2018-02-20_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
February 20, 2018/le 20 fevrier 2018
MINUTES—SPECIAL MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAI NT JOHN
FEBRUARY 20, 2018 AT 7:30 PM
IN THE COUNCIL CHAMBER
Present: Mayor Don Darling
Deputy Mayor Shirley McAlary
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor Ward 1 Blake Armstrong
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 2 Sean Casey
Councillor Ward 2 John MacKenzie
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 3 Donna Reardon
Councillor Ward 4 David Merrithew
Absent: Councillor Ward 4 Ray Strowbridge
Also
Present: City Manager J. Trail
Deputy City Manager N. Jacobsen
Commissioner Saint John Water B. McGovern
Deputy Commissioner Saint John Water K. Mason
Solicitor M. Tompkins
Comptroller Finance C. Graham
Deputy Commissioner Administrative Services I. Fogan
Municipal Engineer D. Price
Common Clerk J. Taylor
Administrative Assistant K. Tibbits
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Call to Order
Mayor Darling called the meeting to order.
Mayor Darling, on the advice of the City Solicitor, declared a potential conflict of
interest until such time that he has had an opportunity to seek independent legal
advice, and recused himself from further discussion.
Councillor Norton, on the advice of the City Solicitor, declared a potential conflict of
interest until he has had an opportunity to seek independent legal advice, and recused
himself from further discussion. It is his intent to opt out of the class action lawsuit but
cannot do that until it has been certified.
(Mayor Darling and Councillor Norton withdrew from the meeting)
Deputy Mayor McAlary assumed the chair.
1.1 West Water Update & Copper Scale Stabilizing Treatment Option
M. Chaulk, CBCL Limited, J. Flewelling, CBCL Limited, S. Crawley, Acting Regional
Director Department of Health and R. Maclssac Public Health Inspector were present.
Mr. McGovern noted that there are three key themes with respect to West side water:
the safety of the drinking water, hardness of the water, and copper pipe leakage. The
water has been tested to ensure that it is safe to drink, and exceeds all regulatory
requirements. Public Health and citizens are protected from waterborne disease and it
is high quality, safe, clean drinking water. Surface water, such as the Spruce Lake
water, has a greater pathogen risk than groundwater and although it met the standard
of the day, switching to secure ground water eliminated the pathogen risk from surface
water.
Referring to the copper pipe leakage issue, Mr. McGovern stated that 181 leaks have
been reported, which is 3.3% of the customers on the West side system. Industry
experts and regulators were engaged immediately upon notice of the issue.
Mr. Chaulk stated that testing is underway with respect to the cause of the leakage.
The groundwater is much less corrosive than the former Spruce Lake water and meets
or exceeds Canadian drinking water guidelines. There is no correlation between the
hardness of the water and copper pipe corrosion. Steps can be taken to try to mitigate
further corrosion, such as adding a corrosion inhibitor like orthophosphate to the water
system. The addition of orthophosphate will either improve the issue significantly, or
do nothing to lessen the issue. It will not worsen the condition.
Mr. McGovern noted that the Department of Health and the Department of
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Environment and Local Government are both supportive of adding orthophosphate to
the water supply. A temporary system can be operational in approximately one month.
Overall costs of the system can be managed within the approved 2018 Water and
Sewerage utility operating budget.
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2018-50: West Water Update & Copper Scale Stabilizing Treatment Option, Common
Council adopt the following resolution:
That as a result of the copper pipe leakage review completed to date and based upon
the opportunity to stabilize copper pipe scale, Council direct staff to undertake the
following actions:
• Over approximately the next month install a temporary orthophosphate treatment
system at the South Bay Water Treatment Facility (formerly the Spruce Lake Water
Treatment Facility) to assist in stabilizing the existing scale formation on copper
pipes; and,
• Report back to Council within approximately 5 months once research is completed
and results available.
MOTION CARRIED.
Adjournment
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on February 20, 2018, be
adjourned.
LTA IQI[Q0KGYT1:k]k]11191
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The Deputy Mayor declared the meeting adjourned at 8:45 p.m.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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PROCES-VERBAL—SEANCE EXTRAORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
LE 20 FEVRIER 2018 A 19 H 30
D7_1►1.iW_Iy_1IIaDINKiIil►1.91111
Presents : Don Darling, maire
Shirley McAlary, mairesse suppleante
Gary Sullivan, conseiller general
Blake Armstrong, conseiller du quartier 1
Greg Norton, conseiller du quartier 1
Sean Casey, conseiller du quartier 2
John MacKenzie, conseiller du quartier 2
Gerry Lowe, conseiller du quartier 3
Donna Reardon, conseillere du quartier 3
David Merrithew, conseiller du quartier 4
Est absent : Ray Strowbridge, conseiller du quartier 4
Egalement presents :
J. Trail, directeur general
N. Jacobsen, directeur general adjoint
B. McGovern, commissaire de Saint John Water
K. Mason, commissaire adjoint de Saint John Water
M. Tompkins, avocat
C. Graham, controleur, Service des finances
I. Fogan, commissaire adjoint aux services administratifs
D. Price, ingenieur municipal
J. Taylor, greffier communal
K. Tibbits, adjointe administrative
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Ouverture de la seance
La seance est ouverte par le maire Darling.
Le maire Darling, sur les conseils de l'avocat municipal, a declare un conflit d'interets
potentiel jusqu'a ce qu'il ait l'occasion de demander un avis juridique independant, et it
s'abstient de prendre part a toute discussion.
Le conseiller Norton, sur les conseils de l'avocat municipal, a declare un conflit
d'interets potentiel jusqu'a ce qu'il ait l'occasion de demander un avis juridique
independant, et it s'abstient de prendre part a toute discussion. II a l'intention de se
retirer du recours collectif, mais it ne pourra le faire qu'une fois que I'action en justice
aura ete autorisee.
(Le maire Darling et le conseiller Norton quittent la reunion.)
La mairesse suppleante McAlary assume la presidence.
1.1 Mise a iour sur 1'eau du auartier West Side et option de traitement pour la
stabilisation de 1'entartrage des tuyaux en cuivre
M. Chaulk, CBCL Limited, J. Flewelling, CBCL Limited, S. Crawley, directeur regional par
interim du ministere de la Sante et R. Maclssac, inspecteur de la sante publique, sont
presents.
M. McGovern fait remarquer qu'il y a trois themes cles en ce qui concerne 1'eau du
quartier West Side :
la securite de 1'eau potable, la durete de 1'eau et les fuites de tuyaux en cuivre. L'eau a
ete testee pour s'assurer qu'elle est potable et elle depasse toutes les exigences
reglementaires. La sante publique et les citoyens sont proteges contre les maladies
d'origine hydrique et 1'eau en question est une eau potable de haute qualite, saine et
propre. Les eaux de surface, comme 1'eau du lac Spruce, presentent un plus grand
risque pathogene que les eaux souterraines et, bien qu'elles repondent aux normes
actuelles, la conversion aux eaux souterraines securisees a elimine le risque pathogene
inherent aux eaux de surface.
Faisant reference au probleme des fuites de tuyaux en cuivre, M. McGovern declare
que 181 fuites ont ete signalees, ce qui represente 3,3 % des clients du reseau
d'aqueduc du quartier West Side. Des que nous avons ete avises du probleme, nous
avons immediatement fait intervenir des experts de l'industrie et des organismes de
reglementation.
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M. Chaulk declare que des essais sont en cours pour determiner la cause des fuites.
L'eau souterraine est beaucoup moins corrosive que I'ancienne eau du lac Spruce et
respecte ou depasse les recommandations pour la qualite de 1'eau potable au Canada. 11
n'y a aucun lien entre la durete de 1'eau et la corrosion des tuyaux en cuivre. Des
mesures peuvent etre prises pour essayer d'attenuer la corrosion, comme l'ajout d'un
inhibiteur de corrosion tel que l'orthophosphate dans Ie reseau d'aqueduc. L'ajout
d'orthophosphate ameliorera significativement la situation ou ne fera rien pour
attenuer le probleme. En tout cas, it n'aggravera pas la situation.
M. McGovern souligne que le ministere de la Sante et le ministere de I'Environnement
et des Gouvernements locaux sont favorables a l'ajout d'orthophosphate dans le
reseau d'approvisionnement en eau. Un systeme temporaire peut etre operationnel
dans un delai d'un mois environ. Les couts totaux du systeme peuvent etre geres dans
le cadre du budget valide de fonctionnement du reseau d'aqueduc et d'egouts de 2018.
Proposition du conseiller Merrithew, appuyee par le conseiller Armstrong :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2018-50 : Mise a jour sur Peau du quartier West Side et option de
traitement pour la stabilisation de Ventartrage des tuyaux en cuivre, le conseil
communal adopte ce qui suit :
Qu'a la suite de 1'examen des fuites de tuyaux en cuivre, lequel examen est acheve a ce
jour, et que compte tenu de la possibilite de stabilisation de 1'entartrage des tuyaux en
cuivre, le conseil charge le personnel de prendre les mesures suivantes :
• Que d'ici un mois environ, un systeme temporaire de traitement par des
orthophosphates soit installe a ('installation de traitement des eaux usees de South
Bay (anciennement ('installation de traitement des eaux usees du lac Spruce) pour
faciliter la stabilisation de 1'entartrage des tuyaux en cuivre; et,
• Qu'un rapport soit presente au conseil dans un delai d'environ cinq mois, une fois la
recherche terminee et les resultats disponibles.
MOTION ADOPTEE
Levee de seance
Proposition du conseiller Merrithew, appuyee par le conseiller Armstrong
RESOLU que la seance du conseil communal du 20 fevrier 2018 soit levee.
MOTION ADOPTEE.
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La mairesse suppleante declare que la seance est levee a 20 h 45.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal