2019-07-29_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAI NT JOHN
JULY 29, 2019 AT6:OOPM
IN THE COUNCIL CHAMBER
Present: Mayor Don Darling
Deputy Mayor Shirley McAlary
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor Ward 1 Blake Armstrong
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 2 John MacKenzie
Councillor Ward 3 Donna Reardon
Councillor Ward 3 David Hickey
Councillor Ward 4 David Merrithew
Councillor Ward 4 Ray Strowbridge
Absent: Councillor Ward 2 Sean Casey
Also Present: City Manager J. Collin
City Solicitor J. Nugent
Fire Chief K. Clifford
Police Sgt. Tanya
Commissioner Growth and Community Development J. Hamilton
Commissioner of Finance and Treasurer K. Fudge
Commissioner of Transportation and Environment M. Hugenholtz
Commissioner of Saint John Water B. McGovern
Common Clerk J. Taylor
Deputy Common Clerk P. Anglin
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1. Call to Order
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of July 8, 2019
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council held on July 8, 2019, be
approved.
MOTION CARRIED.
2.2 Minutes of July 11, 2019
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council held on July 11, 2019, be
approved.
LTA IQIII [Q►[4L1:k]k]1if91
3. Approval of Agenda
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of the
following item:
• 17.1 Sculpture Saint John
LTA IQIII [Q►[4L1all allIN91
4. Disclosures of Conflict of Interest
S. Consent Agenda
5.1 That the Saint John Police Force: Street Event Application — Third Shift Exemption
for the Consumption of Alcohol in a Public Place be approved.
5.1.1 That the Third Space: Request to Present for Street Closure for Third Shift Art
Festival/ Request to Present be denied as recommendation for approval is on agenda.
5.2 That the Saint John Police Force: Street Event Application — E21- Jam Exemption
for the Consumption of Alcohol in a Public Place be approved.
5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
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178: Fall Debenture Issue — Notice of Motion, the following motion be made by the
Mayor:
"I give Notice that I will, at a meeting of Common Council held after the expiration of
thirty days from this day, move or cause to be moved, the following resolution:
RESOLVED that occasion having arisen in the public interest for the following Public Civic
Works and needed Civic Improvements that the City of Saint John proposes issue of the
following debentures to be dated on or after August 28th, 2019:
GENERAL FUND
Protective Services
$ 3,100,000
Transportation Services
$ 3,500,000
Economic Development
$ 600,000
Parks and Recreation
$ 200,000 $7,400,000
REFINANCE DEBENTURES
Debenture No. BB 13- 2009 $ 2,830,000
(General Fund — 5 years)
Debenture No. BB 14 -2009 $ 2,500,000
(Water & Sewerage —10 years)
Debenture No. BB 15 -2009 $ 1,670,000 $7,000,000
(Transit — 5 years)
TOTAL $ 14,400,000
THEREFORE RESOLVED that debentures be issued under provisions of the Acts of
Assembly 52, Victoria, Chapter 27, Section 29 and amendments thereto, to the amount
of $ 14,400,000.
5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
186: Contract 2019-17: Meadowbank Avenue Sewer Separation, the contract be
awarded to the low Tenderer, Fairville Construction Ltd., at the tendered price of
$135,286.00 (including HST) as calculated based upon estimated quantities; and further
that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary contract
documents.
5.5 That pursuant to Section 14 of the Police Act of the Province of New Brunswick,
the Common Council of the City of Saint John does hereby appoint the following
member of the Canadian Corps of Commissionaires as By-law Enforcement Officer with
the responsibility and authority to enforce provisions of the Parking Meter By-law and
the provisions of Section 5, Section 5.1, Section 7, Section 8, Section 15 and Section 16
of the Saint John Traffic By-law, namely: Nicholas Maclean, Badge No. 9967.
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And further that this appointment shall continue until such time as the appointee ceases
to be a member of the Canadian Corps of Commissionaires or until the appointment is
rescinded by Common Council, whichever comes first.
5.6 That as recommended in the submitted PAC report Subdivision (Money -in -lieu of
Land for Public Purposes) 188-190 Winslow Street, Common Council authorize the
acceptance of money -in -lieu of the required Land for Public Purposes for the Proposed
subdivision at 188-190 Winslow Street (PID 00362764).
5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
188: Contract 2019-05: Sanitary Sewer Structural Lining Phase 111 — Various Locations,
the contract be awarded to the tenderer, Eastern Trenchless Ltd., at the revised
tendered price of $159,285.12 (including HST) as calculated based upon estimated
quantities; and further that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the
necessary contract documents.
5.8 That the M.E. Carpenter: Transportation Priorities letter be received for
information.
5.9 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2018-
182: Proposed Public Hearing Date - 319 Lancaster Street, Common Council schedule
the public hearing for the rezoning application of Jamie Reschny (319 Lancaster Street)
for Monday September 9, 2019 at 6:30 p.m. in the Ludlow Room, and refer the
applications to the Planning Advisory Committee for a report and recommendation.
5.10 That as recommended by the Growth Committee in the submitted report M&C
2019-183: Growth Reserve Fund Request - Community Standards Program, Common
Council authorizes the transfer of $30,000 from the Growth Reserve Fund to support the
enhanced Community Standards Program for the remainder of 2019.
5.11 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
185: Designation of Jordan McKinley as By -Law Enforcement Officer, Common Council
approve the following:
1. WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain by-laws
pursuant to the authority of the Local Governance Act, S.N.B. 2017 c.18, and
amendments thereto (the "Local Governance Act"), including the Saint John
Minimum Property Standards By-law, By-law Number M-14, and amendments
thereto, (the "Saint John Minimum Property Standards By-law") and it may from
time to time be necessary to commence proceedings in the Provincial Court of the
Province of New Brunswick, when a person has violated or failed to comply with the
said By-law;
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AND WHEREAS section 72 of the Local Governance Act provides that a council may
appoint by-law enforcement officers for the local government and may determine their
terms of office;
AND WHEREAS subsection 25(1) of the Saint John Minimum Property Standards By-law
provides that a by-law enforcement officer appointed by council may notify the owner
or occupier of premises, dwelling, dwelling unit or structure by issuing an Order where
the condition of the premises, dwelling, dwelling unit or structure does not comply with
said By-law;
AND WHEREAS section 150(1) of the Local Governance Act provides that proceedings
for breach of a by-law shall be commenced in the name of the clerk of the local
government or such other person as is designated for that purpose by the council;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Jordan McKinley is hereby appointed as by-law
enforcement officer with respect to the enforcement of the Saint John Minimum
Property Standards By-law, effective immediately, and this appointment shall continue
until he ceases to be an employee of Growth and Community Development Services of
The City of Saint John or until it is rescinded by Common Council, whichever comes first;
AND BE IT FURTHER RESOLVED, that Jordan McKinley is hereby appointed and
authorized to notify owners and occupiers where the condition of the premises,
dwellings, dwelling units or structures does not comply with the Minimum Property
Standards By-law, effective immediately, and this appointment and authorization shall
continue until he ceases to be an employee of Growth and Community Development
Services of The City of Saint John or until it is rescinded by Common Council, whichever
comes first;
AND BE IT FURTHER RESOLVED, that Jordan McKinley is hereby designated and
authorized to lay informations in the Provincial Court of the Province of New Brunswick
for breach of the Saint John Minimum Property Standards By-law, effective immediately,
and this designation and authorization shall continue until he ceases to be an employee
of Growth and Community Development Services of The City of Saint John or until it is
rescinded by Common Council, whichever comes first.
2. WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain by-laws
pursuant to the authority of the Local Governance Act, S.N.B. 2017 c.18, and
amendments thereto (the "Local Governance Act"), including the Saint John Minimum
Property Standards By- law, By-law Number M-14 and amendments thereto, and it may
from time to time be necessary to make inspections for the administration of the By-
law;
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AND WHEREAS section 72 of the Local Governance Act provides that a council may
appoint by-law enforcement officers for the local government and may determine
their terms of office;
AND WHEREAS subsection 144(2) of the Local Governance Act provides that a
council may authorize by-law enforcement officers to enter the land, building or
other structure at any reasonable time, and carry out the inspection after giving
reasonable notice to the owner or occupant of the land, building or other structure
to be entered;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Jordan McKinley, by-law enforcement
officer, is hereby appointed as inspection officer and authorized to enter at all
reasonable times upon any property within the territorial boundaries of the City of
Saint John for the purpose of making any inspection that is necessary for the
administration of the Saint John Minimum Property Standards By- law which
received first and second reading by Common Council on September 10, 2018 and
third reading on September 24, 2018, being enacted upon approval by the Minister
of Local Government, and/or the Local Governance Act effective immediately, and
this authorization shall continue until he ceases to be an employee of the Growth
and Community Development Services department of The City of Saint John or until
rescinded by Common Council, whichever comes first.
3. WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain by-laws
pursuant to the authority of the Local Governance Act, S.N.B. 2017 c.18, and
amendments thereto (the "Local Governance Act"), including the Saint John
Unsightly Premises and Dangerous Buildings and Structures By-law, By-law Number
M-30, and amendments thereto, (the "Saint John Unsightly Premises and Dangerous
Buildings and Structures By-law") and it may from time to time be necessary to
commence proceedings in the Provincial Court of the Province of New Brunswick,
when a person has violated or failed to comply with the said By-law;
AND WHEREAS section 72 of the Local Governance Act provides that a council may
appoint by-law enforcement officers for the local government and may determine
their terms of office;
AND WHEREAS subsection 132(1) and 132(2) of the Local Governance Act provides
that an officer appointed by council may notify the owner or occupier of premises, a
building or structure by notice in the form prescribed by regulation when a condition
exists pursuant to subsections 131(1), 131(2) or 131(3) of the said Act;
AND WHEREAS section 150(1) of the Local Governance Act provides that
proceedings for breach of a by-law shall be commenced in the name of the clerk of
the local government or such other person as is designated for that purpose by the
council;
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NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Jordan McKinley is hereby appointed as by-
law enforcement officer with respect to the enforcement of the Saint John Unsightly
Premises and Dangerous Buildings and Structures By-law, effective immediately, and
this appointment shall continue until he ceases to be an employee of Growth and
Community Development Services of The City of Saint John or until it is rescinded by
Common Council, whichever comes first;
AND BE IT FURTHER RESOLVED, that Jordan McKinley is hereby appointed and
authorized to notify owners and occupiers with respect to premises, buildings or
structures that are unsightly; buildings or structures that are a hazard to the safety
of the public by reason of being vacant or unoccupied; buildings or structures that
are a hazard to the safety of the public by reason of dilapidation or unsoundness of
structural strength, as set out in the Saint John Unsightly Premises and Dangerous
Buildings and Structures By-law, effective immediately, and this appointment and
authorization shall continue until he ceases to be an employee of Growth and
Community Development Services of The City of Saint John or until it is rescinded by
Common Council, whichever comes first;
AND BE IT FURTHER RESOLVED, that Jordan McKinley is hereby designated and
authorized to lay informations in the Provincial Court of the Province of New
Brunswick for breach of the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings
and Structures By-law, effective immediately, and this designation and authorization
shall continue until he ceases to be an employee of Growth and Community
Development Services of The City of Saint John or until it is rescinded by Common
Council, whichever comes first.
4. WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain by-laws
pursuant to the authority of the Local Governance Act, S.N.B. 2017 c.18, and
amendments thereto (the "Local Governance Act"), including the Saint John
Unsightly Premises and Dangerous Buildings and Structures By- law, By-law Number
M-30 and amendments thereto, and it may from time to time be necessary to make
inspections for the administration of the By-law;
AND WHEREAS section 72 of the Local Governance Act provides that a council may
appoint by-law enforcement officers for the local government and may determine
their terms of office;
AND WHEREAS subsection 144(2) of the Local Governance Act provides that a
council may authorize officers enter the land, building or other structure at any
reasonable time, and carry out the inspection after giving reasonable notice to the
owner or occupant of the land, building or other structure to be entered;
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NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Jordan McKinley, by-law enforcement
officer, is hereby appointed as an inspection officer and authorized to enter at all
reasonable times upon any property within the territorial boundaries of the City of
Saint John for the purpose of making any inspection that is necessary for the
administration of the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and
Structures By- law which received first and second reading by Common Council on
May 22, 2018 and third reading on June 4, 2018, being enacted upon approval by
the Minister of Local Government, and/or the Local Governance Act effective
immediately, and this authorization shall continue until he ceases to be an employee
of the Growth and Community Development Services department of The City of
Saint John or until rescinded by Common Council, whichever comes first.
5. WHEREAS subsection 135(4) of the Local Governance Act, S.N.B. 2017 c.18, and
amendments thereto, provides that within thirty days after the terms of a notice
have been complied with or a debt due to a local government or due to the Minister
of Finance, as the case may be, is discharged, the local government shall provide a
certificate in the form prescribed by regulation which requires that the corporate
seal of the local government be affixed;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Jonathan A. Taylor, Common Clerk, is
hereby authorized to affix the corporate seal of The City of Saint John to a Certificate
of Discharge that is issued by Jordan McKinley under the Saint John Unsightly
Premises and Dangerous Buildings and Structures By-law, and such authorization
shall continue until Jonathan A. Taylor ceases to be the Common Clerk of The City of
Saint John or until it is rescinded by Common Council, whichever comes first.
6. WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain by-laws
pursuant to the authority of the Community Planning Act, S.N.B 2017, c. 19, and
amendments thereto (the "Community Planning Act"), including the Saint John
Building By-law, By-law Number C.P. 102 and amendments thereto, and it may from
time to time be necessary to make inspections for the administration of the By-law;
AND WHEREAS subsection 133(1) of the Community Planning Act provides that a
council may authorize persons at all reasonable times, and with the consent of the
owner or occupant, enter any land, building or premises for the purposes of
inspection if the Director, the development officer or the person authorized by the
Minister or the council has reasonable grounds to believe that a development or
form of development on or in the land, building or premises violates a provision of
this Act or the regulations or a bylaw or an order made under this Act;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Jordan McKinley, who is a by-law
enforcement officer, is hereby authorized at all reasonable times, and with the
consent of the owner or occupant, enter any land, building or premises within the
territorial boundaries of the City of Saint John for the purpose of making any
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inspection that is necessary for the administration of the Saint John Building By-law,
effective immediately, and this authorization shall continue until he ceases to be an
employee of the Growth and Community Development Services department of The
City of Saint John or until rescinded by Common Council, whichever comes first.
7. WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain by-laws
pursuant to the authority of the Community Planning Act, S.N.B 2017, c. 19, and
amendments thereto (the "Community Planning Act"), including the Saint John
Building By-law, By-law Number C.P. 102, and amendments thereto, and it may from
time to time be necessary to make orders for the administration of the By-law;
AND WHEREAS subsection 134(1) of the Community Planning Act provides that a
council may authorize persons to, when a development is undertaken in violation of
the Community Planning Act, a by-law or regulation under the Community Planning
Act, a by-law or terms and conditions imposed on the development, order the
cessation of the development, alteration of such development so as to remove the
violation, or the doing of anything required to restore the land, building or structure
to its condition immediately prior to the undertaking of such development;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Jordan McKinley who is a by-law
enforcement officer, is hereby authorized to, when a development is undertaken in
violation of the Community Planning Act, the Saint John Building By-law or the terms
and conditions imposed on the development, order the cessation of the
development, alteration of such development so as to remove the violation, or the
doing of anything required to restore the land, building or structure to its condition
immediately prior to the undertaking of such development, effective immediately,
and this authorization shall continue until he ceases to be an employee of the
Growth and Community Development Services department of The City of Saint John
or until rescinded by Common Council, whichever comes first.
8. WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain by-laws
pursuant to the authority of the Community Planning Act, S.N.B 2017, c. 19, and
amendments thereto (the "Community Planning Act"), including the Saint John
Building By-law, By-law Number C.P. 102, and amendments thereto, and it may from
time to time be necessary to commence proceedings in the Provincial Court of the
Province of New Brunswick, when a person has violated or failed to comply with the
said By-law;
AND WHEREAS paragraph 137(a) of the Community Planning Act provides that no
person shall violate or fail to comply with a provision of a by-law made under this
Act;
AND WHEREAS section 139 of the Community Planning Act provides that
proceedings for an offence under this Act shall be commenced in the name of the
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Minister or the clerk of the local government or any other person who is designated
for that purpose by the council;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Jordan McKinley is hereby designated and
authorized to lay informations in the Provincial Court of the Province of New
Brunswick for breach of the Saint John Building By-law, effective immediately, and
this appointment and authorization shall continue until he ceases to be an employee
of Growth and Community Development Services of The City of Saint John or until it
is rescinded by Common Council, whichever comes first.
9. WHEREAS, the Common Council of The City of Saint John has enacted certain by-
laws pursuant to the authority of the Local Governance Act, S.N.B. 2017 c.18,
including the Saint John Dog Control By-law, By-law Number M-13, and the Mobile
Home Parks By-law, By-law Number M-20, including all amendments thereto, and it
may from time to time be necessary to commence proceedings in the Provincial
Court of the Province of New Brunswick, when a person has contravened or failed to
comply with these By-laws;
AND WHEREAS section 72 of the Local Governance Act provides that a council may
appoint by-law enforcement officers for the local government and may determine
their terms of office;
AND WHEREAS section 150(1) of the Local Governance Act provides that
proceedings for breach of a by-law shall be commenced in the name of the clerk of
the local government or such other person as is designated for that purpose by the
council;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Jordan McKinley is hereby appointed as by-
law enforcement officer with respect to the enforcement of the Saint John Dog
Control By-law and the Mobile Home Parks By-law, effective immediately, and this
appointment shall continue until he ceases to be an employee of Growth and
Community Development Services of The City of Saint John or until it is rescinded by
Common Council, whichever comes first;
AND BE IT FURTHER RESOLVED, that Jordan McKinley is hereby designated and
authorized to lay informations in the Provincial Court of the Province of New
Brunswick for breach of the Saint John Dog Control By-law and the Mobile Home
Parks By-law, effective immediately, and this appointment and authorization shall
continue until he ceases to be an employee of Growth and Community Development
Services of The City of Saint John or until it is rescinded by Common Council,
whichever comes first.
10. WHEREAS, the Common Council of The City of Saint John has enacted certain by-
laws pursuant to the authority of the Community Planning Act, S.N.B 2017, c. 19, and
10
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amendments thereto, (the "Community Planning Act"), including the City of Saint
John Flood Risk Areas By-law, By-law Number C.P. 11, and The Zoning By-law, By-law
Number C.P. 110, including all amendments thereto, and it may from time to time
be necessary to commence proceedings in the Provincial Court of the Province of
New Brunswick, when a person has contravened or failed to comply with these By-
laws;
AND WHEREAS paragraph 137(a) of the Community Planning Act provides that no
person shall violate or fail to comply with a provision of a by-law made under this
Act;
AND WHEREAS section 139 of the Community Planning Act provides that
proceedings for an offence under this Act shall be commenced in the name of the
Minister or the clerk of the local government or any other person who is designated
for that purpose by the council;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Jordan McKinley is hereby designated and
authorized to lay informations in the Provincial Court of the Province of New
Brunswick for breach of the City of Saint John Flood Risk Areas By-law and The
Zoning By-law, effective immediately, and this appointment and authorization shall
continue until he ceases to be an employee of Growth and Community Development
Services of The City of Saint John or until it is rescinded by Common Council,
whichever comes first.
5.12 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2019-
179: Street Name Change, Common Council amend the list of Official Street Names and
approve the following changes:
1. Remove the name "chemin Mill Road".
5.13 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
184: Qualified Security Assessor (QSA) Consulting Services Contract:
1) The City of Saint John enters into an agreement with Grant Thornton for Qualified
Security Assessor (QSA) consulting services for a term of two years with possible
extension of two additional years (for a total of four years).
2) The Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary contract
documents.
5.14 That the Saint John Board of Police Commissioners: 2019 Operating Budget -
SJPF April Financial Results be received for information.
5.15 Refer to item 14.1
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5.16 Refer to item 14.2
5.17 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
189: Tender No. 2019-081204T— Packaged Pump Station — Civil Works:
1) Common Council approve an adjustment to the 2019 Water & Sewerage Utility Fund
Capital Program to establish a new project entitled Fallsview Drive — Interim Booster
Pump Station with a budget of $575,000 ($525,000 net cost after HST rebate) with
the overall 2019 Water & Sewerage Utility Fund Capital Program to remain at the
original approved envelope amount as the Fallsview Drive — Interim Booster Pump
Station project will be offset from a $525,000 budget surplus from the Metcalf
Street project;
2) The tender submitted by Keel Construction Ltd., for Tender No. 2019-081204T:
Packaged Pump Station — Civil Works, in the amount of $228,107.66 plus HST be
accepted. Additionally, it is recommended that the Mayor and Common Clerk be
authorized to execute the necessary contract documents.
5.18 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
190: Lease Agreement with Saint John Arts Centre — Peel Plaza:
1. Common Council adopt the following terms and conditions contained in this
recommendation to be incorporated into a Lease agreement with the Saint John
Arts Centre, which had previously expired on June 30, 2013 with all other terms and
conditions remaining the same:
a) the term of the lease shall be ten (10) years commencing on August 1, 2019 and
ending July 31, 2029;
b) the annual rent payable to the City of Saint John shall be as follows:
i) on August 1, 2019 $10.00, plus HST (if applicable);
ii) as of August 1, 2020 an annual rent of $111,632.00 to be paid in equal
quarterly installments commencing on August 1st of each and every year
during the term, pursuant to the payment schedule of the Greater Saint John
Regional Facilities Commission with annual increases of one percent with the
last year of the Term commencing on August 1, 2028 having an annual rent of
$120,881.00, plus HST (if applicable);
c) the City will provide the Lessee with an Option to renew this lease for one
additional term of ten years at the then prevailing market rate to be mutually
agreed upon by both parties and the exercise of which shall be in writing
delivered to the lessor not later than January 31, 2029;
d) in the event the lessee desires to encumber this Lease, assign or sublet all or any
part of the premises or grant any licence, concession or other right of occupancy,
the Lessee shall notify the Landlord in writing, attention Real Estate Services, City
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of Saint John, the name of the proposed assignee, sub lessee or other transferee
and the terms and conditions of the proposed assignment, sublease or transfer;
e) the Lessee shall be responsible to pay all public utilities, electricity (including
heating the premises), natural gas, water, sewerage, telephone and internet
services (both fixed -line and mobile) with payments to be quarterly as detailed
above in (1)(b)(ii); and
f) the lessee shall pay real property tax for the premises with payments to be
quarterly as detailed above in (1)(b)(ii).
2. That the City Solicitor be directed to prepare the lease reflective of the foregoing
and that the Mayor and Common Clerk sign any documentation necessary to
execute this agreement.
5.19 That Common Council endorses the request by AREA 506 for members of the
NMWCA (Grannan's Seafood Restaurant, McGill's, Saint John Ale House and Lemongrass
Thai Fare) to extend their hours of operation on August 2 — 4, 2019 until 3:00 am (1
hour).
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively
excluding 5.15 and 5.16 which have been referred to item 14 for discussion be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamations
7.1 Marathon by the Sea 25th Anniversary — AuRust 10 and 11. 2019
The Mayor declared that St. Patrick Street will be called "Thunder Alley" for August 101h
and 11th, 2019 in honour of the 25th Anniversary of Marathon by the Sea.
7.2 India Independence Day—August 15, 2019
The Mayor declared August 15th as India Independence Day in the City of Saint John.
8. Delegations/Presentations
8.1 Develop Saint John — Priority Infrastructure Proiects
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
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RESOLVED that Common Council endorse as the City of Saint John's top three
infrastructure funding requests to Federal and Provincial Governments for growth
related project funding, with the exception of emergency response related funding,
include:
• A new school in the central peninsula;
• Development of the Fundy Quay site; and
• Foster Thurston/Ashburn Lake Road NB Route 1 Interchange Project.
LTA 10000►[4L1:k]k]11191
9. Public Hearings 6:30 PM
9.1 Proposed Zoning Bylaw Amendment — 81 Bayside Drive with Planning Advisory
Committee report recommending Rezoning
9.1.1 81 Bayside Drive (15t and 2nd Reading)
Responding to a question "Can staff correct errors applied during the bylaw zoning
process or do they need to go to council?"; Community Planning Manager K. Melanson
advised that following applicable legislation, any bylaw zoning amendment / correction
to a map or to text requires a public hearing.
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint John, be re -zoning a parcel of
land having an area of approximately 930 square metres, located at 81 Bayside Drive,
also identified as PID Number 00317636 from Neighbourhood Community Facility (CFN)
to General Commercial (CG) with no written objections received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning Staff's report considered at its July 16, 2019 meeting at
which the committee recommended the re -zoning of a parcel of land located at 81
Bayside Drive as described above.
The Mayor called for members of the public to speak against the re -zoning with no one
presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the re -zoning with no
one presenting.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of
Saint John" amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint John, be re-
zoning a parcel of land having an area of approximately 930 square metres, located at
81 Bayside Drive, also identified as PID Number 00317636 from Neighbourhood
Community Facility (CFN) to General Commercial (CG), be read a first time.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The
City of Saint John."
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of
Saint John" amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint John, be re-
zoning a parcel of land having an area of approximately 930 square metres, located at
81 Bayside Drive, also identified as PID Number 00317636 from Neighbourhood
Community Facility (CFN) to General Commercial (CG), be read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John."
9.2 Proposed Zoning ByLaw Amendment — 149 Broad Street with Planning Adviso
Committee report recommending Rezoning / Staff Presentation
9.2.1 149 Broad Street (V and 2nd Reading)
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by re -zoning a parcel
of land having an area of approximately 1483 square metres, located at 149 Broad
Street, also identified as PID Number 00000604, from Neighbourhood Community
Facility (CFN) to Urban Centre Residential (RC) with no letters of objection being
received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning Staff's report considered at its July 16, 2019 meeting at
which the committee recommended the re -zoning of a parcel of land located at 149
Broad Street as described above with Section 59 Conditions.
Commissioner Hamilton provided context that the file was previously brought to Council
as a vacant building on the dangerous, vacant building list; time was provided to a allow
a prospective new purchaser to address the deficiencies. The proposed property
development plan will convert the vacant building to a residential development and will
contribute positively to the City's growth in the Central Peninsula.
Responding to a question, "What are the commitments for timing of the project? When
will construction start and finish?" Planner A. Reid stated there is no sunset clause on a
rezoning, and that a building permit has not yet been taken out.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
The Mayor called for members of the public to speak against the re -zoning with no one
presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favor of the re -zoning with no
one presenting.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of
Saint John" amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by re-
zoning a parcel of land having an area of approximately 1483 square meters, located at
149 Broad Street, also identified as PID Number 00000604, from Neighborhood
Community Facility (CFN) to Urban Centre Residential (RC), be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The
City of Saint John."
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of
Saint John" amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by re-
zoning a parcel of land having an area of approximately 1483 square metres, located at
149 Broad Street, also identified as PID Number 00000604, from Neighbourhood
Community Facility (CFN) to Urban Centre Residential (RC), be read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John."
9.3 Proposed Section 59 Amendment — 49 Noel Avenue with Planning Adviso
Committee report recommending Amendment
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
the proposed Section 59 amendment, amending the Section 39 conditions imposed on
the July 10, 2017 re -zoning of the property located at 49 Noel Avenue, also identified as
PID Number 55235717 (formerly PIDs 00370593, 00370601, 00370767, and a portion of
00050575) to amend the existing Section 39 conditions to add additional dwelling units
as requested by Village View Suites.
Consideration was given to a report from the Planning Advisory Committee submitting a
copy of Planning staff's report considered at its May 22, 2019 meeting at which time the
committee recommended the amendment of the existing Section 39 conditions
described above.
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July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
The Mayor called for members of the public to speak against the proposed amendment
with no one presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the proposed
amendment with Stephen Brittain, owner presenting.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that Common Council amend the Section 39 conditions imposed on June 13,
2016 rezoning of the property situated at 49 Noel Avenue, also identified as PID
55235717 (formerly 00370593, 00370601, 00370767, and a portion of 00050575) by
rescinding the existing conditions and imposing the following:
a. That any development of the site be in accordance with a detailed site plan to be
prepared by the proponent and subject to the approval of the Development Officer,
indicating the location of all buildings, structures, parking areas driveways, loading
areas, signs, exterior lighting, outdoor storage areas, amenity areas, pedestrian
circulation elements and other site features. This site plan is to be attached to the
application for the building permit for the proposed development and all site
improvements illustrated on the plan must be completed within one year of completion
of the building;
b. That any development of the site shall be in accordance with a detailed landscaping
plan, to be prepared by the proponent and subject to the approval of the Development
Officer. This landscaping plan is to be attached to the application for the building permit
for the proposed development and all landscaping illustrated on the plan must be
completed within one year of completion of the building;
c. That the proposed building be constructed in accordance with detailed elevation
plans prepared by the developer and approved by the Development Officer. These
building elevation plans must be attached to the application for the building permit for
the proposed development and all work illustrated on the plans must be completed
within one year of completion of the building;
d. An engineering water and sewer analysis must be completed by the applicant's
engineering consultant and submitted to the City for review and approval in order to
determine the impact this development (capacity requirements, peak flows, fire flows,
etc.) will have on the existing water and sewer infrastructure and also to ensure that
this proposal does not exceed the current capacity of the existing systems. If any
upgrades to existing infrastructure are necessary, this will be the responsibility of the
developer;
e. The applicant's engineering consultant must submit a detailed storm water drainage
plan and design report indicating how storm water collection and disposal will be
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
handled to the City for review and approval. If any infrastructure improvements are
required to service this proposal, it will be the applicant's responsibility and cost to
complete. No stormwater is to be directed to adjacent lands;
f. That servicing for electrical and telephone utilities be provided underground from
existing facilities;
g. That the proposed building be limited to 47 dwelling units; and
h. That notwithstanding Subparagraph 10.3(3)(1) of the City of Saint John Zoning By -Law,
the height of the building is permitted to be a maximum of 16.6 metres.
LTA IQIII [Q0KGY1:k]k]11191
10. Consideration of By-laws
10.1 Zoning By -Law Amendment with Section 59 Conditions 646-648 Westmorland
Road (3rd Reading)
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-77 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", amending Schedule A, the Zoning Map of The
City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 1,000
square metres, located at 648 Westmorland Road, also identified as PID No. 55161897
from Two -Unit Residential (R2) to Neighbourhood Community Facility (CFN), be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-77 A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John", was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that Common Council rescind the Section 39 conditions imposed on the
August 19, 2002 rezoning of the property located at 646-648 Westmorland Road also
identified as PID Number 00303545; and,
That Common Council hereby imposes pursuant to the provisions of Section 59 of the
Community Planning Act (SNB 2017, c.19) the following conditions upon the
development and use of the parcel of land having an area of approximately 19,352
square metres, located at 646-648 Westmorland Road also identified as PID Number
00303545:
a. The use of the site is limited to senior citizens' apartment development, parking area,
and access for the adjacent place of worship and food bank.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
b. The developer must pave all new parking areas, loading areas, manoeuvring areas,
and driveways with asphalt and enclose them with cast -in-place concrete curbs to
protect landscaped areas and facilitate proper drainage.
c. Adequate site drainage facilities (including catch basins) must be provided by the
developer in accordance with a detailed drainage plan, prepared by the developer and
subject to the approval of the Chief City Engineer or his designate.
d. All utilities, including power and telephone, must be provided underground.
e. The portion of the rezoned area abutting the lots fronting on Longview Court must
consist of a landscaped planting strip with a minimum width of 3 metres (10 feet), and
shall include a continuous row of deciduous and/or coniferous trees and a continuous
board -on -board fence with a minimum height of 1.5 metres (5 feet).
f. All other disturbed areas of the site not occupied by buildings, driveways, walkways,
parking, or loading areas must be landscaped by the developer.
g. The site shall not be developed except in accordance with a detailed site plan and
building elevation plans, prepared by the developer and subject to the approval of the
Development Officer, indicating the location of all buildings, parking areas, driveways,
loading areas, signs, exterior lighting, landscaped areas and other site features, including
those listed above. The approved site plan must be attached to the application for
building permit for the development.
h. All site improvements shown on the approved site and drainage plans must be
completed within one year of building permit approval.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-77 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", amending Schedule A, the Zoning Map of The
City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 1,000
square metres, located at 648 Westmorland Road, also identified as PID No. 55161897
from Two -Unit Residential (R2) to Neighbourhood Community Facility (CFN), be read a
third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
IL [000011GL1:k]k]11191
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-77 A Law to
Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John."
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
10.2 Zoning By -Law Amendment with Section 59 Conditions — O Heather Way (3rd
Reading)
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-78 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", amending Schedule A, the Zoning Map of The
City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 55,603
square metres, located at 0 Heather Way, also identified as PID No. 55208300 from
Two -Unit Residential (R2) to Mid -Rise Residential (RM), be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-78 A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John", was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that Common Council pursuant to the provisions of Section 59 of the
Community Planning Act (SNB 2017, c. 19), here imposes the following conditions upon
the Property having an area of 55,603 square metres, located at 0 Heather Way, also
identified as PID Number 55208300, the following conditions upon the development
and use of the land:
a. A treed buffer and berm must be constructed along the property line shared with
dwellings on Boyaner Crescent. Hedge height is to be at least 1 metre and must be
shown on a landscaping plan, submitted as part of any building permit for buildings
which share a property line with dwellings on Boyaner Crescent. The landscaping plan is
subject to the approval of the Development Officer prior to the issuance of a Building
Permit. All landscaping for this berm must be maintained for the life of the
development.
b. To promote interconnectivity to the future adjacent undeveloped lands, the cul-de-
sac is to be designed to City Standards in a manner to ensure that the road can be
turning into a through road to the adjacent lands. The design of this cul-de-sac and
future changes are subject to approval by the Chief City Engineer or his/her designate.
c. The site shall not be developed except in accordance with a detailed site plan and
detailed building elevation plans, prepared by the developer and subject to the approval
of the Development Officer. These plans will indicate the location, design and exterior
finish of all buildings, the location and treatment of parking areas, driveways,
landscaped areas and other site features, and the approved site plan and building
elevation plans must be attached to any application for a building permit for the
development.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
d. An Engineered Storm Drainage Submission be submitted for the full building out of
the development with the Building Permit for "Phase One" (as indicated on the
tentative plan provided) of the development. "Phase One" shall comprise the full
inclusive build out of the proposed underground infrastructure and street construction
necessary to support "Phase one" of the development.
e. Detailed engineering drawings and design brief (including plan and profile) of all
proposed infrastructure (water, sanitary, storm and street) and connections to existing
infrastructure must be submitted by the owner/developer's engineering consultant for
review and acceptance by the City.
f. A final engineered water and sewer analysis (domestic demands, fire flows, peak
flows, etc.) and servicing proposal will need to be submitted to the City by the
owner/developer's engineering consultant for review and acceptance by the City in
order to determine/confirm the impact this development will have on the existing
municipal water and sewer infrastructure. Prior to any proposed development beyond
Phase 2 (as indicated on the tentative plan provided), a flow monitoring program would
need to be completed by the City in order to re-evaluate the existing downstream sewer
capacities. The developer/owner's engineering consultant will need to submit the
subsequent Phase(s), including sewer demands for evaluation and acceptance by the
City prior to proceeding.
g. A treed buffer at least 5 metres in width must be planted along the property line
shared with dwellings on Hedly Street. Trees must be a minimum height of 2 metres at
time of planting and the tree buffer must be shown on a landscaping plan, submitted as
part of any building permit for buildings, which share a property line with dwellings on
Hedly Street. The landscaping plan is subject to the approval of the Development Officer
prior to the issuance of a Building Permit. All tree planting is to be maintained for the
life of the development.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-78 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", amending Schedule A, the Zoning Map of The
City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 55,603
square metres, located at 0 Heather Way, also identified as PID No. 55208300 from
Two -Unit Residential (R2) to Mid -Rise Residential (RM), be read a third time, enacted,
and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-78 A Law to
Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John."
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
11. Submissions by Council Members
11.1 Ban on Single Use Plastics (Councillor Hic
Moved by Councillor Hickey, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that Council instruct the City Manager and staff to report to Common Council
with a recommendation and assessment on the ban on single use plastics in the City of
Saint John.
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the matter Ban on Single Use Plastics be referred to Fundy Region
Service Commission for their consideration.
MOTION CARRIED with Councillors Hickey, Reardon, and Armstrong voting nay.
11.2 Letters/Documents Addressed to Council (Deputy Mayor McAlary)
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the item Letters/Documents Addressed to Mayor and Council be referred
to the City Manager for guidance.
MOTION CARRIED.
11.3 Trees for Chipman Hill (Deputy Mayor McAlary)
Responding to a question, the Commissioner of Water stated Chipman Hill is very
congested with underground infrastructure, gas, water, electric which prohibits tree
planting.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that this motion be received for information.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the matter Trees for Chipman Hill be referred to the City Manager.
MOTION CARRIED.
Deputy Mayor McAlary assumed the Chair to enable Mayor Darling the opportunity to
present his submitted motions.
11.4 Financial Restructuring (Mayor Darling)
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
Referring to the submitted report entitled Financial Restructuring, the Mayor outlined
the reason for the restructuring plan and the timeline to implement the plan in the 2020
budget.
The City Manager commented on the modifications made by the Mayor in the verbal
motion from the submitted motion published in the Agenda report.
Moved by Mayor Darling, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the Finance Committee be directed in collaboration with staff to develop
a restructuring plan, which commences implementation in budget 2020 (January) at the
latest and addresses the structural deficit currently outlined in the City's current
financials. Furthermore, that this plan be broad and consider the 11 major barriers
identified in the December budget 2018 documents. Progress on this plan shall be
presented to a full meeting of council, as part of the budget 2020 deliberations by the
end of September 2019.
MOTION CARRIED.
11.5 Letter of Support from Neighbouring Communities (Mayor Darling)
Referring to the submitted motion entitled Letter of Support from Neighbouring
Communities, the Mayor outlined the reasons for approaching the following
communities for their support on tax reform on heavy industrial property tax revenue:
• Towns of Grand Bay -Westfield, Rothesay, Quispamsis, Hampton and
• Village of St Martins.
Moved by Mayor Darling, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that Common Council authorize the Mayor to send a letter to the following
communities - the towns of Grand Bay -Westfield, Rothesay, Quispamsis, Hampton, and
the Village of St Martins, to seek further written support for an immediate first phase of
tax reform, as presented regarding Heavy Industry cost sharing. Furthermore that the
following statement of support be proposed for the Mayors and councils to consider.
The towns of Grand Bay -Westfield, Rothesay, Quispamsis, Hampton and the village of St
Martins, formally request that the Province of New Brunswick implement the transfer of
heavy industrial property tax revenue to host municipalities as a first phase of municipal
taxation reform. We believe in a growing and thriving region of greater Saint John and
need a strong Saint John, for this to be achieved.
IL [0000114L1:]:]11191
The Mayor resumed the Chair.
11.6 Reversing Falls Bridge Barrier (Councillor Sullivan)
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
The City Manager commented there was discussion by Council in 2017 for installation of
a suicide barrier. Staff requested collaboration with the Minister of Transportation, but
there has been no follow up on the file.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Strowbridge:
RESOLVED that the City of Saint John send a letter to the Minister of Transportation
requesting the installation of a suicide barrier on the Reversing Falls Bridge.
MOTION CARRIED.
11.7 Sustainabilitv Resort (Councillor MacKenzie
Referring to Councillor MacKenzie's request, the City Manager stated staff has the
sustainability backgrounder draft currently under review and it is expected to be
released in one - two days. The draft contains the contact email information for
Regional MI -As and will be posted on the City website.
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that in the spirit of open transparent governance direct the City Manager to
have staff provide background information on the new deal, the immediate need in
terms of a first phase of taxation reform on heavy industry taxes, the GNB response and
a template on the City of Saint John's website. These tools should be completed and
posted by August 1st, 2019; and that contact names and numbers for provincial
representation / regional MI -As be provided.
MOTION CARRIED.
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 Sustainability Update (Verbal)
The City Manager stated that because the sustainability initiative to address the budget
deficit for 2021-2022 is of such importance, it is proposed that a standing agenda item
called Sustainability Update will occur as a regular venue for staff to provide updates to
Council.
The City Manager commented that in the past two weeks, since the motion on
Sustaining SaintJohn: A Three Part Plan was tabled, staff has provided the following:
• City Staff have provided feed back to the Sustainability Working Group, offering
observations on what should or could be modified in the document Sustaining
Saint John: A Three Part Plan;
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
• The provincial members of the Sustainability Working Group have acknowledged
receipt of the observations; a timeline for the reply to the suggestions has not
been confirmed.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the City Manager's verbal Sustainability Update be received for
information.
MOTION CARRIED.
12.2 Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Building at 174 Pitt Street (PID
00006403
Commissioner Hamilton advised that the file is located in the Central Peninsula. Year to
date the City has closed 37 of the target 80 property files successfully, with the majority
being repaired or reoccupied which is the optimal outcome.
Technical Services Engineer C. Lowe provided visuals of the building condition and
advised Council the owner took out demolition permit today and has 30 days to
demolish, however staff recommends going ahead with the demolition planned by staff.
The Mayor read the cautionary statement as follows:
"The information which has been provided in the Council Kit includes the report of the
Building Inspector stating that the building located at 174 Pitt Street (PID 00006403) is a
hazard to the safety of the public by virtue of its being, amongst other things,
dilapidated or structurally unsound. Is there present an owner, including anyone
holding any encumbrance upon this property, who wishes to present evidence to the
contrary, i.e. that the building is structurally sound and not dilapidated?"
No one came forward to present evidence.
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that the building located at 174 Pitt Street, PID# 00006403, is to be
demolished as it has become a hazard to the safety of the public by reason of
dilapidation; and
BE IT FURTHER RESOLVED that the building is to be demolished as it has become a
hazard to the safety of the public by reason of unsoundness of structural strength; and
BE IT FURTHER RESOLVED that one or more by-law enforcement officers appointed and
designated under the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and
Structures By-law are hereby authorized to arrange for the demolition, in accordance
with the applicable City purchasing policies.
25
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
MOTION CARRIED.
12.3 Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Building at 261-263
Wentworth Street and 214 Britain Pitt Street (PID 00001149)
Technical Services Engineer C. Lowe provided visuals of the condition of the building
located on the Central Peninsula at 261-263 Wentworth Street and 214 Britain Pitt
Street.
The Mayor read the cautionary statement as follows:
"The information which has been provided in the Council Kit includes the report of the
Building Inspector stating that the building located at 261-263 Wentworth Street and
214 Britain Pitt Street (PID 00001149) is a hazard to the safety of the public by virtue of
its being, amongst other things, dilapidated or structurally unsound. Is there present an
owner, including anyone holding any encumbrance upon this property, who wishes to
present evidence to the contrary, i.e. that the building is structurally sound and not
dilapidated?"
No one came forward to present evidence.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the building located at 261-263 Wentworth Street and 214 Britain
Street, PID# 00001149, is to be demolished as it has become a hazard to the safety of
the public by reason of dilapidation; and
BE IT FURTHER RESOLVED that the building is to be demolished as it has become a
hazard to the safety of the public by reason of unsoundness of structural strength; and
BE IT FURTHER RESOLVED that one or more by-law enforcement officers appointed and
designated under the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and
Structures By-law are hereby authorized to arrange for the demolition, in accordance
with the applicable City purchasing policies.
LTA [0000114L1:k]k]11191
12.4 Request to Set Public Hearing Date — Updated Heritage Conservation Areas
Law (Phase One)
Commissioner Hamilton announced first phase of the updated Heritage Conservation
Areas Bylaw.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
Heritage Planner Emma Sampson stated the Heritage Conservation Areas Bylaw was
developed in coordination with the Central Peninsula Plan and described a summary of
the bylaw contents.
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Hickey:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report entitled
M&C 2019-195: Request to Set Public Hearing Date — Updated Heritage Conservation
Areas By -Law (Phase One), Common Council approve the necessary advertising for the
Public Hearing to be held on September 9, 2019 to consider the proposed Phase One
revisions to the Saint John Heritage Conservation Areas By -Law [HC -1].
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
13.1 Finance Committee: 2020 and 2021 General Fund Capital Budget
The Chair of the Finance Committee stated that a two year capital budget is being
proposed. The emphasis is on less borrowing. The total budget over the two years is
approx. $50M; $29M is funded by other levels of government; $21M is funded by the
City.
The Commissioner of Finance outlined the draft capital budget highlights, including the
lowest level of borrowing since he became Commissioner in 2015. The budget supports
Council's priorities; 22% of the budget reinvestment supports growth initiatives; 98%
addresses infrastructure deficit. The budget also addresses climate change mitigation
initiatives, infrastructure investments in recreation and technology to enhance
customer services, long term debt reduction and a focus on tax base growth.
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Councillor Strowbridge:
RESOLVED that as recommended by the Finance Committee having met on July 18, 2019
Common Council receive and file the 2020 and 2021 General Fund Capital Budgets; and
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report entitled
M&C 2019-180: Finance Committee: 2020 and 2021 General Fund Capital Budget, that
members of Common Council reflect upon the submitted proposed 2020 and 2021
General Fund Capital Budget and make all inquiries and recommendations to staff; and
that the report be received for information.
IL [0000114L1:k]k]11191
13.2 Finance Committee: 2020 and 2021 Proposed Water and Sewerage Utility Fund
Capital Budget
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July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
The Chair of the Finance Committee introduced the proposed 2 year budget for the
Water and Sewerage utility.
Commissioner McGovern outlined the proposed Water and Sewerage Utility Fund 2020-
2021 Capital Budgets proposed at $26,205,000. Highlights include:
• No new borrowing;
• Heavy reliance on funding from other sources, such as Gas Tax, Disaster
Mitigation Funding $15,931,500 (2 years);
• Addressing the deficit;
• Strategic investments.
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that as recommended by the Finance Committee having met on July 181"
2019 Common Council receive for information the 2020 and 2021 Proposed Water and
Sewerage Utility Fund Budgets; and
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report entitled
M&C 2019-181: Finance Committee: 2020 and 2021 Proposed Water and Sewerage
Utility Fund Capital Budget, that members of Common Council reflect upon the
submitted draft of the 2020 and 2021 Proposed Utility Fund Capital Budget and make
any and all inquiries and recommendations to staff; and that the report be received for
information.
MOTION CARRIED.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
14.1 E. Cusack — Parking for Uptown High School Students
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the request from E. Cusack — Parking for Uptown High School Students
be referred to the Clerk to schedule a presentation.
LTA IQIII [Q►[4L1all all1if91
14.2 Saint John Water— 2018 Annual Water Resort
Deputy Commissioner Kendall Mason outlined the requirements for the Annual Report
and the highlights. The report will be available on the City's website tomorrow.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the submitted report entitled Saint John Water — 2018 Annual Water
Report, be received for information.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
1LTA100 00114L1:k]k]11191
15. General Correspondence
15.1 Letter from Hon. Jeff Carr: Sustaining Saint John — a Three -Part Plan
The City Manager referenced the Letter from Hon. Jeff Carr: Sustaining Saint John — a
Three -Part Plan and the Council resolution on July 11th, 2019 to table the item for 30
days.
15.1.1 Staff Response: Clarification of Short -Term Revenue Generated by "Sustaini
Saint John — A Three Part Plan"
Referring to the submitted report entitled M&C 2019-194: Clarification of Short -Term
Revenue Generated by "Sustaining Saint John — A Three Part Plan" the City Manager
advised that City staff has reviewed the Honourable Minister's letter and provided their
comment noting a difference in opinion on the net gain to the City. The Minister
submits a $6M contribution to the City. Staff submits a net gain to the City of $1M -
$3M.
1. Tax Exemption Transit Facility $306k — Valid
2. Capital and Operating of Regional Facilities $632k —Valid
3. Accommodation Levy - $400 — 500k - Valid
4. Accelerated Population Growth $600k—This is uncertain
5. Revenue from SJ Energy $1M —This is uncertain
6. Operating Budget Initiatives $3M — This represents City cuts and therefore does
not provide relief to our overall situation. Certainly it should not be considered a
"net gain" to the City.
Responding to a question, the City Manager commented on the assumptions /
speculations made in the Minister's letter concerning the accelerated population growth
initiative and revenue from Saint John Energy stating:
• The Accelerated Population Growth $600k assumes the pilot project is successful
in attracting 500 people to stay in Saint John, and that these people will cause
the building of $34M of new tax base;
• The Revenue from Saint John Energy $1M assumes early dividends of $500k in
each of 2019 and 2020 (totaling $1M) are contingent on the enabling legislation
being put into place by the Provincial Government.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the submitted report entitled M&C 2019-194: Clarification of Short -Term
Revenue Generated by "Sustaining Saint John — A Three Part Plan'; be received for
information.
MOTION CARRIED.
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July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
15.2 Sponsorship Request: St. Joseph's Hospital Foundation — 1st Annual "Late Night
with the Foundation"
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the Sponsorship Request: St. Joseph's Hospital Foundation — 1st Annual
"Late Night with the Foundation" be approved and the Office of the Common Clerk be
directed to purchase tickets for those Council members wishing to attend the event.
MOTION CARRIED.
15.3 SDonsorshiq Reauest: WE Believe Saint John
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the Sponsorship Request: WE Believe Saint John be referred to the
Community Grants Committee.
MOTION CARRIED.
15.4 Ticket Purchase Request: Rocmaura Nursing Home Foundation
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the Ticket Purchase Request: Rocmaura Nursing Home Foundation be
approved and the Office of the Common Clerk be directed to purchase tickets for those
Council members wishing to attend the event.
MOTION CARRIED.
15.5 Sponsorship Request: New Brunswick Community College — Orientation Week
AftivitIPC
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the Sponsorship Request: New Brunswick Community College —
Orientation Week Activities be referred to the Growth Committee.
LTA IQIII [Q►[4L1all allIN91
15.6 Saint John Citizen's Coalition — GrowSJ Brand
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the Letter Saint John Citizen's Coalition — GrowSJ Brand be referred to
the City Manager and to report back to Council.
MOTION CARRIED.
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July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Sculpture Saint John 2020
The City Manager commented on the Community Partnership directive to the City
Manager made by the Committee of the Whole, i.e. that the City Manager is requested
to approach other organizations for their financial support to enable the City to become
a Community Partner in 2020.
Moved by Councillor Norton, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on July
291h 2019 Common Council directs the City Manager to inform Sculpture Saint John
that:
The City of Saint John will become a "Destination Sponsor" for Sculpture Saint John in
2020 subject to available budget, and
That the City will not become a "Community Partner" in 2020;
That the City is committed to working to identify a suitable location for the 2020 event
in Saint John, but unfortunately Fundy Quay will not be a feasible Option; and
Further that the projected costs associated with the installation of the 2020 Sculpture
($5000) be referred to the 2020 operating budget for consideration.
MOTION CARRIED.
18. Adjournment
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on July 29, 2019, be adjourned.
IL 10000011GY1:k]k]11191
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July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
The Mayor declared the meeting adjourned at 10:00 p.m.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
PROCES-VERBAL—SEANCE ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
LE 29 juillet 2019 A 18 H
DANS LA SALLE DU CONSEIL
Sont presents : Don Darling, maire
Shirley McAlary, mairesse suppleante
Gary Sullivan, conseiller general
Blake Armstrong, conseiller du quartier 1
Greg Norton, conseiller du quartier 1
John MacKenzie, conseiller du quartier 2
Donna Reardon, conseillere du quartier 3
David Hickey, conseiller du quartier 3
David Merrithew, conseiller du quartier 4
Ray Strowbridge, conseiller du quartier 4
Sont absents : Sean Casey, conseiller du quartier 2
Sont egalement presents : J. Collin, directeur general
J. Nugent, avocat de la ville
K. Clifford, chef du Service d'incendie
Sgt de police Tanya
J. Hamilton, commissaire du Service de la croissance et du
developpement communautaire
K. Fudge, commissaire aux services financiers et administratifs
M. Hugenholtz, commissaire aux services de transport et
d'environnement
B. McGovern, commissaire de Saint John Water
J. Taylor, greffier communal
P. Anglin, greffiere communale adjointe
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July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
1. Ouverture de la seance
2. Approbation du proces-verbal
2.1 Proces-verbal du 8 juillet 2019
Proposition du conseiller Merrithew, appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE le proces-verbal de la seance du conseil communal tenue le 8juillet
2019 soit approuve.
MOTION ADOPTEE.
2.2 Proces-verbal du 11 juillet 2019
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller MacKenzie :
IL EST RESOLU QUE le proces-verbal de la seance du conseil communal tenue le 11 juillet
2019 soit approuve.
MOTION ADOPTEE.
3. Approbation de I'ordre du jour
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU que I'ordre du jour de la presente seance soit approuve, avec I'ajout du
point suivant :
• 17.1 Sculpture Saint John
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgation des conflits d'interets
S. Resolutions en bloc
5.1 Que la demande du Service de police : demande relative a un evenement sur la
voie publique — exemption de Third Shift pour la consommation d'alcool dans un lieu
public soit approuvee.
5.1.1 Que la demande de presentation de Third Space relative a la fermeture de la rue
pour le festival artistique Third Shift soit rejetee, car la recommandation d'approbation
figure a I'ordre du jour.
5.2 Que la demande du Service de police : demande relative a un evenement sur la voie
publique — exemption d'E2L Jam pour la consommation d'alcool dans un lieu public soit
approuvee.
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July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
5.3 Que, ainsi que le recommande le directeur general dans le rapport soumis M&C 2019-
178: Fall Debenture Issue — Notice of Motion (Emission de debentures a Pautomne —Avis
de motion), le maire fait la lecture de la motion suivante :
«Je vous avise que, au cours d'une seance du conseil communal devant etre tenue a la
suite de 1'expiration d'un delai de trente jours a compter de ce jour, je presenterai ou
ferai presenter la resolution suivante :
IL EST RESOLU QUE, considerant la necessite, dans l'interet public, de proceder a
1'execution de travaux municipaux et d'apporter certaines ameliorations municipales
relativement aux elements enumeres ci-dessous, la Ville de Saint John propose
Mmission des debentures suivantes, dont la date d'emission sera le 28 ao6t 2019 ou
ulterieurement :
FONDS D'ADMINISTRATION
Services de protection 3 100 000 $
Services de transport 3 500 000 $
Developpement economique 600 000 $
Pares et loisirs 200000$ 7 400 000 $
REFINANCEMENT DES DEBENTURES
Debenture no BB 13-2009 2 830 000 $
(Fonds d'administration — 5 ans)
Debenture no BB 14-2009 2 500 000 $
(Services d'aqueduc et d'egouts —10 ans)
Debenture no BB 15-2009 1 670 000 $ 7 000 000 $
(Services de transport — 5 ans)
TOTAL 144000004
POUR CES MOTIFS, IL EST RESOLU QUE des debentures soient emises conformement
aux dispositions des lois de la Chambre d'assemblee, 52 Victoria, chapitre 27, article 29,
ainsi qu'aux modifications afferentes, pour un montant de 14 400 000 $.
5.4 Que, ainsi que le recommande le directeur general dans le rapport soumis M&C
2019-186: Contract 2019-17: Meadowbank Avenue Sewer Separation « Contrat 2019-
17: Separation des egouts de Pavenue Meadowbank », le contrat soit adjuge au
soumissionnaire le moins disant, Fairville Construction Ltd. au prix soumissionne de
135 286 $ (comprenant la TVH) calcule en fonction des quantites estimees; et que le
maire et le greffier communal soient autorises a signer les documents contractuels
necessaires.
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July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
5.5 Que, conformement a I'article 14 de la Loi sur la police de la province du
Nouveau -Brunswick, Ie conseil communal de la Ville de Saint John nomme par les
presentes Ie membre suivant du Corps canadien des commissionnaires a titre d'agent
charge de 1'execution des arretes municipaux, ayant la responsabilite et Ie pouvoir
d'appliquer les dispositions de I'Arrete concernant les zones de stationnement et
Putilisation des parcometres et des horodateurs ainsi que celles des articles 5, 5.1, 7, 8,
15 et 16 de I'Arrete relatif a la circulation dans les rues de the City of Saint John, a
savoir : Nicholas Maclean, insigne n° 9967.
De plus, cette nomination sera en vigueur aussi longtemps que cette personne sera
membre du Corps canadien des commission naires ou jusqu'a ce que sa nomination soit
revoquee par le conseil communal, selon la premiere eventualite.
5.6 Comme le recommande le rapport presente par le CCU Subdivision (Money -in -
lieu of Land for Public Purposes) 188-190 Winslow Street (Subdivision [somme d'argent
tenant lieu de reserve de terrains d'utilite publique] du 188-190, rue Winslow), le conseil
communal autorise I'acceptation d'une somme d'argent tenant lieu de reserve de
terrains d'utilite publique aux fins du lotissement propose au 188-190, rue Winslow
(NID 00362764).
5.7 Que, ainsi que le recommande le directeur general dans le rapport soumis M&C
2019-188: Contract 2019-05: Sanitary Sewer Structural Lining Phase 111 — Various
Locations (Contrat 2019-05 : Phase 3 de la rehabilitation structurale des conduites
d'egouts sanitaires — Divers emplacements), le contrat soit adjuge a la soumissionnaire
Eastern Trenchless Ltd. au prix revise de 159 285,12 $ (comprenant la TVH), calcule en
fonction des quantites estimees, et que le maire et le greffier communal soient
autorises a signer les documents contractuels necessaires.
5.8 Que la lettre de M.E. Carpenter : sur les priorites en matiere de transport soit
acceptee a titre informatif.
5.9 Que, ainsi que le recommande le directeur general dans le rapport soumis M&C
2018-182: Proposed Public Hearing Date - 319 Lancaster Street (Date d'audience
publique proposee — 319, rue Lancaster), le conseil communal fixe I'audience publique
relative a la demande de rezonage de Jamie Reschny (319, rue Lancaster) au lundi
9 septembre 2019 a 18 h 30 dans la salle Ludlow, et renvoie les demandes au Comite
consultatif d'urbanisme afin d'obtenir un rapport et une recommandation.
5.10 Que, ainsi que le recommande le Comite de croissance dans le rapport soumis
M&C 2019-183: Growth Reserve Fund Request - Community Standards Program
(Demande relative au Fonds de reserve de croissance — Programme des normes
communautaires), le conseil communal autorise le transfert de 30 000 $ du Fonds de
reserve de croissance pour appuyer le Programme de normes communautaires ameliore
pour le reste de 2019.
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5.11 Que, ainsi que le recommande le directeur general dans le rapport soumis M&C 2019-
185 : Designation of Jordan McKinley as By -Law Enforcement Officer (Designation de Jordan
McKinley a titre d'agent charge de 1'execution des arretes municipaux), le conseil communal
approuve ce qui suit :
11. ATTENDU QUE le conseil communal de la Ville de Saint John a adopte certains
arretes en vertu de la Loi sur la gouvernance locale, L.N.-B. 2017, ch. 18, et ses
modifications afferentes (la « Loi sur la gouvernance locale »), y compris I'Arrete sur
les normes minimales regissant les residences de Saint John, I'Arrete n° M-14 ainsi
que les modifications afferentes (1'« Arrete sur les normes minimales regissant les
residences de Saint John »), et qu'il peut etre necessaire, a l'occasion,
d'entreprendre des procedures a la Cour provinciale du Nouveau -Brunswick, si une
personne a enfreint a cet arrete ou qu'elle a omis de s'y conformer;
ET ATTENDU QUE I'article 72 de la Loi sur la gouvernance locale prevoit qu'un
conseil peut nommer des agents charges de 1'execution des arretes du
gouvernement local et fixer Ieur mandat;
ET ATTENDU QUE le paragraphe 25(1) de I'Arrete sur les normes minimales
relatives aux proprietes de Saint John prevoit qu'un agent charge de 1'execution
des arretes municipaux nomme par le conseil peut aviser le proprietaire ou
l'occupant d'un lieu, d'un logement, d'une unite d'habitation ou toute autre
construction en delivrant une ordonnance lorsque 1'etat du lieu, du logement, de
l'unite d'habitation ou de toute autre construction nest pas conforme a cet
arrete;
ET ATTENDU QUE le paragraphe 150(1) de la Loi sur la gouvernance locale
prevoit que les poursuites pour violation d'un arrete doivent etre intentees au
nom du greffier du gouvernement local ou de toute autre personne designee a
cette fin par le conseil;
POUR CES MOTIFS, IL EST RESOLU QUE Jordan McKinley soit par les presentes
nomme agent charge de 1'execution des arretes municipaux en ce qui concerne
('application de I'Arrete sur les normes minimales relatives aux residences de
Saint John, cette nomination prenant effet immediatement et demeurant en
vigueur aussi longtemps qu'il sera un employe du Service de la croissance et du
developpement communautaire de la Ville de Saint John ou jusqu'a ce qu'elle
soit revoquee par le conseil communal, selon la premiere eventualite;
ET IL EST EN OUTRE RESOLU QUE Jordan McKinley soit par les presentes nomme
et autorise a aviser les proprietaires et les occupants lorsque 1'etat des lieux,
logements, unites d'habitation ou autres constructions nest pas conforme a
I'Arrete sur les normes minimales relatives aux residences de Saint John, cette
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
nomination et cette autorisation prenant effet immediatement et demeurant en
vigueur aussi longtemps qu'il sera un employe du Service de la croissance et du
developpement communautaire de la Ville de Saint John ou jusqu'a ce qu'elles
soient revoquees par le conseil communal, selon la premiere eventualite;
IL EST EGALEMENT RESOLU QUE Jordan McKinley soit par les presentes nomme
et autorise a deposer des denonciations a la Cour provinciale de la province du
Nouveau -Brunswick relatives aux infractions a I'Arrete sur les normes minimales
relatives aux residences de Saint John, cette nomination et cette autorisation
prenant effet immediatement et demeurant en vigueur aussi Iongtemps qu'il
sera un employe du Service de la croissance et du developpement
communautaire de la Ville de Saint John ou jusqu'a ce qu'elles soient revoquees
par Ie conseil communal, selon la premiere eventualite;
12. ATTENDU QUE le conseil communal de la Ville de Saint John a adopte certains arretes
en vertu de la Loi sur la gouvernance locale, L.N.-B. 2017, ch. 18, et ses modifications
afferentes (la « Loi sur la gouvernance locale »), y compris I'Arrete sur les normes
minimales regissant les residences de Saint John, I'Arrete n° M-14, et les modifications
afferentes, et qu'il peut etre necessaire, a l'occasion, d'executer des inspections aux fins
de I'administration de 1'arrete;
ET ATTENDU QUE I'article 72 de la Loi sur la gouvernance locale prevoit qu'un
conseil peut nommer des agents charges de 1'execution des arretes du
gouvernement local et fixer leur mandat;
ET ATTENDU QUE le paragraphe 144(2) de la Loi sur la gouvernance locale prevoit
qu'un conseil peut autoriser des agents charges de 1'execution des arretes
municipaux a acceder au bien-fonds, au batiment ou a toute autre construction a
toute heure raisonnable et a effectuer l'inspection apres avoir donne un preavis
raisonnable au proprietaire ou a l'occupant du bien-fonds, du batiment ou de toute
autre construction en vue d'y acceder;
POUR CES MOTIFS, IL EST RESOLU QUE Jordan McKinley, agent charge de
1'execution des arretes municipaux, soit par les presentes nomme agent des
inspections et autorise a entrer a toute heure raisonnable sur toute propriete situee
dans les limites territoriales de la Ville de Saint John afin d'effectuer toute inspection
necessaire a I'administration de I'Arrete sur les normes minimales regissant les
residences de Saint John, qui a ete lu en premiere et en deuxieme lectures par le
conseil communal le 10 septembre 2018 et en troisieme lecture le
24 septembre 2018, promulgue sur approbation du ministre des Gouvernements
locaux et/ou en vertu de la Loi sur la gouvernance locale, le tout prenant effet
immediatement, et que la presente autorisation demeure en vigueur aussi
Iongtemps qu'il sera un employe du Service de la croissance et du developpement
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
communautaire de la Ville de Saint John ou jusqu'a ce qu'elle soit revoquee par le
conseil communal, selon la premiere eventualite.
13. ATTENDU QUE le conseil communal de la Ville de Saint John a adopte certains
arretes en vertu de la Loi sur la gouvernance locale, L.N.-B. 2017, ch. 18, et ses
modifications afferentes (la « Loi sur la gouvernance locale »), y compris I'Arrete
relatif aux lieux inesthetiques et aux batiments et aux constructions dangereux dans
The City of Saint John, I'Arrete no M-30, ainsi que les modifications afferentes
(1'« Arrete relatif aux lieux inesthetiques et aux batiments et aux constructions
dangereux dans The City of Saint John »), et qu'il peut etre necessaire, a l'occasion,
d'entreprendre des procedures a la Cour provinciale du Nouveau -Brunswick, si une
personne a enfreint a cet arrete ou qu'elle a omis de s'y conformer;
ET ATTENDU QUE I'article 72 de la Loi sur la gouvernance locale prevoit qu'un
conseil peut nommer des agents charges de 1'execution des arretes du
gouvernement local et fixer Ieur mandat;
ATTENDU QUE les paragraphes 132(1) et 132(2) de la Loi sur la gouvernance locale
prevoient que lorsqu'une situation mentionnee aux paragraphes 131(1), 131(2) ou
131(3) de la loi survient, un agent nomme par le conseil peut notifier le proprietaire
ou l'occupant des lieux, du batiment ou d'une autre construction par un avis etabli
en la forme prescrite par reglement;
ET ATTENDU QUE le paragraphe 150(1) de la Loi sur la gouvernance locale prevoit
que les poursuites pour violation d'un arrete doivent etre intentees au nom du
greffier du gouvernement local ou de toute autre personne designee a cette fin par
le conseil;
POUR CES MOTIFS, IL EST RESOLU QUE Jordan McKinley soit par les presentes
nomme agent charge de 1'execution des arretes municipaux en ce qui concerne
('application de I'Arrete relatif aux lieux inesthetiques et aux batiments et aux
constructions dangereux dans The City of Saint John, cette nomination prenant effet
immediatement et demeurant en vigueur aussi longtemps qu'il sera un employe du
Service de la croissance et du developpement communautaire de la Ville de Saint
John ou jusqu'a ce qu'elle soit revoquee par le conseil communal, selon la premiere
eventualite;
II EST EGALEMENT RESOLU QUE Jordan McKinley soit par les presentes nomme et
autorise a delivrer les avis necessaires aux proprietaires et aux occupants de lieux,
de batiments ou de constructions inesthetiques, de batiments ou de constructions
dangereux pour la securite du public en raison du fait qu'ils sont vacants ou
inoccupes, de batiments ou de constructions dangereux pour la securite du public du
fait de Ieur etat de delabrement ou de Ieur manque de solidite, en vertu de I'Arrete
relatif aux lieux inesthetiques et aux batiments et aux constructions dangereux dans
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The City of Saint John, le tout prenant effet immediatement, cette nomination et
cette autorisation demeurant en vigueur aussi longtemps qu'il sera un employe du
Service de la croissance et de developpement communautaire de la Ville de Saint
John ou jusqu'a ce qu'elles soient revoquees par le conseil municipal, selon la
premiere eventualite;
IL EST EGALEMENT RESOLU QUE Jordan McKinley soit par les presentes nomme et
autorise a deposer des denonciations a la Cour provinciale de la province du
Nouveau -Brunswick relatives aux infractions a I'Arrete relatif aux lieux inesthetiques
et aux batiments et aux constructions dangereux dans The City of Saint John, cette
nomination et cette autorisation prenant effet immediatement et demeurant en
vigueur aussi Iongtemps qu'il sera un employe du Service de la croissance et du
developpement communautaire de la Ville de Saint John ou jusqu'a ce qu'elles
soient revoquees par Ie conseil communal, selon la premiere eventualite;
14. ATTENDU QUE le conseil communal de la Ville de Saint John a adopte certains
arretes en vertu de la Loi sur la gouvernance locale, L.N.-B. 2017, ch. 18 et les
modifications afferentes (la « Loi sur la gouvernance locale »), y compris I'Arrete
relatif aux lieux inesthetiques et aux batiments et aux constructions dangereux dans
The City of Saint John, I'Arrete no M-30, et les modifications afferentes, et qu'il peut
etre necessaire, a l'occasion, d'executer des inspections aux fins de I'administration
de 1'a rrete;
ET ATTENDU QUE I'article 72 de la Loi sur la gouvernance locale prevoit qu'un
conseil peut nommer des agents charges de 1'execution des arretes du
gouvernement local et fixer leur mandat;
ET ATTENDU QUE le paragraphe 144(2) de la Loi sur la gouvernance locale prevoit
qu'un conseil peut autoriser des agents a acceder au bien-fonds, au batiment ou a
toute autre construction a toute heure raisonnable et a effectuer l'inspection apres
avoir donne un preavis raisonnable au proprietaire ou a l'occupant du bien-fonds, du
batiment ou de toute autre construction en vue d'y acceder;
POUR CES MOTIFS, IL EST RESOLU QUE Jordan McKinley, agent charge de
1'execution des arretes municipaux, soit par les presentes nomme agent des
inspections et autorise a entrer a toute heure raisonnable sur toute propriete situee
dans les limites territoriales de la Ville de Saint John afin d'effectuer toute inspection
necessaire a I'administration de I'Arrete relatif aux lieux inesthetiques et aux
batiments et aux constructions dangereux dans The City of Saint John, qui a ete lu en
premiere et en deuxieme lectures par le conseil communal le 22 mai 2018 et en
troisieme lecture le 4juin 2018, promulgue sur approbation du ministre des
Gouvernements locaux et/ou en vertu de la Loi sur la gouvernance locale, le tout
prenant effet immediatement, et que la presente autorisation demeurera en vigueur
aussi Iongtemps qu'il sera un employe du Service de la croissance et du
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
developpement communautaire de la Ville de Saint John ou jusqu'a ce qu'elle soit
revoquee par le conseil communal, selon la premiere eventualite.
15. ATTENDU QUE le paragraphe 135(4) de la Loi sur la gouvernance locale, L.N.-B.
2017, ch. 18, et ses modifications, prevoit que si les exigences enoncees dans l'avis
ont ete satisfaites ou que la creance du gouvernement local ou la Bette du ministre
des Finances, selon le cas, a ete reglee, le gouvernement local doit, dans les trente
jours qui suivent, fournir un certificat a cette fin en la forme prescrite par reglement
qui exige que le sceau du gouvernement local y soit appose;
POUR CES MOTIFS, IL EST RESOLU QUE Jonathan A. Taylor, greffier communal, soit
par les presentes autorise a apposer le sceau de la Ville de Saint John sur un
certificat de decharge delivre par Jordan McKinley en vertu de I'Arrete relatif aux
lieux inesthetiques et aux batiments et aux constructions dangereux dans The City of
Saint John, et cette autorisation sera maintenue aussi Iongtemps que
Jonathan A. Taylor sera Ie greffier communal de la Ville de Saint John ou jusqu'a ce
que I'autorisation soit revoquee par Ie conseil communal, selon la premiere
eventualite.
16. ATTENDU QUE le conseil communal de la Ville de Saint John a adopte certains
arretes municipaux en vertu de la Loi sur Purbanisme, L.N.-B. 2017, ch. 19, et de ses
modifications afferentes (la « Loi sur Purbanisme »), y compris I'Arrete relatif a la
construction de Saint John, I'Arrete no C.P. 102, et des modifications afferentes, et
qu'il peut etre necessaire, de temps a autre, de proceder a des inspections aux fins
de I'administration de ces arretes;
ET ATTENDU QUE le paragraphe 133(1) de la Loi sur Purbanisme prevoit qu'un
conseil peut autoriser des personnes, avec le consentement du proprietaire ou de
l'occupant, a penetrer a des heures raisonnables sur tout bien-fonds, dans un
batiment ou dans tout lieu en vue d'y proceder a une inspection si le directeur
provincial, I'agent d'amenagement ou la personne autorisee par le ministre ou le
conseil a des motifs raisonnables de croire que I'amenagement ou la forme
d'amenagement sur le bien-fonds, dans le batiment ou dans le lieu constitue une
infraction a une disposition de cette loi ou ou a un arrete ou reglement pris ou a une
ordonnance rendue en vertu de celle-ci;
POUR CES MOTIFS, IL EST RESOLU QUE Jordan McKinley, agent charge de
1'execution des arretes municipaux, soit par les presentes autorise, a toute heure
raisonnable et avec Ie consentement du proprietaire ou de l'occupant, a penetrer
sur tout bien-fonds ou a entrer dans tout batiment ou lieu situes dans les Iimites
territoriales de la Ville de Saint John afin d'effectuer toute inspection necessaire a
I'administration de I'Arrete relatif a la construction de Saint John, et que cette
autorisation demeure en vigueur aussi Iongtemps qu'il sera un employe du Service
de la croissance et du developpement communautaire de la Ville de Saint John ou
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
jusqu'a ce qu'elle soit revoquee par le conseil communal, selon la premiere
eventualite.
17. ATTENDU QUE le conseil communal de la Ville de Saint John a adopte certains
arretes municipaux en vertu de la Loi sur Purbanisme, L.N.-B. 2017, ch. 19, et de ses
modifications afferentes (la « Loi sur Purbanisme »), y compris I'Arrete relatif a la
construction de Saint John, I'Arrete no C.P. 102, et ses modifications afferentes, et
qu'il peut etre necessaire, de temps a autre, de rendre des ordonnances aux fins de
I'administration de ces arretes;
ET ATTENDU QUE le paragraphe 134(1) de la Loi sur Purbanisme prevoit qu'un
conseil peut autoriser des personnes, si un amenagement est entrepris en violation
de la Loi sur Purbanisme, d'un arrete ou d'un reglement pris en vertu de la Loi sur
Purbanisme, a un arrete ou a des conditions imposees a 1'egard de I'amenagement, a
ordonner la cessation de cet amenagement, la modification de cet amenagement
afin de remedier a cette contravention ou 1'execution de toute mesure necessaire
pour remettre Ie bien-fonds, Ie batiment ou toute construction dans 1'etat ou it etait
juste avant que soit entrepris I'amenagement en question;
POUR CES MOTIFS, IL EST RESOLU QUE Jordan McKinley, agent charge de
1'execution des arretes municipaux, soit par les presentes autorise, si un
amenagement est entrepris en violation de la Loi sur Purbanisme, de I'Arrete relatif a
la construction de Saint John ou des modalites et conditions imposees quant a
I'amenagement, a ordonner la cessation de I'amenagement, la modification de
I'amenagement afin de remedier a cette violation ou la prise de toute mesure
necessaire pour remettre le bien-fonds, le batiment ou toute autre construction
dans 1'etat ou it se trouvait immediatement avant la realisation d'un tel
amenagement, avec effet immediat, et que la presente autorisation demeure en
vigueur aussi longtemps qu'il sera un employe du Service de la croissance et du
developpement communautaire de la Ville de Saint John ou jusqu'a sa revocation
par le conseil communal, selon la premiere eventualite.
18. ATTENDU QUE le conseil communal de la Ville de Saint John a adopte certains
arretes municipaux en vertu de la Loi sur Purbanisme, L.N.-B. 2017, ch. 19, et de ses
modifications afferentes (la « Loi sur Purbanisme »), y compris I'Arrete relatif a la
construction de Saint John, I'Arrete no C.P. 102, et ses modifications afferentes, et
qu'il peut a l'occasion etre necessaire d'intenter des poursuites devant la Cour
provinciale de la province du Nouveau -Brunswick lorsqu'une personne a enfreint cet
arrete ou qu'elle a omis de s'y conformer;
ET ATTENDU QUE I'alinea 137a) de la Loi sur Purbanisme interdit a quiconque de
contrevenir ou d'omettre de se conformer aux dispositions d'un arrete pris en vertu
de cette loi;
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
ET ATTENDU QUE I'article 139 de la Loi sur Purbanisme prevoit que les instances
relatives a une infraction a cette Ioi sont engagees au nom du ministre ou du greffier
du gouvernement local ou de toute autre personne que designe Ie conseil a cette
fin;
POUR CES MOTIFS, IL EST RESOLU QUE Jordan McKinley soit par les presentes
nomme et autorise a deposer des denonciations a la Cour provinciale de la province
du Nouveau -Brunswick relatives aux infractions a I'Arrete relatif a la construction de
Saint John, cette nomination et cette autorisation prenant effet immediatement et
demeurant en vigueur jusqu'au moment ou it cessera d'etre un employe du Service
de la croissance et du developpement communautaire de la Ville de Saint John ou
jusqu'a ce qu'elles soient revoquees par Ie conseil communal, selon la premiere
eventualite;
19. ATTENDU QUE le conseil communal de la Ville de Saint John a adopte certains
arretes en vertu de la Loi sur la gouvernance locale, L.N.-B. 2017, ch. 18, y compris
I'Arrete concernant le controle des chiens dans The City of Saint John, I'Arrete n° M-
13, et I'Arrete portant reglementation des pares de maisons mobiles dans The City of
Saint John, I'Arrete no M-20, y compris toutes les modifications afferentes, et qu'il
peut etre necessaire, a l'occasion, d'intenter des poursuites devant la Cour
provinciale du Nouveau -Brunswick lorsqu'une personne a enfreint ces arretes ou a
omis de s'y conformer;
ET ATTENDU QUE I'article 72 de la Loi sur la gouvernance locale prevoit qu'un
conseil peut nommer des agents charges de 1'execution des arretes du
gouvernement local et fixer Ieur mandat;
ET ATTENDU QUE le paragraphe 150(1) de la Loi sur la gouvernance locale prevoit
que les poursuites pour violation d'un arrete doivent etre intentees au nom du
greffier du gouvernement local ou de toute autre personne designee a cette fin par
le conseil;
POUR CES MOTIFS, IL EST RESOLU QUE Jordan McKinley soit par les presentes
nomme agent charge de 1'execution des arretes municipaux en ce qui concerne
I'application de I'Arrete concernant le controle des chiens dans The City of Saint John
et I'Arrete portant reglementation des pares de maisons mobiles dans The City of
Saint John, cette nomination prenant effet immediatement et demeurant en vigueur
aussi longtemps qu'il sera un employe du Service de la croissance et du
developpement communautaire de la Ville de Saint John ou jusqu'a ce qu'elle soit
revoquee par le conseil communal, selon la premiere eventualite;
IL EST EGALEMENT RESOLU QUE Jordan McKinley soit par les presentes nomme et
autorise a deposer des denonciations a la Cour provinciale de la province du
Nouveau -Brunswick relatives aux infractions a I'Arrete concernant le controle des
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chiens dans The City of Saint John et I'Arrete portant reglementation des pares de
maisons mobiles dans The City of Saint John, cette nomination et cette autorisation
prenant effet immediatement et demeurant en vigueur jusqu'au moment ou it
cessera d'etre un employe du Service de la croissance et du developpement
communautaire de la Ville de Saint John ou jusqu'a ce qu'elles soient revoquees par
Ie conseil communal, selon la premiere eventualite.
20. ATTENDU QUE le conseil communal de la Ville de Saint John a adopte certains
arretes municipaux en vertu de la Loi sur Purbanisme, L.N.-B. 2017, ch. 19, et de ses
modifications afferentes (la « Loi sur Purbanisme »), y compris I'Arrete de The City of
Saint John sur les secteurs inondables, I'Arrete no C.P. 11, et I'Arrete de zonage de
The City of Saint John, I'Arrete no C.P. 110, y compris 1'ensemble des modifications
afferentes, et qu'il peut a l'occasion etre necessaire d'intenter des poursuites devant
la Cour provinciale de la province du Nouveau -Brunswick Iorsqu'une personne a
enfreint ces arretes ou qu'elle a omis de s'y conformer;
ET ATTENDU QUE I'alinea 137a) de la Loi sur Purbanisme interdit a quiconque de
contrevenir ou d'omettre de se conformer aux dispositions d'un arrete pris en vertu
de cette loi;
ET ATTENDU QUE I'article 139 de la Loi sur Purbanisme prevoit que les instances
relatives a une infraction a cette loi sont engagees au nom du ministre, du greffier
du gouvernement local ou de toute autre personne que designe le conseil a cette
fin;
POUR CES MOTIFS, IL EST RESOLU QUE Jordan McKinley soit par les presentes
nomme et autorise a deposer des denonciations a la Cour provinciale de la province
du Nouveau -Brunswick relatives aux infractions a I'Arrete de The City of Saint John
sur les secteurs inondables et a I'Arrete de zonage de The City of Saint John, cette
nomination et cette autorisation prenant effet immediatement et demeurant en
vigueurjusqu'au moment ou it cessera d'etre un employe du Service de la croissance
et du developpement communautaire de la Ville de Saint John ou jusqu'a ce qu'elles
soient revoquees par le conseil communal, selon la premiere eventualite.
5.12 Que, ainsi que le recommande le directeur general dans le rapport soumis M&C
2019-179: Street Name Change (Changement de nom de rue), le conseil communal
modifie la liste des noms de rue officiels et approuve les changements suivants
1. Supprimer le nom « chemin Mill Road ».
5.13 Que, ainsi que le recommande le directeur general dans le rapport soumis M&C
2019-184: Qualified Security Assessor (QSA) Consulting Services Con tract(Con trot de
services de consultation d'un evaluateur de securite qualifie [QSAD :
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
3) La Ville de Saint John conclue une entente avec Grant Thornton pour des services
de consultation d'un evaluateur de securite qualifie (QSA) dune duree de deux
ans avec possibilite de prolongation de deux annees supplementaires (pour un
total de quatre ans).
4) Le maire et le greffier communal soient autorises a signer les documents
contractuels necessaires.
5.14 Que le Budget de fonctionnement 2019 — Bilan financier d'avril du Service de
police de Saint John du Conseil des commissaires de la police de Saint John soit accepte
a titre informatif.
5.15 Voir le point 14.1
5.16 Voir le point 14.2
5.17 Que, ainsi que le recommande le directeur general dans le rapport soumis M&C
2019-189: Tender No. 2019-081204T — Packaged Pump Station — Civil Works (Appel
d'offres no 2019-081204T —Station de pompage integree — Travaux de genie civil) :
3) le conseil communal approuve un rajustement au programme d'immobilisations du
fonds des services publics de 1'eau et des egouts de 2019 pour etablir un nouveau
projet intitule « chemin Fallsview — Station de surpression provisoire » selon un
budget de 575 000 $ (co6t net de 525 000 $ apres remboursement de la TVH), Ie
programme d'immobilisations du fonds des services publics de 1'eau et des egouts
de 2019 devant etre maintenu au montant de 1'enveloppe budgetaire initialement
approuve puisque Ie projet chemin Fallsview — Station de surpression provisoire sera
finance a meme un surplus de 525 000 $ provenant du projet de la rue Metcalf;
4) la soumission de Keel Construction Ltd. relative a I'appel d'offres no 2019-081204T
Station de pompage integree — Travaux de genie civil, au montant de 228 107,66 $,
plus la TVH, soit acceptee. De plus, it est recommande que Ie maire et Ie greffier
communal soient autorises a signer les documents contractuels necessaires.
5.18 Que, ainsi que le recommande le directeur general dans le rapport soumis M&C
2019-190: Lease Agreement with Saint John Arts Centre — Peel Plaza (Bail conclu avec le
Saint John Arts Centre — Place Peel) :
3. le conseil communal adopte les modalites et conditions suivantes contenues dans
cette recommandation, qui seront integrees a une convention de bail avec le Saint
John Arts Centre, laquelle avait expire le 30 juin 2013, toutes les autres modalites et
conditions demeurant les memes :
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
g) la duree du bail est de dix (10) ans, commendant le ler ao6t 2019 et se terminant
le 31 juillet 2029;
h) le loyer annuel payable a la ville de Saint John est le suivant
iii) le ler ao6t 2019, 10,00 $, plus la TVH (le cas echeant);
iv) a compter du ler ao6t 2020, un loyer annuel de 111 632,00 $ devant etre paye
en versements trimestriels egaux a compter du ler ao6t de chaque annee
pendant la duree du bail, conformement au calendrier de paiement de la
Commission des installations regionales du Grand Saint John, ainsi que des
augmentations annuelles de 1 %, et la derniere annee du terme commendant
le ler ao6t 2028, un loyer annuel de 120 881,00 $, plus la TVH (le cas echeant);
i) la Ville fournira au locataire une option de renouvellement du bail pour
une duree additionnelle de dix ans au taux du marche alors en vigueur
mutuellement convenu par les deux parties, qui sera exercee par un
document ecrit delivre au locateur au plus tard le 31 janvier 2029;
j) dans 1'eventualite ou le locataire desirerait grever le present bail, ceder
ou sous-louer la totalite ou une partie des Iieux ou accorder une licence, une
concession ou un autre droit d'occupation, it devra aviser Ie proprietaire par
ecrit, avec copie a I'attention des Services des biens immobiliers de la Ville de
Saint John, du nom du cessionnaire, du sous-locataire ou de tout autre
beneficiaire d'un transfert propose et des modalites et conditions de la cession,
de la sous -location ou du transfert proposes;
k) Ie locataire est tenu de payer tous les services publics, 1'e1ectricite (y
compris Ie chauffage des Iieux), Ie gaz naturel, 1'eau, Ie telephone et les services
Internet (fixes et mobiles), les paiements devant etre trimestriels, conformement
a ce qui est detaille au sous-alinea 1)b)ii) ci-dessus; et
1) Ie locataire doit payer l'imp6t foncier pour les Iieux, les paiements devant
etre trimestriels, tel qu'il est decrit en detail au sous-alinea 1)b)ii) ci-dessus.
4. Que soit donnee a l'avocat de la Ville la directive de rediger le bail refletant ce qui
precede et que le maire et le greffier communal soient autorises a le signer.
5.19 Que le conseil communal appuie la demande d'AREA 506 pour que les membres
du NMWCA (Grannan's Seafood Restaurant, McGill's, Saint John Ale House et
Lemongrass Thai Fare) prolongent leurs heures d'ouverture du 2 au 4 ao6t 2019 jusqu'a
3 h (1 heure).
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
II EST RESOLU d'adopter la recommandation enoncee dans chaque point de l'ordre du
jour en ce qui concerne les resolutions en bloc, a 1'exception des points 5.15 et 5.16 qui
ont ete renvoyes au point 14 aux fins de discussion.
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
6. Commentaires des membres
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Les membres du conseil commentent divers evenements communautaires.
7. Proclamations
7.1 25e anniversaire du Marathon pres de la mer -10 et 11 aout 2019
Le maire declare que la rue St -Patrick s'appellera « allee Thunder » les 10 et 11 aout
2019 en I'honneur du 25e anniversaire du Marathon pres de la mer.
7.2 Fete de l'independance de l'Inde —15 aout 2019.
Le maire declare le 15 aout Jour de l'independance de l'Inde dans la ville de Saint John.
8. Delegations et presentations
8.1 Develop Saint John — Projets d'infrastructure prioritaires.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par la conseillere Reardon :
IL EST RESOLU QUE le conseil communal approuve les trois principales demandes de
financement d'infrastructure de la Ville de Saint John adressees aux gouvernements
federal et provincial pour le financement de projets lies a la croissance, a 1'exception du
financement des interventions d'urgence, y compris :
• une nouvelle ecole dans la peninsule centrale;
• I'amenagement du site du quai de Fundy; et
• Ie projet d'echangeur Foster Thurston/chemin du lac Ashburn de la route
provinciale no 1.
MOTION ADOPTEE.
9. Audiences publiques de 18 h 30
9.1 Modification proposee a I'Arrete de zonage — 81, promenade Bayside, avec
rapport du Comite consultatif d'urbanisme recommandant le rezonage
9.1.1 81, promenade Bayside (1re et 2e lectures)
Repondant a la question « Le personnel peut-il corriger les erreurs survenues au cours
du processus des arretes de zonage ou doit-il s'adresser au conseil? », le gestionnaire du
Service d'urbanisme, K. Melanson, indique que, conformement a la legislation
applicable, toute modification a un arrete de zonage ou toute correction apportee a une
carte geographique ou a un texte necessite une audience publique.
Le greffier communal explique que la publicite necessaire avait ete faite en ce qui
concerne la modification de I'annexe A. du plan de zonage de la Ville de Saint John, du
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rezonage d'une parcelle de terrain ayant une superficie approximative de 930 metres
carres situee au 81, promenade Bayside, egalement designee sous le numero
NID 00317636, de zone d'installations communautaires de quartier (CFN) a zone
commerciale generale (CG), sans objection ecrite revue.
Un rapport du Comite consultatif d'urbanisme soumettant une copie du rapport du
personnel d'urbanisme examine a sa reunion du 16 juillet 2019 a laquelle le Comite a
recommande le rezonage d'une parcelle de terrain situee au 81, promenade Bayside,
conformement a ce qui est decrit ci-dessus, est egalement pris en consideration.
Le maire demande aux membres du public de s'exprimer contre le rezonage; personne
ne fait de presentation.
Le maire demande aux membres du public de s'exprimer en faveur du rezonage;
personne ne fait de presentation.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE I'arrete intitule «Arrete modifiant I'arrete de zonage de The City of
Saint John », modifiant I'annexe A, Carte de zonage de The City of Saint John, par
rezonage d'une parcelle de terrain ayant une superficie approximative de 930 metres
carres, situee au 81, promenade Bayside, egalement designee sous Ie numero
NID 00317636, de zone d'installations communautaires de quartier (CFN) a zone
commerciale generale (CG), fasse I'objet d'une premiere lecture.
MOTION ADOPTEE.
Premiere lecture par titre de I'arrete intitule «Arrete modifiant I'arrete de zonage de
The City of Saint John ».
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE I'arrete intitule «Arrete modifiant I'arrete de zonage de The City of
Saint John », modifiant I'annexe A, Carte de zonage de The City of Saint John, par
rezonage d'une parcelle de terrain ayant une superficie approximative de 930 metres
carres, situee au 81, promenade Bayside, egalement designee sous le numero
NID 00317636, de zone d'installations communautaires de quartier (CFN) a zone
commerciale generale (CG), fasse I'objet d'une deuxieme lecture.
MOTION ADOPTEE.
Deuxieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'arrete de zonage de
The City of Saint John ».
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9.2 Modification proposee a I'Arrete de zonage — 149, rue Broad, avec rapport du
Comite consultatif d'urbanisme recommandant Ie rezonage/presentation du
personnel
9.2.1 149. rue Broad (jr' et 2e lectures)
Le greffier communal donne l'information selon laquelle la publicite necessaire a
ete faite au sujet de la modification de I'annexe A, du plan de zonage de la Ville
de Saint John, du rezonage d'une parcelle de terrain ayant une superficie
approximative de 1483 metres carres situee au 149, rue Broad, egalement
designee sous le numero NID 00000604, de zone d'installations communautaires
de quartier (CFN) a zone residentielle du centre-ville (RC), sans lettre
d'opposition revue.
Un rapport du Comite consultatif d'urbanisme soumettant une copie du rapport du
personnel d'urbanisme examine a sa reunion du 16juillet 2019 a laquelle le comite a
recommande le rezonage d'une parcelle de terrain situee au 149, rue Broad,
conformement a ce qui est decrit ci-dessus, sous reserve des conditions imposees par
I'article 59, est egalement pris en consideration.
Le commissaire Hamilton contextualise en expliquant que le dossier avait deja ete porte
a I'attention du conseil en tant qu'immeuble vacant sur la liste des immeubles
dangereux et vacants; un delai a ete accorde pour permettre a un nouvel acheteur
eventuel de corriger les lacunes. Le plan d'amenagement immobilier propose convertira
I'immeuble vacant en un complexe residentiel et contribuera de fa�on positive a la
croissance de la Ville dans la peninsule centrale.
En reponse a une question, « Quels sont les engagements en ce qui concerne
1'echeancier du projet? Quand commenceront et finiront les travaux?» L'urbaniste
A. Reid declare qu'il n'y a pas de clause d'extinction dans Ie cas d'un rezonage et
qu'aucun permis de construction n'a ete revoque jusqu'a maintenant.
Le maire demande aux membres du public de s'exprimer contre Ie rezonage; personne
ne fait de presentation.
Le maire demande aux membres du public de s'exprimer en faveur du rezonage;
personne ne fait de presentation.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE I'arrete intitule «Arrete modifiant I'arrete de zonage de The City of
Saint John », modifiant I'annexe A, Carte de zonage de The City of Saint John, par
rezonage d'une parcelle de terrain ayant une superficie approximative de 1483 metres
carres, situee au 149, rue Broad, egalement designee sous le numero NID 00000604, de
zone d'installations communautaires de quartier (CFN) a zone residentielle du centre-
ville (RC), fasse l'objet d'une premiere lecture.
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July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
MOTION ADOPTEE.
Premiere lecture par titre de I'arrete intitule «Arrete modifiant I'arrete de zonage de
The City of Saint John ».
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE I'arrete intitule «Arrete modifiant I'arrete de zonage de The City of
Saint John », modifiant I'annexe A, Carte de zonage de The City of Saint John, par
rezonage d'une parcelle de terrain ayant une superficie approximative de 1483 metres
carres, situee au 149, rue Broad, egalement designee sous le numero NID 00000604, de
zone d'installations communautaires de quartier (CFN) a zone residentielle du centre-
ville (RC), fasse I'objet d'une deuxieme lecture.
MOTION ADOPTEE.
Deuxieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'arrete de zonage de
The City of Saint John ».
9.3 Modification proposee a I'Arrete de zonage — 49, avenue Noel, avec rapport du
Comite consultatif d'urbanisme recommandant une modification
Le greffier communal declare que la publicite necessaire a ete faite au sujet de la
modification proposee a I'article 59, modifiant les conditions imposees par I'article 39, le
10juillet 2017, en ce qui concerne le rezonage de la propriete situee au 49, avenue
Noel, egalement designee sous le numero NID 55235717 (auparavant sous les numeros
NID 00370593, 00370601 et 00370767, et sous une partie du numero NID 00050575)
afin de modifier les conditions existantes prevues par I'article 39, en ajoutant des unites
d'habitation supplementaires conformement a la demande de Village View Suites.
Un rapport du Comite consultatif d'urbanisme soumettant une copie du rapport du
personnel d'urbanisme examine a sa reunion du 22 mai 2019 est egalement pris en
consideration. Le Comite recommande la modification des conditions existantes
imposees par I'article 39, conformement a la description ci-dessus.
Le maire demande aux membres du public de s'exprimer contre les
modifications; personne ne fait de presentation.
Le maire demande aux membres du public de s'exprimer en faveur des
modifications proposees; le proprietaire Stephen Brittain fait une presentation.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller
Merrithew:
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IL EST RESOLU QUE le conseil communal modifie les conditions de I'article 39
imposees Ie 13 juin 2016 concernant Ie rezonage de I'immeuble situe au 49,
avenue Noel, egalement designe sous Ie numero NID 55235717 (anciennement
sous les numeros NID 00370593, 00370601 et 00370767, et sous une partie du
numero 00050575) en annulant les conditions existantes et en imposant les
suivantes :
a. Que tout amenagement de 1'emplacement soit conforme a un plan d'emplacement
detaille prepare par Ie promoteur et soumis a I'approbation de I'agent d'amenagement,
indiquant 1'emplacement de 1'ensemble des batiments, constructions, aires de
stationnement, allees, aires de chargement, enseignes, eclairage exterieur, aires
d'entreposage exterieures, aires de commodite, elements de circulation pietonniere
ainsi que les autres caracteristiques de 1'emplacement. Ce plan d'emplacement doit etre
joint a la demande de permis de construction pour I'amenagement propose et toutes les
ameliorations illustrees sur Ie plan doivent etre achevees dans l'annee suivant
I'achevement du batiment;
b. Que tout amenagement de 1'emplacement soit conforme a un plan d'amenagement
paysager detaille qui sera prepare par le promoteur et soumis a I'approbation de I'agent
d'amenagement. Ce plan d'emplacement doit etre joint a la demande de permis de
construction pour I'amenagement propose et tous les amenagements paysagers
illustres sur le plan doivent etre acheves dans l'annee suivant I'achevement du
batiment;
c. Que le batiment propose soit construit conformement aux plans d'elevation detailles
prepares par le promoteur et approuves par I'agent d'amenagement. Ces plans
d'elevation des batiments doivent etre joints a la demande de permis de construction
correspondant a I'amenagement propose et tous les ouvrages illustres sur le plan
doivent etre acheves
dans l'annee suivant I'achevement du batiment;
d. Une analyse technique de I'aqueduc et des egouts doit etre effectuee par l'ingenieur-
conseil du demandeur et soumise a 1'examen et a I'approbation de la Ville afin de
determiner les repercussions de cet amenagement (besoins en capacite, debits de
pointe, debits d'incendie, etc.) sur l'infrastructure de I'aqueduc et des egouts existante
ainsi que pour s'assurer que cette proposition ne depasse pas la capacite actuelle des
systemes existants. Si des mises a niveau de l'infrastructure existante sont necessaires,
c'est le promoteur qui en sera responsable;
e. L'ingenieur-conseil du demandeur doit soumettre a la Ville, pour examen et
approbation, un plan detaille de drainage des eaux pluviales et un rapport de
conception indiquant comment la collecte et 1'evacuation des eaux pluviales seront
traitees. S'il faut apporter des ameliorations a quelque infrastructure que ce soit pour
assurer le service de cette proposition, it incombera au demandeur de le faire et d'en
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supporter les co6ts. Aucune eau pluviale ne doit etre dirigee vers les biens-fonds
adjacents;
f. Que les services publics d'electricite et de telephone soient founis par voie
souterraine a partir des installations existantes;
g. Que le batiment propose soit limite a 47 unites d'habitation; et
h. Que, nonobstant le sous-alinea 10.3(3)i) de I'Arrete de zonage de The City of
Saint John, la hauteur du batiment soit d'au plus 16,6 metres.
MOTION ADOPTEE.
10. Etude des arretes municipaux
10.1 Modification de I'Arrete de zonage, sous reserve des conditions imposees par
I'article 59 — 646-648, chemin Westmorland (3e lecture)
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
II EST RESOLU QUE I'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-77, Arrete modifiant I'arrete de
zonage de The City of Saint John », modifiant I'annexe A, Carte de zonage de The City of
Saint John, par rezonage d'une parcelle de terrain ayant une superficie approximative de
1000 metres carres, situee au 648, chemin Westmorland, egalement designee sous le
numero NID 55161897, de zone residentielle bifamilale (R2) a zone d'installations
communautaires de quartier (CFN), fasse I'objet d'une lecture.
MOTION ADOPTEE.
L'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-77, Arrete modifiant I'arrete de zonage de The City
of Saint John », est lu dans son integralite.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE le conseil communal annule les conditions de I'article 39 imposees
lors du rezonage du 19 ao6t 2002 de la propriete situee au 646-648, chemin
Westmorland, egalement designee sous le numero NID 00303545; et
QUE le conseil communal impose par les presentes, conformement aux dispositions de
I'article 59 de la Loi sur Purbanisme (L.N.-B. 2017, ch. 19), les conditions suivantes a
I'amenagement et a ('utilisation de la parcelle de terrain ayant une superficie
approximative de 19 352 metres carres, situee au 646-648, chemin Westmorland,
egalement designee sous le numero NID 00303545:
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a. L'utilisation de 1'emplacement est limitee a I'amenagement d'appartements pour
personnes agees, d'une aire de stationnement et de l'acces au lieu de culte et a la
banque alimentaire adjacents.
b. Le promoteur doit paver toutes les nouvelles aires de stationnement, aires de
chargement, aires de manceuvre et voies d'acces avec de I'asphalte et les entourer de
bordures de beton coule sur place pour proteger les espaces paysagers et faciliter un
drainage adequat.
c. Le promoteur doit fournir des installations de drainage adequates (y compris des
puisards) conformement a un plan de drainage detaille prepare par le promoteur et
soumis a I'approbation de l'ingenieur-chef municipal ou de son representant.
d. Tous les services publics, y compris 1'e1ectricite et le telephone, doivent etre fournis
par voie souterraine.
e. La partie de la zone rezonee jouxtant les lots donnant sur la cour Longview doit etre
constituee d'une bande de plantation paysagee d'une largeur minimale de 3 metres
(10 pieds) et doit comprendre une rangee continue de feuillus et/ou de coniferes et une
cloture planche-sur-planche continue d'une hauteur minimale de 1,5 metre (5 pieds).
f. Toutes les autres zones touchees de 1'emplacement qui ne sont pas occupees par des
batiments, des allees d'acces, des trottoirs, des stationnements ou des aires de
chargement doivent etre amenagees par le promoteur.
g. L'emplacement ne doit etre amenage que conformement a un plan d'emplacement et des
plans d'elevation detailles prepares par le promoteur et soumis a I'approbation de I'agent
d'amenagement, indiquant 1'emplacement de 1'ensemble des batiments, aires de
stationnement, allees, aires de chargement, enseignes, eclairage exterieur, aires amenagees
ainsi que les autres caracteristiques de 1'emplacement, y compris celles enumerees ci-dessus.
Le plan d'emplacement approuve doit etre joint a la demande de permis de construction
correspondant a I'amenagement.
h. Toutes les ameliorations de 1'emplacement indiquees les plans d'emplacement et de
drainage approuves doivent etre achevees dans l'annee suivant I'approbation du permis
de construction.
MOTION ADOPTEE.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
II EST RESOLU QUE I'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-75, Arrete modifiant I'arrete de
zonage de The City of Saint John », modifiant I'annexe A, Carte de zonage de The City of
Saint John, par rezonage d'une parcelle de terrain ayant une superficie approximative de
1000 metres carres, situee au 648, chemin Westmorland, egalement designee sous le
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numero NID 55161897, de zone residentielle bifamilale (R2) a zone d'installations
communautaires de quartier (CFN), fasse I'objet d'une troisieme lecture, que I'arrete
soit edicte et que Ie sceau communal y soit appose.
MOTION ADOPTEE.
Troisieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-77, Arrete modifiant
I'arrete de zonage de The City of Saint John ».
10.2 Modification de I'Arrete de zonage, sous reserve des conditions imposees par
I'article 59 — 0, voie Heather W lecture)
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
II EST RESOLU QUE I'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-78, Arrete modifiant I'arrete de
zonage de The City of Saint John », modifiant I'annexe A, Carte de zonage de The City of
Saint John, par rezonage d'une parcelle de terrain ayant une superficie approximative de
55 603 metres carres, situee au 0, voie Heather, egalement designee sous le numero
NID 55208300, de zone residentielle bifamilale (R2) a zone residentielle — immeubles
d'habitation de hauteur moyenne (RM), fasse I'objet d'une lecture.
MOTION ADOPTEE.
L'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-78, Arrete modifiant I'arrete de zonage de The City
of Saint John », est lu dans son integralite.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller
Sullivan :
IL EST RESOLU QUE le conseil communal, conformement aux dispositions de
I'article 59 de la Loi sur Purbanisme (L.N.-B. 2017, ch. 19), impose par les
presentes les conditions suivantes a la propriete ayant une superficie de
55 603 metres carres, situee au 0, voie Heather, egalement designee sous le
numero NID 55208300, en ce qui concerne I'amenagement et ('utilisation du
terrain :
a. Une zone tampon arboree doit etre construite le long de la limite de propriete
partagee avec les habitations du croissant Boyaner. La hauteur de la haie doit etre d'au
moins 1 metre et doit etre indiquee sur un plan d'amenagement paysager, presente
dans le cadre de tout permis de construction pour les batiments qui partagent une
limite de propriete avec les habitations du croissant Boyaner. Le plan d'amenagement
paysager est assujetti a I'approbation de I'agent d'amenagement prealablement a la
delivrance d'un permis de construction. Tout I'amenagement paysager de cette berme
doit etre entretenu pendant toute la duree de vie de I'amenagement.
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b. Afin de promouvoir l'interconnectivite avec les futurs terrains non amenages
adjacents, le cul-de-sac doit etre con�u conformement aux normes de la Ville de
maniere a ce que la route puisse devenir une route de transit vers les terrains adjacents.
La conception de ce cul-de-sac et les modifications futures sont assujetties a
I'approbation de l'ingenieur-chef municipal ou de son representant.
c. L'emplacement ne doit etre amenage que conformement a un plan d'emplacement et
a des plans d'elevation detailles du batiment prepares par le promoteur et soumis a
I'approbation de I'agent d'amenagement. Ces plans indiqueront 1'emplacement, la
conception et la finition exterieure de tous les batiments, 1'emplacement et Ie
traitement des aires de stationnement, des entrees, des espaces paysagers et des autres
caracteristiques de 1'emplacement, et Ie plan de 1'emplacement et les plans d'elevation
du batiment approuves doivent etre joints a toute demande de permis de construction
relative a I'amenagement.
d. Une soumission technique relative au drainage des eaux pluviales doit etre presentee
relativement a la construction complete de I'amenagement avec le permis de
construction relatif a la « phase un » (conformement a ce qui est indique dans le plan
provisoire soumis) de I'amenagement. La « Phase un » comprendra la construction
complete et inclusive de l'infrastructure souterraine proposee et la construction de rues
necessaires pour soutenir la « Phase un » de I'amenagement.
e. Les dessins techniques detailles et 1'enonce de conception (y compris le plan et le
profil) de toutes les infrastructures proposees (eau, egouts sanitaires et pluviaux et
rues) et des raccordements a l'infrastructure existante doivent etre soumis par
l'ingenieur-conseil du proprietaire ou du promoteur pour examen et acceptation par la
Ville.
f. L'ingenieur-conseil du proprietaire ou du promoteur devra soumettre a la Ville une
analyse technique finale de I'aqueduc et des egouts (demandes domestiques, debits
d'incendie, debits de pointe, etc.) et une proposition de service pour examen et
acceptation par la Ville afin de determiner ou de confirmer l'incidence de cet
amenagement sur les infrastructures municipales existantes de distribution d'eau et des
egouts. Avant de proceder a tout projet d'amenagement propose au -dela de la phase 2
(conformement a ce qui est indique sur le plan provisoire fourni), la Ville devra mettre
en ceuvre un programme de surveillance du debit afin de reevaluer les capacites
actuelles des egouts en aval. Avant de proceder, l'ingenieur-conseil du promoteur ou du
proprietaire devra soumettre les phases subsequentes, y compris les demandes
relatives aux egouts, pour evaluation et acceptation par la Ville.
g. Une zone tampon arboree d'au moins 5 metres de largeur doit etre plantee le long de
la limite de propriete partagee avec les habitations de la rue Hedly. La hauteur de la haie
doit etre d'au moins 2 metres au moment de la plantation et la zone tampon arboree
doit etre indiquee sur un plan d'amenagement paysager presente comme etant integre
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au permis de construction pour les batiments qui partagent une limite de propriete avec
des habitations de la rue Hedly. Le plan d'amenagement paysager est assujetti a
I'approbation de I'agent d'amenagement prealablement a la delivrance d'un permis de
construction. Toutes les plantations d'arbres doivent etre conservees pendant toute la
duree de vie de I'amenagement.
MOTION ADOPTEE.
Proposition de la mairesse suppleante, appuyee par le conseiller Sullivan :
II EST RESOLU QUE 1'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-78, Arrete modifiant 1'arrete de
zonage de The City of Saint John », modifiant I'annexe A, Carte de zonage de The City of
Saint John, par rezonage d'une parcelle de terrain ayant une superficie approximative de
55 603 metres carres, situee au 0, voie Heather, egalement designee sous Ie numero
NID 55208300, de zone residentielle bifamilale (R2) a zone residentielle — immeubles
d'habitation de hauteur moyenne (RM), fasse l'objet d'une troisieme lecture, que
1'arrete soit edicte et que Ie sceau communal y soit appose.
MOTION ADOPTEE.
Troisieme lecture par titre de 1'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-78, Arrete modifiant
1'arrete de zonage de The City of Saint John ».
11. Interventions des membres du conseil
11.1 Interdiction des plastiques a usage unique (conseiller Hickey)
Proposition du conseiller Hickey, appuyee par le conseiller MacKenzie :
IL EST RESOLU QUE le conseil demande au directeur general et au personnel de la Ville
de faire rapport au conseil communal avec une recommandation et une evaluation sur
l'interdiction des plastiques a usage unique dans la Ville de Saint John.
Proposition du conseiller Norton, appuyee par le conseiller Merrithew :
II EST RESOLU QUE la question Interdiction des plastiques a usage unique soit soumise a
1'examen de la Commission des services regionaux de Fundy.
MOTION ADOPTEE, avec des votes contre des conseillers Hickey, Reardon et Armstrong.
11.2 Lettres/documents adresses au conseil (mairesse suppleante McAla
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew :
IL EST RESOLU QUE les Lettres/documents adresses au moire et au conseil soient
renvoyes au directeur general pour avis.
MOTION ADOPTEE.
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11.3 Arbres destines a la Cote Chipman (mairesse suppleante McAlary)
En reponse a une question, le commissaire de Saint John Water declare que la Cote
Chipman est tres congestionnee par l'infrastructure souterraine, le gaz, 1'eau,
1'e1ectricite, ce qui empeche la plantation d'arbres.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Armstrong
IL EST RESOLU QUE cette motion soit acceptee a titre informatif.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU QUE la question des arbres destines a la Cote Chipman soit deferee au
directeur general.
MOTION ADOPTEE.
La mairesse suppleante McAlary assure la presidence pour permettre au maire Darling
de presenter ses motions.
11.4 Restructuration financiere (maire Darling)
Se referant au rapport intitule Financial Restructuring (Restructuration financiere), le
maire explique la raison d'etre du plan de restructuration et le calendrier de mise en
ceuvre de ce plan dans le budget 2020.
Le directeur general commente les modifications apportees par le maire dans la motion
verbale par rapport a la motion soumise publiee dans le rapport de l'ordre du jour.
Proposition du maire Darling, appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU QUE le Comite des finances soit charge, en collaboration avec le
personnel, d'elaborer un plan de restructuration dont la mise en ceuvre commencera au
plus tard au cours du budget 2020 (janvier) et qui s'attaquera au deficit structurel
actuellement decrit dans les etats financiers actuels de la Ville. En outre, que ce plan soit
large et tienne compte des 11 principaux obstacles cernes dans les documents du
budget de decembre 2018. L'etat d'avancement de ce plan sera presente a une seance
pleniere du conseil, dans le cadre des deliberations sur le budget 2020, d'ici la fin
septembre 2019.
MOTION ADOPTEE.
11.5 Lettre d'appui des collectivites voisines (maire Darling)
Se referant a la motion soumise intitulee Lettre d'appui des collectivites voisines, le
maire explique les raisons pour lesquelles les collectivites suivantes ont ete approchees
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pour leur appui a la reforme fiscale en ce qui concerne les recettes fiscales de la
propriete industrielle lourde :
• les villes de Grand Bay -Westfield, Rothesay, Quispamsis, Hampton et le
• village de St Martins.
Proposition du maire Darling, appuyee par le conseiller MacKenzie :
II EST RESOLU QUE le conseil communal autorise le maire a envoyer une lettre aux
collectivites suivantes : les villes de Grand Bay -Westfield, Rothesay, Quispamsis,
Hampton et le village de St Martins, pour obtenir un appui ecrit supplementaire pour
une premiere phase rapide de la reforme fiscale, ainsi qu'elle a ete presentee en ce qui
concerne le partage des co6ts de l'industrie lourde. En outre, que la declaration de
soutien suivante soit proposee aux maires et aux conseils municipaux pour qu'ils
1'etudient.
Les villes de Grand Bay -Westfield, Rothesay, Quispamsis, Hampton et le village de St
Martins demandent officiellement a la province du Nouveau -Brunswick de mettre en
oeuvre le transfert des recettes fiscales de la propriete industrielle lourde aux
municipalites hotes dans le cadre de la premiere phase de la reforme fiscale municipale.
Nous croyons en la croissance et la prosperite de la grande region de Saint John et nous
avons besoin que la region de Saint John soit forte pour y parvenir.
MOTION ADOPTEE.
Le maire reprend la presidence.
11.6 Barriere du Dont des RaDides des chutes reversibles (conseiller Sullivan
Le directeur general fait remarquer que le conseil a discute en 2017 de ('installation
d'une barriere anti -suicide. Le personnel a demande une collaboration avec le ministre
des Transports, mais it n'y a pas eu de suivi dans le dossier.
Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par le conseiller Strowbridge :
IL EST RESOLU QUE la Ville de Saint John envoie une lettre au ministre des Transports
pour demander ('installation d'une barriere anti -suicide sur le pont des Rapides des
chutes reversibles.
MOTION ADOPTEE.
11.7 Rapport sur le developpement durable (conseiller MacKenzie)
Se referant a la demande du conseiller MacKenzie, le directeur general declare que le
personnel etudie actuellement 1'ebauche du document d'information sur le
developpement durable et qu'elle devrait etre publiee d'ici un ou deux jours. L'ebauche
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July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
contient les coordonnees des person nes-ressources des deputes provinciaux regionaux
et elle sera mise en ligne sur le site Web de la Ville.
Proposition du conseiller MacKenzie, appuyee par le conseiller Armstrong :
IL EST RESOLU QUE, dans 1'esprit d'une gouvernance ouverte et transparente, le
directeur general demande au personnel de la Ville de fournir des renseignements
generaux sur la nouvelle entente, la necessite d'une premiere phase rapide de reforme
fiscale sur les taxes de l'industrie Iourde rapide, la reponse du gouvernement du
Nouveau -Brunswick et un modele publie sur Ie site Web de la Ville de Saint John. Ces
outils soient acheves et mis en Iigne au plus tard Ie 1er ao6t 2019et que les noms et
numeros de telephone des person nes-ressources en ce qui concerne les representants
et les deputes provinciaux regionaux soient fournis.
MOTION ADOPTEE.
12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux
12.1 Mise a iour sur le developpement durable (verbaleme
Le directeur general declare que, etant donne l'importance de l'initiative de
developpement durable visant a combler le deficit budgetaire pour 2021-2022, it est
propose qu'un point permanent de l'ordre du jour intitule Mise a jour sur le
developpement durable soit presente regulierement au conseil pour permettre au
personnel de faire le point.
Le directeur general fait remarquer que, au cours des deux dernieres semaines, depuis
I'adoption de la motion sur le point Soutenir Saint John : Un plan en trois parties, le
personnel a fourni ce qui suit :
• Le personnel de la Ville a fait part de ses commentaires au groupe de travail sur
Ie developpement durable et a formule des observations sur ce qui devrait ou
pourrait etre modifie dans Ie document Soutenir Saint John : Un plan en trois
parties;
• Les membres provinciaux du groupe de travail sur Ie developpement durable ont
accuse reception des observations; Ie delai de reponse aux suggestions n'a pas
ete confirme.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE la Mise a jour sur le developpement durable verbale du directeur
general soit acceptee a titre informatif.
MOTION ADOPTEE.
12.2 Demolition de batiments vacants, delabres et dangereux au 174, rue Pitt
(NID 00006403)
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Le commissaire Hamilton indique que le dossier vise la peninsule centrale. Depuis le
debut de l'annee, la Ville a ferme avec succes 37 des 80 dossiers immobiliers cibles, la
majorite des batiments ayant ete repares ou reoccupes, ce qui est le resultat optimal.
L'ingenieure des services techniques C. Lowe fournit des images visuelles de 1'etat du
batiment et elle informe Ie conseil que Ie proprietaire a pris un permis de demolition
aujourd'hui et qu'il a 30jours pour Ie demolir; toutefois, Ie personnel recommande de
proceder a la demolition planifiee par Ie personnel.
Le maire lit la mise en garde suivante :
« L'information qui a ete fournie dans la trousse du conseil comprend le rapport de
l'inspecteur en batiments indiquant que le batiment situe au 174, rue Pitt
(NID 00006403) constitue un danger pour la securite du public en raison, entre autres
choses, de son etat de delabrement ou de sa structure instable. Y a-t-il un proprietaire, y
compris toute personne detenant une charge sur cette propriete, qui souhaite presenter
des preuves du contraire, c'est-a-dire que le batiment est structurellement sain et non
delabre?
Personne ne se manifeste pour presenter des preuves.
Proposition du conseiller MacKenzie, appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU QUE le batiment situe au 174, rue Pitt, NID 00006403, soit demoli, car it
est devenu dangereux pour la securite du public en raison de son etat de delabrement;
et
IL EST EN OUTRE RESOLU QUE le batiment soit demoli, car it est devenu un danger pour
la securite du public en raison d'une mauvaise resistance structurale; et
IL EST EN OUTRE RESOLU QU'un ou plusieurs agents charges de 1'execution des arretes
municipaux nommes et designes en vertu de I'Arrete relatif aux lieux inesthetiques et
aux batiments et constructions dangereux dans The City of Saint John soient par les
presentes autorises a organiser la demolition, conformement aux politiques d'achat
applicables de la Ville.
MOTION ADOPTEE.
12.3 Demolition de batiments vacants, delabres et dangereux aux 261-263, rue
Wentworth et 214, rue Britain Pitt (NID 00001149)
L'ingenieure des services techniques C. Lowe fournit des images de 1'etat des immeubles
situes aux 261-263, rue Wentworth et 214, rue Britain Pitt dans la peninsule centrale.
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July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
Le maire lit la mise en garde suivante :
« L'information qui a ete fournie dans la trousse du conseil comprend le rapport de
l'inspecteur en batiments indiquant clue les batiments situes aux 261-263, rue
Wentworth et 214, rue Britain Pitt (NID 00001149) constituent un danger pour la
securite du public en raison, entre autres choses, de leur etat de delabrement ou de leur
structure instable. Y a-t-il un proprietaire, y compris toute personne detenant une
charge sur ces proprietes, qui souhaite presenter des preuves du contraire, c'est-a-dire
clue les batiments sont structurellement sains et non delabres?
Personne ne se manifeste pour presenter des preuves.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE les batiments situes aux 261-263, rue Wentworth et 214, rue Britain
Pitt, NID 00001149, soient demolis, car ils sont devenus dangereux pour la securite du
public en raison de leur etat de delabrement; et
IL EST EN OUTRE RESOLU QUE les batiments soit demolis, car ils sont devenus un danger
pour la securite du public en raison d'une mauvaise resistance structurale; et
IL EST EN OUTRE RESOLU QU'un ou plusieurs agents charges de 1'execution des arretes
municipaux nommes et designes en vertu de I'Arrete relatif aux lieux inesthetiques et
aux batiments et constructions dangereux dans The City of Saint John soient par les
presentes autorises a organiser la demolition, conformement aux politiclues d'achat
applicables de la Ville.
MOTION ADOPTEE.
12.4 Demande de fixation de la date de I'audience publique — Mise a jour de I'Arrete
concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John (phase un)
Le commissaire Hamilton annonce la premiere phase de la mise a jour de I'Arrete
concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John.
Emma Sampson, urbaniste du patrimoine, declare clue I'Arrete concernant les aires de
conservation du patrimoine de Saint John a ete elabore en coordination avec le plan de
la peninsule centrale et elle presente un resume du contenu de 1'arrete.
Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par le conseiller Hickey :
IL EST RESOLU QUE, ainsi clue le recommande le directeur general dans le rapport
soumis M&C 2019-195: Request to Set Public Hearing Date — Updated Heritage
Conservation Areas By -Law (Phase One) (Demande de fixation de la date de Paudience
publique - Arrete concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John
[phase unD, le conseil communal approuve la publicite necessaire pour I'audience
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July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
publique qui aura lieu le 9 septembre 2019 afin d'examiner les revisions proposees de la
phase un de I'Arrete concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John
[HC -1].
MOTION ADOPTEE.
13. Rapports deposes par les comites
13.1 Comite des finances : Budgets d'immobilisations du fonds d'administration 2020
et 2021
Le president du Comite des finances indique qu'un budget d'immobilisations biennal est
propose. L'accent est mis sur la reduction des emprunts. Le budget total sur deux ans
est d'environ 50 millions de dollars; 29 millions de dollars sont finances par les autres
ordres de gouvernement; 21 millions de dollars sont finances par la Ville.
Le commissaire aux finances presente les points saillants du projet de budget
d'immobilisations, y compris le niveau d'emprunt le plus bas depuis qu'il est devenu
commissaire en 2015. Le budget appuie les priorites du conseil; 22 % des
reinvestissements budgetaires appuient les initiatives de croissance; 98 % visent a regler
le deficit d'infrastructure. Le budget prevoit egalement des initiatives d'attenuation des
changements climatiques, des investissements dans l'infrastructure des loisirs et de la
technologie pour ameliorer les services a la clientele, la reduction de la Bette a long
terme et I'accent mis sur la croissance de I'assiette fiscale.
Proposition du conseiller Merrithew, appuyee par le conseiller Strowbridge :
IL EST RESOLU QUE, ainsi que le recommande le Comite des finances, qui s'est reuni le
18 juillet 2019, le conseil communal accepte et depose les Budgets d'immobilisation du
fonds des services publics de 1'eau et des egouts proposes pour 2020 et 2021; et
IL EST RESOLU QUE, ainsi que le recommande le directeur general dans le rapport
soumis M&C 2019-180: Finance Committee: 2020 and 2021 General Fund Capital
Budget (Comite des finances: Budgets d'immobilisations du fonds d'administration 2020
et 2021), les membres du conseil communal se penchent sur les budgets
d'immobilisations du fonds d'administration pour les annees 2020 et 2021 proposes et
adressent toutes les demandes de renseignements et les recommandations au
personnel; et que le rapport soit accepte a titre informatif.
MOTION ADOPTEE.
13.2 Comite des finances : Budgets d'immobilisations du fonds des services publics de
1'eau et des egouts proposes pour 2020 et 2021
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
Le president du Comite des finances presente le projet de budget biennal des services
publics de 1'eau et des egouts.
Le commissaire McGovern presente les grandes lignes des Budgets d'immobilisations du
fonds des services publics de 1'eau et des egouts proposes pour 2020 et 2021 a
26 205 000 $. Les points saillants comprennent les elements suivants
• aucun nouvel emprunt;
• forte dependance a 1'egard d'autres sources de financement, comme la taxe sur
1'essence et le financement de I'attenuation des catastrophes de 15 931 500 $
(2 ans);
• reglement du deficit;
• investissements strategiclues.
Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par le conseiller Norton :
IL EST RESOLU QUE, ainsi clue le recommande le Comite des finances, qui s'est reuni le
18 juillet 2019, le conseil communal accepte a titre informatif les Budgets
d'immobilisation du fonds des services publics de 1'eau et des egouts proposes pour
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IL EST RESOLU QUE, ainsi clue le recommande le directeur general dans le rapport
soumis M&C 2019-181: Finance Committee: 2020 and 2021 Proposed Water and
Sewerage Utility Fund Capital Budge (Comite des finances: Budgets d'immobilisations
du fonds des services publics de Peau et des egouts proposes pour 2020 et 2021), les
membres du conseil communal se penchent sur 1'ebauche soumise desBudgets
d'immobilisations du fonds des services publics pour les annees 2020 et 2021 proposes
et adressent toutes les demandes de renseignements et les recommandations au
personnel; et clue le rapport soit accepte a titre informatif.
MOTION ADOPTEE.
14. Examen de questions distinctes des resolutions en bloc
5.15 E. Cusack — Stationnement pour les eleves des ecoles secondaires du centre-ville
Proposition du conseiller Norton, appuyee par le conseiller Merrithew :
II EST RESOLU QUE la demande d'E. Cusack — Stationnement pour les eleves des ecoles
du centre-ville soit transmise au greffier pour qu'il fixe une date de presentation.
MOTION ADOPTEE.
14.2 Saint John Water — Rapport annuel sur 1'eau 2018
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July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
Le sous-commissaire Kendall Mason donne un aper�u des exigences relatives au rapport
annuel et des points saillants. Le rapport sera disponible sur le site Web de la Ville
demain.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller MacKenzie :
II EST RESOLU QUE le rapport intitule Saint John Water — Rapport annuel sur 1'eau 2018
soit accepte a titre informatif.
MOTION ADOPTEE.
15. Correspondance generale
15.1 Lettre de I'honorable Jeff Carr : Soutenir Saint John — Un plan en trois parties
Le directeur general fait reference a la lettre de I'honorable Jeff Carr : Soutenir Saint
John — Un plan en trois parties eta la resolution du conseil du 11juillet 2019 afin
d'ajourner le point pendant 30jou rs.
15.1.1 Commentaires du personnel : Clarification des recettes a court terme g6nerees
par « Soutenir Saint John — Un plan en trois parties
Se referant au rapport presente intitule M&C 2019-194: Clarification of Short -Term
Revenue Generated by «Sustaining Saint John — A Three Part Plan v (Clarification des
recettes a court terme generees par « Soutenir Saint John — Un plan en trois parties), le
directeur general fait remarquer que le personnel de la Ville a examine la lettre du
ministre et a fourni ses commentaires en faisant valoir une opinion divergente en ce qui
concerne le gain net de la Ville. Le ministere verse une contribution de 6 millions de
dollars a la Ville. Le personnel presente a la Ville un gain net de 1 a 3 millions de dollars.
7. Exoneration fiscale de ('installation de transport 306 000 $ — Valide
8. Immobilisations et exploitation des installations regionales 632 000 $ —Valide
9. Taxe d'hebergement - 400 000 $ - 500 000 $ — Valide
10. Acceleration de la croissance demographique 600 000 $ - Incertain
11. Revenus provenant de SJ Energy 1 million de dollars — Incertain
12. Initiatives du budget de fonctionnement 3 millions de dollars — II s'agit de
compressions municipales qui n'apportent donc aucun soulagement a notre
situation globale. Elles ne devraient certainement pas etre considerees comme
un « gain net » pour la Ville.
En reponse a une question, le directeur general commente les hypotheses et les
speculations formulees dans la lettre du ministre concernant l'initiative d'acceleration
de la croissance demographique et les recettes de Saint John Energy :
• La croissance demographique acceleree de 600 000 $ suppose que le projet
pilote reussit a attirer 500 personnes a Saint John et que ces personnes
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entraineront 1'etablissement d'une nouvelle assiette fiscale de 34 millions de
dollars;
• Les revenus provenant de Saint John Energy (1 million de dollars) supposent des
dividendes anticipes de 500 000 $ en 2019 et en 2020 (totalisant 1 million de
dollars), sous reserve de la promulgation de la Ioi habilitante par Ie
gouvernement provincial.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE le rapport soumis intitule M&C 2019-194: Clarification of Short -
Term Revenue Generated by "Sustaining Saint John —A Three Part Plan (Clarification des
recettes a court terme generees par «Soutenir Saint John — Un plan en trois parties v)
soit accepte a titre informatif.
MOTION ADOPTEE.
15.2 Demande de commandite : La Fondation de I'H6pital St. Joseph — Premiere
edition de 1'evenement annuel « Late Niizht with the Foundation ».
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew :
II EST RESOLU QUE la demande de commandite : La Fondation de I'H6pital St. Joseph —
Premiere edition de 1'evenement annuel « Late Night with the Foundation » soit
approuvee et que le Bureau du greffier communal soit charge d'acheter des billets pour
les membres du conseil souhaitant assister a 1'evenement.
MOTION ADOPTEE.
15.3 Demande de commandite : WE Believe Saint John
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller MacKenzie :
IL EST RESOLU QUE la demande de commandite : WE Believe Saint John soit renvoyee
au Comite devaluation des subventions communautaires.
MOTION ADOPTEE.
15.4 Demande d'achat de billets : Fondation du fover de soins Rocmaura
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE la demande d'achat de billets : Fondation du foyer de soins
Rocmaura soit approuvee et que le Bureau du greffier communal soit charge d'acheter
des billets pour les membres du Conseil qui desirent assister a 1'evenement.
MOTION ADOPTEE.
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July 29, 2019 / le 29 juillet 2019
15.5 Demande de commandite : College communautaire du Nouveau -Brunswick —
Activites de la semaine d'orientation
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
IL EST RESOLU QUE la demande de commandite : College communautaire du Nouveau -
Brunswick — Activites de la semaine d'orientation soit renvoyee au Comite de
croissance.
MOTION ADOPTEE.
15.6 Saint John Citizens Coalition — Marque GrowSJ
Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par le conseiller Merrithew :
IL EST RESOLU QUE la lettre de Saint John Citizen's Coalition — Marque GrowSJ soit
renvoyee au directeur general et qu'il fasse rapport au conseil.
MOTION ADOPTEE.
16. Ordre du jour suppidmentaire
17. Comite plenier
17.1 SCUIDture Saint John 2020
Le directeur general commente la directive sur les partenariats communautaires
adressee au directeur municipal par le comite plenier, c. -a -d. la demande au directeur
municipal de communiquer avec d'autres organismes pour obtenir leur soutien financier
afin de permettre a la Ville de devenir un partenaire communautaire en 2020.
Proposition du conseiller Norton, appuyee par la mairesse suppleante McAlary :
IL EST RESOLU QUE, conformement a la recommandation du comite plenier qui s'est
reuni le 29 juillet 2019, le conseil communal donne la directive au directeur general
d'informer Sculpture Saint John que :
La Ville de Saint John deviendra un « commanditaire de destination » pour Sculpture
Saint John en 2020, sous reserve du budget disponible; et
La Ville ne deviendra pas un « partenaire communautaire » en 2020;
La Ville s'est engagee a travailler pour trouver un endroit convenable pour 1'evenement
de 2020 a Saint John, mais, malheureusement, Ie quai Fundy ne sera pas une option
realisable; et
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En outre, les co6ts prevus associes a ('installation de Sculpture 2020 (5 000 $) seront
reportes au budget de fonctionnement de 2020 pour examen.
MOTION ADOPTEE.
18. Levee de la seance
Proposition du conseiller MacKenzie, appuyee par le conseiller Armstrong :
IL EST RESOLU QUE la seance du conseil communal tenue le 29 juillet 2019 soit levee.
MOTION ADOPTEE.
Le maire declare la seance levee a 22 h.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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