2017-05-01_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
May 1, 2017/le 1 mai 2017
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAI NT JOHN
MAY 1, 2017 AT 6:00 PM
IN THE COUNCIL CHAMBER
Present: Mayor D. Darling
Deputy Mayor Shirley McAlary
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor Ward 1 Blake Armstrong
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 2 John MacKenzie
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 3 Donna Reardon
Councillor Ward 4 David Merrithew
Councillor Ward 4 Ray Strowbridge
Absent: Councillor Ward 2 Sean Casey
Also
Present: City Manager J. Trail
Deputy City Manager N. Jacobsen
Solicitor J. Nugent
Commissioner of Transportation and Environment M. Hugenholtz
Commissioner Growth and Community Development J. Hamilton
Commissioner Finance and Administrative Services K. Fudge
Commissioner Saint John Water B. McGovern
Police Chief J. Bates
Deputy Fire Chief J. Armstrong
Common Clerk J. Taylor
Deputy Common Clerk P. Anglin
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May 1, 2017/le 1 mai 2017
1. Call to Order
The Mayor called the meeting to order.
2. Approval of Minutes
3. Approval of Agenda
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of
items 17.2 Sale of Portions of City Real Estate at Baxter's Corner; and 17.3
Employment Contract with Stephen D. Carson.
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
Councillor Armstrong declared a conflict of interest with item 17.1.
S. Consent Agenda
5.1 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2017-109: Recreation Facility Booking Software:
1) The City enter into a three (3) year Software as a Service Master Agreement
with Maximum Solutions Inc. for the purpose of accessing and using its software
in the form attached to M&C 2017-109; and
2) That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary
contract documents.
5.2 Refer to Section 14.1
5.3 That the letter from New Brunswick Association of Real Estate Appraisers
be received for information.
5.4 That the letter from D. Burt - Jelly Bean Houses be received for
information.
5.5 That the letter from D. Cosman - Deterioration of Roads on Baywatch Lane
be referred to the City Manager.
5.6 That the Residents of New Albert Court Lane - Letter of Thanks for
Demolition of Abandoned Building be received for information.
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May 1, 2017/le 1 mai 2017
5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2017-111: Proposed Public Hearing Date —17-19 St. James Street, Common
Council schedule the public hearing for the rezoning application of Silk Stevens
Limited on behalf of the New Brunswick Department of Transportation and
Infrastructure (17-19 St. James Street) for Monday, May 29, 2017 at 6:30 p.m. in
the Council Chamber, and refer the application to the Planning Advisory
Committee for a report and recommendation.
5.8 That as recommended in the submitted report from the Planning Advisory
Committee entitled Subdivision Application - 483 & 487 City Line, Common
Council assent to the submitted photo -reduced Amy E. Lantegine Subdivision Plan
with respect to the vesting of two parcels of land having an area of approximately
46 square metres and 39 square metres as part of the City Line public street right-
of-way.
5.9 That as recommended in the submitted report from the Planning Advisory
Committee entitled Subdivision Application 145 Lansdowne Avenue, Common
Council authorize the acceptance of money -in -lieu of the required
Land for public purposes (LPP).
5.10 That as recommended in the submitted report from the Planning Advisory
Committee entitled Subdivision Application Galbraith Construction Ltd. —26-44
Royal Parkway,
1. Common Council assent to one or more subdivision plans in one or
more phases in general accordance with the submitted tentative subdivision plan,
with respect to the vesting of proposed public streets, as well as assent to any
necessary municipal services and public utility easements; and
2. Common Council authorize the preparation and execution of one or
more City/Developer Subdivision Agreements to ensure provision of the
required work and facilities, including detailed site and drainage plans for the
approval of the Chief City Engineer.
5.11 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2017-108: Engineering Services — District Metering Program -2017, the proposal
from CBCL Limited for engineering design and construction management services
for the District Metering Program - 2017 project in the amount of $202,543.75,
including HST, be accepted and that the Mayor and Common Clerk be authorized
to execute the appropriate documentation in that regard.
5.12 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2017-117: SCADA Upgrades, Common Council approves the following:
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:oftware
The quotations from Softchoice LP for the supply of hardware and
totaling $93,454.65 + HST be accepted and approval provided for a
Purchase Order to be issued, and
• That the quotation from Softchoice LP for Remote EMC and Cisco
Installation totaling $14,950 + HST be accepted and that the Mayor and Common
Clerk be authorized to execute the agreement.
5.13 That the submitted report M&C 2017-113: Public Information Session:
Fairville Boulevard (Linton Rd. to Plaza Ave & Outfall) Storm Sewer Improvements
and Manawagonish Creek Channel Upgrades, be received for information.
5.14 That the submitted report M&C2017-116: Public Information Session:
King Street— Bus Lay-by Reconstruction, be received for information.
5.15 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2017-118: RDC Funding — Carleton Community Centre Windows, the Mayor be
authorized to send a request to the Regional Development Corporation (RDC) for
funding support of the Carleton Community Centre window replacement.
5.16 Refer to 14.2.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the recommendation set out for each consent agenda item
respectively be adopted, with the exception of items 5.2 and 5.16 which have
been identified for debate.
MOTION CARRIED.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamations
7.1 CMHA Mental Health Week - Mav 1st to Mav 7th. 2017
The Mayor proclaimed May 1st to 7th, 2017 as CMHA Mental Health Week in the
City of Saint John.
7.2 North American Occupational Safety and Health (NAOSH) Week — May 7th
to 13th, 2017
The Mayor proclaimed May 7th to 13th, 2017 as North American Occupational
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Safety and Health (NAOSH) Week in the City of Saint John.
7.3 Emergency Preparedness Week May 7th to 13th, 2017
The Mayor proclaimed May 7th to 13th, 2017 as Emergency Preparedness Week
in the City of Saint John.
8. Delegations/Presentations
9. Public Hearings 6:30 PM
9.1 Proposed Rezoning and Section 39 Amendment — 307 Westmorland Road
9.1.1 Proposed Zoning Bylaw Amendment and Section 39 Amendment (151 and
2nd Reading)
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with
regard to the proposed zoning bylaw amendment for a parcel of land located at
307 Westmorland Road to permit a broader range of land uses for future
redevelopment of the site, with no written objections received. The Planning
Advisory Committee recommended approval of the re -zoning as set out in the
submitted report, with Section 39 conditions.
The Mayor called for members of the public to speak against the re -zoning with
no one presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the re -zoning
with Krista McDevitt, the property owner presenting.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The
City of Saint John," amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint
John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 4,227 square
metres, located at 307 Westmorland Road, also identified as PID Number
00316430, from Local Commercial (CL) to General Commercial (CG), be read a
first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law
of The City of Saint John."
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The
City of Saint John," amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint
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John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 4,227 square
metres, located at 307 Westmorland Road, also identified as PID Number
00316430, from Local Commercial (CL) to General Commercial (CG), be read a
second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -
Law of The City of Saint John."
9.2 Proposed Zoning Bvlaw Amendment — Medical Mariivana Production
FacilitiPS
9.2.1 Zoning Bylaw Amendment re: Medical Marijuana Production Facilities (15t
and 2nd Reading)
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with
regard to the proposed zoning bylaw amendment that affects a number of
sections of the Zoning By-law in order to add a Medical Marijuana Production
Facility to the list of permitted uses in the Medium Industrial (IM) and Heavy
Industrial (IH) zones along with specific development standards for these
facilities. The amendment also includes replacing existing definitions with new
definitions to provide clarity with respect to the interpretation of this land use.
No written objections were received. The Planning Advisory Committee
recommended approval of the changes as set out in the submitted report.
The Mayor called for members of the public to speak against the re -zoning with
no one presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the re -zoning
with no one presenting.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The
City of Saint John," that affects a number of sections of the Zoning By -Law in
order to add a Medical Marijuana Production Facility to the list of permitted uses
in the Medium Industrial (IM) and Heavy Industrial (IH) zones, be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law
of The City of Saint John."
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The
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City of Saint John," that affects a number of sections of the Zoning By -Law in
order to add a Medical Marijuana Production Facility to the list of permitted uses
in the Medium Industrial (IM) and Heavy Industrial (IH) zones, be read a second
time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -
Law of The City of Saint John."
10. Consideration of By-laws
11. Submissions by Council Members
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 280 Main Street (PID # 374330)
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
280 Main Street (PID # 374330), Common Council direct one or more of the
Officers appointed and designated by Council for the enforcement of the Saint
John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and Structures By-law, to
arrange for the demolition of the building at 280 Main Street (PID#374330), in
accordance with the applicable City purchasing policies.
MOTION CARRIED.
12.2 Amendments to Common Council's Procedural By -Law (1st and 2nd
Reading)
Consideration was given to a submitted report from the City Solicitor entitled
M&C 2017-115: Amendments to Common Council's Procedural By -Law.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the bylaw entitled, "By -Law Number M-5 A Law to Amend a By -
Law Respecting the Procedure of the Common Council of The City of Saint John,"
dealing with a new deadline to submit agendas and Council kits for regular
meetings of Council; and the adoption of a procedure to manage communications
from the public, be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled, "By -Law Number M-5 A Law to
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Amend a By -Law Respecting the Procedure of the Common Council of The City of
Saint John."
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the bylaw entitled, "By -Law Number M-5 A Law to Amend a By -
Law Respecting the Procedure of the Common Council of The City of Saint John,"
dealing with a new deadline to submit agendas and Council kits for regular
meetings of Council; and the adoption of a procedure to manage communications
from the public, be read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled, "By -Law Number M-5 A Law to
Amend a By -Law Respecting the Procedure of the Common Council of The City of
Saint John."
12.3 Tendering Policy for Construction Contracts
The City Manager commented on the contemplated change of policy and
publishing the Plan Takers List. Under the existing practice, only staff is aware of
the number of bidders. As an analogy the City Manager used the auction process.
The bidder does not continue to hold up his/her hand to bid, if there are no other
bidders. Publishing the data decreases competition and is not sound business
practice.
Commissioner Hugenholtz discussed the survey results other municipalities
follow, saying they are about divided in the process followed to publish the lists
and the approach taken by some municipalities to simply release the bidders list
for the specialty projects.
Referring to the submitted report M&C 2017-104: Tendering Policyfor
Construction Contracts, Commissioner McGovern stated that the Procurement
Department follows the Procurement Act and the engineering department follows
the Crown Construction Contracts Act. The Crown Construction Act requires a
procuring entity to maintain a registered bidders list for each procurement while
the Procurement Act does not. Commissioner McGovern recommended Council
consider the concept of a specialty projects category and releasing the bidders list
for specialty projects as a middle ground. In specialty projects the bidders would
not be commonly known because the contracts are not recurring on a regular
basis.
Moved by Councillor Strowbridge, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that item 12.3 Tendering Policy for Construction Contracts, be tabled.
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LT A100000114L1:k]k]11191
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
14.1 Land for Public Purposes Trust Fund Application Island View School
Playground Proiect
Responding to a question, the City Solicitor stated that Land for Public Purposes
would cover a school playground.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
M&C 2017-110: Land for Public Purposes Trust Fund Application Island View
School Playground Project, Common Council, under existing policy, approve a
Land for Public Purposes grant of $5,000 to the Parent and Playground
Committee of Island View School toward the cost of replacing playground
equipment at Island View School.
MOTION CARRIED.
14.2 Secondary Loizo Use on Commercial Promotional Items
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Strowbridge:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
M&C2017-114: Secondary Logo Use on Commercial Promotional Items, Common
Council authorizes the Communications Department to distribute the
"Secondary Explorer Logo" to eligible commercial enterprises or individuals to
use for production of commercial manufactured promotional merchandise.
LTA IQIII [Q0EWA :k]k]11191
15. General Correspondence
15.1 J. Bezanson -Architectural Salvage Jelly Bean Buildings
Responding to a question, the City Manager confirmed the properties are now
owned by the Saint John Non Profit Housing.
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the letter from Jim Bezanson entitled, Architectural Salvage Jelly
Bean Buildings, be referred to SJNPH for their consideration.
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LT A100000114L1:k]k]11191
15.2 M. Cote -Acadian Games Memorandum of Understandi
The City Manager discussed the Acadian Games, and the opportunity a major
sporting event presents for promoting the City. A more thorough review of the
MOU terms needs to be undertaken for approval at a later date.
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the Acadian Games Memorandum of Understanding matter be
referred to the City Manager to clarify the details of the MOU.
MOTION CARRIED with Councillor Merrithew voting nay.
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
Councillor Armstrong withdrew from the meeting.
17.1 Exotic / Entertainment License
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the draft letter to the Provincial Minister concerning Exotic/
Entertainment License be withdrawn.
MOTION CARRIED.
Councillor Armstrong re-entered the meeting.
17.2 Sale of Portions of City Real Estate in Baxter's Corner, including Former
Caretaker's Home and Adiacent Parcel of Land
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
May 15t, 2017 Common Council adopts the following:
That the City of Saint John:
1. Sell to Dylan Leroy Edward Reagon and Kelly Elizabeth Ridgeway a 50,000
+/- square foot portion of PIDs 00427674 and 00355115 including the
house and garage thereon, being civic address 479 Route #820, Baxter's
Corner, New Brunswick upon the terms and conditions set out in the
Agreement of Purchase and Sale attached to M&C 2017-112; and
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2. Sell to David Alden Chamberlain and Diane Elizabeth Chamberlain 39,800
+/- square foot portion of PID 00355115 in Baxter's Corner, New
Brunswick upon the terms and conditions set out in the Agreement of
Purchase and Sale attached to M&C 2017-112; and
3. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute all
documentation required to effect the sales.
MOTION CARRIED with Councillor Reardon voting nay stating that she does not
approve of selling watershed land since it is such a valuable commodity.
17.3 Emolovment Contract with Stephen D. Carson
The City Manager discussed the City's real estate alignment under the Growth
Plan and Mr. Carson's involvement and the transition at Enterprise Saint John to a
new Executive Director.
MOVED by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
May 15t, 2017 Common Council approves the following:
That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the Secondment
Agreement between the City of Saint John, the Greater Saint John Economic
Development Agency, Incorporated and Stephen D. Carson in the form
submitted; and
That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the
Employment Agreement between the City of Saint John and Stephen
D. Carson, which commences on October 15t, 2017, in the form
submitted.
MOTION CARRIED with Councillor Norton voting nay.
18. Adjournment
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on May 1, 2017 be
adjourned.
MOTION CARRIED.
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The Mayor declared the meeting adjourned at 8:20 p.m.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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PROCES-VERBAL—SEANCE ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
LE ler MAI 2017 A 18 H
D7_1►1.iW_Iy_1IIaDINKiIil►1.91111
Presents: Don Darling, maire
Shirley McAlary, mairesse suppleante
Gary Sullivan, conseiller general
Blake Armstrong, conseiller du quartier 1
Greg Norton, conseiller du quartier 1
John MacKenzie, conseiller du quartier 2
Gerry Lowe, conseiller du quartier 3
Donna Reardon, conseillere du quartier 3
David Merrithew, conseiller du quartier 4
Ray Strowbridge, conseiller du quartier 4
Absent: Sean Casey, conseiller du quartier 2
Sont egalement
presents: J. Trail, directeur general
N. Jacobsen, directeur general adjoint
J. Nugent, avocat
M. Hugenholtz, commissaire des Services de transport et
d'environnement
J. Hamilton, commissaire du Service de la croissance et du
developpement communautaire
K. Fudge, commissaire aux Services financiers et administratifs
B. McGovern, commissaire de Saint John Water
J. Bates, chef de police
J. Armstrong, chef adjoint du service d'incendie
J. Taylor, greffier communal
P. Anglin, greffiere communale adjointe
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1. Ouverture de la seance
La seance est ouverte par le maire.
2. Approbation du proces-verbal
3. Adoption de I'ordre du jour
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que I'ordre du jour de la presente reunion soit approuve avec I'ajout des
points 17.2 Vente de parties de proprietes immobilieres appartenant a la Ville a
Baxters Corner; et 17.3 Contrat de travail avec Stephen D. Carson.
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgations de conflits d'interets
Le conseiller Armstrong declare etre en conflit d'interets avec le point 17.1.
S. Approbation du conseil
5.1 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-109: Logiciel de reservations d'installations de loisirs :
1) la Ville conclue un contrat-cadre de services d'une duree de trois (3) ans pour
('utilisation d'un logiciel avec Maximum Solutions Inc. en vue de I'acces et de
('utilisation du logiciel, accompagnant le rapport intitule M/C 2017-109; et
2) le maire et le greffier communal soient autorises a signer les documents
contractuels necessaires.
5.2 Voir la section 14.1
5.3 Que la lettre de I'Association des evaluateurs immobiliers du Nouveau -
Brunswick soit acceptee a titre informatif.
5.4 Que la lettre de D. Burt — Maisons <( jelly -beans » soit acceptee a titre
informatif.
5.5 Que la lettre de D. Cosman — Deterioration de la route sur
I'allee Baywatch soit transmise au directeur general.
5.6 Que la lettre des residents de I'allee New Albert Court en remerciement
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pour la demolition du batiment abandonne soit acceptee a titre informatif.
5.7 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-111 : Date prevue d'une audience publique visant les 17-19,
rue St. James, le conseil communal tienne une audience publique concernant la
demande de rezonage presentee par Silk Stevens Limited pour le compte du
ministere des Transports et de l'Infrastructure du Nouveau -Brunswick (17-19,
rue St. James) le lundi 29 mai 2017 a 18 h 30 dans la salle du conseil, et qu'il
transmette la demande au Comite consultatif d'urbanisme aux fins
d'etablissement d'un rapport et de recommandations.
5.8 Que, comme le recommande le rapport soumis par le Comite consultatif
d'urbanisme intitule Demande d'amenagement de lotissement-483 et 487,
chemin City Line, le conseil communal approuve le plan provisoire reduit par
procede photo presente relativement au lotissement Amy E. Lantegine pour ce
qui est de la devolution de deux parcelles de terrain mesurant
approximativement 46 metres carres et 39 metres carres en tant que droit de
passage sur une rue publique (dans le cas present, it s'agit du chemin City Line).
5.9 Que, comme le recommande le rapport du Comite consultatif
d'urbanisme intitule Demande d'amenagement de lotissement, 145,
avenue Lansdowne, le conseil communal autorise I'acceptation d'une
compensation monetaire pour
le terrain d'utilite publique necessaire.
5.10 Que, comme le recommande le rapport soumis par le Comite consultatif
d'urbanisme intitule Demande d'amenagement de lotissement de Galbraith
Construction Ltd. — 26-44, promenade Royal,
1. le conseil communal approuve le ou les plans de lotissement en une ou
plusieurs phases selon le plan de lotissement provisoire presente, relativement a
la devolution de la rue publique proposee, et de toute servitude necessaire aux
fins de services municipaux et de service public;
2. le conseil communal autorise la redaction et la signature de l'un ou plusieurs
contrats de lotissement entre la Ville et le promoteur afin d'assurer 1'execution
des travaux requis et la mise en place des installations, y compris 1'e1aboration de
plans de situation et de drainage detailles soumis a I'approbation de l'ingenieur
municipal en chef.
5.11 Que comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-108: Services d'ingenierie — Programme de comptage de
district 2017, la proposition presentee par CBCL Limited relativement a
1'e1aboration de services de gestion de la conception et de la construction pour le
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May 1, 2017/le 1 mai 2017
Programme de comptage de district de 2017 de l'ordre de 202 543,75 $, TVH
incluse, soit acceptee et que le maire et le greffier communal soient autorises a
signer la documentation exigee a cet egard.
5.12 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC2017-117: Modernisation du systeme SCADA, le conseil communal
approuve ce qui suit :
• Que les propositions de prix presentees par Softchoice LP pour la
fourniture de materiel et de logiciel pour un prix total de 93 454,65 $ (TVH en sus)
soient acceptees et que l'on approuve la delivrance d'un bon de commande a cet
effet, et
• Que la proposition de prix de Softchoice LP pour ('installation d'un
dispositif de surveillance a distance EMC et Cisco pour un prix total de 14 950 $
(TVH en sus) soit acceptee, et que le maire et le greffier communal soient
autorises a signer 1'entente.
5.13 Que le rapport soumis intitule MIC2017-113 : Seance d'information
publique : modernisation du reseau d'egout pluvial du boulevard Fairville (du
chemin Linton a Pavenue Plaza, et 1'emissaire) et du canal du
ruisseau Manawagonish, soit accepte a titre informatif.
5.14 Que le rapport soumis intitule MIC 2017-116: Seance d'information
publique : refection des voies d'arret des autobus de la rue King, soit accepte a
titre informatif.
5.15 Que comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-118: Financement de la Societe de developpement regional
(SDR) — Fenetres du centre communautaire Carleton, le maire soit autorise a
transmettre une demande a la Societe de developpement regional (SDR) en vue
d'obtenir une aide financiere pour le remplacement des fenetres du centre
communautaire Carleton.
5.16 Voir le point 14.2.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que les recommandations formulees relativement a chacune des
questions soumises a I'approbation du conseil, a 1'exclusion des points 5.2 et 5.16,
et qui ont ete selectionnees aux fins de discussions, soient adoptees.
MOTION ADOPTEE.
6. Commentaires presentes par les membres
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Les membres du conseil s'expriment sur diverses activites communautaires.
7. Proclamations
7.1 Semaine de la sante mentale de I'Association canadienne pour la sante
mentale (ACSM) - du ler au 7 mai 2017
Le maire declare la semaine du ler au 7 mai 2017 la Semaine de la sante mentale
de I'ACSM dans la Ville de Saint John.
7.2 Semaine nord-americaine de la securite et de la sante au travail — du 7 au
13 mai 2017
Le maire declare la semaine du 7 au 13 mai 2017 la Semaine nord-americaine de
la securite et de la sante au travail dans la Ville de Saint John.
7.3 Semaine de la securite civile - Du 7 au 13 mai 2017
Le maire declare la semaine du 7 au 13 mai 2017 la Semaine de la securite civile
dans la Ville de Saint John.
8. Delegations et presentations
9. Audiences publiques —18 h 30
9.1 Proiet de rezonage et modification de I'article 39 — 307,
chemin Westmorland
9.1.1 Proiet de modification de I'Arrete de zonage et modification de I'article 39
(premiere et deuxieme lecture)
Le greffier communal indique que les avis requis ont ete publies relativement au
projet de modification de I'Arrete de zonage concernant une parcelle de terrain
situee au 307, chemin Westmorland afin de permettre un plus large eventail
d'utilisations des terrains dans 1'eventualite d'un reamenagement futur de
1'endroit, et qu'aucune objection ecrite n'a ete revue. Le Comite consultatif
d'urbanisme a recommande I'approbation du rezonage, tel qu'il est indique dans
Ie rapport presente, conformement aux conditions prevues a I'article 39.
Le maire invite le public a se prononcer contre le rezonage, mais personne ne
prend la parole.
Le maire invite le public a se prononcer en faveur du rezonage, et Krista McDevitt,
la proprietaire, prend la parole.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
May 1, 2017/le 1 mai 2017
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller MacKenzie :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of
Saint John », modifiant I'annexe A, plan de zonage de la Ville de Saint John, en
procedant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ
4 227 metres carres, situee au 307, chemin Westmorland et portant Ie
NID 00316430, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone
Commerciale locale (CL) a zone Commerciale generale (CG), fasse I'objet d'une
premiere lecture.
MOTION ADOPTEE.
Premiere lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de
zonage de The City of Saint John ».
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller MacKenzie :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of
Saint John », modifiant I'annexe A, plan de zonage de la Ville de Saint John, en
procedant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ
4 227 metres carres, situee au 307, chemin Westmorland et portant le
NID 00316430, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone
Commerciale locale (CL) a zone Commerciale generale (CG), fasse I'objet d'une
deuxieme lecture.
MOTION ADOPTEE.
Deuxieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de
zonage de The City of Saint John ».
9.2 Proiet de modification de I'Arrete de zonage visant les installations de
production de marijuana therapeutique
9.2.1 Modification de I'Arrete de zonaae visant les installations de production
de mariivana therapeutiaue (premiere et deuxieme lecture
Le greffier communal indique que les avis requis ont ete publies relativement au
projet de modification de I'Arrete de zonage, modification qui touche un certain
nombre d'articles de I'arrete de zonage et vise a ajouter une installation de
production de marijuana therapeutique a la liste des usages permis dans la zone
d'industrie moyenne (IM) et dans la zone d'industrie lourde (IH), ainsi que des
normes d'amenagement precises pour cette installation. La modification
comprend egalement le remplacement des definitions existantes par de nouvelles
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
May 1, 2017/le 1 mai 2017
definitions afin de fournir des precisions quant a ('interpretation de cet usage du
terrain. Aucune objection ecrite n'a ete revue. Le Comite consultatif d'urbanisme
recommande I'approbation des modifications, telles qu'elles sont decrites dans le
rapport presente.
Le maire invite Ie public a se prononcer contre Ie rezonage, mais personne ne
prend la parole.
Le maire invite Ie public a se prononcer en faveur du rezonage, mais personne ne
prend la parole.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller MacKenzie :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of
Saint John » qui touche un certain nombre d'articles de I'arrete de zonage et vise
a ajouter une installation de production de marijuana therapeutique a la liste des
usages permis dans la zone d'industrie moyenne (IM) et dans la zone d'industrie
lourde (IH), fasse ('objet d'une premiere lecture.
MOTION ADOPTEE.
Premiere lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de
zonage de The City of Saint John ».
Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par le conseiller Merrithew :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of
Saint John » qui touche un certain nombre d'articles de I'arrete de zonage et vise
a ajouter une installation de production de marijuana therapeutique a la liste des
usages permis dans la zone d'industrie moyenne (IM) et dans la zone d'industrie
lourde (IH), fasse ('objet d'une deuxieme lecture.
MOTION ADOPTEE.
Deuxieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de
zonage de The City of Saint John ».
10. Etude des arretes municipaux
11. Interventions des membres du conseil
12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux
12.1 280, rue Main (NID 374330)
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May 1, 2017/le 1 mai 2017
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Merrithew:
RESOLU comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule 280, rue Main (NID 374330), le conseil communal mandate, par les
presentes, un ou plusieurs agents nommes et designes par le conseil relativement
a ('application de I'Arrete relatif aux lieux inesthetiques et aux batiments et
constructions dangereux dans The City of Saint John en vue de demolir Ie
batiment situe au 280, rue Main (NID 374330), conformement aux politiques en
matiere d'approvisionnement applicables de The City of Saint John.
MOTION ADOPTEE.
12.2 Modifications a I'arrete procedural du conseil communal (premiere et
deuxieme lecture)
On examine un rapport presente par I'avocat municipal intitule M/C 2017-115
Modifications a I'arrete procedural du conseil communal.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Armstrong :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete numero M-5 — Arrete modifiant I'Arrete
concernant le reglement interieur du conseil communal de The City of
Saint John » qui traite d'un nouvel echeancier pour soumettre les documents se
rapportant a I'ordre du jour du conseil pour les reunions publiques ordinaires du
conseil; et de I'adoption d'une procedure pour gerer les communications
provenant du public, soit lu une premiere fois.
MOTION ADOPTEE.
Premiere lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete numero M-5 — Arrete
modifiant I'Arrete concernant le reglement interieur du conseil communal de The
City of Saint John ».
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Armstrong :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete numero M-5 — Arrete modifiant I'Arrete
concernant le reglement interieur du conseil communal de The City of
Saint John » qui traite d'un nouvel echeancier pour soumettre les documents se
rapportant a I'ordre du jour du conseil pour les reunions publiques ordinaires du
conseil; et de I'adoption d'une procedure pour gerer les communications
provenant du public, soit lu une deuxieme fois.
MOTION ADOPTEE.
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May 1, 2017/le 1 mai 2017
Deuxieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete numero M-5 — Arrete
modifiant I'Arrete concernant Ie reglement interieur du conseil communal de The
City of Saint John ».
12.3 Politique d'appels d'offres relatifs aux contrats de construction
Le directeur general formule des commentaires sur la modification de politiclue
envisagee et la publication de la liste des preneurs de plan. Selon les praticlues
existantes, le personnel est le seul a connaitre le nombre de soumissionnaires. Le
directeur general mentionne la mise aux encheres a titre de comparaison. Le
soumissionnaire ne poursuivra pas le processus de soumission, s'il n'y a pas
d'autres soumissionnaires. Le fait de publier les donnees affaiblit la concurrence
et nest pas une saine praticlue de gestion.
Le commissaire Hugenholtz discute des resultats de 1'enquete suivis par d'autres
municipalites, indiquant clu'elles sont divisees quant au processus applique visant
la publication des Iistes et I'approche adoptee par certaines municipalites pour
publier simplement la liste des soumissionnaires des projets speciaux.
En se reportant au rapport soumis intitule MIC2017-104 : Politique d'appels
d'offres relatifs aux contrats de construction, le commissaire McGovern
mentionne clue la Division des achats respecte la Loi sur la passation des marches
publics et clue le service d'ingenierie respecte la Loi sur les contrats de
construction de la couronne. La Loi sur les contrats de construction de la couronne
exige clu'une entite acheteuse tienne une liste des soumissionnaires inscrits pour
chaque marche alors clue la Loi sur la passation des marches publics n'exige rien
en ce sens. Le commissaire McGovern recommande au conseil d'examiner le
concept d'une categorie de projets speciaux et de publier la liste des
soumissionnaires pour les projets speciaux comme position de compromis. Dans
le cas des projets speciaux, les soumissionnaires ne seraient habituellement pas
connus car les contrats ne sont pas renouvelables de fa�on reguliere.
Proposition du conseiller Strowbridge, appuyee par le conseiller Armstrong
RESOLU clue le point 12.3 Politiclue d'appels d'offres relatifs aux contrats de
construction soit reporte.
MOTION ADOPTEE.
13. Rapports deposes par les comites
14. Etude des sujets ecartes des questions soumises a I'approbation du
conseil
14.1 Demande relative au Fonds en fiducie relatif aux terrains d'utilite publique
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May 1, 2017/le 1 mai 2017
pour le projet de terrain de jeu de 1'ecole Island View
En reponse a une question, l'avocat municipal indique que le Fonds en fiducie
relatif aux terrains d'utilite publique couvrirait les couts rattaches a un terrain de
jeu de 1'ecole.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Norton
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
MIC 2017-110: Demande relative au Fonds en fiducie relatif aux terrains d'utilite
publique pour le projet de terrain de jeu de 1'ecole Island View, le conseil
communal, en vertu de la politique en vigueur, approuve l'octroi d'une
subvention de 5 000 $ au Comite du terrain de jeux et des parents de 1'ecole
Island View; le montant couvrira le cont de remplacement du materiel de terrain
de jeu a 1'ecole Island View.
MOTION ADOPTEE.
14.2 Loao secondaire a utiliser sur les articles commerciaux promotionnels
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Strowbridge :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-114 : Logo secondaire a utiliser sur les articles commerciaux
promotionnels, le conseil communal autorise le service de communications a
distribuer le « logo secondaire des explorateurs » aux entreprises commerciales
admissibles ou aux particuliers qu'ils peuvent utiliser pour la production d'articles
promotionnels commerciaux.
MOTION ADOPTEE.
15. Correspondance generale
15.1 J. Bezanson — Recuperation architecturale des maisons « jelly -beans
En reponse a une question, le directeur general confirme que les proprietes
appartiennent maintenant a l'organisme Saint John Non -Profit Housing Inc.
(SJ NPH).
Proposition du conseiller MacKenzie, appuyee par la conseillere Reardon :
RESOLU que la lettre de Jim Bezanson intitulee, Recuperation architecturale des
maisons ((jelly -beans v, soit transmise a la SJNPH aux fins d'examen.
MOTION ADOPTEE.
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May 1, 2017/le 1 mai 2017
15.2 M. Cote — Protocole d'entente concernant les Jeux de I'Acadie
Le directeur general discute des Jeux de I'Acadie et de la possibilite de la tenue
d'un evenement sportif d'envergure en vue de faire la promotion de la Ville. II
convient d'effectuer un examen plus approfondi des conditions du protocole
d'entente en vue de son approbation a une date ulterieure.
Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par le conseiller MacKenzie :
RESOLU que la question du protocole d'entente relatif aux Jeux de I'Acadie soit
transmise au directeur general afin d'en clarifier les details.
LA MOTION EST ADOPTEE. Le conseiller Merrithew vote contre la proposition.
16. Ordre du jour suppidmentaire
17. Comite plenier
Le conseiller Armstrong quitte la seance.
17.1 Licences de divertissement (spectacles exotiques)
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que 1'ebauche de la lettre adressee au ministre provincial concernant les
Licences de divertissement (spectacles exotiques) soit retiree.
MOTION ADOPTEE.
Le conseiller Armstrong se joint de nouveau a la seance.
17.2 Vente de parties de proprietes immobilieres appartenant a la Ville a
Baxters Corner, y compris la maison de I'ancien concierge et une parcelle de
terrain adjacente a la maison
Proposition du conseiller MacKenzie, appuyee par la mairesse suppleante
McAlary :
RESOLU que, comme le recommande le comite plenier s'etant reuni le
ler mai 2017, le conseil communal adopte les resolutions suivantes :
QUE The City of Saint John :
4. Vende a Dylan Leroy Edward Reagon et a Kelly Elizabeth Ridgeway une
parcelle d'une superficie approximative de 50 000 pieds carres des NID
00427674 et 00355115, comprenant la maison et le garage qui s'y
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May 1, 2017/le 1 mai 2017
trouvent, sis au 479 Route 820, Baxters Corner, au Nouveau -Brunswick,
selon les modalites etablies dans la convention d'achat-vente jointe au
M/C 2017-112; et
5. Vende a David Alden Chamberlain et a Diane Elizabeth Chamberlain une
parcelle d'une superficie approximative de 39 800 pieds carres du
NID 00355115 a Baxters Corner, au Nouveau -Brunswick, selon les
modalites etablies dans la convention d'achat-vente jointe au M/C 2017-
112; et
6. Que le maire et le greffier communal soient autorises a signer toute la
documentation exigee afin de conclure les ventes.
LA MOTION EST ADOPTEE. La conseillere Reardon vote contre la proposition; elle
indique qu'elle n'approuve pas la vente des terres du bassin versant puisqu'il
s'agit d'un bien tres precieux.
17.3 Contrat de travail avec Stephen D. Carson
Le directeur general discute de I'adaptation des pratiques immobilieres de la Ville
en vertu du Plan de croissance et de la participation de M. Carson ainsi que de la
presence d'un nouveau directeur administratif a Entreprise Saint John.
PROPOSITION du conseiller MacKenzie, appuyee par le conseiller Armstrong
RESOLU que, comme le recommande le comite plenier s'etant reuni le
ler mai 2017, le conseil communal approuve ce qui suit :
Que le maire et le greffier communal soient autorises a signer une entente de
detachement entre la Ville de Saint John, I'organisme Greater Saint John
Economic Development Agency, Incorporated, et Stephen D. Carson, telle qu'elle
est presentee;
Que le maire et le greffier communal soient autorises a signer le
contrat de travail entre la Ville de Saint John et Stephen D. Carson,
qui entre en vigueur le ler octobre 2017, tel qu'il est presente.
LA MOTION EST ADOPTEE. Le conseiller Norton vote contre la proposition.
18. Levee de la seance
Proposition du conseiller MacKenzie, appuyee par le conseiller Armstrong
RESOLU que la seance du conseil communal du ler mai 2017 soit levee.
MOTION ADOPTEE.
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May 1, 2017/le 1 mai 2017
Le maire declare que la seance est levee a 20 h 20.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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