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2017-03-20_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 MINUTES — REGULAR MEETING COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAI NT JOHN MARCH 20, 2017 AT 6:00 PM IN THE COUNCIL CHAMBER Present: Mayor D. Darling Deputy Mayor S. McAlary Councillor -at -Large Gary Sullivan Councillor Ward 1 Blake Armstrong Councillor Ward 1 Greg Norton Councillor Ward 2 John MacKenzie Councillor Ward 2 Sean Casey Councillor Ward 3 Gerry Lowe Councillor Ward 3 Donna Reardon Councillor Ward 4 David Merrithew Regrets: Councillor Ward 4 Ray Strowbridge Also Present: City Manager J. Trail Deputy City Manager, N. Jacobsen Commissioner of Transportation and Environment M. Hugenholtz Commissioner Growth and Community Development J. Hamilton Commissioner Finance and Administrative Services K. Fudge Commissioner Saint John Water B. McGovern Common Clerk J. Taylor Administrative Officer R. Evans COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 Call to Order The Mayor called the meeting to order. 2. Approval of Minutes 2.1 Minutes of March 6. 2017 Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie: RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on March 6, 2017 be approved. LTA [Q11110 7►[4L1:k]k]1if91 3. Approval of Agenda Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie: RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of item 16.1 Provincial Funding for West Side Splash Pad; 16.2 Duke of Edinburgh Awards; 17.1 Insurance Services; 17.2 Saint John Energy Optimization; 17.3 Letter of Support for Extended Hours at Local Bars; and 17.4 Letter of Support to ACOA for Funding for Market Square Boardwalk Stage. LTA [Q11110 7►[4L1:l11I191 4. Disclosures of Conflict of Interest (Councillor Armstrong entered the meeting.) S. Consent Agenda 5.1 That the submitted report M&C 2017-067: Public Information Session: Morna Heights and Greenwood Subdivision - Wastewater Treatment Facilities Upgrades, be received for information. 5.2 Refer to Item 14.1 5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2017-064: Designation of Inspection Officer, Common Council adopt the following: RESOLVED that: 1. WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 by-laws pursuant to the authority of the Community Planning Act, R.S.N.B 1973, c. C-12, and amendments thereto, (the "Community Planning Act") including the Saint John Building By-law, By-law Number C.P. 102 and amendments thereto, and it may from time to time be necessary to make inspections for the administration of this By-laws; AND WHEREAS subsection 92(1) of the Community Planning Act provides that a council may authorize persons to enter at all reasonable times upon any property within its jurisdiction for the purpose of making any inspection that is necessary for the administration of a by-law: NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Gary Bennett, who is a City Inspector, is hereby authorized to enter at all reasonable times upon any property within the territorial boundaries of the City of Saint John for the purpose of making any inspection that is necessary for the administration of the Saint John Building By-law, effective immediately, and this authorization shall continue until he ceases to be an employee of the Growth and Community Development Services department of The City of Saint John or until rescinded by Common Council, whichever comes first. 2. WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain by-laws pursuant to the authority of the Community Planning Act, R.S.N.B 1973, c. C-12, and amendments thereto, (the "Community Planning Act") including the Saint John Building By-law, By-law Number C.P. 102, and amendments thereto, and it may from time to time be necessary to make orders for the administration of these By-laws; WHEREAS subsection 93(1) of the Community Planning Act provides that a council may authorize persons to, when a development is undertaken in contravention of the Community Planning Act, a by-law or regulation under the Community Planning Act, a by-law or terms and conditions imposed on the development, order the cessation of the development, alteration of such development so as to remove the contravention, or the doing of anything required to restore the land, building or structure to its condition immediately prior to the undertaking of such development: NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Gary Bennett who is a City Inspector, is hereby authorized to, when a development is undertaken in contravention of the Community Planning Act, the Saint John Building By-law or the terms and conditions imposed on the development, order the cessation of the development, alteration of such development so as to remove the contravention, or the doing of anything required to restore the land, building or structure to its condition immediately prior COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 to the undertaking of such development, effective immediately, and this authorization shall continue until he ceases to be an employee of the Growth and Community Development Services department of The City of Saint John or until rescinded by Common Council, whichever comes first. 3. WHEREAS subsection 4(1) of the Saint John Minimum Property Standards By- law, By-law number M-14, provides that Common Council may for the purposes of the administration and enforcement of the said by-law, appoint inspection officers who may exercise such powers and perform such duties as may be set out in the said by-law and/or the Residential Properties Maintenance and Occupancy Code Approval Regulation — Municipalities Act and/or the Municipalities Act: NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Gary Bennett is hereby appointed as an inspection officer with respect to the enforcement of the Saint John Minimum Property Standards By-law which received first and second reading by Common Council on August 18, 2008 and third reading on September 2, 2008, being enacted upon approval by the Minister of Local Government, and/or the Residential Properties Maintenance and Occupancy Code Approval Regulation — Municipalities Act and/or the Municipalities Act, and this appointment shall continue until he ceases to be an employee of the Growth & Community Development Services department of the City of Saint John or until it is rescinded by Common Council, whichever comes first. 4. WHEREAS the Common Council of The City of Saint John has enacted certain by-laws pursuant to the authority of the Municipalities Act, R.S.N.B 1973, c. M-22, and amendments thereto, (the "Municipalities Act") including the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and Structures By- law, By-law Number M- 30 and amendments thereto, and it may from time to time be necessary to make inspections for the administration of the By-law; AND WHEREAS subsection 102.1(1) of the Municipalities Act provides that a council may authorize officers to enter at all reasonable times upon any property within its jurisdiction for the purpose of making any inspection that is necessary for the administration the By-law: NOW THEREFORE BE IT RESOLVED, that Gary Bennett, City Inspector, is hereby appointed as an inspection officer and authorized to enter at all reasonable times upon any property within the territorial boundaries of the City of Saint John for the purpose of making any inspection that is necessary for the administration of the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and Structures By- law which received first COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 and second reading by Common Council on February 27, 2012 and third reading on March 12, 2012, being enacted upon approval by the Minister of Local Government, and/or the Municipalities Act, effective immediately, and this authorization shall continue until he ceases to be an employee of the Growth and Community Development Services department of The City of Saint John or until rescinded by Common Council, whichever comes first. 5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2017-058: Spring 2017 Debenture Application: Whereas occasion having arisen in the public interest for the following public civic works and needed civic improvements, that is to say: Cel;1►1;1CL1IIIIIIIto] ►U7 Protective Services $ 500,000 Transportation Services $ 3,700,000 Economic Development $ 300,000 Parks and Recreation $ 500,000 $ 5,000,000 TOTAL $ 5,000,000 1. Therefore resolved that debentures be issued under provisions of the Acts of Assembly 52, Victoria, Chapter 27, Section 29 and amendments thereto to the amount of five million dollars ($5,000,000). 2. Commissioner of Finance be authorized to issue and to sell to the New Brunswick Municipal Finance Corporation (the "Corporation") a City of Saint John bond or debenture in the principal amount of five million dollars ($5,000,000) at such terms and conditions as are recommended by the Corporation. 3. Commissioner of Finance be authorized to pay principal and interest charges on the above bond or debenture to the Corporation. 4. And further that the Commissioner of Finance be hereby authorized to receive an offer in connection with the foregoing debenture at a price not COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 less than $98 per $100 of debenture, at interest rates not to exceed an average of 4.50% and at a term not to exceed 15 years for the issue related to the General Fund. 5. And further that the Commissioner of Finance report to Common Council the exact values for price per $100 of debenture, interest rate and term in years, together with the date of the issue. 5.5 That pursuant to Section 14 of the Police Act of the Province of New Brunswick, the Common Council of the City of Saint John does hereby appoint the following member of the Canadian Corps of Commissionaires as By -Law Enforcement Officer with the responsibility and authority to enforce provisions of the Parking Meter By -Law and the provisions of Section 5, Section 5.1, Section 7, Section 8, Section 15 and Section 16 of the Saint John Traffic By -Law, namely: Corey Vautour. And further that this appointment shall continue until such time as the appointee ceases to be a member of the Canadian Corps of Commissionaires or until the appointment is rescinded by Common Council, whichever comes first. 5.6 That the Letter from Port City Water Partners re Upcoming Public Information Sessions be received for information. 5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2017-062: Museum of New York Department of Rights and Reproduction, Common Council approve the terms of the Permission for Use agreement for the reproduction of the image of Mayor Gabriel Ludlow for use in a commemorative booklet for Canada 150 and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the Permission for Use agreement. 5.8 That the ARCf request for the City to remove Statues from Harbour Passage be referred to the City Manager. 5.9 Refer to Item 14.2. 5.10 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2017-060: Easement Acquisition — Portion of Civic #491 City Line, Common Council adopt the following resolution: 1. That the City acquire an Easement for Municipal Services in a 45.40 sq. m +/- portion of said PID # 389353, for $883.00 upon the terms and conditions set out in the Agreement of Purchase and Sale attached to M&C 2017-60; and COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute any document(s) necessary to finalize this transaction. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that the recommendation set out for each consent agenda item respectively, be adopted with the exception of items 5.2 and 5.9 which were identified for debate. LTA IQI[Q0KGY1all allIN91 6. Members Comments Council members commented on various community events. 7. Proclamation 7.1 Purple Day— March 26, 2017 The Mayor proclaimed March 26, 2017 as Purple Day in the City of Saint John. 8. Delegations/Presentations 9. Public Hearings 6:30 PM 10. Consideration of By-laws 10.1 Proposed Zoning By -Law Amendment —139 Bav Crescent Drive (3rd Reading) Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong: RESOLVED that the bylaw entitled, "By -Law Number C.P. 111-139, A Law to Amend the Zoning By-law of The City of Saint John", amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 1,468 square metres, located at 139 Bay Crescent Drive, also identified as PID Number 00024364, from Rural Settlement Residential (RS) to Utility Service (US), be read. MOTION CARRIED. The by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-39, A Law to Amend the Zoning By- law of the City of Saint John", was read in its entirety. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong: RESOLVED that the bylaw entitled, "By -Law Number C.P. 111-139, A Law to COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 Amend the Zoning By-law of The City of Saint John", amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 1,468 square metres, located at 139 Bay Crescent Drive, also identified as PID Number 00024364, from Rural Settlement Residential (RS) to Utility Service (US), be read a third time, enacted and the Corporate Common Seal affixed thereto. MOTION CARRIED. Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number C.P. 111-39, A Law to Amend the Zoning By-law of the City of Saint John". 10.2 Weight Restrictions By -Law Amendment and Agreement (V and 2nd Reading) Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon: RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number MV -17 A Law to Amend a By -Law Respecting Weight Restrictions within The City of Saint John enacted under the Authority of Section 262(1) of the Motor Vehicle Act, amending Schedule A Connection Routes, be read a first time. MOTION CARRIED. Read a first time by title, the by-law entitled, "By -Law Number MV -17 A Law to Amend a By -Law Respecting Weight Restrictions within The City of Saint John enacted under the Authority of Section 262(1) of the Motor Vehicle Act". Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number MV -17 A Law to Amend a By -Law Respecting Weight Restrictions within The City of Saint John enacted under the Authority of Section 262(1) of the Motor Vehicle Act, amending Schedule A Connection Routes, be read a second time. MOTION CARRIED. Read a second time by title, the by-law entitled, "By -Law Number MV -17 A Law to Amend a By -Law Respecting Weight Restrictions within The City of Saint John enacted under the Authority of Section 262(1) of the Motor Vehicle Act". 11. Submissions by Council Members 12. Business Matters - Municipal Officers 12.1 Central Peninsula Neighbourhood Plan Consultant Award COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 Moved by Deputy Mayor McAlary, , seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2017-069: Central Peninsula Neighbourhood Plan Consultant Award, Common Council: 1. Award planning and urban design consulting services for the Central Peninsula Neighbourhood Plan to Urban Strategies Inc. at a cost of $173,840.00 plus applicable taxes; and 2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the consulting agreement. MOTION CARRIED. 12.2 City of Saint John Transportation Strategic Plan Phase 2 Consulting and Engineering Services Don Drackley, IBI Group, and Peter Allaby, Crandall Engineering, reviewed the submitted presentation. Some Council members expressed concern with providing further funding to the project at this time. The City Manager advised that this study was approved in the City's 2017 budget and that he recommends a tabling motion to allow staff to report back explaining why stage 2 of this project is necessary. Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that the submitted report M&C 2017-055: City of Saint John Transportation Strategic Plan Phase 2 Consulting and Engineering Services, be tabled pending a report from the City Manager. MOTION CARRIED with Deputy Mayor McAlary and Councillor Norton voting nay. 12.3 Engineering Inspection Services 2017 Responding to a question, the City Manager explained that this matter falls under the Procurement Act, which defines a local company as a company within the local province and not municipally located, so preference cannot be given to a company for being local to Saint John. Brian Keenan explained that the City often engages companies on a rotational basis and that a company can refuse if they do not have staff available at the COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 time. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon: RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2017-057: Engineering Inspection Services 2017, Common Council authorize staff to establish supply agreements with the seven consulting firms noted in the report, at the hourly rates provided in this report totaling $435,000 plus HST for the provision of engineering inspection services for 2017 Capital Program projects. MOTION CARRIED. 13. Committee Reports 14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda 14.1 Materials Testing and Construction Inspection Services for 2017 and 2018 Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew: RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2017-056: Materials Testing and Construction Inspection Services for 2017 and 2018, the proposal from Stantec Consulting Ltd., for Material Testing and Construction Inspection Services for 2017 and 2018 in the amount of $725,801.35 including HST be accepted and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the appropriate documentation in that regard. MOTION CARRIED with Councillors Armstrong, Lowe, and Merrithew voting nay. 14.2 Long Term Disability Group Insurance Policy, Great West Life Assurance Company Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Merrithew: RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2017-061: Long Term Disability Group Insurance Policy, Great West Life Assurance Company, the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the Long Term Disability ("LTD") Insurance Policy with Great West Life Assurance Company for unionized employees of The City of Saint John and the Saint John Police Commission, further identified by Policy No. 165993GHA, for the period between January 1st, 2013 and December 31st, 2014, and the amended Policy, which took effect on January 1st, 2015 (collectively, the "Policy"). MOTION CARRIED. 15. General Correspondence 10 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 15.1 NB Power - Licence Renewal Process re Point Lepreau Nuclear Generating Station Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie: RESOLVED that Common Council send a letter of support to the CNSC and that the Mayor and/or Fire Chief provide a verbal submission at the upcoming hearing for license renewal for Point Lepreau. MOTION CARRIED. 15.2 Saint John Labour Community Services Worker Appeal Services Ma Fundraiser Dinner- May 1, 2017 Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Lowe: RESOLVED that Common Council purchase a table in the amount of $700 for the Saint John Labour Community Services Worker Appeal Services May Day Fundraiser Dinner event. LTA IQI[Q►[4L1all allIN91 16. Supplemental Agenda 16.1 Provincial Funding for West Side Splash Pad Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Armstrong: RESOLVED that Common Council release the contingent $250,000 funds for the Carleton Community Splash Pad from the 2017 budget and send a letter of support to the RDC for the proposal. MOTION CARRIED with Councillors Casey and Merrithew voting nay. 16.2 Duke of Edinburgh Awards Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie: RESOLVED that Common Council present the Duke of Edinburgh awards at the April 3rd meeting. MOTION CARRIED. 17. Committee of the Whole 17.1 Insurance Services 11 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor McAlary: RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on March 201h, 2017, Common Council adopt the following: 1. That the official Agent of Record be changed to JM & CW Hope Grant Ltd. Effective April 1, 2017; 2. Issue payment to BFL Canada in the amount of $798,285 for insurance premiums; and, 3. The Agency Fee of $25,400 be split between Hub International Atlantic Limited and JM & CW Hope Grant Ltd. in the amount of $6,350 payable to Hub International Atlantic Limited and $19,050 payable to JM & CW Hope Grant Ltd. MOTION CARRIED. 17.2 Saint John Energy Optimization Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Armstrong: RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on March 20th, 2017, Common Council adopt the following resolution: RESOLVED that: The Power Commission of The City of Saint John, doing business as Saint John Energy (SJE) be requested to undertake due diligence inquiries on behalf of the City with respect to potential initiatives for revenue generation associated with electric power, which might come to its attention from time to time, with such due diligence to proceed with the assistance of such municipal officers and employees as the City sees fit; and further SJE report to the City in a timely manner as material information respecting such potential initiatives or the results of the aforesaid inquiries is available. MOTION CARRIED. 17.3 Letter of SUDDort for Extended Hours for Local Bars Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong: RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on March 20th, 2017, Common Council authorize the City to provide a letter of support for an extended hours licence as referenced in the Liquor Control Act to allow active licensees in good standing to extend hours of service until 3 a.m. during the East Coast Music Awards from April 26 to 30, 2017. MOTION CARRIED. 12 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 17.4 Letter of Support for ACOA Funding for New Boardwalk Stage Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor McAlary: RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on March 20th, 2017, Council send a letter of support for the application by North Market Wharf Cultural Association to ACOA for funding for a new stage at the boardwalk. MOTION CARRIED. 18. Adjournment Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor Armstrong: RESOLVED that the meeting of Common Council held on March 20, 2017 be adjourned. MOTION CARRIED. The Mayor declared the meeting adjourned at 8:15 p.m. Mayor/ maire t Common Clerk/greffier communal 13 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 PROCES-VERBAL—SEANCE ORDINAIRE CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN LE 20 MARS 2017 A 18 H D7_1►1.iW_Iy_1IIaDINKiIil►1.91111 Presents: D. Darling, maire S. McAlary, mairesse suppleante Gary Sullivan, conseiller general Blake Armstrong, conseiller du quartier 1 Greg Norton, conseiller du quartier 1 John MacKenzie, conseiller du quartier 2 Sean Casey, conseiller du quartier 2 Gerry Lowe, conseiller du quartier 3 Donna Reardon, conseillere du quartier 3 David Merrithew, conseiller du quartier 4 Est absent : Ray Strowbridge, conseiller du quartier 4 Aussi presents: J. Trail, directeur general N. Jacobsen, directeur general adjoint M. Hugenholtz, commissaire des Services de transport et d'environnement J. Hamilton, commissaire du Service de la croissance et du developpement communautaire K. Fudge, commissaire aux services financiers et administratifs B. McGovern, commissaire de Saint John Water J. Taylor, greffier communal R. Evans, agent d'administration 14 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 Ouverture de la seance La seance est ouverte par le maire. 2. Adoption du proces-verbal 2.1 Proces-verbal de la seance tenue le 6 mars 2017 Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller MacKenzie : RESOLU que le proces-verbal de la seance du conseil communal tenue le 6 mars 2017 soit adopte. MOTION ADOPTEE. 3. Adoption de I'ordre du jour Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller MacKenzie : RESOLU que I'ordre du jour de la presente seance soit adopte, moyennant I'ajout des points 16.1 Financement provincial de la fontaine a jets douchants du quartier West Side; 16.2 Prix du Duc d'Edimbourg; 17.1 Services d'assurance; 17.2 Optimisation de Saint John Energy; 17.3 Lettre a I'appui des heures prolongees pour les bars Iocaux; et 17.4 Lettre a I'appui de I'Agence de promotion economique du Canada atlantique (APECA) pour Ie financement d'une scene sur la promenade Market Square. MOTION ADOPTEE. 4. Divulgations de conflits d'interets (Le conseiller Armstrong se joint a la seance.) S. Questions soumises a I'approbation du conseil 5.1 Que le rapport soumis intitule MIC 2017-067: Seance d'information publique : Lotissement Morna Heights et lotissement Greenwood — Modernisation des installations de traitement des eaux usees soit accepte a titre informatif. 5.2 Voir le point 14.1 5.3 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule MIC 2017-064 : Nomination d'un agent des inspections, le conseil communal adopte la resolution suivante : 15 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 RESOLU que : 1. ATTENDU QUE le conseil communal de la Ville de Saint John a adopte certains arretes municipaux en vertu de la Loi sur Purbanisme, L.R.N.-.B. 1973, c. C-12, et des modifications afferentes (la « Loi sur Purbanisme »), y compris I'Arrete relatif a la construction de Saint John, I'Arrete no C.P. 102, et des modifications afferentes, et qu'il serait necessaire, de temps a autre, de proceder a des inspections pour ('application de ces arretes; ET ATTENDU QUE le paragraphe 92(1) de la Loi sur Purbanisme stipule qu'un conseil peut autoriser des personnes a penetrer a des heures raisonnables sur toute propriete situee dans son ressort en vue d'y proceder a une inspection qui est necessaire pour ('application d'un arrete : POUR CES MOTIFS, IL EST RESOLU que Gary Bennett, inspecteur de la Ville, soit par les presentes autorise a penetrer a des heures raisonnables sur toute propriete situee dans les limites de la Ville de Saint John en vue d'y proceder a une inspection qui est necessaire pour ('application de 1'Arrete relatif a la construction de Saint John. Cette autorisation prendra effet immediatement et demeurera en vigueur aussi longtemps que cette personne sera employee par le Service de la croissance et du developpement communautaire de la Ville de Saint John ou jusqu'a ce que ladite autorisation soit retiree par le conseil communal, selon la premiere eventualite. 2. ATTENDU QUE le conseil communal de la Ville de Saint John a adopte certains arretes municipaux en vertu de la Loi sur Purbanisme, L.R.N.-.B. 1973, c. C-12, et des modifications afferentes (la « Loi sur Purbanisme »), y compris I'Arrete relatif a la construction de Saint John, I'Arrete no C.P. 102, et des modifications afferentes, et qu'il serait necessaire, de temps a autre, de proceder a des inspections pour ('application de ces arretes; ATTENDU QUE le paragraphe 93(1) de la Loi sur Purbanisme stipule qu'un conseil peut autoriser des personnes, si un amenagement est entrepris en contravention a des dispositions de la Loi sur Purbanisme, a un arrete ou a un reglement adopte en application de celle-ci, a un arrete ou a des conditions imposees a I'amenagement, a ordonner I'arret de cet amenagement, sa modification de fa�on a remedier a cette contravention ou tous les travaux requis pour retablir le terrain, le batiment ou la construction dans 1'etat ou ils se trouvaient juste avant que soit entrepris cet amenagement : POUR CES MOTIFS, IL EST RESOLU que Gary Bennett, inspecteur de la Ville, soit par les presentes autorise, si un amenagement est entrepris en 16 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 contravention a des dispositions de la Loi sur Purbanisme, de I'Arrete relatif a la construction de Saint John, ou a des conditions imposees a I'amenagement, a ordonner I'arret de cet amenagement, sa modification de fa�on a remedier a cette contravention ou tous les travaux requis pour retablir Ie terrain, Ie batiment ou la construction dans 1'etat ou ils se trouvaient juste avant que soit entrepris cet amenagement. Cette autorisation prendra effet immediatement et demeurera en vigueur aussi Iongtemps que cette personne sera employee par Ie Service de la croissance et du developpement communautaire de la Ville de Saint John ou jusqu'a ce que Iadite autorisation soit retiree par Ie conseil communal, selon la premiere eventualite. 3. ATTENDU QUE le paragraphe 4(1) de I'Arrete sur les normes minimales regissant les residences, Arrete no M-14, prevoit que le conseil communal peut, aux fins de I'administration et de ('application de 1'arrete, nommer des agents d'inspection charges d'exercer les pouvoirs et les fonctions prevus dans I'arrete et/ou le Reglement portant approbation du code d'entretien et d'occupation des residences — Loi sur les municipalites et/ou la Loi sur les municipalites : POUR CES MOTIFS, IL EST RESOLU que Gary Bennett soit, par les presentes, nomme pour agir en qualite d'agent des inspections visant ('application de I'Arrete sur les normes minimales regissant les residences, qui a ete lu en premiere et en deuxieme lectures par le conseil communal le 18 aout 2008 et en troisieme lecture le 2 septembre 2008, edicte et approuve par le ministre des Gouvernements locaux, du Reglement portant approbation du code d'entretien et d'occupation des residences — Loi sur les municipalites et de la Loi sur les municipalites. Cette nomination demeurera en vigueur aussi Iongtemps que cette personne sera employee par le Service de la croissance et du developpement communautaire de la Ville de Saint John ou jusqu'a ce que sa nomination soit retiree par le conseil communal, selon la premiere eventualite. 4. ATTENDU QUE le conseil communal de la Ville de Saint John a adopte certains arretes municipaux en vertu de la Loi sur les municipalites, L.R.N.-B. 1973, c. M- 22, et des modifications afferentes, (la « Loi sur les municipalites ») y compris I'Arrete relatif aux lieux inesthetiques et aux batiments et constructions dangereux dans The City of Saint John, Arrete no M-30 ainsi que les modifications afferentes, et qu'il peut etre necessaire, de temps a autre, de proceder a des inspections pour ('application de 1'arrete; ET ATTENDU QUE le paragraphe 102.1(1) de la Loi sur les municipalites stipule qu'un conseil peut autoriser des personnes a penetrer a des heures raisonnables sur toute propriete situee dans son ressort en vue d'y proceder a une inspection 17 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 qui est necessaire pour ('application d'un arrete : POUR CES MOTIFS, IL EST RESOLU que Gary Bennett, inspecteur de la Ville, soit, par les presentes, nomme pour agir en qualite d'agent des inspections et autorise a penetrer a des heures raisonnables sur toute propriete situee dans les limites de la Ville de Saint John en vue d'y proceder a une inspection qui est necessaire pour ('application de I'Arrete relatif aux lieux inesthetiques et aux batiments et constructions dangereux, qui a ete Iu en premiere et en deuxieme lectures par Ie conseil communal Ie 27 fevrier 2012 et en troisieme lecture Ie 12 mars 2012, edicte et approuve par Ie ministre des Gouvernements Iocaux, et de la Loi sur les municipalites. Cette autorisation prendra effet immediatement et demeurera en vigueur aussi Iongtemps que cette personne sera employee par Ie Service de la croissance et du developpement communautaire de la Ville de Saint John ou jusqu'a ce que Iadite autorisation soit retiree par Ie conseil communal, selon la premiere eventualite. 5.4 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitu16 MIC 2017-058 : Demande d'obligations non garan ties au prin temps 2017: Considerant la necessite, dans l'interet public, de proceder a 1'execution de travaux publics et d'apporter certaines ameliorations municipales, relativement aux elements enumeres ci-dessous : FONDS D'ADMINISTRATION Services de protection 500 000 $ Services de transport 3 700 000 $ Developpement economique 300 000 $ Pares et loisirs 500 000 $ 5 000 000 $ TOTAL 5 000 000 $ 6. II est resolu que des obligations non garanties soient emises conformement aux dispositions des lois de la Chambre d'assemblee, 52 Victoria, chapitre 27, article 29, ainsi que les modifications afferentes, 18 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 pour le montant de cinq millions de dollars (5 000 000 $). 7. Que le commissaire aux finances soit autorise a emettre et a vendre a la Corporation de financement des municipalites du Nouveau -Brunswick (la « Corporation ») une obligation ou une obligation non garantie de la Ville de Saint John au montant principal de cinq millions de dollars (5 000 000 $) aux modalites et conditions recommandees par la Corporation. 8. Que le commissaire aux finances soit autorise a payer a la Corporation le principal et les interets relatifs a ('obligation ou a ('obligation non garantie. 9. Et, de plus, que le commissaire aux finances soit autorise, par les presentes, a accepter une offre, relativement aux obligations non garanties susmentionnees, a un tarif egal a au moins 98 $ pour 100 $ d'obligations, a un taux d'interet maximal de 4,50 % en moyenne et pour une duree maximale de 15 ans pour Mmission relative au fonds d'administration. 10. Et, de plus, que le commissaire aux finances presente un compte rendu au conseil communal, indiquant la valeur exacte du tarif pour 100$ en obligations non garanties, le taux d'interet, et le terme en annees, ainsi que la date d'emission. 5.5 Qu'en vertu de I'article 14 de la Loi sur la police de la province du Nouveau -Brunswick, Ie conseil communal de la Ville de Saint John, par les presentes, nomme Ie membre suivant du Corps canadien des commissaires, a titre d'agent charge de 1'execution des arretes municipaux, investi de la responsabilite et de I'autorite d'appliquer les dispositions de I'Arrete concernant les parcometres de Saint John et les dispositions prevues aux articles 5, 5.1, 7, 8, 15 et 16 de 1'arrete relatif a la circulation dans The City of Saint John, a savoir Corey Vautour. II est aussi resolu que cette nomination demeure en vigueurjusqu'au moment ou cette personne cesse d'etre membre du Corps canadien des commissaires ou jusqu'a ce que la presente nomination soit retiree par le conseil communal, selon la premiere eventualite. 5.6 Que la lettre de Port City Water Partners au sujet des seances d'information publiques a venir soit acceptee a titre informatif. 5.7 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule MIC 2017-062 : Musee de New York— departement des droits et de la reproduction, le conseil communal approuve les conditions de I'Autorisation 19 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 d'utilisation pour la reproduction de l'image du maire Gabriel Ludlow dans le cadre d'un livret commemoratif pour le 150e anniversaire du Canada, et que le maire et le greffier communal soient autorises a signer I'Autorisation d'utilisation. 5.8 Que la demande de I'Association Regionale de la Communaute francophone de Saint-Jean inc. (ARCf) visant a enlever les statues au Passage du port soit transmise au directeur general. 5.9 Voir le point 14.2. 5.10 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule MIC2017-060 : Acquisition d'une servitude — Parcelle situee au numero de voirie 491, chemin City Line, le conseil communal adopte la resolution suivante : 3. Que la Ville acquiere une servitude pour services municipaux d'environ 45,4 metres carres, inscrite sous le NID 389353 pour un montant de 883 $, conformement aux modalites et conditions stipulees dans la Convention d'achat-vente jointe au rapport M/C 2017-60; et 4. Que le maire et le greffier communal soient autorises a signer les documents requis afin de conclure cette transaction. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU que la recommandation formulee relativement a chacune des questions soumises a I'approbation du conseil soit adoptee, a 1'exclusion des points 5.2 et 5.9 qui ont ete selectionnes aux fins de discussions. MOTION ADOPTEE. 6. Commentaires presentes par les membres Les membres du conseil s'expriment sur diverses activites communautaires. 7. Proclamation 7.1 Journee pourpre — 26 mars 2017 Le maire declare le 26 mars 2017 Journee pourpre dans la Ville de Saint John. 8. Delegations et presentations 9. Audiences publiques —18 h 30 20 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 10. Etude des arretes municipaux 10.1 Proiet de modification de I'Arrete de zonage visant le 139, promenade Bay Crescent (troisieme lecture) Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Armstrong : RESOLU que I'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-139, Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John », modifiant I'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procedant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 1468 metres carres, situee au 139, promenade Bay Crescent, et portant le NID 00024364, pour faire passer la classification s'y rapportant de zone residentielle de peuplement rurale (RS) a zone de services publics (US), fasse I'objet d'une lecture. MOTION ADOPTEE. L'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-139, Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John », est lu integralement. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Armstrong : RESOLU que I'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-139, Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John », modifiant I'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procedant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 1468 metres carres, situee au 139, promenade Bay Crescent, et portant le NID 00024364, pour faire passer la classification s'y rapportant de zone residentielle de peuplement rurale (RS) a zone de services publics (US), fasse I'objet d'une troisieme lecture, que ledit arrete soit edicte et que le sceau communal y soit appose. MOTION ADOPTEE. Troisieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete no C.P. 111-139, Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John ». 10.2 Modification de I'Arrete et entente concernant la restriction de poids remiere et deuxieme lectures Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par la conseillere Reardon : RESOLU que I'arrete intitule « Arrete numero MV -17 modifiant I'Arrete relatif aux restrictions en matiere de poids dans The City of Saint John, edicte en vertu de 21 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 I'article 262(1) de la Loi sur les vehicules a moteur >> et modifiant I'annexe A ayant pour titre Itineraires de jonction, fasse l'objet d'une premiere lecture. MOTION ADOPTEE. Premiere lecture de I'arrete intitule « Arrete numero MV -17 modifiant I'Arrete relatif aux restrictions en matiere de poids dans The City of Saint John, edicte en vertu de I'article 262(1) de la Loi sur les vehicules a moteur ». Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU que I'arrete intitule « Arrete numero MV -17 modifiant I'Arrete relatif aux restrictions en matiere de poids dans The City of Saint John, edicte en vertu de I'article 262(1) de la Loi sur les vehicules a moteur >> et modifiant I'annexe A ayant pour titre Itineraires de jonction, fasse l'objet d'une deuxieme lecture. MOTION ADOPTEE. Deuxieme lecture de I'arrete intitule « Arrete numero MV -17 modifiant I'Arrete relatif aux restrictions en matiere de poids dans The City of Saint John, edicte en vertu de I'article 262(1) de la Loi sur les vehicules a moteur ». 11. Interventions des membres du conseil 12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux 12.1 Attribution des services d'experts-conseils du plan de voisinage de la peninsule centrale Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule MIC 2017-069: Attribution des services d'expert-conseil du plan de voisinage de la peninsule centrale, le conseil communal : 3. Attribue les services d'experts-conseils en planification et en urbanisme pour le plan de voisinage de la peninsule centrale a Urban Strategies Inc. pour un co6t de 173 840 $, taxes applicables en sus; et 4. Que le maire et le greffier communal soient autorises a signer 1'entente relative aux services d'experts-conseils. MOTION ADOPTEE. 22 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 12.2 Services d'experts-conseils et d'ingenierie concernant la phase 2 du plan strategigue en matiere de transport de la Ville de Saint John Don Drackley, IBI Group, et Peter Allaby, Crandall Engineering, passent en revue la presentation soumise. Certains membres du conseil font part de leurs inquietudes quant a un financement supplementaire du projet a I'heure actuelle. Le directeur general indique que cette etude a ete approuvee dans le cadre du budget 2017 de la Ville et qu'il recommande une proposition visant a reporter la question, afin de permettre au personnel de presenter un rapport expliquant en quoi la phase 2 du projet est necessaire. Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU que le rapport soumis intitule MIC2017-055 : Services d'experts-conseils et d'ingenierie concernant la phase 2 du plan strategique en matiere de transport de la Ville de Saint John, soit reporte dans I'attente d'un rapport du directeur general. LA MOTION EST ADOPTEE. La mairesse suppleante McAlary et le conseiller Norton votent contre la proposition. 12.3 Services d'inspection d'ingenierie 2017 En reponse a une question, le directeur general explique que le sujet releve de la Loi sur la passation des marches publics, selon laquelle une entreprise locale est une entreprise situee dans la province locale et non dans la municipalite et que, par consequent, la preference ne peut etre accordee a une entreprise parce qu'elle se trouve a Saint John. Brian Keenan explique que la Ville embauche souvent des entreprises suivant un systeme de rotation et qu'une entreprise peut refuser si elle ne dispose pas du personnel necessaire a ce moment -la. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par la conseillere Reardon : RESOLU QUE, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule MIC2017-057: Services d'inspection d'ingenierie 2017, le conseil communal autorise le personnel a mettre en place des contrats d'approvisionnement avec les sept societes d'experts-conseils mentionnees dans le rapport conformement aux taux horaires indiques dans le rapport en question, pour un montant total de 435 000 $, TVH en sus, pour la fourniture de services d'inspection d'ingenierie dans le cadre des projets du programme 23 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 d'immobilisations de 2017. MOTION ADOPTEE. 13. Rapports deposes par les comites 14. Etude des sujets ecartes des questions soumises a I'approbation du conseil 14.1 Services d'essai des materiaux et d'inspection des travaux de construction pour 2017 et 2018 Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew: RESOLU clue, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule MIC 2017-056: Services d'essai des materiaux et d'inspection des travaux de construction pour 2017 et 2018, la proposition faite par Stantec Consulting Ltd. relativement aux services d'essai des materiaux et d'inspection des travaux de construction pour 2017 et 2018 au montant de 725 801,35 $, TVH incluse, soit acceptee, et clue le maire et le greffier communal soient autorises a signer la documentation pertinente a cet egard. LA MOTION EST ADOPTEE. Les conseillers Armstrong, Lowe et Merrithew votent contre la proposition. 14.2 Police d'assurance collective d'invalidite a lona terme — La Great -Wes comoaanie d'assurance-vie Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par le conseiller Merrithew : RESOLU clue, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule M&C 2017-061 : Police d'assurance collective d'invalidite a long terme — La Great -West, compagnie d'assurance-vie, le maire et le greffier communal soient autorises a signer la Police d'assurance d'invalidite a long terme (« ILT ») avec la Great West, compagnie d'assurance-vie, pour les employes syndiques de la Ville de Saint John et du Bureau des commissaires de police de Saint John, enregistree sous le numero de police 165993GHA, pour la periode du lerjanvier 2013 au 31 decembre 2014, ainsi clue la police modifiee, entree en vigueur le ler janvier 2015 (collectivement, la « Police »). MOTION ADOPTEE. 15. Correspondance generale 15.1 Energie NB — Processus de renouvellement de licence concernant la 24 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 centrale nucleaire de Point Lepreau Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller MacKenzie : RESOLU que le conseil communal envoie une lettre a l'appui de la Commission canadienne de s6rete nucleaire (CCSN) et que le maire et/ou le chef du service d'incendie livre une presentation verbale lors de I'audience a venir pour le renouvellement de licence concernant Point Lepreau. MOTION ADOPTEE. 15.2 Services d'appel pour les travailleurs des services communautaires du conseil du travail de Saint John — souper-benefice du May Day — Le ler mai 2017 Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Lowe RESOLU que le conseil communal achete une table au montant de 700 $ pour 1'evenement des services d'appel pour les travailleurs des services communautaires du conseil du travail de Saint John — souper-benefice du May Day. MOTION ADOPTEE. 16. Ordre du jour suppidmentaire 16.1 Financement provincial de la fontaine a jets douchants du quartier West Side Proposition du conseiller Lowe, appuyee par le conseiller Armstrong : RESOLU que le conseil communal degage des fonds contingents de 250 000 $ pour la fontaine a jets douchants du centre communautaire Carleton sur le budget 2017 et envoie une lettre a l'appui de la Societe de developpement regional (SDR) pour cette proposition. LA MOTION EST ADOPTEE. Les conseillers Casey et Merrithew votent contre la proposition. 16.2 Prix du Duc d'Edimbourg Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller MacKenzie : RESOLU que le conseil communal remette le Prix du Duc d'Edimbourg lors de la seance du 3 avril. MOTION ADOPTEE. 25 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 17. Comite plenier 17.1 Services d'assurance Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par la mairesse suppleante McAlary RESOLU que, comme le recommande le comite plenier s'etant reuni le 20 mars 2017, le conseil communal approuve les resolutions suivantes 1. Que I'agent realisateur officiel soit modifie au profit de JM & CW Hope Grant Ltd. a compter du ler avril 2017; 2. Qu'un paiement d'un montant de 798 285 $ correspondant aux primes d'assurance soit envoye a BFL Canada; et 3. Que les frais d'agence etablis a 25 400 $ soient partages entre Hub International Atlantic Limited et JM & CW Hope Grant Ltd. aux montants de 6 350 $ payables a Hub International Atlantic Limited et de 19 050 $ payables a JM & CW Hope Grant Ltd. MOTION ADOPTEE. 17.2 Optimisation de Saint John Energy Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par le conseiller Armstrong RESOLU que, comme le recommande le comite plenier s'etant reuni le 20 mars 2017, le conseil communal approuve les resolutions suivantes RESOLU que : La Commission d'energie de la Ville de Saint John, exer�ant ses activites sous la raison sociale Saint John Energy (SJE), soit invitee a mener des enquetes de diligence raisonnable au nom de la Ville concernant des initiatives potentielles de production de recettes associees a 1'energie electrique, susceptibles d'etre portees a son attention de temps a autre, et que cette diligence raisonnable se poursuive avec I'aide des fonctionnaires et employes municipaux de la fa�on que la Ville juge appropriee; et, de plus, que SJE fasse rapport a la Ville en temps opportun Iorsque des renseignements importants relatifs aux initiatives potentielles ou les resultats des enquetes susmentionnees sont disponibles. MOTION ADOPTEE. 17.3 Lettre a l'appui des heures prolong6es pour les bars locaux Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le 26 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL March 20, 2017/le 20 mars 2017 conseiller Armstrong : RESOLU que, comme le recommande le comite plenier s'etant reuni le 20 mars 2017, le conseil communal autorise la Ville a fournir une lettre a I'appui d'une licence d'heures prolongees, dont it est fait mention dans la Loi sur la reglementation des alcools, afin de permettre aux detenteurs d'une licence active qui sont en regle de prolonger les heures de service jusqu'a 3 h lors des Prix de la musique de la Cote est, qui auront lieu du 26 au 30 avril 2017. MOTION ADOPTEE. 17.4 Lettre a I'appui de I'APECA pour le financement d'une nouvelle scene sur la promenade Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par la mairesse suppleante McAlary RESOLU que, comme le recommande le comite plenier s'etant reuni le 20 mars 2017, le conseil envoie une lettre a I'appui de la demande de la North Market Wharf Cultural Association a I'APECA pour le financement d'une nouvelle scene sur la promenade. MOTION ADOPTEE. 18. Levee de la seance Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par le conseiller Armstrong : RESOLU que la seance du conseil communal du 20 mars 2017 soit levee. MOTION ADOPTEE. Le maire declare que la seance est levee a 20 h 15. Mayor/ maire Common Clerk/greffier communal 27