2015-06-22_Minutes--Procès-verbal
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – JUNE 22, 2015 - 5:00 P.M.
Present: Mel Norton, Mayor
Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton, Lowe,
MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, Reardon and
Strowbridge
- and -
P. Woods, City Manager; W. Edwards, Commissioner of
Transportation and Environment Services; S. Brittain, Solicitor; C.
Graham, Comptroller; J. Hamilton, Commissioner of Growth and
Community Development; A. Poffenroth, Deputy Commissioner
of Growth and Community Development; N. Jacobsen,
Commissioner of Stategic Services; J. Armstrong, Deputy Fire
Chief; P. Ouellette, Executive Director; Insp. David Parks and
Sgt. Rick Caswell, Sgt.-at-Arms; J. Taylor, Common Clerk; P.
Anglin, Deputy Common Clerk
1.Call To Order
Mayor Norton called the meeting to order.
2.Approval of Minutes
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on June 1, 2015, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
3.Approval of Agenda
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved with the addition of items 12.4 Development Incentive Program; 12.6 Map
Attachments Play SJ; 16.1 Tentative Agreement between the City of Saint John and
Cupe Local 18; 16.2 Contract 2015-17: Jean Street Watermain, Sanitary, Storm and
Street Reconstruction; 16.3 Update – Request to Conduct a Surface Remote Sensing
Survey of City Land at Vulcan Street; 16.4 Wright Street Retaining Wall Replacement
Agreement; 16.4 Replacement for Enterprise Resource Planning System; 16.6 Initiate
Stop-Up and Close portion of Clovelly Drive; 16.7 Uptown Saint John – Winter On-Street
Parking Regulations; 17.1 Acting City Manager; 17.2 Proposed New Procedure for Right
to Information and Protection of Privacy Act (RTIPPA) Requests;
17.3 Memorandum of Understanding (MOU) with Saint John Energy of Light Emitting
Diode (LED)Conversion; and 17.4 Appointments to a Committee.
Question being taken, the motion was carried.
4.Disclosures of Conflict of Interest
Councillor Norton declared a conflict with item 15.1; Councillor Fullerton declared a
conflict with item 11.3; Councillor Lowe declared a conflict with item 12.5; and Mayor
Norton declared a conflict with item 10.1.
5.Consent Agenda
5.1
That as recommended by the City Manager in the submitted report, Winter On-
Street Parking Regulations – Request to Present, the Common Clerk be directed to
schedule this presentation at Council’s July 20, 2015 meeting.
5.2
That the submitted report M&C 2015-117: Pole Garbage Baskets be received for
information.
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JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
5.3
That as recommended by the City Manager in the submitted report, M&C 2015-
122: Contract No. 2015-10: Lower Cove Loop - Sewer Renewal, the contract be
awarded to the low Tenderer, Terraex Inc., at the tendered price of $1,023,133.08
(including HST) as calculated based upon estimated quantities, and further that the
Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
5.4
That as recommended by the City Manager in the submitted report, Lease
Renewal with Province for Fort Latour Site - Harbour Passage:
1. The City renew the lease with The Province of New Brunswick dated October 2, 2003
for a further 10-year term commencing on February 1st, 2013; and,
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary
documents.
5.5
That as recommended by the City Manager in the submitted report, M&C 2015-
109:Acquisition of Easement for Municipal Services - Through Portion of PID Number
55054522 off Loch Lomond Road:
1. The City of Saint John acquire from Olsens Meat & Produce Ltd., an Easement for
Municipal Services in and through the lands bearing PID # 55054522 for $1.00 (+ HST if
applicable) upon the terms and conditions contained in the Agreement of Purchase and
Sale attached to M&C 2015-109; and
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute any document(s)
necessary to finalize this transaction.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the recommendation set out for in
each consent agenda item respectively be adopted.
Question being taken, the motion was carried.
6.Members Comments
Council members commented on various community events.
7.Proclamation
8.Delegations/Presentations
8.12017 ECMA Presentation
Chuck Teed updated Council on the 2017 ECMA proposal offering the City to consider
hosting the event in Saint John. Should the City want to pursue hosting the ECMA 2017
awards, the ECMA is seeking a financial contribution from the City of Saint John in the
amount of $125,000.
On motion Councillor Farren
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the Procedural By-law provision 10.7
concerning Delegations / Presentations - finalization of matters be suspended.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the City of Saint John commit to
sponsoring the event and that the Mayor write a letter to the ECMA indicating the City of
Saint John’s interest in hosting the ECMA event in 2017.
Question being taken, the motion was carried.
9.Public Hearings 6:30 P.M.
10.Consideration of By-laws
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JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
(Mayor Norton withdrew from the meeting)
10.1Third Reading Municipal Plan Amendment – 170 Ashburn Lake Road
10.1.1Third Reading Zoning ByLaw Amendment – 170 Ashburn Lake Road
10.1.2Section 39 Conditions – 170 Ashburn Lake Road
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number C.P. 106-10 A Law to Amend the Municipal Plan By-Law” amending Schedule A
– City Structure, by redesignating a parcel of land with an area of approximately 70
hectares, located at 170 Ashburn Lake Road, also identified as being PID Numbers
00305128, 00298422, 00297333 and 00298182, from Rural Resource Area (outside of
the Primary Development Area) and Employment Area and Urban Reserve (within the
Primary Development Area) to Rural Resource Area (outside of the Primary
Development Area) and Employment Area (within the Primary Development Area)
classification; and amending Schedule B – Future Land Use, by redesignating the same
parcel of land from Rural Resource (outside of the Primary Development Area) and
Heavy Industrial and Urban Reserve (within the Primary Development Area) to Rural
Resource (outside of the Primary Development Area) and Heavy Industrial (within the
Primary Development Area) classification, be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 106-10 A Law to Amend the Municipal Plan
By-Law”, was read in its entirety.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number C.P. 106-10 A Law to Amend the Municipal Plan By-Law” amending Schedule A
– City Structure, by redesignating a parcel of land with an area of approximately 70
hectares, located at 170 Ashburn Lake Road, also identified as being PID Numbers
00305128, 00298422, 00297333 and 00298182, from Rural Resource Area (outside of
the Primary Development Area) and Employment Area and Urban Reserve (within the
Primary Development Area) to Rural Resource Area (outside of the Primary
Development Area) and Employment Area (within the Primary Development Area)
classification; and amending Schedule B – Future Land Use, by redesignating the same
parcel of land from Rural Resource (outside of the Primary Development Area) and
Heavy Industrial and Urban Reserve (within the Primary Development Area) to Rural
Resource (outside of the Primary Development Area) and Heavy Industrial (within the
Primary Development Area) classification, be read a third time, enacted, and the
Corporate Common Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 106-10 A Law to
Amend the Municipal Plan By-Law.”
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number C.P. 111-8 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”,
amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land having an area of approximately 70 hectares, located at 170 Ashburn Lake Road,
also identified as PID numbers 00305128, 00298422, 00297333 and 00298182, from
Rural (RU), Future Development (FD), Medium Industrial (IM) and Heavy Industrial (IH)
to Pit and Quarry (PQ) and Heavy Industrial (IH), be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-8 A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John”, was read in its entirety.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
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JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
RESOLVED that, pursuant to Section 39 of the
Community Planning Act, the development and use of the parcel of land with an area of
approximately 30 hectares, located at 170 Ashburn Lake Road, also identified as PID
Number 00305128 and a portion of PID No. 00298422, shall be subject to the following
conditions:
a.That the rezoning of the subject site to Heavy Industrial (IH) be limited to the
following uses:
i. A concrete plant
ii. Asphalt plant
iii. Medium industrial use
iv. General contractor service
v. Scrap or salvage yard
vi. Service and repair, industrial
vii. The existing non-conforming quarry operation, subject to the
requirements of Section 12.4 of the Zoning By-law.
b. That prior to establishing a concrete plant or asphalt plant on the subject site, the
applicant must submit a site plan illustrating the location of the proposed plant,
the placement of all site equipment, landscaping, storage and buildings, subject
to the Development Officer prior to the issuance of a building permit.
c.All required site improvements on the approved site plan shall be completed
within one year of the approval of the building permit for the use.
d.That the proposed stormwater pond be constructed, as generally illustrated on
the applicant’s Stormwater Plan, within one year of the rezoning of the subject
site, to the satisfaction of the City’s Chief Engineer or his designate.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number C.P. 111-8 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”,
amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land having an area of approximately 70 hectares, located at 170 Ashburn Lake Road,
also identified as PID numbers 00305128, 00298422, 00297333 and 00298182, from
Rural (RU), Future Development (FD), Medium Industrial (IM) and Heavy Industrial (IH)
to Pit and Quarry (PQ) and Heavy Industrial (IH), be read a third time, enacted, and the
Corporate Common Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-8 A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”.
(Mayor Norton re-entered the meeting)
11.Submissions by Council Members
11.1 City Owned Heritage Properties (Councillor Farren)
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that either the City Manager’s office or
the Heritage Board provide to Council a history behind the reasoning of why/how/when
the heritage buildings and properties that the City owns do not come under the
protection of our own Cities Heritage Board. I would also like an opinion of why these
City owned historic buildings/properties should or should not come under the review of
the Heritage Board.
Question being taken, the motion was defeated with Deputy Mayor
Rinehart and Councillors Norton, Lowe, McAlary, Strowbridge and Fullerton voting nay.
11.2 Economic Agency Review Presentation (Mayor Norton)
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JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the City Manager schedule a
presentation from Conrod Strategic Business Consulting to hear about the Saint John
Economic Development Agency Review.
Question being taken, the motion was carried.
(Councillor Fullerton withdrew from the meeting)
11.3 LNG Tax Consession (Councillors McAlary and Lowe)
On motion of Councillor Lowe
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that in light of recent media reporting
that Irving interests had secured, prior to the Legislature's enacting the LNG Tax
Concession Legislation, arrangements respecting the lease and operation of the LNG
facility which effectively guaranteed them a very substantial annual revenue, that the
City Manager be directed to examine the documentation identified by the media together
with any other available relevant documentation or information for the purpose of
confirming whether that was the case and if so, whether Common Council or the
Legislature had been so advised prior to the adoption of the legislation in question, and
that the timeframe for reporting back to Council be completed within 60 days.
Question being taken, the motion was carried.
(Councillor Fullerton re-entered the meeting)
12.Business Matters - Municipal Officers
12.1Demolition of a Structurally Unsound Building at 31 Whitebone Way
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report, Demolition of a Structurally Unsound, Dangerous, and
Abandoned Building at 31 Whitebone Way, Common Council direct one or more of the
Officers appointed and designated by Council for the enforcement of the Saint John
Unsightly Premises and Dangerous Buildings and Structures By-law, to arrange for the
demolition of the building at 31 Whitebone Way, PID #55161350 and cleanup of the
premise; and that all work will be carried out in accordance with the applicable City
purchasing policies.
Question being taken, the motion was carried.
12.2Demolition of the Open, Vacant, Dilapidated and Structurally Unsound
Buildings at 26-28 Victoria Lane
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report, Demolition of the Open, Vacant, Dilapidated and
Structurally Unsound Buildings at 26-28 Victoria Lane, Common Council direct one or
more of the Officers appointed and designated by Council for the enforcement of the
Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and Structures By-law, to
arrange for the demolition of the building at 26-28 Victoria Lane (PID# 55180376), in
accordance with the applicable City purchasing policies.
Question being taken, the motion was carried.
12.3ServiceSJ - Customer Focused Service Policy and Implementation Strategy
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report, ServiceSJ - Customer Focused Service Policy and
Implementation Strategy Common Council:
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1. Adopt ServiceSJ, the proposed customer service policy and supporting code of
conduct;
2. Support City staff in implementing the proposed implementation strategy required for
meaningful and successful change in the long-term; and
3. Direct the City's ABCs to engage with City staff to align ServiceSJ with their strategic
directions and delivery of service.
Question being taken, the motion was carried.
12.4Recommended Development Incentives Program
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Lowe
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report, M&C 2015-123: Recommended Development
Incentives Programs Common Council:
1. Endorse the recommended principles and suite of development incentives in the
submitted report as a basis for the design of new urban development incentives program
for the City;
2. Direct funding in the 2015 capital budget for development incentives as follows:
a. Increase funding for the existing Heritage Conservation Grant Program by
$30,000 to satisfy current demand levels for the program;
b.Increase funding for the existing UptownSJ Façade Program by
contributing up to a maximum of $20,000 in 2015 subject to matching
dollars being provided by the Uptown Saint John and City participation in
the application review process.
3. Direct the remaining funding in the capital budget towards the implementation of new
development incentives programs for 2016 which promote residential intensification
including:
a. Upper Floor Redevelopment Incentive;
b. Housing Rehabilitation Incentive; and
c. Housing Infill Incentive.
4. Authorize staff to engage with a representative group of stakeholders and potential
users in the fall of 2015 to refine the program criteria and requirements in preparation for
the 2016 program launch.
Question being taken, the motion was carried.
(Councillor Lowe withdrew from the meeting)
12.5 Proposed Saint John Taxicab ByLaw - Results of the June 3rd Information
Sessions and Third Reading
Mr. Don Wilband, residing at 4 Moore Street, Saint John spoke on behalf of the Taxi
Owners and Operators Association against a metered taxi system.
Councillor Farren, Taxi Bylaw Review Committee member, Police Sgt. J. LaFrance, Taxi
Inspector and A. Poffenroth reported on the results of the Public Information Sessions
rd
held June 3 and accompanying questionnaire.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2015-120: Proposed Saint John Taxicab ByLaw -
Results of the June 3rd Information Sessions and Third Reading:
1. Common Council give third reading to the submitted Saint John Taxicab Bylaw;
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2. Common Council task the Taxicab Advisory Committee with conducting further testing
and research with respect to the metered rates in the next six months and making a
recommendation to Common Council prior to May 2016 if any changes are
recommended; and,
3. Common Council, recognizing that the work of the Taxicab By-law Review Committee
is complete, dissolves such Committee.
Question being taken, the motion was carried with Councillors Reardon,
MacKenzie, McAlary and Fullerton voting nay.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number M-12, A By-Law Respecting the Regulation and Licensing of Owners and
Operators of Taxicabs in The City of Saint John”, which incorporates a number of
reforms, be read.
Question being taken, the motion was carried with Councillors Reardon,
MacKenzie, McAlary and Fullerton voting nay.
The by-law entitled, “By-Law Number M-12 A By-Law Respecting the Regulation and
Licensing of Owners and Operators of Taxicabs in The City of Saint John”, was read in
its entirety.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number M-12, A By-Law Respecting the Regulation and Licensing of Owners and
Operators of Taxicabs in The City of Saint John”, which incorporates a number of
reforms, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried with Councillors Reardon,
MacKenzie, McAlary and Fullerton voting nay.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number M-12 A By-Law
Respecting the Regulation and Licensing of Owners and Operators of Taxicabs in The
City of Saint John.”
(Councillor Lowe re-entered the meeting)
12.6 PlaySJ - Neighbourhood Playground 2015 Implementation Plan
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2015-120: PlaySJ - Neighbourhood Playground
2015 Implementation Plan, with the exception of Swanton Street Playground that
Council:
1. Approve removal of the existing playground equipment as described herein;
2. Deem the following city-owned lands PIDs 00046359, 00411900, 55055230,
00424283, 00415141, 00354696, 00417923 as surplus to the needs of the City of Saint
John;
3. Refer the properties to Real Estate and Growth & Community Development Services
staff to:
a. Determine the highest and best use of each property; and
b. Provide a recommendation back to Council on the opportunities for each
property.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Farren
voting nay.
12.7 Safe Clean Drinking Water Project (SCDWP) Update
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the submitted report M&C 2015-
119: Safe Clean Drinking Water Project (SCDWP) Update be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
12.8 Supplemental Funding - Priority Neighbourhoods
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report, Supplemental Funding - Priority Neighbourhoods, the
savings from the pending closure of the Somerset Community Centre and additional
funding from Canaport LNG be allocated to the Priority Neighbourhoods Stimulation
Funding Program participants for 2015 in the amounts shown in the submitted Schedule
B, with the exception of The Resource Centre for Teens (TRC)for which the amount of
funding should be $9,000 and not $11,000 as stated in the Schedule.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor MacKenzie
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that in 2016 the Priority
Neighbourhoods Stimulation Grant Funding Program be a stand-alone program apart
from the overall pool for Grant Funding for other projects and that Service Level
Agreements be in place for the Priority Neighbourhoods.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Farren
voting nay.
13.Committee Reports
13.1 Saint John Board of Police Commissioners - 2014 Operating Budget -
(Unaudited) December Financial Results
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the 2014 Operating Budget
December (Unaudited) Financial Results as submitted by the Saint John Board of Police
Commissioners, be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
13.2 Saint John Parking Commission - License Agreement - Outkast Car Club -
Water Street (Coast Guard) Parking Lot PID Number 55209159
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that Common Council approve the
request of The Outkast Car Club to use the Water Street Parking Lot (PID Number
55209159) from Saturday, July 18, 2015 at 7:00 a.m. until 12:00 midnight, July 18, 2015,
for the purpose of holding a car show; and further, that the Mayor and Common Clerk be
authorized to execute the necessary documents.
Question being taken, the motion was carried.
14.Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15.General Correspondence
15.1 LivingSJ - Social Renewal Strategy Letter re Sale of Lorne Middle School
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
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JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
RESOLVED that Common Council support the
request from Living SJ Social Renewal Strategy regarding the sale of Lorne Middle
School, as follows:
The City of Saint John Mayor and Council work with One Change and Horizon Health to
write a letter to the Province of New Brunswick requesting:
a) The Province of New Brunswick place any sale of the property on hold for a
one year term in order for the Community to complete a feasibility study for the
transformation of this facility into a Community Asset;
b) The Department of Transportation and Infrastructure enter into an agreement
for providing continued access for programs currently at the Lorne School during
this holding period.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Fullerton
voting nay.
15.2 G. Barbara - Proposal to Take Over Reversing Falls Building
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the letter from G. Barbara regarding
proposal to take over Reversing Falls building be received for information.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Strowbridge
and Farren voting nay.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the meeting time be extended beyond
10:00 p.m. as provided for in the Procedural By-law.
Question being taken, the motion was carried.
15.3 M. Chiasson Letter re Permission for Yard Sale in front of Admiral Beatty
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the request for permission to hold
a yard sale in front of the Admiral Beatty from M. Chiasson, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
16.Supplemental Agenda
16.1 Tentative Agreement Between The City of Saint John and CUPE Local 18
The City Manager commented on several of the negotiated highlights, including:
negotiated change to minimum manning clause
reduction of 15 positions over 5 years
LTD premiums to be shared 75 / 25
changes to sick time, floater holidays.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report, Tentative Agreement Between The City of Saint John
and CUPE Local 18 (Outside Workers) Common Council:
1. Ratify the submitted tentative agreement for 2014-19 between the City of Saint John
and CUPE Local 18; and,
2. After a final review by the City Solicitor as to legality and form, authorize the
Mayor and the Common Clerk to execute the proposed Working Agreement on
behalf of the City of Saint John.
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JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
Question being taken, the motion was carried with Councillor Norton
voting nay.
Councillor McAlary raised a point of order on the responsibility for voting and notifying
the chair if the voting equipment is not working. The Mayor ruled that there was a failure
of the voting equipment, that the affected Councillor advised the Mayor of the voting
equipment failure and that the Councillor’s nay vote on item 16.1 was identified and
recorded.
16.2 Contract 2015-17: Jean Street - Watermain, Sanitary, Storm and Street
Reconstruction
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report, M&C 2015-124: Contract 2015-17 Jean Street -
Watermain, Sanitary, Storm and Street Reconstruction, the contract be awarded to the
low Tenderer, Galbraith Construction Ltd. at the tendered price of $960,535.48 (including
HST) as calculated based upon estimated quantities, and further that the Mayor and
Common Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
Question being taken, the motion was carried.
16.3 Update - Request to Conduct a Surface Remote Sensing Survey of City
Land at Vulcan Street
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2015-126: Update - Request to Conduct a Surface
Remote Sensing Survey of City Land at Vulcan Street, the Licence authorized by
Common Council Resolution adopted June 1, 2015 between The City of Saint John and
Graeme F. Somerville be amended to extend the term from the 31st day of July, 2015 to
the 31st day of August, 2015; in all other respects the Licence remains the same.
Question being taken, the motion was carried.
16.4 Wright Street Retaining Wall Replacement Agreement
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2015-125: Wright Street Retaining Wall
Replacement Agreement, the City of Saint John enter into the Agreement with Transfield
Dexter Gateway Services Limited and the New Brunswick Highway Corporation in the
form as attached to this M&C 2015-125, and that the Mayor and Common Clerk be
authorized to execute said Agreement.
Question being taken, the motion was carried with Deputy Mayor Rinehart
voting nay.
16.5 Replacement – Infrastructure for Enterprise Resource Planning System
On motion of Councillor Faren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report Replacement – Infrastructure for Enterprise Resource
Planning System Council approve the supply, implementation and configuration of IBM
equipment from Anisoft Group Inc. at a total cost of $110,689.15 + HST.
Question being taken, the motion was carried.
16.6 Initiate Stop-Up and Close Portion of Clovelly Drive
On motion of Councillor MacKenzie
Seconded by Councillor McAlary
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JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2015-127: Initiate Stop-Up and Close Portion of
Clovelly Drive:
1. The Public Hearing for the consideration of the passing of a By-law to Stop Up and
Close an approximate 925 square metre portion of Clovelly Drive be set for Monday,
July 20, 2015 at 6:30 p.m. in the Council Chamber; and,
2. Common Council authorize the publishing of a notice of the intention to consider
passing of such By-law identified above.
Question being taken, the motion was carried.
16.7 Uptown Saint John - Winter On-Street Parking Regulations
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the report, Uptown Saint John -
Winter On-Street Parking Regulations, be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
17. Committee of the Whole
17.1Acting City Manager
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by The Committee of
the Whole having met on June 22, 2015, Common Council adopt the following
recommendation:
That pursuant to Section 83 of the Municipalities Act, Common Council appoint William
Edwards PEng as Acting City Manager effective July 1, 2015 and until such time as a
permanent appointment is made to the position of City Manager;
That his salary during this period be set at $3855.00 per week; and,
That upon completion of the acting assignement his annual salary be set at the rate for
the Exceptional Zone in Group B in the Management Pay Scale.
Question being taken, the motion was carried.
17.2 Proposed New Procedure for Right to Information and Protection of Privacy
Act Requests
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the Committee of
the Whole, having met on June 22, 2015, Common Council adopt the following:
RESOLVED that the following resolution of July 29, 2013 be rescinded:
"RESOLVED that David Burke, while occupying the position of Access & Privacy Officer,
is hereby designated to serve as "head" as that term is defined in the Right to
Information and Protection of Privacy Act to the extent the said Act comes to apply to
municipalities in the Province."
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that Jonathan Taylor, while
occupying the position of Common Clerk, is hereby designated to serve as "head" as
that term is defined in the Right to Information and Protection of Privacy Act (RTIPPA) to
the extent the said Act comes to apply to municipalities in the Province.
99-483
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the following procedure be
followed by the City of Saint John when responding to Right to Information and
Protection of Privacy Act requests:
Immediately upon releasing a Right to Information response to the applicant,
Common Council be provided with a Request Summary memo.
Access to view the full RTIPPA responses be provided to Council. There are
however some exceptions with regard to personal information.
Council be provided with speaking notes for particular RTIPPA requests when it
is deemed appropriate by the City Manager.
Question being taken, the motion was carried.
17.3 Memorandum of Understanding (MOU) with Saint John Energy on Light
Emitting Diode (LED) Conversion
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the
Committee of the Whole, having met on June 22, 2015, Common Council adopt the
following recommendation:
The Mayor and Common Clerk be authorized to execute the MOU by signing the
submitted document;
1. City Staff work to complete the agreement with Saint John Energy on the Street
Light LED Conversion and return to Council with the agreement for approval; and
2. Direct the Common Clerk to schedule a date to hear from Saint John Energy on
the program.
Question being taken, the motion was carried.
17.4Committee of the Whole: Recommended Appointment to a Committee
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the following appointment to a
committee be made:
Saint John Free Public Library:
to appoint Margaret Urquart to a three year term from
June 19, 2015 to June 19, 2018.
Question being taken, the motion was carried.
18.Adjournment
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the Common Council meeting of June 22,
2015 be adjourned.
Question being taken, the motion was carried.
The Mayor declared the meeting adjourned at 10:03 p.m.
99-484
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 22 JUIN 2015 À 17 H
Sont présents : le maire Mel Norton
la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren, Lowe,
MacKenzie, Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères
Fullerton, McAlary et Reardon
- et -
P. Woods, directeur général; W. Edwards, commissaire aux
services de transport et d'environnement; S. Brittain, avocat;
C. Graham, contrôleuse; J. Hamilton, commissaire au Service de
la croissance et du développement communautaire;
A. Poffenroth, commissaire adjointe au Service de la croissance
et du développement communautaire; N. Jacobsen, commissaire
aux services stratégiques; J. Armstrong, chef adjoint du service
d'incendie; P. Ouellette, directeur administratif; David Parks,
inspecteur; Rick Caswell, sergent d'armes; J. Taylor, greffier
communal; ainsi que P. Anglin, greffière communale adjointe.
1.Ouverture de la séance
La séance est ouverte par le maire Norton.
2.Approbation du procès-verbal
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que le procès-verbal de la réunion du
er
conseil communal tenue le 1 juin 2015 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
3.Adoption de l'ordre du jour
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que l'ordre du jour de cette réunion soit
adopté, moyennant l'ajout des points 12.4 Programme d'incitatifs pour l'aménagement;
12.6 Cartes jointes – RécréSJ; 16.1 Convention collective provisoire entre The City of
o
Saint John et la section locale 18 du SCFP; 16.2 Contrat n 2015-17 : Rue Jean –
Conduite d'eau principale, égouts sanitaires et pluviaux, et travaux de réfection de la
rue; 16.3 Mise à jour – Demande en vue de mener une étude par télédétection de la
surface du terrain municipal de la rue Vulcan; 16.4 Entente relative au remplacement du
mur de soutènement de la rue Wright; 16.4 Remplacement du progiciel de gestion
intégré; 16.6 Début de fermeture et de barrage d'un tronçon de la promenade Clovelly;
16.7 Uptown Saint John – Règlement relatif au stationnement sur rue en hiver; 17.1
Directeur général par intérim; 17.2 Nouvelle procédure proposée relativement aux
demandes présentées en vertu de la Loi sur le droit à l'information et la protection de la
vie privée; 17.3 Protocole d'entente avec Saint John Energy relativement à la conversion
aux diodes électroluminescentes (DEL); et 17.4 Nominations pour siéger à un comité.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
4.Divulgations de conflits d'intérêts
Le conseiller Norton déclare être en conflit d'intérêts avec le point 15.1, la conseillère
Fullerton déclare être en conflit d'intérêts avec point 11.3, le conseiller Lowe déclare qu'il
en est de même pour lui relativement au point 12.5 et le maire Norton déclare qu'il est
dans la même situation relativement au point 10.1.
5.Questions soumises à l'approbation du conseil
5.1
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
Règlement relatif au stationnement sur rue en hiver – Demande de présentation, le
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
greffier communal soit chargé de fixer cette présentation lors de la séance du conseil qui
aura lieu le 20 juillet 2015.
5.2
Que le rapport soumis intitulé M/C 2015-117 : Poubelles montées sur un poteau
soit accepté à titre informatif.
5.3
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
o
M/C 2015-122 : Contrat n 2015-10 : Lower Cove Loop – Renouvellement des égouts, le
contrat soit accordé au soumissionnaire le moins-disant, Terraex Inc., au prix offert de
1 023 133,08 $ (TVH incluse), établi à partir de quantités estimatives, et que le maire et
le greffier communal soient autorisés à signer les documents contractuels nécessaires.
5.4
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
Reconduction du bail avec la province pour le Fort LaTour – Passage du port :
1. La Ville procède à la reconduction du bail avec la province du Nouveau-Brunswick,
er
daté du 2 octobre 2003, pour une période de dix ans commençant le 1 février 2013;
2. le maire et le greffier communal soient autorisés à signer les documents nécessaires.
5.5
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2015-109 :Acquisition d'une servitude pour services municipaux associée à la
parcelle portant le NID 55054522 située près du chemin Loch Lomond):
1. The City of Saint John acquière auprès de Olsens Meat & Produce Ltd. une servitude
aux fins de services municipaux sur les biens-fonds portant le NID 55054522, pour la
somme de 1 $ (TVH en sus le cas échéant), conformément aux modalités énoncées
dans la convention d'achat-vente jointe au rapport M/C 2015-109;
2. le maire et le greffier communal soient autorisés à signer les documents requis afin de
conclure cette transaction.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que la recommandation formulée pour
chacune des questions soumises à l'approbation du conseil soit adoptée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
6.Commentaires présentés par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires.
7.Proclamation
8.Délégations et présentations
8.1Présentation de l'Association de la musique de la côte Est (AMCE) relative
à la Semaine de la musique de la côte Est en 2017
Chuck Teed tient le conseil informé de la proposition faite par l'Association de la
musique de la côte Est (AMCE) voulant que la Ville envisage d'accueillir l'événement en
2017. Dans le cas où la Ville souhaiterait aller de l'avant avec les prix 2017 de
l'Association de la musique de la côte Est, cette dernière chercherait à obtenir de The
City of Saint John une contribution financière de 125 000 $.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que la disposition 10.7 de l'arrêté procédural
relativement aux délégations et aux présentations, conclusion des activités, soit
suspendue.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
RÉSOLU que The City of Saint John s'engage à
commanditer l'événement, et que le maire écrive une lettre à l'AMCE pour indiquer que
The City of Saint John porte un intérêt à accueillir la Semaine de la musique de la côte
Est en 2017.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
9.Audiences publiques à 18 h 30
10.Étude des arrêtés municipaux
(Le maire Norton quitte la séance.)
10.1Troisième lecture de la modification du plan d'aménagement visant le
170, chemin Ashburn Lake
10.1.1Troisième lecture de la modification de l'Arrêté de zonage visant le
170, chemin Ashburn Lake
10.1.2Conditions imposées par l'article 39 concernant la propriété située au 170,
chemin Ashburn Lake
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par la conseillère McAlary
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 106-
10 modifiant l'Arrêté relatif au plan municipal », qui modifie l'annexe A – Structure de la
municipalité, afin de faire passer la désignation d'une parcelle de terrain d'une superficie
approximative de 70 hectares, située au 170, chemin Ashburn, et inscrite sous les
NID 00305128, 00298422, 00297333 et 00298182, de zone de ressources rurales (à
l'extérieur du principal secteur d'aménagement) et de zone de réserve urbaine (à
l'intérieur du principal secteur d'aménagement) à zone de ressources rurales (à
l'extérieur du principal secteur d'aménagement) et zone d'emploi (à l'intérieur du
principal secteur d'aménagement); et qui modifie l'annexe B – Utilisation future des
terres, afin de faire passer la désignation de la même parcelle de terrain de zone de
ressources rurales (à l'extérieur du principal secteur d'aménagement) et de zone
d'industrie lourde et de réserve urbaine (à l'intérieur du principal secteur
d'aménagement) à zone de ressources rurales (à l'extérieur du principal secteur
d'aménagement) et zone d'industrie lourde (à l'intérieur du principal secteur
d'aménagement), fasse l'objet d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
L'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 106-10 modifiant l'Arrêté relatif au plan municipal » est lu
intégralement.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 106-
10 modifiant l'Arrêté relatif au plan municipal », qui modifie l'annexe A – Structure de la
municipalité, afin de faire passer la désignation d'une parcelle de terrain d'une superficie
approximative de 70 hectares, située au 170, chemin Ashburn, et inscrite sous les
NID 00305128, 00298422, 00297333 et 00298182, de zone de ressources rurales (à
l'extérieur du principal secteur d'aménagement) et de zone de réserve urbaine (à
l'intérieur du principal secteur d'aménagement) à zone de ressources rurales (à
l'extérieur du principal secteur d'aménagement) et zone d'emploi (à l'intérieur du
principal secteur d'aménagement); et qui modifie l'annexe B – Utilisation future des
terres, afin de faire passer la désignation de la même parcelle de terrain de zone de
ressources rurales (à l'extérieur du principal secteur d'aménagement) et de zone
d'industrie lourde et de réserve urbaine (à l'intérieur du principal secteur
d'aménagement) à zone de ressources rurales (à l'extérieur du principal secteur
d'aménagement) et zone d'industrie lourde (à l'intérieur du principal secteur
d'aménagement), fasse l'objet d'une troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et que
le sceau communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n 106-10 modifiant l'Arrêté relatif
au plan municipal ».
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 111-8
modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de
zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain
d'une superficie d'environ 70 hectares située au 170, chemin Ashburn Lake, inscrite
sous les NID 00305128, 00298422, 00297333 et 00298182, afin de la faire passer de
zone rurale (RU), de zone de développement futur (FD), zone d'industrie moyenne (IM)
et zone d'industrie lourde (IH) à zone de gravière et carrière (PQ) et zone d'industrie
lourde (IH), fasse l'objet d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
L'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 111-8 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint
John » est lu intégralement.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU qu'en vertu des dispositions prévues à
l'article 39 de la Loi sur l'urbanisme, l'aménagement et l'utilisation de la parcelle de
terrain d'une superficie approximative de 30 hectares, située au 170,
chemin Ashburn Lake, et inscrite sous le NID 00305128 et une partie du NID 00298422
soient assujettis aux conditions suivantes :
a)Que le rezonage de l'emplacement en question à zone d'industrie lourde (IH) se
limite aux usages suivants :
i. Usine de béton
ii. Usine d'asphalte
iii. Zone d'industrie mi-lourde
iv. Service d'entrepreneur général
v. Parc à ferrailles ou de récupération de matériel
vi. Entretien et réparation, industriel
vii. Exploitation de la gravière existante non conforme, sous réserve des
dispositions de l'article 12.4 de l'Arrêté de zonage.
b) Qu'avant d'établir une usine de béton ou une usine d'asphalte sur le site en
question, le requérant soumette un plan de situation montrant l'emplacement de
l'usine proposée, l'installation des équipements de construction, l'aménagement
paysager, les aires d'entreposage et les bâtiments, sous réserve de l'approbation
de l'agent d'aménagement avant la délivrance du permis de construction.
c)Toutes les améliorations requises indiquées sur le plan de situation doivent être
terminées dans un délai d'un an à compter de la date d'approbation du permis de
construction pour l'usage visé.
d)Que le bassin de retenue des eaux pluviales proposé soit construit, comme le
montre de manière générale le plan des eaux pluviales du requérant, dans un
délai d'un an après le rezonage du site en question, à la satisfaction de
l'ingénieur municipal en chef ou de son remplaçant.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 111-8
modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de
zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain
d'une superficie d'environ 70 hectares située au 170, chemin Ashburn Lake, inscrite
sous les NID 00305128, 00298422, 00297333 et 00298182, afin de la faire passer de
zone rurale (RU), de zone de développement futur (FD), zone d'industrie moyenne (IM)
et zone d'industrie lourde (IH) à zone de gravière et carrière (PQ) et zone d'industrie
lourde (IH), fasse l'objet d'une troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le
sceau communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 111-8 modifiant l'Arrêté de
zonage de The City of Saint John ».
(Le maire Norton réintègre la séance.)
11.Interventions des membres du conseil
11.1 Propriétés patrimoniales appartenant à la Ville (conseiller Farren)
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le bureau du directeur général ou le
Conseil d'aménagement du patrimoine présente au conseil les faits permettant
d'expliquer pourquoi/comment/quand les bâtiments patrimoniaux et les propriétés
patrimoniales que la Ville possède ne tombent pas sous protection de notre propre
Conseil d'aménagement du patrimoine. Je souhaiterais également obtenir une opinion, à
savoir pourquoi ces bâtiments et propriétés historiques appartenant à la Ville devraient
ou ne devraient pas faire l'objet d'un examen par le Conseil d'aménagement du
patrimoine.
À l'issue du vote, la proposition est rejetée. La mairesse suppléante
Rinehart ainsi que les conseillers Norton, Lowe, Strowbridge et les conseillères McAlary
et Fullerton votent contre la proposition.
11.2 Examen effectué par l'agence de développement économique (maire
Norton)
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que le directeur général fixe la date d'une
brève présentation de Conrod Strategic Business Consulting afin d'entendre parler de
l'examen effectué par l'agence de développement économique.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
(La conseillère Fullerton quitte la séance.)
11.3 Allègement fiscal visant le terminal de gaz liquéfié (conseillère McAlary et
conseiller Lowe)
Proposition du conseiller Lowe
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU qu'à la lumière de l'annonce faite
récemment par les médias voulant que les intérêts Irving aient garanti, avant que
l'Assemblée législative promulgue la législation relative à l'allègement fiscal visant le
terminal de gaz liquéfié, des dispositions concernant le bail et l'exploitation du terminal
de gaz naturel liquéfié qui garantissaient effectivement des recettes annuelles
significatives, le directeur général soit chargé d'examiner la documentation présentée
par les médias ainsi que tous les autres documents ou renseignements pertinents
disponibles afin de déterminer si c'était bien le cas et, dans l'affirmative, si le conseil
communal ou l'Assemblée législative avaient été avisés avant l'adoption de la législation
en question, et qu'il présente un rapport au conseil dans un délai de 60 jours.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
(La conseillère Fullerton réintègre la séance.)
12.Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux
12.1Démolition d'un bâtiment peu solide situé au 31, voie Whitebone
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Démolition d'un bâtiment peu solide situé au 31,
voie Whitebone), le conseil communal mandate, par les présentes, un ou plusieurs
agents nommés et désignés par le conseil relativement à l'application de l'Arrêté relatif
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
aux lieux inesthétiques et aux bâtiments et constructions dangereux dans The City of
Saint John, en vue de démolir le bâtiment situé au 31, voie Whitebone (NID 55161350)
et de nettoyer les lieux; et que ces travaux soient effectués conformément aux politiques
en matière d'approvisionnement applicables de The City of Saint John
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.2Démolition des bâtiments ouverts, vacants, délabrés et peu solides situés
aux 26-28, allée Victoria
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Démolition des bâtiments ouverts, vacants,
délabrés et peu solides situés aux 26-28, allée Victoria, le conseil communal mandate,
par les présentes, un ou plusieurs agents nommés et désignés par le conseil
relativement à l'application de l'Arrêté relatif aux lieux inesthétiques et aux bâtiments et
constructions dangereux dans The City of Saint John, en vue de démolir le bâtiment
situé aux 26-28, allée Victoria (NID 55180376), conformément aux politiques en matière
d'approvisionnement applicables de The City of Saint John.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.3ServiceSJ – Politique de service axé sur la clientèle et stratégie de mise en
œuvre
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Strowbridge
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé ServiceSJ – Politique de service axé sur la
clientèle et stratégie de mise en œuvre, le conseil communal :
1. Adopte ServiceSJ, la politique proposée pour le service à la clientèle et le code de
conduite à l'appui;
2. Soutienne le personnel de la Ville dans l'exécution de la stratégie de mise en œuvre
proposée, laquelle est exigée pour induire des changements réussis et significatifs à
long terme;
3. Enjoigne aux organismes, conseils et commissions de discuter avec les employés
municipaux afin de faire coïncider ServiceSJ avec leurs orientations stratégiques et la
prestation des services.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.4Programme recommandé d'incitatifs pour l'aménagement
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Lowe
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-123 : Programme recommandé
d'incitatifs pour l'aménagement, le conseil communal :
1. Appuie les principes recommandés et la série d'incitatifs pour l'aménagement figurant
dans le rapport présenté comme point de départ à la conception du nouveau programme
municipal d'incitatifs pour l'aménagement urbain;
2. Alloue des fonds dans le budget d'immobilisations de 2015 pour les incitatifs pour
l'aménagement comme suit :
a) augmente le financement du Programme de subventions pour la
conservation du patrimoine existant de 30 000 $ pour répondre aux
niveaux actuels de la demande suscitée par le programme;
b)augmente le financement du programme actuel d'aménagement de
façade de Uptown Saint John en apportant une contribution à
concurrence de 20 000 $ en 2015, sous réserve d'un financement
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
équivalent obtenu grâce à la participation de Uptown Saint John et de la
Ville au processus d'examen des demandes.
3. Alloue le reste des fonds dans le budget d'immobilisations à la mise en œuvre de
nouveaux programmes d'incitatifs pour l'aménagement pour 2016 qui favorisent
l'intensification résidentielle, y compris :
a) incitatif pour la restauration des étages supérieurs;
b) incitatif pour la modernisation des logements;
c) incitatif pour l'aménagement intercalaire de logements;
4. Autorise les employés municipaux à retenir les services d'un groupe représentatif
d'intervenants et d'utilisateurs potentiels à l'automne 2015 afin de peaufiner les critères
et les exigences du programme en vue du lancement du programme en 2016.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
(Le conseiller Lowe quitte la séance.)
12.5 Projet d'arrêté concernant les taxis à Saint John – Résultats des séances
d'information du 3 juin et troisième lecture
M. Don Wilband, résidant au 4, rue Moore, à Saint John, prend la parole au nom de
l'association des propriétaires et des exploitants de taxis et s'oppose à un système de
compteurs pour les taxis.
Le conseiller Farren, membre du comité de révision de l'arrêté réglementant les taxis, le
sergent d'état-major J. LaFrance, inspecteur des taxis, et A. Poffenroth font le point sur
les résultats de la tenue des séances d'information publiques du 3 juin et le
questionnaire joint.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-120 : Projet d'arrêté concernant les
taxis à Saint John – Résultats des séances d'information du 3 juin et troisième lecture :
1. Le conseil communal procède à la troisième lecture de l'arrêté soumis concernant les
taxis à Saint John;
2. Le conseil communal charge le Comité consultatif sur les taxis de procéder à d'autres
analyses et recherches sur les tarifs au compteur au cours des six prochains mois et de
présenter une recommandation au conseil communal avant mai 2016 dans le cas où
des changements seraient recommandés;
3. Le conseil communal, reconnaissant que le travail effectué par le comité de révision
de l'arrêté concernant les taxis est terminé, dissolve ce comité.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller MacKenzie et
les conseillères Reardon, McAlary et Fullerton votent contre la proposition.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Merrithew
o
QUE l'arrêté intitulé « Arrêté n M-12 portant
réglementation des activités des propriétaires et exploitants de voitures-taxis et de
l'octroi de permis aux propriétaires et exploitants de taxis dans The City of Saint John »,
qui comprend un certain nombre de réformes, fasse l'objet d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller MacKenzie et
les conseillères Reardon, McAlary et Fullerton votent contre la proposition.
o
L'arrêté intitulé « Arrêté n M-12 portant réglementation des activités des propriétaires et
exploitants de voitures-taxis et de l'octroi de permis aux propriétaires et exploitants de
taxis dans The City of Saint John », est lu intégralement.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Merrithew
99-491
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
o
QUE l'arrêté intitulé « Arrêté n M-12 portant
réglementation des activités des propriétaires et exploitants de voitures-taxis et de
l'octroi de permis aux propriétaires et exploitants de taxis dans The City of Saint John »,
qui comprend un certain nombre de réformes, fasse l'objet d'une troisième lecture, que
ledit arrêté soit édicté et que le sceau communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller MacKenzie et
les conseillères Reardon, McAlary et Fullerton votent contre la proposition.
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n M-12 portant réglementation des
activités des propriétaires et exploitants de voitures-taxis et de l'octroi de permis aux
propriétaires et exploitants de taxis dans The City of Saint John ».
(Le conseiller Lowe réintègre la séance.)
12.6 RécréSJ – Plan de mise en œuvre des terrains de jeu de quartier de 2015
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-120 : RécréSJ – Plan de mise en
œuvre des terrains de jeu de quartier de 2015, à l'exception du terrain de jeu de la
rue Swanton, le conseil communal :
1. Approuve l'enlèvement du matériel du terrain de jeu existant, tel qu'il est décrit aux
présentes;
2. Considère les biens-fonds municipaux portant les NID 00046359, 00411900,
55055230, 00424283, 00415141, 00354696 et 00417923 comme biens excédentaires
par rapport aux besoins de The City of Saint John;
3. Soumette les propriétés au personnel des biens immobiliers et du Service de la
croissance et du développement communautaire aux fins suivantes :
a) déterminer la plus grande utilisation et la meilleure utilisation de chaque
propriété;
b) fournir une recommandation au conseil sur les possibilités pour chaque
propriété.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Farren vote
contre la proposition.
12.7 Le point sur le projet Eau potable saine et propre
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le rapport soumis intitulé M/C 2015-
119 : Le point sur le projet Eau potable saine et propre soit acceptée à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.8 Financement supplémentaire – Quartiers prioritaires
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Financement supplémentaire – Quartiers
prioritaires, les économies découlant de la fermeture imminente du centre
communautaire Somerset et le financement supplémentaire de Canaport LNG soient
alloués aux participants au programme de subvention d'encouragement pour les
quartiers prioritaires de 2015 selon les montants indiqués à l'annexe B, à l'exception du
Teen Resource Centre for Youth dont le montant du financement doit s'élever à 9 000 $
et non pas à 11 000 $ comme l'indique l'annexe.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition du conseiller MacKenzie
Appuyée par la conseillère McAlary
99-492
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
RÉSOLU qu'en 2016, le programme de subvention
d'encouragement pour les quartiers prioritaires soit un programme autonome distinct de
l'ensemble des subventions pour les autres projets, et que des ententes sur les niveaux
de service soient mises en place pour les quartiers prioritaires.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Farren vote
contre la proposition.
13.Rapports déposés par les comités
13.1 Bureau des commissaires de la police de Saint John : Budget de
fonctionnement de 2014 – Bilan financier (non vérifié) de décembre
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le bilan financier (non vérifié) du
budget de fonctionnement de 2014 présenté par le Bureau des commissaires de la
police de Saint John soit accepté à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
13.2 Commission sur le stationnement de Saint John : Contrat de licence –
Outkast Car Club Inc. – Stationnement de la rue Water (Garde côtière),
NID 55209159
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que le conseil communal approuve la
demande du Outkast Car Club Inc. relative à l'utilisation du stationnement
(NID 55209159) de la rue Water de 7 h à minuit le samedi 18 juillet 2015 pour la tenue
d'un salon de l'auto, et que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer les
documents contractuels nécessaires.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
14.Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du
conseil
15.Correspondance générale
15.1 Lettre de Vivre SJ – Stratégie de renouveau social concernant la vente de
l'école intermédiaire Lorne
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le conseil communal appuie la
demande de Vivre SJ – Stratégie de renouveau social concernant la vente de l'école
intermédiaire Lorne, comme suit :
The City of Saint John, le maire et le conseil travaillent avec ONE Change et le Réseau
de santé Horizon à adresser une lettre au gouvernement provincial du Nouveau-
Brunswick dans laquelle ils demandent à ce que :
a) la Province du Nouveau-Brunswick suspende la vente de la propriété pendant
un an afin de permettre à la collectivité de réaliser une étude de faisabilitéquant
à la transformation de cet établissement en un atout communautaire;
b) le ministère des Transports et de l'Infrastructure conclue une entente pour
garantir l'accès continu aux programmes actuellement offerts à l'école Lorne
pendant cette période d'attente.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée. La conseillère Fullerton vote
contre la proposition.
15.2 G. Barbara – Proposition de rachat du bâtiment des Chutes réversibles
99-493
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que la lettre de G. Barbara relative à la
proposition de rachat du bâtiment des Chutes réversibles soit acceptée à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Les conseillers Strowbridge
et Farren votent contre la proposition.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que la réunion se prolonge au-delà de 22 h,
conformément aux dispositions de l'arrêté procédural.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
15.3 Lettre de M. Chiasson concernant l'autorisation de procéder à une vente de
garage en face du complexe Admiral Beatty
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que la demande d'autorisation présentée
par M. Chiasson pour la tenue d'une vente de garage en face du complexe Admiral
Beatty soit acceptée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.Ordre du jour supplémentaire
16.1 Convention collective provisoire entre The City of Saint John et la section
locale 18 du SCFP
Le directeur général résume les points saillants qui ont été négociés, notamment les
suivants :
changement négocié à la clause de dotation minimale;
réduction de 15 postes sur 5 ans;
partage des primes d'invalidité à long terme selon le ratio 75/25;
changements aux congés de maladie, congés flottants.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Convention collective provisoire entre The City of
Saint John et la section locale 18 du SCFP (cols bleus), le conseil communal :
1. Ratifie la convention collective provisoire pour la période 2014-2019 entre The City of
Saint John et la section locale 18 du SCFP;
2. À la suite d'un examen final de la légalité et de la forme par l'avocat municipal,
autorise le maire et le greffier communal à signer la convention de travail au nom de The
City of Saint John.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Norton vote
contre la proposition.
La conseillère McAlary fait un rappel au règlement en ce qui concerne la responsabilité
d'exercer les droits de vote et d'avertir le président lorsque l'équipement de vote ne
fonctionne pas. Le maire déclare qu'il y a eu une défaillance de l'équipement de vote,
que le conseiller en question en a informé le maire et que le vote du conseiller contre le
point 16.1 a été établi et enregistré.
o
16.2 Contrat n 2015-17 : Rue Jean – Conduite d'eau principale, égouts
sanitaires et pluviaux, et travaux de réfection de la rue
Proposition de la conseillère McAlary
99-494
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
o
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-124 : Contrat n 2015-17 : Rue Jean –
Conduite d'eau principale, égouts sanitaires et pluviaux, et travaux de réfection de la
rue, le contrat soit confié au soumissionnaire le moins-disant, à savoir Galbraith
Construction Ltd., au prix offert de 960 535,48 $ (TVH incluse), établi à partir de
quantités estimatives, et que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer
les documents contractuels nécessaires.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.3 Mise à jour – Demande en vue de mener une étude par télédétection de la
surface du terrain municipal de la rue Vulcan
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-126 : Mise à jour – Demande en vue
de mener une étude par télédétection de la surface du terrain municipal de la rue
Vulcan, la licence entre The City of Saint John et Graeme F. Somerville que le conseil
er
communal a autorisée par voie de résolution le 1 juin 2015 soit modifiée afin d'en
prolonger la durée du 31 juillet 2015 au 31 août 2015; la licence demeurant inchangée à
tous autres égards.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.4 Entente relative au remplacement du mur de soutènement de la rue Wright
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
Que, comme le recommande le directeur général
dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-125 : Entente relative au remplacement du mur
de soutènement de la rue Wright, The City of Saint John conclue l'entente avec
Transfield Dexter Gateway Services Limited et la Société de voirie du Nouveau-
Brunswick sous la forme jointe au rapport M/C 2015-125, et que le maire et le greffier
communal soient autorisés à signer ladite entente.
À l'issue du vote, la proposition est acceptée. La mairesse
suppléante Rinehart vote contre la proposition.
16.5 Remplacement – Infrastructure du progiciel de gestion intégré
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Remplacement – Infrastructure du progiciel de
gestion intégré, le conseil approuve la fourniture, la mise en place et la configuration de
l'équipement IBM par Anisoft Group Inc. moyennant un coût total de 110 689,15 $, TVH
en sus.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.6 Début de fermeture et de barrage d'un tronçon de la promenade Clovelly
Proposition du conseiller MacKenzie
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-127 : Début de fermeture et de barrage
d'un tronçon de la promenade Clovelly :
1. L'audience publique relative à l'adoption d'un arrêté visant à fermer et à barrer un
tronçon, d'une superficie approximative de 925 mètres carrés, de la promenade Clovelly,
soit tenue le lundi 20 juillet 2015, à 18 h 30, dans la salle du conseil;
2. Le conseil communal autorise la publication d'un avis indiquant son intention
d'adopter l'arrêté susmentionné.
99-495
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.7 Uptown Saint John – Règlement relatif au stationnement sur rue en hiver
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le rapport intitulé Uptown Saint John
– Règlement relatif au stationnement sur rue en hiver soit accepté à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17. Comité plénier
17.1Directeur général par intérim
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que, comme le recommande le comité plénier
qui s'est réuni le 22 juin 2015, le conseil communal approuve la recommandation
suivante :
Que, conformément à l'article 83 de la Loi sur les municipalités, le conseil communal
nomme William Edwards Peng en tant que directeur général par intérim, à compter du
er
1 juillet 2015 et jusqu'à ce qu'une nomination permanente au poste de directeur
général ait lieu;
Que son salaire hebdomadaire pendant cette période soit fixé à 3 855 $;
Qu'à la fin de son mandat par intérim, son salaire corresponde au tarif de la « tranche
exceptionnelle de rémunération» au sein du Groupe B de l'échelle de rémunération des
cadres.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17.2 Nouvelle procédure proposée relativement aux demandes présentées en
vertu de la
Loi sur le droit à l'information et la protection de la vie privée
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que, comme le recommande le comité plénier
qui s'est réuni le 22 juin 2015, le conseil communal approuve ce qui suit :
RÉSOLU que la résolution suivante du 29 juillet 2013 soit annulée :
« RÉSOLU que David Burke, tout en continuant à occuper le poste d'agent de gestion
de l'accès à l'information et de la protection des renseignements personnels,soit par les
présentes désigné « chef » de The City of Saint John, tel que ce terme est défini par la
Loi sur le droit à l'information et la protection de la vie privée, et ce, dans la mesure où
ladite Loi s'applique aux municipalités de la province. »
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que Jonathan Taylor, tout en continuant à occuper le poste de greffier
communal, soit par les présentes désigné « chef » de The City of Saint John, tel que ce
terme est défini par la Loi sur le droit à l'information et la protection de la vie privée
(LDIPVP), et ce, dans la mesure où ladite Loi s'applique aux municipalités de la
province.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que la procédure suivante soit suivie par
The City of Saint John au moment de répondre à des
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
demandes présentées en vertu de la Loi sur le droit à
l'information et la protection de la vie privée :
Immédiatement au moment de fournir au requérant une réponse à la suite d'une
demande d'information, le conseil communal reçoive une note de service
relativement au résumé de la demande.
Le conseil soit autorisé à accéder à l'intégralité des réponses aux demandes
présentées en vertu de la Loi sur le droit à l'information et la protection de la vie
privée. Il existe cependant certaines exceptions relativement aux
renseignements personnels.
Le conseil obtienne les notes d'allocution pour les demandes particulières
présentées en vertu de la Loi sur le droit à l'information et la protection de la vie
privée lorsque le directeur général juge que cela est approprié.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17.3 Protocole d'entente avec Saint John Energy relativement à la conversion
aux diodes électroluminescentes (DEL)
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier qui s'est réuni le 22 juin 2015, le conseil communal approuve la recommandation
suivante :
Le maire et le greffier communal soient autorisés à signer le protocole d'entente en
signant le document présenté;
3. Le personnel municipal travaille à conclure l'entente avec Saint John Energy
relativement à la conversion aux diodes électroluminescentes (DEL) et présente
l'entente au conseil aux fins d'approbation;
4. Le greffier communal fixe une date pour que Saint John Energy vienne présenter
le programme.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17.4Comité plénier : Recommandation de nomination pour siéger à un comité
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que la nomination au comité suivant soit
approuvée :
Bibliothèque publique de Saint John
: Nomination de Margaret Urquart pour un
mandat de trois ans allant du 19 juin 2015 au 19 juin 2018.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
18.Levée de la séance
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que la séance du conseil communal du
22 juin 2015 soit levée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Le maire déclare que la séance est levée à 22 h 3.
Mayor / maire
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 22, 2015/LE 22 JUIN 2015
Common Clerk / greffier communal