2020-04-20_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 20, 2020 / le 20 avril 2020
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAI NT JOHN
APRIL 20, 2020 AT 6:00 PM
MEETING CONDUCTED BY ELECTRONIC PARTICIPATION
Present: Mayor Don Darling attending by video conference
Deputy Mayor Shirley McAlary attending by video conference
Councillor -at -Large Gary Sullivan by attending video conference
Councillor Ward 1 Blake Armstrong attending by video conference
Councillor Ward 1 Greg Norton attending by video conference
Councillor Ward 2 Sean Casey attending by video conference
Councillor Ward 2 John MacKenzie attending by video conference
Councillor Ward 3 David Hickey attending by video conference
Councillor Ward 3 Donna Reardon attending by video conference
Councillor Ward 4 David Merrithew attending by video conference
Councillor Ward 4 Ray Strowbridge attending by video conference
Also Present: City Manager J. Collin attending by video conference
City Solicitor J. Nugent Q.C. attending by video conference
Fire Chief K. Clifford attending by video conference
Commissioner Finance K. Fudge attending by video conference
Commissioner Growth & Community Development J. Hamilton attending
by video conference
Commissioner Transportation and Environment M. Hugenholtz attending
by video conference
Commissioner Saint John Water B. McGovern attending by video
conference
Common Clerk J. Taylor attending by video conference
Deputy Common Clerk P. Anglin attending by video conference
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April 20, 2020 / le 20 avril 2020
To conform to the Government COVID-19 State of Emergency and Mandatory Order
isolation requirements, City Hall is closed to the public. Council Members and senior
staff participated by video conference. The City Manager conducted roll call of the
Council Members to determine quorum. All Members were present. Roll call of the
Common Clerk, City Solicitor and Senior Staff was also conducted. The City Manager
advised that to ensure access to the public and transparency of the meeting,
livestreaming on the City's YouTube feed is being monitored for disruptions. The City's
live stream of the meeting was checked and confirmed to be functioning. Rogers TV also
provides live streaming of the Council meeting.
1. Call to Order
The Mayor offered condolences on behalf of Common Council to the people of Nova
Scotia who have been impacted by the tragedy of Sunday's mass killings. Flags
throughout the City are being flown at half-mast to show our respect.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of March 30. 2020 Committee of the Whole Ogen Minutes
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council held on March 30, 2020,
be approved.
MOTION CARRIED.
2.2 Minutes of April 6. 2020 Common Council Minutes
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council held on April 6, 2020, be
approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of items:
16.1 Cisco WebEx Licenses — Video Conferencing
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
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April 20, 2020 / le 20 avril 2020
S. Consent Agenda
5.1 That the submitted report M&C 2020-105: 2020 Asphalt Work, be received for
information.
5.2 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
101: Contract No. 2020-17 Asphalt Resurfacing 2020, the contract be awarded to the
low Tenderer, Classic Construction (2012) Ltd., at the tendered price of $6,071,902.25
(including HST) as calculated based upon estimated quantities, and further that the
Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
107: Tender for Asphaltic Concrete Mixes, the seasonal tender for the supply of asphaltic
concrete mixes be awarded as follow:
• Pre -Construction Season (start of plant till May 3, 2020) - Galbraith Construction Ltd.
• Construction Season (May 4 to November 6, 2020) - Debly Enterprises Ltd.
• Post Construction Season (November 7, 2020 to plant close) - Debly Enterprises Ltd.
5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
102: Real Property Attribute Information Distribution Agreement, the City enter into a
Real Property Attribute Information Distribution Agreement with Service New Brunswick
for the right to use property attribute information as described therein in the form
attached to M&C No. 2020-102; and that the Mayor and Common Clerk be authorized
to execute the necessary contract documents.
5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
106: Long Distance and Teleconferencing Contract-Landlines, Common Council approve
the contract with Bell Aliant to extend the current agreement by one year for long
distance and teleconferencing fees as listed in the original Services Schedule (as
submitted); and authorize the Mayor and Common Clerk to execute the required
contract documents.
5.6 That the submitted report M&C 2020-110: 2020 Roadway Construction Projects,
be received for information.
5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
085: Market Slip Dredging TenderAward, Common Council approve the following:
1. That the tender submitted by Terra EX Inc., for the Market Slip Dredging project, in
the amount of $177,800 plus HST be accepted. Further to the base tender amount, it
is recommended that a contingency allowance be carried for this project in the
amount of $10,000 plus HST, for a total project cost of $187,800 plus HST, and
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2. Council approve the Dredging Agreement for the Market Slip with the Saint John
Port Authority, and
3. Direct the Mayor and Common Clerk to execute the necessary contract documents.
5.8 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
103: Contract 2020-15: Michael Crescent -Water Service Renewals, the contract be
awarded to the low Tenderer, MIDI Construction Ltd., at the tendered price of
$197,351.50 (including HST) as calculated based upon estimated quantities; and further
that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary contract
documents.
5.9 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
104: Contract 2020-04: Sanitary Sewer Structural Lining Phase IV -Various Locations, the
contract be awarded to Clean Water Works Inc., at their tendered price of $185,186.80
(including HST) as calculated based upon estimated quantities and further that the
Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
5.10 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
109: Contract 2020-02: Celebration Street -Water, Sanitary & Storm Sewer Renewal and
Street Reconstruction, the contract be awarded to the low Tenderer, Galbraith
Construction Ltd., at the tendered price of $362,629.21 (including HST) as calculated
based upon estimated quantities; and further that the Mayor and Common Clerk be
authorized to execute the necessary contract documents.
5.11 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
080: 2020 Engineering Inspection Services, Common Council authorize staff to establish
supply agreements with the eight consulting firms noted below, at the hourly rates
provided in the report totaling $370,000 plus HST for the provision of engineering
inspection services for 2020 Capital Program projects:
1. Crandall Engineering Ltd.
2. CBCL Limited
3. Dillon Consulting Limited
4. GEMTEC Limited
5. WSP Canada Inc.
6. Stantec Consulting Ltd.
7. Brunswick Engineering & Consulting Inc.
8. EXP Services Inc.
5.12 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2020-
111: Virtual Planning Advisory Committee and Heritage Development Board service
restoration and Rescheduling of Public Hearings, Common Council:
1. Re -schedule the public hearing for the rezoning application of Saint John Energy (90
Paradise Row) for an off -Monday meeting on Monday June 15, 2020 at 6:30 p.m. to
occur via web conference;
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2. Re -schedule the public hearing for the rezoning application of Sandor Toro (191 Red
Head Road) for Monday June 8, 2020 at 6:30 p.m. to occur via web conference;
3. Schedule the public hearings for Section 59 and rezoning applications for 048367 NB
Inc. (10-36 Arlington Crescent) and Hughes Surveys Inc. (251-361 Riverview Drive)
for an off -Monday meeting on Monday June 15, 2020 at 6:30 p.m. to occur via a web
conference;
4. Refer these applications to the Planning Advisory Committee for a report and
recommendation; and
5. Receive and file the information on the virtual restoration of service for the Planning
Advisory Committee and Heritage Development Board.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively
be adopted.
IL 10000011GY1:k]k] III 9XII0F_1011LTA WollWA
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamations
7.1 Lyme Awareness Month - May 2020
The Mayor declared the month of May 2020 as Lyme Awareness Month in the City of
Saint John.
7.2 Day of Mourning —April 28, 2020
The Mayor declared April 28, 2020 as a Day of Mourning in the City of Saint John. The
Mayor commented that the traditional public gathering at the Lily Lake Pavilion will not
be possible due to the COVID-19 Mandatory Order for physical distancing.
8. Delegations/Presentations
9. Public Hearings 6:30 PM
10. Consideration of Bylaws
11. Submissions by Council Members
12. Business Matters - Municipal Officers
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12.1 Essential Services Update
The City Manager stated that some less restrictive changes to the Mandatory Order
were made on April 17th and are being implemented. The City's Service Restoration
Team has re -introduced the following services:
➢ Public Hearings and PAC hearings with respect to construction activity is being
re -introduced
➢ Street sweeping is re -introduced.
Additional services are under consideration.
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the Essential Services update be received for information.
MOTION CARRIED.
12.2 SJEMO COVID-19 Operations Update (Verbal)
Deputy Chief Rob Nicol and the SJEMO team presented the third COVID-19 Incident
Command Update. The Activation level remains at Level 2 — Partial Activation. The
SJEMO is also actively monitoring the spring freshet water level forecast. (A written
report will be submitted after the meeting to be published with the Supplemental
Agenda.)
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the SJEMO COVID-19 Operations Update (Verbal) be received for
information.
LTA IQI[Q►[4L1:k]k]11191
12.3 Update on Sewer System and Flushable Wipes (Verbal)
Commissioner SJ Water B. McGovern stated that damages to the City's sewer
infrastructure is being caused by "flushable" wipes. The wipes are misleadingly
advertised as flushable. Only toilet tissue is flushable.
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the Update on Sewer System and Flushable Wipes be received for
information.
LTA IQI[Q►[4L1:k]k]11191
12.4 Financial Impacts of COVID-19
The City Manager stated the City is facing four major financial challenges:
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1. COVID-19 and lost revenue to the City;
2. COVID-19 and financial recovery;
3. Forecasted deficit $10 million January 15t, 2021;
4. Long-term transformational reforms needed.
Referring to the submitted report entitled Financial Impacts of COVID-19, Commissioner
of Finance K. Fudge stated that the report was endorsed by the Finance Committee and
recommended to be brought forward to Common Council.
The Federation of Canadian Municipalities (FCM) is advocating the federal and provincial
governments to compensate municipalities for the impacts of COVID-19. The City has
also been advocating the province for fair taxation since 2016. The City receives 12 cents
/ dollar of taxes collected; the province receives 88 cents / dollar. Unlike other levels of
government, cities are not legally allowed to run a deficit.
The short-term 3 year financial assistance from the province ends in 2020; a $10 million
deficit is projected. The financial impacts of COVID-19 are projected between $5 - $12
million.
The City's COVID-19 cost mitigation strategy is an evolving plan. The City Manager
recommendations are:
➢ Re -designate the $2 million Winter Weather Reserve more broadly as an
Emergency Service Reserve;
➢ 80% of Growth Reserve be dedicated to serve as a Recovery Fund to spur
economic recovery in the City of Saint John post COVID-19;
➢ Saint John Transit reduce operating costs by at a minimum 25% no later than
May 15th unless Federal or Provincial funds become available; and
➢ Finance Committee acknowledges that cost mitigation strategy is dependent on
the savings presented, which include short term service reductions through our
essential services model and that any future Council directive to reinstate these
services will compromise the plan.
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the COVID-19 Financial Impact report be received for information.
IL [0000114L1:k]k]11191
12.5 Sustainability Plan Update
The City Manager commented on the amount of effort the City has undertaken
producing documents for comprehensive tax reform, growth and sustainability.
The intent tonight is to receive the update for information. Council will be asked to
endorse the plan at the next meeting of Council in two weeks.
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A review of the Restructuring Plan was presented. The caveat is COVID-19; the main
impacts should occur in 2020. However, COVID-19 impacts may extend into 2021 such
as property assessments.
The 8 aspects of sustainability, the "sustainability wheel' in the Long Term Financial Plan
were reviewed:
1. Eliminate the deficit before 2021
2. Reduce debt levels every year
3. Fund reserves for growth
4. Follow financial policies
5. Facilitate Provincial transformational reforms
6. Focus on growth initiatives and controlling costs
7. Diminish infrastructure debt
8. Monitor deficit before 2021
The Restructuring Plan must look longer term than 2021 and 2022. The overall plan has
3 prongs:
Prong 1
Prong 2
Prong 3
➢ Efficiency and effectiveness reviews
➢ Development of strategic financial policy
➢ Short-term sustainability initiatives to address ($10 million) deficit in
2021 and 2022
➢ Transformational reforms to solve "structural deficit"
The financial summary to address the deficits illustrates the work the City and the
province must undertake.
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the Sustainability Plan Update be received for information.
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
13.1 Finance Committee: 2020 Capital Budget Reallocations General and Utilitv Fund
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Councillor Hickey:
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RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2020-108: Finance Committee: 2020 Capital Budget Reallocations General and Utility
Fund, Common Council approves the 2020 capital budget reallocation as presented in
this report.
MOTION CARRIED.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 Office of the Premier: Conversion Thera
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the letter from the Office of the Premier regarding Conversion Therapy
be received for information.
MOTION CARRIED.
15.2 L. Leblanc: Clearing Virus Measures
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the L. Leblanc letter regarding Clearing Virus Measures be received for
information.
MOTION CARRIED.
15.3 G. Lowe: City's Taxi By -Law
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the G. Lowe letter regarding the City's Taxi By -Law be received for
information, with acknowledgement that a staff report to Council is underdevelopment
and due for the Council meeting of May 41"
MOTION CARRIED.
16. Supplemental Agenda
16.1 Cisco WebEx Licenses — Video Conferenci
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report entitled
M&C 2020-115: Cisco WebEx Licenses — Video Conferencing, Council approve the
contract WebEx Conferencing ("WebEx") Service Schedule with Bell Canada to purchase
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April 20, 2020 / le 20 avril 2020
WebEx licenses for twelve months and that the Mayor and Common Clerk be authorized
to execute the required documents.
MOTION CARRIED.
17. Committee of the Whole
18. Adjournment
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on April 20, 2020 be adjourned.
LTA IQIII [Q0KGY1all all1if91
The Mayor declared the meeting adjourned at 9:58 p.m.
Mayor/ maire
t
Common Clerk/greffier communal
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April 20, 2020 / le 20 avril 2020
PROCES-VERBAL — REUNION ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINTJOHN
LE 20 AVRIL 2020 A 18 H
PARITIPATION ELECTRONIQUE A LA REUNION
Presents: Don Darling, maire — participation par videoconference
Shirley McAlary, adjointe au maire — participation par videoconference
Gary Sullivan, conseiller general — participation par videoconference
Blake Armstrong, conseiller, quartier 1 — participation par
videoconference
Greg Norton, conseiller du quartier 1 — participation par
videoconference
Sean Casey, conseiller, quartier 2 — participation par videoconference
John MacKenzie, conseiller, quartier 2 — participation par
videoconference
David Hickey, conseiller du quartier 3 — participation par
videoconference
Donna Reardon, conseiller, quartier 3 — participation par
videoconference
David Merrithew, conseiller, quartier4 — participation par
videoconference
Ray Strowbridge, conseiller du quartier 4 — participation par
videoconference
Aussi presents : J. Collin, directeur municipal — participation par videoconference
J. Nugent, c.r., avocat de la municipalite — participation par
videoconference
K. Clifford, chef des pompiers — participation par videoconference
K. Fudge, commissaire aux finances — participation par videoconference
J. Hamilton, commissaire a la croissance et au developpement
communautaire — participation par videoconference
M. Hugenholtz, commissaire aux services de transports et
d'environnement — participation par videoconference
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April 20, 2020 / le 20 avril 2020
B. McGovern, sous-commissaire Saint John Water — participation par
videoconference
J. Taylor, greffier communal — participation par videoconference
P. Anglin, sous-greffier communal — participation par videoconference
Pour se conformer aux exigences du gouvernement relatives a 1'etat d'urgence et a
l'isolement obligatoire en raison de la COVID-19, l'hotel de ville est ferme au public. Les
membres du Conseil et les dirigeants participent a la reunion par videoconference. Le
directeur municipal procede a un appel nominal des membres du Conseil pour
determiner Ie quorum. Tous les membres sont presents. L'appel nominal du greffier
communal, de l'avocat de la ville et des dirigeants est egalement effectue. Le directeur
municipal precise que pour garantir l'acces au public et la transparence de la reunion, la
diffusion en direct sur Ie flux YouTube de la ville est surveillee pour eviter toute
perturbation. Le flux en direct de la reunion a ete verifie et son bon fonctionnement a
ete confirme. Rogers TV assure egalement la retransmission en direct de la reunion du
Conseil.
1. Ouverture de la reunion
Le maire presente ses condoleances au nom du Conseil communal a la population de la
Nouvelle -Losse qui a ete touchee par le tragique massacre de dimanche. Dans toute la
ville, les drapeaux sont mis en berne pour temoigner de notre respect.
2. Approbation du proces-verbal
2.1 Proces-verbal du Comite olenier du 30 mars 2020
Motion proposee par le conseiller MacKenzie et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE le proces-verbal de la reunion du Conseil communal du
30 mars 2020 soit approuve.
MOTION ADOPTEE.
2.2 Proces-verbal du 6 avril 2020 du Conseil communal
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE Ie proces-verbal de la reunion du Conseil communal du 6 avril 2020
soit approuve.
MOTION ADOPTEE.
3. Approbation de I'ordre du jour
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
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April 20, 2020 / le 20 avril 2020
IL EST RESOLU QUE 1'ordre du jour de cette reunion soit approuve avec 1'ajout de points
suivants :
16.1 Licences Cisco WebEx — Videoconference
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgation des conflits d'interets
S. Resolution en bloc
5.1 Que le rapport soumis M&C 2020-105: Travaux d'aspholte2020, soit re�u a
titre d'information.
5.2 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
101 : Contrat n°2020-17 Resurfagage d'aspholte2020, le contrat soit attribue au plus
bas soumissionnaire, Classic Construction (2012) Ltd, au prix offert de 6 071 902,25 $
(TVH incluse), calcule en fonction des quantites estimees, et que le maire et le greffier
communal soient autorises a signer les documents contractuels necessaires.
5.3 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
107: Appel d'offres pour des melanges de beton asphaltique, I'appel d'offres saisonnier
pour la fourniture de m6langes de b6ton asphaltique soit attribu6 comme suit :
• Saison de pr6construction (ouverture de I'usine jusqu'au 3 mai 2020) — Galbraith Construction Ltd.
• Saison de construction (du 4 mai au 6 novembre 2020) — Debly Enterprises Ltd.
• Saison post -construction (du 7 novembre 2020 a la fermeture de I'usine) — Debly Enterprises Ltd.
5.4 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
102 : Entente de distribution de donnees sur les attributs des biens immobiliers, la Ville
conclut une entente de distribution de donnees sur les attributs des biens immobiliers
avec Service Nouveau -Brunswick pour obtenir le droit d'utiliser les donnees sur les
attributs des biens immobiliers telles qu'elles y sont decrites dans le formulaire joint au
rapport M&C 2020-102, et que le maire et le greffier communal soient autorises a signer
les documents contractuels necessaires.
5.5 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
106 : Contrat pour les appels interurbains et les teleconferences — Lignes telephoniques,
le Conseil communal approuve le contrat avec Bell Aliant pour prolonger d'un an
1'entente actuelle concernant les frais d'interurbain et de teleconference tels qu'ils
figurent dans le calendrier des services original (tel qu'il a ete soumis) et autorise le
maire et le greffier communal a signer les documents contractuels requis.
5.6 Que le rapport soumis M&C2020-110: Projets de construction de routes
pour 2020, soit re�u a titre d'information.
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April 20, 2020 / le 20 avril 2020
5.7 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
085: Attribution de contras pour le dragage de Market Slip, le Conseil communal
approuve ce qui suit :
4. Que l'offre soumise par Terra EX Inc. pour le projet de dragage de Market Slip, au
montant de 177 800 $ plus la TVH, soit acceptee. En plus du montant de base de
I'appel d'offres, on recommande de prevoir une reserve pour eventualites de
10 000 $ plus la TVH pour ce projet, pour un co6t total de 187 800 $ plus la TVH.
5. Que Ie conseil approuve 1'entente de dragage pour Market Slip avec I'Administration
portuaire de Saint John.
6. Que Ie maire et Ie greffier communal puissent signer les documents necessaires.
5.8 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
103 : Contrat 2020-15 : Michael Crescent-Renouvellement du service d'eau, que le
contrat soit attribue au plus soumissionnaire le plus bas, MIDI Construction Ltd, au prix
offert de 197 351,50 $ (TVH incluse), calcule en fonction des quantites estimees, et que
le maire et le greffier communal soient autorises a signer les documents contractuels
necessaires.
5.9 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C 2020-
104 : Contrat 2020-04 : Revetement structurel des egouts sanitaires — Phase IV —
Endroits divers, le contrat soit attribue a Clean Water Works Inc. au prix offert de
185 186,80 $ (TVH incluse), calcule en fonction des quantites estimees, et que le maire
et le greffier communal soient autorises a signer les documents contractuels
necessaires.
5.10 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C2020-
109 : Contrat 2020-02 : Renouvellement des egouts sanitaires et pluviaux de la
rue Celebration et refection de la rue, que le contrat soit attribue au plus bas
soumissionnaire, Galbraith Construction Ltd, au prix offert de 362629,21$ (TVH
incluse), calcule en fonction des quantites estimees, et que le maire et le greffier
communal soient autorises a signer les documents contractuels necessaires.
5.11 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C2020-
080: Services d'inspection technique pour 2020, le Conseil communal autorise le
personnel a conclure des accords en matiere d'approvisionnement avec les huit
entreprises de conseil mentionnees ci-dessous, aux taux horaires indiques dans le
rapport, pour un montant total de 370 000 $ plus la TVH, pour la prestation de services
d'inspection technique dans le cadre des projets du programme d'investissement
de 2020:
1. Crandall Engineering Ltd.
2. CBCL Limited
3. Dillon Consulting Limited
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April 20, 2020 / le 20 avril 2020
4. GEMTEC Limited
5. WSP Canada Inc.
6. Stantec Consulting Ltd.
7. Brunswick Engineering & Consulting Inc.
8. EXP Services Inc.
5.12 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C2020-
111 : Retablissement du service du Comite consultatif d'urbanisme virtuel et du Conseil
de mise en valeur du patrimoine et reprogrammation des audiences publiques, Conseil
communal :
6. Reprogrammer I'audience publique pour la demande de changement de zonage de
Saint John Energy (90, Paradise Row) pour une reunion Ie Iundi 15 juin 2020 a
18 h 30, qui se fera par conference Web.
7. Reprogrammer I'audience publique pour la demande de changement de zonage de
Sandor Toror (191, route Red Head) pour Ie Iundi 8 juin 2020 a 18 h 30 qui se fera
par conference Web.
8. Programmer les audiences publiques pour I'article 59 et les demandes de
changement zonage pour 048367 NB Inc. (10-36, croissant Arlington) et
Hughes Surveys Inc. (251-361, promenade Riverview) pour une reunion Ie
Iundi 15 juin 2020 a 18 h 30, qui aura lieu par conference Web.
9. Soumettre ces demandes au Comite consultatif d'urbanisme pour un rapport et une
recommandation.
10. Recevoir et classer les renseignements sur Ie retablissement virtue) du service pour
Ie Comite consultatif d'urbanisme et Ie Conseil de mise en valeur du patrimoine.
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU d'adopter la recommandation enoncee dans chaque point de la
resolution en bloc, respectivement.
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
6. Commentaires des membres
Les membres du Conseil formulent des commentaires sur diverses activites
communautaires.
7. Proclamations
7.1 Mois de sensibilisation a la maladie de Lvme — mai 2020
Le maire declare le mois de mai 2020 le Mois de la sensibilisation a la maladie de Lyme
dans la Ville de Saint John.
7.2 Jour de deuil — 28 avril 2020
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Le maire declare le 28 avril 2020 Jour de deuil dans la Ville de Saint John. Le maire
precise que le traditionnel rassemblement public au pavillon du lac Lily ne sera pas
possible en raison de l'ordonnance d'eloignement physique imposee par la COVID-19.
8. Delegations et presentations
9. Audiences publiques — 18 h 30
10. Examen des reglements administratifs
11. Presentations des membres du Conseil
12. Questions organisationnelles — Agents municipaux
12.1 Mise a lour sur les services essentiels
Le directeur municipal declare que des changements moins restrictifs relatifs a
l'ordonnance obligatoire ont ete apportes le 17 avril et sont mis en ceuvre. L'equipe
responsable du retablissement des services de la Ville a retabli les services suivants :
➢ les audiences publiques et les audiences du CCU portant sur les activites de
construction sont retablies;
➢ le balayage des rues est reinstaure.
Des services supplementaires sont a 1'etude.
Motion proposee par le conseiller Hickey et appuyee par le conseiller MacKenzie :
IL EST RESOLU que la mise a jour des services essentiels soit revue a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
12.2 Mise a lour sur les activites liees a la COVID-19 du Service de gestion des
urgences (verbal)
Le chef adjoint, Rob Nicol, et 1'equipe du Service de gestion des urgences presentent la
troisieme mise a jour du commandement des incidents lies a la COVID-19. Le niveau
d'activation reste au niveau 2 — Activation partielle. Le Service de gestion des urgences
surveille egalement activement les previsions du niveau d'eau de la crue printaniere.
(Un rapport ecrit sera presente apres la reunion et sera publie avec l'ordre du jour
supplementaire)
Motion proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le
conseiller MacKenzie :
IL EST RESOLU que la mise a jour sur les activites Iiees a la COVID-19 du Service de
gestion des urgences soit revue a titre d'information.
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MOTION ADOPTEE.
12.3 Mise a jour sur le reseau d'6gouts et les lingettes jetables dans les toilettes
verbal
Le sous-commissaire de Saint John Water, B. McGovern, declare que les dommages aux
infrastructures d'egouts de la Ville sont causes par des lingettes «jetables » dans les
toilettes. On annonce que les lingettes peuvent etre jetties dans les toilettes, ce qui est
faux. Seul le papier hygienique peut etre jete dans les toilettes.
Motion proposee par le conseiller MacKenzie et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que le Mise a jour sur le reseau d'egouts et les lingettes jetables dans les
toilettes soit re�u a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
12.4 Repercussions financieres de la COVID-19
Le directeur municipal declare que la Ville est confrontee a quatre grands defis
financiers :
1. la COVID-19 et perte de revenus pour la Ville;
2. la COVID-19 et le redressement financier;
3. de deficit prevu de 10 millions de dollars au 1,rjanvier 2021;
4. des reformes transformationnelles a long terme sont necessaires.
Se rapportant au rapport presente intitule « Repercussions fin ancieres de la COVID-19 v,
le commissaire aux finances, K. Fudge, declare que le rapport a ete approuve par le
Comite des finances et qu'on recommande de le presenter au Conseil communal.
La Federation canadienne des municipalites (FCM) demande aux gouvernements federal
et provinciaux d'indemniser les municipalites pour les repercussions de la COVID-19.
Depuis 2016, la Ville plaide egalement en faveur d'une fiscalite equitable dans la
province. La ville re�oit 12 cents par dollar de taxes per�ues tandis que la province re�oit
88 cents par dollar. Contrairement aux autres ordres de gouvernement, les villes ne sont
pas legalement autorisees a etre deficitaires.
L'aide financiere a court terme de trois ans de la province prend fin en 2020; un deficit
de 10 millions de dollars est prevu. Les repercussions financieres de la COVID-19 sont
estimees de 5 a 12 millions de dollars.
La strategie de reduction des co6ts lies a la COVID-19 de la Ville est un plan en constante
evolution. Les recommandations du directeur municipal sont les suivantes :
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➢ redefinir plus largement la reserve hivernale de 2 millions de dollars comme une
reserve pour les services d'urgence;
➢ consacrer 80 % de la reserve de croissance au fonds de relance pour stimuler la
reprise economique dans la Ville de Saint John apres la COVID-19;
➢ reduire les co6ts d'exploitation de Saint John Transit d'au moins 25 % au plus
tard le 15 mai, a moins que des fonds federaux ou provinciaux ne soient
disponibles;
➢ le Comite des finances reconnait que la strategie de reduction des co6ts depend
des economies presentees, qui comprennent des reductions de services a court
terme grace a notre modele de services essentiels et que toute directive future
du Conseil visant a retablir ces services compromettra le plan.
Motion proposee par le conseiller Merrithew et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que le rapport Repercussions financieres de la COVID-19 soit re�u a titre
d'information.
MOTION ADOPTEE.
12.5 Mise a iour du Dlan de durabilite
Le directeur municipal formule des commentaires sur I'ampleur des efforts deployes par
la Ville pour produire des documents en vue dune reforme fiscale globale, de la
croissance et de la durabilite.
L'intention ce soir est d'obtenir une mise a jour aux fins d'information. Le Conseil sera
invite a approuver le plan lors de la prochaine reunion du Conseil dans deux semaines.
Un examen du Plan de restructuration est presente. L'avertissement concerne la COVID-
19; les principales repercussions devraient se manifester en 2020. Cependant, les
repercussions de COVID-19 peuvent s'etendre jusqu'en 2021, comme les evaluations
foncieres.
Les huit aspects de la durabilite, la «roue de la durabilite» du Plan financier a long
terme, sont passes en revue.
1. Eliminer le deficit avant 2021
2. Reduire le niveau de la Bette chaque annee
3. Prevoir un fonds de reserve pour la croissance
4. Respecter les politiques financieres
5. Faciliter les reformes transformationnelles provinciales
6. Se concentrer sur les initiatives de croissance et le contr6le des co6ts
7. Diminuer la Bette des infrastructures
8. Surveiller le deficit avant 2021
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Le Plan de restructuration doit s'inscrire dans une perspective a plus long terme clue
2021 et 2022. Le plan global comporte 3 volets :
Volet 1
Volet 2
Volet 3
➢ Examens de 1'efficience et de 1'efficacite
➢ Elaboration d'une politiclue financiere strategiclue
➢ Initiatives de durabilite a court terme pour s'attaquer au deficit
(10 millions de dollars) en 2021 et 2022
➢ Des reformes transformationnelles pour resoudre le « deficit structurel
Le resume financier visant a combler les deficits illustre le travail clue la Ville et la
province doivent entreprendre.
Motion proposee par le conseiller Merrithew et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU clue la mise a jour sur le plan de durabilite soit revue a titre
d'information.
MOTION ADOPTEE.
13. Rapports des comites
13.1 Comite des finances : Reaffectations du budget d'investissement de 2020 associe
au fonds d'administration izenerale et au fonds des services Dublics
Motion proposee par le conseiller Merrithew et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU clue, tel clue recommande par le directeur municipal dans le rapport
M&C 2020-108: Comite des finances: Reaffectations du budget d'investissement de
2020 associe au fonds d'administration generale et au fonds des services publics, le
Conseil communal approuve la reaffectation du budget d'investissement pour 2020 telle
clue presentee dans ce rapport.
MOTION ADOPTEE.
14. Examen des questions independantes de la resolution en bloc
15. Correspondance generale
15.1 Bureau du premier ministre : Theraoie de conversion
Motion proposee par le conseiller Merrithew et appuyee par le conseiller Hickey :
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IL EST RESOLU que la lettre du Bureau du premier ministre concernant la therapie de
conversion soit revue a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
15.2 L. Leblanc : Mesures d'elimination des virus
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que la lettre de L. Leblanc concernant les mesures d'elimination des virus
soit revue a titre d'information.
MOTION ADOPTEE.
15.3 G. Lowe : Reglement municipal sur les taxis
Motion proposee par le conseiller Reardon et appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU que la lettre de G. Lowe concernant le reglement municipal sur les taxis
soit revue a titre d'information, en tenant compte du fait qu'un rapport du personnel au
Conseil est en cours d'elaboration et qu'il est prevu pour la reunion du Conseil du 4 mai.
MOTION ADOPTEE.
16. Point suppidmentaire a I'ordre du jour
16.1 Licences Cisco WebEx — Videoconference
Motion proposee par le conseiller MacKenzie et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport
intitule M&C2020-115: Licences Cisco WebEx — Videoconference, le Conseil approuve
le calendrier des services de conference WebEx (« WebEx ») avec Bell Canada pour
I'achat de licences WebEx pour douze mois et que le maire et le greffier communal
soient autorises a signer les documents requis.
MOTION ADOPTEE.
17. Comite pidnier
18. Ajournement
Motion proposee par le conseiller MacKenzie et appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU QUE la reunion du Conseil communal tenue le 20 avril 2020 soit ajournee.
MOTION ADOPTEE.
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M. le Maire declare la seance ajournee a 21 h 58.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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