amending agreement
and authorizes the Mayor and Common Clerk to execute the revival and amending
agreement in the submitted form between Liberty Utilities (Gas New Brunswick) LP, as
2
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
represented by its general partner Liberty Utilities (Gas New Brunswick) Corp. and the
City of Saint John.
5.3 That the submitted report M&C 2020-132: Terms of Spring Debenture Issue, be
received for information.
5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
136: Rockwood Park Horse Stables License Renewal, Common Council approves a
license agreement with Turn of the Century Trolleys Inc. (TCT Inc.) in the form and on
the terms and conditions as submitted for a term of five years, and that the Mayor and
Common Clerk be authorized to execute the submitted license agreement.
5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
121: City Market Tower Interior Renovations Second Floor and Fit -Up, Common Council
approves the change order submitted by Eclipse Construction Services Ltd., for the City
Market Tower Interior Renovations Second Floor and Fit -Up, in the amount of
$324,843.49 plus HST. Further to the base quote amount, Common Council approves
that a contingency allowance be carried for this project of 15% for a total project cost of
$373,570 plus HST.
5.6 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
129: Initiate Stop -up and Closure of Portion of Algonquin Place, Common Council adopt
the following resolution:
1. That the Public Hearing to consider the passing of a By-law to Close a 511 square
metre portion of a public street known as Algonquin Place, as shown on a Plan of
Survey (see attached), be set for Monday, June 22, 2020 at 6:30 p.m. in the Council
Chamber;
2. That Common Council authorize the publishing of a notice of its intention to
consider passing of such By-law identified above; and
3. In the event that Common Council gives First and Second Reading to Amending a By-
law as stated above, that Council withhold Third Reading pending a further report
from City staff regarding the details of the possible sale of an adjoining parcel of the
Provincially owned property to W&S Holdings.
5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
133: Proposed Public Hearing Date — 134 Taylor Avenue, 1739 Grandview Avenue, 913
Latimore Lake Road and rescheduled hearing date for 90 Paradise Row, Common
Council approves the following:
1. Schedule the public hearings for the rezoning applications of Hughes Surveys &
Consultants Inc. (134 Taylor Avenue), Patrick Hunter (1739 Grandview Avenue) and
3
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
Northrup Group (913 Latimore Lake Road) for Monday July 6, 2020 at 6:30 p.m. to
occur via web conference, and refer the applications to the Planning Advisory
Committee for a report and recommendation; and
2. Reschedule the public hearing for the rezoning application for Saint John Energy (90
Paradise Row) for Tuesday August 4, 2020 at 6:30 p.m. to occur via web conference.
5.8 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
134: Holy Cross Cemetery — Revised Mausoleum Proposal, Common Council hereby
approves of the revised proposal for the establishment of a mausoleum at Holy Cross
Cemetery, Sand Cove Road, Saint John, New Brunswick by Saint John Diocesan
Cemeteries Inc. as shown on Attachment 1 to the submitted report.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively
be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamations
8. Delegations/Presentations
9. Public Hearings 6:30 PM
9.1 Proposed Street Closing — Portion of Fairville Boulevard (1" and 2nd Readi
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
the proposed by-law amendment to stop up and close a portion of Fairville Boulevard,
by adding thereto Section 2 immediately after Section 1 thereof, with no objections
received.
The Clerk advised that due to the COVID-19 Mandatory Order on social distancing the
Public Hearing Notice also required those interested to participate in the Public Hearing,
were required to register with the Office of the Common Clerk. The Clerk advised only
one request to present was filed, by Mr. Ben Cressman who wishes to speak in favour of
the street closing.
The Mayor invited Mr. Cressman to make his presentation.
4
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
Participating by teleconference Mr. Cressman spoke in favour of the proposal.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number L.G. 4-1 A By -Law Respecting the
Closing of Roads, Streets or Highways in The City of Saint John", regarding Fairville
Boulevard by adding thereto Section 2 immediately after Section 1 thereof, be read a
first time.
IL 10000►[4L1:k]k]11191
Read a first time by title, the by-law entitled, "By -Law Number L.G. 4-1 A By -Law
Respecting the Closing of Roads, Streets or Highways in The City of Saint John."
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number L.G. 4-1 A By -Law Respecting the
Closing of Roads, Streets or Highways in The City of Saint John", regarding Fairville
Boulevard by adding thereto Section 2 immediately after Section 1 thereof, be read a
second time.
IL 10000►[4L1:k]k]11191
Read a second time by title, the by-law entitled, "By -Law Number L.G. 4-1 A By -Law
Respecting the Closing of Roads, Streets or Highways in The City of Saint John."
10. Consideration of Bylaws
11. Submissions by Council Members
11.1 Illegal Dumping of Garbage (Councillor MacKenzie)
Deputy Commissioner A. Poffenroth advised that the City has two bylaws that may be
used depending on where the garbage is being dumped; the Unsightly Premises Bylaw
and the Solid Waste Bylaw. The Unsightly Premises Bylaw does allow ticketing.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that the matter Illegal Dumping of Garbage be referred to the City Manager.
MOTION CARRIED.
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 Sustainabilitv Update
5
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
The City Manager updated Council on the sustainability items approved by Council to
address Prong 2 - the $10 million deficit in the short term 2021 and Prong 1 and Prong 3
long term transformational reforms. Staff is implementing the Council
recommendations.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the verbal Sustainability Update be received for information.
LTA WI[Q0KGY1all allIN91
12.2 Operational Concept Restoration of Services
The City Manager advised that during COVID-19 the City has incurred $5 million in lost
revenue; the $5 million must be made up by reducing costs.
Referring to the submitted presentation entitled Operational Concept Restoration of
Services, the Director of Corporate Performance S. Rackley -Roach outlined the COVID-19
essential services stage, and the phased approach to public service recovery based on
mandatory orders from the Premier and Director of Public Health. Service suspensions
based on lack of funds in 2020 were also addressed. Options to address service
suspensions being introduced safely based on community involvement / partnerships
were discussed.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that Common Council approve the submitted Operational Concept for the
restoration of services and programs.
LTA WI[Q0KGY1all allIif91
12.2 Dominion Park Revitalization
Referring to the submitted report entitled M&C 2020-131: Dominion Park Revitalization
Deputy Commissioner T. O'Reilly and Derek Chaisson Chair Dominion Park Community
Association, discussed the guiding policies and sustainability plan related to enabling the
revitalization of Dominion Park.
Moved by Councillor Armstrong, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2020-131: Dominion Park Revitalization, Common Council approve the following:
1. Increase the 2021 General Fund Capital Program by up to $135,000 for investment in
Dominion Park;
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
2. Authorize up to $150,000 insurance proceeds from the claim for damage due to
2018 and 2019 flooding at Dominion Park be placed into the General Fund Capital
Reserve for use only at Dominion Park for a period of time not longer than
December 31, 2021;
3. Endorse the City of Saint John in partnership with the Dominion Park Community
Association make application to the Provincial Community Investment Fund, the
Provincial Family and Youth Capital Assistance Program, and seek private
sponsorship opportunities to supplement City investment in Dominion Park; and
4. Uphold Common Council's 2017 resolutions as reiterated in M&C 2020-131, except
that, notwithstanding focus on Rockwood Park would follow completion of the
Rainbow Park Master Plan, focus on Dominion Park shall supercede or occur
concurrently with improvements to Rockwood Park as a result of the damages
caused by the flooding in 2018 and 2019.
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
13.1 Finance Committee: Budget Monitoring Policy
Referring to the submitted report entitled M&C 2020-127: Budget Monitoring Policy
Commissioner of Finance K. Fudge advised of the importance of the suite of financial
policies that enhance accountability and strengthen cost control through adherence to
guidelines.
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2020-127: Budget -Monitoring Policy, Common Council approve the City of Saint John
Budget Monitoring Policy FAS -021.
MOTION CARRIED.
13.2 Growth Committee: Municipal Economic and Communitv Recovery Planni
Referring to the submitted report entitled M&C 2020-137: Municipal Economic and
Community Recovery Planning Deputy Commissioner of Growth and Community
Development P. Ouellette outlined immediate initiatives to address recovery and
criteria for utilizing the growth reserve and recovery funding.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2020-137: Municipal Economic and Community Recovery Planning, Common Council:
7
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
1. Receive and file the submitted presentation;
2. Direct the City Manager to proceed with the implementation of the immediate
initiatives as outlined in the presentation;
3. Direct the City Manager to return to Growth Committee in June with direction on
street closure options for Saint John;
4. Adopt the Growth Reserve Fund objectives and criteria for economic recovery
investments as outlined in the presentation.
MOTION CARRIED.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the general correspondence items 15.1 to 15.17 inclusive be lifted from
the table.
LTA IQIII [Q0KGY1all all1if91
15.1 Canadian Manufacturers and Exporters - Request to Present
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the Canadian Manufacturers and Exporters - Request to Present be
received for information.
LTA IQIII [Q0KGY1all all1if91
15.2 Port Saint John - Heavv Vehicle Permit Fees
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the correspondence from Port Saint John — Heavy Vehicle Permit Fees be
received for information.
LTA IQIII [Q0KGY1all all1if91
15.3 A. Rouse - Sustainability Plan for the Citv of Saint John
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the correspondence from A. Rouse - Sustainability Plan for the City of
Saint John be received for information.
MOTION CARRIED.
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
15.4 P. Groody - Saint John Energy and the Future - An Initial Critique of Your
Sustainabilitv Plan
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the correspondence from P. Groody - Saint John Energy and the Future —
An Initial Critique of Your Sustainability Plan be received for information.
MOTION CARRIED.
15.5 R. Goodwin - Citizen Petition: Saint John EnerRv is Not for Sale
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Casey:
RESOLVED that the correspondence from R. Goodwin - Citizen Petition: Saint John
Energy is Not for Sale be received for information.
MOTION CARRIED.
15.6 C. Osborne: Proposed Cuts
Moved by Councillor Reardon, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that the correspondence from C. Osborne: Proposed Cuts be received for
information.
MOTION CARRIED.
15.7 H. Duncan - Sale of Saint John Energy
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the correspondence from H. Duncan - Sale of Saint John Energy be
received for information.
MOTION CARRIED.
15.8 S. Nadeau -Appointment of Provincial Librarian
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the correspondence from S. Nadeau - Appointment of Provincial
Librarian be received for information.
MOTION CARRIED.
9
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
15.9 J. Pearce - Feedback on Restructuring Plan
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the correspondence from J. Pearce - Feedback on Restructuring Plan be
received for information.
MOTION CARRIED.
15.10 The Chamber -Saint John Sustainability Report and Options
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the correspondence from The Chamber - Saint John Sustainability Report
and Options be received for information.
MOTION CARRIED.
15.11 New Brunswick's Three Municipal Associations —Association francophone des
municipalites du N.B., Cities of N.B. Association and Union of Municipalities of
N.B. Letter to Premier
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Strowbridge:
RESOLVED that the correspondence from New Brunswick's Three Municipal
Associations; Association francophone des municipalites du N.B., Cities of N.B.
Association and Union of Municipalities of N.B. re: Letter to Premier with attached
report prepared by the FCM entitled Protecting Vital Municipal Services be received for
information.
LTA WI[Q0KGY1:l11I191
15.12 Moosehead Breweries -Tax on Transportation Trucks
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the correspondence from Moosehead Breweries - Tax on Transportation
Trucks be received for information.
LTA WI[Q0KGY1:l11I191
15.13 L. Hersev - Complaint — Saint John Transit
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Strowbridge:
RESOLVED that the correspondence from L. Hersey - Complaint — Saint John Transit be
referred to the Transit Commission.
MOTION CARRIED.
10
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
15.14 Atlantic Provinces Trucking Association re: Heavy Vehicle Permit/Tax
Moved by Councillor Reardon, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that the correspondence from Atlantic Provinces Trucking Association re:
Heavy Vehicle Permit/Tax be received for information.
MOTION CARRIED.
15.15 Vet's Taxi re: Recent Decision of Council — Age of Vehicles
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the correspondence Vet's Taxi re: Recent Decision of Council—Age of
Vehicles be referred to the City Manager for a bylaw amendment in October 2020.
MOTION TIED with Deputy Mayor McAlary and Councillors Armstrong, Strowbridge,
MacKenzie and Casey voting nay.
MOTION CARRIED with the Mayor breaking the tie voting in favour of the motion.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the previous motion be reconsidered.
MOTION CARRIED with Councillors Reardon, Merrithew and Sullivan voting nay.
Responding to question, the City Manager stated that the bylaw could not receive three
readings and be in place by June 1, 2020.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the correspondence Vet's Taxi re: Recent Decision of Council—Age of
Vehicles be referred to the City Manager to bring a bylaw amendment to Council by
September 1" enabling the age of taxi vehicles to be 8 years old.
MOTION CARRIED with Councillors Reardon, Merrithew and Sullivan voting nay.
15.16 Rocmaura: Armchair Gala
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Casey:
RESOLVED that due to the uncertainty of the City's financial situation that all ticket
purchases be declined until December 31, 2020.
MOTION CARRIED.
11
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
15.17 Email from Minister ELG J. Carr re Sustainability Plan
The Common Clerk advised that an acknowledgement letter has already been orwarded
to Minister Carr.
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the email from Minister ELG J. Carr re Sustainability Plan be received for
information.
MOTION CARRIED.
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Develop Saint John Human Resource Secondment Extension
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on May
25th, 2020 Common Council approve the Secondment Agreement respecting Jeffrey Cyr
and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute same.
MOTION CARRIED.
17.2 Fundy Quay— Option to Lease Agreement
Moved by Councillor Hickey, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on May
25th, 2020 Common Council approve that the City of Saint John amend section 2.2(b) of
the Option Agreement between the City and Fundy Quay Developments Inc. to replace
"on or before May 29, 2020" with "on or before August 7, 2020"; and that the Mayor
and Common Clerk be authorized to execute an amending agreement in this respect.
MOTION CARRIED.
17.3 TD Station Non -Disclosure Agreement
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on May
25th, 2020 Common Council approve that City enter into a Confidentiality and Non -
Disclosure Agreement with Global Spectrum LP in relation to the negotiation of a
potential Lease of TD Station, and that the Mayor and Common Clerk be authorized to
execute the said Agreement.
12
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
1►l[0000114L1:k]k]11191
18. Adjournment
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on May 25, 2020 be adjourned.
MOTION CARRIED.
The Mayor declared the meeting adjourned at 9:53 p.m.
Mayor/ maire
t
Common Clerk/greffier communal
13
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
PROCES-VERBAL — REUNION ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINTJOHN
LE 25 mai 2020 A 18 h
PARITIPATION ELECTRONIQUE A LA REUNION
Presents : Tous les membres du Conseil communal presents a la reunion y assistent
par videoconference.
Don Darling, maire
Shirley McAlary, adjointe au maire
Gary Sullivan, conseiller general
Blake Armstrong, conseiller, quartier 1
Greg Norton, conseiller, quartier 1
Sean Casey, conseiller, quartier 2
John MacKenzie, conseiller, quartier 2
David Hickey, conseiller, quartier 3
Donna Reardon, conseillere, quartier 3
David Merrithew, conseiller, quartier 4
Ray Strowbridge, conseiller, quartier 4
Aussi presents : Tous les membres du personnel presents a la reunion y assistent par
videoconference.
J. Collin, directeur municipal
J. Nugent, c.r., avocat de la municipalite
K. Clifford, chef des pompiers
K. Fudge, commissaire aux finances
J. Hamilton, commissaire a la croissance et au developpement
communautaire
J. Hussey, commissaire adjoint aux transports et a 1'environnement
B. McGovern, sous-commissaire Saint John Water
J. Taylor, greffier communal
R. Evans, agent administratif
P. Anglin, sous-greffier communal
14
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
Pour se conformer aux exigences du gouvernement relatives a 1'etat d'urgence et a
l'isolement obligatoire en raison de la COVID-19, l'hotel de ville est ferme au public. Les
membres du Conseil et les dirigeants participent a la reunion par videoconference. En
outre, I'audience publique s'est deroulee par teleconference pour les demandeurs
enregistres.
1. Ouverture de la reunion
2. Approbation du proces-verbal
2.1 Proces-verbal du 4 mai 2020
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE le proces-verbal de la reunion du Conseil communal du 4 mai 2020
soit approuve.
MOTION ADOPTEE.
3. Approbation de I'ordre du jour
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE 1'ordre du jour de cette reunion soit approuve avec l'ajout des points
suivants :
17.1 Prolongation du detachement des ressources humaines a Saint John
17.2 Quai de Fundy — Option de location
17.3 Negociations de la station TD
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgation des conflits d'interets
S. Resolution en bloc
5.1 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
126 : Contrat 2020-03 : Par Shamrock — Remplacement des egouts, le Conseil
communal approuve que le contrat soit attribue au plus bas soumissionnaire,
Galbraith Construction Ltd, au prix offert de 666 218,58 $ (TVH comprise), calcule en
fonction des quantites estimees, et que le maire et le greffier communal soient
autorises a signer les documents contractuels necessaires.
5.2 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
130 : Enbridge Gas New Brunswick Inc. — Accord d'exploitation municipale
(renouvellement et de modification) le Conseil communal approuve le renouvellement
15
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
et la modification de I'accord et autorise le maire et le greffier communal a signer le
renouvellement et la modification de I'accord tel que presente entre Liberty Utilities
(Gas New Brunswick) LP, representee par son partenaire general Liberty Utilities (Gas
New Brunswick) Corp. et la Ville de Saint John.
5.3 Que le rapport soumis M&C2020-132: Modalites de 1'emission des obligations
de printemps soit re�u a titre d'information.
5.4 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
136 : Renouvellement de la licence des ecuries du parc Rockwood, le Conseil communal
approuve un accord de licence avec Turn of the Century Trolleys Inc. (TCT Inc.) sous la
forme et selon les conditions presentes pour une duree de cinq ans, et que le maire et le
greffier communal soient autorises a signer I'accord de licence presente.
5.5 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
121 : Amenagement et renovations interieurs du deuxieme etage du City Market Tower,
le Conseil communal approuve I'autorisation de modification soumise par Eclipse
Construction Services Ltd. pour I'amenagement et les renovations interieurs du
deuxieme etage de la City Market Tower, au montant de 324 843,49 $, TVH en sus. En
plus du montant de I'offre de base, le Conseil communal approuve qu'une reserve pour
eventualites de 15 % soit prevue pour ce projet, pour un co6t total de 373 570 $, TVH en
sus.
5.6 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
129 : Entamer le blocage et la fermeture d'une partie de la place Algonquin, le Conseil
communal adopte la resolution suivante :
1. Que I'audience publique visant a examiner I'adoption d'un reglement pour fermer
une portion de 511 metresZ d'une rue publique connue sous le nom de Place
Algonquin, tel qu'indique sur un plan d'arpentage (voir la piece jointe), soit fixee au
lundi 22 juin 2020 a 18 h 30 dans la salle du Conseil;
2. Que le Conseil communal autorise la publication d'un avis de son intention
d'envisager I'adoption du reglement susmentionne;
3. Si le Conseil communal procede a une premiere et une deuxieme lecture pour
modifier un reglement comme susmentionne, que le Conseil suspende la troisieme
lecture en attendant un autre rapport du personnel de la Ville concernant les details
de la vente eventuelle d'une parcelle adjacente de la propriete appartenant a la
province a W&S Holdings.
5.7 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
133 : Date d'audience publique proposee — 134, avenue Taylor, 1739,
16
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
avevnue Grandview, 913, route Latimore Lake et date d'audience reportee pour le 90,
Paradise Row, le Conseil communal approuve ce qui suit :
1. Planifier les audiences publiques pour les demandes de changement de zonage de
Hughes Surveys & Consultants Inc. (134, avenue Taylor), Patrick Hunter (1739,
avenue Grandview) et Northrup Group (913, route Latimore Lake) le
lundi 6 juillet 2020 a 18 h 30 par conference Web, et renvoyer les demandes au
Comite consultatif d'urbanisme aux fins de rapport et de recommandation;
2. Deplacer I'audience publique pour la demande de changement de zonage de Saint
John Energy (90, Paradise Row) pour Ie mardi 4 ao6t 2020 a 18 h 30, par conference
Web.
5.8 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
134: Cimetiere Holy Cross — Proposition de mausolee revisee, le Conseil communal
approuve la proposition revisee de creation d'un mausolee au cimetiere Holy Cross, sur
la route Sand Cove, a Saint John, au Nouveau -Brunswick, par Saint John Diocesan
Cemeteries Inc. comme indique a I'annexe 1 du rapport presente.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Reardon :
IL EST RESOLU d'adopter la recommandation enoncee dans chaque point de la
resolution en bloc, respectivement.
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
6. Commentaires des membres
Les membres du Conseil formulent des commentaires sur diverses activites
communautaires.
7. Proclamations
8. Delegations et presentations
9. Audiences publiques — 18 h 30
9.1 Proposition de fermeture de rue — tronCon du boulevard Fairville (1re et
f lectures)
Le greffier communal explique que la publicite necessaire a ete faite en ce qui concerne
la proposition de modification du reglement visant a bloquer et a fermer un tron�on du
boulevard Fairville, en y ajoutant la section 2 immediatement apres la section 1. Aucune
objection n'est formulee.
17
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
Le greffier precise qu'en raison de l'ordonnance obligatoire associee a la COVID-19 sur
1'e1oignement social, l'avis d'audience publique exigeait egalement que les personnes
interessees a participer a I'audience publique s'inscrivent aupres du bureau du greffier
communal. Le greffier indique qu'une seule demande de presentation a ete deposee,
par M. Ben Cressman qui souhaite s'exprimer en faveur de la fermeture de la rue.
Le maire invite M. Cressman a faire sa presentation.
M. Cressman, qui participe par teleconference, s'est prononce en faveur de la
proposition.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que le reglement intitule « Reglement numero L.G. 4-1 Reglement
modifiant un reglement la fermeture des routes, des rues ou des autoroutes dans la
Ville de Saint John », concernant le boulevard Fairville en y ajoutant la section 2
immediatement apres la section 1 de celui-ci, soit lu une premiere fois.
MOTION ADOPTEE.
Premiere lecture par titre, du reglement intitule « Reglement numero L.G. 4-1
Reglement modifiant un reglement la fermeture des routes, des rues ou des autoroutes
dans la Ville de Saint John
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller
Merrithew:
IL EST RESOLU que le reglement intitule « Reglement numero L.G. 4-1 Reglement
modifiant un reglement la fermeture des routes, des rues ou des autoroutes dans la
Ville de Saint John », concernant le boulevard Fairville en y ajoutant la section 2
immediatement apres la section 1 de celui-ci, soit lu une deuxieme fois.
MOTION ADOPTEE.
Deuxieme lecture par titre, du reglement intitule « Reglement numero L.G. 4-1
Reglement modifiant un reglement la fermeture des routes, des rues ou des autoroutes
dans la Ville de Saint John
10. Examen des reglements administratifs
11. Presentations des membres du Conseil
11.1 Decharge illegale d'ordures (Conseiller MacKenzie)
Le commissaire adjoint A. Poffenroth explique que la Ville peut avoir recours a deux
reglements selon 1'endroit ou les ordures sont deversees; le Reglement sur les lieux
18
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
inesthetiques et le Reglement sur les dechets solides. Le Reglement sur les lieux
inesthetiques autorise la delivrance de contraventions.
Motion proposee par le conseiller Hickey et appuyee par I'adjointe au maire McAlary :
IL EST RESOLU que la question du dechargement illegal d'ordures soit soumise au
directeur municipal.
MOTION ADOPTEE.
12. Questions organisationnelles — Agents municipaux
12.1 Mise a iour sur la durabilite
Le directeur municipal informe le Conseil des elements de durabilite approuves par le
Conseil pour traiter le volet 2, le deficit de 10 millions de dollars a court terme 2021, et
les volets 1 et 3 des reformes transformationnelles a long terme. Le personnel met en
ceuvre les recommandations du Conseil.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que la mise a jour verbale sur la durabilite soit revue a titre
d'information.
MOTION ADOPTEE.
12.2 Concept operationnel pour le retablissement des services
Le directeur municipal mentionne qu'au cours de la pandemie de COVID-19, la Ville a
subi un manque a gagner de 5 millions de dollars; ces 5 millions de dollars doivent etre
compenses par une reduction des couts.
En ce qui a trait a la presentation soumise intitulee «Concept operationnel pour le
retablissement des services)), le directeur du rendement de l'organisation, S. Rackley -
Roach, decrit 1'etape des services essentiels lies a la COVID-19, et I'approche progressive
du retablissement des services publics fondee sur des ordres obligatoires du premier
ministre et du directeur de la sante publique. La suspension des services fondee sur Ie
manque de fonds en 2020 est egalement abordee. Les options permettant de traiter la
suspension des services en toute securite, fondee sur la contribution de la communaute
ou des partenariats, font l'objet de discussions.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que le Conseil communal approuve le concept operationnel soumis pour
le retablissement des services et des programmes.
MOTION ADOPTEE.
19
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
12.2 Revitalisation du Parc Dominion
En ce qui a trait au rapport soumis intitule M&C2020-131 : Revitalisation du
parc Dominion, T. O'Reilly, commissaire adjoint, et Derek Chaisson, president de
I'Association communautaire du parc Dominion, discutent des politiques d'orientation
et du plan de durabilite visant a permettre la revitalisation du parc Dominion.
Motion proposee par le conseiller Armstrong et appuyee par le conseiller Norton :
IL EST RESOLU que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport
M&C2020-131 : Revitalisation du parc du Dominion, le Conseil communal approuve ce
qui suit :
1. Augmenter le programme d'investissement du Fonds general 2021 d'un montant
maximum de 135 000 $ pour investir dans le parc Dominion;
2. Autoriser que le produit de I'assurance d'un montant maximum de 150 000 $
provenant de la reclamation pour les dommages causes par les inondations de 2018
et 2019 au parc Dominion soit place dans la reserve du Fonds general et qu'il soit
exclusivement utilise pour le parc Dominion jusqu'au 31 decembre 2021;
3. Appuyer la Ville de Saint John en partenariat avec I'Association communautaire du
parc Dominion pour presenter une demande au Fonds provincial d'investissement
communautaire, au Programme provincial d'aide en capital a la famille et a la
jeunesse, et rechercher des possibilites de parrainage prive pour completer
l'investissement de la Ville dans le parc Dominion;
4. Maintenir les resolutions du Conseil communal de 2017 telles que reiterees dans le
rapport M&C 2020-131, sauf que, malgre l'importance accordee au parc Rockwood
suivrait I'achevement du plan directeur du parc Rainbow, l'importance accordee au
parc Dominion remplacera ou sera simultanee aux ameliorations du parc Rockwood
a la suite des dommages causes par les inondations de 2018 et 2019.
MOTION ADOPTEE.
13. Rapports des comites
13.1 Comite des finances : Politiaue de suivi budaetaire
En ce qui a trait au rapport soumis intitule M&C 2020-127: K. Fudge, commissaire aux
finances charge de la Politique de controle budgetaire, souligne l'importance de
1'ensemble des politiques financieres qui renforcent la responsabilite et le controle des
couts par Ie respect des Iignes directrices.
20
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
Motion proposee par le conseiller Merrithew et appuyee par I'adjointe au
maire McAlary:
IL EST RESOLU clue, tel clue recommande par Ie directeur municipal dans Ie rapport
M&C2020-127: Politique de suivi budgetaire, Ie Conseil communal approuve la
Politiclue de suivi budgetaire de la Ville de Saint John FAS -021.
MOTION ADOPTEE.
13.2 Comite de croissance : Planification municipale de la relance economique et
communautaire
En reference au rapport soumis intitule M&C2020-137: Le commissaire adjoint a la
croissance et au developpement communautaire, P. Ouellette, decrit les initiatives
immediates pour faire face a la relance et les criteres d'utilisation de la reserve de
croissance et du financement de la relance.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Hickey
IL EST RESOLU clue, tel clue recommande par le directeur municipal dans le rapport
M&C 2020-137: Planification municipale de la relance economique et communautaire le
Conseil communal :
5. Re�oive et depose la presentation soumise;
6. Demande au directeur municipal de proceder a la mise en ceuvre des initiatives
immediates decrites dans la presentation;
7. Demande au directeur municipal de revenir devant le Comite de croissance en juin
avec des directives sur les options de fermeture de rues pour Saint John;
8. Approuve les objectifs et les criteres du Fonds de reserve de croissance pour les
investissements de relance economique, comme indique dans la presentation.
MOTION ADOPTEE.
14. Examen des questions independantes de la resolution en bloc
15. Correspondance generale
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU de retirer les points de correspondance generale 15.1 a 15.17
inclusivement.
MOTION ADOPTEE.
15.1 Manufacturiers et Exportateurs du Canada — Demande de presentation
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
21
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
IL EST RESOLU que la demande de presentation des Manufacturiers et Exportateurs du
Canada soit revue a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
15.2 Port Saint John — Droits de permis pour les vehicules lourds
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que la correspondance du Port Saint John - Droits de permis pour les
vehicules Iourds soit revue a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
15.3 A. Rouse — Plan de durabilite pour la Ville de Saint John
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que la correspondance d'A. Rouse — Plan de durabilite pour la Ville
de Saint John soit revue a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
15.4 P. Groody — Saint John Energy et l'avenir — Une premiere critique de votre plan
de durabilite
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que la correspondance de P. Groody — Saint John Energy et 1'avenir —
Une premiere critique de votre plan de durabilite soit revue a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
15.5 R. Goodwin — Petition des citoyens : Saint John Energy nest pas a vendre
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par le conseiller Casey :
IL EST RESOLU que la correspondance de R. Goodwin — Petition des citoyens : Saint
John Energy nest pas a vendre soit re�u a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
15.6 C. Osborne : Reductions proposees
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par I'adjointe au maire McAlary
IL EST RESOLU que la correspondance de C. Osborne : Reductions proposees soit revue a
titre d'information.
22
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
MOTION ADOPTEE.
15.7 H. Duncan — Vente de Saint John Ene
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que la correspondance de H. Duncan — Vente de Saint John Energy soit
revue a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
15.8 S. Nadeau — Nomination d'un bibliothecaire provincial
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Reardon
IL EST RESOLU que la correspondance de S. Nadeau — Nomination d'un bibliothecaire
provincial soit revue a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
15.9 J. Pearce — Retroaction sur le Plan de restructuration
Motion proposee par le conseiller Hickey, appuyee par le conseiller Reardon :
IL EST RESOLU que la correspondance de J. Pearce — Retroaction sur le Plan de
restructuration soit revue a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
15.10 La Chambre — Rapport sur la durabilite de Saint John et options connexes
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Reardon
IL EST RESOLU que la correspondance de La Chambre — Rapport sur la durabilite de
Saint John et options connexes soit revue a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
15.11 Correspondance des trois associations municipales du Nouveau -Brunswick —
Association francophone des municipalites du N. -B., Association des villes du N. -
B. et Union des municipalites du N. -B — concernant la lettre au premier ministre.
Motion proposee par le conseiller Reardon, appuye par le conseiller Strowbridge :
IL EST RESOLU que la correspondance des trois associations municipales du Nouveau -
Brunswick, soit I'Association francophone des municipalites du N. -B., I'Association des
villes du N. -B. et I'Union des municipalites du N. -B., concernant la lettre au premier
23
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
ministre ainsi que le rapport ci-joint prepare par la FCM intitule Proteger les services
municipaux vitaux soient rebus a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
15.12 Brasseries Moosehead — Taxe sur les camions de transport
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par le conseiller MacKenzie :
IL EST RESOLU que la correspondance des Brasseries Moosehead -Taxe sur les camions
de transport soit revue a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
15.13 L. Hersey—Plainte—Saint John Transit
Motion proposee par le conseiller Reardon, appuye par le conseiller Strowbridge :
IL EST RESOLU que la correspondance de L. Hersey — Plainte — Saint John Transit soit
renvoyee a la Commission des transports.
MOTION ADOPTEE.
15.14 L'Atlantic Provinces Trucking Association concernant le permis et la taxe pour les
vehicules lourds
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par I'adjointe au maire McAlary
IL EST RESOLU que la correspondance de I'Atlantic Provinces Trucking Association
concernant Ie permis et la taxe pour vehicules Iourds soit revue a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
15.15 Vet's Taxi concernant la decision recente du Conseil sur 1'aize des vehicules
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que la correspondance de Vet's Taxi concernant la decision recente du
Conseil sur Page des vehicules soit renvoyee au directeur municipal pour une
modification du reglement en octobre 2020.
EGALITE. L'adjointe au maire McAlary et les conseillers Armstrong, Strowbridge,
MacKenzie et Casey votent contre.
PROPOSITION ADOPTEE, le maire brise 1'egalite des voix en votant pour la motion.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller
Armstrong :
24
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
IL EST RESOLU de reconsiderer la motion precedente.
MOTION ADOPTEE. Les conseillers Reardon, Merrithew et Sullivan votent contre.
En reponse a la question, le directeur municipal declare que le reglement ne pouvait pas
etre lu trois fois et etre en place d'ici le lerjuin 2020.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller
Armstrong :
IL EST RESOLU que la correspondance de Vet's Taxi concernant la decision recente du
Conseil sur 1'6ge des vehicules doive etre renvoyee au directeur municipal afin de
presenter au Conseil une modification du reglement d'ici Ie ler septembre afin de
permettre de fixer 1'6ge des vehicules de taxi a 8 ans.
MOTION ADOPTEE. Les conseillers Reardon, Merrithew et Sullivan votent contre.
15.16 Rocmaura :Armchair Gala
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Casey :
IL EST RESOLU qu'en raison de l'incertitude de la situation financiere de la Ville, tous les
achats de billets soient repousses jusqu'au 31 decembre 2020.
MOTION ADOPTEE.
15.17 Courriel du ministre J. Carr concernant le Plan de durabilite
Le greffier communal mentionne qu'un accuse de reception a deja ete transmis au
ministre Carr.
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que le courriel du ministre ELG J. Carr concernant le plan de durabilite
soit re�u a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
16. Point suppidmentaire a I'ordre du jour
17. Comite pidnier
17.1 Prolongation du detachement des ressources humaines a Saint John
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par le conseiller Hickey :
25
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
IL EST RESOLU que, comme recommande par le Comite plenier qui s'est reuni le
25 mai 2020, le Conseil communal approuve I'accord de detachement concernant
Jeffrey Cyr et que Ie maire et Ie greffier communal soient autorises a Ie signer.
MOTION ADOPTEE.
17.2 Quai de Fundy — Option de location
Motion proposee par le conseiller Hickey et appuyee par I'adjointe au maire McAlary :
IL EST RESOLU que, tel que recommande par le Comite plenier qui s'est reuni le
25 mai 2020, le Conseil communal approuve que la Ville de Saint John modifie
I'article 2.2(b) de la convention d'option entre la Ville et Fundy Quay Developments Inc.
pour remplacer « le 29 mai 2020 ou avant » par « le 7 ao6t 2020 ou avant », et que le
maire et le greffier communal soient autorises a signer une convention de modification
a cet egard.
MOTION ADOPTEE.
17.3 Accord de non-divulization de la station TD
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que, conformement a la recommandation du Comite plenier qui s'est
reuni le 25 mai 2020, le Conseil communal approuve un accord de confidentialite et de
non-divulgation avec Global Spectrum LP dans le cadre de la negociation d'un bail
potentiel de la station TD, et que le maire et le greffier communal soient autorises a
signer ledit accord.
MOTION ADOPTEE.
18. Levee de la seance
Motion proposee par le conseiller Hickey et appuyee par le conseiller MacKenzie :
IL EST RESOLU QUE la reunion du Conseil communal tenue le 25 mai 2020 soit levee.
MOTION ADOPTEE.
26
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 25, 2020 / le 25 mai 2020
M. le Maire declare la seance ajournee a 21 h 53.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
27