2019-04-23_Minutes--Procès-verbal
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 23, 2019 / le 23 avril 2019
MINUTES – REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
APRIL 23, 2019 AT 6:00 PM
IN THE COUNCIL CHAMBER
Present: Mayor Don Darling
Deputy Mayor Shirley McAlary
Councillor-at-Large Gary Sullivan
Councillor Ward 1 Blake Armstrong
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 2 Sean Casey
Councillor Ward 2 John MacKenzie
Councillor Ward 3 Donna Reardon
Councillor Ward 4 David Merrithew
Councillor Ward 4 Ray Strowbridge
Also Present: City Manager J. Collin
Police Chief B. Connell
Fire Chief K. Clifford
City Solicitor J. Nugent
Commissioner Growth and Community Development J. Hamilton
Commissioner of Finance and Treasurer K. Fudge
Deputy Commissioner of Transportation and Environment T. O’Reilly
Commissioner of Saint John Water B. McGovern
Common Clerk J. Taylor
Deputy Common Clerk P. Anglin
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April 23, 2019 / le 23 avril 2019
1. Call to Order
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of April 8, 2019
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on April 8, 2019,
be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of the
following items:
16.1 Saint John EMO Spring Freshet Update
16.2 Red Cross Agreement
17.1 Intergovernmental Affairs and Strategic Communications Position
MOTION CARRIED.
16.1 Saint John EMO Spring Freshet Update
The City Manager introduced Fire Chief K. Clifford who is the Incident Commander, and
advised that the River Watch app on the City website is an excellent tool for public
awareness.
The Incident Commander updated Council on the impacts of the spring freshet in the
Saint John area. The incident objectives are being met:
maintain 2 safe effective sandbag filling locations
monitor roadways and install and maintain barricades as required
maintain emergency response presence within the flood affected area
continue communication with respect to voluntary evacuation
maintain and sustain reception emergency shelter, animal shelter
implement contingency plan for critical infrastructure
maintain vehicle access in Westfield area
maintain security in flood affected area
A second IAP with incident objectives will be forwarded to Council this evening. The
Chief cautioned that isolated people should consider voluntary evacuation for safety.
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April 23, 2019 / le 23 avril 2019
Yves Leger, Manager GIS, demonstrated the City’s River Watch app showing the flood
levels and the 5-day predictions. Road closures, sandbag distribution centres, and
voluntary evacuation centres are also indicated. Over 4,000 hits have been made on the
app. The app covers the Greater Saint John Region.
Moved by Deputy Mayor McAlary seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the Saint John EMO Spring Freshet Update be received for information.
MOTION CARRIED.
16.2 Confidentiality Agreement with Red Cross
The City Manager advised on the benefit of situational awareness information sharing
between the City of Saint John and the Red Cross.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the City Manager the Mayor and Common Clerk be
authorized to execute the Confidentiality Agreement between the City of Saint John and
the Canadian Red Cross Society.
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
5. Consent Agenda
5.1 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
91: Proposed Public Hearing Date – 49 Noel Drive and 1008 Latimore Lake Road,
Common Council schedule the public hearings for the rezoning and Section 59
Amendment applications of Village View Suites (Steve Brittain) (49 Noel Drive) and
Hughes Surveys Ltd. (on behalf of Thomas Construction) (1003 Latimore Lake Road) for
Monday June 17, 2019 and Monday, June 3, 2019 at 6:30 p.m. (respectively) in the
Ludlow Room, and refer the applications to the Planning Advisory Committee for a
report and recommendation.
5.2 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
88: Tender 2019-681001T – Phosphate for Corrosion Control, Common Council adopt the
following resolution:
RESOLVED that the tender for the establishment of a supply agreement for Phosphate
for Corrosion Control for the Loch Lomond Drinking Water Treatment Facility be
awarded to the lowest compliant bidder, Brenntag Canada Inc., for a one year term.
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April 23, 2019 / le 23 avril 2019
5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
85: Licence Agreement for BeaverTails Mobile-Unit:
1. The City enter into the Licence agreement with BeaverTails Commercial Inc. and
Parent and Sons Investments Ltd. as attached to M&C# 2019-85; and further
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the said Licence
Agreement.
5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
89: Licence Agreement for Fog Cutter Inc. Mobile Food Unit:
1. The City enter into the Licence agreement with Fog Cutter Inc. as attached to M&C
2019-89; and further
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the said Licence
Agreement.
5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
86: Building Condition Assessments (BCA) and Energy Audits (EA) on Municipal and
Water Facilities:
(a) the proposal submitted by Capital Management Engineering Limited, for the Building
Condition Assessment and Energy Audits on 16 Municipal and Water Facilities, in the
amount of $78,415.00 plus HST, be accepted and that the Mayor and Common Clerk
be authorized to execute the necessary contract documents; and,
(b) Common Council authorize staff to conduct direct negotiations with Capital
Management Engineering Limited to provide a proposal to complete the same
assessments for additional Municipal and Water Buildings.
5.6 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
90: Coast Guard Site Demolition – Phase II, the tender submitted by Galbraith
Construction Ltd, for the Coast Guard Demolition - Phase II, in the amount of $347,056
plus HST be accepted. Further to the base tender amount, a contingency allowance be
carried for this project in the amount of $80,000 plus HST, for a total project cost of
$427,056 plus HST. Additionally, the Mayor and Common Clerk be authorized to execute
the necessary contract documents.
5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
101: CanadaHelps Agreement – P.R.O. Kids – City of Saint John, the Mayor and Common
Clerk be authorized to execute the agreement in the form submitted between the City
of Saint John and CanadaHelps.
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5.8 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
94: Contract 2019-02: Mecklenburg Street (Sydney Street to Wentworth Street) – Water,
Sanitary and Storm Sewer Renewal and Street Reconstruction, the contract be awarded
to the low Tenderer, Galbraith Construction Ltd., at the tendered price of $1,189,001.10
(including HST) as calculated based upon estimated quantities, and that the Mayor and
Common Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
5.9 That the letter from the Province of New Brunswick – Nuisance Deer
Management Assistance Program be received for information.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively
be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamations
7.1 Lyme Awareness Month – May 2019
The Mayor declared May 2019 as “Lyme Awareness Month”.
7.2 Day of Mourning – April 28, 2019
The Mayor declared April 28, 2019 as “International Day of Mourning”.
8. Delegations/Presentations
8.1 Fundy Regional Service Commission - The Coastal Link Trail
Nic Cameron, Recreation Facilitator for The Coastal Link Trail, informed Council of the
project to connect two national trail networks, the Great Trail in Canada and the East
Coast Greenway in Maine and its proposed route options in the City of Saint John.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that the Fundy Regional Service Commission - The Coastal Link Trail
presentation be received for information.
MOTION CARRIED.
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April 23, 2019 / le 23 avril 2019
Moved by Councillor Norton, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that Common Council send Letters of Support to Bill Oliver Minister of
Transportation and Robert Gauvin Minister of Tourism, Members Southern Caucus and
the Board of the Coastal Link Trail.
MOTION CARRIED.
9. Public Hearings 6:30 PM
10. Consideration of By-laws
The Common Clerk advised that to vote on third reading members must have voted on
first and second reading. The following members were not present for first and second
reading of the bylaws 10.2, 10.3, and 10.4: Mayor Darling, Councillors Merrithew and
Strowbridge, and are therefore ineligible to vote on third reading.
rd
10.1 Weight Restriction By-Law Amendment and Agreement (3 Reading)
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2019-92: Weight Restriction By-Law Amendment and Agreement, Common Council
authorize the Mayor and Common Clerk to execute the submitted agreement between
the City of Saint John and Irving Equipment Limited as attached to M&C 2019-92.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number MV-17 A Law to Amend a By-Law
respecting Weight Restrictions within The City of Saint John enacted under the authority
of Section 262(1) of the Motor Vehicle Act” amending Schedule “A” by adding
Connection Routes, be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, “By-Law Number MV-17 A Law to Amend a By-Law respecting
Weight Restrictions within The City of Saint John enacted under the authority of Section
262(1) of the Motor Vehicle Act”, was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number MV-17 A Law to Amend a By-Law
respecting Weight Restrictions within The City of Saint John enacted under the authority
of Section 262(1) of the Motor Vehicle Act” amending Schedule “A” by adding
Connection Routes, be read a third time, enacted and the Corporate Common Seal
affixed thereto.
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MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number MV-17 A Law to Amend
a By-Law respecting Weight Restrictions within The City of Saint John enacted under the
authority of Section 262(1) of the Motor Vehicle Act.”
The Mayor and Councillors Merrithew and Strowbridge withdrew from the meeting. The
Deputy Mayor assumed the Chair.
10.2 40 Mountain View Drive – Supplementary Report
rd
10.2.1 Municipal Plan Amendment – 40 Mountain View Drive (3 Reading)
rd
10.2.2 Zoning ByLaw Amendment – 40 Mountain View Drive (3 Reading) with Section
59 Conditions
Commissioner Hamilton advised that subsequent to the public hearing on April 8th, the
City Solicitor suggested that condition 3(g) be strengthened for enforceability by
clarifying a deadline. Staff have proposed minor rewording to this effect, giving the
applicant two years from the date of third reading (April 27, 2021), to convey an
easement to provide access to Land for Public Purpose adjacent to the development,
thus replacing part 3(g) with the following:
“The owner shall convey to the City, not later than April 27, 2021, an easement
satisfactory to the City’s Development Officer for the purpose of providing access and
egress to and from the Land for Public Purpose located at PID 55218119 as well as the
City’s storm water pond located on the same parcel, existing at the date of the
imposition of this condition.”
The applicant has reviewed this minor amendment and is in agreement with it. In all
other respects, the recommendation before Council for third reading is unchanged. This
recommendation reflects the Planning Advisory Committee’s amendment to remove
condition 3(i), regarding an emergency access connection to Myles Drive.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 106-17 A Law to Amend the
Municipal Plan By-Law”, amending Schedule B – Future Land Use, by redesignating a
parcel of land with an area of approximately 3.25 hectares, located at 40 Mountain
View Drive, also identified as PID Numbers 00313429 and 00426452, from Low Density
Residential to Low to Medium Density Residential classification, be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 106-17 A Law to Amend the Municipal Plan
By-Law”, was read in its entirety.
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April 23, 2019 / le 23 avril 2019
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 106-17 A Law to Amend the
Municipal Plan By-Law”, amending Schedule B – Future Land Use, by redesignating a
parcel of land with an area of approximately 3.25 hectares, located at 40 Mountain
View Drive, also identified as PID Numbers 00313429 and 00426452, from Low Density
Residential to Low to Medium Density Residential classification, be read a third time,
enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 106-17 A Law to
Amend the Municipal Plan By-Law.”
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-71, A Law to Amend the
Zoning By-Law of The City of Saint John”, amending Schedule “A”, the Zoning Map of
The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately
3.25 hectares, located at 40 Mountain View Drive, also identified as being PID Numbers
00313429 and 00426452, from High-Rise Residential (RH) and Two-Unit Residential (R2)
to Integrated Development (ID), be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-71, A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John”, was read in its entirety.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that Common Council pursuant to the provisions of Section 59 of the
Community Planning Act (SNB 2017, c.19), hereby discharges the agreement dated the
21st day of January, 2010 between North Star Holdings Ltd., and the City of Saint John,
respecting the property identified in the said agreement by PID numbers 00313429 and
00426452 and which agreement was made pursuant to the provisions of Section 39 of
the Community Planning Act in effect at that time (Chapter C-12, RSNB 1973); and,
FURTHER BE IT RESOLVED that Common Council hereby imposes, pursuant to the
provisions of Section 59 of the Community Planning Act upon the Property having an
area of approximately 3.25 hectares located at 40 Mountain View Drive also identified
as PID numbers 00313429 and 00426452, the following conditions upon the
development and use of the land:
a) That any development of the site shall be limited to a maximum of 167 units and
generally adhere to the Conceptual Layout, Context, Landscaping Plans, and Elevation
Plans attached to this report.
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b) That any development of the site be in accordance with a detailed site plan to be
prepared by the developer and subject to the approval of the Development Officer,
indicating the location of all buildings, structures, parking areas, driveways, loading
areas, signs, exterior lighting, outdoor storage areas, amenity areas, pedestrian
circulation elements and other site features. This final site plan is to be attached to the
application for the building permit for the respective part or phase of the proposed
development.
c) That the permitted uses of the Integrated Development (ID) Zone be limited to those
outlined in the High-Rise Residential (RH) Zone of the Zoning By-law.
d) That any development of the site shall be subject to Part 9 of the Zoning By-law
regarding Uses Permitted in Other Zones.
e) That the owner, developer and/or successors shall maintain ownership of all
proposed stormwater ponds and associated stormwater collection systems (sewer
mains, manholes, catch basins, etc). All stormwater related infrastructure shall be
considered private.
f) That an engineered site servicing plan and stormwater submission shall be submitted
for the full build out of the development with the Building Permit for "Phase One” of the
development, which consists of the six storey multiple unit dwelling. Phase One shall
comprise the full inclusive build out of the underground infrastructure and street
construction of the proposed Private Street "Via Calabria Street", and the proposed
stormwater ponds.
g) The owner shall convey to the City, not later than April 27, 2021, an easement
satisfactory to the City's Development Officer for the purpose of providing access and
egress to and from the Land for Public Purpose located at PID 55218119 as well as the
City's storm water pond located on the same parcel, existing at the date of the
imposition of this condition.
h) That any gated accesses shall provide a suitable entry mechanism for emergency
vehicles and operational vehicles of the City.
That Common Council assent to one or more subdivision plans, in one or more phases,
in general accordance with the Conceptual Layout attached for Calabria Estates
Subdivision at 40 Mountain View Drive, and with respect to the vesting of any Local
Government Services Easements to be determined during detailed design.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Reardon:
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RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-71, A Law to Amend the
Zoning By-Law of The City of Saint John”, amending Schedule “A”, the Zoning Map of
The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately
3.25 hectares, located at 40 Mountain View Drive, also identified as being PID Numbers
00313429 and 00426452, from High-Rise Residential (RH) and Two-Unit Residential (R2)
to Integrated Development (ID), be read a third time, enacted, and the Corporate
Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-71, A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John.”
rd
10.3 Zoning ByLaw Amendment – 86 and 88 Regent Street (3 Reading) with Section
59 Conditions
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-72, A Law to Amend the
Zoning By-Law of The City of Saint John”, amending Schedule “A”, the Zoning Map of
The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 727
square metres, located at 86 and 88 Regent Street, also identified as PID Numbers
00343178 and 55233597 from Neighbourhood Community Facility (CFN) to Two-Unit
Residential (R2), be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-72 A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John”, was read in its entirety.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that Common Council rescind the Section 39 (now Section 59) conditions
imposed on the January 4, 1993 rezoning of the property located at 86 and 88 Regent
Street, also identified as PID Numbers 00343178 and 55233597.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-72, A Law to Amend the
Zoning By-Law of The City of Saint John”, amending Schedule “A”, the Zoning Map of
The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 727
square metres, located at 86 and 88 Regent Street, also identified as PID Numbers
00343178 and 55233597 from Neighbourhood Community Facility (CFN) to Two-Unit
Residential (R2), be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed
thereto.
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April 23, 2019 / le 23 avril 2019
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-72 A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John.”
rd
10.4 Zoning ByLaw Amendment – 175 Hilyard Street (3 Reading) with Section 59
Conditions
Responding to a question, the Commissioner advised why the staff recommendation
differs from the PAC, stating that additional controls are more streamlined and reduce
red tape for investors. The Staff recommendation meets the spirit of the PAC
recommendation.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-73, A Law to Amend the
Zoning By-Law of The City of Saint John”, amending subsection 11.4(1); amending
subsection 11.7(1); and introducing specific development standards for self-storage
facilities, to permit a self-storage facility at 175 Hilyard Street and as a permitted use in
the Business Park Commercial (CBP) and General Commercial (CG) zones, be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-73, A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John”, was read in its entirety.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that Common Council rescinds the Section 59 conditions imposed on the July
3, 1973 rezoning of the property located at 175 Hilyard Street, also identified as a
portion of PID Number 55228118, and amended on October 28, 1991.
That Common Council hereby imposes pursuant to the provisions of Section 59 of the
Community Planning Act (SNB 2017, c.19) the following condition upon the
development and use of the parcel of land having an area of approximately 1.84
hectares, located at 175 Hilyard Street, also identified as PID Number 55228118:
a) All areas of the site not occupied by buildings, driveways, walkways, parking, storage
or loading areas must be landscaped by the developer, in accordance with a detailed
landscaping plan, subject to the approval of the Development Officer prior to the
issuance of a Building Permit. This landscaping plan is to be prepared by the developer
or their consultant and submitted for approval with the Building Permit application.
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b) That the owner and/or successors shall enter into an agreement with the City to
provide a Local Government Services Easement to cover existing City infrastructure
located within the parcel.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-73, A Law to Amend the
Zoning By-Law of The City of Saint John”, amending subsection 11.4(1); amending
subsection 11.7(1); and introducing specific development standards for self-storage
facilities, to permit a self-storage facility at 175 Hilyard Street and as a permitted use in
the Business Park Commercial (CBP) and General Commercial (CG) zones, be read a third
time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-73, A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John.”
The Mayor and Councillors Merrithew and Strowbridge re-entered the meeting. The
Mayor resumed the Chair.
11. Submissions by Council Members
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 Continuous Improvement Initiatives - Verbal Update
The City Manager advised that as part of the Continuous Improvement Initiative each
department has been tasked to provide a Continuous Improvement initiative and a
Growth Initiative. The following were selected to present an initiative:
Common Clerk – Welcoming Newcomers to Municipal Governance and Elections;
Amy Poffenroth – Unlocking the Barriers to Wood Frame Construction;
Kendall Mason – Exchange of Information within Saint John Water.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the Continuous Improvement Initiatives - Verbal Update be received for
information.
MOTION CARRIED.
12.2 Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Building at 22 Belgrave Street
(PID 55222624)
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Catherine Lowe outlined the condition of the building located at 22 Belgrave Street and
recommended its demolition.
Responding to a question on whether the property being in the estate of the deceased
owner affects the process, the City Solicitor advised the actions of the City are not
affected differently.
The Mayor read the cautionary statement as follows:
“The information which has been provided in the Council Kit includes the report of the
Building Inspector stating that the building located at 22 Belgrave Street (PID 55222624)
is a hazard to the safety of the public by virtue of its being, amongst other things,
dilapidated or structurally unsound. Is there present an owner, including anyone
holding any encumbrance upon this property, who wishes to present evidence to the
contrary, i.e. that the building is structurally sound and not dilapidated?”
No one came forward to present evidence that the building is structurally sound and not
dilapidated.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2019-96: Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Building at 22 Belgrave
Street (PID 55222624), Common Council approve the following:
RESOLVED that the buildings located at 22 Belgrave Street, PID# 55222624, are to be
demolished as they have become a hazard to the safety of the public by reason of
dilapidation; and
BE IT FURTHER RESOLVED that the House is to be demolished as it has become a hazard
to the safety of the public by reason of unsoundness of structural strength; and
BE IT FURTHER RESOLVED that one or more by-law enforcement officers appointed and
designated under the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and
Structures By-law are hereby authorized to arrange for the demolition, in accordance
with the applicable City purchasing policies.
MOTION CARRIED.
12.3 Evaluation of Urban Development Incentives and Urban Beautification Grant
Policies
Commissioner Hamilton outlined the recommendation by the City Manager.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 23, 2019 / le 23 avril 2019
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report entitled
M&C 2018-84: Evaluation of Urban Development Incentives and Urban Beautification
Grant Policies:
1. Common Council receive and file the evaluation of the 2016-2018 Urban
Development Incentives and Beautification Three Year Pilot Programs;
2. Common Council adopt amendments to the Urban Beautification Grant Policy as
attached to the submitted report; and,
3. Common Council adopt amendments to the Urban Development Incentive Grant
Policy as attached to the submitted report.
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
13.1 2019 Growth Work Plan
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the submitted 2019 Growth Work Plan be received for information.
MOTION CARRIED.
13.2 Saint John Local Immigration Partnership
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the Growth Committee in the submitted report
entitled M&C 2019-100: Saint John Local Immigration Partnership, Common Council
adopt the following:
That the City of Saint John apply to Immigration, Refugees and Citizenship Canada for
funding to host the Saint John Local Immigration Partnership starting in 2020.
MOTION CARRIED.
13.3 Growth Reserve Fund Request - Dangerous and Vacant Building Program
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the Growth Committee in the submitted report
entitled M&C 2019-98: Growth Reserve Fund Request - Dangerous and Vacant Building
Program, Common Council authorize the transfer of $25,000 from the Growth Reserve
Fund to support the enhanced Dangerous and Vacant Building Program for 2019.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 23, 2019 / le 23 avril 2019
MOTION CARRIED.
13.4 Heritage Grant Program Budget and Policy Amendments
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the Growth Committee in the submitted report
entitled M&C 2019-97: Heritage Grant Program Budget and Policy Amendments, Council
approve the following:
(1) Common Council authorize the transfer of a maximum of $80,000 from the Growth
Reserve Fund to increase the 2019 Heritage Grant Program operating budget; and,
(2) Common Council approve amendments to the Heritage Grant Program Policy as
outlined in the submitted report.
MOTION CARRIED with Councillor Casey voting nay.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 Ticket Purchase Request – Hospice 2019 Sun Flower Luncheon
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the Ticket Purchase Request – Hospice 2019 Sun Flower Luncheon be
approved and the Office of the Common Clerk be directed to purchase tickets for those
Council members wishing to attend the event.
MOTION CARRIED.
15.2 Ticket Purchase Request – P.R.O. Kids Annual “Fun” Raising Dinner
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the Ticket Purchase Request – P.R.O. Kids Annual “Fun” Raising Dinner
be approved and the Office of the Common Clerk be directed to purchase tickets for
those Council members wishing to attend the event.
MOTION CARRIED.
15.3 Ticket Purchase Request – Taste of the Maritimes
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 23, 2019 / le 23 avril 2019
RESOLVED that the Ticket Purchase Request – Taste of the Maritimes be approved and
the Office of the Common Clerk be directed to purchase tickets for those Council
members wishing to attend the event.
MOTION CARRIED.
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Intergovernmental Affairs and Strategic Communications Position
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on April
23, 2019 Common Council approve the Contract Position of “Director of Government
Relations and Strategic Communications” to be staffed for a one year term, renewable
at the discretion of the City Manager.
MOTION CARRIED.
18. Adjournment
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on Tuesday April 23, 2019, be
adjourned.
MOTION CARRIED.
The Mayor declared the meeting adjourned at 8:40 p.m.
Mayor / maire
Common Clerk/greffier communal
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 23, 2019 / le 23 avril 2019
PROCÈS-VERBAL – SÉANCE ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
LE 23 AVRIL 2019 À 18 H 00
DANS LA SALLE DU CONSEIL
Présents : Don Darling, maire
Shirley McAlary, mairesse suppléante
Gary Sullivan, conseiller général
Blake Armstrong, conseiller du quartier 1
Greg Norton, conseiller du quartier 1
Sean Casey, conseiller du quartier 2
John MacKenzie, conseiller du quartier 2
Donna Reardon, conseillère du quartier 3
David Merrithew, conseiller du quartier 4
Ray Strowbridge, conseiller du quartier 4
Également présents : J. Collin, directeur municipal
B. Connell, chef de police
K. Clifford, chef du service des incendies
J. Nugent, solliciteur municipal
J. Hamilton, commissaire à la croissance et au développement
communautaire
K. Fudge, commissaire aux finances et trésorier
T. O’Reilly, sous-commissaire des transports et de l’environnement
B. McGovern, commissaire de Saint John Water
J. Taylor, greffier communal
P. Anglin, greffier communal adjoint
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 23, 2019 / le 23 avril 2019
1. Ouverture de la séance
2. Approbation du procès-verbal
2.1 Procès-verbal du 8 avril 2019
Proposition du conseiller MacKenzie, appuyé par la mairesse suppléante McAlary :
RÉSOLU que le procès-verbal de la réunion du conseil communal tenue le 8 avril 2019
soit approuvé.
MOTION ADOPTÉE.
3. Approbation d’ordre du jour
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller Sullivan :
RÉSOLU que l’ordre du jour de cette réunion soit approuvé avec l’ajout des points
suivants :
16.1 Mise à jour sur la crue printanière du SGU de Saint John
16.2 Accord avec la Croix-Rouge
17.2 Poste des affaires intergouvernementales et des communications stratégiques
MOTION ADOPTÉE.
16.1 Mise à jour sur la crue printanière du SGU de Saint John
Le directeur municipal présente le chef du service des incendies, K. Clifford, qui est le
commandant d’intervention, et indique que l’application River Watch sur le site Web de
la ville est un excellent outil pour sensibiliser le public.
Le commandant d’intervention a informé le Conseil des répercussions de la crue
printanière dans la région de Saint John. Les objectifs de l’intervention sont atteints :
maintenir 2 emplacements de remplissage sécuritaires et efficaces des sacs de
sable
surveiller les routes et installer et entretenir les barricades au besoin
maintenir une présence d’intervention d’urgence dans la zone touchée par les
inondations
poursuivre la communication en ce qui concerne l’évacuation volontaire
maintenir et soutenir les refuges d’accueil d’urgence et les refuges d’animaux
mettre en œuvre un plan d’urgence pour les infrastructures essentielles
maintenir l’accès des véhicules dans la région de Westfield
maintenir la sécurité dans les zones touchées par les inondations
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 23, 2019 / le 23 avril 2019
Un deuxième PAI avec les objectifs de l’intervention sera transmis au Conseil ce soir. Le
chef avertit que les personnes isolées devraient envisager l’évacuation volontaire pour
des raisons de sécurité.
Yves Leger, gestionnaire des SIG, fait la démonstration de l’appli de surveillance de la
rivière de la ville montrant les niveaux d’inondation et les prévisions sur 5 jours. Les
fermetures des routes, les centres de distribution de sacs de sable et les centres
d’évacuation volontaire sont également indiqués. L’appli a reçu plus de 4 000 visites.
L’appli couvre la région du Grand Saint John.
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller Sullivan :
RÉSOLU que la Mise à jour sur la crue printanière du SGU de Saint John soit reçue pour
information.
MOTION ADOPTÉE.
16.2 Accord de confidentialité avec la Croix-Rouge
Le directeur municipal a présenté les avantages de l’échange d’information sur la
connaissance de la situation entre The City of Saint John et la Croix-Rouge.
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller MacKenzie :
RÉSOLU, tel que recommandé par le directeur municipal, le maire et le greffier
communal, d’autoriser la signature de l’accord de confidentialité entre The City of Saint
John et la Société canadienne de la Croix-Rouge.
MOTION ADOPTÉE.
4. Divulgation de conflits d’intérêts
5. Questions soumises à l’approbation du conseil
5.1 Que, tel que recommandé par le directeur municipal dans le rapport M/C 2019-
91 : Date d’audience publique proposée – 49, promenade Noele et 1008, chemin
Latimore Lake, le Conseil communal planifie les audiences publiques pour les demandes
de changement de zonage et de modification de l’article 59 de Village View Suites (Steve
Brittain) (49, promenade Noel) et Hughes Surveys Ltd. (au nom de Thomas Construction)
(1003, chemin Latimore Lake) pour les lundi 17 juin 2019 et lundi 3 juin 2019 à 18 h 30
(respectivement) dans la salle Ludlow, et renvoie les demandes au Comité consultatif
d’urbanisme pour rapport et recommandation.
5.2 Que, tel que recommandé par le directeur municipal dans le rapport M/C 2019-
88 : Soumission 2019-681001T – Phosphate pour le contrôle de la corrosion, Le Conseil
communal adopte la résolution suivante :
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 23, 2019 / le 23 avril 2019
RÉSOLU que l’appel d’offres pour l’établissement d’un accord d’approvisionnement en
phosphate pour le contrôle de la corrosion à l’usine de traitement d’eau potable de Loch
Lomond soit attribué au plus bas soumissionnaire conforme, Brenntag Canada Inc. pour
une durée d’un an.
5.3 Que, tel que recommandé par le directeur municipal dans le rapport M/C 2019-
85 : Contrat de licence pour BeaverTails Mobile-Unit :
1. La ville conclut le contrat de licence avec BeaverTails Commercial Inc. et Parent and
Sons Investments Ltd. joint au M/C# 2019-85; et en outre
2. Que le Maire et le greffier communal soient autorisés à signer ledit contrat de
licence.
5.4 Que, tel que recommandé par le directeur municipal dans le rapport M/C 2019-
89 : Contrat de licence pour l’unité mobile d’alimentation de Fog Cutter Inc. :
2. La ville conclut le contrat de licence avec Fog Cutter Inc. joint au rapport M/C 2019-
89; et en outre
2. Que le Maire et le greffier communal soient autorisés à signer ledit contrat de
licence.
5.5 Que, tel que recommandé par le directeur municipal dans le rapport M/C 2019-
86 : Évaluations de l’état des bâtiments (EEB) et vérifications énergétiques (VE) des
installations municipales et des installations de traitement de l’eau :
(c) la proposition soumise par Capital Management Engineering Limited, pour
l’évaluation de l’état des bâtiments et les vérifications énergétiques de
16 installations municipales et de distribution d’eau, d’un montant de 78 415,00 $
plus TVH, soit acceptée et que le maire et le secrétaire général soient autorisés à
signer les documents contractuels nécessaires; et,
(d) le conseil communal autorise le personnel à mener des négociations directes avec
Capital Management Engineering Limited en vue de présenter une proposition
visant à effectuer les mêmes évaluations pour d’autres bâtiments municipaux et
d’eau.
5.6 Que, tel que recommandé par le directeur municipal dans le rapport M/C 2019-
90 : Démolition d’un site de la Garde côtière – Phase II, la soumission déposée par
Galbraith Construction Ltd, pour la démolition de la phase II du site de la Garde côtière,
d’un montant de 347 056 $, plus la TVH, soit acceptée. En plus du montant de base de
l’appel d’offres, une provision pour éventualités de 80 000 $ plus TVH sera affectée à ce
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 23, 2019 / le 23 avril 2019
projet, pour un coût total du projet de 427 056 $ plus TVH. De plus, le Maire et le
greffier communal soient autorisés à signer les documents contractuels nécessaires.
5.7 Que, tel que recommandé par le directeur municipal dans le rapport M/C 2019-
101 : Contrat CanaDon de P.R.O. Jeunesse – City of Saint John, le Maire et le greffier
communal soient autorisés à signer l’entente selon le formulaire soumis entre The City
of Saint John et CanadaHelps.
5.8 Que, tel que recommandé par le directeur municipal dans le rapport M/C 2019-
94 : Contrat 2019-02 : Rue Mecklenburg (de la rue Sydney à la rue Wentworth) –
Renouvellement du réseau d’eau potable, d’égouts sanitaires et pluviaux et
reconstruction de rue, le contrat soit adjugé au soumissionnaire le moins disant,
Galbraith Construction Ltd. au prix soumissionné de 1 189 001,10 $ (incluant la TVH),
calculé en fonction des quantités estimées, et que le Maire et le greffier communal
soient autorisés à signer les documents contractuels nécessaires.
5.9 Que la lettre de la province du Nouveau-Brunswick – Programme d’aide à la
gestion des cerfs nuisibles soit reçue pour information.
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller Sullivan :
RÉSOLU d’adopter la recommandation énoncée dans chaque question soumise à
l’approbation du conseil.
MOTION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ.
6. Commentaires présentés par les membres
Les membres du Conseil s’expriment sur diverses activités communautaires.
7. Proclamations
7.1 Mois de sensibilisation à la maladie de Lyme – Mai 2019
Le Maire déclare le mois de mai 2019 : « Mois de la sensibilisation à la maladie de
Lyme ».
7.2 Jour de deuil – 28 avril 2019
Le Maire déclare le 28 avril 2019 : « Jour de deuil international « .
8. Délégations et présentations
8.1 Commission des services régionaux de Fundy – Le sentier de la liaison côtière
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April 23, 2019 / le 23 avril 2019
Nic Cameron, animateur des loisirs pour Le sentier de la liaision côtière, informe le
Conseil du projet de relier deux réseaux de sentiers nationaux, le Great Trail au Canada
et le East Coast Greenway dans le Maine, et présente ses options de tracé proposées
dans The City of Saint John.
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller Norton :
RÉSOLU que la présentation de la Commission des services régionaux de Fundy – Le
sentier de la liaison côtière soit reçue pour information.
MOTION ADOPTÉE.
Proposition du conseiller Norton, appuyé par la mairesse suppléante McAlary :
RÉSOLU que le conseil communal envoie des lettres d’appui à Bill Oliver, ministre des
Transports, à Robert Gauvin, ministre du Tourisme, aux membres du Caucus du Sud et
au conseil d’administration du Sentier de la liaison côtière.
MOTION ADOPTÉE.
9. Audiences publiques 18 h 30
10. Étude des arrêtés municipaux
Le greffier communal indique que pour voter en troisième lecture, les députés doivent
avoir voté en première et deuxième lecture. Les membres suivants n’étaient pas
présents aux première et deuxième lectures des arrêtés 10.2, 10.3 et 10.4 : le Maire
Darling, les conseillers Merrithew et Strowbridge, et sont donc inéligibles pour voter en
troisième lecture.
e
10.1 Modification et entente de l’arrêté sur les limitations de poids (3 lecture)
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller MacKenzie :
RÉSOLU que, tel que recommandé par le directeur municipal dans le rapport M/C 2019-
92 : Modification et entente de l’arrêté sur les limitations de poids, le Conseil communal
autorise le Maire et le greffier communal à signer l’entente soumise entre The City of
Saint John et Irving Equipment Limited, jointe au rapport M/C 2019-92.
MOTION ADOPTÉE.
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller Sullivan :
RÉSOLU de lire l’arrêté intitulé « Arrêté n° MV-17 concernant les limitations de poids
dans The City of Saint John édicté en vertu du paragraphe 262(1) de la loi sur les
véhicules à moteur » modifiant l’annexe « A » en y ajoutant « Voies de raccordement ».
MOTION ADOPTÉE.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 23, 2019 / le 23 avril 2019
L’arrêté intitulé « Arrêté n° MV-17 concernant les limitations de poids dans The City of
Saint John édicté en vertu du paragraphe 262(1) de la loi sur les véhicules à moteur » est
lu dans son intégralité.
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller Sullivan :
RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté n° MV-17 concernant les limitations de poids dans
The City of Saint John édicté en vertu du paragraphe 262(1) de la loi sur les véhicules à
moteur » modifiant modifiant l’annexe « A » en y ajoutant « Voies de raccordement »,
fasse l’objet d’une troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau
communal y soit apposé.
MOTION ADOPTÉE.
Troisième lecture par titre l’arrêté intitulé « Arrêté n° MV-17 concernant les limitations
de poids dans The City of Saint John édicté en vertu du paragraphe 262(1) de la loi sur
les véhicules à moteur ».
Le Maire et les conseillers Merrithew et Strowbridge quittent la réunion. La mairesse
suppléante assume la présidence.
10.2 40, promenade Mountain View – rapport supplémentaire
e
10.2.1 Modification au plan municipal – 40, promenade Mountain View (3 lecture)
e
10.2.2 Modification de l’arrêté de zonage – 40, promenade Mountain View (3 lecture)
avec les conditions de l’article 59
Le commissaire Hamilton indique qu’à la suite de l’audience publique du 8 avril, le chef
du contentieux suggère que la condition 3(g) soit renforcée aux fins d’applicabilité en
précisant une date limite. Le personnel propose une reformulation mineure à cet effet,
donnant au demandeur deux ans à compter de la date de la troisième lecture (27 avril
2021), pour lui accorder une servitude d’accès aux terres à des fins publiques adjacentes
à l’aménagement, remplaçant ainsi la partie 3(g) par ce qui suit :
« Le propriétaire doit transmettre à la ville, au plus tard le 27 avril 2021, une servitude
que l’agent d’aménagement de la ville juge satisfaisante aux fins de permettre l’accès au
et à la sortie du terrain à usage public situé au NID 55218119 ainsi que de l’étang d’eaux
pluviales de la ville situé sur la même parcelle, existant à la date de la présente
condition. »
Le requérant a examiné cette modification mineure et l’accepte. Pour le reste, la
recommandation de troisième lecture devant le Conseil est inchangée. Cette
recommandation tient compte de l’amendement du Comité consultatif d’urbanisme
visant à supprimer la condition 3(i) concernant un accès d’urgence à la promenade
Myles.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 23, 2019 / le 23 avril 2019
Proposition du conseiller Sullivan, appuyé par la conseillère Reardon :
RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté n° CP 106-17 A, Arrêté modifiant l’arrêté de plan
d’urbanisme », modifiant l’annexe B – Utilisation future des terres, en redessinant une
parcelle d’une superficie d’environ 3,25 hectares, située au 40, promenade Mountain
View, également identifiée sous les numéros NID 00313429 et 00426452, de zone
résidentielle à faible densité à zone résidentielle à densité moyenne, fasse l’objet d’une
lecture.
MOTION ADOPTÉE.
L’arrêté intitulé « Arrêté n° CP 106-17 A, Arrêté modifiant l’arrêté relatif au plan
municipal » est lu dans son intégralité.
Proposition du conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller MacKenzie :
RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté n° CP 106-17 A, Arrêté modifiant l’arrêté relatif au
plan municipal », modifiant l’annexe B – Utilisation future des terres, en redessinant une
parcelle d’une superficie d’environ 3,25 hectares, située au 40, promenade Mountain
View, également identifiée sous les numéros NID 00313429 et 00426452, de zone
résidentielle à faible densité à zone résidentielle à densité moyenne, fasse l’objet d’une
troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau communal y soit apposé.
MOTION ADOPTÉE.
Troisième lecture par titre de l’arrêté intitulé « Arrêté n° CP 106-17 A, Arrêté modifiant
l’arrêté relatif au plan municipal ».
Proposition du conseiller Sullivan, appuyé par la conseillère Reardon :
RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté n° CP 111-71, Arrêté modifiant l’arrêté de zonage
de The City of Saint John », modifiant l’annexe « A », carte de zonage de The City of
Saint John en rezonant une parcelle de terrain d’une superficie d’environ 3,25 hectares
située au 40, promenade Mountain View, également identifiée par les numéros NID
00313429 et 00426452, de zone résidentielle de grande hauteur (RH) et zone
résidentielle bifamiliale (R2) à zone à développement intégré (ID), fasse l’objet d’une
lecture.
MOTION ADOPTÉE.
L’arrêté intitulé « Arrêté n° CP -111-17, Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de The City
of Saint John » est lu dans son intégralité.
Proposition du conseiller Sullivan, appuyé par la conseillère Reardon :
RÉSOLU que le conseil communal, conformément aux dispositions de l’article 59 de la
Loi sur l’urbanisme (SNB 2017, c.19), donne par la présente décharge à l’entente
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 23, 2019 / le 23 avril 2019
intervenue le 21 janvier 2010 entre North Star Holdings Ltd. et The City of Saint John
concernant la propriété identifiée dans ladite entente par les numéros NID 00313429 et
00426452 et qui a été conclue conformément à l’article 39 de la Loi sur l’urbanisme en
vigueur à cette date (Chapitre C-12, RSNB 1973); et
RÉSOLU DE PLUS que le conseil communal impose par la présente, conformément aux
dispositions de l’article 59 de la Loi sur l’urbanisme, à la propriété ayant une superficie
d’environ 3,25 hectares située au 40, promenade Mountain View, également désignée
par les numéros NID 00313429 et 00426452, les conditions suivantes concernant
l’aménagement et l’usage du terrain :
a) Que tout aménagement du site soit limité à un maximum de 167 unités et qu’il
respecte généralement la disposition conceptuelle, le contexte, les plans
d’aménagement paysager et les plans d’élévation joints au présent rapport.
b) Que tout aménagement du site soit conforme à un plan d’implantation détaillé
préparé par le promoteur et soumis à l’approbation de l’agent d’aménagement,
indiquant l’emplacement de tous les bâtiments, structures, aires de stationnement,
entrées, aires de chargement, panneaux, éclairage extérieur, aires d’entreposage
extérieures, aires de commodité, éléments de circulation piétonnière et autres
caractéristiques du site. Ce plan d’implantation final doit être joint à la demande de
permis de construire pour la partie ou la phase concernée du projet de développement.
c) Que les utilisations permises de la zone de développement intégré (ID) soient limitées
à celles décrites dans la zone résidentielle en hauteur (RH) de l’arrêté de zonage.
d) Que tout aménagement du site soit assujetti à la partie 9 de l’arrêté de zonage
concernant les usages permis dans les autres zones.
e) Que le propriétaire, le promoteur ou ses successeurs demeurent propriétaires de
tous les bassins d’eaux pluviales proposés et des systèmes connexes de collecte des
eaux pluviales (conduites d’égout, regards, puisards, etc.). Toute infrastructure liée aux
eaux pluviales doit être considérée comme privée.
f) Qu’un plan technique de viabilisation du site et une demande d’autorisation de
traitement des eaux pluviales soient soumis pour la construction complète de
l’aménagement avec le permis de construction de la « Phase I » de l’aménagement, qui
comprend l’immeuble à logements multiples de six étages. La première phase
comprendra la construction complète de l’infrastructure souterraine et la construction
de la rue privée « rue Via Calabria » et des étangs d’eaux pluviales proposés.
g) « Le propriétaire doit transmettre à la ville, au plus tard le 27 avril 2021, une servitude
que l’agent d’aménagement de la ville juge satisfaisante aux fins de permettre l’accès au
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 23, 2019 / le 23 avril 2019
et à la sortie du terrain à usage public situé au NID 55218119 ainsi que de l’étang d’eaux
pluviales de la ville situé sur la même parcelle, existant à la date de la présente
condition. »
h) Que tout accès protégé doive fournir un mécanisme d’entrée convenable pour les
véhicules d’urgence et les véhicules opérationnels de la ville.
Que le conseil communal consente à un ou plusieurs plans de lotissement, en une ou
plusieurs phases, conformément au plan conceptuel joint au lotissement Calabria
Estates au 40, promenade Mountain View, en tenant compte de la dévolution de toute
servitude de services gouvernementaux locaux à déterminer lors de la conception
détaillée.
MOTION ADOPTÉE.
Proposition du conseiller Sullivan, appuyé par la conseillère Reardon :
Il EST PROPOSÉ que l’arrêté intitulé « Arrêté n° CP 111-71, Arrêté modifiant l’arrêté de
zonage de The City of Saint John », modifiant l’annexe A, carte de zonage de The City of
Saint John, par le rezonage d’une parcelle de terrain ayant une superficie d’environ
3,25 hectares, située au 40, promenade Mountain View, également identifiée par les
numéros NID 00313429 et 00426452, de zones résidentielles de grande hauteur (RH) et
zone résidentielle bifamiliale (R2) à zone à développement intégré (ID), fasse l’objet
d’une troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau communal y soit
apposé.
MOTION ADOPTÉE.
Troisième lecture par titre de l’arrêté intitulé « Arrêté n° CP -111-17, Arrêté modifiant
l’arrêté de zonage de The City of Saint John ».
e
10.3 Modification de l’arrêté de zonage – 86 et 88, rue Regent (3 lecture) avec les
conditions de l’article 59
Proposition du conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller MacKenzie :
RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté n° CP 111-72, Arrêté modifiant l’arrêté de zonage
de The City of Saint John », modifiant l’annexe « A », carte de zonage de The City of
Saint John en re-zonant une parcelle de terrain d’une superficie d’environ 727 mètres
carrés située aux 86 et 88 rue Regent, également identifiée par les numéros NID
00343178 et 55233597, de zone d’installations communautaires de quartier (CFN) à
zone résidentielle bifamiliale (R2), fasse l’objet d’une lecture.
MOTION ADOPTÉE.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 23, 2019 / le 23 avril 2019
L’arrêté intitulé « Arrêté n° CP -111-72, Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de The City
of Saint John » est lu dans son intégralité.
Proposition du conseiller Sullivan, appuyé par la conseillère Reardon :
RÉSOLU que le conseil communal annule les conditions de l’article 39 (maintenant
l’article 59) imposées lors du rezonage, le 4 janvier 1993, de l’immeuble situé aux 86 et
88, rue Regent, également identifié sous les numéros NID 00343178 et 55233597.
MOTION ADOPTÉE.
Proposition du conseiller Sullivan, appuyé par la conseillère Reardon :
Il EST PROPOSÉ que l’arrêté intitulé « Arrêté n° CP 111-72, Arrêté modifiant l’arrêté de
zonage de The City of Saint John », modifiant l’annexe A, carte de zonage de The City of
Saint John, par le rezonage d’une parcelle de terrain ayant une superficie d’environ 727
mètres carrés, située aux 86 et 88 rue Regent, également identifiée par les numéros NID
00343178 et 55233597, de zone d’installations communautaires de quartier (CFN) à
zone résidentielle bifamiliale (R2), fasse l’objet d’une troisième lecture, que ledit arrêté
soit édicté et que le sceau communal y soit apposé..
MOTION ADOPTÉE.
Troisième lecture par titre de l’arrêté intitulé « Arrêté n° CP -111-72, Arrêté modifiant
l’arrêté de zonage de The City of Saint John ».
e
10.4 Modification de l’arrêté de zonage – 175, rue Hilyard (3 lecture) avec les
conditions de l’article 59
En réponse à une question, le commissaire a expliqué pourquoi la recommandation du
personnel diffère de celle du Comité consultatif d’urbanisme (CCU), indiquant que les
contrôles supplémentaires sont plus rationalisés et réduisent les formalités
administratives pour les investisseurs. La recommandation du personnel est conforme à
l’esprit de la recommandation du CCU.
Proposition du conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller MacKenzie :
RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté n° CP 111-73, Arrêté modifiant l’arrêté de zonage
de The City of Saint John », modifiant le paragraphe 11.4 (1), modifiant le paragraphe
11.7 (1); et introduisant des normes de développement spécifiques pour les installations
d’entrepôt libre-service, pour permettre une installation d’entrepôt libre-service au 175,
rue Hilyard et comme utilisation autorisée dans les zones de parc d’affaire (CBP) et
commerciale générale (CG), fasse l’objet d’une lecture.
MOTION ADOPTÉE.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
April 23, 2019 / le 23 avril 2019
L’arrêté intitulé « Arrêté n° CP -111-73, Arrêté modifiant l’arrêté de zonage de The City
of Saint John » est lu dans son intégralité.
Proposition du conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller MacKenzie :
RÉSOLU que le conseil communal annule les conditions de l’article 59 imposées le 3
juillet 1973 lors du rezonage de l’immeuble situé au 175, rue Hilyard, également
identifiées comme faisant partie du numéro NID 55228118, et modifiées le 28 octobre
1991.
Que le conseil communal impose par la présente, conformément aux dispositions de
l’article 59 de la Loi sur l’urbanisme (SNB 2017, ch. 19), la condition suivante à
l’aménagement et à l’utilisation de la parcelle de terrain ayant une superficie d’environ
1,84 hectare, située au 175, rue Hilyard, également désignée sous le numéro NID
55228118 :
a) Toutes les zones du site qui ne sont pas occupées par des bâtiments, des entrées, des
allées, des trottoirs, des aires de stationnement, d’entreposage ou de chargement
doivent être aménagées par le promoteur, conformément à un plan d’aménagement
paysager détaillé, sous réserve de l’approbation de l’agent de développement avant la
délivrance du permis de construction. Ce plan d’aménagement paysager doit être
préparé par le promoteur ou son consultant et soumis pour approbation avec la
demande de permis de construction.
b) Que le propriétaire et/ou ses successeurs concluent une entente avec la ville afin de
fournir une servitude de services gouvernementaux locaux pour couvrir l’infrastructure
municipale existante située sur la parcelle.
MOTION ADOPTÉE.
Proposition du conseiller Sullivan, appuyé par le conseiller MacKenzie :
RÉSOLU que l’arrêté intitulé « Arrêté n° CP 111-73, Arrêté modifiant l’arrêté de zonage
de The City of Saint John », modifiant le paragraphe 11.4 (1), modifiant le paragraphe
11.7 (1); et introduisant des normes de développement spécifiques pour les installations
d’entrepôt libre-service, pour permettre une installation d’entrepôt libre-service au 175,
rue Hilyard et comme utilisation autorisée dans les zones de parc d’affaire (CBP) et
commerciale générale (CG), fasse l’objet d’une troisième lecture, que ledit arrêté soit
édicté et que le sceau communal y soit apposé.
MOTION ADOPTÉE.
Troisième lecture par titre de l’arrêté intitulé « Arrêté n° CP -111-73, Arrêté modifiant
l’arrêté de zonage de The City of Saint John ».
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Le Maire et les conseillers Merrithew et Strowbridge ont réintégré la séance. Le Maire
reprend la présidence.
11. Interventions des membres du Conseil
12. Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux
12.1 Initiatives d’amélioration continue – Mise à jour verbale
Le directeur municipal a indiqué que, dans le cadre de l’Initiative d’amélioration
continue, chaque service a été chargé d’offrir une initiative d’amélioration continue et
une initiative de croissance. Les personnes suivantes ont été choisies pour présenter
une initiative :
Greffier communal – Accueil des nouveaux arrivants à la gouvernance municipale et aux
élections municipales;
Amy Poffenroth – Débloquer les barrières à la construction à charpente de bois;
Kendall Mason – Échange d’information au sein de Saint John Water.
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par la conseillère Merrithew :
RÉSOLU que les initiatives d’amélioration continue - Mise à jour verbale soient reçues
pour information.
MOTION ADOPTÉE.
12.2 Démolition d’un bâtiment vacant, délabré et dangereux au 22, rue Belgrave (NID
55222624)
Catherine Lowe décrit l’état du bâtiment situé au 22, rue Belgrave et recommande sa
démolition.
En réponse à une question sur la question de savoir si la propriété appartenant à la
succession du propriétaire décédé a une incidence sur le processus, le solliciteur
municipal a indiqué que les actions de la ville ne sont pas touchées différemment.
Le Maire fait la mise en garde suivante :
« Les renseignements qui ont été fournis dans la trousse du Conseil comprennent le
rapport de l’inspecteur en bâtiments indiquant que le bâtiment situé au 22, rue
Belgrave (NID 55222624) constitue un danger pour la sécurité du public en raison, entre
autres, de son état de délabrement ou de sa structure instable. Y a-t-il un propriétaire, y
compris toute personne détenant un droit réel sur cette propriété, qui souhaite
présenter des preuves du contraire, c’est-à-dire que le bâtiment est structurellement
sain et non délabré ? »
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April 23, 2019 / le 23 avril 2019
Personne ne s’est présenté pour apporter la preuve que le bâtiment est
structurellement sain et qu’il n’est pas délabré.
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller Armstrong :
RÉSOLU que, tel que recommandé par le directeur municipal dans le rapport M/C 2019-
96 : Démolition du bâtiment vacant, délabré et dangereux au 22, rue Belgrave (NID
55222624), le conseil communal approuve ce qui suit :
RÉSOLU que les bâtiments situés au 22, rue Belgrave, NID 55222624, soient démolis, car
ils sont devenus dangereux pour la sécurité du public en raison de leur délabrement; et
RÉSOLU DE PLUS que la maison soit démolie, car elle est devenue un danger pour la
sécurité du public en raison d’une résistance structurelle instable; et
RÉSOLU DE PLUS qu’un ou plusieurs agents d’application des arrêtés municipaux
nommés et désignés en vertu de l’arrêté sur les locaux inesthétiques et les bâtiments et
structures dangereux de Saint John soient par la présente autorisés à organiser la
démolition, conformément aux politiques d’achat applicables de la ville.
MOTION ADOPTÉE.
12.3 Évaluation des mesures d’encouragement au développement urbain et des
politiques de subventions à l’embellissement de la ville
Le commissaire Hamilton présente la recommandation du directeur municipal.
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller MacKenzie :
RÉSOLU que, tel que recommandé par le directeur municipal dans le rapport intitulé
M/C 2018-84 : Évaluation des mesures d’encouragement au développement urbain et
des politiques de subventions à l’embellissement de la ville :
1. Le Conseil communal reçoive et dépose l’évaluation des programmes pilotes
triennaux d’encouragement au développement urbain et d’embellissement 2016-
2018;
2. Le Conseil communal adopte les modifications à la Politique sur les subventions à
l’embellissement urbain, telles qu’elles sont jointes au rapport soumis; et,
3. Le Conseil communal adopte les amendements à la politique de subvention
d’encouragement au développement urbain tels qu’ils sont joints au rapport soumis.
MOTION ADOPTÉE.
13. Rapports déposés par les comités
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April 23, 2019 / le 23 avril 2019
13.1 Plan des travaux de croissance pour 2019
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller MacKenzie :
RÉSOLU que le plan des travaux de croissance pour 2019 soumis soit reçu pour
information.
MOTION ADOPTÉE.
13.2 Partenariat local d’immigration de Saint John
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller MacKenzie :
RÉSOLU que, tel que recommandé par le Comité de croissance dans le rapport intitulé
M/C 2019-100 : Partenariat local d’immigration de Saint John, le Conseil communal
adopte ce qui suit :
Que The City of Saint John demande à Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada des
fonds pour accueillir le Partenariat local d’immigration de Saint John à compter de 2020.
MOTION ADOPTÉE.
13.3 Demande de fonds de réserve pour la croissance – Programme des bâtiments
dangereux et vacants
Proposition du conseiller MacKenzie, appuyé par le conseiller Sullivan :
RÉSOLU que, tel que recommandé par le Comité de croissance dans le rapport intitulé
M/C 2019-98 : Demande de fonds de réserve pour la croissance – Programme des
bâtiments dangereux et vacants, le Conseil communal autorise le transfert de 25 000 $
du Fonds de réserve de croissance pour appuyer le Programme des bâtiments
dangereux et vacants amélioré pour 2019.
MOTION ADOPTÉE.
13.4 Modifications au budget et à la politique du Programme de subventions du
patrimoine
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller Sullivan :
RÉSOLU que, tel que recommandé par le Comité de croissance dans le rapport intitulé
M/C 2019-97 : Modifications au budget et à la politique du Programme de subventions
du patrimoine, le Conseil approuve ce qui suit :
(1) Le Conseil communal autorise le transfert d’un maximum de 80 000 $ du Fonds de
réserve de croissance pour augmenter le budget de fonctionnement du Programme
de subventions du patrimoine de 2019; et,
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(2) Le Conseil communal approuve les modifications à la politique du Programme de
subventions du patrimoine telles qu’elles sont décrites dans le rapport soumis.
MOTION ADOPTÉE avec le vote négatif du conseiller Casey.
14. Examen des sujets écartés des questions soumises à l’approbation du conseil
15. Correspondance générale
15.1 Demande d’achat de billets – Déjeuner Sun Flower 2019 de l’Hospice
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller Sullivan :
RÉSOLU que la demande d’achat de billets pour le Déjeuner Sun Flower 2019 de
l’Hospice soit approuvée et que le Bureau du greffier communal achète les billets pour
les membres du Conseil qui désirent assister à l’événement.
MOTION ADOPTÉE.
15.2 Demande d’achat de billet – Dîner « Fun » de collecte de fonds annuel de P.R.O.
Jeunesse
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller Sullivan :
RÉSOLU que la demande d’achat de billets pour le Dîner « Fun » de collecte de fonds
annuel de P.R.O. Jeunesse soit approuvée et que le Bureau du greffier communal achète
les billets pour les membres du Conseil qui désirent assister à l’événement.
MOTION ADOPTÉE.
15.3 Demande d’achat de billets – Taste of the Maritimes
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par le conseiller Sullivan :
RÉSOLU que la demande d’achat de billets pour Taste of the Maritimes soit approuvée
et que le Bureau du greffier communal achète les billets pour les membres du Conseil
qui désirent assister à l’événement.
MOTION ADOPTÉE.
16. Ordre du jour supplémentaire
17. Comité plénier
17.1 Poste des affaires intergouvernementales et des communications stratégiques
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April 23, 2019 / le 23 avril 2019
Proposition de la mairesse suppléante McAlary, appuyée par la conseillère Reardon :
RÉSOLU que, tel que recommandé par le Comité plénier qui s’est réuni le 23 avril 2019,
le Conseil communal approuve le poste contractuel de « Directeur des relations
gouvernementales et des communications stratégiques » qui sera doté pour un mandat
d’un an, renouvelable à la discrétion du directeur municipal.
MOTION ADOPTÉE.
18. Levée de la séance
Proposition du conseiller MacKenzie, appuyé par le conseiller Sullivan :
RÉSOLU que la réunion du Conseil communal tenue le mardi 23 avril 2019 soit ajournée.
MOTION ADOPTÉE.
Le Maire déclare la levée de la séance à 20 h 40.
Mayor / maire
Common Clerk/greffier communal
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