2016-11-28_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2016/le 28 novembre 2016
MINUTES — REGULAR MEETING
COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAI NT JOHN
NOVEMBER 28, 2016 AT 6:00 PM
IN THE COUNCIL CHAMBER
Present: Mayor D. Darling
Deputy Mayor S. McAlary
Councillor -at -Large Gary Sullivan
Councillor Ward 1 Blake Armstrong
Councillor Ward 1 Greg Norton
Councillor Ward 2 John MacKenzie
Councillor Ward 2 Sean Casey
Councillor Ward 3 Gerry Lowe
Councillor Ward 3 Donna Reardon
Councillor Ward 4 David Merrithew
Councillor Ward 4 Ray Strowbridge
Also
Present: City Manager J. Trail
Deputy City Manager N. Jacobsen
Solicitor S. Brittain
Commissioner of Finance and Treasurer K. Fudge
Commissioner of Growth and Community Development J. Hamilton
Commissioner Transportation and Environment M. Hugenholtz
Commissioner Saint John Water B. McGovern
Fire Chief K. Clifford
Police Chief J. Bates
Common Clerk J. Taylor
Administrative Officer R. Evans
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November 28, 2016/le 28 novembre 2016
1. Call to Order
Mayor Darling called the meeting to order.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of November 14, 2016
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on
November 14, 2016, be approved.
LTA [Q11110 7►[4L1:k]k]1if91
3. Approval of Agenda
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of
items:
• 5.10 Contract No. 2016-06: Water Main Cleaning & Lining— Phase 12
• 17.1 Lease of Parking Spaces to Commercial Properties Limited for
Brunswick House Office Building
• 17.2 Recommended Appointments to Committees
MOTION CARRIED.
4. Disclosures of Conflict of Interest
Disclosures of conflict of interest were declared by:
Councillor Gary Sullivan for item 5.4 District Education Council— Capital Planning
Process
Councillor Greg Norton for item 5.4 District Education Council— Capital Planning
Process
Councillor Gerry Lowe for item 8.2 Taxi Advisory Committee Presentation
S. Consent Agenda
5.1 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2016-278: Contract No. 2016-17: Retaining Wall Renewal — 651-673 George
Street, the contract be awarded to the low Tenderer, MIDI Construction Ltd., at
the tendered price of $122,553.20 (including HST) as calculated based upon
estimated quantities, and further that the Mayor and Common Clerk be
authorized to execute the necessary contract documents.
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November 28, 2016/le 28 novembre 2016
5.2 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2016-275: Licence for Stairway Encroachment - 261 Douglas Ave Helron Real
Estate,
1. The City of Saint John permit Helron Real Estate Inc. access to City land for the
purposes and upon the terms and conditions set out in the Licence attached
to M&C 2016-275; and,
2. That the Mayor and Common Clerk execute the necessary documents.
5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2016-280: Proposed Public Hearing Date — 303 Westmorland Road, Common
Council schedule the public hearing for the rezoning applications of 630820 NB
Inc. (303 Westmorland Road) for Monday, January 9, 2017 at 6:30 p.m. in the
Council Chamber, and refer the application to the Planning Advisory Committee
for a report and recommendation.
5.4 Refer to item 14.1
5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2016-284: Urban Development Incentives Grant Agreement: 82 Germain Street,
Common Council authorize the Mayor and Common Clerk of the City of Saint John
to execute the submitted Upper Floor Redevelopment grant agreement with
Brendan Bates for the redevelopment of 82 Germain Street.
5.6 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2016-290: Environmental Trust Fund grant Applications, Common Council
authorizes staff to apply to the Province of New Brunswick's Environmental Trust
Fund for the purposes of funding the Central Peninsula Sustainable
Neighbourhood Action Plan and the Biosolids Disposal Project.
5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2016-291: Janitorial Services Contract:
1) The proposal for the establishment of a one-year contract for the provision of
janitorial services as submitted by GDI Services (Canada) LP at a cost of $399,060
plus tax, be accepted;
2) Two (2) additional one (1) year extensions, to be exercised upon mutual
agreement between the City and GDI Services (Canada) LP, be included; and
3) The Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary contract
documents.
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November 28, 2016/le 28 novembre 2016
5.8 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2016-289: Voice Communication Services for the City of Saint John:
1. The City enters into a Unified Communications & Centrex Multi -Provincial
Blended Rates Services Schedule agreement Bell Aliant Regional Communications,
Limited Partnership (Bell Aliant) for the delivery of unified Centrex telephone
services;
2. The City enters into a Loyalty Program Schedule agreement with Bell Aliant
Regional Communications, Limited Partnership (Bell Aliant); and,
3. The Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary
documents.
5.9 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C
2016-285: Easement Grant for Emera Underground Anode Bed Cables - Portion of
PID # 55143275, The City of Saint John, in consideration of $15.12 per sq. m.,
grant to Emera Brunswick Pipeline Company Ltd. (Emera) an easement for
underground electric cables and ancillary equipment for an anode bed in, under
and through a portion of City land being PID # 55143275 upon the terms and
conditions set out in the Easement Agreement document attached to M&C
#2016-285; and
That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute all required
documentation.
5.10 That Common Council receive for information the submitted report M&C
2016-294: Contract No. 2016-06: Water Main Cleaning & Lining — Phase 12.
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that the recommendation set out for each consent agenda item with
the addition of item 5.10 respectively be adopted and the removal of item 5.4 to
be discussed separately.
MOTION CARRIED.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamation
7.1 World AIDS Dav - December 1. 2016
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November 28, 2016/le 28 novembre 2016
The Mayor proclaimed December 1, 2016 as World AIDS Day in the City of Saint
John.
8. Delegations/Presentations
8.1 Operation Red Nose Presentation
Representatives of Operation Red Nose provided a presentation on the Operation
Red Nose program.
(Councillor Lowe withdrew from the meeting.)
8.2 Taxi Advisory Committee Presentation
Mr. Ralph Holyoke, Chair of the Committee, gave an overview of the submitted
presentation, mainly:
• The Committee is not recommending any changes to the rate structure,
• The Committee is proposing a public awareness campaign through city
staff and media outlets,
• The Committee is making recommendations and clarifications to wording
be made to the by-law through the City Solicitor's office.
Sgt. McCaig spoke about the wording of the by-law and how it affects
enforcement.
Mr. Holyoke and Sgt. McCaig responded to questions from Council.
Moved by Councillor Reardon, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that the Taxi Advisory Committee recommendations be referred to the
City Manager to incorporate in the existing Taxi Meter By -Law for Council's
consideration.
MOTION CARRIED.
(Councillor Lowe re-entered the meeting.)
9. Public Hearings 6:30 PM
9.1 Proposed Zoning Bylaw Amendment — 79 Edith Avenue (Staff
Presentation)
9.1.1 Planning Advisory Committee report Recommending Rezoning with
Section 39 Conditions
9.1.2 Proposed Zoning Bylaw Amendment 79 Edith Avenue (V and 2nd
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Reading)
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with
regard to the proposed zoning bylaw amendment for a parcel of land located at
79 Edith Avenue to permit a day care centre, with letters of support and objection
received. The Planning Advisory Committee recommended approval of the re-
zoning as set out in the submitted report, with Section 39 conditions.
The Mayor called for members of the public to speak against the re -zoning with
no one presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the re -zoning
with Cheryl Lewis, the applicant, expressing agreement with the staff
recommendation.
Moved by Councillor Reardon, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that the Planning Advisory Committee recommendation be approved
as follows:
1. That Common Council rezone a parcel of land having an area of approximately
851 square metres, located at 79 Edith Avenue, also identified as PID
Nos.00344036 and 55031017 from Two -Unit Residential (R2) to Neighbourhood
Community Facility (CFN);
2. That pursuant to the provisions of Section 39 of the Community Planning Act,
the proposed use of the parcel of land having an area of approximately 851
square metres, located at 79 Edith Avenue, also identified as PID Nos.00344036
and 55031017, be subject to the following conditions:
a. That a minimum of 50 percent of the children attending the proposed daycare
be between the ages of five and 12 as regulated by the Provincial Department of
Early Childhood Services;
b. That the subject site be limited to a daycare centre;
c. That the daycare centre be limited to a total maximum of 45 children.
MOTION CARRIED.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The
City of Saint John", amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint
John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 851 square
metres, located at 79 Edith Avenue, also identified as PID Numbers 00344036 and
55031017, from Two -Unit Residential (R2) to Neighbourhood Community Facility
(CFN), be read a first time.
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November 28, 2016/le 28 novembre 2016
►l[000011GL1:k]k]11191
Read a first time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law
of The City of Saint John."
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The
City of Saint John", amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint
John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 851 square
metres, located at 79 Edith Avenue, also identified as PID Numbers 00344036 and
55031017, from Two -Unit Residential (R2) to Neighbourhood Community Facility
(CFN), be read a second time.
MOTION CARRIED.
Read a second time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -
Law of The City of Saint John."
9.2 Proposed Zoning Bylaw Amendment — 576-578 Havelock Street (Staff
Presentation)
9.2.1 Planning Advisory Committee report Recommending Rezoning with
Section 39 Conditions
9.2.2 Proposed Zoning Bylaw Amendment 576-578 Havelock Street (V and 2nd
Reading)
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with
regard to the proposed zoning bylaw amendment for a parcel of land located at
576-578 Havelock Street to permit a day care centre, with no written objections
received. The Planning Advisory Committee recommended approval of the re-
zoning as set out in the submitted report, with Section 39 conditions.
The Mayor called for members of the public to speak against the re -zoning with
no one presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the re -zoning
with Keith MacCallum, the applicant, expressing agreement with the staff
recommendation.
Moved by Councillor Reardon, seconded by Deputy Mayor McAlary:
RESOLVED that the Planning Advisory Committee Recommendation be approved
as follows:
1. That Common Council rezone a parcel of land with an area of approximately
701 square metres, located at 576-578 Havelock Street, also identified as PID
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55193205 from Two -Unit Residential (R2) to Neighbourhood Community Facility
(CFN).
2. That pursuant to the provisions of Section 39 of the Community Planning Act,
the proposed use of the parcel of land having an area of approximately 701
square metres, located at 576-578 Havelock Street, also identified as PID
55193205, be subject to the following conditions:
a) That a minimum of 50 percent of the children attending the proposed day care
be in the category of 5-12 year old children, as defined by the Department of
Early Childhood Services;
b) That the subject site be limited to a day care centre;
c) That the applicant submits a site plan, subject to the approval of the
Development Officer, illustrating the location of all off-street parking spaces,
drop-off area, and any site improvements proposed for the subject property
including additional front yard landscaping at the front of the parking area to
facilitate safe traffic circulation; and
d) That the applicant reinstate the grassed area in the street right-of-way to the
satisfaction of the Development Officer.
LTA WI[Q0KGY1all allIif91
Moved by Deputy Mayor McAlary, , seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The
City of Saint John," amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint
John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 701 square
metres, located at 576-578 Havelock Street, also identified as PID Number
55193205, from Two -Unit Residential (R2) to Neighbourhood Community Facility
(CFN), be read a first time.
MOTION CARRIED.
Read a first time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law
of The City of Saint John."
Moved by Deputy Mayor McAlary, , seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The
City of Saint John," amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint
John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 701 square
metres, located at 576-578 Havelock Street, also identified as PID Number
55193205, from Two -Unit Residential (R2) to Neighbourhood Community Facility
(CFN), be read a second time.
MOTION CARRIED.
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November 28, 2016/le 28 novembre 2016
Read a second time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -
Law of The City of Saint John."
10. Consideration of By-laws
10.1 Water and Sewerage Bylaw Amendment (Third Reading)
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number M-16 A By -Law to Amend a
By -Law Respecting Water and Sewerage" be amended by repealing Schedules
"A" and "B" in Section 44, and substituted by the submitted 2017 Schedules "A"
and "B", be read.
LTA IQI[Q0KGY1:k]k]1if91
The by-law entitled, "By -Law Number M-16 A By -Law to Amend a By -Law
Respecting Water and Sewerage", was read in its entirety.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that the by-law entitled, "By -Law Number M-16 A By -Law to Amend a
By -Law Respecting Water and Sewerage" be amended by repealing Schedules
"A" and "B" in Section 44, and substituted by the submitted 2017 Schedules "A"
and "B", be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed
thereto.
MOTION CARRIED.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By -Law Number M-16 A By -Law to
Amend a By -Law Respecting Water and Sewerage."
11. Submissions by Council Members
11.1 Fair Taxation (Councillor Lowe)
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Reardon:
RESOLVED that the City Manager prepare a report that includes:
1) An analysis as to whether taxation is fair and equitable amongst residents,
commercial business, institutions and industry; and,
2) Bring back a recommendation based on best practices to address any
inequities identified in the analysis.
MOTION CARRIED.
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November 28, 2016/le 28 novembre 2016
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 Korn Ferry (Hay Group) Council Compensation Report and
Recommendation
The City Manager provided an overview of the Council compensation review.
Sophie Fleming from Korn Ferry reviewed the submitted Council compensation
report and presentation.
The City Manager highlighted that the staff recommendation differs from that of
Korn Ferry in regards to the proposed annual increase for Council salaries. The
draft 2017 general operating fund budget has allotted funding for the proposed
increase in compensation should Council wish to proceed with the
recommendation. In order for the increase to become effective for 2017, the by-
law will require 1" 2nd and 3rd reading on or before the Council meeting of
December 121"
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that the Council Compensation review be deferred to January of 2020.
MOTION DEFEATED with Deputy Mayor McAlary and Councillors Armstrong,
Casey, Lowe, MacKenzie, McAlary, Merrithew and Reardon voting nay.
Responding to a question, Mr. Fudge stated that should Council approve the
compensation recommendation there would be sufficient funds in the proposed
2017 Operating budget due to lower than anticipated fiscal charges on
debentures.
Responding to a question regarding how the increase in Council's compensation
will affect the negotiations with the city's bargaining units, Mr. Trail stated that
staff does not believe it would affect negotiations due to the uniqueness of the
Council increase compared to bargaining unit negotiations.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that the Procedural by-law provisions 12.4, respecting speaking more than
twice be suspended.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
M&C 2016-288, Korn Ferry (Hay Group) Council Compensation Report and
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November 28, 2016/le 28 novembre 2016
Recommendations:
1. Should Saint John Common Council choose to implement the compensation -
related recommendations provided in the submitted Korn Ferry (Hay Group)
Report and Presentation (Attachments C and D), By -Law Number M-6
(Attachment B) will need to reflect the following salary adjustments:
a) Effective January 1, 2017, increase the annual salary and allowance for the
position of Mayor to the Hay Group 40th percentile comparator for full-time and
part-time Mayors, or $74,454.
b) Effective January 1, 2017, increase the annual salary and allowance for the
position of Deputy Mayor to the Hay Group 40th percentile comparator, or
$38,612.
c) Effective January 1, 2017, increase the annual salary and allowance for the
position of Councillors to the Hay Group 40th percentile comparator, or $29,562.
d) Maintain the current 2/3 —1/3 breakdown between salary and allowance for
the positions of Mayor, Deputy Mayor and Councillors.
2. Direct the City Manager to make recommendations to Common Council on an
annual basis as to an appropriate annual adjustment to Council's salary and
benefits. The recommendation shall be based upon:
• Economic factors such as Statistics Canada's Consumer Price Index (CPI).
• Fair and equitable internal comparisons with the City's employee groups.
• Annual Council salary adjustments within the Korn Ferry (Hay Group)
comparator group study.
• Other local economic factors or annual budget considerations.
This would ensure the City maintains reasonably competitive pay for elected
members of Council over time, while reflecting a variety of factors that impact the
City's current and future fiscal capacity. Council compensation must adequately
and fairly reflect the contributions that our elected officials provide to their
community.
MOTION CARRIED with Councillors Merrithew, Norton, and Sullivan voting nay.
12.1.1 Amendment to By-law Number M-6 - A By-law To Provide For Salaries To
The Members Of The Common Council Of The Citv Of Saint John (1st and 2nd
11
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2016/le 28 novembre 2016
Reading)
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the by-law entitled, "By-law Number M-6 A By-law To Provide For
Salaries To The Members of The Common Council of The City Of Saint John," and
all amendments thereto is repealed on the coming into force of this by-law, be
read a first time.
MOTION CARRIED with Councillors Merrithew, Norton, and Sullivan voting nay.
Read a first time by title, the by-law entitled, "By-law Number M-6 A By-law To
Provide For Salaries To The Members of The Common Council of The City Of Saint
John."
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the by-law entitled, "By-law Number M-6 A By-law To Provide For
Salaries To The Members of The Common Council of The City Of Saint John," and
all amendments thereto is repealed on the coming into force of this by-law, be
read a second time.
MOTION CARRIED with Councillors Merrithew, Norton, and Sullivan voting nay.
Read a second time by title, the by-law entitled, "By-law Number M-6 A By-law To
Provide For Salaries To The Members of The Common Council of The City Of Saint
John."
12.2 Cedarpoint Anchorage Neighbourhood - Plan for Resurfacing
Mr. Hugenholtz reviewed the submitted Cedarpoint Anchorage Neighbourhood
presentation.
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie:
RESOLVED that Common Council receive for information the submitted report
M&C 2016-276: Cedarpoint Anchorage Neighbourhood — Plan for Resurfacing.
LTA WI[Q0KGY1:k]k]11191
12.3 2017 General Capital Budget
The City Manager advised that when an item is placed on the contingency list, the
City is sending a strong signal that it is committing to fund the item if the
matching funds are raised. Staff recommends that Council maintain the $12
million proposed by the Finance Committee for the Capital Budget.
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November 28, 2016/le 28 novembre 2016
Responding to a question regarding specific metrics for contingency items, the
City Manager explained that the contingency funding is an artificial tool used to
demonstrate the City is supportive of a particular project. The west side splash
pad meets many of the criteria considered by staff when recommending funding
for projects.
Moved by Councillor Strowbridge, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the meeting time be extended beyond 10:00 p.m. as provided for in
section 3.12 of the Procedural By-law.
MOTION CARRIED.
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
M&C2016-287: 2017 General Capital Budget, Common Council approve the 2017
General Capital Budget in the amount of $22,410,250 (gross) with contributions
from other sources of $12,237,750 yielding a net Capital budget in the amount of
$10,172,500 (net) as set in Exhibit 1.
The question was not taken as an amending motion was proposed.
Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Lowe:
RESOLVED that the recommendation for the 2017 Capital Budget be amended to
add the West Side Splash Pad on the contingency list for the amount of $250,000,
contingent on the group raising $250,000.
MOTION CARRIED with Councillors Casey, Merrithew, and Norton voting nay.
Moved by Councillor Merrithew, seconded by Councillor Norton:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
M&C2016-287: 2017 General Capital Budget, Common Council approve the 2017
General Capital Budget in the amount of $22,410,250 (gross) with contributions
from other sources of $12,237,750 yielding a net Capital budget in the amount of
$10,172,500 (net) as set in Exhibit 1; and further, the West Side Splash Pad be
added on the 2017 Capital Budget contingency list for the amount of $250,000,
contingent on matching funds of $250,000 being raised.
MOTION CARRIED with Councillor Casey voting nay.
12.4 2017 General Operating Budget
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Armstrong:
RESOLVED that M&C 2016-277:2017 General Operating Budget be received for
information.
13
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2016/le 28 novembre 2016
MOTION CARRIED.
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
(Councillors Norton and Sullivan withdrew from the meeting)
14.1 District Education Council —Capital Planning Process
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Strowbridge:
RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report
M&C 2016-286: District Education Council— Capital Planning Process, Common
Council direct the Common Clerk to schedule a presentation from the District
Education Council for an upcoming Common Council meeting.
MOTION CARRIED.
(Councillors Norton and Sullivan re-entered the meeting)
15. General Correspondence
15.1 Saint John Board of Police Commissioners Governance Policy Article 5
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew:
RESOLVED that Common Council receive for information item 15.15aintJohn
Board of Police Commissioners Governance Policy Article 5.
MOTION CARRIED.
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Lease of Parking Spaces to Commercial Properties Limited for Brunswick
House Office Building
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on
November 28, 2016, Common Council adopt the following:
1. That The City of Saint John set a monthly rent per parking stall of $85.25 (+
HST) for the final 10 year renewal term beginning November 15, 2016 to
14
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November 28, 2016/le 28 novembre 2016
November 14, 2026, of the lease with Commercial Properties Limited dated
December 05, 1966; and,
2. That the Mayor and Common Clerk execute any necessary documents or
notices to effect the rate increase.
MOTION CARRIED with Councillor Merrithew voting nay.
17.2 Recommended ADDOintments to Committees
Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Strowbridge:
RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on
November 28, 2016, Common Council approve the following appointments:
Heritage Development Board: To re -appoint Bob McVicar for the three year term
from January 1, 2017 to January 1, 2020.
Discover Saint John: to re -appoint Kjeld-Mizpah Conyers-Steede for a three year
term from November 28, 2016 to November 28, 2019.
Lord Beaverbrook Rink: to re -appoint Chuck Crawford for a three year term from
November 28, 2016 to November 28, 2019; to appoint Howie Trainor for a three
year term from November 28, 2016 to November 28, 2019.
Planning Advisory Committee: to re -appoint Derrick Mitchell and Eric Falkjar
each for a three year term from January 2, 2017 to January 1, 2020; and to
appoint Kris McIntyre, replacing Melissa Black, for term from November 28, 2016
to January 1, 2020.
PRO Kids: to appoint Chris Murdock and Andre Dumas each for a three year term
from November 28, 2016 to November 28, 2019.
Saint John Free Public Library: to appoint Patricia Lucas for a three year term
from November 28, 2016 to November 28, 2019; and further, notwithstanding
the policy adopted by Common Council on October 29, 2012 regarding
appointments to agencies, boards and commissions that Maryanne Lewell and
Jason Alcorn be re -appointed each for a one year term from November 28, 2016
to November 28, 2017.
Saint John Industrial Parks: to re -appoint Percy Wilbur to a three year term from
December 24, 2016 to December 24, 2019.
Uptown Saint John: to appoint Councillor Donna Reardon for a term from
November 28, 2016 to the end of her current term on Council.
15
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2016/le 28 novembre 2016
City of Saint John Non Profit Housing: to re -appoint Robert Lockhart and Lisa
Keenan each for a three year term from November 28, 2016 to November 28,
2019 as the Rotary Club representatives.
Community Grants Evaluation Committee: to appoint Deputy Mayor Shirley
McAlary and Councillor David Merrithew for a term from November 28, 2016 to
the end of their current terms on Council.
Saint John Board of Police Commissioners
As recommended by the Committee of the Whole having met on November 28th
2016, Common Council approves that the Council resolution of October 29, 2012
respecting the terms of appointments remain at three year terms and that the
Saint John Board of Police Commissioners be notified.
LTA IQI[Q►[4L1:k]k]I119a
Contingent Funding
Moved by Councillor Norton, seconded by Councillor Strowbridge:
RESOLVED that the practice of placing contingent funding in the Capital Budget be
referred to the City Manager for a review of best practices.
MOTION CARRIED with Councillor MacKenzie voting nay.
18. Adjournment
Moved by Councillor Lowe, seconded by Councillor Strowbridge:
RESOLVED that the meeting of Common Council held on November 28, 2016 be
adjourned.
LTA IQI[Q►[4L1:k]k]1if91
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2016/le 28 novembre 2016
The Mayor declared the meeting adjourned at 10:15 p.m.
Mayor/ maire
Common Clerk/greffier communal
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2016/le 28 novembre 2016
PROCES-VERBAL—SEANCE ORDINAIRE
CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN
LE 28 NOVEMBRE 2016 A 18 H
D7_1►1.iW_Iy_1IIaDINKiIil►1.91111
Sont presents : D. Darling, maire
S. McAlary, mairesse suppleante
Gary Sullivan, conseiller general
Blake Armstrong, conseiller du quartier 1
Greg Norton, conseiller du quartier 1
John MacKenzie, conseiller du quartier 2
Sean Casey, conseiller du quartier 2
Gerry Lowe, conseiller du quartier 3
Donna Reardon, conseillere du quartier 3
David Merrithew, conseiller du quartier 4
Ray Strowbridge, conseiller du quartier 4
Sont egalement
Sont presents : J. Trail, directeur general
N. Jacobsen, directeur general adjoint
S. Brittain, avocat
K. Fudge, commissaire aux finances et tresorier
J. Hamilton, commissaire du Service de la croissance et du
developpement communautaire
M. Hugenholtz, commissaire des Services de transport et
d'environnement
B. McGovern, commissaire de Saint John Water
K. Clifford, chef du service d'incendie
J. Bates, chef de police
J. Taylor, greffier communal
R. Evans, agent d'administration
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2016/le 28 novembre 2016
1. Ouverture de la seance
La seance est ouverte par le maire Darling.
2. Approbation du proces-verbal
2.1 Proces-verbal du 14 novembre 2016
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que le proces-verbal de la reunion du conseil communal du 14 novembre
2016 soit approuve.
MOTION ADOPTEE
3. Adoption de I'ordre du jour
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Merrithew:
RESOLU que I'ordre du jour de la presente reunion soit adopte, moyennant I'ajout
des points suivants :
• 5.10 Contrat no 2016-06 : Douzieme etape du nettoyage et du revetement
de la conduite d'eau principale
• 17.1 Location d'espaces de stationnement a Commercial Properties
Limited pour I'immeuble Brunswick House
• 17.2 Recommandations de nominations pour sieger aux comites
MOTION ADOPTEE
4. Divulgation de conflits d'interets
Des conflits d'interets ont ete declares par :
Le conseiller Gary Sullivan, pour le point 5.4 Conseil d'education de district—
Processus de planification des immobilisations
Le conseiller Greg Norton, pour le point 5.4 Conseil d'education de district—
Processus de planification des immobilisations
Le conseiller Gerry Lowe pour le point 8.2 Presentation du comite consultatif sur
les taxis
S. Questions soumises a I'approbation du conseil
5.1 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2016-278: Contrat no 2016-17 — Renovation d'un mur de
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2016/le 28 novembre 2016
soutenement— 651-673, rue George, le contrat soit accorde au soumissionnaire le
moins-disant, MIDI Construction Ltd., au prix offert de 122 553,20 $ (TVH incluse),
etabli a partir de quantites estimatives, et que le maire et le greffier communal
soient autorises a signer les documents contractuels necessaires.
5.2 Que, tel que recommande par le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2016-275 : Permis pour 1'empietement d'un escalier — 261, avenue
Douglas, Helron Real Estate,
3. La Ville de Saint John donne acces a Helron Real Estate Inc. a un bien-fonds
pour fins et selon les conditions enoncees dans le contrat de licence joint au
rapport M/C 2016-275;
4. Que le maire et le greffier communal signent les documents necessaires.
5.3 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2016-280: Date proposee pour Paudience publique — 303,
chemin Westmorland, le conseil communal fixe la date de I'audience publique
relative aux demandes de rezonage de 630820 NB Inc. (303, chemin
Westmorland), au Iundi 9 janvier 2017, a 18 h 30, dans la salle du conseil, et que
la demande soit soumise au Comite consultatif d'urbanisme aux fins de
presentation d'un rapport et de recommandations.
5.4 Voir le point 14.1
5.5 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2016-284 : Entente de subventions d'encouragement pour
1'amenagement urbain :82, rue Germain, le conseil communal autorise le maire
et le greffier communal de la Ville de Saint John a signer 1'entente de
reamenagement des etages superieurs avec
Brendan Bates pour Ie reamenagement de 82, rue Germain.
5.6 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2016-290: Demandes de subvention dans le cadre du Fonds en
fiducie pour Penvironnement, le conseil communal autorise le personnel a
appliquer le fonds en fiducie environnementale de la province du Nouveau -
Brunswick aux fins du financement du plan de developpement de quartiers
durables pour la peninsule centre et du projet d'elimination des biosolides.
5.7 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2016-291 : Contrat de services de nettoyage et d'entretien :
1) Que la proposition visant a etablir un contrat d'un an pour la fourniture de
services de nettoyage et d'entretien, tel qu'il est presente par GDI Services
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2016/le 28 novembre 2016
(Canada) LP au co6t de 399 060 $, taxes en sus, soit acceptee;
2) Que deux (2) prolongements supplementaires d'un (1) an a mettre en oeuvre
apres la conclusion d'un accord mutuel entre la Ville et la Financiere Manuvie,
soient inclus;
3) le maire et le greffier communal soient autorises a signer les documents
contractuels necessaires.
5.8 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2016-289: Services de communication vocale pour la Ville de
Saint John :
1. La Ville conclut une entente d'Unified Communications & Centrex Multi -
Provincial Blended Rates Services Schedule et Bell Aliant Regional
Communications, Limited Partnership (Bell Aliant) pour la prestation de services
de telephone Centrex unifiee;
2. La Ville conclut une entente de Loyalty Program Schedule avec Bell Aliant
Regional Communications, Limited Partnership (Bell Aliant);
3. le maire et le greffier communal soient autorises a signer les documents
contractuels necessaires.
5.9 que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2016-285: Subvention aux fins de servitude pour les cables
souterrains a protection anodique — partie du bien fonds NID 55143275, la Ville de
Saint John, en tenant compte du montant de 15,12 $ par metre carre, accorde a
Emera Brunswick Pipeline Company Ltd. (Emera) une servitude pour les cables
electriques souterrains a protection anodique et 1'equipement auxiliaire, sous et a
travers une partie du bien-fonds NID 55143275 selon les modalites etablies dans
1'entente de servitude jointe a M/C 2016-285;
que le maire et le greffier communal soient autorises a signer la documentation
requise.
5.10 Que le conseil communal accepte a titre informatif le rapport soumis
intitule MIC 2016-294 : Contrat n° 2016-06: Douzieme etape du nettoyage et du
revetement de la conduite d'eau principale.
Proposition du conseiller Merrithew, appuyee par la mairesse suppleante
McAlary :
RESOLU que la recommandation formulee pour chacune des questions soumises
a I'approbation du conseil soit adoptee, pourvu que l'ajout du point 5.10 soit
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2016/le 28 novembre 2016
adopte, respectivement, et que le retrait du point 5.4 fasse l'objet d'une
discussion separee.
MOTION ADOPTEE
6. Commentaires presentes par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activites communautaires.
7. Proclamation
7.1 Journee mondiale du SIDA le 1er decembre 2016
Le maire declare le ler decembre 2016 Journee mondiale du sida dans la Ville de
Saint John.
8. Delegations et presentations
8.1 Presentation de l'Operation Nez Rouge
Des representants de l'Operation Nez Rouge donnent une presentation sur le
fonctionnement du programme d'Operation Nez Rouge.
(Le conseiller Lowe quitte la seance.)
8.2 Presentation du comite consultatif du taxi
M. Ralph Holyoke, a titre de president du comite, donne un aper�u de la
presentation soumise, principalement :
• Le Comite ne recommande aucune des modifications a la structure
tarifaire,
• Le Comite propose une campagne de sensibilisation du public par le
personnel de la Ville et les medias,
• Le Comite formule des recommandations et des eclaircissements
concernant la formulation de 1'arrete par 1'entremise du bureau de
l'avocat municipal.
Le sergent McCaig se prononce sur la formulation de 1'arrete et la fa�on dont elle
influence ('application de la loi.
M. Holyoke et le sergent McCaig repondent aux questions du conseil.
Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par la mairesse suppleante
McAlary :
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November 28, 2016/le 28 novembre 2016
RESOLU que les recommandations formulees par le Comite consultatif des
chauffeurs de taxis soient transmise au directeur general aux fins d'integration
dans 1'arrete concernant les compteurs de taxis aux fins d'examen par le conseil.
MOTION ADOPTEE
(Le conseiller Lowe reintegre la seance.)
9. Audiences publiques —18 h 30
9.1 Proiet de modification de I'Arrete de zonage visant le 79, avenue Edith
(presentation du personnel)
9.1.1 Rapport du Comite consultatif d'urbanisme recommandant Ie rezonage
conformement aux conditions imposees par I'article 39
9.1.2 Proiet de modification de I'Arrete de zonaae visant Ie 79, avenue Edith
(premiere et deuxieme
lectures
Le greffier communal indique que les avis requis ont ete publies relativement a la
modification de I'Arrete de zonage concernant une parcelle de terrain situee au
79, avenue Edith afin de permettre I'amenagement d'une garderie, et des lettres
de soutien et d'objection ont ete revues. Le Comite consultatif d'urbanisme a
recommande I'approbation du rezonage, telle qu'elle est soulignee dans le
rapport presente, conformement aux conditions prevues a I'article 39.
Le maire invite le public a se prononcer contre le rezonage, mais personne ne
prend la parole.
Le maire invite le public a se prononcer en faveur du rezonage. Cheryl Lewis, la
requerante, prend la parole et indique qu'elle appuie les recommandations du
personnel.
Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par la mairesse suppleante
McAlary :
RESOLU que la recommandation du Comite consultatif d'urbanisme soit
approuvee comme suit :
1. Que le conseil communal procede au rezonage d'une parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 851 metres carres, situee au 79, avenue Edith et inscrite sous
les NID 00344036 et 55031017, afin de faire passer la classification s'y rapportant
de zone d'habitation bifamiliale (R2) a zone d'installations communautaires de
quartier (CFN);
2. Qu'en vertu des conditions prevues a I'article 39 de la Loi sur Purbanisme,
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2016/le 28 novembre 2016
I'usage propose d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 851 metres
carres, situee au 79, avenue Edith, et portant les NID 00344036 et 55031017, soit
assujetti aux conditions suivantes :
a. qu'au moins 50 % des enfants assistant a la garderie proposee soient ages de
cinq a 12 ans tel que prescrit par le ministere provincial du Developpement des
services a la petite enfance;
b. que le site en question se limite a I'amenagement d'une garderie;
c. que la garderie soit Iimitee a un maximum de 45 enfants.
MOTION ADOPTEE
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of
Saint John », modifiant I'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en
procedant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 851
metres carres, situee au 79, avenue Edith, et portant les NID 00344036 et
55031017, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone
d'habitations bifamiliales (R2) a zone d'installations communautaires de quartier
(CFN), fasse I'objet d'une premiere lecture.
MOTION ADOPTEE
Premiere lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de
zonage de The City of Saint John ».
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller MacKenzie :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of
Saint John », modifiant I'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en
procedant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 851
metres carres, situee au 79, avenue Edith, et portant les NID 00344036 et
55031017, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone
d'habitations bifamiliales (R2) a zone d'installations communautaires de quartier
(CFN), fasse I'objet d'une deuxieme lecture.
MOTION ADOPTEE
Deuxieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de
zonage de The City of Saint John ».
9.2 Proiet de modification de I'Arrete de zonage visant le 576-578, rue
Havelock (presentation du personnel)
9.2.1 Rapport du Comite consultatif d'urbanisme recommandant le rezonage
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conformement aux conditions imposees par I'article 39
9.2.2 Proiet de modification de I'Arrete de zonage visant Ie 576-578, rue
Havelock (premiere et deuxieme
lectures
Le greffier communal indique que les avis requis ont ete publies relativement au
projet de modification de I'Arrete de zonage concernant une parcelle de terrain
situee aux 576-578, rue Havelock, afin de permettre I'amenagement d'une
garderie, et qu'aucune objection ecrite n'a ete revue. Le Comite consultatif
d'urbanisme a recommande I'approbation du rezonage, telle qu'elle est soulignee
dans le rapport presente, conformement aux conditions prevues a I'article 39.
Le maire invite le public a se prononcer contre le rezonage, mais personne ne
prend la parole.
Le maire invite le public a se prononcer en faveur du rezonage. Keith MacCallum,
la requerante, prend la parole et indique qu'elle appuie les recommandations du
personnel.
Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par la mairesse suppleante
McAlary :
RESOLU que la recommandation du Comite consultatif d'urbanisme soit
approuvee comme suit :
1. Que le conseil communal procede au rezonage d'une parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 701 metres carres, situee au 576-578, rue Havelock et
inscrite sous le NID 55193205, afin de faire passer la classification s'y rapportant
de zone d'habitation bifamiliale (R2) a zone d'installations communautaires de
quartier (CFN).
2. Qu'en vertu des conditions prevues a I'article 39 de la Loi sur Purbanisme,
l'usage propose d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 701 metres
carres, situee au 576-578, rue Havelock, et portant les NID 55193205, soit
assujetti aux conditions suivantes :
a) qu'au moins 50 % des enfants assistant a la garderie proposee soient ages de
cinq a 12 ans tel que prescrit par le ministere provincial du Developpement des
services a la petite enfance;
b) que le site en question se limite a I'amenagement d'une garderie;
c) que le requerant formule un plan de site, sujet a I'approbation de I'agent
d'amenagement, indiquant 1'emplacement de tous les espaces de stationnement
hors rue, aires de depot, ainsi que les ameliorations apportees au site proposes
pour la propriete en question, y compris I'amenagement paysager
supplementaire de la cour avant devant I'aire de stationnement pour faciliter une
circulation securitaire;
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2016/le 28 novembre 2016
d) que le requerant retablisse le secteur gazonne dans 1'emprise de la rue a la
satisfaction de I'agent d'amenagement.
MOTION ADOPTEE
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que 1'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of
Saint John », modifiant I'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en
procedant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 701
metres carres, situee au 576-578, rue Havelock, et portant le NID 55193205, afin
de faire passer la classification s'y rapportant de zone d'habitations bifamiliales
(R2) a zone d'installations communautaires de quartier (CFN), fasse l'objet d'une
premiere lecture.
MOTION ADOPTEE
Premiere lecture par titre de 1'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de
zonage de The City of Saint John ».
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que 1'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of
Saint John », modifiant I'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en
procedant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 701
metres carres, situee au 576-578, rue Havelock, et portant le NID 55193205, afin
de faire passer la classification s'y rapportant de zone d'habitations bifamiliales
(R2) a zone d'installations communautaires de quartier (CFN), fasse l'objet d'une
deuxieme lecture.
MOTION ADOPTEE
Deuxieme lecture par titre de 1'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de
zonage de The City of Saint John ».
10. Etude des arretes municipaux
10.1 Modification de 1'arrete concernant 1'eau et les 6gouts (troisieme lecture)
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Merrithew:
RESOLU que 1'arrete intitule « Arrete no M-16, modifiant I'Arrete concernant les
reseaux d'eau et d'egouts », modifie par I'abrogation des annexes « A » et « B
en vertu de I'article 44 et par le remplacement des annexes « A » et « B » pour
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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2017 deposees, fasse l'objet d'une lecture.
MOTION ADOPTEE
L'arrete intitule « Arrete no M-16, modifiant I'Arrete concernant les reseaux d'eau
et d'egouts » est Iu integralement.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Merrithew:
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete no M-16, modifiant I'arrete concernant les
reseaux d'eau et d'egouts », modifie par I'abrogation des annexes « A » et « B
en vertu de I'article 44 et par le remplacement des annexes « A » et « B
deposees en 2017, fasse l'objet d'une troisieme lecture, que ledit arrete soit
edicte et que le sceau communal y soit appose.
MOTION ADOPTEE
Troisieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete no M-16 concernant les
reseaux d'eau et d'egouts ».
11. Interventions des membres du conseil
11.1 Eauite fiscale (conseiller Lowe
Proposition du conseiller Lowe, appuyee par la conseillere Reardon
RESOLU que le directeur general prepare un rapport, qui comprend :
1) Une analyse verifiant si l'impot foncier est juste et equitable pour les residents,
les etablissements commerciaux, les institutions et l'industrie;
2) La presentation d'une recommandation basee sur les meilleures pratiques afin
de traiter toute iniquite definie dans I'analyse.
MOTION ADOPTEE
12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux
12.1 Rapport et recommandations de Korn Ferry (Hay Group) au suiet de la
remuneration des membres du conseil
Le directeur general donne un aper�u de 1'examen de la remuneration du conseil.
Sophie Fleming de Korn Ferry passe en revue le rapport et la presentation sur la
remuneration.
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November 28, 2016/le 28 novembre 2016
Le directeur general souligne que la recommandation du personnel differe de
celle de Korn Ferry en ce qui concerne le projet d'augmentation annuelle du
salaire des membres du conseil. L'ebauche du budget de fonctionnement du
fonds d'administration de 2017 a attribue du financement pour I'augmentation
proposee de la remuneration dans Ie cas ou Ie conseil desire proceder a la
recommandation. Pour que I'augmentation entre en vigueur pour 2017, I'Arrete
devra etre Iu une premiere, deuxieme et troisieme fois au plus tard a la reunion
du conseil du 12 decembre.
Proposition du conseiller Norton, appuyee par le conseiller Sullivan :
RESOLU que 1'examen de la r6mun6ration du conseil soit report6 a janvier 2020.
LA PROPOSITION EST REJETEE. La mairesse suppleante McAlary et les conseillers
Armstrong, Casey, Lowe, MacKenzie, McAlary, Merrithew et la conseillere
Reardon votent contre la proposition.
En reponse a une question posee, M. Fudge indique que si le conseil approuve les
recommandations sur la remuneration, it y aura suffisamment de fonds dans le
budget de fonctionnement propose pour 2017 en raison de la baisse des charges
fiscales prevue sur des obligations non garanties.
En reponse a une question posee, a savoir comment I'augmentation de la
remuneration du conseil aura une incidence sur les negociations avec les unites
de negociation de la Ville, M. Trail declare que le personnel ne croit pas que cels
touchera les negociations en raison du caractere unique de I'augmentation du
conseil par rapport aux negociations de I'unite de negociation.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Armstrong :
RESOLU QUE les dispositions figurant a I'article 12.4 de 1'arret6 proc6dural relativement
au fait que les membres ne peuvent pas intervenir plus de deux fois soient suspendues.
MOTION ADOPTEE
Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par le conseiller Lowe :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2016-288, Rapport et recommandations de Korn Ferry (Hay Group)
au sujet de la remuneration des membres du conseil:
1. Si le conseil communal de Saint John choisit de mettre en oeuvre les
recommandations relatives a la remuneration formulees dans le rapport et la
presentation de Korn Ferry (Hay Group) (pieces jointes C et D), I'Arrete n° M-6
(piece jointe B) devra refleter les rajustements salariaux suivants :
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2016/le 28 novembre 2016
a) a compter du lerjanvier 2017, augmenter le salaire annuel et ('allocation pour
le poste de maire au 40e comparateur de percentile du Hay Group pour les maires
a temps plein et a temps partiel, ou 74 454 $.
b) a compter du lerjanvier 2017, augmenter le salaire annuel et ('allocation pour
le poste de maire suppleant au 40e comparateur de percentile du Hay Group, ou
38612$.
c) a compter du lerjanvier 2017, augmenter le salaire annuel et ('allocation pour
le poste de conseiller au 40e comparateur de percentile du Hay Group, ou
29562$.
d) maintenir en vigueur la repartition de 2/3 — 1/3 entre la remuneration et
('allocation pour les postes de maire, de maire suppleant et de conseiller.
2. Charger le directeur general de faire des recommandations au conseil
communal sur une base annuelle a un rajustement de salaire annuel approprie
par rapport au traitement et avantages sociaux du conseil. La recommandation
doit etre basee sur :
• Des facteurs economiques tels que l'indice des prix a la consommation (IPC)
de Statistique Canada.
• Des comparaisons internes justes et equitables avec les groupes d'employes
de la Ville.
• Les rajustements salariaux annuels du conseil au sein de 1'etude du groupe
comparateur de Korn Ferry (Hay Group).
• D'autres facteurs economiques locaux ou des considerations budgetaires
annuelles.
Cela permettrait de s'assurer que la Ville maintient une remuneration
raisonnablement concurrentielle pour les membres elus du conseil au fil du
temps, tout en refletant differents facteurs qui ont une incidence sur les capacites
fiscales actuelles et futures de la Ville. La remuneration du conseil doit refleter
adequatement et equitablement la contribution de nos representants elus pour
leur collectivite.
LA MOTION EST ADOPTEE. Les conseillers Merrithew, Norton et Sullivan votent
contre la proposition.
12.1.1 Modification de I'Arrete n° M-6 relatif aux salaires des membres du conseil
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
November 28, 2016/le 28 novembre 2016
communal de la Ville de Saint John (premiere et deuxieme lecture)
Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par le conseiller Lowe :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete n° M-6 relatif aux salaires des membres du
conseil communal de la Ville de Saint John » et toutes les modifications
afferentes soient abroges des 1'entree en vigueur du present arrete, fassent
l'objet d'une premiere lecture.
LA MOTION EST ADOPTEE. Les conseillers Merrithew, Norton et Sullivan votent
contre la proposition.
Premiere lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete n° M-6 relatif aux salaires
des membres du conseil communal de la Ville de Saint John ».
Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par le conseiller Lowe :
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete n° M-6 relatif aux salaires des membres du
conseil communal de la Ville de Saint John » et toutes les modifications
afferentes soient abroges des 1'entree en vigueur du present arrete, fassent
l'objet d'une deuxieme lecture.
LA MOTION EST ADOPTEE. Les conseillers Merrithew, Norton et Sullivan votent
contre la proposition.
Deuxieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete n° M-6 relatif aux salaires
des membres du conseil communal de la Ville de Saint John ».
12.2 Quartier Cedarpoint Anchorage — Plan de resurfaCage
M. Hugenholtz passe en revue la presentation soumise sur le quartier Cedarpoint
Anchorage.
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller MacKenzie :
RESOLU que le conseil communal accepte a titre informatif le rapport soumis
intitule MIC 2016-276: Quartier Cedarpoint Anchorage — Plan de resurfagage.
MOTION ADOPTEE
12.3 Budizet d'immobilisations du fonds d'administration de 2017
Le directeur general indique que lorsqu'un point est place sur la liste d'urgence, la
Ville envoie un signal solide pour indiquer qu'elle s'engage a financer le point si
les fonds correspondants sont souleves. Le personnel recommande que le conseil
maintienne les 12 millions de dollars proposes par le Comite des finances pour le
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budget d'immobilisations.
En reponse a une question concernant certaines mesures pour les points
d'urgence, le directeur general explique que le financement d'urgence est un
outil artificiel utilise pour demontrer que la Ville soutient un projet particulier. La
fontaine a jets douchants du quartier West Side repond a de nombreux criteres
examines par le personnel lors de la recommandation de financement pour des
projets.
Proposition du conseiller Strowbridge, appuyee par le conseiller Lowe :
RESOLU que la r6union se prolonge au -dela de 22 h, conform6ment aux dispositions
contenues dans I'article 3.12 de 1'arret6 proc6dural.
MOTION ADOPTEE
Proposition du conseiller Merrithew, appuyee par le conseiller Norton :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2016-287: Budget d'immobilisations du fonds general de
fonctionnement de 2017, le conseil communal approuve le budget
d'immobilisations du fonds general de fonctionnement de 2017 a hauteur de
22 410 250 $ (montant brut), dont 12 237 750 $ de contributions provenant
d'autres sources, soit un budget d'immobilisations de
10 172 500 $ (montant net), tel qu'il est presente a la piece 1.
On ne procede pas au vote etant donne qu'une motion de modification a ete
proposee.
Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par le conseiller Lowe :
RESOLU que la recommandation pour le budget d'immobilisations de 2017 soit
modifiee afin d'y ajouter la fontaine a jets douchants du quartier West Side sur la
liste d'urgence pour la somme de 250 000 $, subordonnee a la collecte de 250
000 $ par le groupe.
LA MOTION EST ADOPTEE. Les conseillers Casey, Merrithew et Norton votent
contre la proposition.
Proposition du conseiller Merrithew, appuyee par le conseiller Norton :
RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2016-287: Budget d'immobilisations du fonds general de
fonctionnement de 2017, le conseil communal approuve le budget
d'immobilisations du fonds general de fonctionnement de 2017 a hauteur de
22 410 250 $ (montant brut), dont 12 237 750 $ de contributions provenant
d'autres sources, soit un budget d'immobilisations de
10 172 500 $ (net), tel qu'il est presente dans le tableau 1, et que, par ailleurs, la
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fontaine a jets douchants du quartier West Side soit ajoutee a la liste d'urgence
2017 pour la somme de 250 000 $, subordonnee a la collecte de 250 000 $.
LA MOTION EST ADOPTEE. Le conseiller Casey vote contre la proposition.
12.4 Budget de fonctionnement general de 2017
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Armstrong :
RESOLU que le rapport MIC 2016-277: Budget de fonctionnement general de
2017soit re�u aux fins d'information.
MOTION ADOPTEE
13. Rapports deposes par les comites
14. Etude des sujets ecartes des questions soumises a I'approbation du
conseil
(Les conseillers Norton et Sullivan quittent la reunion.)
14.1 Conseil d'education de district — Processus de planification des
immobilisations
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Strowbridge :
RESOLU que, tel que recommande par le directeur general dans le rapport soumis
intitule MIC 2016-286: Conseil d'education de district — Processus de planification
des immobilisations, le conseil communal recommande au greffier communal de
planifier une presentation par le Conseil d'education de district pour une seance
du conseil communal a venir.
MOTION ADOPTEE
(Les conseillers Norton et Sullivan se joignent de nouveau a la seance.)
15. Correspondance generale
15.1 Article 5 de la politique de gouvernance du Bureau des commissaires de la
police de Saint John
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Merrithew:
RESOLU que le conseil communal accepte a titre informatif le point 15.1 de
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November 28, 2016/le 28 novembre 2016
Particle 5 de la politique de gouvernance du Bureau des commissaires de la police
de Saint John.
MOTION ADOPTEE
16. Ordre du jour supplementaire
17. Comite plenier
17.1 Location d'espaces de stationnement a Commercial Properties Limited
pour I'immeuble Brunswick House
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Sullivan :
RESOLU que, comme le recommande le comite plenier qui s'est reuni le 28
novembre 2016, le conseil communal approuve ce qui suit :
1. Que la Ville de Saint John fixe un loyer mensuel par place de stationnement de
85,25 $ (TVH en sus) pour la derniere periode de renouvellement de dix ans
commendant le 15 novembre 2016 et se terminant le 14 novembre 2026, selon le
bail avec Commercial Properties Limited, date du 5 decembre 1966;
2. Que le maire et le greffier communal soient autorises a signer tous les
documents ou avis necessaires afin de conclure I'augmentation du tarif.
LA MOTION EST ADOPTEE. Le conseiller Merrithew vote contre la proposition.
17.2 Recommandations de nominations pour si6ger aux comites
Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le
conseiller Strowbridge :
RESOLU que, comme le recommande le comite plenier, s'etant reuni le 28
novembre 2016, le conseil communal approuve les nominations suivantes
Conseil d'amenagement du patrimoine : Renouvellement de la nomination de
Bob McVicar pour un mandat de trois ans allant du lerjanvier 2017 au lerjanvier
2020.
Decouvrez Saint John : Renouvellement de la nomination de Kjeld-Mizpah
Conyers-Steede pour un mandat de trois ans allant du 28 novembre 2016 au 28
novembre 2019.
Arena Lord Beaverbrook: Renouvellement de la nomination de Chuck Crawford
pour un mandat de trois ans allant du 28 novembre 2016 au 28 novembre 2019 et
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nomination d'Howie Trainor pour un mandat de trois ans allant du 28 novembre
2016 au 28 novembre 2019.
Comite consultatif d'urbanisme : Renouvellement de la nomination de Derrick
Mitchell et d'Eric Falkjar pour un mandat de trois ans chacun allant du 2
janvier 2017 au lerjanvier 2020; et nomination de Kris McIntyre, en
remplacement de Melissa Black, allant du 28 novembre 2016 au lerjanvier 2020.
P.R.O. Jeunesse : Nomination de Chris Murdock et d'Andre Dumas pour un
mandat de trois ans chacun allant du 28 novembre 2016 au 28 novembre 2019.
Bibliotheque publique de Saint John : Nomination de Patricia Lucas pour un
mandat de trois ans allant du 28 novembre 2016 au 28 novembre 2019; et
nonobstant la politique adoptee par le conseil communal en date du 29 octobre
2012 au sujet des nominations aux agences, aux conseils d'administration et aux
commissions, renouvellement de la nomination de Maryanne Lewell et Jason
Alcorn pour un mandat d'un an chacun allant du 28 novembre 2016 au 28
novembre 2017.
Saint John Industrial Parks : Renouvellement de la nomination de Percy Wilbur
pour un mandat de trois ans allant du 24 decembre 2016 au 24 decembre 2019.
Uptown Saint John : Nomination de la conseillere Donna Reardon du 28
novembre 2016 jusqu'a la fin de son mandat actuel au sein du conseil.
City of Saint John Non -Profit Housing: Renouvellement de la nomination de Lisa
Keenan et de Robert Lockhart pour un mandat de trois ans chacun allant du 28
novembre 2016 au 28 novembre 2019, a titre de representants du club Rotary.
Comite d'evaluation des subventions communautaires : Nomination de la
mairesse suppleante Shirley McAlary et du conseiller David Merrithew, tous les
deux pour un mandat allant du 28 novembre 2016 jusqu'a la fin de leurs mandats
actuels au sein du conseil.
Bureau des commissaires de la police de Saint John
Comme le recommande le comite plenier qui s'est reuni le 28 novembre 2016, le
conseil communal approuve que la resolution du conseil datee du 29 octobre
2012 portant sur les dispositions des nominations demeure a un mandat de trois
ans, et que le Bureau des commissaires de police de Saint John soit avise.
MOTION ADOPTEE.
Depend de I'aDDrobation du financement
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Proposition du conseiller Norton, appuyee par le conseiller Strowbridge :
RESOLU que les pratiques en matiere de financement eventuel dans le budget
d'immobilisations soient transmises au directeur general aux fins d'examen des
pratiques exemplaires.
LA MOTION EST ADOPTEE. Le conseiller MacKenzie vote contre la proposition.
18. Levee de la seance
Proposition du conseiller Lowe, appuyee par le conseiller Strowbridge :
RESOLU que la seance du conseil communal du 28 novembre 2016 soit levee.
MOTION ADOPTEE
Le maire declare que la seance est levee a 22 h 15.
Mayor/ maire
t
Common Clerk/greffier communal
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