2018-08-20_Minutes--Procès-verbalCommon Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAI NT JOHN
AUGUST 20, 2018 AT 6:00 PM
IN THE COUNCIL CHAMBER
Present: Mayor Don Darling
Deputy Mayor Shirley McAlary
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 1 Blake Armstrong
Councillor Ward 2 Sean Casey
Councillor Ward 2 John MacKenzie
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 4 David Merrithew
Councillor Ward 4 Ray Strowbridge
Regrets: Councillor Ward 3 Donna Reardon
Also Present: Acting City Manager N. Jacobsen
Solicitor S. Brittain
Comptroller C. Graham
Deputy Commissioner Finance and Administration I. Fogan
Commissioner of Growth and Community Development J. Hamilton
Commissioner Water B. McGovern
Deputy Commissioner Transportation and Environment J. Hussey
Fire Chief K. Clifford
Police Chief B. Connell
Sgt. -at -Arms J. Fleming
Deputy Common Clerk P. Anglin
Administrative Officer R. Evans
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
Call to Order
Mayor Darling called the meeting to order.
The Mayor acknowledged the tragic events that took place in Fredericton on Friday August 101h
and staff from the Saint John Police Force and Saint John Fire Department who are in Fredericton
to provide support. A moment of silence was held.
2. Approval of Minutes
3. Approval of Agenda
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of items:
17.1 Canada Games Aquatic Center (CGAC) Financing; and
17.2 Recommendation for a Pension under the Heart and Lung Act.
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
Councillors Lowe and MacKenzie declared conflicts with Items 8.1-8.6 City's Provincial Election
White Paper.
S. Consent Agenda
5.1 That the Regional Oversight Committee Meeting Overview be received for information.
5.2 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2018-233:
Proposed Purchase of Bunker Gear forSaintJohn Fire Department, Common Council authorize
the Saint John Fire Department to purchase one hundred twenty sets (jacket & pants) of Starfield
Lion Turnout Gear from Mic Mac Fire and Safety Source Ltd. at a cost of $281,340 plus HST over a
four year period.
5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2018-239:
Contract Harbour Passage Extension Award of Tender 2018-081204T, the contract be awarded to
the low Tenderer, Terraex Inc, at the tendered price of $284,000.00 (excluding HST) as calculated
based upon estimated quantities, and further that the Mayor and Common Clerk be authorized
to execute the necessary contract documents.
5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2018-238:
Sydney Street — Sidewalk Easement:
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
1. Common Council approve as per the submitted Easement Agreement (M&C 2018-238) an
Easement in and through the lands at civic #10 Sydney Street (bearing PID #55184006,
55202923, 00009522, 55178776, 55020747, and 00010470); and
2. The Mayor and Common Clerk be authorized to execute any document(s) necessary to
finalize this transaction.
5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2018-230: City
Market Lease with Kevin Goggan Art and Design Inc.:
1. That the City enter into a Lease for Stall "E" in the City Market with Kevin Goggan Art &
Design Inc., under the terms and conditions as set out in the Lease submitted with M&C
2018-230, and further;
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute any necessary documents.
5.6 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2018-235:
Contract No. 2018-11 Crack Sealing 2018, the contract be awarded to the low Tenderer, Eastern
Infrastructure Inc., at the tendered price of $64,860.00 (including HST) as calculated based upon
estimated quantities, and further that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute
the necessary contract documents.
5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2018-228: King
Square South Upgrades, Common Council approve reallocating the $200,000 budget surplus from
the Leinster Street - Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and Street Reconstruction project
to establish a new 2018 project for upgrades to the watermain and sewermain on King Square
South.
5.8 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2018-237:
Proposed Public Hearing Date —1655 Manawagonish Road and 1770 Sand Cove Road, Common
Council reschedule the public hearings for the Section 59 Amendment applications of Caroline
McAvity (1655 Manawagonish Road) and Brian Thorne and Sonya Dunn (1770 Sand Cove Road),
for Monday September 24, 2018 at 6:30 p.m. in the Council Chamber, and refer the applications
to the Planning Advisory Committee for a report and recommendation.
5.9 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2018-245:
Update on Central Peninsula Neighbourhood Adoption Timeline, Common Council receive and file
the submitted report outlining the adoption timeline of the Central Peninsula Neighbourhood
Plan.
5.10 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2018-229:
Amendment to Combined Loan and Grant Agreement — Canada Games Aquatic Centre Energy
Efficiency Retrofit, the City enter into an "Amending Agreement" with the Federation of Canadian
Municipalities which will have the effect of amending Contract No. GMF10098 - Canada Games
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 aout 2018
Aquatic Centre Energy Efficiency Retrofit, dated July 27, 2011 in the form and upon the terms and
conditions as submitted; and, further, that the Mayor and Common Clerk be authorized to
execute the said Amending Agreement.
5.11 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2018-214: Core
IT Network and Server Equipment Contacts, Common Council authorize staff to leverage the
provincial government's vendor supply agreements to draft new contracts for Core IT Network
and Server Equipment, exercising the City's right under the Public Procurement Act of the
Province of New Brunswick.
5.12 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2018-231: 2018-
086501P — Digital Imaging Equipment, Common Council award the proposal for the
establishment of a supply and service agreement for Digital Imaging Equipment to the lowest
compliant proponent Xerox Canada Ltd., and further, that the Mayor and Common Clerk be
authorized to execute the necessary contract documents.
5.13 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2018-246: Live
Watermain Tapping Services — External Customers, Common Council adopt the following
resolution:
The City of Saint John offer live tapping services to owners and operators of private or public
water infrastructure in return for the payment of a fee, in accordance with the fee structure
outlined in M&C 2018-246, and on the condition that those receiving the live tapping service sign
a Release and Indemnity drafted by the City Solicitor.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the recommendation set out in each consent agenda item respectively be
adopted.
MOTION CARRIED UNANIMOUSLY.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
A plaque was given to the family of the late Jim Doherty to honour his accomplishments and
contributions as a Hall of Fame Harness racer and trainer.
7. Proclamations
7.1 Prostate Cancer Awareness Month — September 2018
The Mayor proclaimed September 2018 as Prostate Cancer Awareness Month in The City of Saint
John.
4
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
8. Delegations/Presentations
Councillors Lowe and MacKenzie withdrew from the meeting.
8.1 5:10 P.M. - City of Saint John 2018 Provincial Election White Paper Presentation
Referring to the submitted presentation the Acting -City Manager gave an overview of the City of
Saint John 2018 Provincial Election White Paper entitled Building a Sustainable Future for Saint
John. The paper is a call to action on the following items affecting the City:
3.1 Implementing Fair Taxation
3.2 Changing Political Arbitration Legislation
3.3 Supporting Regionalization
3.4 Supporting the Implementation of the City's Roadmap for Smart Growth
3.5 Enabling Revenue Streams from Saint John Energy
3.6 Waiving the Annual Government of New Brunswick Assessment Charge
3.7 Funding Regional Facilities Capital Assets
3.8 Repealing the Special Assessment Practices for Canaport LNG
3.9 Subsidizing Saint John Transit
3.10 Integrating Saint John Transit and Parking Commission
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the City of Saint John 2018 Provincial Election White Paper Presentation be
received for information.
MOTION CARRIED.
8.2 5:30 P.M. - Green Party of New Brunswick / Parti Vert du Nouveau -Brunswick (Speaker:
David Coon)
David Coon, MLA and Leader of the Green Party of New Brunswick and Wayne Dryer candidate
for Saint John Harbour presented on behalf of the Green Party of New Brunswick.
The following are key presentation highlights:
- Item 3.1 Implementing Fair Taxation: The Green Party considers fair taxation the single item
to achieve before other items in the White Paper can be addressed. A Green Party
government supports property tax reforms, including the removal of the exemption on
machinery and equipment. A public inquiry would also be called to look into public finances,
including the issue of preferential tax treatment.
- Item 3.3 Supporting Regionalization: A Green Party government supports the creation of a
metro service commission structure, but it does not believe amalgamation will happen
unless the city's property tax issue is addressed.
- Item 3.5 Enabling new Revenue Streams from SJ Energy— A Green Party government is
supportive of new opportunities for Saint John Energy.
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
Responding to a question concerning the escalating costs to the City to provide Protective
Services, Mr. Coon stated that he does not consider it fair that the revenue collected by the City
to enforce laws, such as the Motor Vehicle Act flows to the Province. The revenue should stay
with the City. Concerning escalating salaries, Mr. Coon stated he does not have the information
needed to give an opinion.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the Green Party of New Brunswick / Parti Vert du Nouveau -Brunswick
Presentation be received for information.
MOTION CARRIED.
8.3 6:00 P.M. - Liberal Party of New Brunswick / Parti Liberal du Nouveau -Brunswick (Speaker:
Rick Doucet)
Hon. Rick Doucet, Minister in the Liberal Party of New Brunswick presented on behalf of the
Liberal Party. Responding to the City's invitation, the Liberal Party also submitted a written report
entitled, City of Saint John — 2018 Provincial Election White Paper.
The following are key presentation highlights:
- The Liberal Party has created the New Deal for Saint John, and provided $22.8 million over 3
years to help eliminate the City's structural deficit.
- The Liberal Party has a Task Force created to monitor the deficit.
- Addressing the White Paper topics specifically, Mr. Doucet stated:
- 3.1 Implementing Fair Taxation — A Liberal Government is willing to review the balance of
taxation and powers between provincial and municipal governments, but cannot support the
elimination of the provincial property tax stating this would lead to cuts in education and
health care services.
- 3.2 Changing Provincial Arbitration Legislation — A Liberal Government will not make any
changes proposed by the City to the arbitration process with Protective Services.
- 3.3 Supporting Regionalization —A Liberal Government will explore best practices and
promote better regional cooperation, but not impose amalgamation.
- 3.4 Support the City's Roadmap for Growth — A Liberal government will work with Saint John
to grow its population.
- 3.5 Enabling New Revenue Streams from SJ Energy — A Liberal government is willing to work
with the City to explore leveraging SJ Energy as a source of revenue.
- 3.6 Waiving the Annual Government of New Brunswick Assessment Charge —The Liberal
government is providing other financial assistance to the City.
- 3.7 Funding Reginal Facilities Capital Assets — A Liberal government will explore best
practices and promote better regional cooperation, as well as regional delivery of municipal
services.
- 3.8 Repealing the Special Assessment Practices for Canaport LNG — A Liberal government
repealed the Canaport LNG tax deal within months after the City's request.
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
3.9 Subsidizing Saint John Transit — A Liberal government is willing to consider any measures
to help eradicate poverty, including innovative approaches to the use of transit in priority
neighbourhoods.
3.10 Integrating Saint John Transit and Parking Commissions — A Liberal government would
introduce legislative changes to allow the City to do this after completing its due diligence.
Responding to questions on legislative reform for revenue generation Mr. Doucet stated that
developing out-of-the-box thinking on energy utilities requires working together. These
conversations are happening between the Province and the City. The Province recognizes the
City's deficit and is at the table to move the bar forward for the City. A report will be ready by
end of the year.
Responding to a question on amalgamation Mr. Doucet said the reality is to find out-of-the-box
thinking to promote the idea. Forcing amalgamation is not the answer.
Responding to questions on the relevance of the Regional Services Commission, Mr. Doucet
stated dialogue between the province and the municipalities is required to move the bar
forwa rd.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the Liberal Party of New Brunswick / Parti Liberal du Nouveau -Brunswick
Presentation be received for information.
IL [0000114L1:]:]11191
8.4 6:30 P.M. - New Brunswick New Democratic Party / Nouveau Parti democratigue du
Nouveau -Brunswick (SDeaker: Jennifer McKenzie)
Jennifer McKenzie, Leader of the New Brunswick New Democratic Party (NDP), presented on
behalf of the New Brunswick New Democratic Party.
The following are key presentation highlights:
- 3.1 Implementing Fair Taxation — An NDP government is supportive of "fair and reasonable
tax reforms." It would set up a task force and hold public hearings to discuss reforms of the
property tax system.
- 3.2 Changing Provincial Arbitration Legislation — An NDP government is supportive of existing
arbitration practices.
- 3.3 Supporting Regionalization — An NDP government is willing to investigate the need for
amalgamation.
- 3.4 Supporting the City's Roadmap for Growth — An NDP government is supportive of the
City's population Growth plan.
- 3.5 Enable New Revenue Streams from SJ Energy — An NDP government is supportive of new
revenue opportunities for municipalities, however believes that removing the "not-for-
profit" qualifier would be a mistake.
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
3.6 Waiving the Annual Government of New Brunswick Assessment Charge — An NDP
government would waive the charge.
3.7 Funding Regional Facilities Capital Assets — An NDP government would look at this
request as part of an amalgamation study.
3.8 Repealing Special Assessment Practices for Canaport LNG — An NDP government is
supportive of repealing the tax deal for LNG.
3.9 Subsidizing Saint John Transit — An NDP government is supporting of exploring
opportunities.
3.10 Integrate Saint John Transit and the Parking Commission — An NDP government is
supportive of a new governance model.
Responding to a question on SJ Energy revenue stream, Ms. McKenzie would support revenue
generation initiatives between the City and SJ Energy to produce a modern green economy.
However the profit would remain with SJ Energy under the current legislation.
Responding to a question on funding the infrastructure costs of the City, noted that the size of
the City in comparison to Moncton and Fredericton is significant, some form of needs based
funding has to be built into any kind of tax reform. The short term three year pattern puts
problems off, the NDP Party is open to discuss solutions.
Responding to a question concerning revenue generation, apart from SJ Energy sources, Ms.
McKenzie is open to the City pursuing new revenue generation opportunities.
Responding to a question on permissive legislation, Ms. McKenzie stated that we need to
recognize that different municipalities have different costs regarding their facilities and residents.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the New Brunswick New Democratic Party / Nouveau Parti democratique du
Nouveau -Brunswick Presentation be received for information.
MOTION CARRIED.
8.5 7:00 P.M. - Progressive Conservative Party of New Brunswick / Parti Progressiste-
Conservateur du Nouveau -Brunswick (Speaker: Blaine Maas)
Blaine Higgs, MLA and Leader of the Progressive Conservative Party of New Brunswick (PC),
presented on behalf of the Progressive Conservative Party of New Brunswick. Responding to the
City's invitation, the PC Party also submitted a written report entitled, Building a Sustainable
Future for Saint John, A Response from the PC Party of New Brunswick.
The following are key presentation highlights:
- 3.1 Implementing Fair Taxation — A PC government is committed to municipal tax reform,
including the removal of double taxation on commercial properties.
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
3.2 Changing Provincial Arbitration Practices — A PC government is committed to working
with all stakeholders, including municipalities, unions and the private sector, to establish a
"reasonable way forward" to improve the status quo.
3.3 Supporting Regionalization — A PC government is willing to support and facilitate
regionalization of any services with willing partners.
3.4 Support of the City's Roadmap for Growth — A PC government is willing to support
growth and prosperity by giving municipalities the opportunity to govern themselves, as
much as possible, to implement strategies specific to their communities.
3.5 Enabling New Revenue Streams from SJ Energy — A PC government supports affording
any City utility with the ability to generate revenue.
3.6 Waiving the annual assessment of NB Assessment Charge — A PC government is willing to
discuss this as part of municipal reforms.
3.7 Funding Regional Facilities Capital Assets — A PC government would look at this as part of
regionalization discussions.
3.8 Repealing the Special Assessment Practices for Canaport LNG — A PC government would
work with all parties, but it cannot support a model that puts the sustainability of Canaport
LNG's business proposition at risk.
3.9 Subsidizing Saint John Transit — A PC government would review as part of regionalization.
3.10 Integrating Saint John Transit and Parking Commission — A PC government is willing to
take direction from the City and assist with legislation.
Responding to questions on double taxation, Mr. Higgs stated that the province of NB is the only
Province he is aware of with double taxation. He would focus on fair taxation, including for
tenants in apartments, their primary dwelling. Our province should enjoy the same benefits that
other provinces enjoy.
Responding to a question on municipal reform, Mr. Higgs stated more reform is needed to
encourage fair taxation. LNG should be treated as any other business without special
circumstance.
Responding to the question on the "New Deal", Mr.Higgs stated it is a Band-Aid fix not a long
term solution. A long term solution is required.
Responding to a question on the Regional Services Commission, Mr. Higgs stated that the
oversight body was established, but there was no criteria established for a standard regional
approach. The criteria for the rules of engagement needs to be defined. Municipalities need to
play a role in defining the common ground.
Responding to a question on SJ Energy, Mr. Higgs stated if there is an opportunity for them to
earn money to go into a business model he does not see a reason for them not to do that.
Responding to a question on taxes on machinery and equipment, Mr. Higgs encourages business
to be competitive. Examining any area of taxation is encouraged.
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
Responding to questions on amalgamation, Mr. Higgs stated it is folly to ignore that Saint John is
the growth engine in the area. The fast growth in Quispamsis over a ten year period was a
direct result of the good economy Saint John was experiencing. Regional discussion is required.
All issues, including barriers must be discussed.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the Progressive Conservative Party of New Brunswick / Parti Progressiste-
Conservateur du Nouveau -Brunswick Presentation be received for information.
MOTION CARRIED.
8.6 7:30 P.M. — Written Submissions from Candidates
8.6.1 Gerry Lowe, Liberal Candidate Saint John Harbour - Response to 2018 Provincial Election
White Paper
8.6.2 Kathleen Riley-Karamanos, Liberal Candidate Saint John Lancaster - Response to 2018
Provincial Election White Paper
8.6.3 John MacKenzie, Liberal Candidate Portland -Simonds - Response to 2018 Provincial
Election White Paper
8.6.4 Doug James. Green Partv Candidate. Saint John Lancaster - Response to 2018 Provincial
Election White Paper
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the written submissions on the 2018 Provincial Election White Paper from
candidates Gerry Lowe, Kathleen Riley-Karamanos, John MacKenzie and Doug James be received
for information.
MOTION CARRIED.
Councillors Lowe and MacKenzie re-entered the meeting.
9. Public Hearings 6:30 PM
10. Consideration of By-laws
11. Submissions by Council Members
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 Demolition of Vacant. Dilapidated and Danizerous Buildinizs at 326 Sandv Point Road (PID#
411678
The Mayor read the cautionary statement as follows:
10
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 aout 2018
"The information which has been provided in the Council Kit includes the report of the Building
Inspector stating that the building located at 326 Sandy Point Road (PID#411678) is a hazard to
the safety of the public by virtue of its being, amongst other things, dilapidated or structurally
unsound. Is there present an owner, including anyone holding any encumbrance upon this
property, who wishes to present evidence to the contrary, i.e. that the building is structurally
sound and not dilapidated?"
No one came forward to present evidence.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report, M&C2018-240:
Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Buildings at 326 Sandy Point Road (PID#
411678), Common Council direct one or more of the Officers appointed and designated by
Council for the enforcement of the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and
Structures By-law, to arrange for the demolition of the buildings at 326 Sandy Point Road
(PID#411678), in accordance with the applicable City purchasing policies.
MOTION CARRIED.
12.2 Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Buildings at 100-102 Winslow Street
(PID# 363515)
The Mayor read the cautionary statement as follows:
"The information which has been provided in the Council Kit includes the report of the Building
Inspector stating that the building located at 100-102 Winslow Street (PID#363515) is a hazard to
the safety of the public by virtue of its being, amongst other things, dilapidated or structurally
unsound. Is there present an owner, including anyone holding any encumbrance upon this
property, who wishes to present evidence to the contrary, i.e. that the building is structurally
sound and not dilapidated?"
No one came forward to present evidence.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report, M&C2018-241:
Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Buildings at 100-102 Winslow Street
(PID#363515), Common Council direct one or more of the Officers appointed and designated by
Council for the enforcement of the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and
Structures By-law, to arrange for the demolition of the buildings at 100-102 Winslow Street
(PID#363515), in accordance with the applicable City purchasing policies.
MOTION CARRIED.
11
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
12.3 Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Building at 363 Highland Road (PID#
49734
The Mayor read the cautionary statement as follows:
"The information which has been provided in the Council Kit includes the report of the Building
Inspector stating that the building located at 363 Highland Road (PID#49734) is a hazard to the
safety of the public by virtue of its being, amongst other things, dilapidated or structurally
unsound. Is there present an owner, including anyone holding any encumbrance upon this
property, who wishes to present evidence to the contrary, i.e. that the building is structurally
sound and not dilapidated?"
No one came forward to present evidence.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report, M&C2018-242:
Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Buildings at 363 Highland Road (PID#49734),
Common Council direct one or more of the Officers appointed and designated by Council for the
enforcement of the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and Structures By-
law, to arrange for the demolition of the buildings at 363 Highland Road (PID#49734), in
accordance with the applicable City purchasing policies.
MOTION CARRIED.
12.4 Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Building at 143 Guilford Street (PID#
362152
The Mayor read the cautionary statement as follows:
"The information which has been provided in the Council Kit includes the report of the Building
Inspector stating that the building located at 143 Guilford Street (PID#362152) is a hazard to the
safety of the public by virtue of its being, amongst other things, dilapidated or structurally
unsound. Is there present an owner, including anyone holding any encumbrance upon this
property, who wishes to present evidence to the contrary, i.e. that the building is structurally
sound and not dilapidated?"
No one came forward to present evidence.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report, M&C2018-243:
Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Buildings at 143 Guilford Street (PID#362152),
Common Council direct one or more of the Officers appointed and designated by Council for the
enforcement of the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and Structures By -
12
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
law, to arrange for the demolition of the buildings at 143 Guilford Street (PID#362152), in
accordance with the applicable City purchasing policies.
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 Thomas Construction Limited — Request to Present regarding Misinformation provided at
Rezoning Application of 1003 Latimore Lake Road
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the submission from Thomas Construction Limited — Request to Present regarding
Misinformation provided at Rezoning Application of 1003 Latimore Lake Road be referred to the
City Manager for a report.
IL 10000►[4L1:k]k]11191
15.2 United Wav Kick -Off Lunch
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that following the Tickets Policy, the request to purchase tickets for the United Way
Kick -Off Launch be approved and referred to the Common Clerk to procure tickets.
IL 10000►[4L1:k]k]11191
15.3 Port Saint John - Maritime Kitchen Partv Gala Celebration
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that following the Tickets Policy the request to purchase tickets for the Port Saint John
Maritime Kitchen Party Gala be approved and referred to the Common Clerk to procure tickets.
IL 10000►[4L1:k]k]11191
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Canada Games Aquatic Center (CGAC) Financi
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
13
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on August 20th,
2018, Common Council authorizes the Commissioner of Finance to provide the City's portion of
the last quarterly Regional Facilities subsidy payment early to the Canada Games Aquatic Centre
(CGAC) of $118,646 as well as interim financing for the remainder of the quarterly subsidy of
$58,040 (other communities portion) with a request to have the CGAC come back with a report
on its plan for the remainder of 2018 and for 2019 at or before the September 24th Council
meeting.
LTA IQI[Q0KGY1all all11191
17.2 Recommendation for a Pension Under the Heart and Luna Act
Moved by Councillor Lowe, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on August 20th,
2018 Common Council approves that the individual identified as Employee No. [REDACTED] be
granted a pension pursuant to the terms of An Act Respecting the Saint John Firefighters'
Association.
MOTION CARRIED.
18. Adjournment
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on August 20, 2018, be adjourned.
MOTION CARRIED.
The Mayor declared the meeting adjourned at 7:52 p.m.
Maire
Greffier communal
14
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 aout 2018
PROCES-VERBAL — SEANCE ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
LE 20 AOUT 2018 A 18 H
DANS LA SALLE DU CONSEIL
presents: Don Darling, maire
Shirley McAlary, mairesse suppleante
Gary Sullivan, conseiller general
Greg Norton, conseiller du quartier 1
Blake Armstrong, conseiller du quartier 1
Sean Casey, conseiller du quartier 2
John MacKenzie, conseiller du quartier 2
Gerry Lowe, conseiller du quartier 3
David Merrithew, conseiller du quartier 4
Ray Strowbridge, conseiller du quartier 4
Est absente : Donna Reardon, conseillere du quartier 3
Egalement presents : N. Jacobsen, directeur general par interim
S. Brittain, avocat
C. Graham, controleur
I. Fogan, commissaire adjoint, Finances et administration
J. Hamilton, commissaire du Service de la croissance et du developpement
communautaire
B. McGovern, commissaire de Saint John Water
J. Hussey, commissaire adjoint des Services de transport et d'environnement
K. Clifford, chef du Service d'incendie
B. Connell, chef de police
J. Fleming, sergent d'armes
P. Anglin, greffiere communale adjointe
R. Evans, agent d'administration
15
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 aoGt 2018
Ouverture de la seance
La seance est ouverte par le maire Darling.
M. le Maire souligne les evenements tragiques qui ont eu lieu a Fredericton le vendredi 10 ao6t
et salue les membres du Service de police de Saint John et du Service d'incendie de Saint John qui
sont a Fredericton pour apporter leur soutien. Une minute de silence est observee.
2. Approbation du proces-verbal
3. Adoption de I'ordre du jour
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU que I'ordre du jour de cette seance soit approuve, moyennant I'ajout des points
suivants :
17.1 Financement du Centre aquatique des Jeux du Canada (CAJC);
17.2 Recommandation d'une pension en vertu de la Heart and Lung Act (loi sur le coeur et les
poumons).
MOTION ADOPTEE
4. Divulgations de conflits d'interets
Les conseillers Lowe et MacKenzie declarent une situation de conflit d'interets a I'egard des
points 8.1-8.6 Livre blanc sur les elections provinciales de la Ville de Saint John
S. Questions soumises a I'approbation du conseil
5.1 Que I'aper�u de la reunion du Comite de surveillance regional soit accepte a titre
informatif.
5.2 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
MIC 2018-233 : Projet d'achat de tenues de feu pour le Service d'incendie de Saint John, le conseil
communal autorise le Service d'incendie de Saint John a acheter 120 ensembles (veste et
pantalon) de tenue integrale de combat d'incendie Starfield Lion aupres de Mic Mac Fire and
Safety Source Ltd. pour la somme de 281 340 $, TVH en sus, sur une periode de quatre ans.
5.3 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
MIC 2018-239: Contrat pour Pagrandissement du Passage du port —Adjudication du contrat
2018-081204T, le contrat soit accorde au soumissionnaire le moins-disant, Terraex Inc., au prix
offert de 284 000 $ (TVH incluse), etabli a partir de quantites estimatives, et que le maire et le
greffier communal soient autorises a signer les documents contractuels necessaires.
16
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
5.4 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
M/C 2018-238: Rue Sydney — Servitude de trottoir :
1. le conseil communal approuve, conformement a 1'entente de servitude (M/C 2018-238)
soumise, une servitude sur les biens-fonds situes au 10, rue Sydney (portant les NID
55184006, 55202923, 00009522, 55178776, 55020747 et 00010470); et
2. le maire et le greffier communal soient autorises a signer les documents requis afin de
conclure cette transaction.
5.5 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule M/C
2018-230: Bail conclu par le marche municipal et Kevin Goggan Art and Design Inc. :
1. Que la Ville de Saint John conclue un bail relatif a 1'etal « E » situe au marche municipal avec
Kevin Goggan Art & Design Inc., selon les modalites et conditions enoncees dans le bail
soumis avec le rapport intitule M/C 2018-230; et, de plus;
2. Que le maire et le greffier communal soient autorises a signer les documents necessaires.
5.6 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
M/C 2018-235 : Contrat n° 2018-11— Calfeutrage des fissures 2018, le contrat soit accorde au
soumissionnaire le moins-disant, Eastern Infrastructure Inc., au prix offert de 64 860 $ (TVH
incluse), etabli a partir de quantites estimatives, et que le maire et le greffier communal soient
autorises a signer les documents contractuels necessaires.
5.7 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule M/C
2018-228: Modernisation de King Square Sud, le conseil communal approuve la reaffectation de
1'excedent budgetaire de 200 000 $ du projet de renouvellement de la conduite d'eau principale,
des egouts sanitaires et des egouts pluviaux et refection de la rue Leinster pour etablir un
nouveau projet en 2018 pour la modernisation de la conduite d'eau principale et des egouts de la
rue King Square Sud.
5.8 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
M/C 2018-237: Date prevue d'une audience publique —1655, chemin Manawagonish et 1770,
chemin Sand Cove, le conseil communal reporte I'audience publique relativement aux demandes
de modification de I'article 59 deposees par Caroline McAvity (1655, chemin Manawagonish) et
par Brian Thorne et Sonya Dunn (1770, chemin Sand Cove) au Iundi 24 septembre 2018 a 18 h 30,
dans la salle du conseil, et que les demandes soient soumises au Comite consultatif d'urbanisme
aux fins de presentation d'un rapport et de recommandations.
5.9 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
M/C 2018-245 : Mise a jour sur le calendrier d'adoption du Plan de voisinage de la peninsule
centrale, le conseil communal accepte et classe le rapport soumis decrivant le calendrier
d'adoption du Plan de voisinage de la peninsule centrale.
17
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 aout 2018
5.10 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule M/C
2018-229: Modification a Paccord combine de pret et de subvention — modernisation de
Pefficacite energetique du Centre aquatique des Jeux du Canada, la Ville conclue avec la
Federation canadienne des municipalites une « entente modificatrice » qui aura pour effet de
modifier le contrat no GMF10098 — Modernisation de 1'efficacite energetique du Centre
aquatique des Jeux du Canada, date du 27 juillet 2011, selon la forme et les modalites soumises,
et que Ie maire et Ie greffier communal soient autorises a signer Iadite entente modificatrice.
5.11 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
M/C 2018-214: Contrats lies a 1'equipement de base du reseau de la TI et du serveur, le conseil
communal autorise le personnel a tirer parti des ententes d'approvisionnement des fournisseurs
du gouvernement provincial pour rediger de nouveaux contrats pour 1'equipement de base du
reseau de la TI et du serveur, exer�ant ainsi le droit de la Ville en vertu de la Loi sur les marches
publics du gouvernement du Nouveau -Brunswick.
5.12 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
M/C2018-231 :2018-086501P —Appareils d'imagerie numerique, le conseil communal confie le
contrat relatif a I'etablissement d'une entente d'approvisionnement et de service pour
1'equipement d'imagerie numerique au soumissionnaire conforme Ie moins-disant, a savoir Xerox
Canada Ltd.; et que Ie maire et Ie greffier communal soient autorises a signer les documents
contractuels necessaires.
5.13 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
M/C 2018-246: Services de raccordement a une conduite d'eau operationnelle principale — clients
externes, le conseil communal adopte la resolution suivante :
Que la Ville de Saint John offre des services de raccordement a une conduite d'eau
operationnelle principale aux proprietaires et exploitants d'infrastructures d'eau privees ou
publiques moyennant le versement de droits, conformement a la structure tarifaire decrite dans
le rapport M/C 2018-246, et a la condition que ceux qui re�oivent ce service signent un document
de renonciation et d'indemnisation redigee par I'avocat municipal.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU que la recommandation formulee pour chacun des points soumis a I'approbation du
conseil soit adoptee.
MOTION ADOPTEE A L'UNANIMITE.
6. Commentaires presentes par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activites communautaires.
18
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 aout 2018
Une plaque a ete remise a la famille de feu Jim Doherty pour honorer ses realisations et ses
contributions en tant que conducteur et entraineur de courses attelees intronise au Temple de la
renommee.
7. Proclamations
7.1 Mois de sensibilisation au cancer de la prostate — Seotembre 2018
Le maire declare que le mois de septembre 2018 est le mois de sensibilisation au cancer de la
prostate dans la Ville de Saint John.
8. Delegations et presentations
Les conseillers Lowe et MacKenzie quittent la seance.
8.1 17 h 10— Presentation du livre blanc sur les elections provinciales de 2018 de la Ville de
Saint John
Faisant reference a la presentation soumise, le directeur general par interim donne un aper�u du
livre blanc sur les elections provinciales de 2018 de la Ville de Saint John intitule Construire un
avenir durable pour5aintJohn. Le document est un appel a I'action sur les points suivants qui
touchent la Ville :
3.1 Imposition equitable
3.2 Modifications a la Ioi d'arbitrage provinciale
3.3 Appui de la regionalisation
3.4 Soutien strategique dans la mise en oeuvre de la Feuille de route pour une croissance
intelligente et du Cadre de la croissance demographique de la Ville
3.5 Creation de nouvelles sources de recettes de Saint John Energy
3.6 Lever les frais annuels devaluation du GNB
3.7 Financer les immobilisations d'installations regionales
3.8 Abrogation des pratiques particulieres devaluation relatives au terminal de gaz nature)
Iiquefie de Canaport
3.9 Subvention de la Commission des transports de Saint John
3.10 Integration de la Commission sur Ie stationnement et de la Commission des transports de
Saint John
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Armstrong :
RESOLU QUE la presentation du livre blanc sur les elections provinciales de 2018 de la Ville de
Saint John soit acceptee a titre informatif.
MOTION ADOPTEE
8.2 17 h 30 — Parti vert du Nouveau-Brunswick/Green Partv of New Brunswick (conferencier :
David Coon)
19
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 aout 2018
David Coon, depute provincial et chef du Parti vert du Nouveau -Brunswick, et Wayne Dryer,
candidat a l'investiture dans la circonscription de Saint John Harbour, effectuent une
presentation au nom du Parti vert du Nouveau -Brunswick.
Voici les principaux points saillants de la presentation :
- Point 3.1 Imposition equitable : Le Parti vert considere qu'une imposition equitable est le
seul point a atteindre avant que d'autres points du livre blanc puissent etre abordes. Un
gouvernement du Parti vert appuie les reformes de l'impot foncier, y compris la suppression
de 1'exemption sur les machines et 1'equipement. Une enquete publique aurait egalement
lieu afin d'examiner les finances publiques, y compris la question du traitement fiscal
preferentiel.
- Point 3.3 Appui de la regionalisation : Un gouvernement du Parti vert appuie la creation
d'une structure de commissions de services metropolitains, mais it ne croit pas que la fusion
aura lieu a moins que la question de l'impot foncier de la ville soit reglee.
- Point 3.5 Creation de nouvelles sources de recettes de Saint John Energy — Un gouvernement
du Parti vert appuie les nouvelles possibilites qui s'offrent a Saint John Energy.
En reponse a une question concernant I'augmentation des couts endosses par la Ville pour la
prestation des services de protection, M. Coon declare qu'il ne considere pas juste que les
recettes per�ues par la Ville pour appliquer les lois, comme la Loi sur les vehicules a moteur,
soient versees a la province. La Ville devrait conserver les recettes. Concernant 1'escalade des
salaires, M. Coon declare qu'il ne dispose pas des renseignements necessaires pour se prononcer.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU que la presentation du Parti vert du Nouveau-Brunswick/Green Party of New Brunswick
soit acceptee a titre informatif.
MOTION ADOPTEE
8.3 18 h — Parti liberal du Nouveau-Brunswick/Liberal Partv of New Brunswick (conferencier
Rick Doucet)
L'honorable Rick Doucet, ministre du Parti liberal du Nouveau -Brunswick, effectue une
presentation au nom du Parti liberal. En reponse a l'invitation de la Ville, le Parti liberal presente
egalement un rapport ecrit intitule Ville de Saint John — Livre blanc sur les elections provinciales
de 2018.
Voici les principaux points saillants de la presentation :
- Le Parti liberal a cree le nouveau pacte pour Saint John et a fourni 22,8 millions de dollars sur
trois ans pour aider a eliminer le deficit structurel de la Ville.
- Le Parti liberal a cree un groupe de travail pour surveiller le deficit.
- M. Doucet declare ce qui suit a propos des sujets abordes dans le livre blanc
20
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
3.1 Imposition equitable — Un gouvernement liberal est pret a revoir I'equilibre des pouvoirs
et de l'imposition entre Ie gouvernement provincial et les administrations municipales, mais
ne peut pas appuyer I'elimination de l'impot foncier provincial en affirmant que cels
entrainerait des reductions dans 1'education et les services de sante.
3.2 Modifications a la Ioi d'arbitrage provinciale — Un gouvernement liberal n'apportera
aucun changement propose par la Ville au processus d'arbitrage avec les Services de
protection.
3.3 Appui de la regionalisation — Un gouvernement liberal explorera les pratiques
exemplaires et favorisera une meilleure cooperation regionale, sans toutefois imposer la
fusion.
3.4 Appuyer la feuille de route pour la croissance de la Ville — Un gouvernement liberal
travaillera avec Saint John pour accroitre sa population.
3.5 Creation de nouvelles sources de recettes de Saint John Energy — Un gouvernement
liberal est pret a travailler avec la Ville pour explorer la possibilite d'utiliser SJ Energy comme
source de recettes.
3.6 Lever les frais annuels devaluation du GNB — Le gouvernement liberal fournit une autre
aide financiere a la Ville.
3.7 Financer les immobilisations d'installations regionales — Un gouvernement liberal
explorera les pratiques exemplaires et favorisera une meilleure cooperation regionale, ainsi
que la prestation regionale des services municipaux.
3.8 Abrogation des pratiques particulieres devaluation relatives au terminal de gaz nature)
liquefie de Canaport — Un gouvernement liberal a abroge 1'entente fiscale relative au
terminal de gaz nature) liquefie de Canaport dans les mois suivant la demande de la Ville.
3.9 Subvention de la Commission des transports de Saint John — Un gouvernement liberal est
pret a envisager toute mesure visant a eradiquer la pauvrete, y compris des approches
novatrices pour ('utilisation du transport en commun dans les quartiers prioritaires.
3.10 Integration de la Commission sur le stationnement et de la Commission des transports
de Saint John — Un gouvernement liberal deposerait des modifications legislatives pour
permettre a la Ville de le faire apres avoir fait preuve de diligence raisonnable.
En reponse a des questions sur la reforme legislative en vue de generer des recettes, M. Doucet
declare que I'elaboration d'idees novatrices sur les services publics d'energie exige une
collaboration.
Ces conversations ont lieu entre la province et la Ville.
Le gouvernement provincial reconnait le deficit de la Ville et est a la table des negociations pour
faire avancer les choses pour la Ville.
Un rapport sera pret d'ici la fin de I'annee.
En reponse a une question sur la fusion, M. Doucet dit qu'en realite, it faut trouver des idees
originales pour promouvoir ce principe.
Forcer la fusion nest pas la solution.
21
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 aout 2018
En reponse aux questions sur la pertinence de la Commission des services regionaux, M. Doucet
declare que le dialogue entre la province et les municipalites est necessaire pour faire avancer les
choses.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU que la presentation du Parti liberal du Nouveau-Brunswick/Liberal Party of New
Brunswick soit acceptee a titre informatif.
MOTION ADOPTEE
8.4 18 h 30— Nouveau Parti democratique du Nouveau-Brunswick/New Brunswick New
Democratic Partv (conferenciere : Jennifer McKenzie)
Jennifer McKenzie, chef du Nouveau Parti democratique du Nouveau -Brunswick (NPD), effectue
une presentation au nom du Nouveau Parti democratique du Nouveau -Brunswick.
Voici les principaux points saillants de la presentation :
- 3.1 Imposition equitable — Un gouvernement neo-democrate est en faveur de « reformes
fiscales justes et raisonnables ». II mettrait sur pied un groupe de travail et tiendrait des
audiences publiques pour discuter de la reforme du regime d'impot foncier.
- 3.2 Modifications a la loi d'arbitrage provinciale — Un gouvernement neo-democrate appuie
les pratiques d'arbitrage existantes.
- 3.3 Appui de la regionalisation — Un gouvernement neo-democrate est pret a examiner la
necessite d'une fusion.
- 3.4 Appuyer la feuille de route pour la croissance de la Ville — Un gouvernement neo-
democrate appuie le plan de croissance demographique de la Ville.
- 3.5 Creation de nouvelles sources de recettes de Saint John Energy — Un gouvernement neo-
democrate appuie les nouvelles possibilites de revenus pour les municipalites, mais croit que
ce serait une erreur que de supprimer le qualificatif « sans but lucratif ».
- 3.6 Lever les frais annuels devaluation du GNB — Un gouvernement neo-democrate
renoncerait aux frais.
- 3.7 Financer les immobilisations d'installations regionales — Un gouvernement neo-
democrate examinerait cette demande dans le cadre d'une etude sur la fusion.
- 3.8 Abrogation des pratiques particulieres devaluation relatives au terminal de gaz nature)
liquefie de Canaport — Un gouvernement neo-democrate appuie I'abrogation de 1'entente
fiscale sur Ie terminal de gaz nature) liquefie.
- 3.9 Subvention de la Commission des transports de Saint John — Un gouvernement neo-
democrate appuie 1'exploration des possibilites.
- 3.10 Integration de la Commission sur Ie stationnement et de la Commission des transports
de Saint John — Un gouvernement neo-democrate appuie un nouveau modele de
gouvernance.
22
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 aout 2018
En reponse a une question sur la source de recettes de SJ Energy, Mme McKenzie appuierait les
initiatives de production de recettes entre la Ville et SJ Energy pour produire une economie verte
moderne.
Toutefois, le benefice serait conserve par SJ Energy en vertu de la legislation actuelle.
En reponse a une question sur le financement des couts d'infrastructure de la Ville, on fait
remarquer que la taille de la Ville par rapport a Moncton et Fredericton est importante et qu'une
certaine forme de financement fonde sur les besoins doit etre integree a tout type de reforme
fiscale. La tendance a court terme sur trois ans remet les problemes a plus tard, et le NPD est
dispose a discuter de solutions.
En reponse a une question concernant la production de recettes, en plus des sources de recettes
de SJ Energy, Mme McKenzie dit etre ouverte a ce que la Ville recherche de nouvelles possibilites
de production de recettes.
En reponse a une question sur la legislation permissive, Mme McKenzie declare que nous devons
reconnaitre que les municipalites ont des couts differents pour leurs installations et leurs
residents.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Armstrong :
RESOLU que la presentation du Nouveau Parti democratique du Nouveau-Brunswick/New
Brunswick New Democratic Party soit acceptee a titre informatif.
MOTION ADOPTEE
8.5 19 h — Parti DroRressiste-conservateur du Nouveau-Brunswick/Progressive Conservative
Party of New Brunswick (conferencier : Blaine Higgs)
Blaine Higgs, depute provincial et chef du Parti progressiste-conservateur du Nouveau -Brunswick,
effectue une presentation au nom du Parti progressiste-conservateur du Nouveau -Brunswick. En
reponse a ('invitation de la Ville, le Parti progressiste-conservateur presente egalement un
rapport ecrit intitule Batir un avenir durable pour5aintJohn, une reponse du Parti progressiste-
conservateur du Nouveau -Brunswick.
Voici les principaux points saillants de la presentation :
- 3.1 Imposition equitable — Un gouvernement du Parti progressiste-conservateur s'engage a
reformer la fiscalite municipale, notamment en eliminant la double imposition sur les
proprietes commerciales.
- 3.2 Modification des pratiques d'arbitrage provinciales — Un gouvernement progressiste-
conservateur s'engage a travailler avec tous les intervenants, y compris les municipalites, les
syndicats et le secteur prive, afin d'etablir une « marche a suivre raisonnable » pour
ameliorer le statu quo.
23
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
3.3 Appui de la regionalisation — Un gouvernement progressiste-conservateur est dispose a
soutenir et a faciliter la regionalisation de tous les services avec des partenaires interesses.
3.4 Appuyer la feuille de route pour la croissance de la Ville — Un gouvernement progressiste-
conservateur est dispose a soutenir la croissance et la prosperite en donnant aux
municipalites la possibilite de se gouverner elles-memes, dans la mesure du possible, pour
mettre en oeuvre des strategies propres a leurs collectivites.
3.5 Creation de nouvelles sources de recettes de Saint John Energy — Un gouvernement
progressiste-conservateur soutient I'idee d'offrir a n'importe quel service public municipal la
capacite de generer des recettes.
3.6 Lever les frais annuels devaluation du Nouveau -Brunswick— Un gouvernement
progressiste-conservateur est dispose a discuter de cette question dans le cadre des
reformes municipales.
3.7 Financer les immobilisations d'installations regionales — Un gouvernement progressiste-
conservateur examinerait cette question dans le cadre de discussions sur la regionalisation.
3.8 Abrogation des pratiques particulieres devaluation relatives au terminal de gaz nature)
liquefie de Canaport — Un gouvernement progressiste-conservateur travaillerait avec toutes
les parties, mais it ne peut pas appuyer un modele qui met en peril la durabilite de la
proposition commerciale du terminal de gaz nature) liquefie de Canaport.
3.9 Subvention de la Commission des transports de Saint John — Un gouvernement
progressiste-conservateur procederait a un examen dans le cadre de la regionalisation.
3.10 Integration de la Commission sur le stationnement et de la Commission des transports
de Saint John — Un gouvernement progressiste-conservateur est pret a suivre les directives
de la Ville et a participer a I'elaboration d'une loi.
En reponse a des questions sur la double imposition, M. Higgs declare que la province du
Nouveau -Brunswick est la seule province qui, a sa connaissance, presente une double imposition.
II mettrait I'accent sur une imposition equitable, y compris pour les locataires d'appartements,
leur logement principal.
Notre province devrait beneficier des memes avantages que les autres provinces.
En reponse a une question sur la reforme municipale, M. Higgs declare que d'autres reformes
sont necessaires pour encourager une imposition equitable.
Le terminal de gaz nature) liquefie devrait etre traite comme toute autre entreprise sans
circonstances particulieres.
Repondant a la question sur le « nouveau pacte », M. Higgs declare qu'il s'agit d'une solution de
fortune et non d'une solution a long terme. Une solution a long terme est necessaire.
En reponse a une question sur la Commission des services regionaux, M. Higgs declare que
I'organe de surveillance a ete cree, mais qu'aucun critere n'a ete etabli pour une approche
regionale standard. Les criteres des regles d'engagement doivent etre definis. Les municipalites
doivent jouer un role dans la definition d'un terrain d'entente.
24
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
En reponse a une question sur SJ Energy, M. Higgs declare que s'il y a une possibilite pour SJ
Energy de gagner de I'argent et de se lancer dans un modele d'affaires, it ne voit aucune raison
pour qu'elle ne Ie fasse pas.
En reponse a une question sur les taxes sur les machines et 1'equipement, M. Higgs encourage les
entreprises a etre concurrentielles.
L'examen de tout aspect de la fiscalite est encourage.
En reponse aux questions sur la fusion, M. Higgs declare qu'il est insense d'ignorer que Saint John
est le moteur de la croissance dans la region.
La croissance rapide de Quispamsis sur une periode de dix ans est le resultat direct de la bonne
conjoncture de Saint John.
Des discussions regionales sont necessaires.
Toutes les questions, y compris les obstacles, doivent etre discutees.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew
RESOLU que la presentation du Parti progressiste-conservateur du Nouveau-
Brunswick/Progressive Conservative Party of New Brunswick soit acceptee a titre informatif.
MOTION ADOPTEE
8.6 19 h 30 — Soumissions ecrites des candidats
8.6.1 Livre blanc Gerry Lowe, candidat liberal a Saint John Harbour— Reponse aux elections
provinciales de 2018
8.6.2 Livre blanc sur les elections provinciales Kathleen Riley-Karamanos, candidate liberale
dans la circonscription de Saint John Lancaster— Reponse aux elections provinciales de 2018
8.6.3 Livre blanc sur les elections John MacKenzie, candidat liberal dans la circonscription de
Portland -Simonds — Reponse aux elections provinciales de 2018
8.6.4 Livre blanc sur les elections Doug James, candidat du Parti vert, Saint John Lancaster—
Reponse aux elections provinciales de 2018
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU QUE les soumissions ecrites des candidats Gerry Lowe, Kathleen Riley-Karamanos, John
MacKenzie et Doug James concernant le livre blanc sur les elections provinciales de 2018 soient
acceptees a titre informatif.
MOTION ADOPTEE
Les conseillers Lowe et MacKenzie reintegrent la seance.
9. Audiences publiques —18 h 30
10. Etude des arretes municipaux
25
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 aout 2018
11. Interventions des membres du conseil
12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux
12.1 Demolition des batiments vacants, delabres et dangereux situes au 326, chemin Sandy
Point (NID 411678)
Le maire lit I'avertissement suivant :
« Les renseignements fournis dans la trousse de documents presentee au conseil comprennent le
rapport de I'inspecteur des batiments indiquant que les batiments situes au 326,
chemin Sandy Point (NID 411678), representent un danger pour la securite du public en raison,
entre autres, du mauvais etat de leur structure. Y a-t-il actuellement un proprietaire, y compris
une personne detenant une servitude sur cette propriete, qui desire presenter une preuve du
contraire, a savoir que les batiments sont solides et non delabres?
Personne ne vient presenter de preuve.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
MIC2018-240 : Demolition des batiments vacants, delabres et dangereux situes au 326,
chemin Sandy Point (NID 411678), le conseil communal mandate un ou plusieurs agents nommes
et designes par le conseil relativement a I'application de I'Arrete relatif aux lieux inesthetiques et
aux batiments et constructions dangereux dans The City of Saint John, en vue de demolir les
batiments situes au 326, chemin Sandy Point (NID 411678), conformement aux politiques de la
Ville en matiere d'approvisionnement applicables.
MOTION ADOPTEE
12.2 Demolition des batiments vacants, delabres et dangereux situes aux 100-102, rue Winslow
(NID 363515)
Le maire lit I'avertissement suivant :
« Les renseignements fournis dans la trousse de documents presentee au conseil comprennent le
rapport de I'inspecteur des batiments indiquant que les batiments situes aux 100-102,
rue Winslow (NID 363515), representent un danger pour la securite du public en raison, entre
autres, du mauvais etat de leur structure. Y a-t-il actuellement un proprietaire, y compris une
personne detenant une servitude sur cette propriete, qui desire presenter une preuve du
contraire, a savoir que les batiments sont solides et non delabres?
Personne ne vient presenter de preuve.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
26
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
MIC2018-241 : Destruction des batiments vacants, delabres et dangereux situes aux 100-
102, rue Winslow (NID 363515), le Conseil communal mandate un ou plusieurs des agents
nommes et designes par le conseil relativement a I'application de I'Arrete relatif aux lieux
inesthetiques et aux batiments et constructions dangereux dans The City of Saint John, en vue
d'organiser la demolition des batiments situes aux 100-102, rue Winslow (NID 363515),
conformement aux politiques de la Ville en matiere d'approvisionnement applicables.
MOTION ADOPTEE
12.3 Demolition des batiments vacants, delabres et dangereux situes au 363, chemin Highland
(NID 49734)
Le maire lit I'avertissement suivant :
« Les renseignements fournis dans la trousse de documents presentee au conseil comprennent le
rapport de I'inspecteur des batiments indiquant que les batiments situes au 363,
chemin Highland (NID 49734), representent un danger pour la securite du public en raison, entre
autres, du mauvais etat de leur structure. Y a-t-il actuellement un proprietaire, y compris une
personne detenant une servitude sur cette propriete, qui desire presenter une preuve du
contraire, a savoir que les batiments sont solides et non delabres?
Personne ne vient presenter de preuve.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Lowe :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
MIC2018-242 : Destruction des batiments vacants, delabres et dangereux situes au
363, chemin Highland (NID 49734), le Conseil communal mandate un ou plusieurs des agents
nommes et designes par le conseil relativement a I'application de I'Arrete relatif aux lieux
inesthetiques et aux batiments et constructions dangereux dans The City of Saint John, en vue
d'organiser la demolition des batiments situes au 363, chemin Highland (NID 49734),
conformement aux politiques de la Ville en matiere d'approvisionnement applicables.
MOTION ADOPTEE
12.4 Demolition des batiments vacants, delabres et dangereux situes au 143, rue Guilford
(NID 362152)
Le maire lit I'avertissement suivant :
Ces renseignements fournis dans la trousse de documents presentee au Conseil comprennent le
rapport de I'inspecteur des batiments indiquant que les batiments situes au 143, rue Guilford
(NID 362152), representent un danger pour la securite du public en raison, entre autres, de son
delabrement et du mauvais etat de leur structure. Y a-t-il actuellement un proprietaire, y compris
27
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 ao6t 2018
une personne detenant une servitude sur cette propriete, qui desire presenter une preuve du
contraire, a savoir que les batiments sont solides et non delabres?
Personne ne vient presenter de preuve.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Lowe :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
MIC2018-243 : Destruction des batiments vacants, delabres et dangereux situes au
143, rue Guilford (NID 362152), le Conseil communal mandate un ou plusieurs des agents
nommes et designes par le conseil relativement a I'application de I'Arrete relatif aux lieux
inesthetiques et aux batiments et constructions dangereux dans The City of Saint John, en vue
d'organiser la demolition des batiments situes au 143, rue Guilford (NID 362152), conformement
aux politiques de la Ville en matiere d'approvision nement applicables.
MOTION ADOPTEE
13. Rapports deposes par les comites
14. Etude des sujets ecartes des resolutions en bloc
15. Correspondance generale
15.1 Thomas Construction Limited — Demande de presentation au suiet des renseignements
errones fournis dans la demande de rezonaRe du 1003. chemin Latimore Lake
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew :
RESOLU que la soumission de Thomas Construction Limited — Demande de presentation au sujet
des renseignements errones fournis dans la demande de rezonage du 1003, chemin Latimore
Lake soit transmise au directeur general aux fins d'etablissement d'un rapport.
MOTION ADOPTEE
15.2 Coup d'envoi de la campagne Centraide
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew :
RESOLU QUE, conformement a la politique sur les billets, la demande d'achat de billets pour le
coup d'envoi de la campagne Centraide soit approuvee et transmise au greffier communal pour
qu'il achete des billets.
MOTION ADOPTEE
15.3 Port de Saint John — Gala a I'occasion de la fete de cuisine traditionnelle des Maritimes
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
28
Common Council / Conseil Communal
August 20, 2018 / le 20 aoGt 2018
RESOLU QUE, conformement a la politique sur les billets, la demande d'achat de billets pour le
gala a I'occasion de la fete de cuisine traditionnelle des Maritimes soit approuvee et transmise au
greffier communal pour qu'il achete des billets.
MOTION ADOPTEE
16. Ordre du jour supplementaire
17. Comite plenier
17.1 Financement du Centre aquatique des Jeux du Canada (CAJ
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU que, comme le recommande le comite plenier qui s'est reuni le 20 ao6t 2018, le conseil
communal autorise le commissaire des finances a verser par anticipation au Centre aquatique
des Jeux du Canada (CAJC) la portion de 118 646 $ de la derniere subvention trimestrielle des
installations regionales versee par la Ville ainsi que le financement provisoire du reste de la
subvention trimestrielle de 58 040 $ (autre portion communautaire) et demande a au CAJC de lui
presenter un rapport sur son plan pour 2018 et 2019 au plus tard a la reunion du conseil du
24 septembre.
MOTION ADOPTEE
17.2 Recommandation d'une pension en vertu de la Heart and Lung Act (loi sur le coeur et les
oumons).
Proposition du conseiller Lowe, appuyee par la mairesse suppleante McAlary :
RESOLU que, comme le recommande le comite plenier qui s'est reuni le 20 ao6t 2018, le conseil
communal approuve que la personne ayant le numero d'employe [EXPURGEj re�oive une
pension conformement aux dispositions de la Loi relative a la Saint John Firefighters'Association.
MOTION ADOPTEE
18. Levee de la seance
Proposition du conseiller Lowe, appuyee par le conseiller Armstrong :
RESOLU que la seance du conseil communal du 20 ao6t 2018 soit levee.
MOTION ADOPTEE
29
Common Council / Conseil Communal
August 2O.2O18/|e2Ooo6t2O18
Greffier communal
30