2017-03-27_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
March 27, 2017/le 27 mars 2017
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAI NT JOHN
MARCH 27, 2017 AT 6:00 PM
IN THE COUNCIL CHAMBER
Present: Mayor D. Darling
Deputy Mayor S. McAlary
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor Ward 1 Blake Armstrong
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 2 John MacKenzie
Councillor Ward 2 Sean Casey
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 3 Donna Reardon
Councillor Ward 4 Ray Strowbridge
Absent: Councillor Ward 4 David Merrithew
Also
Present: City Manager J. Trail
Deputy City Manager N. Jacobsen
Commissioner of Transportation and Environment M. Hugenholtz
Commissioner Growth and Community Development J. Hamilton
Commissioner Finance and Administrative Services K. Fudge
Commissioner Saint John Water B. McGovern
Solicitor S. Brittain
Common Clerk J. Taylor
Deputy Common Clerk P. Anglin
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1. Call to Order
The Mayor called the meeting to order.
2. Approval of Minutes
3. Approval of Agenda
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of
items 17.1 Agreement of Purchase and Sale Synagogue and Peel Plaza Project
House; and 17.2 The City of Saint John's Roadmap for Smart Growth.
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
S. Consent Agenda
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamations
8. Delegations/Presentations
9. Public Hearings 6:30 PM
10. Consideration of By-laws
10.1 Third Reading Weight Restrictions By -Law Amendment and Agreement
Referring to questions Tim O'Reilly commented on the spring weight restrictions
and the reasonableness clause.
The solicitor commented on the legal interpretation of the reasonableness term.
The City Manager commented on the time sensitivity of the agreement and
reassured Council that a pre and post assessment on any incident would be
carried out by the city staff.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number MV -17 A Law to Amend a
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By -Law Respecting Weight Restrictions within The City of Saint John enacted
under the Authority of Section 262(1) of the Motor Vehicle Act", amending
Schedule A Connection Routes, be read.
LTA IQI[Q0KGY1:k]k]11191
The by-law entitled, "By -Law Number MV -17 A Law to Amend a By -Law
Respecting Weight Restrictions within The City of Saint John enacted under the
Authority of Section 262(1) of the Motor Vehicle Act", was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number MV -17 A Law to Amend a
By -Law Respecting Weight Restrictions within The City of Saint John enacted
under the Authority of Section 262(1) of the Motor Vehicle Act", amending
Schedule A Connection Routes, be read a third time, enacted and the Corporate
Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number MV -17 A Law to
Amend a By -Law Respecting Weight Restrictions within The City of Saint John
enacted under the Authority of Section 262(1) of the Motor Vehicle Act".
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
M&C 2017-76: Follow Up: Weight Restrictions By -Law Amendment and
Agreement, Common Council endorse the submitted agreement with J.D. Irving
Limited and authorize the Mayor and Common Clerk to execute the required
documentation.
MOTION CARRIED.
11. Submissions by Council Members
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 Long Term Disability Group Insurance Coverage for Unionized Employees
of the City of Saint John (the "City") and the Saint John Police Commission (the
" SJ PC"
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
M&C 2017-079: Long Term Disability Group Insurance Coverage for Unionized
Employees of the City of Saint John (the "City') and the Saint John Police
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Commission (the "SJPC"), Common Council adopt the following:
RESOLVED that Manulife Financial be awarded the Request for Proposals to
provide LTD coverage for the unionized employees of The City of Saint John and
the Saint John Police Commission, effective May 1, 2017.
BE IT FURTHER RESOLVED that the Group Benefits Policy for Long Term Disability
benefits between the City and Manulife Financial that will be prepared by
Manulife Financial as a result of the awarding of this Request for Proposals to
Manulife Financial shall be subject to the future approval of Common Council and
shall be reflective of the current plan design and corresponding table of benefits,
which took effect on January 151, 2015 for the unionized employees of The City of
Saint John and the Saint John Police Commission.
BE IT FURTHER RESOLVED that Great West Life, the current LTD coverage
provider, be formally notified that it shall, as of the end of the day on April 301h
2017, cease being the LTD coverage provider for the unionized employees of The
City of Saint John and the Saint John Police Commission.
LTA IQI[Q0KGY1:k]k]11191
13. Committee Reports
13.1 Draft Roadmap for Smart Growth
Referring to the submitted report entitled Draft Roadmap forSmart Growth, P.
Ouellette Deputy Commissioner of Growth addressed the Growth Roadmap
component parts:
• 3 key outcomes
• 6 strategies
• 45 specific actions
based on three pillars: population growth, employment growth, tax -base growth.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
DRAFT Roadmap for Smart Growth, Common Council:
1. Adopt the Roadmap for Smart Growth;
2. Direct the City Manager to coordinate a public roll-out of the Roadmap for
Smart Growth with the media, key partners and stakeholders upon
adoption.
MOTION CARRIED with Councillors Sullivan and Norton voting nay.
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14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Agreement of Purchase and Sale Synagogue and Peel Plaza Project House
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
March 27th, 2017 Common Council adopts the following resolution:
1. Common Council agrees to enter into the Agreements of Purchase and
Sale for Properties identified at 50 Carleton Street (PID #s 37515, 37762
and 37507 and 76 Carleton Street (PID# 37549) under the terms and
conditions as set out in the Agreements attached hereto M&C 2017-75;
and, further
2. The Mayor and Common Clerk be authorized to execute said Agreements
attached hereto M&C 2017-75 and any other document required to effect
the transfers.
MOTION CARRIED.
17.2 Growth Roadmaq Document
P. Ouellette advised of the media briefing tomorrow, Tuesday March 28th to be
held in the City Hall 8th floor boardroom at 2:00 p.m. where documentation and
discussion on the Growth Roadmap will be made available.
18. Adjournment
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on March 27, 2017 be
adjourned.
MOTION CARRIED.
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The Mayor declared the meeting adjourned at 6:52 p.m.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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PROCES-VERBAL—SEANCE ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
LE 27 MARS 2017 A 18 H
D7_1►1.iW_Iy_1IIaDINKiIil►1.91111
Presents: Don Darling, maire
Shirley McAlary, mairesse suppleante
Gary Sullivan, conseiller general
Blake Armstrong, conseiller du quartier 1
Greg Norton, conseiller du quartier 1
John MacKenzie, conseiller du quartier 2
Sean Casey, conseiller du quartier 2
Gerry Lowe, conseiller du quartier 3
Donna Reardon, conseillere du quartier 3
Ray Strowbridge, conseiller du quartier 4
Est absent : David Merrithew, conseiller du quartier 4
Sont egalement presents: J. Trail, directeur general
N. Jacobsen, directeur general adjoint
M. Hugenholtz, commissaire des Services de transport et
d'environnement
J. Hamilton, commissaire du Service de la croissance et du
developpement communautaire
K. Fudge, commissaire aux services financiers et
administratifs
B. McGovern, commissaire de Saint John Water
S. Brittain, avocat
J. Taylor, greffier communal
P. Anglin, greffiere communale adjointe
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1. Ouverture de la seance
La seance est ouverte par le maire.
2. Approbation du proces-verbal
3. Adoption de I'ordre du jour
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Armstrong :
RESOLU que l'ordre du jour de la presente reunion soit adopte, moyennant l'ajout
des points 17.1 Convention d'achat-vente de la synagogue et de la batisse du
projet de la place Peel; et 17.2 La Feuille de route pour une croissance intelligente
de la Ville de Saint John.
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgations de conflits d'interets
S. Questions soumises a I'approbation du conseil
6. Commentaires presentes par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activites communautaires.
7. Proclamations
8. Delegations et presentations
9. Audiences publiques —18 h 30
10. Etude des arretes municipaux
10.1 Troisieme lecture de la modification de I'Arrete et entente concernant la
restriction de Doids
En se reportant aux questions, Tim O'Reilly fait des commentaires sur la
restriction de poids au printemps et le caractere raisonnable de cette clause.
L'avocat formule des commentaires quant a l'interpretation juridique du terme
« caractere raisonnable ».
Le directeur general formule des commentaires sur l'importance du facteur
temps de 1'entente et rassure le conseil qu'une evaluation avant tout incident et
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apres ce dernier sera effectuee par le personnel municipal.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller MacKenzie :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete numero MV -17 modifiant I'Arrete
concernant les limitations de poids dans The City of Saint John, edicte en vertu du
paragraphe 262(1) de la Loi sur les vehicules a moteur >> et modifiant I'annexe A
ayant pour titre Itineraires de jonction, fasse l'objet d'une lecture.
MOTION ADOPTEE.
L'arrete intitule « Arrete numero MV -17 modifiant I'Arrete concernant les
limitations de poids dans The City of Saint John, edicte en vertu du
paragraphe 262(1) de la Loi sur les vehicules a moteur », est lu dans son integrite.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Armstrong :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete numero MV -17 modifiant I'Arrete
concernant les limitations de poids dans The City of Saint John, edicte en vertu du
paragraphe 262(1) de la Loi sur les vehicules a moteur >> et modifiant
I'annexe A ayant pour titre Itineraires de jonction, fasse l'objet d'une troisieme
lecture, que ledit arrete soit edicte et que le sceau communal y soit appose.
MOTION ADOPTEE.
Troisieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete numero MV -17 modifiant
I'Arrete concernant les limitations de poids dans The City of Saint John, edicte en
vertu du paragraphe 262(1) de la Loi sur les vehicules a moteur ».
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Armstrong :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-76 : Suivi — Modification de 1'Arrete et entente concernant la
restriction de poids, le conseil communal appuie 1'entente conclue avec
J.D. Irving Limited qui a ete soumise, et autorise Ie maire et Ie greffier communal
a signer les documents exiges.
MOTION ADOPTEE.
11. Interventions des membres du conseil
12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux
12.1 Assurance collective d'invalidite a long terme pour les employes syndigues
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de la Ville de Saint John (la « Ville ») et du Bureau des commissaires de police de
Saint John.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-079: Assurance collective d'invalidite a long terme pour les
employes syndiques de la Ville de Saint John (la « Ville v) et du Bureau des
commissaires de police de Saint John, le conseil communal adopte ce qui suit
RESOLU que la demande de propositions pour fournir une assurance collective
d'invalidite a long terme pour les employes syndiques de la Ville de Saint John et
du Bureau des commissaires de police de Saint John soit attribuee a la
Financiere Manuvie, a compter du ler mai 2017.
IL EST DE PLUS RESOLU que la politique des prestations collectives d'invalidite a
long terme entre la Ville et la Financiere Manuvie, qui sera preparee par cette
derniere a la suite de I'attribution de la presente demande de propositions a la
Financiere Manuvie, soit soumise a I'approbation future du conseil communal, et
doive refleter la conception actuelle du plan et Ie tableau des avantages
correspondant qui a pris effet Ie lerjanvier 2015 pour les employes syndiques de
la Ville de Saint John et du Bureau des commissaires de police de Saint John.
IL EST DE PLUS RESOLU que la Great West Life, le fournisseur actuel de
I'assurance collective d'invalidite a long terme, soit officiellement avise qu'il doit,
a la fin de la journee du 30 avril 2017, cesser d'etre le fournisseur de I'assurance
collective d'invalidite a long terme pour les employes syndiques de la Ville de
Saint John et du Bureau des commissaires de police de Saint John.
MOTION ADOPTEE.
13. Rapports deposes par les comites
13.1 Proiet de Feuille de route pour une croissance intelliaente
En se reportant au rapport soumis intitule Projet de Feuille de route pour une
croissance intelligence, P. Ouellette, commissaire adjoint du Service de la
croissance, discute des elements de la Feuille de route pour une croissance
intelligente :
• 3 resultats essentiels
• 6 strategies
• 45 mesures precises
fondee sur trois piliers : croissance demographique, creation d'emplois, et
elargissement de I'assiette fiscale.
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Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Armstrong :
RESOLU clue, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule Projet de Feuille de route pour une croissance intelligence, le conseil
communal :
1. Adopte la Feuille de route pour une croissance intelligente;
2. Charge le directeur general de coordonner la mise en oeuvre publique de
la Feuille de route pour une croissance intelligente, avec les medias, les
principaux partenaires et les intervenants, lors de son adoption.
MOTION ADOPTEE. Les conseillers Sullivan et Norton votent contre la
proposition.
14. Etude des sujets ecartes des questions soumises a I'approbation du
conseil
15. Correspondance generale
16. Ordre du jour supplementaire
17. Comite plenier
17.1 Convention d'achat-vente de la synagogue et de la batisse du projet de la
place Peel
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Lowe
RESOLU clue, comme le recommande le comite plenier s'etant reuni le
27 mars 2017, le conseil communal adopte les resolutions suivantes :
1. Le conseil communal accepte de conclure une convention d'achat-vente
pour les proprietes identifiees au 50, rue Carleton (NID 37515, 37762 et
37507) et au 76, rue Carleton (NID 37549) selon les conditions etablies
dans la convention, laquelle sera jointe au M/C 2017-75; de plus,
2. Que le maire et le greffier communal soient autorises a signer ladite
convention, laquelle sera jointe au M/C 2017-75 et toute autre
documentation exigee afin de conclure les transactions.
MOTION ADOPTEE.
17.2 Document de la Feuille de route Dour une croissance intelliizente
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P. Ouellette informe le conseil de la conference de presse qui aura lieu demain, le
mardi 28 mars, a 14 h, dans la salle de conference situee au 8e etage de I'hotel de
ville, et ou la documentation et une discussion sur la Feuille de route pour une
croissance intelligente seront offertes.
18. Levee de la seance
Proposition du conseiller MacKenzie, appuyee par le conseiller Armstrong
RESOLU que la seance du conseil communal du 27 mars 2017 soit levee.
MOTION ADOPTEE.
Le maire declare que la seance est levee a 18 h 52.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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