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2016-09-06_Minutes--Procès-verbalCOMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 MINUTES — REGULAR MEETING COMMON COUNCIL OF THE CITY OF SAI NT JOHN SEPTEMBER 6, 2016 AT 6:00 PM IN THE COUNCIL CHAMBER Present: Mayor D. Darling Deputy Mayor S. McAlary Councillor -at -Large Gary Sullivan Councillor Ward 1 Blake Armstrong Councillor Ward 1 Greg Norton Councillor Ward 2 John MacKenzie Councillor Ward 2 Sean Casey Councillor Ward 3 Gerry Lowe Councillor Ward 3 Donna Reardon Councillor Ward 4 David Merrithew Councillor Ward 4 Ray Strowbridge Also Present: City Manager J. Trail Solicitor S. Brittain Commissioner of Finance and Treasurer K. Fudge Commissioner of Transportation and Environment M.Hugenholtz Commissioner of Growth and Community Development J. Hamilton City Engineer B.Keenan Fire Chief K. Clifford Police Chief J. Bates Common Clerk J. Taylor Deputy Common Clerk P. Anglin COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 Call to Order Mayor Darling called the meeting to order. 2. Approval of Minutes 2.1 Minutes of August 22, 2016 Moved by Councillor Sullivan, seconded by Councillor MacKenzie: RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on August 22, 2016, be approved. LTA [Q11110 7►[4L1:k]k]1if91 3. Approval of Agenda Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie: RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of items: 17.1 Last Chance Agreement; 17.2 SCDWP — PPP Canada Financial Agreement; 17.3 Four Peel Plaza Surplus Properties; and 17.4 Rogers Media Inc. MOTION CARRIED. 4. Disclosures of Conflict of Interest No disclosures of conflict of interest were declared. S. Consent Agenda 5.1 That the M. Hachey Letter re Request for Sponsorship be referred to the Community Grants Evaluation Committee. 5.2 That the New Brunswick Association for Community Living Request for Sponsorship be referred to the Community Grants Evaluation Committee. 5.3 That the Amazeatorium - Request to Present be received for information. 5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2016-225: 2016 Water and Sewerage Utility Fund Capital Program Adjustment - Add King Street East Sanitary Project, Common Council approve reallocating the remaining $45,000 surplus from the 2016 University Avenue — Sanitary Sewer Structural Lining project (M&C 2016-141) to support a new project for the structural lining of the sanitary sewer on King Street East from Pitt Street to Crown Street under the 2016 Water & Sewerage Utility Fund Capital Program; COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 and further that the King Street East project be completed by Clean Water Works Inc. under the existing awarded Contract No. 2016-09: Sanitary Sewer Structural Lining — University Avenue Phase II at an estimated cost of $61,410 including HST. 5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2016-223: Proposed Public Hearing Date - 200-202 Westmorland Road, 100-112 Prince Edward Street, and 50 Hazen Street, Common Council schedule the public hearings for the rezoning applications of Fundy Funeral Home (200-202 Westmorland Road), Chris Doucet on behalf of Tildan Ltd. (100-112 Prince Edward Street), and Brent McGovern (50 Hazen Street) for Monday, October 3, 2016 at 6:30 p.m. in the Council Chamber, and refer the applications to the Planning Advisory Committee for a report and recommendation. 5.6 Refer to Item 14.1 5.7 That the L'Arche Saint John - Request for Financial Assistance be referred to the Community Grants Evaluation Committee. 5.8 Refer to Item 14.2 5.9 That the Fusion - Harvesting the Arts Festival 2016 - Invitation to Members of Council be received for information. 5.10 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2016-228: Saint John City Market - Assignment of Lease - Kim's Korean Foods, Common Council consent to the Assignment of Lease of Space for Stall "C-1" from 669911 N.B. Inc. to 690045 N.B. Inc. as per the submitted document; and further that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute such documentation to give effect to the hereinabove given consent. 5.11 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2016-232: Contract No.: 2016-14: Westgate Park Drainage Basin Storm Sewer Improvements, the contract be awarded to the low Tenderer, Terra Ex Inc., at the tendered price of $842,237.00 (including HST) as calculated based upon estimated quantities, and further that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary contract documents. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor MacKenzie: RESOLVED that the recommendation set out for each consent agenda item respectively, excluding items 5.6 and 5.8 that have been removed for discussion, be adopted. MOTION CARRIED. COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 6. Members Comments Council members commented on various community events. 7. Proclamation 7.1 Bia Brothers Bia Sisters Month - September 2016 The Mayor proclaimed September 2016 as Big Brothers Big Sisters Month in the City of Saint John. 7.2 Shinerama Saint John Week - Seotember 5-9. 2016 The Mayor proclaimed the week of September 5-9, 2016 as Shinerama Saint John Week in the City of Saint John. 7.3 Recovery Day - September 16, 2016 The Mayor proclaimed September 16, 2016 as Recovery Day in the City of Saint John. 7.4 National Coaches Week - September 17-25, 2016 The Mayor proclaimed the week of September 17-25 as National Coaches Week in the City of Saint John. 8. Delegations/Presentations 8.1 Imperial Theatre Presentation L. Bolton, Executive Director Imperial Theatre, updated Council on the Theatre's mission statement and current projects. D. Bishop, Treasurer, updated Council on capital repairs required estimated at $3M stating that they will be seeking funds from the Regional Facilities Commission participating communities, including the City of Saint John. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Lowe: RESOLVED that the presentation and contribution request from Imperial Theatre be referred to the 2017 budget process. MOTION CARRIED. 4 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 8.2 Third Shift Presentation Emily Saab, Executive Director Third Space Gallery, and Christiana Myers, President Board of Directors, presented on the third annual Third Shift Night held on August 191h and the Third Space Gallery. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that the presentation be received for information. MOTION CARRIED. 9. Public Hearings 6:30 PM 9.1 Presentation from Staff - Pr000sed Rezonine and Variation 239-241 Loch Lomond Road 9.1.1 Planning Advisory Committee Recommendation for Approval of Rezoning 9.1.2 Proposed Rezoning 239-241 Loch Lomond Road (1st and 2'dReading) The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to the proposed zoning bylaw amendment for a parcel of land located at 239-241 Loch Lomond Road, with no written objections received. The Planning Advisory Committee recommended approval of the re -zoning as set out in the submitted report. The Mayor called for members of the public to speak against the re -zoning with no one presenting. The Mayor called for members of the public to speak in favour of the re -zoning with the applicant for the rezoning, Gino Doucet, 167 Anchorage Avenue, presenting. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that the bylaw entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John," amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 1442 square metres, located at 239-241 Loch Lomond Road, also identified as PID Numbers 55052476 and 55052484, from Two -Unit Residential (R2) to Low -Rise Residential (RL), be read a first time. LTA 100000114Y1:k]k]11191 Read a first time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John". COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that the bylaw entitled, "A Law to Amend the Zoning By -Law of The City of Saint John," amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint John, by re -zoning a parcel of land having an area of approximately 1442 square metres, located at 239-241 Loch Lomond Road, also identified as PID Numbers 55052476 and 55052484, from Two -Unit Residential (R2) to Low -Rise Residential (RL), be read a second time. LTA 100000114Y1:k]k]11191 Read a second time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By - Law of The City of Saint John". 10. Consideration of By-laws 10.1 Proposed Traffic Bylaw Amendment (3rd Reading) Responding to questions, Transit and Parking CEO I. MacKinnon assured Council that there will be a 4 week implementation period. During the implementation there will be communication to the public advising where parking spaces are available in the area. Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Merrithew: RESOLVED that the by-law entitled, "A By -Law to Amend a By -Law Respecting Traffic on Streets in the City of Saint John made under the Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto", repealing and replacing Schedule A-1— Parking Times 8:00 a.m. to 5:00 p.m. and Schedule O — Streets for Residential Zone Parking Permits, be read. MOTION CARRIED. The by-law entitled,"A By -Law to Amend a By -Law Respecting Traffic on Streets in the City of Saint John made under the Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto", was read in its entirety. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Lowe: RESOLVED that the by-law entitled, "A By -Law to Amend a By -Law Respecting Traffic on Streets in the City of Saint John made under the Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto", repealing and replacing Schedule A-1— Parking Times 8:00 a.m. to 5:00 p.m. and Schedule O — Streets for Residential Zone Parking Permits, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto. COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 LT A100000114L1:k]k]11191 Read a third time by title, the bylaw entitled, "A By -Law to Amend a By -Law Respecting Traffic on Streets in the City of Saint John made under the Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto". 11. Submissions by Council Members 11.1 Funding to Saint John Transit to Provide Free Transportation for Re- opening of Mispec Beach (Councillor Strowbridge) Councillor Strowbridge withdrew the motion. 12. Business Matters - Municipal Officers 13. Committee Reports 13.1 Planning Advisory Committee: Proposed Subdivision 80 Ash Street Responding to questions, the Commissioner of Finance advised that the money in lieu goes into a general revenue fund and can be designated for special purposes. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Merrithew: RESOLVED that Common Council authorize the acceptance of money -in -lieu of the required land for public purposes (LPP) as outlined in the submitted report entitled Proposed Subdivision 80 Ash Street. LTA IQI[Q0KGY1:k]k]11191 13.2 Terms of Reference - Growth Committee Moved by Councillor Sullivan, seconded by Deputy Mayor McAlary: RESOLVED that Common Council approves the submitted Terms of Reference for the Growth Committee as a 6 month Pilot Project as outlined in the report entitled Terms of Reference - Growth Committee. MOTION CARRIED. 13.3 Terms of Reference - Finance Committee The Chair of the Finance Committee outlined the Terms of Reference. The City Manager clarified that the Committees only make recommendations to Common Council. The final decision to approve or reject the recommendation COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 rests with Common Council. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that Common Council approves the expanded Terms of Reference for the Finance Committee as a 6 month Pilot Project as outlined in the submitted report entitled Terms of Reference - Finance Committee. MOTION CARRIED. 14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda 14.1 Award of Tender - Carleton Community Centre Window Replacement Phase One (2016-085101T) Responding to questions, T. Gamblin advised that the windows are 30 years old, repairs have been done, the windows are still leaking air and water. Replacing the windows will improve the energy efficiency of the building and stop the leaking. Moved by Councillor Reardon, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2016-224: Award of Tender - Carleton Community Centre Window Replacement Phase One (2016-085101T), the tender submitted by Eclipse Construction Services Ltd., for the replacement of select windows of the Carleton Community Centre, in the amount of $197,279.96 including HST be accepted. Further to the base tender amount, it is recommended that a contingency allowance be carried for this project in the amount of $20,000, for a total amount of $217,279.96. Factoring the HST rebate, the total tender cost is $178,900.32 plus $20,000 for the contingency allowance. MOTION CARRIED. 14.2 Fall 2016 Debenture Application Responding to questions, the Commissioner of Finance advised that the debenture is related to the new capital borrowing for projects approved in previous capital budgets and refinancing of capital at lower rates. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that Common Council adopt the recommendation in the submitted report M&C 2016-221: Fall 2016 Debenture Application, as follows: Whereas occasion having arisen in the public interest for the following public civic works and needed civic improvements, that is to say: GENERAL FUND General Government Protective Services Transportation Services Economic Development Parks and Recreation SAINT JOHN TRANSIT COMMISSION REFINANCE DEBENTURES COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 $ 300,000 $ 200,000 $ 1,100,000 $ 1,600,000 $ 1,300,000 Debenture No. AV 15-2006 $ 3,670,000 (General Fund — 5 years) Debenture No. AV 16-2006 $ 4,000,000 (Water & Sewerage —10 years) Debenture No. AV 17-2006 $ 300,000 (Transit Commission — 5 years) $ 4,500,000 $ 1,000,000 $ 7,970,000 TOTAL S1 1. Therefore resolved that debentures be issued under provisions of the Acts of Assembly 52, Victoria, Chapter 27, Section 29 and amendments thereto to the amount of thirteen million, four hundred and seventy thousand dollars ($13,470,000). 2. Commissioner of Finance be authorized to issue and to sell to the New Brunswick Municipal Finance Corporation (the "Corporation") a City of Saint John bond or debenture in the principal amount of thirteen million, four hundred and seventy thousand dollars, ($13,470,000) at such terms and conditions as are recommended by the Corporation. 9 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 3. And further that the City of Saint John agrees to issue post-dated cheques to the Corporation, or other such arrangements as the Corporation may from time to time accept, in payment of principal and interest charges on the above bond or debenture as and when they are required by the Corporation. 4. And further that the Commissioner of Finance be hereby authorized to receive an offer in connection with the foregoing debentures at a price not less than $98 per $100 of debenture, at interest rates not to exceed an average of 4.50% and at a term not to exceed 15 years for the issue related to the General Fund and Saint John Transit Commission and not to exceed 20 years for the Water & Sewerage Utility. For refinancing debentures from 2006, term not to exceed 5 years for the General Fund and Saint John Transit Commission and refinancing term not to exceed 10 years for the Water and Sewerage Utility. 5. And further that the Commissioner of Finance report to Common Council the exact values for price per $100 of debenture, interest rate and term in years, together with the date of the issue. MOTION CARRIED. 15. General Correspondence 16. Supplemental Agenda 17. Committee of the Whole 17.1 Last Chance Agreement Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on September 6, 2016, Common Council approve and authorize the Mayor and Common Clerk to execute the unredacted version of a Last Chance Agreement in the form presented to Committee of the Whole in closed session at its meeting of August 22nd, 2016, the redacted version of which (in accordance with the Right to Information and Protection of Privacy Act) is attached to correspondence from His Worship, Mayor Darling, to Common Council, dated August 22nd, 2016. MOTION CARRIED. 17.2 SCDWP — PPP Canada Financial Agreement Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on September 6t", 2016 Common Council approves the following: 10 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 That the City enter into the Financial Agreement with PPP Canada in the form as executed by PPP Canada Inc. on April 18, 2016, a redacted version of which is attached to this M&C No. 2016-229 for the Safe, Clean Drinking Water Project, and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the Financial Agreement. MOTION CARRIED. 17.3 Four Peel Plaza Surplus Properties Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on September 6t", 2016 Common Council approves the following: 1. Common Council deem the properties known as the former Synagogue (PID 37549), the Peel Plaza Project Office (PPPO) and adjacent Peel Plaza Lands (PPL) identified as PID #s 37507, 37762 & 37515 as surplus to its needs; 2. Common Council authorize Community Growth and Planning Services to make application to amend the Section 39 conditions for PID #s 37507, 37762 and 37515; 3. That Common Council directs staff to market the land and buildings identified as PID #s 37507, 37762 & 37515 as available for sale or lease; and further 4. Common Council direct staff to call for quotations to demolish the former Synagogue, located at 76 Carleton Street. MOTION CARRIED with Councillor Reardon, voting nay, stating the following reason: the Synagogue is a heritage building, the heritage buildings are the brand of Saint John, not new structures. 17.4 Rogers Media Inc. Moved by Deputy Mayor McAlary, seconded by Councillor Sullivan: RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole having met on September 6t", 2016 Common Council adopts the following: The City of Saint John enter into the Letter of Agreement with Rogers Media Inc. and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary documentation. MOTION CARRIED. 11 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 18. Adjournment Moved by Councillor MacKenzie, seconded by Councillor Strowbridge: RESOLVED that the meeting of Common Council held on September 6, 2016 be adjourned. MOTION CARRIED. The Mayor declared the meeting adjourned at 7:54 p.m. Mayor/ maire t Common Clerk/greffier communal 12 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 PROCES-VERBAL—SEANCE ORDINAIRE CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE SAINT JOHN LE 6 SEPTEMBRE 2016, A 18 H DANS LA SALLE DU CONSEIL Sont presents : D. Darling, maire S. McAlary, mairesse suppleante Gary Sullivan, conseiller general Blake Armstrong, conseiller du quartier 1 Greg Norton, conseiller du quartier 1 John MacKenzie, conseiller du quartier 2 Sean Casey, conseiller du quartier 2 Gerry Lowe, conseiller du quartier 3 Donna Reardon, conseillere du quartier 3 David Merrithew, conseiller du quartier 4 Ray Strowbridge, conseiller du quartier 4 Sont egalement presents: J. Trail, directeur general S. Brittain, avocat K. Fudge, commissaire aux finances et tresorier M. Hugenholtz, commissaire des Services de transport et d'environnement J. Hamilton, commissaire du Service de la croissance et du developpement communautaire B. Keenan, ingenieur municipal K. Clifford, chef du service d'incendie J. Bates, chef de police J. Taylor, greffier communal P. Anglin, greffiere communale adjointe 13 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 Ouverture de la seance La seance est ouverte par le maire Darling. 2. Approbation du proces-verbal 2.1 Proces-verbal de la seance tenue le 22 ao6t 2016 Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par le conseiller MacKenzie : RESOLU que le proces-verbal de la reunion du conseil communal du 22 ao6t 2016 soit approuve. MOTION ADOPTEE 3. Adoption de I'ordre du jour Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller MacKenzie : RESOLU que I'ordre du jour de la presente reunion soit adopte, moyennant I'ajout des points 17.1 Entente de derniere chance; 17.2 Projet Eau potable saine et propre — Entente de financement avec PPP Canada; 17.3 Quatre surplus de terrains de la place Peel et 17.4 Rogers Media Inc. MOTION ADOPTEE 4. Divulgations de conflits d'interets Aucun conflit d'interets nest declare. S. Questions soumises a I'approbation du conseil 5.1 Que la lettre de M. Hachey au sujet de la demande de commandite soit transmise au Comite d'evaluation des subventions communautaires. 5.2 Que la demande de commandite revue de I'Association du Nouveau - Brunswick pour ('integration communautaire soit transmise au Comite d'evaluation des subventions communautaires. 5.3 RESOLU que la demande presentee par I'Amazeatorium visant a se presenter devant le conseil soit acceptee a titre informatif. 5.4 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule MIC 2016-225 : Modifications au programme des fonds des services publics — eau et egouts de 2016 — Ajouter le projet d'egouts sanitaires de la rue 14 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 King Est, le conseil communal approuve la reaffectation des 45 000 $ restants du projet de revetement interieur des egouts sanitaires de ('avenue University de 2016 (M/C 2016-141) afin de financer un nouveau projet visant le revetement interieur de 1'egout sanitaire de la rue King Est, de la rue Pitt a la rue Crown, dans Ie cadre du programme d'immobilisations relatif au fonds du reseau d'aqueduc et d'egouts pour 2016; et que Ie projet relatif a la rue King Est soit realise par Clean Water Works Inc. en vertu du contrat en vigueur attribue, soit Ie contrat no 2016- 09 : Revetement interieur des egouts sanitaires de l'avenue University (deuxieme etape), au co6t estimatif de 61410 $, TVH incluse. 5.5 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule MIC 2016-223 : Date prevue d'une audience publique — 200-202, chemin Westmorland, 100-112, rue Prince Edward et 50, rue Hazen, le conseil communal fixe la date des audiences publiques relativement aux demandes de rezonage deposees par Fundy Funeral Home (200-202, chemin Westmorland), par Chris Doucet, au nom de Tildan Ltd. (100-112, rue Prince Edward), et par Brent McGovern (50, rue Hazen), au lundi 3 octobre 2016 a 18 h 30, dans la salle du conseil, et que les demandes soient soumises au Comite consultatif d'urbanisme aux fins de presentation d'un rapport et de recommandations. 5.6 Voir le point 14.1. 5.7 Que la demande d'aide financiere adressee par L'Arche Saint John soit transmise au Comite d'evaluation des subventions communautaires. 5.8 Voir le point 14.2. 5.9 Que ('invitation adressee aux membres du conseil par Fusion pour assister au festival Harvesting the Arts de 2016 soit acceptee a titre informatif. 5.10 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule MIC 2016-228: Marche municipal de The City of Saint John — cession de bail— Kim's Korean Foods, le conseil communal donne son consentement a la cession de bail de 1'etal C1, afin que le contrat de location passe de 669911 N.B. Inc. a 690045 N.B. conformement au document soumis et que le maire et le greffier communal soient autorises a signer toute documentation exigee afin de mettre en vigueur ledit consentement. 5.11 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule MIC 2016-232 : Contrat no 2016-14 — Modernisation du reseau d'egout pluvial du bassin versant du parc Westgate, le contrat soit accorde au soumissionnaire le moins-disant, Terra Ex Inc., au prix offert de 842 237 $ (TVH incluse), etabli a partir de quantites estimatives, et que le maire et le greffier communal soient autorises a signer les documents contractuels necessaires. 15 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller MacKenzie : RESOLU que la recommandation formulee relativement a chacune des questions soumises a I'approbation du conseil, a 1'exclusion des points 5.6 et 5.8 qui ont ete supprimes des questions a debattre, soit adoptee. MOTION ADOPTEE 6. Commentaires presentes par les membres Les membres du conseil s'expriment sur diverses activites communautaires. 7. Proclamation 7.1 Mois de Grands Freres Grandes Sceurs — Septembre 2016 Le maire declare que le mois de septembre 2016 est le Mois de Grands Freres Grandes Sceurs dans la Ville de Saint John. 7.2 Semaine de la campaane Shinerama dans la Ville de Saint John — du 5 au 9 septembre 2016 Le maire declare que la semaine du 5 au 9 septembre 2016 est la Semaine de la campagne Shinerama dans la Ville de Saint John. 7.3 Journee du retablissement — Le 16 septembre 2016 Le maire declare que le 16 septembre 2016 est la Journee du retablissement dans la Ville de Saint John. 7.4 Semaine nationale des entraineurs — du 17 au 25 septembre 2016 Le maire declare que la semaine du 17 au 25 septembre est la Semaine nationale des entraineurs dans la Ville de Saint John. 8. Delegations et presentations 8.1 Presentation du Theatre Imperial L. Bolton, directeur general du Theatre Imperial, informe le conseil de 1'enonce de mission et des projets en cours du Theatre. 16 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 D. Bishop, tresorier, informe le conseil des reparations des biens d'equipement qui doivent avoir lieu et qui sont evaluees a 3 000 000 $, et it indique qu'il faudra obtenir des fonds des municipalites participantes de la Commission regionale des installations, y compris la Ville de Saint John. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Lowe RESOLU que la demande de presentation et de contribution revue du Theatre Imperial soit assujettie au procede budgetaire de 2017. MOTION ADOPTEE 8.2 Presentation de Third Shift Emily Saab, directrice administrative de la Galerie Tiers Espace, et Christiana Myers, presidente du conseil d'administration, presentent la troisieme edition annuelle de la soiree Third Shift qui a eu lieu le 19 ao6t et la Galerie Tiers Espace. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU que la presentation soit acceptee a titre informatif. MOTION ADOPTEE 9. Audiences publiques —18 h 30 9.1 Presentation du personnel — Variation et rezonage propose — 239-241, chemin Loch Lomond 9.1.1 Recommandation du Comite consultatif d'urbanisme aux fins d'approbation du rezonage 9.1.2 Proiet de rezonage visant les 239-241, chemin Loch Lomond (premiere et deuxieme lectures) Le greffier communal indique que les avis requis ont ete publies relativement au projet de modification de I'Arrete de zonage concernant une parcelle de terrain situee aux 239-241, chemin Loch Lomond, et qu'aucune objection ecrite n'a ete revue. Le Comite consultatif d'urbanisme a recommande I'approbation du rezonage, telle qu'elle est soulignee dans Ie rapport presente. Le maire invite le public a se prononcer contre le rezonage, mais personne ne prend la parole. Le maire invite le public a se prononcer en faveur du rezonage, et le requerant, Gino Doucet, du 167, avenue Anchorage, prend la parole. 17 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU que 1'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John », modifiant I'annexe A, Carte de zonage de The City of Saint John, en procedant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 1442 metres carres, situee aux 239-241, chemin Loch Lomond et portant les NID 55052476 et 55052484, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone d'habitations bifamiliales (R2) a zone de batiments residentiels de faible hauteur (RL), fasse l'objet d'une premiere lecture. MOTION ADOPTEE Premiere lecture par titre de 1'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John ». Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU que 1'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John », modifiant I'annexe A, Carte de zonage de The City of Saint John, en procedant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 1442 metres carres, situee aux 239-241, chemin Loch Lomond et portant les NID 55052476 et 55052484, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone d'habitations bifamiliales (R2) a zone de batiments residentiels de faible hauteur (RL), fasse ('objet d'une deuxieme lecture. MOTION ADOPTEE Deuxieme lecture par titre de 1'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John ». 10. Etude des arretes municipaux 10.1 Modification proposee a 1'arrete concernant la circulation (troisieme lecture En reponse aux questions soulevees, I. MacKinnon, directeur general des Commissions du transport et du stationnement, assure le conseil qu'il y aura une periode de mise en ceuvre de 4 semaines. Lors de la mise en ceuvre, le public sera informe quant aux places de stationnement disponibles dans le secteur. Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par le conseiller Merrithew : RESOLU que 1'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete relatif a la circulation dans les rues de The City of Saint John, edicte en vertu de la Loi sur les vehicules a moteur (1973) et modifications afferentes », abrogeant I'annexe A-1(heures de 18 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 stationnement de 8 h a 17 h) et I'annexe O (rues regies par les permis de stationnement dans une zone residentielle) et les rempla�ant, fasse ('objet d'une lecture. MOTION ADOPTEE L'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete relatif a la circulation dans les rues de The City of Saint John edicte en vertu de la Loi sur les vehicules a moteur (1973) et modifications afferentes » est lu integralement. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Lowe : RESOLU que 1'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete relatif a la circulation dans les rues de The City of Saint John, edicte en vertu de la Loi sur les vehicules a moteur (1973) et modifications afferentes », abrogeant I'annexe A-1(heures de stationnement de 8 h a 17 h) et I'annexe O (rues regies par les permis de stationnement dans une zone residentielle) et les rempla�ant, fasse l'objet d'une troisieme lecture, que (edit arrete soit edicte et que Ie sceau communal y soit appose. MOTION ADOPTEE Troisieme lecture par titre de 1'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete relatif a la circulation dans les rues de The City of Saint John edicte en vertu de la Loi sur les vehicules a moteur (1973) et modifications afferentes ». 11. Interventions des membres du conseil 11.1 Financement des transports de Saint John pour offrir un service de transport gratuit pour la reouverture de la plage Mispec (conseiller Strowbridge) Le conseiller Strowbridge retire la motion. 12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux 13. Rapports deposes par les comites 13.1 Comite consultatif d'urbanisme : Projet de lotissement au 80, rue Ash En reponse a une question, le commissaire aux finances indique que la compensation monetaire est versee dans un fonds de recettes generales et peut etre utilisee a des fins speciales. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Merrithew: 19 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 RESOLU que le conseil communal autorise I'acceptation d'une compensation monetaire pour Ie terrain d'utilite publique necessaire, comme Ie souligne Ie rapport soumis intitule Projet de lotissement au 80, rue Ash. MOTION ADOPTEE 13.2 Mandat — Comite de croissance Proposition du conseiller Sullivan, appuyee par la mairesse suppleante McAlary : RESOLU que le conseil communal approuve le mandat presente pour le Comite de croissance en tant que projet pilote de six mois, comme le souligne le rapport intitule Mandat— Comite de croissance. MOTION ADOPTEE 13.3 Mandat — Comite des finances Le president du Comite des finances presente le mandat. Le directeur general precise que les comites se contentent de faire des recommandations au conseil communal. La decision finale quant a I'approbation ou au rejet de la recommandation revient au conseil communal. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU que le conseil communal approuve le mandat elargi du Comite des finances en tant que projet pilote de six mois, comme le souligne le rapport soumis intitule Mandat— Comite des finances. MOTION ADOPTEE 14. Etude des sujets ecartes des questions soumises a I'approbation du conseil 14.1 Adjudication du contrat — Phase 1 du remplacement des fenetres du centre communautaire Carleton (2016-085101T) En reponse a une question, T. Gamblin declare que les fenetres ont 30 ans, que les reparations ont ete effectuees, et que les fenetres laissent toujours passer de I'air et de 1'eau. Le remplacement des fenetres ameliorera 1'efficacite energetique du batiment et reglera Ie probleme d'infiltration. Proposition de la conseillere Reardon, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU que, comme le recommande le directeur general dans le rapport intitule 20 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 MIC 2016-224 : Adjudication du contrat — Phase 1 du remplacement des fenetres du centre communautaire Carleton (2016-085101T), l'offre de Eclipse Construction Services Ltd., pour le remplacement de certaines fenetres du centre communautaire Carleton au montant de 197 279,96 $ (TVH comprise) soit acceptee. Outre le montant de base de la soumission, on recommande une reserve pour eventualites de 20 000 $ a 1'egard de ce projet, soit un montant total de 217 279,96 $. Compte tenu du remboursement de la TVH, Ie co6t total de la soumission est de 178 900,32 $, plus 20 000 $ pour Ie fonds pour eventualites. MOTION ADOPTEE 14.2 Demande d'obliizations a l'automne 2016 En reponse a une question, le commissaire aux finances indique que les obligations sont liees aux nouveaux emprunts pour les projets approuves dans le cadre des budgets d'immobilisations precedents et au refinancement des immobilisations a des taux inferieurs. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU que le conseil communal adopte la recommandation figurant dans le rapport soumis intitule MIC 2016-221 : Demande d'obligations a Pautomne 2016 comme suit : Considerant la necessite, dans l'interet public, de proceder a 1'execution de travaux publics et d'apporter certaines ameliorations municipales, relativement aux elements enumeres ci-dessous : FONDS D'ADMINISTRATION Administration generale Services de protection Services de transport Developpement economique Pares et loisirs COMMISSION DES TRANSPORTS DE SAINT JOHN 21 300 000 $ 200 000 $ 1 100 000 $ 1 600 000 $ 1 300 000 $ 4 500 000 $ 1000 000 $ COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 REFINANCEMENT DES OBLIGATIONS NON GARANTIES Obligation non garantie no AV 15-2006 3 670 000 $ (Fonds d'administration — 5 ans) Obligation non garantie no AV 16-2006 4 000 000 $ (Services d'aqueduc et d'egouts —10 ans) Obligation non garantie no AV 17-2006 300000$ (Commission des transports — 5 ans) TOTAL 7 970 000 $ 13 470 000 1. II est resolu que des obligations non garanties soient emises conformement aux dispositions des lois de la Chambre d'assemblee, 52 Victoria, chapitre 27, article 29, ainsi que les modifications afferentes, pour le montant de treize millions quatre cent soixante-dix mille dollars (13 470 000 $). 2. que le commissaire aux finances soit autorise a emettre et a vendre a la Corporation de financement des municipalites du Nouveau -Brunswick (la « Corporation ») une obligation ou une obligation non garantie de la Ville de Saint John au montant principal de treize millions quatre cent soixante-dix mille dollars (13 470 000 $) aux modalites et conditions recommandees par la Corporation; 3. en outre, que la Ville de Saint John accorde son assentiment a ('emission de cheques postdates au nom de la Corporation, ou a toute autre disposition que la Corporation peut accepter a tout moment, pour le paiement du principal et des interets relatifs a ('obligation ou a la debenture susmentionnee au moment requis et dans la forme exigee par la Corporation; 4. le commissaire aux finances soit autorise, par les presentes, a accepter une offre, relativement aux debentures susmentionnees, a un tarif egal a au moins 98 $ pour 100 $ d'obligations, a un taux d'interet maximal de 4,5 % en moyenne et pour une duree maximale de 15 ans pour ('emission relative au fonds d'administration et a la Commission des transports de Saint John et une duree maximale de 20 ans pour le reseau d'aqueduc et d'egouts. Dans le cadre du refinancement des obligations non garanties emises en 2006, la duree ne doit pas exceder 5 ans pour le fonds d'administration et la Commission des transports de Saint John et 10 ans pour le reseau d'aqueduc et d'egouts; 5. que le commissaire aux finances presente un compte rendu au conseil 22 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 communal, indiquant la valeur exacte du tarif pour 100 $ en obligations, le taux d'interet, et le terme en annees, ainsi que la date d'emission. MOTION ADOPTEE 15. Correspondance generale 16. Ordre du jour supplementaire 17. Comite plenier 17.1 Entente de derniere chance Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU que, comme le recommande le comite plenier, s'etant reuni le 6 septembre 2016, le conseil communal approuve et autorise le maire et le greffier communal a signer la version non censuree d'une entente de derniere chance sous la forme de celle qui a ete presentee au comite plenier en seance privee, lors de sa reunion du 22 ao6t 2016, la version censuree (conformement a la Loi sur le droit a Pinformation et la protection de la vie privee) etant jointe a la correspondance datee du 22 ao6t 2016 que le maire Darling a adressee au conseil communal. MOTION ADOPTEE 17.2 Projet Eau potable saine et propre — Entente de financement avec PPP Canada Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU que, comme le recommande le comite plenier, s'etant reuni le 6 septembre 2016, le conseil communal approuve ce qui suit : Que la Ville conclue 1'entente de financement avec PPP Canada sous la forme de celle qui a ete signee par PPP Canada Inc. Ie 18 avril 2016 et dont une version censuree est jointe au present rapport M/C 2016-229 pour Ie projet Eau potable saine et propre, et que Ie maire et Ie greffier communal soient autorises a signer 1'entente de financement. MOTION ADOPTEE 17.3 Quatre surplus de terrains de la glace Peel 23 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU que, comme le recommande le comite plenier, s'etant reuni le 6 septembre 2016, le conseil communal approuve ce qui suit : 1. Que le conseil communal considere les proprietes que sont I'ancienne synagogue (NID 37549), Ie bureau du projet Peel Plaza et les terrains adjacents de la place Peel qui portent les NID 37507, 37762 et 37515 comme excedentaires par rapport a ses besoins; 2. Que le conseil communal autorise le Service de la croissance et du developpement communautaire a deposer une demande visant a modifier les conditions imposees par I'article 39 pour les terrains portant les NID 37507, 37762 et 37515; 3. Que le conseil communal ordonne au personnel de mettre le terrain et les batiments portant les NID 37507, 37762 et 37515 en vente ou en location; et 4. Que le conseil communal ordonne au personnel de lancer un appel d'offres pour la demolition de I'ancienne synagogue situee au 76, rue Carleton. LA MOTION EST ADOPTEE. La conseillere Reardon vote contre la proposition pour la raison suivante : la synagogue est un batiment patrimonial, les batiments patrimoniaux sont la marque de commerce de Saint John, contrairement aux nouvelles installations. 17.4 Rogers Media Inc. Proposition de la mairesse suppleante McAlary, appuyee par le conseiller Sullivan : RESOLU que, comme le recommande le comite plenier, s'etant reuni le 6 septembre 2016, le conseil communal adopte la resolution suivante : Que la Ville de Saint John signe la lettre d'entente avec Rogers Media Inc. et que le maire et le greffier communal soient autorises a signer la documentation requise. MOTION ADOPTEE 18. Levee de la seance Proposition du conseiller MacKenzie, appuyee par le conseiller Stowbridge : RESOLU que la seance du conseil communal du 6 septembre 2016 soit levee. 24 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL September 6, 2016/le 6 septembre 2016 MOTION ADOPTEE Le maire declare que la seance est levee a 19 h 54. Mayor/ maire Common Clerk/greffier communal 25