2019-03-25_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 25, 2019 / le 25 mars 2019
LTA II►IIIII*.*=ilk] xe111WTI I'M LTA Iif;IIILI10
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAINT JOHN
MARCH 25, 2019 AT 6:00 PM
IN THE COUNCIL CHAMBER
Present: Mayor Don Darling
Deputy Mayor Shirley McAlary
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor Ward 1 Blake Armstrong
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 2 Sean Casey
Councillor Ward 2 John MacKenzie
Councillor Ward 3 Donna Reardon
Councillor Ward 4 David Merrithew
Councillor Ward 4 Ray Strowbridge
Also Present: City Manager J. Collin
Deputy City Manager N. Jacobsen
City Solicitor J. Nugent
Police Chief B. Connell
Fire Chief K. Clifford
Commissioner Growth and Community Development J. Hamilton
Commissioner of Finance and Treasurer K. Fudge
Commissioner of Transportation and Environment M. Hugenholtz
Commissioner of Saint John Water B. McGovern
Common Clerk J. Taylor
Deputy Common Clerk P. Anglin
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
1. Call to Order
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of March 11, 2019
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on March 11,
2019, be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the following modifications
and additions:
• 17.1 Canadian Tire Jumpstart Program move forward on the agenda before
Section 5. Consent Agenda
• 12.6 Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Building at 149 Broad
Street (PID 00000604) — Remove from the agenda; defer for 2 weeks
• 17.2 Easement Acquisition from Fundamental Baptist Church of Lancaster Civic #
1170 Sand Cove Road
• 17.2 Summer Arena Rental Agreement
• 17.4 Committee Appointment —Develop Saint John
• 17.5 Safe Clean Drinking Water Project — Global Settlement
LTA [Q11110 7►[4L1:l11I191
4. Disclosures of Conflict of Interest
17.1 Canadian Tire Jumpstart Charities Playground
Deputy Commissioner T. O'Reilly and Maryanne Gallagher, Canadian Tire, outlined the
partnership to build the Canadian Tire Jumpstart Playground at Rainbow Park. The $1M
playground was supported 80% by Canadian Tire and 20% by the City of Saint John.
Jumpstart's vision is to create large-scale, accessible playgrounds in every province and
territory across Canada. Leveraging universal design principals, Jumpstart's goal
(mission) is to ensure that these playgrounds become the standard for inclusivity by
creating imaginative and accessible spaces where children of all abilities can share in the
magic of play.
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
The Mayor stated how thankful the City is to have been selected to have the accessible
playground built in Saint John.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor McKenzie:
RESOLVED that the Committee of the Whole, having met on March 11, 2019,
recommends that Common Council adopt the following resolution:
That the Common Council approves a Gift Agreement between Canadian Tire Jumpstart
Charities ("Jumpstart") and the City of Saint John (the "City") upon the following terms
and conditions, and authorizes the Mayor and Common Clerk to execute such an
agreement:
1. Jumpstart shall
a) arrange at its own expense for the construction and installation of an inclusive
playground (the "Playground") at Rainbow Park;
b) arrange for the aforesaid construction and installation of the Playground to be
generally in accordance with the drawings in this regard submitted to Common Council
at its meeting of March 11, 2019;
2. The City shall
a) at its own expense undertake the site preparation work necessary to accommodate
the construction and installation of the Playground including the installation of
appropriate subsurface drainage systems, walkways and associated landscaping;
b) provide to Jumpstart an Annual Report on the status of the Playground for the
purpose of ensuring that the Playground, its walkways, landscaping, etc. are maintained
in good condition;
c) include in each Annual Operating Budget during the 15 year useful lifetime of the
Playground sufficient funds to maintain the Playground in compliance with the City's
policies and practices as well as all applicable standards;
d) in the event of its default under the Agreement and if required by Jumpstart, make
repayment to Jumpstart of the costs the latter incurred to the time of the default, but
only in the event that the City has not remedied such default within 30 days of being
advised in writing by Jumpstart of such default;
3. The City and Jumpstart shall each maintain general liability insurance in the amount
of Five Million Dollars ($5,000,000) naming the other as an additional insured as well as
automobile liability insurance with a limit of not less than Two Million Dollars
($2,000,000.00);
4. The Playground shall be named the Jumpstart Playground with corresponding onsite
signage.
MOTION CARRIED with Councillor Casey voting nay.
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
S. Consent Agenda
5.1 That pursuant to Section 14 of the Police Act of the Province of New Brunswick,
the Common Council of the City of Saint John does hereby appoint the following
member of the Canadian Corps of Commissionaires as By -Law Enforcement Officer with
the responsibility and authority to enforce provisions of the Parking Meter By -Law and
the provisions of Section 5, Section 5.1, Section 7, Section 8, Section 15 and Section 16
of the Saint John Traffic By -Law, namely: Richard Patterson, Badge No. 9965.
And further that this appointment shall continue until such time as the appointee ceases
to be a member of the Canadian Corps of Commissionaires or until the appointment is
rescinded by Common Council, whichever comes first.
5.2 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
30: Adoption of Updated Provisions Governing the Procedure and Operation of the Saint
John Substandard Properties Appeal Committee, Common Council adopt the updated
Provisions Governing the Procedure and Operation of the Saint John Substandard
Properties Appeal Committee as submitted.
5.3 That the submitted report M&C 2019-54: Public Information Session: King Square
South (Charlotte Street to Civic #12) & Queen Square North (Charlotte Street to Sydney
Street), be received for information.
5.4 That the submitted report M&C 2019-53: Public Information Session: Ellerdale
Street (Valley Street to Margaret Street) - 200mm Water Main, be received for
information.
5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
52: 2019 Engineering Inspection Services, Common Council authorize staff to establish
supply agreements with the seven consulting firms as noted in the submitted report, at
the hourly rates provided in this report totaling $620,000 plus HST for the provision of
engineering inspection services for 2019 Capital Program projects.
5.6 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2019-
63: Contract 2019-09: M -R -G Forcemain Renewal - Phase 1, the contract be awarded to
the low Tenderer, Galbraith Construction Ltd., at the tendered price of $475,264.99
(including HST) as calculated based upon estimated quantities, and further that the
Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively
be adopted.
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
ILTA 10 f000114L1:k]k]1II91I1►/_10111/WollWIN
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamations
7.1 Purple Day - March 26, 2019
The Mayor declared March 26, 2019 as "Purple Day" in support of Epilepsy Awareness in
the City of Saint John.
8. Delegations/Presentations
8.1 Saint John Arts Centre - Uber 5000 Mural Project
Referring to the submitted presentation, Executive Director Andrew Kierstead
requested permission to have a mural painted on the Arts Centre building by Mural
Artist Uber 5000. The funding for the project will be raised by public donations.
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that the Saint John Arts Centre Mural Project be referred to the City Manager
for a license agreement to allow the Saint John Arts Centre Mural Project.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the presentation Saint John Arts Centre Mural Project be received for
information.
IL 100000114Y1:k]k]11191
8.2 Discover Saint John - Sean Yoro Mural Proiect
Referring to the submitted presentation, Executive Director Victoria Clarke advised that
Discover Saint John has been working on a project that involves world renowned artist
Sean Yoro returning to the City to create a new tidal mural.
The use of a portion of the Market Slip will be required as the project involves Mr. Yoro
painting over sheets of steel from dismantled shipping containers hanging from the
seawall. Upon completion the artwork may be moved to a new permanent location. In
order to proceed, Discover Saint John requires a licence agreement with the City.
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the Discover Saint John - Sean Yoro Mural Project Presentation be
received for information.
LTA W I M 0EWA :k]k]11191
8.2.1 Licence Agreement with Discover Saint John for Tidal Mural
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2019-50: Licence Agreement with Discover Saint John for Tidal Mural,
1. That the City enter into a Licence agreement with Discover Saint John for $1.00
to grant its agents, employees, partners and contractors access to and use a
portion of the Market Slip seawall, floating dock and staging area being a portion
of PID No. 55235113, as identified on a submitted Location map, for the steel
installation, mural creation and further removal of same, subject to the following
terms and conditions:
a. the Licence shall commence on July 15, 2019 and conclude at 11:59 pm (local
time) on August 15, 2019;
b. that Discover Saint John shall, at no expense to the Licensor, obtain and
maintain in full force and effect during the entire term of this Licence, a
Commercial General Liability Insurance policy with policy limits of not less
than five million dollars ($5,000,000.00) inclusive per occurrence for bodily
injury and property damage; which policy shall name the City as an additional
insured and shall contain a cross -liability clause;
c. all damages, cost, claims, demands, actions, suits or other proceedings by
whomsoever claimed, made, brought or prosecuted in any manner and
whether in respect of property owned by others or in the Licensee does
hereby indemnify and save harmless the Licensor from respect of damage
sustained by others based upon or arising out of or in connection with the use
of the Licensed Area; and
d. submission of engineered design plans to be prepared and stamped by a
professional engineer (registered in New Brunswick) and submitted to the City
of Saint John for review and acceptance by the Chief City Engineer or
designate, plans for the securing of steel plates onto the seawall of the
subject property and for the subsequent removal of same.
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the Licence
Agreement.
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MOTION CARRIED.
9. Public Hearings 6:30 PM
10. Consideration of By-laws
10.1 Proposed Zoning By -Law Amendment 348 Rockland Road and 21 Canon Street
(3rd Reading) with Section 59 Conditions
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-68 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", amending Schedule A, the Zoning Map of The
City of Saint John, by re -zoning two parcels of land having a combined area of
approximately 2,847 square metres, located at 348 Rockland Road and 21 Canon Street,
also identified as PID Numbers 00025791 and 55086128 from Neighbourhood
Community Facility (CFN) to General Commercial (CG), be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-68 A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John", was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that Common Council hereby imposes pursuant to the provisions of Section
59 of the Community Planning Act (SNB 2017, c.19) the following condition upon the
development and use of the parcels of land having a combined area of approximately
2,847 square metres, located at 348 Rockland Road and 21 Canon Street also identified
as PID Numbers 00025791 and 55086128, namely that use of the property be restricted
to the following purposes identified in the General Commercial (CG) zone of the City's
Zoning By-law:
• Accommodation;
• Artist or Craftsperson Studio;
• Bakery;
• Banquet Hall;
• Business Office, subject to paragraph 11.7(3)(b);
• Commercial Group;
• Community Centre;
• Community Policing Office;
• Day Care Centre;
• Dwelling Unit, subject to paragraph 11.7(3)(c);
• Financial Service;
• Funeral Service;
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• Garden Suite, subject to section 9.8;
• Grocery Store;
• Health and Fitness Facility;
• Health Services Laboratory;
• Home Occupation, subject to section 9.9;
• Library;
• Medical Clinic;
• Personal Service;
• Pet Grooming;
• Place of Worship;
• Restaurant;
• Retail, General;
• Secondary Suite, subject to section 9.13;
• Service and Repair, Household;
• Supportive Housing, subject to section 9.14
• Veterinary Clinic
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-68 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", amending Schedule A, the Zoning Map of The
City of Saint John, by re -zoning two parcels of land having a combined area of
approximately 2,847 square metres, located at 348 Rockland Road and 21 Canon Street,
also identified as PID Numbers 00025791 and 55086128 from Neighbourhood
Community Facility (CFN) to General Commercial (CG), be read a third time, enacted,
and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-68 A Law to
Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John."
10.2 Proposed Zoning By -Law Amendment 97-99 Exmouth Street (3rd Reading) with
Section 59 Conditions
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-69 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", amending Schedule A, the Zoning Map of The
City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 862
square metres, located at 97-99 Exmouth Street, also identified as PID Number
00015834 from Urban Centre Residential (RC) to General Commercial (CG), be read.
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MOTION CARRIED with Councillor Reardon voting nay stating that in her opinion this
allows too much commercial development in a residential area. This prevents the
growth of a community.
The by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-69 A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John", was read in its entirety.
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that Common Council hereby imposes pursuant to the provisions of Section
59 of the Community Planning Act (SNB 2017, c.19) the following condition upon the
development and use of the parcel of land having an area of approximately 862 square
metres, located at 97-99 Exmouth Street, also identified as PID No. 00015834, be
restricted to the following purposes identified in the General Commercial (CG) Zone of
the City's Zoning By-law:
a. That the use of the lot be limited to the following uses as defined by the Zoning By-
law:
• Accommodation;
• Artist or Craftperson Studio;
• Bakery;
• Banquet Hall;
• Business office, subject to paragraph 11.7(3)(b);
• Commercial Group;
• Community Centre;
• Community Policing Office;
• Day Care Centre;
• Dwelling Unit, subject to paragraph 11.7(3)(c);
• Financial Service;
• Funeral Service;
• Garden Suite, subject to section 9.8;
• Health and Fitness Facility;
• Health Services Laboratory;
• Home Occupation, subject to section 9.9;
• Library;
• Medical Clinic;
• Personal Service;
• Pet Grooming;
• Place of Worship;
• Private Club;
• Restaurant;
• Retail General;
• Secondary Suite, subject to section 9.13;
• Service and Repair, Household;
• Supportive Housing, subject to section 9.14;
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• Technical or Vocational School;
• Veterinary Clinic;
• The existing use described in Schedule E: Exceptions, of each lot respectively identified
therein as being located in the CG zone.
MOTION CARRIED with Councillor Reardon voting nay.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-69 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", amending Schedule A, the Zoning Map of The
City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 862
square metres, located at 97-99 Exmouth Street, also identified as PID Number
00015834 from Urban Centre Residential (RC) to General Commercial (CG), be read a
third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED with Councillor Reardon voting nay.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-69 A Law to
Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John".
10.3 Proposed Municipal Plan Amendment 179-185 Golden Grove Road (3rd Reading)
10.3.1 Proposed Zoning By -Law Amendment 179-185 Golden Grove Road (3rd Reading)
with Section 59 Conditions
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 106-16 A Law to Amend the
Municipal Plan By -Law", amending Schedule A — City Structure, by redesignating a parcel
of land with an area of approximately 0.55 hectares, located at 179-185 Golden Grove
Road, also identified as PID Numbers 55057848, 55057855 and 55201750, from Stable
Area to Employment Area classification; and amending Schedule B — Future Land Use, by
redesignating the same parcel of land from Stable Residential to Stable Commercial
classification, be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, "By -Law Number C.P. 106-16 A Law to Amend the Municipal Plan
By -Law", was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 106-16 A Law to Amend the
Municipal Plan By -Law", amending Schedule A — City Structure, by redesignating a parcel
of land with an area of approximately 0.55 hectares, located at 179-185 Golden Grove
Road, also identified as PID Numbers 55057848, 55057855 and 55201750, from Stable
Area to Employment Area classification; and amending Schedule B — Future Land Use, by
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redesignating the same parcel of land from Stable Residential to Stable Commercial
classification, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed
thereto.
IL [0000114L1:k]k]11191
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 106-16 A Law to
Amend the Municipal Plan By -Law."
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-70 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", adding Special Zone No.4 to the list of other
zones in Section 2.2; adding Section 14.9 Special Zone No. 4 Permitted Uses; adding
14.9(2) Conditions of Use; adding 14.9(3) Zone Standards; and amending Schedule "A",
the Zoning Map of The City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of
approximately 0.55 hectares, located at 179-185 Golden Grove Road, also identified as
being PID Numbers 55057848, 55057855 and 55201750, from Two -Unit Residential (R2)
to Special Zone 4 (SZ4), be read.
IL [0000114L1:k]k]11191
The by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-70 A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John", was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that Common Council rescind the Section 39 conditions imposed on the
November 8, 1976 rezoning of the property and located at 185 Golden Grove Road, also
identified as PID Number 55201750, and modified February 15, 1979 and June 11, 1984.
That Common Council hereby imposes pursuant to the provisions of Section 59 of the
Community Planning Act (SNB 2017, c.19) the following conditions upon the
development and use of the parcels of land having a combined area of approximately
0.55 hectares, located at 179-185 Golden Grove Road, also identified as PID Numbers
55057848, 55057855 and 55201750:
a) All areas of the site not occupied by buildings, driveways, walkways, parking, storage
or loading areas must be landscaped by the developer, in accordance with a detailed
landscaping plan, subject to the approval of the Development Officer prior to the
issuance of a Building Permit. This landscaping plan is to be prepared by the developer
or their consultant and submitted for approval with the Building Permit application.
b) The building elevations be submitted to the Development Officer for review and
approval prior to issuance of a Building Permit.
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c) A plan showing access to the site and adjacent facility must be prepared by the
developer and submitted to Infrastructure Development and the Development Officer
for approval prior to issuance of a Building Permit.
That Common Council discharge all covenants and conditions of the agreement, made
pursuant to the provisions of Section 101 of the Community Planning Act in effect at
that time between Douglas and Gloria Mitton as developer, and the City of Saint John,
dated March 19, 1997 respecting the property located at 185 Golden Grove Road, also
identified as PID Number 55201750.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-70 A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", adding Special Zone No.4 to the list of other
zones in Section 2.2; adding Section 14.9 Special Zone No. 4 Permitted Uses; adding
14.9(2) Conditions of Use; adding 14.9(3) Zone Standards; and amending Schedule "A",
the Zoning Map of The City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of
approximately 0.55 hectares, located at 179-185 Golden Grove Road, also identified as
being PID Numbers 55057848, 55057855 and 55201750, from Two -Unit Residential (R2)
to Special Zone 4 (SZ4), be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal
affixed thereto.
LTA IQI[Q►[4L1:k]k]11191
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-70 A Law to
Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John."
11. Submissions by Council Members
11.1 Queen Square West: Rain Garden Proposal (Councillor Reardon)
Councillor Reardon introduced the Rain Garden Proposal, and the work of ACAP and City
staff to develop the proposal.
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that Common Council approve the construction of a rain garden in Queen
Square West as proposed by ACAP Saint John and City staff.
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12. Business Matters - Municipal Officers
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
12.1 Regional Ice Strategy Update - Staff Presentation
Referring to the submitted report entitled Regional Ice Strategy Update, Commissioner
Hugenholtz said the project has been ongoing for over a year, noting that a presentation
was made to Council last September.
T. O'Reilly updated Council on the project, and what regional cooperation on the project
would look like. A regional collaborative consensus for a cost sharing solution / model is
encouraged with two key components: sustainability and fairness.
The Mayor commented that the Fundy Regional Service Commission did not reach a
consensus for a solution, but is hopeful for consensus in the next meeting in April.
After May 1St, if consensus on a funding formula is not achieved, the City will explore
non-resident user fees.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2019-57: Regional Ice Strategy Update, Common Council:
1. Endorse Mayor Darling's motion he presented for consideration at the March 25,
2019 Regional Service Commission Board meeting that reads as follows:
a) Commit by May 1, 2019 to the following principles of a regional arena
funding formula:
i. The formula shall redistribute the applicable total operating cost
deficit of all regional arenas among taxpayers of the respective
municipalities and LSDs based on proportion of usage in the
respective jurisdictions,
ii. Operating cost deficits determined not to be applicable shall not be
included in the funding formula and shall remain the responsibility of
the host municipality.
b) Approves, only after commitments in (a) are obtained, external consulting
services be hired to define the applicable operating cost deficits by accessing,
and reviewing for consistency, usage and financial data related to each
regional arena. The Commission agrees the applicable operating cost deficits
and usage data defined by the consultant will be binding.
c) Commission Directors will provide a resource for the Staff Working Group to
coordinate (b)
d) Commit to exploring further regional collaboration relative to arena
management following a ratified arena funding agreement. Collaboration
would include sharing resources, sharing arena Capital costs, and developing
an arena supply plan that meets the current and future demands of users
and/or is financially sustainable for the regional taxpayers.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 25, 2019 / le 25 mars 2019
2. Proceed with Saint John's alternate Plan B "non-resident user fee" approach in the
absence of agreement from the Regional Service Commission as sought in (1a) by
May 1, 2019.
3. Reconfirm that Saint John Common Council believes a co-operative regional
approach is preferred over a solution that requires a form of non-resident user fees
to advance the priorities of regional fairness and sustainability.
MOTION CARRIED.
12.2 Budget Simulator - Public EnRaRement - Staff Presentation
Commissioner Fudge introduced as part of the City's Long Term Financial Plan the
Budget Simulator. This is a public engagement interactive tool that gives the public an
opportunity to examine the budget items and make recommendations to create a
budget and generate revenue. The tool is available on the City's website for the next
three weeks. The results will be reviewed and themes reported back to Council.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the submitted presentation Budget Simulator - Public Engagement be
launched to the public.
MOTION CARRIED.
12.3 Engineering Services - Musquash Water Pumping Station Upgrades
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2019-55: Engineering Services - Musquash Water Pumping Station Upgrades,
notwithstanding the City's Procurement Policy for Engagement of Professional Services,
Common Council authorize staff to conduct direct negotiations with CBCL Limited to
carry out engineering services for the Musquash Water Pumping Station Upgrades
project.
LTA IQI[Q►[4L1:k]k]11191
12.4 One Stop Development Shop Customer Service Enhancement - Staff Presentation
Referring to the submitted report entitled One Stop Development Shop Customer5ervice
Enhancement, Commissioner Hamilton outlined the Customer Service enhancement in
the One Stop Development Shop proposed as a priority deliverable for the City's Growth
& Community Development Services in 2019.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
RESOLVED that the submitted report M&C 2019-65: One Stop Development Shop
Customer Service Enhancement, be received for information.
MOTION CARRIED.
12.5 Winter Asphalt Maintenance —Staff Presentation
Commissioner Hugenholtz outlined the pothole component of the Winter Asphalt
Maintenance Program.
Deputy Commissioner Hussey described the causation of potholes, the degrees of
defects and temporary winter repairs. The City purchased 140 tonnes of cold mix and
has used approximately 55 tonnes of recycled hot mix. The pothole count and patching
day's statistics were presented.
Citizens support the program by calling the Customer Service line at 506-658-4455 to
inform the City of the location of potholes.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the submitted report M&C 2019-64: Winter Asphalt Maintenance, be
received for information.
12.6 Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Building at 149 Broad Street
(PID 00000604)
The City Manager advised that the item has been withdrawn from the agenda to allow
staff to engage with a new owner and will be brought back to Council with a
recommendation in two weeks.
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 Saint John Police Force Tee Off for Mental Health — Sponsor Invitation Letter
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the Saint John Police Force Tee Off for Mental Health — Sponsor
Invitation Letter be supported at the Gold Sponsor $2000 level and paid from the
Council ticket budget.
MOTION CARRIED.
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.2 Easement Acquisition from Fundamental Baptist Church of Lancaster Civic # 1170
Sand Cove Road
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on March
25th, 2019 Common Council approves the following:
1. That the City acquire an easement for municipal services in portions of PID
numbers 395889 and 55152979, upon the terms and conditions set out in the
Offer attached to M&C 2019-43; and
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute any document(s)
necessary to finalize this transaction.
MOTION CARRIED.
17.3 Summer Arena Rental Agreement
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on March
25th, 2019 Common Council approves the following:
That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the license agreement
between the City of Saint John and Bezeau Skills Ltd. as attached to M&C 2019-56.
MOTION CARRIED.
17.4 Committee ADDOintment — Develoo Saint John
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on March
25th, 2019 Common Council approves the following:
Develop Saint John: to appoint Alanna Waberski for a 3 year term from March 25, 2019
to March 25, 2022.
LTA IQ1100►[4L1all allIN91
17.5 SCDWP —Global Settlement
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 25, 2019 / le 25 mars 2019
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on March
25th 2019 Common Council approves the following:
1. That the City approve the Global Settlement described to Committee of the Whole in
closed session at its March 25th, 2019 meeting; and
2. That the Mayor and Clerk be authorized to execute the Minutes of Settlement
effecting the Global Settlement in the form as attached to M&C 2019-65; and
3. That the Minutes of Settlement be made publically available once they are formally
approved by Port City Water Partners.
MOTION CARRIED.
18. Adjournment
Moved by Councillor Armstrong, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on March 25, 2019, be adjourned.
MOTION CARRIED.
The Mayor declared the meeting adjourned at 9:57 p.m.
Mayor/ maire
t
Common Clerk/greffier communal
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
PROCES-VERBAL— REUNION ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINTJOHN
25 MARS 2019 A 18 H
DANS LA SALLE DU CONSEIL
Presences : Don Darling, Maire
Shirley McAlary, adjointe au Maire
Gary Sullivan, Conseiller general
Blake Armstrong, Conseiller du quartier no 1
Greg Norton, Conseiller du quartier no 1
Sean Casey, Conseiller du quartier no 2
John MacKenzie, Conseiller du quartier no 2
Donna Reardon, Conseillere du quartier no 3
David Merrithew, Conseiller du quartier no 4
Ray Strowbridge, Conseiller du quartier no 4
Autres presences : J. Collin, Directeur municipal
N. Jacobsen, Adjoint au directeur municipal
J. Nugent, Avocat de la ville
B. Connell, Chef de police
K. Clifford, Chef des pompiers
J. Hamilton, Commissaire a la croissance et au developpement
communautaire
K. Fudge, Commissaire aux finances et tresorier
M. Hugenholtz, Commissaire aux transports et a 1'environnement
Water B. McGovern, Commissaire de Saint John
J. Taylor, Greffiere communale
P. Anglin, Adjoint a la Greffiere communale
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
1. Ouverture de la seance
2. Approbation du proces-verbal
2,1 Proces-verbal du 11 mars 2019
Proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller MacKenzie :
11 est RESOLU d'adopter Ie proces-verbal de la reunion du conseil communal tenue Ie
MOTION ADOPTEE.
3. Approbation de l'ordre du jour
Proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller Norton :
II est RESOLU d'adopter l'ordre du jour de cette reunion avec les modifications et ajouts
suivants :
• 17.1 Le programme Bon depart de Canadian Tire est inscrit a l'ordre du jour
avant la section 5. Resolutions en bloc
• 12.6 Demolition d'un batiment vacant, delabre et dangereux au 149, rue Broad
(PID 00000604) — Retirer de l'ordre du jour; reporter de 2 semaines
• 17.2 Acquisition d'une servitude de Fundamental Baptist Church of Lancaster a
I'adresse 1170, chemin Sand Cove
• 17.2 Contrat de location de I'arena d'ete
• 17.4 Nomination d'un comite—Amenagement de Saint John
• 17.5 Projet de salubrite de 1'eau potable — Entente
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgation des conflits d'interets
17,1 Projet Bon depart Terrains de jeux pour de Canadian Tire
L'adjoint au commissaire T. O'Reilly et Maryanne Gallagher, de Canadian Tire, ont decrit
les grandes lignes du partenariat pour la construction du terrain de jeux Bon depart de
Canadian Tire au parc Rainbow. Le terrain de jeu de 1 million de dollars a obtenu du
financement de Canadian Tire (80 %) et de la Ville et de Saint John (20 %).
La vision de Bon depart est de creer des terrains de jeux accessibles a grande echelle
dans chaque province et territoire du Canada. Tirant parti des principes de conception
universelle, l'objectif (mission) de Bon depart est de faire en sorte que ces terrains de
jeux deviennent la norme en matiere d'inclusivite en creant des espaces imaginatifs et
accessibles ou les enfants de toutes habiletes peuvent partager la magie du jeu.
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
Le Maire a declare a quel point la Ville est reconnaissante d'avoir ete choisie pour faire
construire le terrain de jeux a Saint John.
Proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller McKenzie :
11 est RESOLU que Ie comite plenier, s'etant reuni Ie 11 mars 2019, recommande que Ie
conseil communal adopte la resolution suivante :
Que le conseil communal approuve un contrat de don entre la Fondation Bon depart de
Canadian Tire (« Bon depart ») et la Ville de Saint John (la «Ville ») selon les modalites
suivantes, et autorise le maire et le greffier communal a signer un tel contrat :
1. Bon depart doit
a) organiser a ses propres frais la construction et ('installation d'un terrain de jeu inclusif
(le «terrain de jeu ») au parc Rainbow;
b) faire en sorte que la construction et ('installation susmentionnees du terrain de jeux
soient conformes aux dessins a cet egard soumis au conseil communal lors de sa
reunion du 11 mars 2019;
2. La Ville doit
a) entreprendre a ses frais les travaux de preparation de 1'emplacement necessaires a la
construction et a l'installation du terrain de jeux, y compris l'installation de systemes
appropries de drainage souterrain, de passerelles et d'amenagement paysager connexe;
b) fournir a Bon depart un rapport annuel sur 1'etat du terrain de jeux afin de s'assurer
que Ie terrain de jeux, ses allees, ses amenagements paysagers, etc. sont maintenus en
bon etat;
c) inclure dans chaque budget de fonctionnement annuel, pendant la duree de vie utile
de 15 ans du terrain de jeux, des fonds suffisants pour entretenir Ie terrain de jeux
conformement aux politiques et aux pratiques de la Ville ainsi qu'a toutes les normes
applicables;
d) en cas de defaut en vertu du Bon depart les frais encourus par ce dernier au moment
du defaut, mais seulement si la Ville n'a pas remedie a ce defaut dans les 30jours
suivant la reception d'un avis ecrit de Bon depart a cet effet;
3. La Ville et Bon depart doivent obtenir une assurance responsabilite civile generale
d'un montant de cinq millions de dollars (5000000$) en nommant I'autre comme
assure additionnel ainsi qu'une assurance responsabilite automobile d'un montant
minimum de deux millions de dollars (2 000 000 $);
4. Le terrain de jeux sera appele le terrain de jeux Bon depart avec I'affichage
correspondant sur place.
MOTION ADOPTEE avec le vote negatif du conseiller Casey.
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
S. Resolutions en bloc
5,1 Que, conformement a I'article 14 de la Loi sur la police du Nouveau -Brunswick, le
conseil communal de la Ville de Saint John nomme par la presente Ie membre suivant du
Corps canadien des commissionnaires comme agent d'application des reglements
municipaux ayant la responsabilite et Ie pouvoir d'appliquer les dispositions du
reglement sur les parcometres et celles des articles 5, 5.1, 7, 8, 15 et 16 du reglement de
la circulation a Saint John, soit Richard Patterson, insigne n° 9965.
De plus, cette nomination se poursuivra jusqu'a ce que la personne nommee cesse
d'etre membre du Corps canadien des commissionnaires ou jusqu'a ce que la
nomination soit annulee par le conseil communal, selon la premiere eventualite.
5.2 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C2019-30:
Adoption of Updated Provisions Governing the Procedure and Operation of the Saint
John Substandard Properties Appeal Committee, le conseil communal adopte les
dispositions mises a jour regissant la procedure et le fonctionnement du Comite d'appel
sur les residences non conformes aux normes de Saint John, telles que soumises.
5.3 Que le rapport M&C2019-54 : Seance informative publique : King Square South (rue
Charlotte au numero 12) et Queen Square North (rue Charlotte a la rue Sydney), soit re�u
pour information.
5.4 Que le rapport M&C 2019-53 : Seance informative publique : Rue Ellerdale (rue
Valley a la rue Margaret) — conduite d'eau principale de 200 mm, soit re�u pour
information.
5.5 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C2019-52:
Services d'inspection technique 2019, le conseil communal autorise le personnel a
conclure des ententes d'approvisionnement avec les sept firmes d'experts-conseils, tel
qu'indique dans le rapport soumis, aux taux horaires indiques dans ce rapport, totalisant
620 000 $ plus TVH pour la prestation de services d'inspection technique pour les
projets du Programme d'immobilisations 2019.
5.6 Que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C2019-63:
Contrat 2019-09: M -R -G Forcemain Renewal — Phase 1, que le contrat soit adjuge au
soumissionnaire le moins-disant, Galbraith Construction Ltd. au prix soumissionne de
475 264,99 $ (incluant la TVH), calcule en fonction des quantites estimees, et que le
maire et le greffier communal soient autorises a signer les documents contractuels
necessaires.
Proposee par la mairesse adjointe McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
II est RESOLU d'adopter la recommandation enoncee dans chaque point de l'ordre du
jour relatif au consentement.
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
6. Commentaires des membres
Les membres du Conseil ont commente divers evenements communautaires.
7. Proclamations
7,1
Journee Lavande — 26 mars 2019
Le Maire declare le 26 mars 2019 «Journee Lavande» en appui a la sensibilisation a
1'epilepsie dans la Ville de Saint John.
8. Delegations/Presentations
8,1 Saint John Arts Centre — Proiet de murale d'Uber5000
Se referant a la presentation soumise, le directeur general Andrew Kierstead a demande
la permission de faire peindre une murale sur le batiment du Arts Centre par
I'artiste Uber5000. Le financement du projet sera assure par des dons publics.
Propose par le conseiller Sullivan, appuye par I'adjointe au Maire Mme McAlary :
II est RESOLU de referer le projet de murale du Saint John Arts Centre au directeur
municipal pour un contrat de licence afin de permettre la mise en ceuvre de ce projet.
MOTION ADOPTEE.
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
II est RESOLU que la presentation du projet de murale du Saint John Arts Centre soit
revue pour information.
MOTION ADOPTEE.
8,2 Decouvrez Saint John — Projet de murale de Sean Yoro
Se referant a la presentation soumise, la directrice generale Victoria Clarke a indique
que Decouvrez Saint John a travaille sur un projet qui implique I'artiste de renommee
mondiale Sean Yoro de retour a la ville pour creer une nouvelle murale representant les
marees.
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
L'utilisation d'une partie du Market Slip sera necessaire puisque M. Yoro devra peindre
sur des toles d'acier provenant de conteneurs d'expedition demanteles accroches au
mur de soutenement de la digue. Une fois terminee, I'oeuvre d'art pourra etre deplacee
vers un nouvel emplacement permanent. Pour aller de I'avant, Decouvrez Saint John a
besoin d'une entente de licence avec la Ville.
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par la conseillere Reardon :
II est RESOLU que la presentation du projet de murale du Saint John Arts Centre de
Decouvrez Saint John soit revue pour information.
MOTION ADOPTEE.
8.2.1 Contrat de licence avec Decouvrez Saint John pour la murale representant les
marees
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par la conseillere Reardon :
II est RESOLU que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C
2019-50: Licence Agreement with Discover Saint John for Tidal Mural,
2. la Ville conclue un contrat de licence avec Decouvrez Saint John pour 1,00 $ afin
d'accorder a ses agents, employes, partenaires et entrepreneurs l'acces et
('utilisation d'une partie de la digue, du quai flottant et de I'aire de
rassemblement du Market Slip faisant partie du NID no 55235113, indique sur
une carte geographique soumise, pour la pose et la realisation de la murale en
acier ainsi que son enlevement, selon les modalites et les modalites suivantes :
b. La licence commence le 15 juillet 2019 et se termine a 23 h 59 (heure locale)
le 15 aout 2019;
b. Decouvrez Saint John doit, sans frais pour le concedant de licence, souscrire et
maintenir en vigueur pendant toute la duree de la presente licence, une
police d'assurance responsabilite civile commerciale generale d'au moins cinq
millions de dollars (5 000 000,00 $) inclusivement par sinistre pour blessures
corporelles et dommages materiels; cette police doit nommer la Ville comme
assure additionnel et doit contenir une clause de responsabilite reciproque;
e. tous dommages-interets, couts, reclamations, demandes, actions, poursuites
ou autres procedures intentees ou poursuivies de quelque maniere que ce
soit par quiconque, que ce soit a 1'egard de biens appartenant a des tiers ou
au titulaire de licence, indemnise par les presentes Ie concedant de tout
dommage subi par des tiers en raison ou a 1'egard de l'utilisation de la zone
sous licence, ou en raison de celle-ci; et
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 25, 2019 / le 25 mars 2019
f. des plans d'ingenierie prepares et estampilles par un ingenieur (inscrit au
Nouveau -Brunswick) doivent etre presentes et soumis a 1'examen, et etre
approuves par l'ingenieur en chef de la Ville de Saint John ou de son
representant designe, en vue de la fixation des plaques d'acier sur la digue de
la propriete visee et de Ieur enlevement ulterieur.
2. Que le Maire et le greffier communal soient autorises a signer le contrat de
licence.
MOTION ADOPTEE.
9. Audiences publiques 18 h 30
10. Examen des reglements administratifs
10,1 Proposition de modification de 1'arrete de zonage 348, chemin Rockland et 21,
rue Canon (3e lecture) avec conditions de I'article 59
Proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller MacKenzie :
II est RESOLU que le reglement intitule « By -Law Number C.P. 111-68 A Law to Amend
the Zoning By -Law of The City of Saint John », modifiant I'annexe <(A>>, la carte de
zonage de la ville de Saint John, par le rezonage de deux parcelles de terrain d'une
superficie totale d'environ 2 847 metres carres, situee au 348, chemin Rockland et 21,
rue Canon, egalement designee par les numeros NID 00025791 et 55086128, de
('installation communautaire de quartier (CFN) au batiment commercial general (CG),
sera lu.
MOTION ADOPTEE.
Le reglement intitule « By -Law Number C.P. 111-68 A Law to Amend the Zoning By -Law
of The City of Saint John », a ete lu dans son integralite.
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
II est RESOLU que le conseil municipal impose par la presente, conformement aux
dispositions de I'article 59 de la Loi sur Purbanisme (SNB 2017, c.19), la condition
suivante a I'amenagement et a ('utilisation des parcelles de terrain ayant une superficie
combinee d'environ 2 847 metres carres, situees au 348 chemin Rockland et 21 rue
Canon egalement identifiees comme numeros NID 00025791 et 55086128, soit de
restreindre ('utilisation du terrain aux fins suivantes identifiees a la zone commerciale
generale (GC) du Reglement de zonage de la ville
— Logement;
—Atelier d'artiste ou d'artisan;
— Boulangerie;
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 25, 2019 / le 25 mars 2019
— Salle de banquet;
— Bureau d'affaires, sous reserve de I'alinea 11,7(3)b);
— Groupe commercial;
— Centre communautaire;
— Bureau de police communautaire;
—Garderie d'enfants;
— Unite d'habitation, sous reserve de I'alinea 11.7(3)c);
— Service financier;
— Services funeraires;
— Mobiliers de jardin, sous reserve de la section 9.8;
— Epicerie;
— Centre de sante et de conditionnement physique;
— Laboratoire des services de sante;
— Emploi a domicile, sous reserve de la section 9.9;
— Bibliotheque;
— Clinique medicale;
— Service personnel;
—Toilettage d'animaux domestiques;
— Lieu de culte;
— Restaurant;
— Vente au detail, general;
— Logement accessoire, sous reserve de la section 9.13;
— Service et reparation, maison familiale;
— logement avec services de soutien, sous reserve de la section 9.14;
— Clinique veterinaire.
MOTION ADOPTEE.
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
11 est RESOLU que Ie reglement intitule « By -Law Number C.P. 111-68 A Law to Amend
the Zoning By -Law of The City of Saint John », modifiant I'annexe <(A>>, la carte de
zonage de la ville de Saint John, par Ie rezonage de deux parcelles de terrain d'une
superficie totale d'environ 2 847 metres carres, situee au 348, chemin Rockland et 21,
rue Canon, egalement designee par les numeros NID 00025791 et 55086128, de
l'installation communautaire de quartier (CFN) au batiment commercial general (CG),
fera l'objet d'une troisieme lecture, sera edicte et que Ie sceau Corporate Common sera
appose.
MOTION ADOPTEE.
Lire une troisieme fois par titre, le reglement intitule « By -Law Number C.P 111-68 A
Law to Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John.
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
10.2 Proposition de modification de I'arrete de zonage 97-99, rue Exmouth
(3e lecture) avec conditions de I'article 59
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
II est RESOLU que le reglement intitule « By -Law Number C.P. 111-69 A Law to Amend
the Zoning By -Law of The City of Saint John », modifiant I'annexe <(A>>, la carte de
zonage de la ville de Saint John, par le rezonage d'une parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 862 metres carres, situe au 97-99, rue Exmouth, egalement
identifiee par le numero d'identite 00015834, du centre urbain residentiel (RC) au
centre commercial general (CG) sera lu.
MOTION ADOPTEE avec la conseillere Reardon votant non, declarant qu'a son avis, cela
permet trop de developpement commercial dans un secteur residentiel. Cela empeche
la croissance d'une collectivite.
Le reglement intitule « By -Law Number C.P. 111-69 A Law to Amend the Zoning By -Law
of The City of Saint John », a ete lu dans son integralite.
Proposee par le conseiller Merrithew, appuyee par I'adjointe au Maire Mme McAlary :
II est RESOLU que le conseil municipal impose par la presente, conformement aux
dispositions de I'article 59 de la Loi sur Purbanisme (SNB 2017, c.19), la condition
suivante a I'amenagement et a ('utilisation d'une parcelle de terrain ayant une superficie
d'environ 862 metres carres, situee au 97-99 rue Exmouth egalement identifiee comme
numero NID 00015834, soit de restreindre ('utilisation du terrain aux fins suivantes
identifiees a la zone commerciale generale (GC) du Reglement de zonage de la Ville :
a. Que ('utilisation du lot soit limitee aux usages suivants tels que definis par le
reglement de zonage
— Logement;
—Atelier d'artiste ou d'artisan;
— Boulangerie;
— Salle de banquet;
— Bureau d'affaires, sous reserve de I'alinea 11,7(3)b);
— Groupe commercial;
— Centre communautaire;
— Bureau de police communautaire;
—Garderie d'enfants;
— Unite d'habitation, sous reserve de I'alinea 11.7(3)c);
— Service financier;
— Services funeraires;
— Mobiliers de jardin, sous reserve de la section 9.8;
— Centre de sante et de conditionnement physique;
— Laboratoire des services de sante;
— Emploi a domicile, sous reserve de la section 9.9;
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March 25, 2019 / le 25 mars 2019
— Bibliotheque;
— Clinique medicale;
— Service personnel;
—Toilettage d'animaux domestiques;
— Lieu de culte;
— Club prive;
— Restaurant;
— Vente au detail;
— Logement accessoire, sous reserve de la section 9.13;
— Service et reparation, maison familiale;
— logement avec services de soutien, sous reserve de la section 9.14;
— Ecole technique ou professionnelle;
— Clinique veterinaire;
— Utilisation actuelle decrite a I'annexe E : Exceptions, de chaque lot respectivement
identifie comme etant situe dans la zone CG.
MOTION ADOPTEE avec le vote negatif de la conseillere Reardon.
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
II est RESOLU que le reglement intitule « By -Law Number C.P. 111-69 A Law to Amend
the Zoning By -Law of The City of Saint John », modifiant I'annexe <(A>>, la carte de
zonage de la ville de Saint John, par le rezonage de deux parcelles de terrain d'une
superficie totale d'environ 862 metres carres, situee au 97, chemin Rockland et -99, rue
Canon, egalement designee par les numeros NID 00025791 et 00015834, de
('installation communautaire de quartier (CFN) au batiment commercial general (CG),
fera l'objet d'une troisieme lecture, sera edicte et que le sceau Corporate Common sera
appose.
MOTION ADOPTEE avec le vote negatif de la conseillere Reardon.
Lire une troisieme fois par titre, le reglement intitule « By -Law Number C.P 111-69 A
Law to Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John.
10.3 Modification proposee au plan municipal 179-185, chemin Golden Grove
(3e lecture)
10,3 Proposition de modification de 1'arrete de zonage 179-185, chemin Golden
Grove (3e lecture) avec conditions de I'article 59
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
II est RESOLU que le reglement intitule « By -Law Number C.P. 106-16 A Law to Amend
the Municipal Plan By -Law >> modifiant I'annexe A — Structure de la municipalite, en
modifiant la designation d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ
0,55 hectare, situee au 179-185, chemin Golden Grove, egalement designee sous les
numeros NID 55057848, 55057855 et 55201750, de «secteur stable >> en secteur
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
March 25, 2019 / le 25 mars 2019
d'emploi et modifiant I'annexe B — Utilisation future des sols, en rempla�ant cette
meme parcelle de « secteur residentiel stable » a « secteur commercial stable », sera lu.
MOTION ADOPTEE.
Le reglement intitule « By -Law Number C.P. 106-16 A Law to Amend the Municipal Plan
By -Law », a ete lu dans son integralite.
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
II est RESOLU que le reglement intitule « By -Law Number C.P. 106-16 A Law to Amend
the Municipal Plan By -Law >> modifiant I'annexe A — Structure de la municipalite, en
modifiant la designation d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ
0,55 hectare, situee au 179-185, chemin Golden Grove, egalement designee sous les
numeros NID 55057848, 55057855 et 55201750, de «secteur stable >> en secteur
d'emploi et modifiant I'annexe B — Utilisation future des sols, en rempla�ant cette
meme parcelle de « secteur residentiel stable » a « secteur commercial stable », fera
I'objet d'une troisieme lecture, sera edicte et que le sceau Corporate Common sera
appose.
MOTION ADOPTEE.
Lire une troisieme fois par titre, le reglement intitule « By -Law Number C.P 106-16 A
Law to Amend the Municipal Plan By -Law.
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
II est RESOLU que le reglement intitule « By -Law Number C.P. 111-70 A Law to Amend
the Zoning By -Law of The City of Saint John », ajoutant la zone speciale no' 4 a la liste
des autres zones de la section 2.2; ajoutant la section 14.9 Zone speciale no 4 Usages
permis; ajoutant les conditions d'utilisation du paragraphe 14.9(2); ajoutant les normes
de la zone 14.9(3); et modifiant I'annexe A, la carte de zonage de la ville de Saint John,
avec le rezonage d'un terrain d'une superficie d'environ 0,55 hectares, situe au 179-185,
chemin Golden Grove, egalement identifie comme etant les numeros NID 55057848,
55057855 et 55201750, d'une unite residentielle a deux logements (R2) a zone
speciale 4 (SZ4), sera lu.
MOTION ADOPTEE.
Le reglement intitule « By -Law Number C.P. 111-70 A Law to Amend the Zoning By -Law
of The City of Saint John », a ete lu dans son integralite.
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
II est RESOLU que le conseil communal annule les conditions de I'article 39 imposees
lors du rezonage de la propriete situee au 185, chemin Golden Grove, le 8 novembre
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1976, et portant egalement le numero de NID 55201750, modifie le 15 fevrier 1979 et le
11 juin 1984.
Que le conseil municipal impose par la presente, conformement aux dispositions de
I'article 59 de la Loi sur Purbanisme (SNB 2017, c.19), la condition suivante a
I'amenagement et a ('utilisation des ;parcelles de terrain ayant une superficie d'environ
0,55 hectare, situees au 179-185 chemin Golden Grove egalement identifiees comme
numeros NID 55057848, 55057855 et 55201750 :
a) Toutes les zones du site qui ne sont pas occupees par des batiments, des entrees, des
allees, des trottoirs, des aires de stationnement, d'entreposage ou de chargement
doivent etre amenagees par le promoteur, conformement a un plan d'amenagement
paysager detaille, sous reserve de I'approbation de I'agent de developpement avant la
delivrance du permis de construction. Ce plan d'amenagement paysager doit etre
prepare par le promoteur ou son consultant et soumis pour approbation avec la
demande de permis de construction.
b) Les elevations du batiment doivent etre soumises a I'agent d'amenagement pour
examen et approbation avant la delivrance d'un permis de construction.
c) Un plan montrant I'acces au site et a ('installation adjacente doit etre prepare par le
promoteur et soumis a I'approbation de I'agent de developpement de ('infrastructure et
de I'agent de developpement avant la delivrance d'un permis de construction.
Que le conseil communal s'acquitte de toutes les clauses et conditions du contrat,
conclu en vertu des dispositions de I'article 101 de la Loi sur Purbanisme en vigueur a ce
momentdI entre Douglas et Gloria Mitton, a titre de promoteur, et la Ville de Saint
John, en date du 19 mars 1997 concernant la propriete situee au 185, chemin Golden
Grove, egalement designee sous le numero NID 55201750.
MOTION ADOPTEE.
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
II est RESOLU que le reglement intitule « By -Law Number C.P. 111-70 A Law to Amend
the Zoning By -Law of The City of Saint John », ajoutant la zone speciale no 4 a la liste des
autres zones de la section 2.2; ajoutant la section 14.9 Zone speciale no 4 Usages
permis; ajoutant les conditions d'utilisation du paragraphe 14.9(2); ajoutant les normes
de la zone 14.9(3); et modifiant I'annexe A, la carte de zonage de la ville de Saint John,
avec le rezonage d'un terrain d'une superficie d'environ 0,55 hectare, situe au 179-185,
chemin Golden Grove, egalement identifie comme etant les numeros NID 55057848,
55057855 et 55201750, d'une unite residentielle a deux logements (R2) a zone
speciale 4 (SZ4), fera ('objet d'une troisieme lecture, sera edicte et que le sceau
Corporate Common sera appose.
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MOTION ADOPTEE.
Lire une troisieme fois par titre, le reglement intitule « By -Law Number C.P 111-70 A
Law to Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John.
11. Observations des membres du Conseil
11,1 Queen Square West : Proposition de jardin de pluie (conseillere Reardon
La conseillere Reardon a presente une proposition de jardin de pluie, et le travail du
PALA et du personnel de la Ville pour elaborer la proposition.
Proposee par la conseillere Reardon et appuyee par le conseiller MacKenzie :
II est RESOLU que le conseil municipal approuve la construction d'un jardin de pluie dans
le Queen Square West, tel que propose par le personnel du PALA et du personnel de la
Ville de Saint John.
MOTION ADOPTEE.
12. Questions d'affaires — Agents municipaux
12,1 Regional Ice Strategy Update — Presentation du personnel
Se referant au rapport intitule Regional Ice Strategy Update, le commissaire Hugenholtz
a declare que le projet est en cours depuis plus d'un an et qu'une presentation a ete
faite au Conseil en septembre dernier.
T. M. O'Reilly fait le point sur le projet et sur ce a quoi ressemblerait la cooperation
regionale dans le cadre du projet. Un consensus regional de collaboration en faveur
d'une solution ou d'un modele de partage des couts est encourage avec deux elements
cles : la durabilite et 1'equite.
M. le Maire note que la Commission des services de la region de Fundy n'est pas
parvenue a un consensus sur une solution, mais qu'elle espere y parvenir lors de la
prochaine reunion en avril.
Apres le 1,r mai, s'il n'y a pas consensus sur une formule de financement, la Ville
examinera la question des frais d'utilisation pour les non-residents.
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Merrithew :
11 est RESOLU que, tel que recommande par Ie directeur municipal dans Ie rapport
M&C2019-57: Regional Ice Strategy Update, Conseil communal:
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4. Approuve la motion du maire Darling qu'il a presentee pour examen a la reunion du
25 mars 2019 du Conseil de la Commission des services regionaux, qui se lit comme
suit :
a) D'ici le ler mai 2019, s'engager a respecter les principes suivants d'une
formule de financement des arenas regionaux :
i. La formule doit redistribuer le deficit total des co6ts d'exploitation
applicable de tous les arenas regionaux entre les contribuables des
municipalites et des DSL respectifs en fonction de la proportion
d'utilisation dans les administrations respectives;
ii. Les deficits de co6ts d'exploitation juges non applicables ne sont pas
inclus dans la formule de financement et demeurent la responsabilite
de la municipalite h6te.
b) Approuve, seulement apres l'obtention des engagements enonces a I'alinea
a), 1'embauche de services d'experts-conseils externes pour definir les
deficits de co6ts de fonctionnement applicables en accedant aux donnees sur
l'utilisation et les donnees financieres relatives a chaque arena regional et en
les examinant pour en assurer la coherence. La Commission convient que les
deficits de co6ts d'exploitation applicables et les donnees d'utilisation
definies par Ie consultant seront obligatoires.
c) Les directeurs de la Commission fourniront une ressource au groupe de
travail du personnel pour coordonner l'alinea b).
d) S'engager a explorer davantage la collaboration regionale en matiere de
gestion de l'arena a la suite de la ratification d'une entente de financement
pour l'arena. La collaboration comprendrait Ie partage des ressources, Ie
partage des co6ts d'immobilisation de l'arena et 1'e1aboration d'un plan
d'approvisionnement de l'arena qui repond aux demandes actuelles et
futures des utilisateurs ou qui est financierement viable pour les
contribuables de la region.
5. En I'absence de I'accord de la Commission des services regionaux comme demande
en (1a) dans Ie Plan B de Saint John d'ici Ie ler mai 2019, proceder a la mise en
ceuvre de I'approche des «frais d'utilisation pour les non-residents ».
6. Confirmer de nouveau que Ie conseil communal de Saint John croit qu'une approche
regionale cooperative est preferable a une solution qui exige une forme de frais
d'utilisation pour les non-residents afin de faire progresser les priorites d'equite et
de durabilite regionales.
MOTION ADOPTEE.
12,2 Simulateur budg6taire — Engagement du public - Presentation du personnel
Le commissaire Fudge presente le simulateur budgetaire dans le cadre du plan financier
a long terme de la Ville. II s'agit d'un outil interactif d'engagement du public qui lui
donne l'occasion d'examiner les postes budgetaires et de formuler des
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recommandations pour creer un budget et generer des recettes. L'outil est disponible
sur le site Web de la Ville pour les trois prochaines semaines. Les resultats seront
examines et les themes feront l'objet d'un rapport au Conseil.
Proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller MacKenzie :
11 est RESOLU que la presentation intitulee Simulateur de budget - Engagement du public
sera presentee au public.
MOTION ADOPTEE.
12,3 Services d'ingenierie— Amelioration de la station de pompage d'eau Musquash
Proposee par I'adjointe au maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Armstrong :
II est RESOLU que, tel que recommande par le directeur municipal dans le rapport M&C
2019-55: Services d'ingenierie — Modernisation de la station de pompage d'eau
Musquash, comme le prevoit la Politique d'approvisionnement pour 1'engagement de
services professionnels de la Ville, Ie Conseil communal autorise Ie personnel a mener
des negociations directes avec CBCL Limited pour la prestation de services d'ingenierie
dans Ie cadre du projet de modernisation de la station de pompage d'eau Musquash.
MOTION ADOPTEE.
12,4 Amelioration du service a la clientele du guichet unique pour I'amenagement —
Presentation du personnel
Se referant au rapport presente intitule Amelioration du service a la clientele du guichet
unique pour Pamenagement, le commissaire Hamilton decrit I'amelioration du service a
la clientele du guichet unique de developpement propose comme un produit prioritaire
pour les services de croissance et de developpement communautaire de la Ville en
2019.
Proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller MacKenzie :
II est RESOLU que le rapport M&C 2019-65 : Amelioration du service a la clientele du guichet
uniquepourVamenagement, est accepte pour information.
MOTION ADOPTEE.
12,5 Entretien hivernal de I'asphalte — Presentation du personnel
Le commissaire Hugenholtz a decrit le volet des nids-de-poule du Programme
d'entretien hivernal de I'asphalte.
Le sous-commissaire Hussey a decrit les causes des nids-de-poule, les degres de
defectuosite et les reparations hivernales temporaires. La Ville a achete 140 tonnes
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d'enrobe a froid et a utilise environ 55 tonnes d'enrobe a chaud recycle. Le nombre de
nids-de-poule et les statistiques de la journee de correction ont ete presentes.
Les citoyens appuient le programme en appelant le Service a la clientele au 506-658-
4455 pour informer la Ville de 1'emplacement des nids-de-poule.
Proposee par I'adjointe au maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Armstrong :
11 est RESOLU que Ie rapport M&C 2019-64 : Entretien hivernal de Pasphalte, est accepte
pour information.
12,6 Demolition d'un batiment vacant, delabre et dangereux au 149, rue Broad
(NID 00000604)
Le directeur municipal indique que la question a ete retiree de l'ordre du jour pour
permettre au personnel de communiquer avec un nouveau proprietaire et qu'elle sera
presentee au conseil avec une recommandation dans deux semaines.
13. Rapports des comites
14. Examen de questions distinctes de I'ordre du jour sur le consentement
15. Correspondance generale
15,1 Coup de depart du corps policier de Saint John pour la sante mentale — Lettre
d'invitation du commanditaire
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
II est RESOLU que le Coup de depart du corps policier de Saint John pour la sante
mentale — lettre d'invitation du commanditaire sera finance a hauteur de 2 000 $ au
niveau du Commanditaire Or et paye a meme le budget des billets du Conseil.
MOTION ADOPTEE.
16. Ordre du jour supplementaire
17. Comite plenier
17.2 Acquisition d'une servitude de Fundamental Baptist Church of Lancaster a I'adresse
1170. chemin Sand Cove
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Merrithew :
II est RESOLU que le comite plenier, s'etant reuni le 25 mars 2019, recommande que le
conseil communal adopte la resolution suivante :
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3. Que la Ville acquiere une servitude pour des services municipaux dans des
parties des numeros NID 395889 et 55152979, selon les modalites et conditions
enoncees dans I'offre jointe au M&C 2019-43; et
4. Que le Maire et le greffier communal soient autorises a signer tout document
necessaire pour finaliser cette transaction.
MOTION ADOPTEE.
17.3 Contrat de location de I'arena d'ete
Proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller MacKenzie :
Il est RESOLU que le comite plenier, s'etant reuni le 25 mars 2019, recommande que le
conseil communal adopte la resolution suivante :
Que le Maire et le greffier commun soient autorises a signer le contrat de licence entre
la Ville de Saint John et Bezeau Skills Ltd. joint a M&C 2019-56.
MOTION ADOPTEE.
17.4 Nomination d'un comite — Amenagement de Saint John
Proposee par I'adjointe au maire McAlary et appuyee par le conseiller MacKenzie :
II est RESOLU que le comite plenier, s'etant reuni le 25 mars 2019, recommande que le
conseil communal adopte la resolution suivante :
Amenagement de Saint John : nommer Alanna Waberski pour un mandat de trois ans,
du 25 mars 2019 au 25 mars 2022.
MOTION ADOPTEE.
17,5 SCDWP —Reglement global
Proposee par I'adjointe au Maire Mme McAlary et appuyee par le conseiller Sullivan :
II est RESOLU que le comite plenier, s'etant reuni le 25 mars 2019, recommande que le
conseil communal adopte la resolution suivante :
1. Que la Ville approuve le reglement global decrit au comite plenier en seance privee a
sa reunion du 25 mars 2019; et
2. Que le Maire et le greffier soient autorises a signer le proces-verbal de transaction
mettant en ceuvre le reglement global dans la forme jointe au M&C 2019-65; et
3. Que le proces-verbal de transaction soit rendu public une fois qu'il aura ete
officiellement approuve par Port City Water Partners.
MOTION ADOPTEE.
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18. Ajournement
Propose par la conseillere Reardon et appuye par le conseiller Sullivan :
II est RESOLU que la reunion du conseil communal tenue le 25 mars 2019 sera levee.
MOTION ADOPTEE.
Le Maire declare la levee de I'assemblee a 21 h 57.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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