2020-05-04_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 4, 2020 / le 4 mai 2020
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAI NT JOHN
MAY 4, 2020 AT 6:00 PM
MEETING CONDUCTED BY ELECTRONIC PARTICIPATION
Present: Mayor Don Darling attending by video conference
Deputy Mayor Shirley McAlary attending by video conference
Councillor -at -Large Gary Sullivan by attending video conference
Councillor Ward 1 Blake Armstrong attending by video conference
Councillor Ward 1 Greg Norton attending by video conference
Councillor Ward 2 Sean Casey attending by video conference
Councillor Ward 2 John MacKenzie attending by video conference
Councillor Ward 3 David Hickey attending by video conference
Councillor Ward 3 Donna Reardon attending by video conference
Councillor Ward 4 David Merrithew attending by video conference
Councillor Ward 4 Ray Strowbridge attending by video conference
Also Present: City Manager J. Collin attending by video conference
City Solicitor J. Nugent Q.C. attending by video conference
Fire Chief K. Clifford attending by video conference
Commissioner Finance K. Fudge attending by video conference
Commissioner Growth & Community Development J. Hamilton attending
by video conference
Commissioner Transportation and Environment M. Hugenholtz attending
by video conference
Commissioner Saint John Water B. McGovern attending by video
conference
Common Clerk J. Taylor attending by video conference
Administrative Officer R. Evans attending by video conference
Deputy Common Clerk P. Anglin attending by video conference
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May 4, 2020 / le 4 mai 2020
To conform with the Government COVID-19 State of Emergency and Mandatory Order
isolation requirements, City Hall is closed to the public. Council Members and senior
staff participated by video conference. The City Manager conducted roll call of the
Council Members to determine quorum; all were noted in attendance. The Common
Clerk and the City Solicitor were also duly noted in attendance. The City Manager
advised that to ensure access to the public and transparency of the meeting,
livestreaming on the City's YouTube feed is being monitored for disruptions. R. Evans
confirmed the City's live stream of the meeting was functioning. Rogers TV also was
connected to provide the public live streaming of the Council meeting.
1. Call to Order
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of April 20, 2020
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council held on April 20, 2020,
be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the agenda be re -arranged to address items 11.1 Saint John Energy and
11.2 Heavy Vehicle Permits during the 12.2 Sustainability Plan discussion.
MOTION DEFEATED with Deputy Mayor McAlary and Councillors Norton, Strowbridge,
Reardon, MacKenzie, Casey, and Armstrong voting nay.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of item 16.1
Email dated May 4t" from Minister ELG J. Carr re: The Saint John Sustainability Plan.
MOTION CARRIED with Councillor Norton voting nay.
4. Disclosures of Conflict of Interest
S. Consent Agenda
5.1 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
116: Amendment to Change Date of Public Hearing to Consider Stop -Up and Closure for
Portion of Fairville Boulevard, Common Council amend its resolution dated March 23,
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2020 as contained in M&C 2020-83, by deleting the Public Hearing date set for Monday,
June 8, 2020, and inserting a new date in its place of Monday, May 25, 2020, with all
remaining portions of the aforementioned resolution to remain unchanged.
5.2 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
122: Clean Water Wastewater Fund (CWWF) Contribution Agreements - Amendments,
Common Council approve that the City enter into Amending Agreements with the
Province of New Brunswick for the following Clean Water and Waste Water Fund
("CWWF") Funding Contribution Agreements in the form attached to M&C 2020-122:
• SCADA System and Sanitary Renewal
• McLellan Street and Pokiok Road — Sewer Separation, Watermain and Sanitary
Sewer Renewals, and New Pumping Station and Mecklenburg Street — Storm Sewer
• McAllister Drive — Watermain Renewal and Mecklenburg Street — Watermain
• Combined / Sanitary Sewer System — CSO/SSO Controls Installation and
Mecklenburg Street — Sanitary Sewer; and
That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary contract
documents.
5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
120: Contract 2020-07: Douglas Avenue (Civic # 425 to Civic # 393) — Sanitary Sewer &
Water Upgrades, the contract be awarded to the low Tenderer, Terra Ex Inc., at the
tendered price of $ 384,790.00 (including HST) as calculated based upon estimated
quantities, and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the
necessary contract documents.
5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
123: Engineering Services: DMAF Sanitary Lift Station Improvements Common Council
approve the award of the proposal from CBCL Limited, for engineering design and
construction management services for the DMAF Sanitary Lift Station Improvements
project in the amount of $1,360,450.00 including HST be accepted and that the Mayor
and Common Clerk be authorized to execute the appropriate documentation in that
regard.
5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
118: Licence Agreement for BeaverTails Mobile -Unit Common Council approves that:
1. The City enter into the Licence agreement with BeaverTails Commercial Inc. and
Parent and Sons Investments Ltd. as attached to M&C# 2020-118; and
2. The Mayor and Common Clerk be authorized to execute the said Licence Agreement.
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5.6 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
119: Licence Agreement for Fog Cutter Inc. Mobile Food -Unit, Common Council approve
the following:
1. That the City enter into the Licence agreement with Fog Cutter Inc. as attached to
M&C 2020-119; and
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the said Licence
Agreement.
5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
124: Proposed Gas Detection Equipment and Service Agreement, Common Council
approve the submitted 72 month agreement (Exchange Program) with Industrial
Scientific Canada, ULC, for the hardware, service, repairs and consumables required for
its gas detection program at an annual cost of $16,490.52 plus HST and that the Mayor
and Common Clerk be authorized to execute the necessary documents.
5.8 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
117: Award of RFP 2020-584001P Council Chambers Communication System, Common
Council approve that the tender submitted by Ivan's AV for Tender # RFP 2020-584001P
for Council Chambers Communication System in the amount of $144,735.01 plus HST be
accepted.
5.9 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
112: Market Place West Playground Safety Surface Replacement, Common Council
approve that the tender submitted by Playtech Enterprises Inc. for the supply and
placement of rubberised safety surface at the Market Place Playground at a price of
$168,823.00 plus HST as calculated based on estimated quantities, be accepted. Further
to the base tender amount, Common Council approve that a contingency allowance be
carried for this project in the amount of $16,882.30 plus HST, for a total project cost of
$185,705.30 plus HST. Additionally, Common Council authorize the Mayor and Common
Clerk to execute the necessary contract documents.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively
be adopted.
LTA [QIM0EWA all allIN9XII0FA011LTA WollWA
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamations
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7.1 National Police Week — May 10 to May 16, 2020
The Mayor declared the week of May 10 to May 16, 2020 as National Police Week in the
City of Saint John.
8. Delegations/Presentations
9. Public Hearings 6:30 PM
10. Consideration of Bylaws
11. Submissions by Council Members
11.1 Saint John Enerav (Councillor Norton
Responding to question, the City Manager stated that the position of staff was never to
sell Saint John Energy; the preferred option is to enable the growth agenda of Saint John
Energy.
Responding to question, the City Manager stated that the Deloitte study on the value of
Saint John Energy is complete. The value of the asset with and without the growth
agenda was provided in confidence to Committee of the Whole.
The City Manager also advised that the City received an unsolicited bid.
The City Manager provided two points of clarity:
1. The City cannot grow the utility or receive dividends from the utility without
changes to legislation by the province as a supportive partner;
2. The City has never stated who we would sell the utility to or that if the utility
is sold we will raise utility rates. There are many examples throughout
Canada where utilities are privately owned and the rates are kept low.
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that Saint John Energy is not for sale and consideration of its sale shall be
immediately removed from the sustainability report.
MOTION CARRIED with Councillor Merrithew voting nay stating there are facts
unknown, and a process should be available for anyone to investigate the purchase /
sale of the asset.
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May 4, 2020 / le 4 mai 2020
11.2 Heavy Vehicle Permits (Deputy Mayor McAlary)
Responding to question "Would it be better to partner with heavy vehicle owners than
tax them?" the City Manager stated many perceptions being discussed are not accurate.
Staff has not briefed Council on this matter. The City Manager advised Council to table
the matter until staff presents on the Heavy Vehicle Permits in item 12.2 Sustainability
Plan Recommendations.
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the Heavy Vehicle Permits be tabled to provide discussion of the item
under the Sustainability Plan Recommendations.
MOTION CARRIED with Councillor Norton voting nay.
A staff presentation addressing Heavy Vehicle Permits as a sustainability issue was
provided.
Moved by Councillor Armstrong, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that Heavy Vehicle Permits be removed from the table and resume
consideration of it.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the issue of creating the possibility of a Bylaw for the municipality to
have the ability to charge a "Heavy Vehicle Permit" on vehicles that belong to local
businesses be denied; and the item removed from the Sustainability Report.
MOTION CARRIED with Councillors Merrithew, Casey and Sullivan voting nay.
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 COVID-19 Update (Verbal)
Referring to the submitted presentation entitled Services Restored, The City Manager
updated Council on the services restored and the date restored. The One Stop
Development Shop service, permits and building inspections have been restored. Since
the COVID-19 State of Emergency was declared there has been a 60% drop in the
number of permits compared to the same period last year. The entire workforce is back
at work either working from home or work locations although not at 100% capacity. The
City is moving forward following the leads of the Province and Provincial Officer of
Health.
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May 4, 2020 / le 4 mai 2020
Referring to the submitted report entitled SJEMO COVID-19 Report to Common Council
May 4t", 2020 Deputy Incident Commander M. Carr provided an update on the status of
SJEMO including the COVID-19 current state, the 2020 Spring Freshet, the transition to
Recovery and the subsequent lowering of SJEMO's activation level from Level 2 — Partial
Activation, to Level 1— Enhanced Monitoring.
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the COVID-19 verbal update be received for information.
MOTION CARRIED.
12.2 Sustainabilitv Plan Recommendations for Action Mav 4t". 2020
Referring to the submitted presentation entitled Sustainability Plan Recommendations
for Action May 4t", 2020 the City Manager stated the report and the approval of Council
on the recommendations will be a decision breaker to enable planning. To achieve $10
million in the required timeline (January 1, 2021) and address the immediate deficit
challenges the options chosen must be viable. The strategic approach in the
Sustainability Plan also addresses long-term financial sustainability. Transformational
change, including legislative reforms, is required for long-term financial sustainability.
The City cannot achieve the required transformational reforms without the support of
the Province.
The City Manager referred to the Common Council decision that 50% of the entirety of
the deficit ($5 million) is to be resolved through workforce adjustments and changes to
personnel policy. The next $4 million is proposed to be achieved through the 22 items
recommended to be actioned. The remaining $1 million will be achieved through
continuous improvement initiatives already approved by Council.
The City Manager stated that the $1 million sought through Heavy Vehicle Permits had
not been discussed previously with Council. The Chief Traffic Engineer T. O'Reilly
addressed the proposed Heavy Vehicle Program objectives to balance the benefits and
impacts of heavy truck traffic. The direct cost of the Heavy Vehicle Impact of 1 truck is
equivalent to 8,000 — 12,000 vehicles on roads. The proposal would require Class 7 and
Class 8 vehicles to require heavy vehicle permits. The plan would need further
investigation and implementation planning with stakeholder engagement.
A motion to remove from the table the Heavy Vehicle Permit to resume debate passed,
and a subsequent motion removing the Heavy Vehicle Permit from the sustainability
action items was carried.
The City Manager resumed the Sustainability presentation, commenting that removing
the Heavy Vehicle Permit necessitates $1 million being found from other sustainability
initiatives. A Sustainability Standby Initiatives list is available.
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May 4, 2020 / le 4 mai 2020
Responding to question on further workforce reductions the City Manager stated that
$5M of the $10M deficit is already planned in staff adjustments and represents 57% of
the entire budget. The City Manager does not recommend cutting more staff; it will
have service impacts. The Ernst & Young report stated that before the fire department
could be reduced an impact analysis would be required. If Council does not like the
Standby List, staff can review other options.
Moved by Councillor Armstrong, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the City Manager be directed to look at a further $1M in reductions in
workforce adjustments.
MOTION CARRIED with Councillor Reardon voting nay stating she supports the City
Manager's recommendation, an impact assessment has not been done of the further
cuts and that the City is a service provider requiring staff to plow the streets, etc.
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that Common Council adopt the following:
1. Approve the implementation of the Sustainability Plan and all elements as presented
to address the projected deficit of $10 Million through workforce adjustments (60%),
revenue generation, service changes, and continuous improvement efforts in 2021 and
2022.
2. Direct the City Manager to return to Council as and when required for
implementation plan approval, including any changes to bylaws, policies or Council
guidance and direction.
3. Approve the implementation of Standby Sustainability Initiatives as prioritized to
ensure the entirety of the deficit is addressed, inclusive of updated deficit figures, to
balance the 2021 and 2022 general fund operating budgets.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that as recommended by the City Manager, Common Council adopts the
following Policy Development Recommendations:
5. Direct the City Manager to develop a 10 -year vision and strategy document that will
be used to guide all further decision-making and subordinate policy development for the
City of Saint John.
6. Direct the City Manager to maintain and update all policy documents on an as
required basis.
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7. Direct the City Manager to prepare for the development of the next Council's Four -
Year Priorities.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the City Manager, Common Council adopt the New
Organizational Structure and that terms of reference for Committees be developed as
follows:
8. Approve in principle the enhanced Council Committee structure and direct the City
Manager to develop Terms of Reference for consideration by Council.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Reardon, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that in accordance with the Procedural Bylaw the meeting be extended
beyond 10:00 p.m.
MOTION CARRIED with Councillors Sullivan and Merrithew voting nay.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that as recommended by the City Manager Common Council approve the
Ernst & Young Operational Audit as follows:
9. Endorse the Operational Audit completed by Ernst & Young in partnership with the
Province of New Brunswick (Department of Environment and Local Government); and
10. Direct the City Manager to develop a five (5) year implementation plan based on the
recommendations outlined in the Ernst & Young Operational Audit.
IL [0000114L1:k]k]11191
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that as recommended by the City Manager and the Review of ABCs to find
efficiencies Common Council approves the following recommendation:
11. Endorse the City Manager's effort to significantly reduce payments to the regional
facilities through the exploration of alternative business models and the identification
and implementation of other efficiencies.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Casey:
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May 4, 2020 / le 4 mai 2020
RESOLVED that as recommended by the City Manager, Common Council approve the
Transit recommendations as follows:
12. Continue to support the ongoing Transit review with its previously identified goals
and objectives.
13. Support in principle, the closure of the Transit Commission and the transfer of the
transit function to City Hall, including all personnel, vehicles and equipment. This
support in principle is conditional on satisfactory resolution of outstanding issues,
including but not limited to the pension considerations and the necessary legislative and
bylaw changes.
14. Council submit a request to the Province to amend the Transit Commission Act so as
to provide that in the event the Common Council of The City of Saint John (the "City")
adopts a resolution to assume control of the operations of Saint John Transit, that
immediately upon such adoption, all the powers and responsibilities of the Transit
Commission become vested in the City; the Transit Commission ceases to exist and all
the rights and liabilities of the Transit Commission are deemed to become those of the
City, and further, but notwithstanding any legislation, regulation, agreement or other
arrangement of whatever kind, the current and former employees of the public transit
system identified in the Transit Commission Act, will continue to be members of the
group RRSP unless and until a different pension arrangement is agreed upon by the City,
the union representing the current and former employees in question and, if the
proposed different arrangement involves The City of Saint John Shared Risk Pension
Plan, the Board of Trustees of the latter plan.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Armstrong, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that as recommended by the City Manager, Common Council approve the
following:
Recommendation 15. Direct the City Manager to continue efforts to create a regional
economic development framework, and
Recommendation 16. If regional economic development framework is not supported by
the Region by mid-June 2020, direct the City Manager to develop an alternative option
internal to the City of Saint John that addresses the key gaps and challenges identified
within our current framework. Plan to address these gaps and challenges would need to
be in place by 1 January 2021.
MOTION CARRIED with Councillor Armstrong voting nay.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor McAlary:
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May 4, 2020 / le 4 mai 2020
RESOLVED that the Saint John Energy recommendation:
• Option 2 - Sell the utility - be removed from the sustainability list; and
• That Option 1 - Status Quo Rates / Enable Growth Agenda / Transfer Dividend to
City; and
• That Option 3 - Adopt NB Power Rates / Transfer Dividend to City and Enable
Growth Agenda /Transfer Divided to City be considered.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Strowbridge:
RESOLVED that the following recommendations be adopted:
19. Endorse the Gardner Pinfold Greater Saint John Task Force analysis reports
sponsored by the Province of New Brunswick on Regional Cost and Industry Cost -
Recovery.
20. Continue to vigorously pursue comprehensive property tax reform to tax distribution
between municipalities and the Province and other challenges within current property
tax system in New Brunswick.
21. Request the immediate transfer of provincially retained heavy industry property tax
for heavy industry within City limits as an interim trial measure until comprehensive
property tax reform is implemented. If this transfer occurs, commit to using funds to
lower the tax rate for all residents and businesses in the City of Saint John. Further
commit to not impose a heavy vehicle permit program.
22. Request Province assume leadership role to resolve regional cost sharing and
recover $8 million annually, phased in over two years, to compensate for the current
additional funding pressures the City of Saint John incurs as a regional hub.
23. If regional cost sharing is implemented and the City receives $8 million
compensation, commit to the removal of all non-resident user fees and differential
rates, requirement for funding to regional facilities and requirement to fund regional
economic development.
24. Continue to pursue all other transformational reforms as described in the City's
sustainability plan and supporting references.
MOTION CARRIED.
12.3 Vehicle for Hire By -Law Changes (M-12)
Moved by Councillor Armstrong, seconded by Deputy Mayor McAlary:
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May 4, 2020 / le 4 mai 2020
RESOLVED that Council adopt the recommendation to "a) Endorse an exception to the
7 -year age limit of a Taxi, on a one-time basis, for vehicles that are currently in the fleet"
be amended to increase from 7 -year age limit to 8 -year age limit permanently.
MOTION TIED with Councillors Reardon, Sullivan, Merrithew, Hickey and Casey voting
nay.
MOTION DEFEATED, Mayor Darling broke the tie voting against the motion.
Moved by Councillor Strowbridge, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2020-125: Vehicle for Hire By -Law Changes (M-12), Common Council:
a) Endorse an exception to the 7 -year age limit of a Taxi, on a one-time basis, for
vehicles that are currently in the fleet.
b) Endorse an extension to the deadline for an operator's license for anyone that has a
birthday between May 04th, 2020 and September 30th' 2020, to October 01St, 2020,
on a one time basis.
c) Endorse an extension to the deadline for an owner's license from May 3151, 2020 to
September 30th, 2020, on a one-time basis.
d) Endorse that Common Council make a permanent adjustment to the definition of
Taxicab meter.
Request that the City Solicitor's office make the appropriate changes, to the Vehicle for
Hire By -Law.
LTA IQIII [Q0KGY1:l11I191
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the remaining agenda items (15.1 through 15.12 and 16.1) be tabled to
the next regular meeting of Common Council.
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 Canadian Manufacturers and Exporters - Request to Present
15.2 Port Saint John - Heavy Vehicle Permit Fees
15.3 A. Rouse - Sustainability Plan for the City of Saint John
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May 4, 2020 / le 4 mai 2020
15.4 P. Groody - Saint John Energy and the Future - An Initial Critique of Your
Sustainability Plan
15.5 R. Goodwin - Citizen Petition: Saint John Energy is Not for Sale
15.6 C. Osborne: Proposed Cuts
15.7 H. Duncan - Sale of Saint John Energy
15.8 S. Nadeau -Appointment of Provincial Librarian
15.9 J. Pearce - Feedback on Restructuring Plan
15.10 The Chamber - Saint John Sustainability Report and Options
15.11 Protecting Vital Municipal Services - New Brunswick's Three Municipal's
Association Letter to Premier
15.11.1 Federation of Canadian Municipalities Recommendations to address the
financial crisis in our cities and communities due to COVID-19
15.12 Moosehead Breweries -Tax on Transportation Trucks
16. Supplemental Agenda
16.1 Email from Minister ELG J. Carr re Sustainability Plan
17. Committee of the Whole
18. Adjournment
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on May 4, 2020 be adjourned.
MOTION CARRIED.
The Mayor declared the meeting adjourned at 11.00 p.m.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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May 4, 2020 / le 4 mai 2020
PROCES-VERBAL — REUNION ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINTJOHN
LE 4 mai 2020 A 18 H
PARITIPATION ELECTRONIQUE A LA REUNION
Presents : Don Darling, maire — participation par videoconference
Shirley McAlary, adjointe au maire — participation par videoconference
Gary Sullivan, conseiller general — participation par videoconference
Blake Armstrong, conseiller, quartier 1 — participation par
videoconference
Greg Norton, conseiller du quartier 1 —
participation par
videoconference
Sean Casey, conseiller, quartier 2 — participation par videoconference
John MacKenzie, conseiller, quartier 2
— participation par
videoconference
David Hickey, conseiller du quartier 3 —
participation par
videoconference
Donna Reardon, conseillere, quartier 3
— participation par
videoconference
David Merrithew, conseiller, quartier4
— participation par
videoconference
Ray Strowbridge, conseiller du quartier 4 — participation par
videoconference
Aussi presents : J. Collin, directeur municipal — participation par videoconference
J. Nugent, c.r., avocat de la ville — participation par videoconference
K. Clifford, chef des pompiers — participation par videoconference
K. Fudge, commissaire aux finances — participation par videoconference
J. Hamilton, commissaire a la croissance et au developpement
communautaire — participation par videoconference
M. Hugenholtz, commissaire aux services de transports et
d'environnement — participation par videoconference
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 4, 2020 / le 4 mai 2020
B. McGovern, sous-commissaire Saint John Water — participation par
videoconference
J. Taylor, greffier communal — participation par videoconference
R. Evans, agent administratif — participant par videoconference
P. Anglin, sous-greffier communal — participation par videoconference
Pour se conformer aux exigences du gouvernement relatives a 1'etat d'urgence et a
l'isolement obligatoire en raison de la COVID-19, l'hotel de ville est ferme au public. Les
membres du Conseil et les dirigeants participent a la reunion par videoconference. Le
directeur municipal procede a un appel nominal des membres du Conseil pour
determiner Ie quorum; on note la presence de tous. La presence du greffier communal
et de l'avocat de la ville est egalement bien notee. Le directeur municipal precise que
pour garantir l'acces au public et la transparence de la reunion, la diffusion en direct sur
Ie flux YouTube de la ville est surveillee pour eviter toute perturbation. R. Evans
confirme que Ie flux en direct de la reunion de la ville fonctionne. Rogers TV est
egalement connecte pour assurer la retransmission publique en direct de la reunion du
Conseil.
1. Ouverture de la reunion
2. Approbation du proces-verbal
2.1 Proces-verbal du 20 avril 2020
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le
conseiller MacKenzie :
IL EST RESOLU QUE Ie proces-verbal de la reunion du Conseil communal du 20 avril 2020
soit approuve.
MOTION ADOPTEE.
3. Approbation de I'ordre du jour
Motion proposee par le conseiller Merrithew et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que l'ordre du jour soit modifie de sorte a aborder les points 11.1 Saint
John Energy et 11.2 Permis pour vehicules lourds lors de la discussion du point 12.2 Plan
de durabilite.
MOTION REJETEE. L'adjointe au maire McAlary et les conseillers Norton, Strowbridge,
Reardon, MacKenzie, Casey et Armstrong votent contre.
Motion proposee par le conseiller Sullivan et appuyee par le conseiller Hickey :
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 4, 2020 / le 4 mai 2020
IL EST RESOLU que l'ordre du jour de cette reunion soit approuve avec I'ajout du
point 16.1 Courriel du 4 mai du ministre J. Carr concernant Ie Plan de durabilite de Ville
de Saint John.
MOTION ADOPTEE. Le conseiller Norton vote contre.
4. Divulgation des conflits d'interets
S. Resolution en bloc
5.1 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
116: Modification de la date de Paudience publique en vue d'envisager Parr& et la
fermeture d'une partie du boulevard Fairville, le Conseil communal modifie sa resolution
du 23 mars 2020, telle qu'elle figure dans le document M&C 2020-83, en supprimant la
date de I'audience publique fixee au lundi 8 juin 2020 et en inserant une nouvelle date,
soit le lundi 25 mai 2020, et que toutes les autres parties de la resolution
susmentionnee demeurent inchangees.
5.2 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
122 : Accords de contribution du Fonds pour Peau potable et le traitement des eaux
usees — modifications, le Conseil communal approuve la conclusion d'accords de
modification avec la province du Nouveau -Brunswick pour les accords de contribution
suivants du Fonds pour 1'eau potable et le traitement des eaux usees, dans le formulaire
joint au rapport M&C 2020-122 :
• systeme d'acquisition et de contr6le des donnees et renouvellement du reseau
d'egout sanitaire;
• rue McLellan et rue Pokiok — separation des egouts, renouvellement des conduites
principales et du reseau d'egout sanitaire, et nouvelle station de pompage et rue
Mecklenburg — egout pluvial;
• promenade McAlliste — renouvellement de la conduite d'eau principale et
rue Mecklenburg — conduite d'eau;
• reseau d'egout combine/sanitaire — installation de chambres des deversoirs d'orage
et des deversoirs de 1'egout sanitaire et rue Mecklenburg — egout sanitaire
Que le maire et le greffier communal soient autorises a signer les documents
contractuels necessaires.
5.3 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
120 : Contrat 2020-07: avenue Douglas (des numeros 425 a 393) — amelioration des
reseaux d'egouts et d'eau potable, le contrat soit attribue au plus bas soumissionnaire,
Terra Ex Inc. au prix offert de 384790,00$ (TVH incluse), calcule en fonction des
quantites estimees, et que le maire et le greffier communal soient autorises a signer les
documents contractuels necessaires.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 4, 2020 / le 4 mai 2020
5.4 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
123 : Services de genie: amelioration des stations de relevement du reseau d'egout
sanitaire au titre du Fonds d'attenuation et d'adaptation en matiere de catastrophes, le
Conseil communal approuve la proposition de CBCL Limited, pour la conception
technique et les services de gestion de la construction du projet d'amelioration des
stations de relevement sanitaire du reseau d'egout sanitaire au titre du Fonds
d'attenuation et d'adaptation en matiere de catastrophes d'un montant de
1360 450,00 $, TVH incluse, et que le maire et le greffier communal soient autorises a
signer les documents contractuels appropries a cet egard.
5.5 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
118 : Accord de licence pour Punite mobile BeaverTails, le Conseil communal approuve
que:
2. la Ville conclut le contrat de licence avec BeaverTails Commercial Inc. et Parent and
Sons Investments Ltd. tel qu'annexe au rapport M&C 2020-118;
2. Le maire et le greffier communal soient autorises a signer le permis d'occupation.
5.6 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
119 : Accord de licence pour Punite de restauration mobile de Fog Cutter Inc., le Conseil
communal approuve ce qui suit :
1. la ville conclut I'accord de licence avec Fog Cutter Inc. tel qu'annexe au
rapport M&C 2020-119;
2. Que le maire et le greffier communal soient autorises a signer le permis
d'occupation.
5.7 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
124 : Contrat de service et d'equipement propose pour la detection de gaz, le Conseil
communal approuve le contrat de 72 mois (programme d'echange) soumis avec
Industrial Scientific Canada, ULC, pour le materiel, le service, les reparations et les
materiaux necessaires a son programme de detection de gaz a un co6t annuel de
16 490,52 $, TVH en sus, et que le maire et le greffier communal soient autorises a
signer les documents necessaires.
5.8 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
117 : Attribution de la DP 2020-584001P pour le systeme de communication des salles du
Conseil, le Conseil communal approuve que I'offre soumise par Ivan's AV pour la
demande de proposition no 2020-584001P pour le systeme de communication des salles
du Conseil, d'un montant de 144 735,01 $, TVH en sus, soit acceptee.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 4, 2020 / le 4 mai 2020
5.9 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
112 : Remplacement de la surface de securite du terrain de jeu du parc Market Place
West, le Conseil communal approuve que I'offre presentee par Playtech Enterprises Inc.
pour le la fourniture et la mise en place d'une surface de securite caoutchoutee au
terrain de jeu du parc Market Place au prix de 168 823,00 $, TVH en sus, calculee en
fonction des quantites estimees, soit accepte. En plus du montant de base de I'appel
d'offres, Ie Conseil communal approuve qu'une reserve pour eventualites de 10 000 $,
TVH en sus, soit prevue pour ce projet, pour un co6t total de 185 705,30 $, TVH en sus.
En outre, Ie Conseil communal autorise Ie maire et Ie greffier communal a signer les
documents contractuels necessaires.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller
Armstrong :
IL EST RESOLU d'adopter la recommandation enoncee dans chaque point de la
resolution en bloc, respectivement.
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
6. Commentaires des membres
Les membres du Conseil formulent des commentaires sur diverses activites
communautaires.
7. Proclamations
7.1 Semaine nationale de la police — du 10 mai au 16 mai 2020
Le maire declare la semaine du 10 au 16 mai 2020 la Semaine nationale de la police dans
la Ville de Saint John.
8. Delegations et presentations
9. Audiences publiques — 18 h 30
10. Examen des reglements administratifs
11. Presentations des membres du Conseil
11.1 Saint John Enerav (conseiller Norton
Pour repondre a la question, le directeur municipal declare que le personnel n'a jamais
voulu vendre Saint John Energy; I'option privilegiee est de favoriser le programme de
croissance de Saint John Energy.
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May 4, 2020 / le 4 mai 2020
Pour repondre a la question, le directeur municipal declare que 1'etude de Deloitte sur la
valeur de Saint John Energy est terminee. La valeur de I'actif avec et sans Ie programme
de croissance a ete fournie en toute confiance au Comite plenier.
Le directeur municipal mentionne egalement que la Ville a re�u une offre non sollicitee.
Le directeur municipal apporte deux precisions :
1. la Ville ne peut pas accroitre le service public ou recevoir des dividendes du
service public sans que la province ne modifie sa legislation en tant que
partenaire de soutien;
2. la Ville n'a jamais declare a qui nous vendrions le service public ni qu'en cas
de vente du service public, les tarifs seraient augmentes. Au Canada, it existe
de nombreux exemples ou les services publics sont prives et ou les tarifs sont
maintenus a un faible niveau.
Motion proposee par le conseiller Norton et appuyee par le conseiller Armstrong :
IL EST RESOLU que Saint John Energy nest pas a vendre et que 1'etude de sa vente doit
etre immediatement retiree du rapport sur la durabilite.
MOTION ADOPTEE. Le conseiller Merrithew vote contre et soutient qu'il y a des faits
inconnus et qu'un processus devrait a la disposition de toute personne qui souhaite
enqueter sur I'achat ou la vente de I'actif.
11.2 Permis pour vehicules lourds (adjointe au maire McAlary)
Pour repondre a la question « Serait-il preferable de s'associer avec les proprietaires de
vehicules lourds plutot que de les taxer », le directeur municipal explique que de
nombreux points de vue discutes ne sont pas exacts. Le personnel n'a pas renseigne le
Conseil sur cette question. Le directeur municipal a recommande au Conseil de reporter
le point jusqu'a la presentation du personnel sur les permis pour vehicules lourds au
point 12.2 Recommandations concernant le Plan de durabilite.
Motion proposee par le conseiller MacKenzie et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU de reporter le point sur les permis pour vehicules lourds pour en discuter
dans le cadre des recommandations concernant le Plan de durabilite.
MOTION ADOPTEE. Le conseiller Norton vote contre.
Une presentation du personnel sur les permis pour les vehicules lourds comme question
de durabilite a ete faite.
Motion proposee par le conseiller Armstrong et appuyee par I'adjointe au
maire McAlary :
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IL EST RESOLU d'annuler le report du point sur les permis pour vehicules lourds et de
reprendre 1'examen.
MOTION ADOPTEE.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller
Armstrong :
IL EST RESOLU que la question de la creation d'un reglement permettant a la
municipalite de facturer un <( permis pour vehicules Iourds» aux vehicules qui
appartiennent a des entreprises locales soit refusee, et que Ie point soit retire du
rapport sur la durabilite.
MOTION ADOPTEE. Les conseillers Merrithew, Casey et Sullivan votent contre.
12. Questions organisationnelles — Agents municipaux
12.1 Mise a lour sur la COVID-19 (verbal)
En ce qui a trait a la presentation soumise intitulee Services retablis, le directeur
municipal informe le Conseil des services retablis et de la date a laquelle ils ont ete
retablis. Les services du Guichet unique pour I'amenagement, des permis et des
inspections de batiments ont ete retablis. Depuis que 1'etat d'urgence a ete declare en
raison de la COVID-19, le nombre de permis a diminue de 60 % par rapport a la meme
periode I'annee derniere. L'ensemble de la main -d'oeuvre est de retour au travail, soit a
domicile, soit sur son lieu de travail, mais pas a 100 % de sa capacite. La Ville va de
l'avant en suivant les directives de la province et du Bureau du medecin-hygieniste en
chef.
En ce qui a trait au rapport soumis intitule Rapport du 4 mai 2020 du Service de gestion
des urgences de Saint John sur la COVID-19 au Conseil communal, le commandant
adjoint des incidents, M. Carr, fait le point sur 1'etat du Service de gestion des urgences
de Saint John, y compris 1'etat actuel de la COVID-19, la crue printaniere de 2020, la
transition vers le retablissement et I'abaissement ulterieur du niveau d'activation du
Service de gestion des urgences de Saint John du niveau 2 — Activation partielle, au
niveau 1 — Surveillance renforcee.
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que la mise a jour verbale sur la COVID-19 soit revue a titre
d'information.
MOTION ADOPTEE.
12.2 Recommandations concernant le Plan d'action de durabilite — 4 mai 2020
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May 4, 2020 / le 4 mai 2020
En ce qui a trait a la presentation soumise intitulee Recommandations concernant le
Plan de durabilite — 4 mai 2020, le directeur municipal declare que le rapport et
I'approbation du Conseil des recommandations seront un element decisif pour
permettre la planification. Pour atteindre 10 millions de dollars dans Ie delai requis
(lerjanvier 2021) et relever les defis immediats associes au deficit, les options choisies
doivent etre viables. L'approche strategique du Plan de durabilite aborde egalement la
question de la viabilite financiere a long terme. Des changements transformationnels,
notamment des reformes Iegislatives, sont necessaires pour assurer la viabilite
financiere a long terme. La Ville ne peut pas realiser les reformes transformationnelles
requises sans Ie soutien de la province.
Le directeur municipal fait reference a la decision du Conseil communal selon laquelle
50 % de la totalite du deficit (5 millions de dollars) doit etre comble par des ajustements
de la main -d'oeuvre et des modifications de la politique concernant le personnel. On
propose de combler les 4 autres millions de dollars a I'aide de 22 points a traiter. On
comblera le deficit du million de dollars restant grace a des initiatives d'amelioration
continue deja approuvees par le Conseil.
Le directeur municipal explique que le million de dollars demande par 1'entremise des
permis pour vehicules Iourds n'a jamais fait l'objet de discussions auparavant avec Ie
Conseil. L'ingenieur en chef responsable de la circulation, T. O'Reilly aborde les objectifs
du programme propose pour les poids Iourds afin d'equilibrer les avantages et les
repercussions de la circulation des poids Iourds. Le cont direct des repercussions de la
circulation des poids Iourds equivaut a 8 000 a 12 000 vehicules sur les routes. La
proposition exigerait que les vehicules des classes 7 et 8 possedent une autorisation
pour vehicules Iourds. Le plan devrait faire l'objet d'une etude plus approfondie et d'une
mise en ceuvre planifiee en collaboration avec les intervenants.
Une motion visant a retirer le point sur le permis pour vehicules Iourds afin de
reprendre le debat a ete adoptee, et une autre motion visant a retirer le permis pour
vehicules Iourds des mesures de suivi associees au Plan de durabilite a ete adoptee.
Le directeur municipal reprend la presentation sur la durabilite, et precise que la
suppression du permis pour vehicules Iourds exige de trouver un million de dollars
provenant d'autres initiatives de developpement durable. Une liste des initiatives de
durabilite en attente est disponible.
En ce qui concerne la question sur les nouvelles reductions d'effectifs, le directeur
municipal declare que 5 millions de dollars sur les 10 millions de deficit sont deja prevus
dans les ajustements de personnel et qu'ils representent 57 % du budget total. Le
directeur municipal ne recommande pas de reduire davantage le personnel; cela aura
des repercussions sur les services. Le rapport d'Ernst & Young revele qu'une analyse des
repercussions serait necessaire avant de pouvoir reduire la taille du service des
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 4, 2020 / le 4 mai 2020
incendies. Si le Conseil n'aime pas la liste des initiatives en attente, le personnel peut
examiner d'autres options.
Motion proposee par le conseiller Armstrong et appuyee par le conseiller Merrithew :
IL EST RESOLU que le directeur municipal soit charge d'envisager une autre reduction
d'un million de dollars en vue du reamenagement des effectifs.
MOTION ADOPTEE. La conseillere Reardon vote contre et declare qu'elle soutient la
recommandation du directeur municipal, soit qu'une evaluation des repercussions des
nouvelles reductions n'a pas ete faite et que la Ville est un fournisseur de services qui a
besoin de personnel pour le deneigement des rues, etc.
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par le conseiller Sullivan
IL EST RESOLU que le Conseil communal adopte ce qui suit :
1. Approuver la mise en ceuvre du Plan de durabilite et de tous les elements presentes
pour faire face au deficit prevu de 10 millions de dollars par le reamenagement des
effectifs (60 %), la production de recettes, des changements de services et des efforts
d'amelioration continue en 2021 et 2022.
2. Demander au directeur municipal de revenir devant le Conseil au fur et a mesure des
besoins pour faire approuver le plan de mise en ceuvre, y compris toute modification
des reglements, des politiques ou des directives et orientations du Conseil.
3. Approuver la mise en ceuvre des initiatives de durabilite en attente selon l'ordre des
priorites afin de garantir que I'integralite du deficit soit traitee, y compris les chiffres
actualises du deficit, pour equilibrer les budgets de fonctionnement des fonds generaux
de 2021 et 2022.
MOTION ADOPTEE.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Hickey
IL EST RESOLU que, tel que recommande par Ie directeur municipal, Ie Conseil
communal adopte les recommandations suivantes concernant 1'e1aboration de
politiques :
5. Demander au directeur municipal d'elaborer un document concernant la vision et la
strategie des prochaines annees qui servira a orienter toutes les decisions ulterieures et
1'e1aboration de politiques subordonnees pour la Ville de Saint John.
6. Demander au directeur municipal de conserver et de mettre a jour tous les
documents de politique selon les besoins.
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May 4, 2020 / le 4 mai 2020
7. Demander au directeur municipal de preparer 1'e1aboration des priorites
quadriennales du Conseil.
MOTION ADOPTEE.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le
conseiller MacKenzie :
IL EST RESOLU que, tel que recommande par Ie directeur municipal, Ie Conseil
communal adopte la nouvelle structure organisationnelle et que les mandats des
comites soient elabores comme suit :
8. Approuver en principe la structure renforcee des comites du Conseil et demander au
directeur municipal d'elaborer un mandat qui sera soumis a 1'examen du Conseil.
MOTION ADOPTEE.
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par I'adjointe au maire McAlary
IL EST RESOLU que, conformement au reglement de procedure, la reunion soit
prolongee au -dela de 22 h.
MOTION ADOPTEE. Les conseillers Sullivan et Merrithew votent contre.
Motion proposee par le conseiller Hickey et appuyee par I'adjointe au maire McAlary
IL EST RESOLU que, tel que recommande par le directeur municipal, le Conseil
communal approuve I'audit operationnel d'Ernst & Young comme suit :
9. Approuver I'audit operationnel realise par Ernst & Young en partenariat avec la
province du Nouveau -Brunswick (ministere de I'Environnement et des Gouvernements
locaux);
10. Demander au directeur municipal d'elaborer un plan de mise en ceuvre quinquennal
fonde sur les recommandations de I'audit operationnel d'Ernst & Young.
MOTION ADOPTEE.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Reardon :
IL EST RESOLU que, tel que recommande par le directeur municipal et 1'examen de base
visant a reperer des gains d'efficacite, le Conseil communal approuve la
recommandation suivante :
11. Approuver 1'effort du directeur municipal pour reduire de maniere significative les
paiements aux installations regionales par 1'etude d'autres modeles operationnels ainsi
que le reperage et la mise en ceuvre d'autres gains d'efficacite.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 4, 2020 / le 4 mai 2020
MOTION ADOPTEE.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Casey :
IL EST RESOLU que, tel que recommande par Ie directeur municipal, Ie Conseil
communal approuve les recommandations de la Commission des transports comme
suit :
12. Continuer a appuyer 1'examen revision en cours de la Commission des transports
selon les buts et objectifs definis precedemment.
13. Soutenir, en principe, la fermeture de la Commission des transports et le transfert
de la fonction de transport en commun a I'hotel de ville, y compris 1'ensemble du
personnel, des vehicules et du materiel. Ce soutien de principe est conditionnel au
reglement satisfaisant des questions en suspens, y compris, mais sans s'y limiter, les
considerations relatives aux pensions et les modifications legislatives et reglementaires
necessaires.
14. Le Conseil presente une demande a la province visant a modifier la Loi sur /a
Commission des transports de Saint-Jean afin de prevoir que, dans 1'eventualite ou le
Conseil communal de Ville de Saint John (la «Ville ») adopte une resolution pour
assumer le controle des operations de la Commission des transports,
qu'immediatement apres cette adoption, tous les pouvoirs et responsabilites de la
Commission des transports soient devolus a la Ville; la Commission des transports cesse
d'exister et tous les droits et responsabilites de la Commission des transports soient
reputes devenir ceux de la Ville, et en outre, mais nonobstant toute loi, tout reglement,
toute entente ou tout autre arrangement de quelque nature que ce soit, les employes
actuels et anciens du reseau de transport en commun designes dans la Loi sur /a
Commission des transports de Saint-Jean, continueront a etre membres du REER
collectif a moins et jusqu'a ce qu'un autre regime de pension soit convenu par la Ville, le
syndicat representant les employes actuels et anciens en question et, si le regime
different propose implique le regime de retraite a risque partage de la Ville de Saint
John, le conseil d'administration de ce dernier regime.
MOTION ADOPTEE.
Motion proposee par le conseiller Armstrong et appuyee par I'adjointe au
maire McAlary :
IL EST RESOLU que, tel que recommande par le directeur municipal, le Conseil
communal approuve ce qui suit :
Recommandation 15. Demander au directeur municipal de poursuivre ses efforts pour
creer un cadre de developpement economique regional;
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Recommandation 16. Si le cadre de developpement economique regional nest pas
endosse par la region d'ici la mi -juin 2020, demander au directeur municipal d'elaborer
une autre option interne a la Ville de Saint John qui permette de combler les principales
lacunes et de relever les principaux defis releves dans notre cadre actuel. Un plan visant
a combler ces lacunes et a relever ces defis devra etre mis en place d'ici le
lerjanvier 2021.
MOTION ADOPTEE. Le conseiller Armstrong vote contre.
Motion proposee par le conseiller Sullivan et appuyee par I'adjointe au maire McAlary
IL EST RESOLU que la recommandation de Saint John Energy :
• Option 2 — Vendre Ie service public — soit retiree de la Iiste des initiatives de
durabilite;
• Que I'option 1 — Statu quo concernant les ta rifs/favo riser Ie programme de
croissance/transferer Ie dividende a la Ville;
• Que I'option 3 — Adopter les tarifs d'Energie NB/transferer Ie dividende a la Ville
et favoriser Ie programme de croissance/transferer Ie dividende a la ville soit
considers.
MOTION ADOPTEE.
Motion proposee par le conseiller Sullivan et appuyee par le conseiller Strowbridge
IL EST RESOLU d'adopter les recommandations suivantes :
19. Approuver les rapports d'analyse de Gardner Pinfold du groupe de travail de la
grande region de Saint John, commandite par la province du Nouveau -Brunswick, sur le
recouvrement des co6ts regionaux et des co6ts de I'industrie.
20. Poursuivre vigoureusement la reforme globale de I'imp6t foncier pour repartir les
taxes entre les municipalites et la province et relever d'autres defis associes a
I'imp6t foncier au Nouveau -Brunswick.
21. Demander le transfert immediat de la taxe fonciere de I'industrie lourde conservee
par la province pour I'industrie lourde dans les limites de la Ville comme mesure
provisoire d'essai jusqu'a ce qu'une reforme complete de la taxe fonciere soit mise en
ceuvre. Si ce transfert a lieu, s'engager a utiliser les fonds pour abaisser le taux
d'imposition de tous les residents et entreprises de la Ville de Saint John. S'engager en
outre a ne pas imposer un programme de permis pour vehicules lourds.
22. Demander au gouvernement provincial d'assumer le role de chef de file pour
resoudre le partage des co6ts regionaux et recuperer 8 millions de dollars par an,
echelonnes sur deux ans, pour compenser les pressions financieres supplementaires que
subit actuellement la Ville de Saint John en tant que plaque tournante regionale.
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May 4, 2020 / le 4 mai 2020
23. Si le partage des co6ts regionaux est mis en ceuvre et que la Ville re�oit une
compensation de 8 millions de dollars, s'engager a supprimer tous les frais d'utilisation
pour les non-residents et les taux differentiels, ('obligation de financer les installations
regionales et ('obligation de financer le developpement economique regional.
24. Poursuivre toutes les autres reformes transformationnelles decrites dans le plan de
durabilite de la Ville et les references qui I'accompagnent.
MOTION ADOPTEE.
12.3 Modifications du Reglement sur les vehicules de location (M-12
Motion proposee par le conseiller Armstrong et appuyee par I'adjointe au
maire McAlary :
IL EST RESOLU que le Conseil adopte la recommandation visant a «a) Approuver une
exception a la limite de 7 ans d'un taxi, sur une base ponctuelle, pour les vehicules qui
font actuellement partie de la flotte» de sorte a faire passer de fa�on permanente la
limite d'age de 7 ans a 8 ans.
EGALITE. Les conseillers Reardon, Sullivan, Merrithew, Hickey et Casey votent contre.
MOTION REJETEE. Le maire Darling brise 1'egalite en votant contre la motion.
Motion proposee par le conseiller Strowbridge et appuyee par le conseiller Reardon :
IL EST RESOLU que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport
M&C 2020-125: Modifications du Reglement sur les vehicules de location (M-12), le
Conseil communal :
e) approuve une exception a la limite d'age de 7 ans d'un taxi, sur une base ponctuelle,
pour les vehicules qui font actuellement partie de la flotte.
f) Approuve la prolongation de la date limite d'obtention d'une licence d'operateur
pour toute personne dont I'anniversaire se situe entre le 4 mai 2020 et le
30 septembre 2020, jusqu'au 1er octobre 2020, sur une base ponctuelle.
g) Approuve une prolongation de la date limite pour l'obtention d'une licence de
proprietaire du 31 mai 2020 au 30 septembre 2020, sur une base ponctuelle.
h) Approuve que le Conseil communal procede a un ajustement permanent de la
definition du taximetre.
Demande au bureau de l'avocat de la ville d'apporter les modifications appropriees au
Reglement sur les vehicules de location.
MOTION ADOPTEE.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Reardon :
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May 4, 2020 / le 4 mai 2020
IL EST RESOLU clue les points restants de I'ordre du jour (15.1 a 15.12 et 16.1) soient
reportes a la prochaine reunion ordinaire du Conseil communal.
MOTION ADOPTEE.
13. Rapports des comites
14. Examen des questions independantes de la resolution en bloc
15. Correspondance generale
15.1 Manufacturiers et Exportateurs du Canada — Demande de presentation
15.2 Port Saint John — Droits de permis pour les vehicules lourds
15.3 A. Rouse — Plan de durabilite pour la Ville de Saint John
15.4 P. Groody — Saint John Energy et I'avenir — Une premiere critique de votre plan
de durabilite
15.5 R. Goodwin—Petition des citoyens : Saint John Energy nest pas a vendre
15.6 C. Osborne : Reductions proposees
15.7 H. Duncan — Vente de Saint John Energy
15.8 S. Nadeau — Nomination d'un bibliothecaire provincial
15.9 J. Pearce — Retroaction sur le Plan de restructuration
15.10 La Chambre — Rapport sur la durabilite de Saint John et options connexes
15.11 Protection des services municipaux vitaux — Lettre de I'Association des
administrateurs municipaux du Nouveau -Brunswick au premier ministre
15.11.1 Recommandations de la Federation canadienne des municipalites pour
repondre a la crise financiere dans nos villes et communautes causee par
la COVID-19
15.12 Brasseries Moosehead — Taxe sur les camions de transport
16. Point supplementaire a I'ordre du jour
16.1 Courriel du ministre J. Carr concernant le Plan de durabilite
17. Comite plenier
18. Levee de la seance
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Reardon
IL EST RESOLU QUE la reunion du Conseil communal tenue le 4 mai 2020 soit levee.
MOTION ADOPTEE.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
May 4, 2020 / le 4 mai 2020
M. le Maire declare la seance levee a 23 h.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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