2017-09-18_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
September 18, 2017/le 18 septembre 2017
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAI NT JOHN
SEPTEMBER 18, 2017 AT 6:00 PM
IN THE COUNCIL CHAMBER
Present: Mayor Don Darling
Deputy Mayor Shirley McAlary
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 1 Blake Armstrong
Councillor Ward 2 Sean Casey
Councillor Ward 2 John MacKenzie
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 3 Donna Reardon
Councillor Ward 4 David Merrithew
Councillor Ward 4 Ray Strowbridge
Also
Present: City Manager J. Trail
Deputy City Manager N. Jacobsen
City Solicitor J. Nugent
Commissioner Finance and Administrative Services K. Fudge
Deputy Commissioner Parks & Public Spaces T. O'Reilly
Commissioner Growth and Community Development J. Hamilton
Deputy Fire Chief J. Armstrong
Police Chief J. Bates
Common Clerk J. Taylor
Administrative Assistant K. Tibbits
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Call to Order
The Mayor called the meeting to order.
1.1 Lieutenant Governor's Award of Merit in Architecture for the architectural
design of the C. E. (Nick) Nicolle Community Centre
Morgan Lanigan presented the Lieutenant Governor's Award of Merit for the
architectural design of the C.E. Nicolle Community Centre to Mayor Darling.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of September 5, 2017
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on
September 5, 2017 be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of Item
17.1 Career Transition Funding; and Item 17.2 Letter from J. Bezanson - $5M
Funding for Saint John County Courthouse as New City Hall Building.
LTA [Q11110 7►[4L1:k]k]11191
4. Disclosures of Conflict of Interest
S. Consent Agenda
The Common Clerk advised that an error was noted in Item 5.5 and 5.6 and
clarified that the wording for each is intended to have a closing date of December
31, 2017, not December 31, 2018, as outlined in the submitted reports.
5.1 That the Fundy Regional Service Commission - 2018 Draft Budget be
referred to the Finance Committee.
5.2 That pursuant to Section 14 of the Police Act of the Province of New
Brunswick, the Common Council of the City of Saint John does hereby appoint the
following member of the Canadian Corps of Commissionaires as By -Law
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Enforcement Officer with the responsibility and authority to enforce provisions of
the Parking Mater By -Law and the provisions of Section 5, Section 5.1, Section 7,
Section 8, Section 15 and Section 16 of the Saint John Traffic By -Law, namely:
Christian McIntosh;
And further this appointment shall continue until such time as the appointee
ceases to be a member of the Canadian Corps of Commissionaires or until the
appointment is rescinded by Common Council, whichever comes first.
5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2017-219: Proposed Purchase of Bunker Gear for Saint John Fire Department,
Common Council adopt the following:
That the Mayor and Common Clerk authorize the Saint John Fire Department to
purchase thirty sets (jacket & pants) of Globe G-Xtreme Turnout Gear from K & D
Pratt at a cost of $86,172.00 plus HST.
5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2017-241: Land Acquisition - Portion of Civic #491 City Line, Common Council
adopt the following:
1. That the City enter into an agreement to acquire an easement for municipal
services from Phillip E. Greenlaw at the price and upon the terms and
conditions set out in the Agreement of Purchase and Sale attached to M&C
2017-60 save and except the closing date which will now be on or before
December 31, 2017; and
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute any document(s)
necessary to finalize this transaction.
5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2017-239: Land Acquisitions - Portion of Civic #483 and #487 City Line, Common
Council adopt the following:
1. That the City enter into an agreement to acquire two (2) parcels of land from
Amy Elizabeth Lanteigne at the price and upon the terms and conditions set
out in the Agreement of Purchase and Sale attached to M&C 2017-46 save
and except the closing date which will now be on or before December 31,
2017; and
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute any document(s)
necessary to finalize this transaction.
5.6 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
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2017-245: License Agreements - Eastlink & Bell Mobility, Common Council adopt
the following:
1) That the City enter into a 20 year License Agreement with Bell Mobility Inc.
generally in the form as submitted, for the purpose of allowing Bell Mobility to
place telecommunication antenna on a Saint John Water Tower for a yearly fee;
and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the said License
Agreement; and
2) That the City enter into a 20 year License Agreement with Bragg
Communications Incorporated (Eastlink) generally in the form as submitted, for
the purpose of allowing Bragg Communications to place telecommunication
antenna on a Saint John Water Storage Reservoir for a yearly fee; and that the
Mayor and Common Clerk be authorized to execute the License Agreement.
5.7 That the Letter 2018 Canada 55+ Games Sponsorship - Request to Present
be referred to the Clerk to schedule.
5.8 and 5.8.1 Refer to Item 14.1
5.9 Refer to Item 14.2
5.10 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2017-240: Merchant Agreement- Chase Paymentech, Common Council authorize
the Mayor and Common Clerk to execute the submitted agreement between The
City of Saint John and Chase Paymentech Solutions.
5.11 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2017-238: Contract No. 2017-21: Crack Sealing 2017, the contract be awarded to
the low Tenderer, AVL Construction Group Inc., at the tendered price of
$89,125.00 (including HST) as calculated based upon estimated quantities; and
further that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the
necessary contract documents.
5.12 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2017-235: Fall 2017 Debenture Application, Common Council adopt the following:
Whereas occasion having arisen in the public interest for the following public civic
works and needed civic improvements, that is to say:
GENERAL FUND
General Government $ 200,000
Protective Services $ 150,000
Transportation Services $ 1,000,000
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Economic Development $ 200,000
Parks and Recreation $ 450,000
$ 2,000,000
SAINTJOHN TRANSIT COMMISSION $ 1,000,000
WATER AND SEWERAGE UTILITY
Safe, Clean Drinking Water $45,000,000
:�ll9ILIFALIEN a00:711►11io1ilk] IR
Debenture No. AX 13-2007 $ 1,900,000
(General Fund — 5 years)
Debenture No. AX 14-2007 $ 3,500,000
(Water & Sewerage —10 years)
Debenture No. AX 15-2007 $ 170,000
(Transit Commission — 5 years)
$ 5,570,000
TOTAL $ 53,570,000
1. Therefore resolved that debentures be issued under provisions of the Acts
of Assembly 52, Victoria, Chapter 27, Section 29 and amendments thereto
to the amount of fifty three million, five hundred and seventy thousand
dollars ($53,570,000).
2. Commissioner of Finance be authorized to issue and to sell to the New
Brunswick Municipal Finance Corporation (the "Corporation") a City of
Saint John bond or debenture in the principal amount of fifty three
million, five hundred and seventy thousand dollars, ($53,570,000) at such
terms and conditions as are recommended by the Corporation.
3. And further that the City of Saint John agrees to issue post-dated cheques
to the Corporation, or other such arrangements as the Corporation may
from time to time accept, in payment of principal and interest charges on
the above bond or debenture as and when they are required by the
Corporation.
4. And further that the Commissioner of Finance be hereby authorized to
receive an offer in connection with the foregoing debentures at a price
not less than $98 per $100 of debenture, at interest rates not to exceed
an average of 4.50% and at a term not to exceed 15 years for the issue
related to the General Fund and Saint John Transit Commission and not to
exceed 30 years for the Water & Sewerage Utility. For refinancing
debentures from 2007, term not to exceed 5 years for the General Fund
and Saint John Transit Commission and refinancing term not to exceed 10
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years for the Water and Sewerage Utility.
5. And further that the Commissioner of Finance report to Common Council
the exact values for price per $100 of debenture, interest rate and term in
years, together with the date of the issue.
5.13 That as recommended in the submitted report Saint John Industrial Parks
-Acceptance of a Municipal Services Easement, Common Council assent to the
proposed Municipal Services Easement as shown in the submitted Tentative Saint
John Industrial Parks Plan of Subdivision.
5.14 That the Letter C. Kilpatrick - Rezoning of Land at Rockwood Park for
Development be received for information.
5.15 That the Letter D. Ainsworth - Rockwood Park be received for
information.
5.16 That the Letter 54th IMCL Conference on Public Places be received for
information.
5.17 That the Letter Milford Park Committee - Request for Funding be referred
to the City Manager.
5.18 That the Letter Lorneville Playground Restoration Project be referred to
the City Manager.
5.19 That the Letter Fundy Soccer - Request for Sponsorship be received for
information.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the recommendation set out for each consent agenda, with the
exception of items 5.8 Update: Market Place Splash Pad —ACOA Funding
Application; 5.8.1 Province of New Brunswick—Approval of Financial
Contribution; and 5.9 which have been identified for debate, be adopted.
LTA [QIM►[4L1:l11I191
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamations
7.1 Wellness Week - October 1 to 7, 2017
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The Mayor proclaimed October 15t to 7t", 2017 as Wellness Week in the City of
Saint John.
8. Delegations/Presentations
8.1 Municipal Property Tax Issues in the Citv of Saint John
Mr. Kitchen and Ms. Slack reviewed the submitted report and responded to
questions from Council. The report was commissioned to examine the fairness
and equity of property tax and what might be done to improve the situation in
Saint John. The property tax system in New Brunswick is highly controlled by the
provincial government.
Ms. Slack and Mr. Kitchen commented on a number of issues identified in the
report. The City is limited in what it can do to improve the fairness and equity in
property tax because most regulations are governed by the provincial
government. The report suggested that the issue is not so much an problem with
the property tax system, but rather a governance issue.
Mr. Trail suggested that staff review the material and report back with
recommendations which may include advocating for changes of practice. He also
recommended that the report be shared with other stakeholders, including other
municipalities and provincial stakeholders.
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the report and presentation regarding Municipal Property Tax
Issues in the City of Saint John be referred to the City Manager for a report and
recommendation.
MOTION CARRIED.
8.2 Saint John Arts Centre
Referring to the submitted report, Andrew Kierstead, Executive Director of the
Saint John Arts Centre commented on the activities of the Arts Centre.
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the presentation from the Saint John Arts Centre, be received for
information.
MOTION CARRIED.
9. Public Hearings 6:30 PM
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10. Consideration of By-laws
(Councillor Lowe withdrew from the meeting)
10.1 Amendment to the Taxi Cab ByLaw (3rd Reading)
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law No. M-12 A Law to Amend a By-law
respecting the Regulation and Licensing of Owners and Operators of Taxicabs in
the City of Saint John", amending several sections and schedules, be read.
MOTION CARRIED with Deputy Mayor McAlary and Councillors Armstrong,
MacKenzie and Sullivan voting nay.
The bylaw entitled, "By -Law No. M-12 A Law to Amend a By-law respecting the
Regulation and Licensing of Owners and Operators of Taxicabs in the City of Saint
John", was read in its entirety.
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law No. M-12 A Law to Amend a By-law
respecting the Regulation and Licensing of Owners and Operators of Taxicabs in
the City of Saint John", amending several sections and schedules, be read a third
time, enacted and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED with Deputy Mayor McAlary and Councillors Armstrong,
MacKenzie and Sullivan voting nay.
Read a third time by title, the bylaw entitled, "By -Law No. M-12 A Law to Amend
a By-law respecting the Regulation and Licensing of Owners and Operators of
Taxicabs in the City of Saint John", was read in its entirety.
(Councillor Lowe re-entered the meeting)
10.2 A Bylaw Respecting the Stopping Up and Closing of Highways in The City of
Saint John — McLean Street (3rd Reading)
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "A By -Law Respecting the Stopping Up and
Closing of Highways in The City of Saint John", regarding a portion of McLean
Street by adding thereto Section 245 immediately after Section 244 thereof, be
read.
MOTION CARRIED.
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The by-law entitled, "A By -Law Respecting the Stopping Up and Closing of
Highways in The City of Saint John", was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "A By -Law Respecting the Stopping Up and
Closing of Highways in The City of Saint John", regarding a portion of McLean
Street by adding thereto Section 245 immediately after Section 244 thereof, be
read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, "A By -Law Respecting the Stopping
Up and Closing of Highways in The City of Saint John".
11. Submissions by Council Members
11.1 Support Letter for NBCC's application to NSERC PromoScience (M
Darling)
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that the Mayor be directed to send a letter of support for NBCC's
application to NSERC PromoScience.
MOTION CARRIED.
11.2 Removal of Tucker Park from the Roadmap to Smart Growth (Councillor
MacKenzie)
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that Council direct staff to remove #38 Tucker Park from the Roadmap
to Smart Growth and have Leisure Services consult with the group of citizens
interested in forming the Tucker Park Recreation Association and to return to
Council through the City Manager with recommendations to improve the park
using the Tucker Park Trust funds.
MOTION CARRIED with Councillors Merrithew and Strowbridge voting nay.
11.3 Rural Road Upgrade Program (Councillor Norton)
Moved by Councillor Norton, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that Common Council request that the City Manager prepare a report
detailing the condition of the roads identified under the Rural Road Upgrade
Program;
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Furthermore, the future impact on those roads at present levels would also be
described; and,
A recommendation regarding the future of the Rural Roads Upgrade Program.
MOTION CARRIED.
11.4 Support Letter for Symphony NB (Mayor Darling)
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that the Mayor be directed to send a letter of support for Symphony
New Brunswick's Provincial funding request to the Minister of Tourism, Heritage
and Culture.
LTA [QIM0EWA all allIN91
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 Recreation Facility Master Plan Strategy
12.1.1 Forest Hills District Park Public Consultation
Mr. O'Reilly reviewed the submitted report.
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
M&C 2017-237: Recreation Facility Master Plans Strategy, Common Council adopt
the following strategic approach to investing in recreation facilities:
1. The lifecycle costs of new assets proposed as part of Recreation Facility
Master Plans shall be budgeted in the General Fund Operating budget before
a decision is made to install those assets;
2. Notwithstanding minor renewal projects at other District and Regional Parks,
the Rainbow Park Master Plan shall be the priority recreation master plan to
receive future investment commitments until completion of that plan;
3. Revisit remaining recreation facility master plans (other than Rainbow Park)
for overall affordability; and,
4. A revisited Rockwood Park Master Plan shall be the focus of investment
following investment in Rainbow Park.
LTA [QIM0EWA all all11191
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that in accordance with the Procedural By-law the meeting be allowed
to extend beyond 10:00 p.m.
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MOTION CARRIED with Councillor Sullivan voting nay.
12.4 Recommendation 1671 Sandv Point Road Development
Mr. Ouellette and Mr. Kliffer reviewed the submitted report.
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
M&C 2017-243: Recommendation 1671 Sandy Point Road Development, Common
Council:
1. Initiate the Municipal Plan Amendment and Rezoning process for a parcel of
land with an area of approximately 5.18 hectares, located at 1671 Sandy Point
Road also identified as being PID No. 00418129 on September 18, 2017. The
Municipal Plan Amendment and Rezoning would seek to:
• Redesignate, the parcel of land on Schedule A of the Municipal Plan from
Park and Natural Area to Stable Area;
• Redesignate, the parcel of land on Schedule B of the Municipal Plan from
Park and Natural Area to Stable Residential Area; and
Amend the Zoning By -Law by rezoning the parcel of land from Park (P) to
Mid -Rise Residential (RM).
2. Direct the City Manager to undertake additional public engagement, as
defined in the submitted report, with the community and key stakeholders in
order to enhance public awareness, clarify the scope of the rezoning and plan
amendment and details of the intended and future use.
MOTION CARRIED with Deputy Mayor McAlary and Councillors Casey, Norton and
Sullivan voting nay.
12.2 2018 Water and Sewerage Utility Fund Capital Budget
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
M&C 2017-234: 2018 Water and Sewerage Utility Fund Capital Budget, Common
Council reflect upon the submitted draft of the 2018 Water and Sewerage Utility
Fund Capital Budget and make any and all inquiries and recommendations to
staff; and the report be received for information.
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12.3 2018 General Fund Capital Budget
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
M&C2017-233: 2018 General Fund Capital Budget, Common Council reflect upon
the submitted draft of the 2018 General Fund Capital Budget and make any and
all inquiries and recommendations to staff; and the report be received for
information.
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
14.1 Update: Market Place Splash Pad — ACOA Funding Application
14.1.1 Province of New Brunswick — ADDroval of Financial Contributions
Moved by Councillor Reardon, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that item 14.1 Update: Market Place Splash Pad — ACOA Funding
Application and 14.1.1 Province of New Brunswick—Approval of Financial
Contributions, be received for information.
MOTION CARRIED.
14.2 Enterprise Saint John — Summary Report presented to Regional Oversight
Committee
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that the Enterprise Saint John - Summary Report presented to Regional
Oversight Committee be received for information.
MOTION CARRIED.
15. General Correspondence
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Career Transition Fundi
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Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on
September 18, 2017, Common Council authorize the Commissioner of Finance to
make payment of Career Transition Funding, inclusive of any obligations under
the Employment Standards Act, to the individual identified by Employee No. XXXX
in an amount equal to one month per year of service or part thereof based on
that individual's current salary, together with applicable benefits, less applicable
statutory and other deductions, with such payment being conditional upon the
receipt of a fully executed Full and Final Release that is satisfactory to the City
Manager by a date to be specified by the City Manager.
MOTION CARRIED.
17.2 J. Bezanson Letter: $5.000.000 Funding for Saint John County Courthouse
as New City Hall Building
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on
September 18, 2017, the J. Bezanson Letter: $5.000.000 Funding for Saint John
County Courthouse as New City Hall Building, be received for information.
MOTION CARRIED.
18. Adjournment
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on September 18, 2017 be
adjourned.
MOTION CARRIED.
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The Mayor declared the meeting adjourned at 10:25 p.m.
Mayor/ maire
t
Common Clerk/greffier communal
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September 18, 2017/le 18 septembre 2017
PROCES-VERBAL—SEANCE ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
Le 18 SEPTEMBRE 2017 A 18 H
D7_1►1.iW_Iy_1IIaDINKiIil►1.91111
Presents: Don Darling, maire
Shirley McAlary, mairesse suppleante
Gary Sullivan, conseiller general
Greg Norton, conseiller du quartier 1
Blake Armstrong, conseiller du quartier 1
Sean Casey, conseiller du quartier 2
John MacKenzie, conseiller du quartier 2
Gerry Lowe, conseiller du quartier 3
Donna Reardon, conseillere du quartier 3
David Merrithew, conseiller du quartier 4
Ray Strowbridge, conseiller du quartier 4
Sont egalement
presents: J. Trail, directeur general
N. Jacobsen, directeur general adjoint
J. Nugent, avocat municipal
K. Fudge, commissaire aux Services financiers et administratifs
T. O'Reilly, commissaire adjoint, Pares et espaces publics
J. Hamilton, commissaire du Service de la croissance et du
developpement
communautaire
J. Armstrong, chef adjoint du service d'incendie
J. Bates, chef de police
J. Taylor, greffier communal
K. Tibbits, adjointe administrative
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Ouverture de la seance
La seance est ouverte par le maire.
1.2 Prix d'excellence du lieutenant-gouverneur en architecture pour la
conception architecturale du Centre communautaire C.E. (Nick) Nicolle.
Morgan Lanigan presente le Prix d'excellence du lieutenant-gouverneur en
architecture pour la conception architecturale du Centre communautaire
C.E. (Nick) Nicolle au maire Darling.
2. Adoption du proces-verbal
2.1 Proces-verbal de la seance tenue le 5 septembre 2017
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Armstrong :
RESOLU que le proces-verbal de la seance du conseil communal tenue le
5 septembre 2017 soit adopte.
MOTION ADOPTEE.
3. Adoption de I'ordre du jour
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Merrithew:
RESOLU que I'ordre du jour de la presente reunion soit adopte, avec I'ajout des
points 17.1 (Financement de reorientation professionnelle) et 17.2 (Lettre de
J. Bezanson : Financement de 5 millions de dollars pour la transformation du
palais de justice de Saint John en nouvel hotel de ville).
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgations de conflits d'interets
S. Questions soumises a I'approbation du conseil
Le greffier communal indique qu'une erreur a ete decelee dans les points 5.5 et
5.6, et precise que le libelle pour chaque point devrait avoir une date de cloture
fixee au 31 decembre 2017, et non pas au 31 decembre 2018, tel qu'il est
souligne dans les rapports presentes.
5.1 Que le budget provisoire de 2018 de la Commission de services regionaux
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de Fundy soit transmis au Comite des finances.
5.2 Qu'en vertu de I'article 14 de la Loi sur la police de la province du Nouveau -
Brunswick, Ie conseil communal de la Ville de Saint John, par les presentes,
nomme Ie membre suivant du Corps canadien des commissaires, a titre d'agent
charge de 1'execution des arretes municipaux, investi de la responsabilite et de
I'autorite d'appliquer les dispositions de I'Arrete concernant les parcometres de
Saint John et les dispositions prevues aux articles 5, 5.1, 7, 8, 15 et 16 de I'Arrete
relatif a la circulation dans The City of Saint John, a savoir Christian McIntosh.
II est aussi resolu clue cette nomination demeure en vigueurjusqu'au moment ou
cette personne cesse d'etre membre du Corps canadien des commissaires ou
jusclu'a ce clue la presente nomination soit retiree par le conseil communal, selon
la premiere eventualite.
5.3 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-219: Projet d'achat de tenues de feu pour le Service d'incendie
de Saint John, le conseil communal adopte la resolution suivante :
Que le maire et le greffier communal autorisent le Service d'incendie de
Saint John a faire I'acquisition de trente (30) tenues de feu pour pompier Globe
G-Xtreme (manteau et pantalon) de K & D Pratt au co6t de 86 172,00 $, TVH en
sus.
5.4 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-241 : Acquisition de terrains — Parcelle situee au numero de
voirie 491, chemin City Line, le conseil communal adopte les resolutions
suivantes :
3. Que la Ville conclue avec Phillip E. Greenlaw une entente relative a
I'acquisition d'une servitude pour services municipaux au prix et selon les
modalites enoncees dans la convention d'achat-vente jointe au rapport
M/C 2017-60, a 1'exception de la date de cloture qui sera fixee au plus tard le
31 decembre 2017;
4. Que le maire et le greffier communal soient autorises a signer les documents
requis afin de conclure cette transaction.
5.5 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-239: Acquisition de terrains — Parcelles de terrain situees aux
numeros de voirie 483 et 487, chemin City Line, le conseil communal adopte les
resolutions suivantes :
3. Que la Ville conclue avec Amy Elizabeth Lanteigne une entente relative a
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I'acquisition de deux (2) parcelles de terrain au prix et selon les modalites
enoncees dans la convention d'achat-vente jointe au rapport M/C 2017-46, a
1'exception de la date de cloture qui sera fixee au plus tard Ie
31 decembre 2017;
4. Que le maire et le greffier communal soient autorises a signer les documents
requis afin de conclure cette transaction.
5.6 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-245 : Contrat de licence — Eastlink et Bell Mobilite, le conseil
communal adopte les resolutions suivantes :
1) Que la Ville conclue un contrat de licence de 20 ans avec Bell Mobilite Inc.
essentiellement sous la forme presentee, dans le but de permettre a Bell Mobilite
de placer une antenne de telecommunications sur le reservoir sureleve de
Saint John Water moyennant des frais annuels; et que le maire et le greffier
communal soient autorises a signer ledit contrat de licence;
2) Que la Ville conclue un contrat de licence de 20 ans avec Bragg
Communications Incorporated (Eastlink) essentiellement sous la forme presentee,
dans le but de permettre a Bragg Communications de placer une antenne de
telecommunications sur un reservoir de retenue d'eau de Saint John moyennant
des frais annuels; et que le maire et le greffier communal soient autorises a signer
ledit contrat de licence.
5.7 Que la lettre Commandite des Jeux du Canada des 55 ans et plus de 2018 —
Demande visant a se presenter devant le conseil soit transmise au greffier pour
qu'il fixe une date de presentation.
5.8 et 5.8.1 Voir le point 14.1
5.9 Voir le point 14.2
5.10 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-240: Entente avec les commergants — Chase Paymentech, le
conseil communal autorise le maire et le greffier communal a signer 1'entente
soumise entre la Ville de Saint John et Chase Paymentech Solutions.
5.11 Que comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC2017-238, contrat n° 2017-21 : Calfeutrage des fissures 2017, le
contrat soit accorde au soumissionnaire le moins-disant, soit AVL Construction
Group Inc., au prix offert de 89 125,00 $ (TVH incluse), etabli a partir de quantites
estimatives; et que le maire et le greffier soient autorises a signer les documents
contractuels necessaires.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
September 18, 2017/le 18 septembre 2017
5.12 Que comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-235: Demande d'obligation a Pautomne 2017, le conseil
communal adopte la resolution suivante :
Compte tenu de la necessite, dans l'interet public, de proceder a 1'execution de
travaux municipaux et d'apporter certaines ameliorations municipales
relativement aux elements enumeres ci-dessous :
FONDS D'ADMINISTRATION
Administration generale
200 000 $
Services de protection
150 000 $
Services de transport
1000 000 $
Developpement economique
200 000 $
Pares et loisirs
450 000 $
COMMISSION DES TRANSPORTS DE SAINT JOHN
RESEAU D'AQUEDUC ET D'EGOUTS
Eau propre, saine et potable
REFINANCEMENT DES OBLIGATIONS NON GARANTIES
Obligation non garantie no AX 13-2007 1 900 000 $
(Fonds d'administration — 5 ans)
Obligation non garantie no AX 14-2007 3 500 000 $
(Services d'aqueduc et d'egouts —10 ans)
Obligation non garantie no AX 15-2007 170000$
(Commission des transports — 5 ans)
TOTAL
2 000 000 $
1000 000 $
45 000 000 $
5 570 000 $
53 570 000 $
1. II est resolu que des obligations non garanties soient emises
conformement aux dispositions des lois de la Chambre d'assemblee,
52 Victoria, chapitre 27, article 29, ainsi que les modifications afferentes,
pour le montant de cinquante-trois millions cinq cent soixante-dix mille
dollars (53 570 000 $).
3. Que le commissaire aux finances soit autorise a emettre et a vendre a la
Corporation de financement des municipalites du Nouveau -Brunswick (la
« Corporation ») une obligation ou une obligation non garantie de la Ville
de Saint John au montant en principal de cinquante-trois millions
cinq cent soixante-dix mille dollars (53570000$) aux modalites et
conditions recommandees par la Corporation.
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3. En outre, que la Ville de Saint John accorde son assentiment a Mmission
de cheques postdates au nom de la Corporation, ou a toute autre
disposition que la Corporation peut accepter a tout moment, pour le
paiement du principal et des interets relatifs a ('obligation ou a ('obligation
non garantie susmentionnee au moment requis et dans la forme exigee
par la Corporation.
4. Que le commissaire aux finances soit autorise, par les presentes, a
accepter une off re, relativement aux obligations non garanties
susmentionnees, a un tarif egal a au moins 98 $ pour 100 $ d'obligations,
a un taux d'interet maximal de 4,50% en moyenne et pour une duree
maximale de 15 ans pour 1'emission relative au fonds d'administration et a
la Commission des transports de Saint John et une duree maximale de
30 ans pour Ie reseau d'aqueduc et d'egouts. Dans Ie cadre du
refinancement des obligations non garanties emises en 2007, la duree ne
doit pas exceder 5 ans pour Ie fonds d'administration et la Commission
des transports de Saint John et 10 ans pour Ie reseau d'aqueduc et
d'egouts.
5. Et, de plus, que le commissaire aux finances presente un compte rendu au
conseil communal, indiquant la valeur exacte du tarif pour 100$ en
obligations non garanties, le taux d'interet, et la duree en annees, ainsi
que la date d'emission.
5.13 Que, comme it est recommande dans le rapport soumis intitule Saint John
Industrial Parks —Acceptation d'une servitude pour services municipaux, le conseil
communal donne son assentiment a la servitude proposee aux fins de services
municipaux, comme le montre le plan de lotissement provisoire presente par
Saint John Industrial Parks.
5.14 Que la lettre C. Kilpatrick — Rezonage du terrain au parc Rockwood aux
fins d'amenagement soit acceptee a titre informatif.
5.15 Que la lettre D. Ainsworth — Parc Rockwood soit acceptee a titre
informatif.
5.16 Que la lettre 54' conference sur les lieux publics IMCL (International
Making Cities Livable) soit acceptee a titre informatif.
5.17 Que la lettre Comite du parc Milford — Demande de financement soit
transmise au directeur general.
5.18 Que la lettre Projet de restauration du terrain de jeux de Lorneville soit
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transmise au directeur general.
5.19 Que la lettre Fundy Soccer — Demande de commandite soit acceptee a
titre informatif.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Merrithew:
RESOLU que la recommandation formulee pour chacune des questions soumises
a I'approbation du conseil, a 1'exclusion des points 5.8 (Mise a jour : Aire de jeux
d'eaux a la place Market — Demande de financement de I'APECA), 5.8.1 (Province
du Nouveau-Brunswick—Approbation de contribution financiere) et 5.9, qui ont
ete selectionnes aux fins de deliberations, soit adoptee.
MOTION ADOPTEE.
6. Commentaires presentes par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activites communautaires.
7. Proclamations
7.1 Semaine de mieux-etre — du 1er au 7 octobre 2017
Le maire declare la semaine du ler au 7 octobre 2017, la Semaine du mieux-etre
dans la ville de Saint John.
8. Delegations et presentations
8.1 Impots fonciers municipaux dans la ville de Saint John
M. Kitchen et Mme Slack passent en revue le rapport soumis et repondent aux
questions des membres du conseil. Le rapport a ete commande pour examiner
I'impartialite et 1'equite de l'impot foncier et ce qui pourrait etre fait pour
ameliorer la situation a Saint John. Le regime d'impots fonciers au Nouveau -
Brunswick est grandement controle par le gouvernement provincial.
Mme Slack et M. Kitchen s'expriment sur un certain nombre d'enjeux presentes
dans le rapport. La Ville est limitee dans ce qu'elle peut faire pour ameliorer
I'impartialite et 1'equite en matiere d'impots fonciers, car la plupart des
reglements sont regis par le gouvernement provincial. Le rapport indique que
1'enjeu nest pas principalement lie au regime d'impots fonciers, mais plutot a la
gouvernance.
M. Trail suggere que le personnel examine la documentation et presente un
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rapport contenant des recommandations, qui peuvent proposer des
modifications aux pratiques en place. II recommande aussi que le rapport soit lu
par d'autres intervenants, y compris d'autres municipalites et intervenants
provinciaux.
Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par le conseiller Lowe :
RESOLU que le rapport et la presentation concernant les questions d'impot
foncier municipal dans la ville de Saint John soient transmis au directeur general
aux fins de presentation d'un rapport et de recommandations.
MOTION ADOPTEE.
8.2 Centre des arts de Saint John
En faisant reference au rapport soumis, Andrew Kierstead, directeur general du
Centre des arts de Saint John, fait des commentaires sur les activites du Centre
des arts.
Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par le conseiller Merrithew :
RESOLU que la presentation du Centre des arts de Saint John soit acceptee a titre
informatif.
MOTION ADOPTEE.
9. Audiences publiques —18 h 30
10. Etude des arretes municipaux
(Le conseiller Lowe quitte la seance.)
10.1 Modification a I'arrete sur les taxis (troisieme lecture
Proposition du conseiller Merrithew, appuyee par la conseillere Reardon
RESOLU QUE I'arrete intitule « Arrete no M-12 Arrete modifiant I'Arrete
portant sur la reglementation des activites des proprietaires et exploitants de
voitures-taxis et de I'octroi de permis aux proprietaires et exploitants de taxis
dans The City of Saint John », modifiant plusieurs articles et annexes, fasse I'objet
d'une lecture.
MOTION ADOPTEE. La mairesse suppleante McAlary et les conseillers Armstrong,
MacKenzie et Sullivan votent contre la proposition.
L'arrete intitule « Arrete no M-12 Arrete modifiant I'Arrete portant sur la
reglementation des activites des proprietaires et exploitants de voitures-taxis et
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de I'octroi de permis aux proprietaires et exploitants de taxis dans The City of
Saint John », est lu integralement.
Proposition du conseiller Merrithew, appuyee par la conseillere Reardon
RESOLU QUE I'arrete intitule « Arrete no M-12 Arrete modifiant I'Arrete
portant sur la reglementation des activites des proprietaires et exploitants de
voitures-taxis et de I'octroi de permis aux proprietaires et exploitants de taxis
dans The City of Saint John », modifiant plusieurs articles et annexes, fasse I'objet
d'une troisieme lecture, que (edit arrete soit edicte et que Ie sceau communal y
soit appose.
MOTION ADOPTEE. La mairesse suppleante McAlary et les conseillers Armstrong,
MacKenzie et Sullivan votent contre la proposition.
Troisieme lecture integrale, par titre, de I'arrete intitule «Arrete no M-12 Arrete
modifiant I'Arrete portant sur la reglementation des activites des proprietaires et
exploitants de voitures-taxis et de I'octroi de permis aux proprietaires et
exploitants de taxis dans The City of Saint John ».
(Le conseiller Lowe reintegre la seance.)
10.2 Arrete sur ('interruption de la circulation et la fermeture des routes dans
The Citv of Saint John — Rue McLean (troisieme lecture)
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete sur ('interruption de la circulation et la
fermeture des routes dans The City of Saint John », concernant un tron�on de la
rue McLean par I'ajout de I'article 245 a la suite de I'article 244, fasse ('objet
d'une lecture.
MOTION ADOPTEE.
L'arrete intitule « Arrete sur ('interruption de la circulation et la fermeture des
routes dans The City of Saint John » est lu integralement.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete sur ('interruption de la circulation et la
fermeture des routes dans The City of Saint John », concernant un tron�on de la
rue McLean par I'ajout de I'article 245 a la suite de I'article 244, fasse ('objet
d'une troisieme lecture, que ledit arrete soit edicte et que le sceau communal y
soit appose.
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MOTION ADOPTEE.
Troisieme lecture par titre de 1'arrete intitule « Arrete sur l'interruption de la
circulation et la fermeture des routes dans The City of Saint John ».
11. Interventions des membres du conseil
11.1 Lettre d'appui a la demande du New Brunswick Community College (NBCC)
aupres du Conseil de recherches en sciences naturelles et en genie (CRSNG)
concernant le Programme PromoScience (maire Darling)
Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par la mairesse suppleante McAlary
RESOLU que le maire soit charge d'envoyer une lettre d'appui a la demande du
NBCC aupres du CRSNG concernant le Programme PromoScience.
MOTION ADOPTEE.
11.2 Suppression du Parc Tucker de la feuille de route sur la croissance
intelhizente (conseiller MacKenzie)
Proposition du conseiller MacKenzie, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU que le conseil charge le personnel d'enlever le parc Tucker (n° 38) de la
feuille de route sur la croissance intelligente, qu'il demande aux Services des
loisirs de consulter le groupe de citoyens qui souhaite former I'Association des
Ioisirs du parc Tucker, et qu'il presente au conseil, par l'intermediaire du directeur
general, des recommandations pour ameliorer Ie parc a I'aide des fonds en
fiducie pour Ie parc Tucker.
LA MOTION EST ADOPTEE. Les conseillers Merrithew et Strowbridge votent
contre la proposition.
11.3 Programme de refection des routes rurales (conseiller Norton)
Proposition du conseiller Norton, appuyee par la mairesse suppleante McAlary :
RESOLU que le conseil communal demande au directeur general de preparer un
rapport precisant 1'etat des routes inscrites au Programme de refection des
routes rurales.
De plus, qu'il decrive les repercussions a venir sur ces routes aux niveaux actuels;
et qu'il fasse une recommandation concernant l'avenir du Programme de
refection des routes rurales.
MOTION ADOPTEE.
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11.4 Lettre d'appui a Symphonie Nouveau -Brunswick (maire Darling)
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Norton
RESOLU que le maire soit charge d'envoyer une lettre d'appui a la demande de
financement provincial de Symphonie Nouveau -Brunswick au ministre du
Tourisme, du Patrimoine et de la Culture.
MOTION ADOPTEE.
12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux
12.1 Strat6gie du plan d'amenagement des installations de loisirs
12.1.1 Consultation publiaue sur le Parc du district Forest Hills
M. O'Reilly passe en revue le rapport soumis.
Proposition du conseiller Merrithew, appuyee par la mairesse
suppleante McAlary :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-237: Strategie du plan d'amenagement des installations de
loisirs, le conseil communal adopte I'approche strategique suivante pour investir
dans des installations de loisirs :
5. Les co6ts du cycle de vie des nouvelles installations proposees dans Ie cadre
du plan d'amenagement des installations de loisirs doivent etre prevus dans Ie
budget de fonctionnement du fonds d'administration avant que l'on decide
de construire et d'eriger ces installations;
6. Independamment de petits projets de renouvellement a d'autres pares de
district et pares regionaux, le plan d'amenagement du parc Rainbow doit etre
la priorite du plan d'amenagement des installations de loisirs, et ce premier
plan doit recevoir les prochains engagements en matiere d'investissements
jusqu'a son achevement.
7. II faudra reexaminer les plans d'amenagement des installations de loisirs qui
restent (autre que le parc Rainbow) pour determiner I'abordabilite globale;
8. Un plan d'amenagement du parc Rockwood passe en revue devra etre la
priorite en matiere d'investissement apres les investissements consacres au
parc Rainbow.
MOTION ADOPTEE.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par la
conseillere Reardon :
RESOLU que, conformement a 1'arrete procedural, on permettra a la reunion de
se poursuivre au -dela de 22 h.
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MOTION ADOPTEE. Le conseiller Sullivan vote contre la proposition.
12.4 Recommandation d'amenaizement visant le 1671. chemin Sandv Point
M. Ouellette et M. Kliffer passent en revue le rapport soumis.
Proposition du conseiller Merrithew, appuyee par le conseiller Armstrong :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-243: Recommandation d'amenagement visant le 1671, chemin
Sandy Point, le conseil communal :
3. mette en ceuvre le processus de modification du plan d'amenagement et de
rezonage concernant une parcelle de terrain d'une superficie approximative
de 5,18 hectares, situee au 1671, chemin Sandy Point, inscrite sous le
NID 00418129 le 18 septembre 2017. La modification du plan d'amenagement
et le rezonage visent a :
• modifier la designation, a I'annexe A du plan municipal, de la parcelle de
terrain afin de la faire passer de zone de parc et zone naturelle a zone
stable.
• modifier la designation, a I'annexe B du plan municipal, de la parcelle de
terrain afin de la faire passer de zone de parc et zone naturelle a zone
residentielle stable;
• modifier I'Arrk6 de zonage en procedant au rezonage de la parcelle de
terrain afin de la faire passer de zone de parc (P) a zone de batiments
residentiels de moyenne hauteur (RM).
4. charge le directeur general d'entreprendre des activites de mobilisation du
public supplementaires, comme it est defini dans le present rapport, aupres
de la collectivite et des principaux intervenants afin d'accroitre la
sensibilisation du public, de definir la portee du rezonage et de la modification
du plan d'amenagement, ainsi que de preciser ('utilisation prevue et future de
ces derniers.
MOTION ADOPTEE. La mairesse suppleante McAlary et les conseillers Casey,
Norton et Sullivan votent contre la proposition.
12.2 Budget d'immobilisations du fonds des services publics — eau et 6gouts
pour2018
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September 18, 2017/le 18 septembre 2017
Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par la mairesse suppleante McAlary :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-234 : Budget d'immobilisations du fonds des services publics —
eau et egouts pour 2018, le conseil communal examine 1'ebauche soumise du
budget d'immobilisations du fonds des services publics (eau et egouts) pour 2018,
puis presente des demandes de renseignements et des recommandations au
personnel; et que le rapport soit accepte a titre informatif.
MOTION ADOPTEE.
12.3 Budget d'immobilisations du fonds d'administration de 2018
Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par la mairesse suppleante McAlary
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule M/C 2017-233 : Budget d'immobilisations du fonds d'administration 2018,
le conseil communal examine 1'ebauche soumise du budget d'immobilisations du
fonds d'administration 2018, puis presente des demandes de renseignements et
des recommandations au personnel; et que le rapport soit accepte a titre
informatif.
MOTION ADOPTEE.
13. Rapports deposes par les comites
14. Etude des sujets ecartes des questions soumises a I'approbation du
conseil
14.1 Mise a lour: Aire de ieux d'eaux a la place Market — Demande de
financement de I'APECA
14.1.1 Province du Nouveau -Brunswick — Approbation de contribution financiere
Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par la mairesse suppleante
McAlary:
RESOLU que les points 14.1 (Aire de jeux d'eaux a la place Market — Demande de
financement de I'APECA) et 14.1.1 (Province du Nouveau-Brunswick—
Approbation de contribution financiere) soient acceptes a titre informatif.
MOTION ADOPTEE.
14.2 Entreprise Saint John — Rapport sommaire presente au Comite de
surveillance regional
Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par la mairesse suppleante McAlary :
RESOLU que le document Entreprise Saint John — Rapport sommaire presente au
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September 18, 2017/le 18 septembre 2017
Comite de surveillance regional soit accepte a titre informatif.
MOTION ADOPTEE.
15. Correspondance generale
16. Ordre du jour supplementaire
17. Comite plenier
17.1 Financement de reorientation professionnelle
Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par le conseiller Merrithew :
RESOLU que, comme le recommande le comite plenier, qui s'est reuni le
18 septembre 2017, le conseil communal autorise le commissaire aux finances a
verser a la personne ayant le numero d'employe XXXX les fonds relatifs a la
reorientation profession neIle, y compris toute obligation aux termes de la Loi sur
les normes d'emploi, d'un montant equivalent a un mois par annee de service
complete ou partielle, en fonction du salaire actuel de cette personne, ainsi que
les avantages applicables, moins les retenues et autres deductions applicables; et
qu'un tel paiement soit assujetti a la reception d'une decharge finale et definitive
satisfaisant au directeur general d'ici a la date precisee par le directeur general.
MOTION ADOPTEE.
17.2 Lettre de J. Bezanson : Financement de 5 millions de dollars pour la
transformation du Dalais de iustice de Saint John en nouvel hotel de ville
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Lowe
RESOLU que, comme le recommande le comite plenier, qui s'est reuni le
18 septembre 2017, la lettre de J. Bezanson (Financement de 5 millions de dollars
pour la transformation du palais de justice de Saint John en nouvel hotel de ville)
soit acceptee a titre informatif.
MOTION ADOPTEE.
18. Levee de la seance
Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par la mairesse suppleante McAlary
RESOLU que la seance du conseil communal du 18 septembre 2017 soit levee.
MOTION ADOPTEE.
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Le maire declare que la seance est levee a 22 h 25.
Mayor/ maire
t
Common Clerk/greffier communal
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