2018-12-17_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 17, 2018 / le 17 decembre 2018
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAI NT JOHN
DECEMBER 17, 2018 AT 6:00 PM
IN THE COUNCIL CHAMBER
Present: Mayor Don Darling
Deputy Mayor Shirley McAlary
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor Ward 1 Blake Armstrong
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 2 Sean Casey
Councillor Ward 2 John MacKenzie
Councillor Ward 3 Donna Reardon
Councillor Ward 4 David Merrithew
Councillor Ward 4 Ray Strowbridge
Also Present: Acting City Manager N. Jacobsen
Commissioner Growth and Community Development J. Hamilton
Fire Chief K. Clifford
City Solicitor J. Nugent
Commissioner of Finance and Treasurer K. Fudge
Commissioner of Transportation and Environment M. Hugenholtz
Commissioner of Saint John Water B. McGovern
Common Clerk J. Taylor
Deputy Common Clerk P. Anglin
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 17, 2018 / le 17 decembre 2018
1. Call to Order
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of December 3, 2018
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on December 3,
2018, be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of the
following items:
• 17.1 Recommended 2019 Management / Professional Employee Annual
Economic Increase; and,
• 17.2 Mayor's Office Executive Assistant
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
Councillor Merrithew declared a conflict with item 17.2 Mayor's Executive Assistant.
S. Consent Agenda
5.1 That the Cities of New Brunswick Newsletter Winter 2018 be received for
information.
5.2 That the K. Nixon Letter re Street Lights be received for information.
5.3 That HMCS Brunswicker Request to Present be referred to the Clerk to Schedule.
5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report 2018-358:
Acting City Manager, in the absence of the City Manager, appointment to the position
of Acting City Manager is hereby made of Michael Hugenholtz, in addition to the existing
list of potential appointees, namely Neil Jacobsen, Brent McGovern, Jacqueline
Hamilton and Kevin Fudge, in accordance with their respective availability and the
matters anticipated to require attention in the City Manager's absence, with the City
Manager to administer the arrangement.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 17, 2018 / le 17 d6cembre 2018
5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report 2018-352:
Proposed Public Hearing Date — 3700 King William Road, 1350 Hickey Road and 93 Loch
Lomond Road, Common Council schedule the public hearing for the rezoning and
Section 59 Amendment applications of F. Andrew Simpson Contracting Ltd. (3700 King
William Road), Residential Contractors on behalf of 616813 N.B. Limited (1350 Hickey
Road), and Brenda Defazio (93 Loch Lomond Road) for Monday January 28, 2018 at 6:30
p.m. in the Council Chamber, and refer the applications to the Planning Advisory
Committee for a report and recommendation.
5.6 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2018-
356: Municipal Approval for Winter Love SJ Special Event License, the City grant
municipal approval for Winter Love SJ to seek a Provincial Special Event License for an
event as described in the Submission to Council as attached to M&C 2018-356; that is to
say Council approval for Winter Love SJ to obtain Road Closure and Special Events
Licensing including liquor licensing for an event to occur in February 2019 (all day event)
on a section of Water Street between King Street and Princess Street, Saint John.
5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2018-
357: 2019 Community Grants Selection, Common Council approves the following for
disbursement of 2019 Community Grants funding:
1) Execution of the Community Grants process as outlined in the Municipal Grants
Program Manual as adopted in 2015; and,
2) Allow the Community Grants Committee to recommend to Council if none or some
funding should be withheld for a second consideration of Special Events applications
as per the Manual as described in M&C 2018-357.
5.8 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2018-
285: Proposed Local Government Services Easements — 147 Lansdowne Avenue,
Common Council assent to the submitted subdivision plan entitled "Subdivision Plan —
Plazacorp Property Holdings Inc. Subdivision", located at 147 Lansdowne Avenue (PID
00370973), with respect to the vesting of the proposed Local Government Services
Easements.
5.9 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2018-
351: Printing Service Agreement with Saint John Energy, Common Council approve the
Printing Service Agreement with Saint John Energy for the printing and mailing of the
Saint John Water bills and payroll T4s, T4As and the Pension Pay Advices for a four year
term from 2019-2022 at the costs provided in the submitted report and agreement; and
that the Mayor and Common Clerk be authorized to sign the submitted agreement.
5.10 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2018-
361: Proposed Easement in favour of The City of Saint John — Develop Saint John Inc.
Subdivision, Galbraith Place, Common Council adopt the following resolution:
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December 17, 2018 / le 17 d6cembre 2018
"That the City accept an easement from Develop Saint John Inc. to the land identified on
the tentative subdivision plan "Develop Saint John Inc. Subdivision" dated December 11,
2018 and prepared by Don -More Surveys & Engineering Ltd., to the land identified
thereon by the words "Easement in favour of The City of Saint John", for the purpose of
(i) providing the City by its officers, servants, agents, contractors and workers, the right
to enter the lands subject to the easement with machinery, materials, vehicles and
equipment and to construct, alter, maintain, increase the number and/or size of water
pipelines and any like local government works including all related works appurtenant
thereto and; (2) also for the purpose of providing the City by its officers, servants,
agents, contractors and workers a right of way to and over the said lands for the
purpose of gaining access and egress to and from the City's water utility infrastructure
located on the adjacent property, in all cases subject to the City's restoring promptly
and as far as is practicable the surface of the lands to the same condition in which it
existed prior to the commencement of the work or excavation, together with the right
by action or otherwise at any time to enjoin the owner of the lands subject to the
easement including the heirs, executors, administrators, successors and assigns of the
owner from erecting or locating on the lands subject to the easement any building,
structure or other obstacle which could impair the free and full use of the easement or
permitting the erection or location on it of any such building, structure or other
obstacle."
5.11 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2018-
359: Canadian Institute of Cybersecurity Membership Agreement, the Mayor and
Common Clerk be authorized to execute the Collaborative Research Agreement
(submitted) with the Canadian Institute of Cybersecurity (CIC) for a one-year Strategic
Membership to carry out work related to enhancing the security of the City of Saint
John's information systems and data.
5.12 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2018-
363: Fleet Replacement Procurement — December 2018, Common Council award the
purchase of four (4) Tandem Roll -Off Trucks with attachments at a total cost of
$1,833,903.72 plus HST to Universal Truck & Trailer.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively,
be adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamations
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December 17, 2018 / le 17 decembre 2018
8. Delegations/Presentations
8.1 Yacht Haven Lane
Referring to the submitted presentation, Graham Taylor, resident Yacht Haven Lane
addressed the request from the residents of Yacht Haven Lane to have the street status
changed from a private street to a public street.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the submitted report entitled Yacht Haven Lane be referred to staff to
come back to Common Council in February 2019 with a report.
MOTION CARRIED.
8.2 Winter Love SJ
Referring to the submitted report Winter Love SJ Casandra Goodwin and Lily Lynch
described the proposed Winter Love SJ event.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the submitted presentation entitled Winter Love SJ, be received for
information.
MOTION CARRIED.
9. Public Hearings 6:30 PM
10. Consideration of By-laws
10.1 Public Presentation — Proposed Municipal Plan Amendment re: 179-185 Golden
Grove Road
J. Hamilton provided a Public Presentation for a proposed amendment to the Municipal
Development Plan which would redesignate on Schedule A of the Municipal
Development Plan, a parcel of land with an area of approximately 0.55 hectares, located
at 179-185 Golden Grove Road, also identified as PID Numbers 55057848, 55057855 and
55201750, from Stable Area to Employment Area; and to redesignate on Schedule B of
the Plan, the same parcel of land, from Stable Residential to Stable Commercial, to
construct a vehicle body and paint shop.
10.2 Business Improvement Levy By -Law Amendment (15t and 2nd Reading)
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
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December 17, 2018 / le 17 decembre 2018
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend By -Law Number BIA-2, Business
Improvement Levy By -Law", by applying a levy of 16 cents for each one hundred dollars
of assessed value for 2019, be read a first time.
LTA WI[Q0KGY1:k]k]11191
Read a first time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend By -Law Number BIA-2,
Business Improvement Levy By -Law."
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend By -Law Number BIA-2, Business
Improvement Levy By -Law", by applying a levy of 16 cents for each one hundred dollars
of assessed value for 2019, be read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend By -Law Number BIA-
2, Business Improvement Levy By -Law."
10.2 A By -Law to Provide for Salaries to the Members of the Common Council (3rd
Reading)
Responding to the question "Can a council member opt out of the salary bylaw?" the
City Solicitor advised that "No, not as the bylaw is written."
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number L.G.-1, A By -Law to Provide for
Salaries to the Members of the Common Council of The City of Saint John", be read.
MOTION CARRIED with Councillors Casey, Norton, and Sullivan voting nay.
The by-law entitled, "By -Law Number L.G.-1, A By -Law to Provide for Salaries to the
Members of the Common Council of The City of Saint John" was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number L.G.-1, A By -Law to Provide for
Salaries to the Members of the Common Council of The City of Saint John", be read a
third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED with Councillors Casey, Norton, and Sullivan voting nay.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number L.G.-1, A By -Law to
Provide for Salaries to the Members of the Common Council of The City of Saint John."
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 17, 2018 / le 17 decembre 2018
10.4 105 Prince Edward Street — Zoning By -Law Amendment with Section 59
Conditions (3rd Reading)
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-65, A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John" amending Schedule A, the Zoning Map of The
City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 316
square metres, located at 105 Prince Edward Street, also identified as PID Numbers
00012450 and 55122162, from Mixed Commercial (CM) to General Commercial (CG), be
read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-65, A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John," was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that, pursuant to Section 59 of the Community Planning Act, the
development and use of the parcel of land with an area of approximately 326 square
metres, located at 105 Prince Edward Street, also identified as PID Numbers 00012450
and 55122162 shall be subject to the following conditions:
a. A site plan is to be attached to the application for the building permit for the
proposed development and all site improvements illustrated on the plan must be
completed within one year of obtaining a building permit.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-65, A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John" amending Schedule A, the Zoning Map of The
City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 316
square metres, located at 105 Prince Edward Street, also identified as PID Numbers
00012450 and 55122162, from Mixed Commercial (CM) to General Commercial (CG), be
read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-65, A Law to
Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John."
10.5 4 Second Street — Zoning By -Law Amendment with Section 59 Conditions (3rd
Readingl
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December 17, 2018 / le 17 decembre 2018
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-66, A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", amending Schedule A, the Zoning Map of The
City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 1072
square metres, located at 4 Second Street, also identified as PID Number 00026849 from
Neighbourhood Community Facility (CFN) to Low Rise Residential (RL), be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-66, A Law to Amend the Zoning By -Law of
The City of Saint John," was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that, pursuant to Section 59 of the Community Planning Act, the use of the
parcel of land having an area of approximately 1072 square metres, located at 4 Second
Street, also identified as PID Number 00026849, be subject to the following conditions:
a. That all signage related to the previous operation of a church be removed
previous to the issuance of an occupancy certificate.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-66, A Law to Amend the
Zoning By -Law of The City of Saint John", amending Schedule A, the Zoning Map of The
City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 1072
square metres, located at 4 Second Street, also identified as PID Number 00026849 from
Neighbourhood Community Facility (CFN) to Low Rise Residential (RL), be read a third
time, enacted and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-66, A Law to
Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John."
11. Submissions by Council Members
11.1 New Brunswick International Student Program (NBISP) (Councillor Norton
Moved by Councillor Norton, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that the request to have the New Brunswick International Student Program
present to Council be referred to the Common Clerk for scheduling.
MOTION CARRIED.
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December 17, 2018 / le 17 decembre 2018
12. Business Matters - Municipal Officers
17.1 Recommended 2019 Management / Professional Employee Annual Economic
Increase
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
December 10th, 2018 Common Council approve a 1.5% annual economic adjustment to
the City's Management / Professional Pay Scale, effective January 1, 2019, and direct
staff to reflect this adjustment within the 2019 operating and utility budgets.
MOTION CARRIED with Councillors Sullivan and Casey voting nay.
13. Committee Reports
13.1 Finance Committee: 2019 General Operating Budget
Referring to the submitted report entitled 2019 General Operating Budget,
Commissioner Fudge stated this is a status quo budget with no increase in the tax rate.
This is a transitional budget that relies on the province's $7.1 million in cash to offset
the city's structural deficit. If the City did not have the provincial cash contribution a
10.5 cent tax hike would have been required to maintain the same level of services and
staffing next year. Going ahead a status quo budget is not an option.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2018-350: 2019 General Operating Budget, Council approve the following:
1. That the sum of $160,257,783 be the total Operating Budget of the City of Saint John
for 2019;
2. That the sum of $123,577,054 be the Warrant of the City of Saint John for 2019;
3. That the tax rate for the City of Saint John be $1.785;
4. That Common Council orders and directs the levying by the Minister of Environment
and Local Government of said amount on real property liable to taxation under the
Assessment Act within the Municipality of Saint John;
5. That Common Council authorizes the Commissioner of Finance and Administrative
Services to disburse, at a time acceptable to him, to the named Commissions,
Agencies and Committees, the approved funds as contained in the 2019 budget.
6. That Common Council approves the 2019 Establishment of Permanent Positions at
627;
7. That Common Council approves $350,000 to the Growth Reserve Fund to support
the City's growth initiatives;
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8. That Common Council approve $500,000 to the Capital Reserve Fund to fund
infrastructure deficit;
9. That Common Council approve $300,000 to the Operating Reserve Fund to support a
Restructuring Plan.
MOTION CARRIED.
13.2 Finance Committee: Reserves
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2018-353: Reserves, Common Council approve the transfer of:
• $400,000 to an Operating Reserve to cover the potential increase in WorkSafeNB
premiums;
• $400,000 to the General Capital Reserve to fund infrastructure deficit;
• $500,000 to an Operating Reserve to fund the demolition of the Coast Guard
Administration Building in 2019;
• $100,000, which is the amount needed to complete the Market Slip Dredging to an
Operating Reserve to be used in 2019;
• $1 Mil which is the projected surplus in the Utility Operating Fund to the SCDW
project reserve fund;
• Any fluctuation in the value of the City's employee benefit programs due to actuarial
gains to an Operating Reserve annually in order to fund future losses;
• Approve the "Reserve Schedule A" included in the submitted report.
MOTION CARRIED.
13.2 Finance Committee: Transit Building Fund Reserve
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2018-354: Transit Building Fund Reserve, Common Council authorize the transfer of
$100,000 into the Transit Building Reserve Fund as a result of the estimated 2018 year
end operating surplus.
MOTION CARRIED.
13.3 Finance Committee: Coast Guard Administration Building
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2018-360: Coast Guard Administration Building, Common Council;
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December 17, 2018 / le 17 decembre 2018
• Recommend to approve the transfer of $500,000 of the projected 2018 General
Operating Fund surplus to the General Operating Reserve Fund to partially fund
demolition work in 2019;
• Recommend to allocate $500,000 approved in the 2018 Capital Budget for Growth
to fund demolition work in 2019;
• Direct staff to negotiate a Memo of Understanding with the Saint John Parking
Commission for the management and operation of the parking lot at the former
Coast Guard Site;
• Direct staff to proceed with application to PAC to obtain a temporary parking lot and
comply with conditions set out by PAC;
• Direct City pro -rata portion of proceeds from parking revenue be used to replenish
the General Operating Reserve Fund used to pay for demolition;
MOTION CARRIED.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
Councillor Merrithew withdrew from the meeting.
17.2 Mayor's Office— Executive Assistant
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
December 17th, 2018 Common Council authorize the Mayor and Common Clerk to
execute a contract of employment with Mr. Patrick Beamish, the text of which contract
follows the terms and conditions of the contract of employment for Ms. Jacqueline
Isada, with the term of employment to commence December 18th 2018 and expire on
the day immediately preceding the first meeting of the Council elected in the
quadrennial election of May 2020.
MOTION CARRIED with Councillors Sullivan and Casey voting nay.
18. Adjournment
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December 17, 2018 / le 17 decembre 2018
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on December 17, 2018, be
adjourned.
LTA WIII [Q0KGY1ilk]ilk] Iif91
The Mayor declared the meeting adjourned at 8:02 p.m.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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December 17, 2018 / le 17 decembre 2018
PROCES-VERBAL—SEANCE ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
Le 17 DECEMBRE 2018 A 18 H
DANS LA SALLE DU CONSEIL
Presents: Don Darling, maire
Shirley McAlary, mairesse suppleante
Gary Sullivan, conseiller general
Blake Armstrong, conseiller du quartier 1
Greg Norton, conseiller du quartier 1
Sean Casey, conseiller du quartier 2
John MacKenzie, conseiller du quartier 2
Donna Reardon, conseillere du quartier 3
David Merrithew, conseiller du quartier 4
Ray Strowbridge, conseiller du quartier 4
Egalement presents : N. Jacobsen, directeur general par interim
J. Hamilton, commissaire du Service de la croissance et du
developpement communautaire
K. Clifford, chef du Service d'incendie
J. Nugent, avocat municipal
K. Fudge, commissaire aux finances et tresorier
M. Hugenholtz, commissaire des Services de transport et
d'environnement
B. McGovern, commissaire de Saint John Water
J. Taylor, greffier communal
P. Anglin, greffiere communale adjointe
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December 17, 2018 / le 17 decembre 2018
1. Ouverture de la seance
2. Approbation du proces-verbal
2.1 Proces-verbal de la seance tenue le 3 decembre 2018
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller MacKenzie :
RESOLU que le proces-verbal de la reunion du conseil communal du 3 decembre 2018
soit approuve.
MOTION ADOPTEE.
3. Approbation de I'ordre du jour
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU que I'ordre du jour de la presente seance soit adopte, moyennant I'ajout des
points suivants :
• 17.1 Augmentation economique annuelle de 2019 conseillee pour le personnel
de direction et les employes professionnels; et
• 17.2 Bureau du maire— Adjoint de direction
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgations de conflits d'interets
Le conseiller Merrithew declare etre en conflit d'interets avec le point 17.2 Bureau du
maire— Adjoint de direction.
S. Questions soumises a I'approbation du conseil
5.1 Que le bulletin d'hiver 2018 de I'Association des cites du Nouveau -Brunswick soit
accepte a titre informatif.
5.2 Que la lettre de K. Nixon au sujet des lampadaires soit acceptee a titre
informatif.
5.3 Que la demande soumise par NCSM Brunswicker visant a se presenter devant le
conseil soit transmise au greffier pour qu'il fixe une date de presentation.
5.4 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
M/C 2018-358 : Directeur general par interim, dans le cas ou le directeur general serait
absent, cette fonction soit occupee par Michael Hugenholtz, en plus des personnes dont
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December 17, 2018 / le 17 d6cembre 2018
le nom figure actuellement sur la liste des candidats potentiels, a savoir Neil Jacobsen,
Brent McGovern, Jacqueline Hamilton et Kevin Fudge, en fonction des disponibilites de
chacun et des sujets devant etre examines en I'absence du directeur general. II est en
outre resolu que Ie directeur general definisse les modalites de la presente disposition.
5.5 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
M/C 2018-352 : Date proposee de la tenue d'une audience publique relativement au
3700, chemin King William, au 1350, chemin Hickey et au 93, chemin Loch Lomond, le
conseil communal fixe la date de I'audience publique relativement aux demandes de
rezonage et de modification des conditions imposees par I'article 59 deposees par
F. Andrew Simpson Contracting Ltd. (3700, chemin King William), Residential
Contractors au nom de 616813 N.B. Limited (1350, chemin Hickey), et Brenda Defazio
(93, chemin Loch Lomond) au dimanche 28 janvier 2018 a 18 h 30, dans la salle du
conseil, et que les demandes soient soumises au Comite consultatif d'urbanisme aux fins
de presentation d'un rapport et de recommandations.
5.6 Que, comme le directeur general dans le rapport soumis intitule MIC2018-356:
Approbation municipale du permis pour 1'evenement special Winter Love SJ, la Ville
donne son approbation pour que Winter Love SJ demande un permis pour evenement
special relativement a 1'evenement decrit dans la soumission au conseil jointe au
rapport M/C 2018-356; c'est-a-dire I'approbation donnee par Ie conseil pour que Winter
Love SJ puisse obtenir un permis de fermeture de route et un permis pour evenement
special incluant un permis d'alcool pour un evenement devant avoir lieu en fevrier 2019
(evenement d'une journee) sur une portion de la rue Water, entre la rue King et la
rue Princess, a Saint John.
5.7 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
M/C 2018-357 : Selection des subventions communautaires de 2019, le conseil
communal approuve ce qui suit pour le deboursement des subventions
communautaires de 2019 :
3) execution du processus de subventions communautaires tel qu'il est decrit dans le
Manuel du programme de subventions municipales adopte en 2015; et
4) permettre au Comite devaluation des subventions communautaires de
recommander au conseil, si aucun financement ne doit etre retenu ou une partie du
financement doit etre retenue, un deuxieme examen des demandes pour
evenements speciaux conformement au manuel, comme cela est decrit dans le
rapport M/C 2018-357.
5.8 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
MIC 2018-285 :Servitudes proposees pour services du gouvernement local -
147, avenue Lansdowne, le conseil communal approuve le plan de lotissement soumis
intitule « Plan de lotissement — lotissement Plazacorp Property Holdings Inc. », situe au
147, avenue Lansdowne (NID 00370973), relativement a I'acquisition des servitudes
proposees pour les services du gouvernement local.
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December 17, 2018 / le 17 d6cembre 2018
5.9 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
MIC 2018-351 : Entente relative au service d'impression conclue avec Saint John Energy,
le conseil communal approuve 1'entente relative au service d'impression conclue avec
Saint John Energy pour l'impression et 1'envoi par la poste des factures de Saint John
Water et des feuillets T4, T4A et des avis de paiement de pension pour une periode de
quatre ans, de 2019 a 2022, aux frais indiques dans Ie rapport et 1'entente soumis, et
que Ie maire et Ie greffier communal soient autorises a signer 1'entente soumise.
5.10 Que comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
MIC 2018-361 : Servitude proposee en faveur de la Ville de Saint John — Lotissement de
NveloppementSaint John Inc., place Galbraith, le conseil communal adopte la
resolution suivante :
« Que la Ville accepte une servitude de la part de Developpement Saint John Inc. a
1'egard du bien-fonds indique sur le plan de lotissement provisoire (Lotissement de
Developpement Saint John Inc.) date du 11 d6cembre 2018 et prepare par Don -More
Surveys & Engineering Ltd., soit le bien-fonds d6sign6 par les mots (Servitude en faveur
de la Ville de Saint John), afin de (1) Bonner a la Ville, par ses administrateurs, pr6pos6s,
mandataires, entrepreneurs, travailleurs et employ6s, le droit de p6n6trer sur les biens-
fonds vis6s par la servitude avec des machines, du mat6riel, des v6hicules et de
1'6quipement et de construire, modifier, entretenir, augmenter le nombre et/ou la taille
des conduites d'eau et des ouvrages similaires du gouvernemental local, y compris tous
ouvrages connexes qui leur sont rattach6s et; (2)°6galement dans le but de Bonner a la
Ville, par 1'entremise de ses agents, pr6pos6s, mandataires, entrepreneurs, travailleurs
et employ6s, une emprise pour se rendre sur ces terres et les traverser afin d'acc6der a
l'infrastructure des services d'eau de la Ville situ6e sur la propri6t6 adjacente et d'en
sortir, sous r6serve, dans tous les cas, que la Ville restaure rapidement et autant que
possible la surface des biens-fonds dans le meme Etat qu'avant le d6but des travaux ou
des excavations, ainsi que le droit, par voie d'action ou autrement, en tout temps,
d'interdire au propri6taire des biens-fonds assujettis a la servitude, y compris leurs
h6ritiers, ex6cuteurs, administrateurs, successeurs et ayants droit, d'6riger ou de placer
sur les biens-fonds assujettis a la servitude tout batiment, structure ou autre obstacle
qui pourrait entraver la libre et entiere utilisation de la servitude ou permettre la
construction ou la disposition sur celle-ci de tout tel batiment, structure ou autre
obstacle.
5.11 Que, comme le recommande le directeur g6n6ral dans le rapport soumis intitul6
MIC 2018-359: Convention d'affiliation de PInstitut canadien sur la cybersecurite, le
maire et le greffier communal soient autoris6s a signer 1'entente de recherche concert6e
(pr6sent6e) avec l'Institut canadien sur la cybers6curit6 pour une adhesion strat6gique
d'un an afin d'effectuer des travaux li6s a I'am6lioration de la s6curit6 des systemes
d'information et des donn6es de la Ville de Saint John.
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December 17, 2018 / le 17 d6cembre 2018
5.12 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
MIC2018-363 : Acquisition de la nouvelle flotte — Decembre 2018, le conseil communal
accorde le contrat d'achat de quatre (4) camions porteurs a faux -cadre basculant a
essieux tandem avec accessoires a Universal Truck & Trailer, au cont total de
1833 903,72 $ plus TVH.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU que la recommandation formulee pour chacun des points soumis a
I'approbation du conseil soit adoptee.
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
6. Commentaires presentes par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activites communautaires.
7. Proclamations
8. Delegations et presentations
8.1 AIIee Yacht Haven
Faisant reference a la presentation soumise, Graham Taylor, resident de I'allee
Yacht Haven, repond a la demande des residents de I'allee Yacht Haven de changer le
statut de la rue pour qu'elle passe de rue privee a rue publique.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew :
RESOLU que le rapport soumis intitule Allee Yacht Haven soit transmis au personnel
pour qu'il presente un rapport au conseil communal en fevrier 2019.
MOTION ADOPTEE.
8.2 Winter Love SJ
Faisant reference au rapport soumis intitule Winter Love SJ, Casandra Goodwin et
Lily Lynch decrivent 1'evenement Winter Love SJ propose.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller MacKenzie
RESOLU que le rapport soumis intitule Winter Love SJ soit re�u a titre informatif.
MOTION ADOPTEE.
9. Audiences publiques —18 h 30
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10. Etude des arretes municipaux
10.1 Presentation publique relative au projet de modification du plan
d'amenaizement visant le 179-185. chemin Golden Grove
J. Hamilton fait une presentation publique relativement a la modification proposee du
plan d'amenagement municipal visant a faire passer la designation, a I'Annexe A du plan
d'amenagement, d'une parcelle de terrain d'une superficie approximative de
0,55 hectare, situee aux 179-185, chemin Golden Grove, inscrite sous les NID 55057848,
55057855 et 55201750, de zone stable a zone d'emploi; et a faire passer la designation,
a I'Annexe B, de la meme parcelle de terrain de zone residentielle stable a zone
commerciale stable afin de construire un atelier de carrosserie et de peinture pour
vehicules.
10.2 Modification de I'Arrete concernant la contribution pour I'amelioration des
affaires (premiere et deuxieme lectures)
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete no BIA-2 modifiant I'Arrete concernant la
contribution pour I'amelioration des affaires », visant a imposer une contribution de
16 cents par tranche de cent dollars de la valeur imposable pour 2019, fasse I'objet
d'une premiere lecture.
MOTION ADOPTEE.
Premiere lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete no BIA-2
concernant la contribution pour I'amelioration des affaires ».
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete n°°BIA-2 modifiant I'Arrete concernant la
contribution pour I'amelioration des affaires », visant a imposer une contribution de
16 cents par tranche de cent dollars de la valeur imposable pour 2019, fasse I'objet
d'une deuxieme lecture.
MOTION ADOPTEE.
Deuxieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete no BIA-2
concernant la contribution pour I'amelioration des affaires ».
10.2 Arrete relatif aux salaires des membres du conseil communal (troisieme lecture)
Repondant a la question « Un membre du conseil peut-il se soustraire a I'arrete
concernant la remuneration des membres du conseil? », I'avocat municipal repondu que
« non, pas tel que I'arrete est redige ».
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Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete no L.G.-1 concernant la remuneration des membres
du conseil communal de Saint John » fasse l'objet d'une lecture.
LA MOTION EST ADOPTEE. Les conseillers Casey, Norton et Sullivan votent contre la
proposition.
L'arrete intitule «Arrete no L.G.-1 concernant la remuneration des membres du conseil
communal de Saint John » est lu integralement.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew :
RESOLU que I'arrete intitule «Arrete no L.G.-1 relatif aux salaires des membres du
conseil communal de The City of Saint John » fasse l'objet d'une troisieme lecture, que
ledit arrete soit edicte et que le sceau communal y soit appose.
LA MOTION EST ADOPTEE. Les conseillers Casey, Norton et Sullivan votent contre la
proposition.
Troisieme lecture par titre de I'arrete intitule «Arrete no L.G.-1 concernant la
remuneration des membres du conseil communal de Saint John ».
10.4 105, rue Prince Edward — Modification de I'Arrete de zonage conformement aux
conditions imposees par I'article 59 (troisieme lecture)
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-65 modifiant I'Arrete de zonage de The
City of Saint John », modifiant I'annexe A, plan de zonage de la Ville de Saint John, en
procedant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 316 metres
carres, situee au 105, rue Prince Edward et portant les NID 00012450 et 55122162, afin
de faire passer la classification s'y rapportant de zone commerciale mixte (CM) a zone
commerciale generale (CG), fasse l'objet d'une deuxieme lecture.
MOTION ADOPTEE.
L'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-65 modifiant le zonage de The City of Saint John
est lu integralement.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew
RESOLU qu'en vertu de I'article 59 de la Loi sur Purbanisme, 1'e1aboration et l'usage
d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 326 metres carres, situee au 105,
rue Prince Edward, et portant les NID 00012450 et 55122162, soient assujettis aux
conditions suivantes :
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a. Un plan de situation doit accompagner la demande de permis de construction
relativement a I'amenagement propose et tous les travaux d'amelioration indiques sur
Ie plan doivent etre termines dans un delai d'un an suivant I'obtention d'un permis de
construction.
MOTION ADOPTEE.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-65 modifiant I'Arrete de zonage de The
City of Saint John », modifiant I'annexe « A », Plan de zonage de The City of Saint John,
en procedant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ
316 metres carres, situee au 105, rue Prince Edward et portant les NID 00012450 et
55122162, afin de faire passer la designation de zone commerciale mixte (CM) a zone
commerciale generale (CG), fasse I'objet d'une troisieme lecture, que ledit arrete soit
edicte et que le sceau communal y soit appose.
MOTION ADOPTEE.
Troisieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-65 modifiant I'Arrete
de zonage de The City of Saint John ».
10.5 4, rue Second — Modification de I'Arrete de zonage conformement aux
conditions imoosees Dar I'article 59 (troisieme lecture)
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-66 modifiant I'Arrete de zonage de The
City of Saint John », modifiant I'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en
procedant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ
1072 metres carres situee au 4, rue Second, et portant le NID 00026849, pour faire
passer la classification s'y rapportant de zone d'installations communautaires de
quartier (CFN) a zone de batiments residentiels de faible hauteur (RL), fasse I'objet
d'une lecture.
MOTION ADOPTEE.
L'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-66 modifiant le zonage de The City of Saint John
est lu integralement.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU qu'en vertu de I'article 59 de la Loi sur Purbanisme, ('utilisation de la parcelle de
terrain d'une superficie d'environ 1 072 metres carres, situee au 4, rue Second et
portant le NID 00026849, soit assujettie a la condition suivante :
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b. La signalisation relative a 1'exploitation anterieure d'une eglise doit etre enlevee
avant la delivrance d'un certificat d'occupation.
MOTION ADOPTEE.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU que 1'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-66 modifiant I'Arrete de zonage de The
City of Saint John », modifiant I'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en
procedant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 1072 metres
carres situee au 4, rue Second, et portant Ie NID 00026849, pour faire passer la
classification s'y rapportant de zone d'installations communautaires de quartier (CFN) a
zone de batiments residentiels de faible hauteur (RL), fasse l'objet d'une troisieme
lecture, que (edit arrete soit edicte et que Ie sceau communal y soit appose.
MOTION ADOPTEE.
Troisieme lecture par titre de 1'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-66 modifiant I'Arrete
de zonage de The City of Saint John ».
11. Interventions des membres du conseil
11.1 New Brunswick International Student Program (NBISP) (conseiller Norton
Proposition du conseiller Norton, appuyee par la mairesse suppleante McAlary :
RESOLU que la demande voulant que les responsables du New Brunswick International
Student Program se presentent devant le conseil, soit transmise au greffier communal
pour qu'il fixe une date de presentation.
MOTION ADOPTEE.
12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux
17.1 Augmentation economique annuelle de 2019 conseillee pour le personnel de
direction et les employes professionnels
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller MacKenzie :
RESOLU que, comme le recommande le comite plenier s'etant reuni le
10 decembre 2018, le conseil communal approuve un rajustement annuel de 1,5 % a
1'echelle de remuneration des cadres et des employes professionnels, a compter du
lerjanvier 2019, et demande au personnel de tenir compte de ce rajustement dans les
budgets de fonctionnement et de services publics de 2019.
LA MOTION EST ADOPTEE. Les conseillers Sullivan et Casey votent contre la proposition.
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December 17, 2018 / le 17 decembre 2018
13. Rapports deposes par les comites
13.1 Comite des finances: Budget de fonctionnement general de 2019
Faisant reference au rapport soumis intitule Budget de fonctionnement general de 2019,
le commissaire Fudge declare qu'il s'agit d'un budget statu quo sans augmentation du
taux d'imposition. II s'agit d'un budget de transition qui repose sur les 7,1 millions de
dollars en especes de la province pour compenser le deficit structurel de la Ville. Si la
Ville n'avait pas re�u la contribution provinciale en especes, une augmentation de
10,5 cents aurait ete necessaire pour maintenir le meme niveau de services et de
flotation I'an prochain. A 1'avenir, un budget statu quo nest pas envisageable.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
MIC2018-350: Budget de fonctionnement general de 2019, le conseil approuve ce qui
suit :
10. que la somme de 160 257 783 $ constitue la totalite du budget de fonctionnement
de la Ville de Saint John pour 2019;
11. que la somme de 123 577 054 $ represente le mandat de la Ville de Saint John pour
2019;
12. que le taux d'imposition pour la Ville de Saint John s'eleve a 1,785 $;
13. que le conseil communal ordonne et decrete le prelevement par le ministre de
I'Environnement et des Gouvernements locaux de la somme sur les biens reels dans
la municipalite de Saint John assujettis a l'impot en vertu de la Loi sur lWaluation;
14. que le conseil communal autorise le commissaire aux services financiers et
administratifs a verser, a un moment qui lui est opportun, les fonds approuves aux
commissions, aux organismes et aux comites designes, selon ce que prevoit le
budget de 2019;
15. que le conseil communal approuve 1'etablissement de postes permanents de 2019 a
627;
16. que Ie conseil communal approuve I'affectation d'une somme de 350 000 $ au fonds
de reserve pour la croissance afin d'appuyer les initiatives de croissance de la Ville;
17. que Ie conseil communal approuve I'affectation d'une somme de 500 000 $ au fonds
de reserve d'immobilisations pour financer Ie deficit d'infrastructure;
18. que Ie conseil communal approuve I'affectation d'une somme de 300 000 $ au fonds
de reserve de fonctionnement afin d'appuyer Ie plan de restructu ration.
MOTION ADOPTEE.
13.2 Comite des finances : Reserves
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 17, 2018 / le 17 d6cembre 2018
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
MIC2018-353 : Reserves, le conseil communal approuve ce qui suit :
• le transfert de la somme de 400 000 $ a une reserve de fonctionnement pour couvrir
I'augmentation potentielle des primes de Travail securitaire NB;
• Ie transfert de la somme de 400 000 $ au fonds de reserve d'immobilisation general
pour financer Ie deficit d'infrastructure;
• Ie transfert de la somme de 500 000 $ a une reserve de fonctionnement pour
financer la demolition de I'immeuble administratif de la Garde cotiere en 2019;
• Ie transfert de la somme de 100 000 $, soit Ie montant necessaire pour achever Ie
dragage de Market Slip, a une reserve de fonctionnement qui sera utilisee en 2019;
• Ie transfert de la somme de 1 million de dollars, soit 1'excedent prevu du fonds
d'exploitation des services publics, au fonds de reserve du projet Eau potable saine
et propre;
• Ie transfert de toute fluctuation de la valeur des programmes d'avantages sociaux
des employes de la Ville attribuable a des gains actuariels dans une reserve de
fonctionnement chaque annee afin de financer les pertes futures;
• I'annexe A « Reserves » incluse dans le rapport soumis.
MOTION ADOPTEE.
13.2 Comite des finances : Fonds de reserve pour ('installation de la Commission des
transports
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par la conseillere Reardon :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
MIC 2018-354: Fonds de reserve pour Pinstallation de la Commission des transports, le
conseil communal autorise le transfert de 100 000 $ au fonds de reserve pour
('installation de la Commission des transports en raison de 1'excedent de
fonctionnements estimatifs de fin d'exercice 2018.
MOTION ADOPTEE.
13.3 Comite des finances: Immeuble administratif de la Garde cotiere
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
MIC2018-360: Immeuble administratif de la Garde cotiere, le conseil communal:
• recommande d'approuver le transfert de 500 000 $ de 1'excedent prevu du fonds de
fonctionnement general pour 2018 au fonds de reserve de fonctionnement general
afin de financer partiellement les travaux de demolition en 2019;
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December 17, 2018 / le 17 decembre 2018
• recommande ('allocation de la somme de 500 000 $ approuvee dans le budget
d'immobilisations de 2018 pour la croissance afin de financer les travaux de
demolition en 2019;
• demande au personnel de negocier un protocole d'entente avec la Commission sur
le stationnement de Saint John pour la gestion et 1'exploitation de I'aire de
stationnement de I'ancien site de la Garde cotiere;
• demande au personnel de presenter une demande au Comite consultatif
d'urbanisme (CCU) pour l'obtention d'un terrain de stationnement temporaire et de
se conformer aux conditions etablies par le CCU;
• demande a ce que la portion proportionnelle de la Ville du produit du stationnement
soit utilisee pour reconstituer le fonds de la reserve de fonctionnement general,
lequel sert a payer les travaux de demolition;
MOTION ADOPTEE.
14. Etude des sujets ecartes des resolutions en bloc
15. Correspondance generale
16. Ordre du jour supplementaire
17. Comite plenier
Le conseiller Merrithew quitte la seance.
17.2 Bureau du maire— Adioint de direction
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par la conseillere Reardon :
RESOLU que, comme le recommande le comite plenier s'etant reuni le
17 decembre 2018, le conseil communal autorise le maire et le greffier communal a
signer un contrat d'emploi avec M. Patrick Beamish, dont le texte suit les modalites du
contrat d'emploi de Mme Jacqueline Isada, dont le mandat debutera le
18 decembre 2018 et expirera le jour precedant immediatement la premiere reunion du
conseil elu a la suite de 1'e1ection quadriennale qui aura lieu en mai 2020.
LA MOTION EST ADOPTEE. Les conseillers Sullivan et Casey votent contre la proposition.
18. Levee de la seance
Proposition du conseiller MacKenzie, appuyee par le conseiller Armstrong :
RESOLU que la seance du conseil communal du 17 decembre 2018 soit levee.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
December 17, 2018 / le 17 decembre 2018
MOTION ADOPTEE.
Le maire declare que la seance est levee a 20 h 2.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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