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2018-01-29_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 MINUTES — REGULAR MEETING COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAI NT JOHN JANUARY 29, 2018 AT 6:00 PM IN THE COUNCIL CHAMBER Present: Mayor D. Darling Deputy Mayor S. McAlary Councillor -at -Large Gary Sullivan Councillor Ward 1 Blake Armstrong Councillor Ward 1 Greg Norton Councillor Ward 2 John MacKenzie Councillor Ward 2 Sean Casey Councillor Ward 3 Gerry Lowe Councillor Ward 3 Donna Reardon Councillor Ward 4 David Merrithew Councillor Ward 4 Ray Strowbridge Also Present: City Manager J. Trail Deputy City Manager N. Jacobsen Solicitor S. Brittain Commissioner of Finance and Treasurer K. Fudge Commissioner of Growth and Community Development J. Hamilton Commissioner Transportation and Environment M. Hugenholtz Commissioner Saint John Water B. McGovern Fire Chief K. Clifford Fire Chief J. Bates Common Clerk J. Taylor Deputy Common Clerk P. Anglin COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 1. Call to Order Mayor Darling called the meeting to order. 1.1 Sovereign's Medal for Volunteers The Mayor congratulated the recipients: Margaret Record Shelley Scott David Goss 1.2 Duke of Edinburizh Award Master Bombardier Lewis Kernighan of the 1691 Royal Canadian Army Cadets. 2. Approval of Minutes 2.1 Minutes ofJanuary 15. 2018 Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on January 15, 2018, be approved. LTA [Q11110 70111154L1:l allIN91 3. Approval of Agenda Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew: RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of the following items: 16.1 Letter from B. Nugent concerning Manners Sutton Development 17.1 Secondment Matter— Develop SJ 17.2 2020 Acadian Games 17.3 Release of First Refusal Agreement for former Saint John Courthouse off Sydney Street 17.4 West Water MOTION CARRIED. 4. Disclosures of Conflict of Interest No disclosures of conflict of interest were declared. S. Consent Agenda 2 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 5.1 That the Making Cities Livable Conference — May 14-18, 2018 letter be received for information. 5.2 That the Y. LeBlanc Letter— City of Saint John Welcome Signs be received for information. 5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2018- 23: Proposed Public Hearing Date — 34 Mount Pleasant Avenue East, Common Council schedule the public hearing for the rezoning application of Hughes Surveys and Consultants on behalf of Hamton Holdings Limited (34 Mount Pleasant Avenue East) for Monday March 12, 2018 at 6:30 p.m. in the Council Chamber, and refer the application to the Planning Advisory Committee for a report and recommendation. 5.4 Refer to Item 14.1 5.5 That the Letter to Premier Gallant - Amalgamation of the Greater Saint John Area be received for information. 5.6 That the Letter from Province of NB - Outflow Ministry Shelter for Men and the Coverdale Center for Women be received for information. 5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2018- 20:1960's Urban Renewal Land Leases 50-70 and 110 Crown St., Common Council approve the following: 1) The rental for the land identified as Parcel K -1A, Courtenay Place (PID 18747) presently rented to Cominar Atlantic Canada Inc., for the period February 01, 2016 to January 31, 2041 be established at a rate of $35,512.84 per year based on a value of $645,688.00 at a rate of 5.5% as established by the lease; and, 2) That the rental for the land identified as Parcel L, Courtenay Place (PID 18739) presently rented to Cominar Atlantic Canada Inc., for the period December 01, 2015 to November 30, 2040 be established at a rate of $33,349.36 per year based on a value of $606,352.00 at a rate of 5.5% as established by the lease. 5.8 That the submitted report M&C 2018-27: 2018 Operating Budget Adjustments be received for information. 5.9 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2018- 19: Elevator/Escalator Maintenance Agreements, as provided in M&C 2018-19, notwithstanding the City's procurement policy: 1) The City enters into a five (5) year Agreement, including two option years with Kone Inc. for performance maintenance and inspection services for the elevating COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 equipment located at the City Market Pedway (one elevator & one up escalator) in the form attached to M&C 2018-19; and, 2) That the City enter into one (5) year OTIS Maintenance Agreements with OTIS Canada Inc. for preventive maintenance service of the elevating equipment located at the Saint John Arts Centre (one elevator) and the St. Patrick Street Pedway (one elevator and two escalators) in the form attached to M&C 2018-19. 5.10 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2018- 18: Saint John Free Public Library— Makerspace Project, the quotation submitted by John Flood and Sons (1961) Ltd. for the Makerspace Project, in the amount of $79,149.00 plus HST, be accepted. 5.11 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2018- 21: Attendance Management Policy Statement, Common Council adopt the Attendance Management Policy Statement as presented in Appendix A and refer the policy development process to the City Manager. Attendance Management is a key component of the overarching Human Resources Policy Framework in accordance with the City Policy Framework adopted by Common Council on August 8, 2016. 5.12 That the Saint John Fundy Swim Club — Request for In Kind Goods & Service for Auction be received for information. 5.13 Refer to Item 14.2 Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that the recommendation set out for each consent agenda item, with the exception of items 5.4 and 5.13 that have been identified for debate, be adopted. MOTION CARRIED. 6. Members Comments Council members commented on various community events. 7. Proclamation 7.1 White Cane Week February 4th -10th, 2018 The Mayor declared February 4th- 10th, 2018 as White Cane Week in the City of Saint John. 8. Delegations/Presentations 9. Public Hearings 6:30 PM COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 9.1 Section 39 Amendment 100 Kierstead Road with Planning Advisory Committee Recommendation for Approval The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to the proposed Section 39 Amendment amending the Section 39 conditions imposed on the August 30, 1993 rezoning and Municipal Plan amendment of the property located at 100 Kierstead Road, also identified as PID Number 00467696 to convert the existing building into a multiple unit dwelling as requested by Pro -Woodworking Enterprises Inc. Consideration was given to a report from the Planning Advisory Committee submitting a copy of Planning staff's report considered at its November 21, 2017 meeting in which the committee recommended the amendment of the existing Section 39 conditions as described above. The Mayor called for members of the public to speak against the proposed amendment with no one presenting. The Mayor called for members of the public to speak in favour of the proposed amendment with no one presenting. Responding to a question, Commissioner Hamilton said there is no requirement for the applicant to appear, and that the applicant did submit a written submission. Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Armstrong: RESOLVED that: 1. Pursuant to Section 39 of the Community Planning Act, the existing conditions on the development and use of the parcel of land with an area of approximately 1514 square metres, located at 100 Kierstead Road, also identified as PID Number 00467696 be rescinded. 2. Pursuant to the provisions of the Community Planning Act, the development and use of the parcel of land with an area of approximately 1514 square metres, located at 100 Kierstead Road, also identified as PID Number 00467696 shall be subject to the following conditions: a) That any development of the site be in accordance with a detailed site plan to be prepared by the proponent and subject to the approval of the Development Officer, indicating the location of all buildings, structures, parking areas driveways, loading areas, signs, exterior lighting, outdoor storage areas, amenity areas, pedestrian circulation elements and other site features. This site plan is to be attached to the application for the building permit for the proposed development and all site improvements illustrated on the plan must be COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 completed within one year of completion of the building; b) That any development of the site shall be in accordance with a detailed landscaping plan, to be prepared by the proponent and subject to the approval of the Development Officer. This landscaping plan is to be attached to the application for the building permit for the proposed development and all landscaping illustrated on the plan must be completed within one year of completion of the building; c) An engineering water and sewer analysis must be completed by the applicant's engineering consultant and submitted to the City for review and approval in order to determine the impact this development (capacity requirements, peak flows, fire flows, etc.) will have on the existing water and sewer infrastructure and also to ensure that this proposal does not exceed the current capacity of the existing systems. If any upgrades to existing infrastructure are necessary, this will be the responsibility of the developer; d) The applicant's engineering consultant must submit a detailed storm water drainage plan and design report indicating how storm water collection and disposal will be handled to the City for review and approval. If any infrastructure improvements are required to service this proposal, it will be the applicant's responsibility and cost to complete. No stormwater is to be directed to adjacent lands; e) That no pedestrian or vehicular access be provided to First Avenue and any necessary egress be provided with a stairway to ground level exiting onto and within the property boundary; and, f) That the widths for the accesses onto Kierstead Road be no greater than 7 metres as required under the existing by-law. MOTION CARRIED with Councillor Reardon voting nay. 9.2 Mike Cavanagh Homes — Request to Withdraw Rezoning Application for 172 Manners Sutton Road 9.2.1 Zoning Bylaw Amendment 172 Manners Sutton Road with Planning Advisory Committee Recommendation for Denial 9.2.2 172 Manners Sutton Road (15t and 2nd Reading) Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Lowe: RESOLVED that the submitted letter from Mike Cavanagh Homes, dated January 25, 2018, requesting to withdraw the rezoning application for 172 Manners Sutton Road, be accepted. COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 LT A100000114L1:k]k]11191 16.1 W. Nugent Letter— Withdrawal of Rezoning Application of 172 Manners Sutton Road Responding to a question, the solicitor commented on the PAC procedures providing their governance. Commissioner Hamilton commented on providing notification to the public at large, stating that the Community Planning Act standard is to provide notice to residents within 100 meters of the proposed development. Responding to questions, on providing planning updates through the City email service, Commissioner Hamilton advised that electronic posting of notices is under review. MOVED by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Lowe: RESOLVED that the letter from B. Nugent re Manners Sutton Road be received for information. MOTION CARRIED with Councillor Sullivan voting nay. 10. Consideration of By-laws 10.1 Public Presentation — Proposed Municipal Plan Amendment — 384 Lancaster Avenue A Public Presentation was given for a proposed amendment which would redesignate on Schedule A of the Municipal Development Plan, a parcel of land with an area of approximately 0.76 hectares, located at 384 Lancaster Avenue, also identified as PID Number 00386466, from Stable Area to Employment Area; and to redesignate, on Schedule B of the Plan, the same parcel of land, from Stable Residential to Business Centre to permit a facility for the laboratory testing, extraction and purification of cannabinoids; research and development and the production of pharmaceutical -like products as requested by Hughes Surveys & Consultants Inc. on behalf of Nuuvera Corporation. 17.4 West Water Presentation Moved by Councillor Armstrong, seconded by Councillor Norton: RESOLVED that the West Water matter be moved forward on the agenda. MOTION CARRIED. Referring to the submitted report entitled West WaterJanuary29, 2018, Commissioner COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 McGovern provided an overview of the West Water issues and the thresholds for standards and aesthetics, stating that the four well water samples met all objectives for potable water safety. The City operates under the Minister of Local Government's Potable Water regulation. Spruce Lake water did not meet the Provincial and Federal guidelines for potable water safety. Water quality since commissioning the wells meets all potable safety standards. Concerning the water hardness levels, hardness is not a static number. It can increase or decrease. Actions being taken to address the concerns raised by the residents: • Increased sampling and monitoring • Pipe leakage and copper corrosion - The City has partnered with CBCL Engineering and Dalhousie University to determine the cause • A communication brochure relating to water hardness will be delivered to all west side residents Responding to a question, the Commissioner stated they have a theory as to why the copper pipes are leaking. This theory is being tested with Dalhousie University. The test results will be available within 1-2 months. Responding to a question concerning "How is the City cataloguing the concerns of the west side residents", the Commissioner stated he encourages customers to call the SJW service desk 658- 4455. Other concerns sent to Councillors, or the Clerk's Office can be forwarded to SJW. Municipalities do not treat hardness unless greater than 300ppm. Health Canada does not have a guideline on hardness. If greater than 500ppm Health Canada encourages treatment for aesthetics, not health. Pipe leakage has not been linked to water hardness in the scientific literature. The City Manager indicated that it is not common for municipalities to see pipe failure because of water hardness. The City is continuing to investigate the issue. The water issues experienced by West Side residents are being categorized in terms of severity: • Lower priority aesthetics, such as spots on dishes • Equipment failure, such as water heaters related to water temperature - it is felt this cause is understood and being followed up with SJEnergy • High priority pipe leakage. Pipe leakage is listed as most severe, the cause is not understood and is being aggressively researched with partners including COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 Dalhousie University and CBCL Engineering. The science of the failure mechanism must be understood before correcting action can be pursued. Responding to a question, "Why was information on the system switch with low risk issues, such as aesthetics, not provided to residents", the Commissioner described the information provided to residents, including information on hardwater. A motion was made by Councillor Norton and seconded by Councillor Armstrong that upon SJW receipt of the CBCL Engineering / Dalhousie University study that the City Manager submit recommendations to Council to address the issue. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew: RESOLVED that the West Water issue be referred to the City Manager for an update when available and the results made public. MOTION CARRIED with Councillors Lowe and Norton voting nay. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew: RESOLVED that the submitted report entitled West Water January 29, 2018 be received for information. MOTION CARRIED. 10.2 Zoning Bylaw Text Amendment — Recreational Facilities (3rd Reading) Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew: RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John," amending section 12, subsection 12.1(1) and subsection 12.2(1) by adding "Recreation Facility", be read. MOTION CARRIED. The by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of the City of Saint John" was read in its entirety. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John," amending section 12, subsection 12.1(1) and subsection 12.2(1) by adding "Recreation Facility", be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto. MOTION CARRIED. Read a third time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 the City of Saint John." 11. Submissions by Council Members 11.1 Harding Street Presentation (Councillor Norton) Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Lowe: RESOLVED that the Harding Street Presentation request be referred to the Common Clerk to schedule. MOTION CARRIED. 12. Business Matters - Municipal Officers 12.1 Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Buildings at 116-118 Courtenay Avenue (PID #343459) The Mayor read the legal caution for demolition of dilapidated or structurally unsound buildings: "This information which has been provided in the Council Kit includes the report of the Building Inspector stating that the buildings located at 116-118 Courtenay Avenue (PID # 343459) is a hazard to the safety of the public by virtue of its being, amongst other things, dilapidated or structurally unsound. Is there present an owner, including anyone holding an encumbrance upon this property, who wishes to present evidence to the contrary, i.e. that the building is structurally sound and not dilapidated." No one came forward to present. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong: RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2018-24: Demolition of Vacant, Dilapidated and Dangerous Buildings at 116-118 Courtenay Avenue (PID #343459), Common Council direct one or more of the Officers appointed and designated by Council for the enforcement of the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and Structures By-law, to arrange for the demolition of the buildings at 116-118 Courtenay Avenue (PID#343459), in accordance with the applicable City purchasing policies. MOTION CARRIED. 12.2 Cleanup of Unsightly Properties at Various Locations Moved by Councillor Strowbridge, seconded by Councillor Reardon: RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 10 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 2018-29: Cleanup of Unsightly Properties at Various Locations, Common Council direct one or more of the Officers appointed and designated by Council for the enforcement of the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and Structures By-law, to arrange for the cleanup of the following unsightly properties: 1. 56 Belleview Avenue, PID# 00040766; 2. 60 Belleview Avenue, PID# 00040774; 3. 101 Broadway Avenue, PID# 00302406; 4. 105 Broadway Avenue, PID# 00302307; 5. 284 Cranston Avenue & 49 Thornborough Street, PID# 00026385 & Cranston Avenue, PID# 55012884. LTA [QIM0KGL1:k]k]11191 13. Committee Reports 14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda 14.1 Market Place West Splash Pad Tender Results and Proiect Update Deputy Commissioner O'Reilly commented that the bid came in over budget. The design mimicked other City splash pads. The ACOA funding ends March 31, 2018. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong: RESOLVED that the report entitled M&C 2018-30: Market Place West Splash Pad Tender Results and Project Update be received for information. LTA [QIM►[4L1:k]k]11191 14.2 Loch Lomond Villa Fundraising Dinner and Auction Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that the Loch Lomond Villa Fundraising Dinner and Auction — Request for Support, be referred to the Common Clerk to arrange for tickets for members who wish to attend the event. MOTION CARRIED. 15. General Correspondence 16. Supplemental Agenda 17. Committee of the Whole 11 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 17.1 Secondment Matter— Develop SJ Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Lowe: RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on January 29th, 2018, Common Council approve the Secondment Agreements respecting Steve Carson, Brian Irving and Theresa Ellefsen and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute same. MOTION CARRIED with Councillor Reardon voting nay. 17.2 2020 Acadian Games Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on January 29th, 2018 Common Council authorize the Mayor and Common Clerk to sign the Memorandum of Understanding attached to M&C 2018-22 — 2020 Acadian Games MOU; and commit $19,750 in each of the 2019 and 2020 General Fund Operating Budgets toward the 2020 Acadian Games to align with terms of said Memorandum of Understanding. MOTION CARRIED with Councillor Casey voting nay. 17.3 Release of First Refusal Agreement for former Saint John Courthouse off Street Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Mackenzie: RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on January 29th, 2018, Common Council approve that The City of Saint John release its interest under the Right of First Refusal dated March 31, 1981 registered in the Saint John County Registry on April 24, 1981 at page 63 as Number 295461; and that the Mayor and Common Clerk execute the necessary documents. LTA IQI[Q►[4L1:l11I191 18. Adjournment Moved by Councillor Armstrong, seconded by Councillor MacKenzie: RESOLVED that the meeting of Common Council held on January 29, 2018, be adjourned. MOTION CARRIED. 12 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 The Mayor declared the meeting adjourned at 8:46 p.m. Mayor/ maire Common Clerk/greffier communal 13 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 PROCES-VERBAL—SEANCE ORDINAIRE CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN LE 29 JANVIER 2018 A 18 H D7_1►1.iW_Iy_1IIaDINKiIil►1.91111 Presents: Don Darling, maire Shirley McAlary, mairesse suppleante Gary Sullivan, conseiller general Blake Armstrong, conseiller du quartier 1 Greg Norton, conseiller du quartier 1 John MacKenzie, conseiller du quartier 2 Sean Casey, conseiller du quartier 2 Gerry Lowe, conseiller du quartier 3 Donna Reardon, conseillere du quartier 3 David Merrithew, conseiller du quartier 4 Ray Strowbridge, conseiller du quartier 4 Sont egalement presents: J. Trail, directeur general N. Jacobsen, directeur general adjoint S. Brittain, avocat K. Fudge, commissaire aux finances et tresorier J. Hamilton, commissaire du Service de la croissance et du developpement communautaire M. Hugenholtz, commissaire des Services de transport et d'environnement B. McGovern, commissaire de Saint John Water K. Clifford, chef du service d'incendie J. Bates, chef de police J. Taylor, greffier communal P. Anglin, greffiere communale adjointe 14 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 1. Ouverture de la seance La seance est ouverte par le maire Darling. 1.3 Medaille du souverain pour les benevoles Le maire felicite les recipiendaires : Margaret Record Shelley Scott David Goss 1.4 Prix du Duc d'Edimbourg Bombardier -chef Lewis Kernighan du corps des cadets royaux de I'Armee canadienne, 1691 2. Approbation du proces-verbal 2.1 Proces-verbal de la seance tenue le 15 ianvier 2018 Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU que le proces-verbal de la seance du conseil communal du 15 janvier 2018 soit adopte. MOTION ADOPTEE. 3. Approbation de I'ordre du jour Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew : RESOLU que I'ordre du jour de la presente reunion soit adopte, moyennant I'ajout des points suivants : 16.1 Lettre de B. Nugent concernant I'amenagement visant le chemin Manners Sutton 17.1 Question relative aux ententes de detachement — Developpement de Saint John 17.2 Jeux de I'Acadie de 2020 17.3 Entente de renonciation au droit de premier refus pour I'ancien palais de justice de Saint John situe sur la rue Sydney 17.4 Eau du quartier West Side MOTION ADOPTEE 4. Divulgations de conflits d'interets Aucun conflit d'interets n'est declare. 15 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 S. Questions soumises a I'approbation du conseil 5.1 Que la lettre relative a la Conference International Making Cities Livable, qui se tiendra du 14 au 18 mai 2018, soit acceptee a titre informatif. 5.2 Que la lettre de Y. LeBlanc—Affiches d'accueil de la Ville de Saint John soit acceptee a titre informatif. 5.3 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule MIC 2018-23 : Date proposee pour Paudience publique visant le 34, avenue Mount Pleasant Est, le conseil communal fixe la date de I'audience publique relative a la demande de rezonage de Hughes Surveys and Consultants au nom de Hamton Holdings Limited (34, avenue Mount Pleasant Est), au Iundi 12 mars 2018, a 18 h 30, dans la salle du conseil, et que la demande soit soumise au Comite consultatif d'urbanisme aux fins de presentation d'un rapport et de recommandations. 5.4 Voir le point 14.1. 5.5 Que la lettre au premier ministre Gallant concernant la fusion de la region du Grand Saint John soit acceptee a titre informatif. 5.6 Que la lettre de la province du Nouveau -Brunswick concernant le Refuge pour hommes Outflow Ministry et le Centre pour femmes de Coverdale soit acceptee a titre informatif. 5.7 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule MIC 2018-20: Reconduction urbaine de 1960 des baux relatifs aux biens fonds situes au 50-70 et au 110, rue Crown, le conseil communal approuve ce qui suit : 3) Que le montant de la location de la parcelle K -1A, place Courtenay (NID 18747), actuellement louee a Cominar Atlantic Canada Inc., pour la periode allant du 1er fevrier 2016 au 31 janvier 2041, soit etabli au taux de 35 512,84 $ par annee selon une valeur de 645 688 $ au taux de 5,5 % conformement au contrat de location; et, 4) Que le montant de la location de la parcelle L, place Courtenay (NID 18739), actuellement louee a Cominar Atlantic Canada Inc., pour la periode allant du 1er decembre 2015 au 30 novembre 2040, soit etabli au taux de 33 349,36 $ par annee selon une valeur de 606 352 $ au taux de 5,5 % conformement au contrat de location. 5.8 Que le rapport soumis intitule MIC 2018-27: Modifications au budget de fonctionnement de 2018, soit accepte a titre informatif. 5.9 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule 16 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 MIC 2018-19 : Ententes relatives a Ventretien des ascenseurs/escaliers, comme le prevoit le rapport M/C 2018-19, nonobstant la politique d'approvision nement de la Ville : 3) La Ville conclue une entente de cinq (5) ans, assortie de deux annees d'option, avec Kone Inc. pour les services d'entretien et d'inspection de 1'equipement de levage situe sur la passerelle du marche municipal (un ascenseur et un elevateur) sous la forme de celle jointe au rapport M/C 2018-19; et, 4) La Ville conclue des ententes de garantie d'une duree de cinq (5) ans avec OTIS Canada Inc. pour 1'entretien preventif de 1'equipement de Ievage situe au Centre des arts de Saint John (un ascenseur) et sur la voie pietonniere de la rue St. Patrick (un ascenseur et deux elevateurs) sous la forme de celles jointes au rapport M/C 2018-19. 5.10 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport intitule M/C 2018-18: Bibliotheque publique de Saint John — Projet sur les ateliers de fabrication, le Bevis presente par John Flood and Sons (1961) Ltd. pour le projet sur les ateliers de fabrication au montant de 79 149 $ (TVH en sus) soit accepte. 5.11 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule M/C 2018-21 : Enonce de politique sur la gestion des presences, le conseil communal adopte 1'enonce de politique sur la gestion des presences tel qu'il est presente dans I'annexe A et qu'il soumette le processus d'elaboration des politiques au directeur general. La gestion des presences est un element c1e du cadre strategique global des ressources humaines, conformement au cadre strategique de la Ville adopte par Ie conseil communal Ie 8 ao6t 2016. 5.12 Que la demande de produits et de services en nature pour la vente aux encheres soumise par le club de natation Saint John Fundy Swim Club soit acceptee a titre informatif. 5.13 Voir le point 14.2. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan RESOLU que la recommandation formulee relativement a chacune des questions soumises a I'approbation du conseil, a 1'exclusion des points 5.4 et 5.13, et qui a ete selectionnee aux fins de discussions, soit adoptee. MOTION ADOPTEE 6. Commentaires presentes par les membres Les membres du conseil s'expriment sur diverses activites communautaires. 17 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 7. Proclamation 7.1 Semaine de la canne blanche — Du 4 au 10 fevrier 2018 Le maire proclame la semaine du 4 au 10 fevrier 2018 Semaine de la canne blanche dans la Ville de Saint John. 8. Delegations et presentations 9. Audiences publiques —18 h 30 9.1 Modification a I'article 39 visant le 100, chemin Kierstead avec la recommandation du Comite consultatif d'urbanisme aux fins d'approbation Le greffier communal indique que les avis requis ont ete publies concernant la modification proposee en vertu de I'article 39 modifiant les conditions imposees le 30 ao6t 1993 relativement au rezonage et a la modification apportee au plan municipal de la propriete situee au 100, chemin Kierstead, inscrite sous le NID 00467696 dans le but de convertir le batiment existant en une habitation multifamiliale comme le demande Pro -Woodworking Enterprises Inc. On procede a 1'examen d'un rapport du Comite consultatif d'urbanisme, accompagne d'un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme, etudie Tors de la seance du 21 novembre 2017, pendant Iaquelle Ie Comite a recommande la modification des conditions actuelles susmentionnees en vertu de I'article 39. Le maire invite le public a se prononcer contre les modifications proposees, mais personne ne prend la parole. Le maire invite le public a exprimer son appui quant a la modification proposee, mais personne ne prend la parole. En reponse a une question, le commissaire Hamilton declare que le requerant n'est pas tenu de comparaitre et qu'il a presente une demande ecrite. Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par le conseiller Armstrong RESOLU que : 3. En vertu des dispositions de I'article 39 de la Loi sur 1'urbanisme, les conditions en vigueur qui regissent I'amenagement et ('utilisation de la parcelle de terrain d'une superficie d'environ 1 514 metres carres, situee au 100, chemin Kierstead, et portant le NID 00467696, soient abrogees. 4. En vertu des dispositions de la Loi sur Purbanisme, I'amenagement et ('utilisation d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 1 514 metres 18 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 carres, situee au 100, chemin Kierstead, et portant le NID 00467696, soient assujettis aux conditions suivantes : f) Le site doit etre amenage conformement au plan de situation, prepare par le promoteur et sujet a I'approbation de I'agent d'amenagement, indiquant 1'emplacement des batiments, des constructions, des aires de stationnement, des voies d'acces, des aires de chargement, des affiches, de 1'eclairage exterieur, des aires d'entreposage a I'air Iibre, des aires d'agrement, des elements de la circulation pietonniere et des autres caracteristiques du site. Ce plan de situation doit accompagner la demande de permis de construction relativement a I'amenagement propose et tous les travaux d'amelioration indiques sur Ie plan doivent etre termines dans un delai d'un an apres I'achevement de la construction du batiment; g) Tout amenagement du site doit etre conforme au plan paysager detaille devant etre prepare par le promoteur et necessitant I'approbation de I'agent d'amenagement. Ce plan d'amenagement paysager doit accompagner la demande de permis de construction relativement a I'amenagement propose et tous les travaux d'amenagement paysager indiques sur le plan doivent etre termines dans un delai d'un an apres I'achevement de la construction du batiment; h) Une analyse technique du reseau d'aqueduc et d'egouts doit etre realisee par l'ingenieur-conseil du requerant et soumise a la Ville aux fins d'examen et d'approbation afin de determiner l'incidence de cet amenagement (criteres relatifs a la capacite, debit de pointe, debit necessaire en cas d'incendie, etc.) sur l'infrastructure existante du reseau d'aqueduc et d'egouts et egalement afin de s'assurer que cette proposition ne depasse pas la capacite actuelle des systemes existants. Le promoteur sera responsable de toute amelioration devant etre apportee a l'infrastructure existante; i) L'ingenieur-conseil du requerant doit soumettre un plan de drainage des eaux pluviales et un rapport de conception detailles indiquant le mode prevu de collecte et d'elimination des eaux pluviales a la Ville aux fins d'examen et d'approbation. Les ameliorations devant etre apportees aux infrastructures pour desservir I'amenagement propose et les co6ts associes a ces ameliorations incomberont au requerant. Aucun element du reseau de drainage des eaux de pluie ne doit etre dirige vers les terrains adjacents; j) Aucun acces pietonnier ou vehiculaire a l'avenue First ne doit etre fourni et toute sortie necessaire doit etre munie d'un escalier qui mene au niveau du sol et qui debouche sur la limite de la propriete; et, f) La largeur des acces au chemin Kierstead ne doit pas depasser 7 metres, comme 19 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 1'exige 1'arrete en vigueur. MOTION ADOPTEE. La conseillere Reardon vote contre la proposition. 9.2 Mike Cavanagh Homes — Demande visant a retirer la demande de rezonage au 172, chemin Manners Sutton 9.2.1 Modification de I'Arrete de zonaae visant le 172, chemin Manners Sutton avec la recommandation du Comite consultatif d'urbanisme aux fins de refus 9.2.2 172, chemin Manners Sutton (premiere et deuxieme lectures) Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Lowe : RESOLU que la lettre de Mike Cavanagh Homes, datee du 25 janvier 2018, requerant le retrait de la demande de rezonage visant la propriete situee au 172, chemin Manners Sutton, soit acceptee. MOTION ADOPTEE 16.1 Lettre de W. Nugent — Retrait de la demande de rezonage au 172, chemin Manners Sutton Repondant a une question, l'avocat parte des procedures du CCU et precise sa gouvernance. Le commissaire Hamilton s'exprime sur la diffusion d'avis au grand public, et it indique que d'apres la norme de la Loi sur Purbanisme, un avis doit etre donne aux residents qui vivent a moins de 100 metres de I'amenagement propose. En reponse a des questions sur la mise a jour de la planification par l'intermediaire du service de courrier electronique de la Ville, le commissaire Hamilton indique que I'affichage electronique des avis fait l'objet d'un examen. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Lowe : RESOLU que la lettre de B. Nugent concernant le chemin Manners Sutton soit acceptee a titre informatif. MOTION ADOPTEE. Le conseiller Sullivan vote contre la proposition. 10. Etude des arretes municipaux 10.1 Presentation publique sur le projet de modification du plan d'amenagement visant le 384, avenue Lancaster Une presentation publique a lieu relativement a la modification proposee visant a faire passer la designation, a I'Annexe A du plan d'amenagement, une parcelle de terrain 20 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 d'une superficie approximative de 0,76 hectare, situee au 384, avenue Lancaster, et portant le NID 00386466, de zone stable a zone d'emploi; et a faire passer la designation, a I'Annexe B du plan, de la meme parcelle de terrain de zone residentielle stable a zone de centre d'affaires en vue de permettre I'amenagement d'une installation pour I'analyse, 1'extraction et la purification en Iaboratoire des cannabinoides; la recherche et Ie developpement, ainsi que la fabrication de produits de type pharmaceutique conformement a la demande adressee par Hughes Surveys & Consultants Inc. au nom de Nuuvera Corporation. 17.4 Eau du quartier West Side : Presentation Proposition du conseiller Armstrong, appuyee par le conseiller Norton : RESOLU que le point portant sur 1'eau du quartier West Side soit avance dans l'ordre du jour. MOTION ADOPTEE Faisant reference au rapport soumis intitule Eau du quartier WestSide- 29 janvier 2018, le commissaire McGovern donne un aper�u des problemes lies a 1'eau du quartier West Side et des seuils en ce qui concerne les normes et 1'esthetique, declarant que les quatre echantillons d'eau de puits respectent tous les objectifs de salubrite de 1'eau potable. La Ville suit la reglementation sur 1'eau potable du ministere des Gouvernements locaux. L'eau du lac Spruce ne respectait pas les lignes directrices provinciales et federales sur la salubrite de 1'eau potable. Depuis la mise en service des puits, la qualite de 1'eau respecte toutes les normes de securite applicables a 1'eau potable. En ce qui concerne les niveaux de durete de 1'eau, l'indice de durete n'est pas statique. II peut augmenter ou diminuer. Mesures prises pour repondre aux preoccupations soulevees par les residents • Accroitre 1'echantillonnage et la surveillance. • Fuite des conduites et corrosion du cuivre — La Ville s'est associee a CBCL Engineering et a l'Universite Dalhousie pour determiner la cause du probleme. • A des fins de communication, un depliant relatif a la durete de 1'eau sera distribue a tous les residents du quartier West Side. En reponse a une question, le commissaire declare qu'il y a une theorie quant a la raison pour laquelle les conduites en cuivre fuient. Cette theorie est mise a 1'essai conjointement avec l'Universite Dalhousie. Les resultats seront disponibles d'ici 1 a 2 mois. 21 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 Repondant a une question quant a la fa�on dont la Ville repertorie les preoccupations des residents du quartier West Side, le commissaire encourage les clients a appeler le bureau du service a la clientele de Saint John Water en composant le 658-4455. Les autres preoccupations envoyees aux conseillers ou au bureau du greffier peuvent etre transmises a Saint John Water. Les municipalites ne traitent la durete que si elle est superieure a 300 ppm. Sante Canada n'a pas de ligne directrice sur la durete. Au -dela de 500 ppm, Sante Canada encourage le traitement a des fins esthetiques, pas pour la sante. La litterature scientifique n'a etabli aucun lien entre les fuites de conduites et la durete de 1'eau. Selon le directeur general, une municipalite voit rarement des ruptures de conduites se produire a cause de la durete de 1'eau. La Ville continue d'enqueter sur le probleme. Les problemes lies a 1'eau rencontres par les residents du quartier West Side sont categorises en fonction de leur gravite : • I'aspect esthetique, moins prioritaire, comme des taches sur la vaisselle; • la defaillance de 1'equipement, comme les chauffe-eau en ce qui a trait a la temperature de 1'eau — on pense connaitre l'origine de ce probleme qui fait l'objet d'un suivi par Saint John Energy; • la fuite des conduites, qui represente un probleme hautement prioritaire. La fuite des conduites constitue Ie probleme Ie plus grave, on ne comprend pas la cause du probleme et des recherches sont activement menees avec des partenaires comme l'Universite Dalhousie et CBCL Engineering. 11 faut comprendre Ie cote scientifique du mecanisme de defaillance avant de pouvoir prendre une mesure corrective. En reponse a une question, « Pourquoi l'information relative a la conversion du reseau, notamment avec les problemes a faible risque comme 1'esthetique, n'a-t-elle pas ete communiquee aux residents? », le commissaire decrit l'information fournie aux residents, y compris l'information sur 1'eau dure. Le conseiller Norton propose, appuye par le conseiller Armstrong, qu'a la reception par Saint John Water de 1'etude menee par CBCL Engineering/I'Universite Dalhousie, le directeur general soumette des recommandations au conseil pour regler le probleme. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew RESOLU que la question de 1'eau du quartier West Side soit transmise au directeur general pour qu'une mise au point soit faite des que possible et que les resultats soient rendus publics. MOTION ADOPTEE. Les conseillers Lowe et Norton votent contre la proposition. 22 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew : RESOLU que le rapport soumis intitule Eau du quartier West Side — 29 janvier 2018 soit accepte a titre informatif. MOTION ADOPTEE 10.2 Modification au texte de I'Arrete de zonage concernant les installations recreatives (troisieme lecture) Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John », modifiant I'article 12 et les paragraphes 12.1(1) et 12.2(1) par I'ajout du terme « installation recreative » fasse I'objet d'une lecture. MOTION ADOPTEE L'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John » est lu integralement. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John », modifiant I'article 12 et les paragraphes 12.1(1) et 12.2(1) par I'ajout du terme « installation recreative », fasse I'objet d'une troisieme lecture, que ledit arrete soit edicte et que le sceau communal y soit appose MOTION ADOPTEE Troisieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John ». 11. Interventions des membres du conseil 11.1 Presentation sur la rue Harding (conseiller Norton Proposition du conseiller Norton, appuyee par le conseiller Lowe : RESOLU que la demande de presentation sur la rue Harding soit transmise au greffier communal pour qu'une date de presentation soit fixee. MOTION ADOPTEE 12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux 12.1 Demolition des batiments vacants, delabres et dangereux situes aux 116-118, 23 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 avenue Courtenay (NID 343459) Le maire lit la mise en garde prevue par la loi concernant la demolition de batiments delabres ou peu solides : « Les renseignements fournis dans la trousse de documents presentee au conseil comprennent le rapport de I'inspecteur des batiments indiquant que les batiments situes aux 116-118, avenue Courtenay (NID 343459), representent un danger pour la securite du public en raison, entre autres, du mauvais etat de leur structure. Y a-t-il actuellement un proprietaire, y compris une personne detenant une servitude sur cette propriete, qui desire presenter une preuve du contraire, a savoir que le batiment est solide et non delabre? Personne ne vient presenter de preuve. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Armstrong RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule MIC 2018-24 : Demolition des batiments vacants, delabres et dangereux situes aux 116-118, avenue Courtenay (NID 343459), le conseil communal mandate un ou plusieurs agents nommes et designes par le conseil relativement a I'application de I'Arrete relatif aux lieux inesthetiques et aux batiments et constructions dangereux dans The City of Saint John, en vue de demolir les batiments situes aux 116-118, avenue Courtenay (NID 343459), conformement aux politiques de la Ville en matiere d'approvisionnement applicables. MOTION ADOPTEE 12.2 Nettoyage de proprietes inesthetiques a divers endroits Proposition du conseiller Strowbridge, appuyee par la conseillere Reardon : RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule MIC 2018-29: Nettoyage de proprietes inesthetiques a divers endroits, le conseil communal mandate un ou plusieurs des agents nommes et designes par le conseil relativement a I'application de I'Arrete relatif aux lieux inesthetiques et aux batiments et constructions dangereux dans The City of Saint John, et d'organiser le nettoyage des proprietes inesthetiques suivantes : 6. 56, avenue Bel leview (NID 00040766); 7. 60, avenue Bel leview (NID 00040774); 8. 101, avenue Broadway (NID 00302406); 9. 105, avenue Broadway (NID 00302307); 10. 284, avenue Cranston et 49, rue Thornborough (NID 00026385) et avenue Cranston (NID 55012884). 24 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 MOTION ADOPTEE 13. Rapports deposes par les comites 14. Etude des sujets ecartes des questions soumises a I'approbation du conseil 14.2 Resultats de la soumission relative a I'aire de ieux d'eau a la place Market Ouest et mise a iour sur le Droiet Le commissaire adjoint O'Reilly indique clue le montant de la soumission est superieur a ce qui etait prevu au budget. La conception est semblable a celle d'autres aires de jeux d'eau municipales. Le financement de I'Agence de promotion economique du Canada atlanticlue (APECA) prend fin le 31 mars 2018. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Armstrong : RESOLU clue le rapport soumis intitule M/C 2018-30: Resultats de la soumission relative a faire de jeux d'eau a la place Market Ouest et mise a jour sur le projet soit accepte a titre informatif. MOTION ADOPTEE 14.2 Fondation Loch Lomond Villa — SOUDer-benefice et encheres Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU clue la demande de soutien au souper-benefices et a la vente aux encheres organises par la Fondation Loch Lomond Villa soit transmise au greffier communal pour qu'il obtienne des billets pour les membres qui souhaitent assister a 1'evenement. MOTION ADOPTEE 15. Correspondance generale 16. Ordre du jour supplementaire 17. Comite plenier 17.1 Question relative aux ententes de detachement — Developpement de Saint John Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par le conseiller Lowe : RESOLU clue, comme le recommande le comite plenier s'etant reuni le 29 janvier 2018, le conseil communal approuve les ententes de detachement concernant Steve Carson, Brian Irving et Theresa Ellefsen clue le maire et le greffier communal soient autorises a signer lesdites ententes. 25 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 MOTION ADOPTEE. La conseillere Reardon vote contre la proposition. 17.2 Jeux de I'Acadie de 2020 Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan RESOLU que, comme le recommande le comite plenier qui s'est reuni le 29 janvier 2018, le conseil communal autorise le maire et le greffier communal a signer le protocole d'entente joint au rapport M/C 2018-22 — Jeux de I'Acadie de 2020; et s'engage a consacrer, dans chacun des budgets de fonctionnement du fonds d'administration de 2019 et de 2020, la somme de 19 750 $ pour les Jeux de I'Acadie de 2020 afin de respecter les dispositions dudit protocole d'entente. LA MOTION EST ADOPTEE. Le conseiller Casey vote contre la proposition. 17.3 Entente de renonciation au droit de premier refus pour I'ancien palais de justice de Saint John situe sur la rue Svdnev Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller MacKenzie : RESOLU que, comme le recommande le comite plenier s'etant reuni le 29 janvier 2018, le conseil communal approuve que la Ville de Saint John renonce a exercer son droit de premier refus date du 31 mars 1981, qui a ete enregistre aupres du bureau de 1'enregistrement du comte de Saint John le 24 avril 1981, a la page 63, sous le numero 295461; et que Ie maire et Ie greffier communal signent les documents necessaires. MOTION ADOPTEE 18. Levee de la seance Proposition du conseiller Armstrong, appuyee par le conseiller MacKenzie RESOLU que la seance du conseil communal du 29 janvier 2018 soit levee. MOTION ADOPTEE 26 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL January 29, 2018/le 29 janvier 2018 Le maire declare que la seance est levee a 20 h 46. Mayor/ maire Common Clerk/greffier communal 27