2015-11-09_Minutes--Procès-verbal
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
NOVEMBER 9, 2015/LE 9 NOVEMBRE 2015
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – NOVEMBER 9, 2015 - 6:00 P.M.
Present: Mel Norton, Mayor
Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton, Lowe,
MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, Reardon and
Strowbridge
- and -
J. Trail, City Manager; S. Brittain, City Solicitor; K. Fudge,
Commissioner of Finance and Treasurer; W. Edwards,
Commissioner of Transportation and Environment Services;
J. Hamilton, Commissioner of Growth and Community
Development; N. Jacobsen, Commissioner of Strategic Services;
P. Ouellette, Executive Director; K. Clifford, Fire Chief; J. Bates,
Police Chief; G. Doucet, Sgt.-at-Arms; J. Taylor, Common Clerk;
R. Evans, Administrative Assistant.
1. Call to Order
Mayor Norton called the meeting to order.
2. Approval of Minutes
On motion of Councillor MacKenzie
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on October 26, 2015, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
3. Approval of Agenda
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved with the addition of items: 16.1 CN Bridge Repainting – Right of Entry
Agreement; and 17.1 Special Human Resources Council Committee.
Question being taken, the motion was carried.
4. Disclosures of Conflict of Interest
5. Consent Agenda
5.1
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2015-
218:2016 Proposed Council Meeting Schedule, Common Council approve the 2016
proposed Council meeting schedule.
5.2
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2015-
215: Land Exchange with Province Involving Properties Adjoining City’s West Side
Sewage Lagoon,
1. The City of Saint John convey to the Province of New Brunswick, the property
identified as PID No. 55114227; and that the Province of New Brunswick convey to The
City of Saint John PID No. 55153845, as per terms and conditions detailed in an
attached letter from the Province of New Brunswick dated September 28, 2015; and
2. That the Mayor and Common Clerk sign any documents required to affect the
exchange of these properties.
5.3
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2015-
219: Tender for Interior Demolition-City Market Tower, the tender submitted by Avant
Garde Construction & Management Inc., in the amount of $115,851.00 plus HST, for the
interior demolition of the City Market Tower be accepted.
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5.4
That the submitted letter from Barry Ogden, Poverty in Saint John, be received
for information.
5.5
That the submitted letter from the Concerned Groups and Affected Landowners
regarding Energy East Pipeline be received for information.
5.6
Refer to item 14.1
5.7
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2015-
227: Revision to Agreement with 630794 N.B. Inc. to Connect Sanitary Sewer Lateral to
City Infrastructure, the agreement authorized by Council at its meeting dated July 20,
2015 (M&C #2015-136) with 630794 N.B. Inc. for the construction of a sanitary sewer
lateral to City infrastructure, be amended, to delete the Schedule “A” dated July 6, 2015
prepared for the agreement dated July 13, 2015 and substitute Schedule “A-1” dated
October 29, 2015, as submitted; in all other respects the agreement remain unchanged.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the recommendation set out for
each consent agenda item respectively with the exception of item 5.6 City of Saint John
Shared Risk Pension Plan - Actuarial Valuation as at January 1, 2015 which has been
identified for debate, be adopted.
Question being taken, the motion was carried.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamation
7.1 World Pancreatic Cancer Day - November 13, 2015
The Mayor proclaimed the week of November 13, 2015 World Pancreatic Cancer Day in
the City of Saint John.
8. Delegations/Presentations
10. Consideration of By-laws
10.1 Third Reading - Traffic By-Law Amendment - Winter On-Street Parking
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to
Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the
Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto”, by repealing and
replacing subsection 5(9) and deleting Schedule “R”, be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, "A Law to Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in The
City of Saint John made under the Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and
amendments thereto", was read in its entirety.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to
Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the
Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto”, by repealing and
replacing subsection 5(9) and deleting Schedule “R”, be read a third time, enacted, and
the Corporate Common Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
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Read a third time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend a By-Law Respecting
Traffic on Streets in The City of Saint John made under the Authority of the Motor
Vehicle Act, 1973, and amendments thereto".
13.1 City of Saint John Community Arts Board Increase in Operating Budget
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that item 13.1 City of Saint John
Community Arts Board Increase in Operating Budget, be referred to the City Manager for
the 2016 Budget process.
Question being taken, the motion was carried.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
14.1 City of Saint John Shared Risk Pension Plan - Actuarial Valuation as at
January 1, 2015
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that the City of Saint John Shared Risk
Pension Plan - Actuarial Valuation as at January 1st, 2015, be received for information.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Fullerton
voting nay.
15. General Correspondence
15.1 SJASSC Sponsorship Request 2015-16
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the request for sponsorship from
the Saint John Amateur Speed Skating Club be referred to the City Manager.
Question being taken, the motion was carried.
16. Supplemental Agenda
16.1 CN Bridge Repainting – Right of Entry Agreement
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the Mayor and Common Clerk be
authorized to execute the submitted Right of Entry Agreement between the City and CN
Rail in order to accommodate the painting of a mural on the CN Train Bridge at the end
of Rothesay Avenue by the Marigolds community group led by Mr. Barry Ogden between
the hours of 9:00 a.m. and 12 noon on Sunday, November 15th, 2015.
Mr. Brittain explained that CN has insisted on this agreement as a condition for the
group to have access to the bridge.
Question being taken, the motion was carried with the Mayor voting in
favour and Councillors Fullerton, MacKenzie, Merrithew, Lowe and Reardon voting nay.
9. Public Hearings 6:30 P.M.
9.1 Staff Presentation - 28-30 Richmond Street and 91-101 Prince Edward
Street regarding Proposed Zoning By-Law Amendment
9.1.1 Planning Advisory Committee Recommending Rezoning with Section 39
Amendments
9.1.2 Proposed Zoning By-Law Amendment - 28 Richmond Street (1st and 2nd
Reading)
9.1.3 Letter of Support
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The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land having an area of approximately 4600 square metres, located at 28 Richmond
Street and 91-101 Prince Edward Street, also identified as PID numbers 00012799,
00012435, 00012443, 00012807 and 00012427, from Mixed Commercial (CM) to
General Commercial (CG), with no objections being received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning staff’s report considered at its October 20, 2015 meeting
at which the committee recommended the rezoning of a parcel of land located at 28
Richmond Street and 91-101 Prince Edward Street as described above with Section 39
conditions.
The Mayor called for members of the public to speak against the amendment with no
one presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment with no
one presenting.
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning ByLaw of The City of Saint John” amending Schedule “A”, the Zoning
Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of
approximately 4600 square metres, located at 28 Richmond Street and 91-101 Prince
Edward Street, also identified as PID numbers 00012799, 00012435, 00012443,
00012807 and 00012427, from Mixed Commercial (CM) to General Commercial (CG),
be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning ByLaw of The
City of Saint John.”
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning ByLaw of The City of Saint John” amending Schedule “A”, the Zoning
Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of
approximately 4600 square metres, located at 28 Richmond Street and 91-101 Prince
Edward Street, also identified as PID numbers 00012799, 00012435, 00012443,
00012807 and 00012427, from Mixed Commercial (CM) to General Commercial (CG),
be read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning ByLaw of
The City of Saint John.”
9.2 Staff Presentation - 55 McDonald Street regarding Proposed Zoning By-Law
Amendment
9.2.1 Planning Advisory Committee Recommending Rezoning with Section 39
Conditions
9.2.2 Proposed Zoning By-Law Amendment - 55 McDonald Street (1st and 2nd
Reading)
9.2.3 Letter of Opposition
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
amendingsubsection 12.6(1) by adding the following to the list of permitted uses in the
Utility Service (US) Zone: “- library”, with an objection from Mr. Gordon Dalzell being
received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning staff’s report considered at its October 20, 2015 meeting
at which the committee recommended the rezoning of a parcel of land located at 55
McDonald Street as described above with Section 39 conditions.
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The Mayor called for members of the public to speak against the amendment with no
one presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment with
Joann Hamilton-Barry explaining that the mechanical system in the administration
system is separate from the H-Vac system in the garage.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning ByLaw of The City of Saint John” amending subsection 12.6(1) by
adding the following to the list of permitted uses in the Utility Service (US) Zone: “-
library”, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning ByLaw of The
City of Saint John.”
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning ByLaw of The City of Saint John” amending subsection 12.6(1) by
adding the following to the list of permitted uses in the Utility Service (US) Zone: “-
library”, be read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning ByLaw of
The City of Saint John.”
9.3 Staff Presentation - 85 Whitebone Way regarding Section 39 Amendment
9.3.1 Planning Advisory Committee Recommending Amendment to Section 39
Conditions
9.3.2 Proposed Section 39 Amendment
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
amending the Section 39 conditions imposed on the November 8, 2010 rezoning of the
property located at 85 Whitebone Way, also identified as PID numbers 00287805,
55162762 and 55162770, to permit a scrap or salvage yard in addition to the permitted
metal recycling business.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning staff’s report considered at its October 20, 2015 meeting
at which the committee recommended that Common Council approve the proposed
amendment to the Section 39 conditions for the subject site.
The Mayor called for members of the public to speak against the amendment with no
one presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment with no
one presenting.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that, pursuant to Section 39 of the
Community Planning Act, the conditions governing the development and use of the
parcel of land with an area of approximately 28,881 square metres, located at 85
Whitebone Way, also identified as PID numbers 00287805, 55162762 and 55162770,
imposed by Common Council on November 8, 2010 be repealed and replaced with the
following:
a) Any changes to the site shall be in accordance with a detailed site plan, prepared by
the Developer and subject to the approval of the Development Officer, indicating the
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location of all buildings, parking areas, driveways, loading areas, freestanding signs,
exterior lighting, landscaped areas, fencing, and other site features. The approved site
plan must be submitted with any building permit or change of use permit for the
proposed development.
Question being taken, the motion was carried.
9.4 Staff Presentation - 145 Loch Lomond Road regarding Proposed Zoning
By-Law Amendment
9.4.1 Planning Advisory Committee Recommending Rezoning with Section 39
Conditions
st
9.4.2 Proposed Zoning By-Law Amendment - 145 Loch Lomond Road (1 and 2nd
Reading)
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land having an area of approximately 1528 square metres, located at 145 Loch
Lomond Road, also identified as PID No. 00320440, from Local Commercial (CL)to
Two-Unit Residential (R2), with no objections being received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning staff’s report considered at its October 20, 2015 meeting
at which the committee recommended the rezoning of a parcel of land located at 145
Loch Lomond Road as described above with Section 39 conditions.
The Mayor called for members of the public to speak against the amendment with no
one presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment with no
one presenting.
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning ByLaw of The City of Saint John” amending Schedule “A”, the Zoning
Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of
approximately 1528 square metres, located at 145 Loch Lomond Road, also identified as
PID No. 00320440, from Local Commercial (CL)to Two-Unit Residential (R2), be read a
first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning ByLaw of The
City of Saint John.”
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning ByLaw of The City of Saint John” amending Schedule “A”, the Zoning
Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of
approximately 1528 square metres, located at 145 Loch Lomond Road, also identified as
PID No. 00320440, from Local Commercial (CL)to Two-Unit Residential (R2), be read a
second time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning ByLaw of
The City of Saint John.”
11. Submissions by Council Members
11.1 Lease Agreements (Councillor Farren)
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Strowbridge
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RESOLVED that all leases with the City of Saint
John are to be designed on a cost recovery basis.
Question being taken, the motion was carried.
11.2 Completion of Sidewalk on Boars Head Road (Councillor McAlary)
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the issue of completing the
sidewalk on Boars Head Road from the Wesleyan Church to the corner of Boars Head
Road and Woodward Ave. be referred to the 2016 Capital budget.
Question being taken, the motion was carried.
17. Committee of the Whole
17.1 Special Human Resources Council Committee
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that as recommended by the
Committee of the Whole, having met on November 9, 2015, Common Council adopt the
following:
That a Special Human Resources Council Committee be created to meet with the City
Manager in a closed session to review and set short and long-term expectations and
objectives by following the process outlined in the submitted City Manager Performance
review document. The Committee shall be comprised of the Mayor, Deputy Mayor and
Councillors Farren and McAlary. Council’s rules of procedure shall not be applicable to
the Special Committee. The meetings will be open to any member of Council who
wishes to attend.
Question being taken, the motion was carried.
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 2016 General Capital Budget
The City Manager provided a high level introduction of the budget document.
Referring to the submitted document, Mr. Fudge commented on specific items within the
2016 Capital Envelope.
The City Manager provided the following comments on the 2016 Capital Budget:
- Timeline of getting budgets approved are ahead of past timelines
- The 2016 Capital Proposed Budget is consistent with the 2015 investments,
continuation of projects from one year to the next
- Borrowing is being maintained at a sustainable level, not recommended to
increase borrowing
- Fluidity to the budget proposal with the contingent funding obligations
- Advised Council that this is their last Capital Budget that they will be approving
that will reflect their priorities
Council provided their input on all of the recommendations made for the 2016 Capital
Budget.
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report 2016 General Capital Budget, Common Council reflect
upon the submitted document and make any and all inquiries and recommendations to
staff; and the report be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
12.2 2016 Water and Sewer Utility Operating and Capital Budget
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NOVEMBER 9, 2015/LE 9 NOVEMBRE, 2015
Referring to the submitted report, Mr. Edwards reviewed the proposed Water and Sewer
Utility Operating and Capital Budget. An increase of approximately $72 a year on a
single family residence for 2016 is expected. Rates will not peak beyond $1400 a year to
2019. Projections show that subsequent to 2019, that once the debt is paid down
subsequent to 2019 the rates will begin to decrease.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Lowe
RESOLVED that the bylaw entitled, “By-Law
Number M-16, A By-Law to Amend a By-Law Respecting Water and Sewerage”
repealing and substituting Schedules “A” and “B”, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, “By-Law Number M-16, A By-Law to Amend
a By-Law Respecting Water and Sewerage.”
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Lowe
RESOLVED that the bylaw entitled, “By-Law
Number M-16, A By-Law to Amend a By-Law Respecting Water and Sewerage”
repealing and substituting Schedules “A” and “B”, be read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled, “By-Law Number M-16, A By-Law to
Amend a By-Law Respecting Water and Sewerage.”
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that Common Council approve the
2015 Capital Budget for the Utility Fund in the amount of $10,055,000 (gross) with
contributions from other sources of $3,855,000 yielding a Capital budget in the amount
of $6,200,000 (net) as set in the submitted report.
Question being taken, the motion was carried.
13. Committee Reports
18. Adjournment
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the meeting of Common Council held on
November 9, 2015 be adjourned.
Question being taken, the motion was carried.
The Mayor declared the meeting adjourned at 8:45 p.m.
SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 9 NOVEMBRE 2015 À 18 H
Sont présents : le maire Mel Norton
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NOVEMBER 9, 2015/LE 9 NOVEMBRE 2015
la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren, Lowe,
MacKenzie, Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères
Fullerton, McAlary et Reardon
- et -
J. Trail, directeur général; S. Brittain, avocat municipal; K. Fudge,
commissaire aux finances et trésorier; W. Edwards, commissaire
aux services de transport et d'environnement;
J. Hamilton, commissaire au Service de la croissance et du
développement communautaire; N. Jacobsen, commissaire aux
services stratégiques; P. Ouellette, directeur administratif; K.
Clifford, chef du service d'incendie; J. Bates, chef de police; G.
Doucet, sergent d'armes; J. Taylor, greffier communal; ainsi que
R. Evans, adjoint administratif.
1.Ouverture de la séance
La séance est ouverte par le maire Norton.
2.Approbation du procès-verbal
Proposition du conseiller MacKenzie
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que le procès-verbal de la réunion du
conseil communal du 26 octobre 2015 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
3.Adoption de l'ordre du jour
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que l'ordre du jour de la présente réunion
soit adopté, moyennant l'ajout des points suivants : 16.1 – Application d'une nouvelle
peinture sur le pont du CN – Entente relative au droit de pénétrer et 17.1 – Comité
spécial du conseil des ressources humaines.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
4.Divulgations de conflits d'intérêts
5.Questions soumises à l'approbation du conseil
5.1
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2015-218 :Calendrier des réunions du conseil proposé pour 2016, le conseil
communal approuve le calendrier des réunions du conseil proposé pour 2016.
5.2
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2015-215 : Échange de biens-fonds avec le gouvernement provincial impliquant les
propriétés attenantes au bassin de stabilisation des eaux usées du quartier West Side,
1. The City of Saint John cède à la province du Nouveau-Brunswick, la propriété portant
le NID 55114227; et que la province du Nouveau-Brunswick cède à The City of Saint
John le NID 55153845, conformément aux modalités et conditions décrites dans une
lettre jointe de la province du Nouveau-Brunswick, datée du 28 septembre 2015; et
2. que le maire et le greffier communal signent tous les documents nécessaires afin de
mettre en vigueur le transfert de ces propriétés.
5.3
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2015-219 : Soumission relative à la démolition de l'intérieur de la tour du marché
municipal, la soumission présentée par Avant Garde Construction & Management Inc.,
au montant de 115 851,00 $, taxes en sus, pour la démolition de l'intérieur de la tour du
marché municipal, soit acceptée.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
NOVEMBER 9, 2015/LE 9 NOVEMBRE, 2015
5.4
Que la lettre de Barry Ogden concernant la pauvreté à Saint John soit acceptée
à titre informatif.
5.5
Que la lettre des groupes préoccupés et des propriétaires concernés au sujet du
projet Oléoduc Énergie Est soit acceptée à titre informatif.
5.6
Voir le point 14.1
5.7
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2015-227 : Révision de l'entente avec 630794 NB Inc. pour relier l'égout sanitaire
latéral à l'infrastructure municipale, l'entente autorisée par le conseil lors de la réunion
du 20 juillet 2015 (M/C 2015-136) avec 630794 N.B. Inc. pour la construction d'un égout
sanitaire latéral à l'infrastructure municipale soit modifiée afin de supprimer l'annexe « A
», datée du 6 juillet 2015, préparée pour l'entente datée du 13 juillet 2015 et de la
remplacer par l'annexe « A-1 », datée du 29 octobre 2015, telle qu'elle a été soumise.
L'entente demeure inchangée sous tous autres rapports.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que la recommandation formulée pour
chacune des questions soumises à l'approbation du conseil, à l'exclusion du point 5.6,
Régime de retraite à risque partagé de The City of Saint John – Évaluation actuarielle au
er
1 janvier 2105, et qui a été sélectionnée aux fins de délibérations, soit adoptée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
6.Commentaires présentés par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires.
7.Proclamation
7.1Journée mondiale contre le cancer du pancréas le 13 novembre 2015
Le maire déclare la journée du 13 novembre 2015 Journée mondiale contre le cancer du
pancréas dans The City of Saint John.
8.Délégations et présentations
10.Étude des arrêtés municipaux
10.1Troisième lecture de l'Arrêté relatif à la circulation concernant le
stationnement sur rue en hiver
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John, édicté en vertu de
la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes », abrogeant le
paragraphe 5(9) et le remplaçant et supprimant l'Annexe R, fasse l'objet d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
L'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City
of Saint John édicté en vertu de la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications
afférentes » est lu intégralement.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John, édicté en vertu de
la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes », abrogeant le
paragraphe 5(9) et le remplaçant et supprimant l'Annexe R, fasse l'objet d'une troisième
lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
NOVEMBER 9, 2015/LE 9 NOVEMBRE 2015
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la
circulation dans les rues de The City of Saint John, édicté en vertu de la Loi sur les
véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes ».
13.1Augmentation du budget de fonctionnement du Conseil d'administration
des arts de la communauté de Saint John
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que le point 13.1, Augmentation du
budget de fonctionnement du Conseil d'administration des arts de la communauté de
Saint John, soit transmis au directeur général pour le processus budgétaire de 2016.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
14.Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du
conseil
14.1 Régime de retraite à risque partagé de The City of Saint John – Évaluation
er
actuarielle au 1 janvier 2015
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Strowbridge
RÉSOLU que le Régime de retraite à risque
er
partagé de The City of Saint John – Évaluation actuarielle au 1 janvier 2015 soit
accepté à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée. La conseillère Fullerton vote
contre la proposition.
15.Correspondance générale
15.1Demande de commandite du SJASSC pour 2015-2016
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que la demande de commandite reçue du
club de patinage de vitesse amateur de Saint John (SJASSC) soit transmise au
directeur général.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.Ordre du jour supplémentaire
16.1Application d'une nouvelle peinture sur le pont du CN – Entente relative au
droit de pénétrer
M. Brittain indique que la police d'assurance couvrira le groupe de bénévoles si quelque
chose devait se produire.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que le maire et le greffier communal
soient autorisés à signer l'entente relative au droit de pénétrer entre la Ville et le CN
soumise dans le but de permettre la peinture d'une murale sur le pont ferroviaire du CN
à l'extrémité de l'avenue Rothesay par le groupe communautaire Marigolds dirigé par M.
Barry Ogden, entre 9 h et midi le dimanche 15 novembre 2015.
M. Brittain explique que le CN insiste sur cette entente comme condition pour le groupe
puisse avoir accès au pont.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée, le maire votant en faveur de
la proposition et les conseillères Fullerton et Reardon et les conseillers MacKenzie,
Merrithew et Lowe votant contre.
9.Audiences publiques à 18 h 30
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9.1Présentation du personnel – Projet de modification de l'Arrêté de zonage
visant les 28-30, rue Richmond et les 91-101, rue Prince Edward
9.1.1Comité consultatif d'urbanisme recommandant le rezonage moyennant la
modification de l'article 39
9.1.2Projet de modification de l'Arrêté de zonage visant le 28, rue Richmond
(première et deuxième lectures)
9.1.3Lettre à l'appui
Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés relativement à la
modification de l'annexe A, Plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au
rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 4 600 mètres carrés située
au 28, rue Richmond et aux 91-101, rue Prince Edward portant les NID 00012799,
00012435, 00012443, 00012807 et 00012427, afin de faire passer la désignation de
zone commerciale mixte (CM) à zone commerciale générale (CG) et qu'aucune
objection n'a été reçue à cet égard.
On procède également à l'examen d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme,
accompagné d'un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme, étudié lors de la
séance du 20 octobre 2015, pendant laquelle le comité a recommandé de procéder au
rezonage de la parcelle de terrain située au 28, rue Richmond et aux 91-101, rue Prince
Edward, telle qu'elle est décrite ci-dessus, sous réserve des conditions imposées par
l'article 39.
Le maire invite le public à exprimer son opposition quant à la modification, mais
personne ne prend la parole.
Le maire invite le public à exprimer son appui quant à la modification, mais personne ne
prend la parole.
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe « A », Plan de zonage
de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 4 600 mètres carrés, située au 28, rue Richmond et aux 91-101, rue
Prince Edward, portant les NID 00012799, 00012435, 00012443, 00012807 et
00012427, afin de faire passer la désignation de zone commerciale mixte (CM) à zone
commerciale générale (CG), fasse l'objet d'une première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe « A », Plan de zonage
de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 4 600 mètres carrés, située au 28, rue Richmond et aux 91-101, rue
Prince Edward, portant les NID 00012799, 00012435, 00012443, 00012807 et
00012427, afin de faire passer la désignation de zone commerciale mixte (CM) à zone
commerciale générale (CG), fasse l'objet d'une deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
9.2Présentation du personnel – Projet de modification de l'Arrêté de zonage
visant le 55, rue McDonald
9.2.1Recommandation du Comité consultatif d'urbanisme de procéder au
rezonage conformément aux conditions imposées par l'article 39
9.2.2Projet de modification de l'Arrêté de zonage visant le 55, rue McDonald
(première et deuxième lectures)
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
NOVEMBER 9, 2015/LE 9 NOVEMBRE 2015
9.2.3Lettre d'opposition
Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés relativement à la
modification du paragraphe 12.6(1) par l'ajout de ce qui suit à la liste d'usages permis
dans la zone de services publics et généraux (US) : « – Bibliothèque », et qu'une
objection a été reçue de M. Gordon Dalzell à cet égard.
On procède également à l'examen d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme,
accompagné d'un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme, étudié lors de la
séance du 20 octobre 2015, pendant laquelle le comité a recommandé de procéder au
rezonage de la parcelle de terrain située au 55, rue McDonald, telle qu'elle est décrite ci-
dessus, sous réserve des conditions imposées par l'article 39.
Le maire invite le public à exprimer son opposition quant à la modification, mais
personne ne prend la parole.
Le maire invite le public à exprimer son appui pour la modification. Joann Hamilton-Barry
explique que le système mécanique dans le système de l'administration est distinct du
système de chauffage, de ventilation et de climatisation (CVC) dans le garage.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant le paragraphe 12.6(1) par
l'ajout de ce qui suit à la liste d'usages permis dans la zone de services publics et
généraux (US) : « – Bibliothèque », fasse l'objet d'une première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant le paragraphe 12.6(1) par
l'ajout de ce qui suit à la liste d'usages permis dans la zone de services publics et
généraux (US) : « – Bibliothèque », fasse l'objet d'une deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
9.3Présentation du personnel – Modification de l'article 39 visant le 85, voie
Whitebone
9.3.1Comité consultatif d'urbanisme recommandant les modifications des
conditions imposées par l'article 39
9.3.2Projet de modification des conditions imposées par l'article 39
Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés relativement à la
modification des conditions imposées par l'article 39 le 8 novembre 2010, relativement
au rezonage de la propriété située au 85, voie Whitebone et portant les NID 00287805,
55162762 et 55162770, afin de permettre l'aménagement d'un parc à ferrailles ou de
récupération en plus de l'entreprise de recyclage de la ferraille permise.
Examen d'un rapport présenté par le Comité consultatif d'urbanisme accompagné d'un
exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme, étudié lors de la séance du 20 octobre
2015 au cours de laquelle le comité a recommandé que le conseil communal approuve
la modification proposée des conditions prévues à l'article 39 pour le site en question.
Le maire invite le public à exprimer son opposition quant à la modification, mais
personne ne prend la parole.
Le maire invite le public à exprimer son appui quant à la modification, mais personne ne
prend la parole.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
NOVEMBER 9, 2015/LE 9 NOVEMBRE, 2015
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU qu'en vertu des dispositions de l'article 39
de la Loi sur l'urbanisme, les conditions régissant l'aménagement et l'utilisation d'une
parcelle de terrain d'une superficie approximative de 28 881 mètres carrés, située au 85,
voie Whitebone et portant les NID 00287805, 55162762 et 55162770, qui ont été
imposées par le conseil communal le 8 novembre 2010, soient abrogées et remplacées
par le libellé suivant :
a) toute modification du site doit être conforme à un plan de situation détaillé, préparé
par le promoteur et assujetti à l'approbation de l'agent d'aménagement, indiquant
l'emplacement de tous les bâtiments, les aires de stationnement, les voies d'accès, les
aires de chargement, les panneaux autoportants, l'éclairage extérieur, les espaces
paysagers, les clôtures et les autres caractéristiques de l'emplacement.
Le plan de situation approuvé doit être joint à toute demande de permis de construction
ou un permis de changement d'utilisation pour l'aménagement proposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
9.4Présentation du personnel – Projet de modification de l'Arrêté de zonage
visant le 145, chemin Loch Lomond
9.4.1Recommandation du Comité consultatif d'urbanisme de procéder au
rezonage conformément aux conditions imposées par l'article 39
9.4.2Projet de modification de l'Arrêté de zonage visant le 145, chemin Loch
Lomond (première et deuxième lectures)
Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés relativement à la
modification de l'annexe « A», Plan de zonage de The City of Saint John, en procédant
au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 1 528 mètres carrés
située au 145, chemin Loch Lomond et portant le NID 00320440, afin de faire passer la
désignation de zone commerciale locale (CL)à zone d'habitation bifamiliale (R2), et
qu'aucune objection n'a été reçue à cet égard.
On procède également à l'étude d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme qui
présente un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme examiné lors de la séance
du 20 octobre 2015, au cours de laquelle le comité a recommandé de procéder au
rezonage de la parcelle de terrain située au 145, chemin Loch Lomond, telle qu'elle est
décrite ci-dessus, sous réserve des conditions stipulées à l'article 39.
Le maire invite le public à exprimer son opposition quant à la modification, mais
personne ne prend la parole.
Le maire invite le public à exprimer son appui quant à la modification, mais personne ne
prend la parole.
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe « A », Plan de zonage
de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 1 528 mètres carrés, située au 145, chemin Loch Lomond et portant
le NID 00320440, afin de faire passer la désignation de zone commerciale locale (CL)à
zone d'habitation bifamiliale (R2), fasse l'objet d'une première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe « A », Plan de zonage
de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 1 528 mètres carrés, située au 145, chemin Loch Lomond et portant
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
NOVEMBER 9, 2015/LE 9 NOVEMBRE 2015
le NID 00320440, afin de faire passer la désignation de zone commerciale locale (CL)à
zone d'habitation bifamiliale (R2), fasse l'objet d'une deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
11.Interventions des membres du conseil
11.1Contrats de location (conseiller Farren)
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Strowbridge
RÉSOLU que tous les baux avec The City of Saint
John doivent être conçus sur la base d'un recouvrement des coûts.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
11.2Achèvement du trottoir du chemin Boars Head (conseillère McAlary)
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que la question de l'achèvement du
trottoir du chemin Boars Head, de l'église Wesleyan à l'intersection du chemin Boars
Head et de l'avenue Woodward soit renvoyée au budget d'immobilisations pour 2016.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17. Comité plénier
17.1Comité spécial du conseil des ressources humaines
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier qui s'est réuni le 9 novembre 2015, le conseil communal approuve ce qui suit :
Qu'un comité spécial du conseil des ressources humaines soit créé pour la tenue d'une
réunion en séance privée avec le directeur général afin d'examiner et d'établir les
attentes et les objectifs à court et à long terme conformément au processus décrit dans
le rapport d'examen de rendement soumis par le directeur général. Le comité doit être
composé du maire, de la mairesse suppléante, du conseiller Farren et de la conseillère
McAlary. Les règles de procédure du conseil ne s'appliquent pas au comité spécial. Les
réunions seront ouvertes à tous les membres du conseil qui désirent y participer.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux
12.1Budget d'immobilisations du fonds d'administration de 2016
Le directeur général fournit une introduction générale de la documentation budgétaire.
Faisant référence au document soumis, M. Fudge s'exprime sur certains éléments
précis de l'enveloppe d'immobilisations pour 2016.
Le directeur général fournit les commentaires suivants sur le budget d'immobilisations
pour 2016 :
- Le calendrier d'approbation des budgets devance les calendriers antérieurs.
- Le budget d'immobilisations proposé pour 2016 est conforme aux
investissements de 2015, à la poursuite des projets d'une année à l'autre.
- L'emprunt est maintenu à un niveau viable, il n'est pas recommandé d'augmenter
l'emprunt.
- Fluidité de la proposition budgétaire par rapport aux obligations de financement
éventuelles.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
NOVEMBER 9, 2015/LE 9 NOVEMBRE, 2015
- Il indique au conseil qu'il s'agit de son dernier budget d'immobilisations qu'il
approuvera et qui reflétera ses priorités.
Le conseil donne son avis sur toutes les recommandations faites pour le budget
d'immobilisations de 2016.
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Budget d'immobilisations du fonds
d'administration de 2016, le conseil communal se penche sur le document présenté et
fait toutes les demandes de renseignements et les recommandations à l'intention du
personnel; et que le rapport soit accepté à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.2Budgets de dépense et d'immobilisations des services publics d'eau et
d'égouts de 2016
Faisant référence au rapport soumis, M. Edwards passe en revue le projet de budget de
dépense et d'immobilisations des services publics d'eau et d'égouts. Il indique qu'on
prévoit une augmentation d'environ 72 $ par année pour une résidence unifamiliale pour
2016 et que les taux ne dépasseront pas 1 400 $ par année en 2019, puis après 2019,
la dette étant remboursée, les taux commenceront à baisser.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Lowe
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n M-16
modifiant l'Arrêté concernant les réseaux d'eau et d'égouts » abrogeant et remplaçant
les annexes « A » et « B » fasse l'objet d'une première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n M-16 modifiant l'Arrêté
concernant les réseaux d'eau et d'égouts ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Lowe
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n M-16
modifiant l'Arrêté concernant les réseaux d'eau et d'égouts » abrogeant et remplaçant
les annexes « A » et « B » fasse l'objet d'une deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n M-16 modifiant l'Arrêté
concernant les réseaux d'eau et d'égouts ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le conseil communal approuve le
budget d'immobilisations de 2015 pour le fonds du réseau d'aqueduc et d'égouts au
montant de 10 055 000 $ (montant brut) avec des contributions provenant d'autres
sources de l'ordre de 3 855 000 $, ce qui donne un budget d'immobilisations de 6 200
000 $ (montant net), tel qu'il est présenté dans le rapport soumis.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
13.Rapports déposés par les comités
18.Levée de la séance
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par la conseillère McAlary
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
NOVEMBER 9, 2015/LE 9 NOVEMBRE 2015
RÉSOLU que la séance du conseil communal du 9
novembre 2015 soit levée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Le maire déclare que la séance est levée à 20 h 45.
Mayor / maire
Common Clerk / greffier communal