2017-01-23_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
January 23, 2017/le 23 janvier 2017
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAI NT JOHN
JANUARY 23, 2017 AT 6:00 PM
IN THE COUNCIL CHAMBER
Present: Mayor D. Darling
Deputy Mayor S. McAlary
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor Ward 1 Blake Armstrong
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 2 John MacKenzie
Councillor Ward 2 Sean Casey
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 3 Donna Reardon
Councillor Ward 4 David Merrithew
Absent: Councillor Ward 4 Ray Strowbridge
Also
Present: City Manager J. Trail
Deputy City Manager N. Jacobsen
City Solicitor J. Nugent
Commissioner of Finance and Treasurer K. Fudge
Commissioner of Growth and Community Development J. Hamilton
Commissioner Transportation and Environment M. Hugenholtz
Commissioner Saint John Water B. McGovern
Fire Chief K. Clifford
Police Chief J. Bates
Common Clerk J. Taylor
Deputy Common Clerk P. Anglin
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Call to Order
Mayor Darling called the meeting to order.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of December 12, 2016
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on
December 12, 2016, be approved.
LTA [Q11110 7►[4L1:k]k]1if91
2.2 Minutes of January 9. 2017
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on January
9, 2017, be approved.
MOTION CARRIED.
3. Approval of Agenda
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of the
following items: 17.1 Management / Professional Employee Terms and
Conditions of Employment and Recommended 2017 Annual Economic Increase;
17.2 Consideration of Sale of a Portion of Land for Public Purposes — Portion of
PID # 55151328 Fronting on Mark Drive; 17.3 Nominating Committee —
Recommended Appointments to Committees; and, 17.4 Contract No. 2013-08
Honeysuckle/Sherbrooke Basin Storm Sewer Improvements Phase 2 - Galbraith
Construction Ltd., Prime Contractor.
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
Councillors Norton and Sullivan declared a conflict of interest with item 8.1—
Anglophone South School District (ASD -S) Multi-year Infrastructure Planning —
Central Saint John Schools Presentation.
S. Consent Agenda
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5.1 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2017-007: Contract No. 2016-18: Lower Cove Loop - Check Valve Installation, the
contract be awarded to the low Tenderer, Fairville Construction Ltd., at the
tendered price of $98,543.50 (including HST) as calculated based upon estimated
quantities, and further that the Mayor and Common Clerk be authorized to
execute the necessary contract documents.
5.2 That the letter from the New Brunswick Black History Society re changing
of Names for some areas in West Saint John and Lorneville be referred to the
Mayor's office to write a letter of support to the province.
5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2017-006: Winter Maintenance Agreement with New Brunswick Housing
Corporation, Common Council approve:
1) the Licence for a two-year contract with the New Brunswick Housing
Corporation for the purpose of winter maintenance on portions of the
City's ROW, be accepted; and,
2) the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary
contract documents.
5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2017-010: Borrowing Resolutions, Common Council adopt the following
resolution:
1. The Commissioner of Finance is hereby authorized to borrow, on behalf of
the City of Saint John (the Corporation), from the Bank of Nova Scotia (the
Bank) from time to time by way of direct advances by Promissory Notes,
Overdraft, or Standby Letters of Credit/Letters of Guarantee, a sum or
sums not exceeding at any one time six million dollars ($6,000,000) to
meet current expenditures for the year 2017.
2. That the Commissioner of Finance is hereby authorized to borrow, on
behalf of the City of Saint John (the Corporation), from the Bank of Nova
Scotia (the Bank) from time to time by way of direct advances by
Promissory Notes, a sum or sums not exceeding at any one time twenty
five million dollars ($25,000,000) to meet capital expenditures for the year
2017.
5.5 That the letter from P. Tippett requesting to meet with staff from the
Water Department be referred to the City Manager.
5.6 That the letter from D. Dobbelsteyn re PRO Kids Advisory Committee
Executive for 2017 be received for information.
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Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the recommendation set out for each consent agenda item
respectively be adopted.
MOTION CARRIED.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamation
8. Delegations/Presentations
(Councillors Norton and Sullivan withdrew from the meeting)
8.1 Anglophone South School District (ASD -S) Multi-year Infrastructure
Planniniz — Central Saint John Schools Presentation
Referring to the submitted report entitled, Anglophone South School District
(ASD -S) Multi-year Infrastructure Planning — Central Saint John Schools
Presentation, Rob Fowler of the District Education Council and Superintendent
Zoe Watson presented on the ASD -S infrastructure plan, and intended course of
action based on the Ernst & Young recommendations for school closures,
amalgamations and the recommendation to build a new middle school for central
Saint John.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the presentation by the ASD -S be received for information.
LTA [QIM►[4L1:k]k]1if91
(Councillors Norton and Sullivan re-entered the meeting)
8.2 Construction Association of New Brunswick Saint John Region Presentation
The City Manager discussed the City's perspective to maximize competition in the
tendering process in the public environment. Publishing the plan takers list may
reduce the competition.
B. Keenan responded to questions on the number of bidders typically on a tender.
Referring to the letter submitted by the Construction Association of New
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Brunswick Saint John Region, Rob Carvell, President Construction Association of
New Brunswick—Saint John Region and Paul Cole, Chair, Specification Review
Committee requested that the City disclose the "plan takers" list on each
individual project.
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the presentation entitled Construction Association of New
Brunswick Saint John Region be referred to the City Manager for a report.
MOTION CARRIED with Councillor Casey voting nay.
9. Public Hearings 6:30 PM
10. Consideration of By-laws
10.1 Business Improvement Levy Bylaw Amendment (3rd Reading)
Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend By -Law Number BIA-2
Business Improvement Levy By -Law", by applying a levy of 16 cents for each one
hundred dollars of assessed value for 2017, be read.
MOTION CARRIED.
The by-law entitled, "By -Law Number BIA-2 Business Improvement Levy By -Law,"
was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor McAlary, , seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend By -Law Number BIA-2
Business Improvement Levy By -Law", by applying a levy of 16 cents for each one
hundred dollars of assessed value for 2017, be read a third time, enacted, and the
Corporate Common Seal affixed thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number BIA-2 Business
Improvement Levy By -Law."
11. Submissions by Council Members
11.1 Noise Bylaw (Deputy Mayor McAlary)
15.1 Sam Mackay re: the Canterbury Lounge — Noise Bylaw
The City Manager commented that the issue of noise and the co -location of
entertainment businesses and residence impacts in zoning plans. The
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Neighbourhood Plan would address and review the impacts.
The City Solicitor commented on the policy issue of noise and the matter before
the court and cautioned that is not appropriate to discuss the fine and charges
currently before the court.
The Commissioner of Growth and Community Planning stated the Neighbourhood
Plan presents a holistic and integrated approach to mixed use and common
ground solutions. The plan engagement process will have many stakeholders
including the police.
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that item 15. 1 Sam MacKay letter re: the Canterbury Lounge - Noise
Bylaw be referred to the Growth Committee.
LTA IQI[Q►[4L1:k]k]1if91
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 Central Peninsula Neighbourhood Plan — Neighbourhood Action Team &
RFP
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
M&C 2017-005: Central Peninsula Neighbourhood Plan — Neighbourhood Action
Team & RFP, Common Council:
Approve the creation of the Neighbourhood Action Team for the Central
Peninsula Neighbourhood Plan and direct Community Planning staff to
launch a recruitment effort to fill the proposed 11 seats that will comprise
the Neighbourhood Action Team and refer a list of candidates to the
Nominating Committee;
2. Request that Uptown Saint John identify one of its members to sit on the
Neighbourhood Action Team for the Central Peninsula Neighbourhood
Plan and refer his/her name to the Nominating Committee;
3. Appointment of the two Ward 3 Councillors to the Neighbourhood Action
Team for the Central Peninsula Neighbourhood Plan; and
4. Authorize Community Planning staff to issue an RFP for consulting
services in support of the Central Peninsula Neighbourhood Plan.
MOTION CARRIED with Councillor Merrithew voting nay.
12.2 Proiect Performance Update — Safe Clean Drinking Water Proiect
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Referring to the submitted report entitled, Project Performance Update —Safe
Clean Drinking Water Project, Dean Price provided the update for the three
month period October— December 2016 stating that the project is on track and
on budget to meet the completion timeline November 30, 2018.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the submitted report entitled M&C2017-004: "Project
Performance Update — Safe Clean Drinking Water Project", be received for
information.
MOTION CARRIED.
12.3 Equitable Property Taxation Review
The City Manager commented that the pre-eminent expertise of the proposed
consultants is very extensive and the individuals have knowledge of best practices
across the country and that the City would receive good value from the
engagement. Recommendations with outcomes that are beyond existing
legislation could be exchanged with the Province.
Referring to the submitted report entitled Equitable Property Taxation Review the
Finance Commissioner reiterated the terms of reference / deliverables that were
made by resolution of Council on November 28th 2016 as follows:
1) An analysis as to whether taxation is fair and equitable amongst residents,
commercial business, institutions and industry, and;
2) Bring back a recommendation based on best practices to address any
inequities identified in the analysis.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
entitled M&C 2017-013: Equitable Property Taxation Review, the City engage
Harry Kitchen and Enid Slack to prepare a report to assess whether taxation is fair
and equitable amongst residents, commercial business, institutions and industry
as well as to make recommendations based on best practices to address any
inequities identified in the analysis.
MOTION CARRIED with Councillor Sullivan voting nay.
Councillor Sullivan stated that he is concerned with spending $25,000 to find a
solution when the local university, Urban Studies Department, could be engaged
in order to get the information and that recommendations may be beyond the
City's scope and these opportunities should be carried forward to the Province.
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12.4 Vehicle Policies and Fleet Business Model
Referring to the submitted report entitled Vehicle Policies and Fleet Business
Model, Deputy Commissioner I. Fogan outlined the proposed Vehicle Policy
Statement and Fleet Business Model.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
entitled M&C 2017-012: Vehicle Policies and Fleet Business Model, Common
Council approve the Policy Statements submitted as Appendix A, "Fleet
Management" and as Appendix B: "Vehicle Assignment" and rescind "Vehicle
Policy" adopted November 26, 1990 and all its subsequent amendments.
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
13.1 Growth Committee Update
Referring to the submitted slide entitled Growth Committee September 2016—
Apri12017, the Mayor, Chair of the Growth Committee, outlined the work of the
committee to develop the Growth Plan / roadmap and the work underway. The
Growth Plan is a deliverable that will address long term actions.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the report entitled Growth Committee Update be received for
information.
MOTION CARRIED.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Employment Matter 10.2(4)(1) — Management/ Professional Employee
Terms and Conditions of Employment and Recommended 2017 Annual Economic
Increase
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on
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January 23, 2017, Common Council approve:
1. The updated Terms and Conditions of Employment for Management/
Professional Personnel as per Attachment D, with an effective date of
January 24, 2017; and,
2. A 2.0% annual adjustment to the City's Management/ Professional Pay
Scale, retroactive to January 1, 2017.
MOTION CARRIED.
17.2 Land Matter 10.2(4)(c,d) — Consideration of Sale of a Portion of Land for
Public Purposes — Portion of PID # 55151328 Fronting on Mark Drive
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on
January 23, 2017, Common Council approve the following resolution:
1. That Common Council seek the concurrence of the Planning Advisory
Committee to sell a 166 square metres +/- portion of Land for Public
Purposes being designated PID # 55151328;
2. Provided that Planning Advisory Committee concur, The City of Saint John
sell to Norman Joseph Daley the said 166 square metre +/- portion of City
land upon the terms and conditions set out in the Agreement of Purchase
and Sale attached to M&C #2017-008; and
3. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute all required
documentation.
MOTION CARRIED.
17.3 Nominating Committee 10.2(4)(b) - Recommended Appointments to
Committees
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on
January 23, 2017, Common Council approve the following appointments:
Jeux Canada Games Foundation: to re -appoint Kelly Manning and Jeff White for a
three year term from March 3, 2017 to March 3, 2020.
Carleton Community Centre Advisory Board: to re -appoint Chuck Edison, David
O'Toole, Mary Ann O'Hara, Larry Gautreau, Stephanie Guimond, Rhoda
Welschman and Megan Colwell for a two year term from January 23, 2017 to
January 23, 2019; to appoint Paul Beale for a two year term from January 23,
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2017 to January 23, 2019
Discover Saint John: to re -appoint Ray Gracewood for a three year term from
January 23, 2017 to January 23, 2020.
Fort LaTour Development Authority: Notwithstanding the policy adopted by
Common Council on October 29, 2012 regarding appointments to agencies,
boards and commissions Beth Kelly and Helene Williams be re -appointed for a
three year term from March 3, 2017 to March 3, 2020.
Heritage Development Board: to appoint Melissa Wakefield, replacing Gordon
Hewitt, for a three year term from March 3, 2017 to March 3, 2020.
Imperial Theatre: to re -appoint Joanna Everitt for a three year term from March
3, 2017 to March 3, 2020.
Saint John Development Corporation: to re -appoint Patrick Oland, Monica Adair,
Jane McEachern and Bruce Phillips each for a three year term from March 3, 2017
to March 3, 2020.
Saint John Industrial Parks: to re -appoint Stephan Bolduc for a three year term
from March 3 2017 to March 3, 2020; to re -appoint William Ryan for a three year
term July 7, 2017 to July 7, 2020.
Saint John Substandard Properties Appeal Committee: to appoint John Gillis for
a three year term from January 23, 2017 to January 23, 2020
Pension Board of Trustees: to re -appoint John de Gruyter and Alan Lock each for
a two year term from February 1, 2017 to February 1, 2019; to re -appoint Ian
Polley and Cheryl Nolan each for a four year term from February 1, 2017 to
February 1, 2021.
MOTION CARRIED.
17.4 Contract No. 2013-08 Honeysuckle/Sherbrooke Basin Storm Sewer
Improvements Phase 2 - Galbraith Construction Ltd., Prime Contractor
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on
January 23, 2017, Common Council adopt the following resolution:
RESOLVED that the City accept the Maintenance Bond provided by Galbraith
Construction Ltd. respecting Contract No. 2013-08 Honeysuckle / Sherbrooke
Drainage Basin Storm Sewer Improvements Phase 3, which Maintenance Bond
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has been issued by Aviva Insurance Company of Canada in the amount of One
Hundred and Thirty -Five Thousand Dollars ($135,000,00) and which expires on
the 15th day of March, 2019.
LTA WI[Q0KGYT1:k]k]11191
18. Adjournment
Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on January 23, 2017 be
adjourned.
LTA WIII [Q0KGY1ilk]ilk] Iif91
The Mayor declared the meeting adjourned at 9:15 p.m.
Mayor/ maire
t
Common Clerk/greffier communal
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PROCES-VERBAL—SEANCE ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
LE 23 JANVIER 2017 A 18 H
D7_1►1.iW_Iy_1IIaDINKiIil►1.91111
Sont presents : D. Darling, maire
S. McAlary, mairesse suppleante
Gary Sullivan, conseiller general
Blake Armstrong, conseiller du quartier 1
Greg Norton, conseiller du quartier 1
John MacKenzie, conseiller du quartier 2
Sean Casey, conseiller du quartier 2
Gerry Lowe, conseiller du quartier 3
Donna Reardon, conseillere du quartier 3
David Merrithew, conseiller du quartier 4
Est absent : Ray Strowbridge, conseiller du quartier 4
Sont aussi
presents: J. Trail, directeur general
N. Jacobsen, directeur general adjoint
J. Nugent, avocat municipal
K. Fudge, commissaire aux finances et tresorier
J. Hamilton, commissaire du Service de la croissance et du
developpement
communautaire
M. Hugenholtz, commissaire des Services de transport et
d'environnement
B. McGovern, commissaire de Saint John Water
K. Clifford, chef du service d'incendie
J. Bates, chef de police
J. Taylor, greffier communal
P. Anglin, greffiere communale adjointe
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Ouverture de la seance
La seance est ouverte par le maire Darling.
2. Adoption du proces-verbal
2.1 Proces-verbal de la seance tenue le 12 decembre 2016
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que le proces-verbal de la seance du conseil communal du 12 decembre
2016 soit approuve.
MOTION ADOPTEE.
2.2 Proces-verbal de la seance tenue le 9 ianvier 2017
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que le proces-verbal de la seance du conseil communal du 9 janvier 2017
soit adopte.
MOTION ADOPTEE.
3. Adoption de I'ordre du jour
Proposition du conseiller Merrithew, appuyee par la mairesse
suppleante McAlary :
RESOLU que l'ordre du jour de la presente reunion soit adopte, moyennant l'ajout
des points suivants : 17.1 Modalites et conditions d'emploi du personnel de
direction et des employes professionnels et augmentation economique annuelle
de 2017 conseillee;
17.2 Etude de la vente d'une parcelle de terrain pour des fins publiques— Partie
du terrain portant le NID no 55151328 donnant sur la promenade Mark; 17.3
Comite des candidatures — Recommandations de nomination de membres pour
sieger a des comites; 17.4 Contrat no 2013-08 Phase 2 de la modernisation de
1'egout pluvial du bassin Honeysuckle/Sherbrooke —Galbraith Construction Ltd.,
entrepreneur principal.
MOTION ADOPTEE.
4. Divulgations de conflits d'interets
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Les conseillers Norton et Sullivan declarent etre en conflit d'interets avec le point
8.1— Planification pluriannuelle des infrastructures du District scolaire
anglophone Sud — Presente par les ecoles du centre de Saint John.
S. Questions soumises a I'approbation du conseil
5.1 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-007: Contrat no 2016-18: Lower Cove Loop — Verification de
Pinstallation des valves, ledit contrat soit confie au soumissionnaire le moins-
disant, Fairville Construction Ltd., au prix offert de 98 543,50 $ (incluant la TVH),
prix etabli a partir de quantites estimatives, et que le maire et le greffier
communal soient autorises a signer les documents contractuels necessaires
5.2 Que la lettre de la New -Brunswick Black History Society concernant le
changement de noms de certains secteurs de Saint John Ouest et de Lorneville
soit transmise au bureau du maire afin que celui-ci envoie une lettre d'appui a la
province.
5.3 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-006: Entente relative a Pentretien hivernal conclue avec la
Societe d'habitation du Nouveau -Brunswick, le conseil communal approuve :
3) le permis pour une duree de deux ans d'un contrat avec la Societe
d'habitation du Nouveau -Brunswick, dans le but d'assurer 1'entretien
hivernal de certaines parties de 1'emprise de la Ville;
4) que Ie maire et Ie greffier communal signent les documents contractuels
necessaires.
5.4 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC2017-010: Resolutions en matiere d'emprunt, le conseil communal
adopte les resolutions suivantes :
4. Que le commissaire aux finances soit par la presente autorise a
emprunter, au nom de la ville de Saint John (la « Corporation », a la
Banque de Nouvelle -Losse (la « Banque »), de temps a autre, par
l'intermediaire de billets a ordre, de decouvert ou de lettres de credit
stand-by/lettres de garantie, une somme ou des sommes ne pouvant
depasser, a aucun moment, six millions de dollars (6 000 000 $) afin de
couvrir les depenses courantes de la Corporation pour 2017.
5. Que le commissaire aux finances soit, par les presentes, autorise a
emprunter, au nom de la Ville de Saint John (la « Corporation »), a la
Banque de Nouvelle -Losse (la « Banque »), de temps a autre, par
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I'intermediaire d'avances directes sous forme de billets a ordre, une
somme ou des sommes ne pouvant depasser, a aucun moment, vingt-
cinq millions de dollars (25 000 000 $) afin de couvrir les depenses en
immobilisations de I'annee 2017.
5.5 Que la lettre de P. Tippett demandant la tenue d'une rencontre avec le
personnel du service d'aqueduc soit transmise au directeur general.
5.6 Que la lettre de D. Dobbelsteyn au sujet de la direction du Comite
consultatif de P.R.O. Jeunesse pour 2017 soit acceptee a titre informatif.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que la recommandation formulee pour chacun des points soumis a
I'approbation du conseil soit adoptee.
MOTION ADOPTEE.
6. Commentaires presentes par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activites communautaires.
7. Proclamation
8. Delegations et presentations
(Les conseillers Norton et Sullivan quittent la reunion.)
8.1 Planification pluriannuelle des infrastructures du District scolaire
anglophone Sud — Presentation des ecoles du centre de Saint John
Faisant reference au rapport soumis intitule Planification pluriannuelle des
infrastructures du District scolaire anglophone Sud (DSA -S) — Presente par les
ecoles du centre de Saint John, Rob Fowler, du Conseil d'education de district et
Zoe Watson, surintendante, presentent le plan des infrastructures DSA -S et le
plan d'action prevu fonde sur les recommandations d'Ernst & Young concernant
la fermeture d'ecoles, les fusions et la recommandation de construire une
nouvelle ecole intermediaire au centre de Saint John.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller MacKenzie :
RESOLU que la presentation du DSA -S soit acceptee a titre informatif.
MOTION ADOPTEE.
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(Les conseillers Norton et Sullivan se joignent de nouveau a la seance)
8.2 Presentation de I'Association de la construction du Nouveau -Brunswick
pour la region de Saint John
Le directeur general discute de la perspective de la Ville a 1'egard de
l'optimisation de la competition au niveau du processus d'appel d'offres dans
1'environnement public. La publication de la liste des preneurs de plan peut
reduire la concurrence.
B. Keenan repond aux questions sur le nombre de soumissionnaires qui prennent
typiquement part a un appel d'offres.
Faisant reference a la lettre soumise par I'Association de /a construction du
Nouveau -Brunswick pour /a region de SaintJohn, Rob Carvell, president de
I'Association de la construction du Nouveau -Brunswick pour la region de
Saint John, et Paul Cole, president du Comite de revision des specifications,
demandent que la Ville divulgue la Iiste des « preneurs de plan » de chaque
projet.
Proposition du conseiller Norton, appuyee par le conseiller Merrithew :
RESOLU que la presentation intitulee Association de /a construction du Nouveau -
Brunswick pour /a region de Saint John soit transmise au directeur general aux fins
d'un rapport.
LA MOTION EST ADOPTEE. Le conseiller Casey vote contre la proposition.
9. Audiences publiques —18 h 30
10. Etude des arretes municipaux
10.1 Modification de I'Arrete concernant la contribution pour I'amelioration
des affaires (3e lecture)
Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par la mairesse suppleante McAlary
RESOLU que 1'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete No BIA-2, Arrete
concernant la contribution pour I'amelioration des affaires », visant a imposer
une contribution de 16 cents par tranche de 100 dollars de la valeur imposable
pour 2017, fasse l'objet d'une lecture.
MOTION ADOPTEE.
L'arrete intitule « Arrete No BIA-2, Arrete concernant la contribution pour
I'amelioration des affaires » est lu dans son integrite.
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Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete No BIA-2, Arrete
concernant la contribution pour I'amelioration des affaires », visant a imposer
une contribution de 16 cents par tranche de cent dollars de la valeur imposable
pour 2017, fasse I'objet d'une troisieme lecture, qu'il soit edicte et que le sceau
communal y soit appose.
MOTION ADOPTEE.
Troisieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete No BIA-2, Arrete concernant
la contribution pour I'amelioration des affaires ».
11. Interventions des membres du conseil
11.1 Arrete concernant la prevention du bruit excessif (mairesse
suppleante McAlary)
15.1 Sam Mackav concernant le salon -bar Canterbury—Arrete concernant la
prevention du bruit excessif
Le directeur general indique que la question du bruit et le regroupement
d'entreprises de divertissement et de residences ont des repercussions sur les
plans de zonage. Le plan de voisinage permettrait d'aborder et d'examiner ces
repercussions.
L'avocat municipal aborde la question de politique du bruit et du probleme
devant la Cour et fait remarquer qu'il nest pas approprie de discuter de I'amende
et des frais actuellement devant la Cour.
Le commissaire du Service de la croissance et de I'urbanisme indique que le plan
de voisinage presente une approche globale et integree aux solutions a usage
multiple et d'interets communs. Le plan du processus de mobilisation mettra a
contribution de nombreux intervenants, y compris les services de police.
Proposition du conseiller MacKenzie, appuyee par le conseiller Lowe :
RESOLU que le point 15. 1 Lettre de Sam Mackay concernant le bar -salon
Canterbury — Arrete concernant la prevention du bruit excessif soit transmis au
Comite de croissance.
MOTION ADOPTEE.
12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux
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January 23, 2017/le 23 janvier 2017
12.1 Plan de voisinage de la peninsule centrale — Equipe d'amenagement de
quartier et processus de demande de propositions (PDP)
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par la
conseillere Reardon :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-005 : Plan de voisinage de la peninsule centrale — Equipe
d'amenagement de quartier
et PDP, le conseil communal
1. Approuve la creation de 1'equipe d'amenagement de quartier pour le plan de
voisinage de la peninsule centrale et encourage Ie personnel du Service
d'urbanisme a deployer des efforts de recrutement afin de pourvoir aux 11 sieges
qui constitueront 1'equipe d'amenagement de quartier et a dresser une Iiste de
candidats pour Ie comite des candidatures.
2. Demande qu'Uptown Saint John designe l'un de ses membres pour faire partie
de 1'equipe d'amenagement de quartier pour le plan de voisinage de la peninsule
centrale et que son nom soit soumis au comite des candidatures;
3. Nomme deux conseillers du quartier 3 a 1'equipe d'amenagement de quartier
pour le plan de voisinage de la peninsule centrale;
4. Autorise le personnel du Service d'urbanisme a publier une demande de
propositions (PDP) afin de soutenir le plan de voisinage de la peninsule centrale.
LA MOTION EST ADOPTEE. Le conseiller Merrithew vote contre la proposition.
12.2 Point sur le rendement du projet Eau potable saine et propre
Faisant reference au rapport soumis intitule Mise a jour relative au projet du
rendement— Projet Eau potable saine et propre, Dean Price fait une mise a jour
pour la periode de trois mois allant d'octobre a decembre 2016, indiquant que le
projet est en voie d'etre realise, qu'il respecte le budget et qu'il sera menti a
terme le 30 novembre 2018, comme prevu.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que le rapport soumis intitule MIC 2017-004 : Point sur le rendement du
projet—projet Eau potable saine et propre soit accepte a titre informatif.
MOTION ADOPTEE.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
January 23, 2017/le 23 janvier 2017
12.3 Revision de l'impot sur la propriete fonciere equitable
Le directeur general indique clue 1'expertise la plus importante des consultants
proposes est tres vaste, car les consultants connaissent les meilleures pratiques
partout au pays, et clue la Ville saurait tirer profit de cette entente. Des
recommandations relatives aux resultats allant au -dela des lois en place
pourraient etre echangees avec le gouvernement provincial.
Faisant reference au rapport soumis intitule Revision de Pimpot sur la propriete
fonciere equitable, le commissaire aux finances reitere le cadre de reference et
les produits livrables adoptes par la resolution du conseil en date du
28 novembre 2016, comme suit :
1) Une analyse verifiant si l'impot foncier est juste et equitable pour les residents,
les etablissements commerciaux, les institutions et l'industrie;
2) La presentation d'une recommandation basee sur les pratiques optimales de
traiter toute iniquite definie dans I'analyse.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Armstrong :
RESOLU clue, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-013 : Equitable de revision de l'impot foncier de la propriete de
la Ville, la Ville retiennent les services de Harry Kitchen et Enid Slack afin qu'ils
preparent un rapport visant a savoir si l'impot est juste et equitable pour les
residents, les entreprises, les etablissements commerciaux et l'industrie. Des
recommandations seraient ensuite formulees en se basant sur les pratiques
optimales afin de traiter toute iniquite reperee par I'analyse.
MOTION ADOPTEE. Le conseiller Sullivan vote contre la proposition.
Le conseiller Sullivan indique qu'il s'inquiete des depenses de 25 000 $ pour une
solution, alors clue le departement des etudes urbaines de l'universite locale
pourrait etre embauche pour obtenir les renseignements voulus et clue les
recommandations peuvent aller au -dela des competences de la Ville. Ces
possibilites devraient alors etre redirigees au gouvernement provincial.
12.4 Politiques relatives aux vehicules et modele de gestion du parc de
vehicules
Faisant reference au rapport soumis intitule Politiques relatives aux vehicules et
modele de gestion du parc de vehicules, le commissaire adjoint I. Fogan presente
les propositions d'enonce de politiclues relatives aux vehicules et de modele de
gestion du parc de vehicules.
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January 23, 2017/le 23 janvier 2017
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU clue, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2017-012 : Politiques relatives aux vehicules et modele de gestion du
parc de vehicules, le conseil communal approuve les enonces de politiclues
figurant a I'annexe A, « Gestion du parc de vehicules » et a I'annexe B,
« Attribution de vehicule », et qu'il annule la « Politiclue sur les vehicules
adoptee Ie 26 novembre 1990, et toutes ses modifications subsecluentes.
MOTION ADOPTEE.
13. Rapports deposes par les comites
13.1 Mise a lour relative au Comite de croissance
Faisant reference a la diapositive soumise intitulee Comite de croissance
septembre 2016— avril 2017, le maire, president du comite de croissance, decrit
le travail du comite comme etant de mettre au point le plan de croissance et la
feuille de route et de faire evoluer les travaux en cours. Le plan de croissance est
un element livrable qui se penchera sur les mesures a long terme.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Lowe
RESOLU clue le rapport intitule Mise a jour relative au Comite de croissance soit
accepte a titre informatif.
MOTION ADOPTEE.
14. Etude des sujets ecartes des questions soumises a I'approbation du
Bureau
15. Correspondance generale
16. Ordre du jour supplementaire
17. Comite plenier
17.1 Question relative a 1'emploi — alinea 10.2(4)i) — Modalites et conditions
d'emploi du personnel de direction et des emploves professionnels et
auizmentation economiaue annuelle de 2017 conseillee
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par la
conseillere Reardon :
RESOLU clue, comme le recommande le comite plenier qui s'est reuni le 23 janvier
2017, le conseil communal approuve :
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
January 23, 2017/le 23 janvier 2017
3. La mise a jour des Modalites et conditions d'emploi du personnel de
direction et des employes professionnels, conformement a la piece
jointe D, dont la date d'entree en vigueur est le 24 janvier 2017;
4. Un rajustement annuel de 2,0% pour 1'echelle de remuneration des
cadres, du personnel de direction et des employes professionnels de la
Ville, avec effet retroactif au ler janvier 2017.
MOTION ADOPTEE.
17.2 Question relative aux biens-fonds 10.2(4)c) d) — Proiet de vente d'une
parcelle de terrain d'utilite publique — Partie du NID 55151328 donnant sur la
promenade Mark
Proposition du conseiller MacKenzie, appuyee par la conseillere Reardon
RESOLU que, comme le recommande le comite plenier qui s'est reuni le
23 janvier 2017, le conseil communal approuve la resolution suivante :
5. Que le conseil communal obtienne I'accord du Comite consultatif
d'urbanisme relativement a la vente d'une parcelle de terrain d'utilite
publique de plus ou moins 166 metres carres et portant Ie NID
no 55151328;
6. A condition que Ie Comite consultatif d'urbanisme y consente, la Ville de
Saint John vend a Norman Joseph Daley Iadite parcelle de terrain de plus
ou moins 166 metres carres selon les modalites enoncees dans la
convention d'achat-vente jointe au contrat M/C 2017-008;
7. Que Ie maire et Ie greffier communal soient autorises a signer tous les
documents exiges.
MOTION ADOPTEE.
17.3 Comite des candidatures — alinea 10,2(4)b) — Nominations recommandees
pour si6ger aux comites
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller MacKenzie :
RESOLU que, comme le recommande le comite plenier, s'etant reuni le
23 janvier 2017, le conseil communal approuve les nominations suivantes
Fondation Jeux Canada Games : nommer de nouveau Kelly Manning et
Jeff White, chacun pour un mandat de trois ans s'echelonnant du 3 mars 2017 au
3 mars 2020.
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January 23, 2017/le 23 janvier 2017
Comite consultatif du centre communautaire Carleton : nommer de nouveau
Chuck Edison, David O'Toole, Mary Ann O'Hara, Larry Gautreau,
Stephanie Guimond, Rhoda Welschman et Megan Colwell pour un mandat de
deux ans s'echelonnant du 23 janvier 2017 au 23 janvier 2019; nomination de
Paul Beale pour un mandat de deux ans s'echelonnant du 23 janvier 2017 au
23 janvier 2019.
Decouvrez Saint John : nommer de nouveau Ray Gracewood pour un mandat de
trois ans s'echelonnant du 23 janvier 2017 au 23 janvier 2020.
Comite pour la mise en valeur de Fort LaTour : nonobstant la politique adoptee
par le conseil communal en date du 29 octobre 2012 au sujet des nominations
aux organismes, aux conseils et aux commissions, que Beth Kelly et
Helene Williams soient nommees de nouveau pour un mandat de trois ans
chacun s'echelonnant du 3 mars 2017 au 3 mars 2020.
Conseil d'amenagement du patrimoine : nomination de Melissa Wakefield,
prenant la place de Gordon Hewitt, pour un mandat de trois ans allant du
3 mars 2017 au 3 mars 2020.
Theatre Imperial : nomination de Joanna Everitt pour un mandat de trois ans
s'echelonnant du 3 mars 2017 au 3 mars 2020.
Saint John Development Corporation : nommer de nouveau Patrick Oland,
Monica Adair, Jane McEachern et Bruce Phillips pour un mandat de trois ans
chacun s'echelonnant du 3 mars 2017 au 3 mars 2020.
Saint John Industrial Parks : nommer de nouveau Stephan Bolduc pour un
mandat de trois ans s'echelonnant du 3 mars 2017 au 3 mars 2020; nommer de
nouveau William Ryan pour un mandat de trois ans s'echelonnant du 7 juillet
2017 au 7 juillet 2020.
Comite d'appel sur les residences non conformes aux normes de
Saint John : Nomination de Graham Savage pour un mandat de trois ans
s'echelonnant du 23 janvier 2017 au 23 janvier 2020.
Conseil d'administration du regime de retraite : nommer de nouveau
John de Gruyter et Alan Lock, chacun pour un mandat de deux ans s'echelonnant
du ler fevrier 2017 au ler fevrier 2019; nommer de nouveau Ian Polley et
Cheryl Nolan, chacun pour un mandat de quatre ans s'echelonnant du
ler fevrier 2017 au ler fevrier 2021.
MOTION ADOPTEE.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
January 23, 2017/le 23 janvier 2017
17.4 Contrat n° 2013-08 pour la phase 2 de la modernisation de 1'egout pluvial du
bassin Honeysuckle/Sherbrooke — Galbraith Construction Ltd., entrepreneur
principal
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Armstrong :
RESOLU que, comme le recommande le comite plenier qui s'est reuni le
23 janvier 2017, le conseil communal adopte la resolution suivante :
RESOLU que la Ville accepte la garantie d'entretien fournie par
Galbraith Construction Ltd. concernant le contrat no 2013-08 Modernisation du
reseau d'egout pluvial du bassin versant du secteur Honeysuckle -Sherbrooke —
Phase 3, ladite garantie d'entretien ayant ete emise par
Aviva, Compagnie d'assurance du Canada, au montant de cent trente-cinq mille
dollars (135 000,00 $) et prenant fin le 15 mars 2019.
MOTION ADOPTEE.
18. Levee de la seance
Proposition du conseiller MacKenzie, appuyee par le conseiller Armstrong
RESOLU que la seance du conseil communal du 23 janvier 2017 soit levee.
MOTION ADOPTEE.
Le maire declare que la seance est levee a 21 h 15.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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