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2015-10-26_Minutes--Procès-verbal 99-619 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL OCTOBER 26, 2015/LE 26 OCTOBRE 2015 COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN CITY HALL – OCTOBER 26, 2015 - 6:00 P.M. Present: Mel Norton, Mayor Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton, Lowe, MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton and Reardon. Regrets: Councillor Strowbridge - and - J. Trail, City Manager; W. Edwards, Commissioner of Transportation and Environment Services; J. Hamilton, Commissioner of Growth and Community Development; K. Fudge, Commissioner of Finance; N. Jacobsen, Commissioner Strategic Services; J. Nugent, City Solicitor; J. Bates, Police Chief; J. Armstrong, Deputy Fire Chief; P. Ouellette, Executive Director; J. Taylor, Common Clerk; K. Tibbits, Administrative Assistant 1. Call To Order Mayor Norton called the meeting to order. 2. Approval of Minutes On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on October 13, 2015, be approved. Question being taken, the motion was carried. 3. Approval of Agenda On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of items 16.1 Winter On-Street Parking – Amendment to the Traffic By-Law; and 16.2 Proclamation - Royal Canadian Legion Poppy and thth Remembrance Campaign – October 30 to November 11, 2015. Question being taken, the motion was carried. 4. Disclosures of Conflict of Interest 5. Consent Agenda 5.1 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2015- 216: Proposed Public Hearing Date – 61 Drury Cove Road,Common Council schedule the public hearing for the rezoning and Section 39 amendment application of Dennison Properties Inc. (61 Drury Cove Road) for Monday, December 7, 2015 at 6:30 p.m. in the Council Chamber, and refer the application to the Planning Advisory Committee for a report and recommendation. 5.2 That Common Council direct staff to draft a letter of support towards the Human Development Council’s initiative to conduct a point in time count of the homeless population in Saint John. 5.3 That Common Council direct the Common Clerk to schedule a presentation with Achieve Literacy Greater Saint John. 5.4 That the letter from Mr. John Kingston regarding Debly apartments, be received for information. 99-620 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL OCTOBER 26, 2015/LE 26 OCTOBRE 2015 5.5 That the letter from Horizon Health Network regarding Saint John as a Breastfeeding-Friendly Community, be received for information. 5.6 That Common Council approve option “D” to re-invest principal and interest for another term as outlined in the submitted letter from the Saint John Community Loan Fund. 5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2015- 213: Lease of Wheel Loaders, Common Council award Tender No. 2015-086402T for the lease of two (2) wheel loaders to the lowest bidder, Maritime Case Ltd., at a cost of $152,048.52 + HST over a three-year term; and further, that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary lease agreement. On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that the recommendation set out for each consent agenda item respectively be adopted. Question being taken, the motion was carried. 6. Members Comments Council members commented on various community events. 7. Proclamation th 16.2 Royal Canadian Legion Poppy and Remembrance Campaign - October 30 th to November 11, 2015 thth The Mayor proclaimed October 30 to November 11, 2015 as Royal Canadian Legion Poppy and Remembrance Campaign in The City of Saint John. 8. Delegations/Presentations 9. Public Hearings 6:30 P.M. 10. Consideration of By-laws 11. Submissions by Council Members 11.1 Road Repair Policy (Councillor MacKenzie) On motion of Councillor MacKenzie Seconded by Councillor Farren RESOLVED that the City Manager be directed to examine the procurement parameters and requirements respecting asphalt street repairs and that the recommendations be presented to Council prior to calling new contracts for this work in 2016. Question being taken, the motion was carried. 11.2 Train Whistling Cessation (Councillor Lowe) The motion was withdrawn. 12. Business Matters - Municipal Officers 12.1 Trans Canada Trail in Saint John Referring to the submitted report, Ms. A. Morin, Trans Canada Trail and Mr. T. O’Reilly, Manager of Pedestrian and Traffic Services commented on the proposed Trans Canada Trail Roadway connection through the City of Saint John. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Lowe 99-621 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL OCTOBER 26, 2015/LE 26 OCTOBRE 2015 RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2015-212: Trans Canada Trail in Saint John, Common Council: 1. Provide its support for the Trans Canada Trail route through Saint John as detailed in the submitted report to NB Trails, the Trans Canada Trail organization and the Provincial Department of Transportation & Infrastructure; and 2. Refer the Trans Canada Trail route installation and maintenance costs to the 2016 (and beyond) General Fund Operating budget for consideration. Question being taken, the motion was carried. 12.2Task Force on Economic Development P. Ouellette, Executive Director, commented on the submitted report, the objectives of the task force, and responded to questions from members of Council. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the submitted report entitled Task Force on Economic Development, be received for information. Question being taken, the motion was carried. 13. Committee Reports 14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda 15. General Correspondence 16. Supplemental Agenda 16.1 Winter On-Street Parking – Amendment to the Traffic By-Law Consideration was given to a submitted report from the City Solicitor entitled M&C 2015- 220: Winter On-Street Parking – Amendment to the Traffic ByLaw. On motion of Councillor Farren Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto”, by repealing and replacing subsection 5(9) and deleting Schedule “R”, be read a first time. Questing being taken, the motion was carried. Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto”, by repealing and replacing subsection 5(9) and deleting Schedule “R”, be read a second time. Questing being taken, the motion was carried. Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto. 17. Committee of the Whole 18. Adjournment 99-622 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL OCTOBER 26, 2015/LE 26 OCTOBRE 2015 On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the Common Council meeting of October 26, 2015, be adjourned. Question being taken, the motion was carried. The Mayor declared the meeting adjourned at 7:40 pm. SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 26 OCTOBRE 2015 À 18 H Sont présents : le maire Mel Norton la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren, Lowe, MacKenzie, Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères Fullerton, McAlary et Reardon Est absent : le conseiller Strowbridge - et - J. Trail, directeur général; W. Edwards, commissaire aux services de transport et d'environnement; J. Hamilton, commissaire au Service de la croissance et du développement communautaire; K. Fudge, commissaire aux finances; N. Jacobsen, commissaire aux services stratégiques; J. Nugent, avocat municipal; J. Bates, chef de police; J. Armstrong, chef adjoint du service d'incendie; P. Ouellette, directeur administratif; J. Taylor, greffier communal; K. Tibbits, adjoint administratif. 1.Ouverture de la séance La séance est ouverte par le maire Norton. 2.Approbation du procès-verbal Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU QUE le procès-verbal de la réunion du conseil communal du 13 octobre 2015 soit approuvé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 3.Adoption de l'ordre du jour Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que l'ordre du jour de la présente réunion soit adopté, moyennant l'ajout des points 16.1 Stationnement sur rue en hiver – Modification de l'Arrêté relatif à la circulation; 16.2 Proclamation de la campagne du coquelicot et du souvenir de la Légion royale canadienne – Du 30 octobre au 11 novembre 2015. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 4.Divulgations de conflits d'intérêts 5.Questions soumises à l'approbation du conseil 99-623 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL OCTOBER 26, 2015/LE 26 OCTOBRE 2015 5.1 Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-216 : Date prévue d'une audience publique – 61, chemin Drury Cove, le conseil communal fixe la date de l'audience publique relativement à la demande de rezonage et de modification de l'article 39 déposée par Dennison Properties Inc. (61, chemin Drury Cove) au lundi 7 décembre 2015 à 18 h 30, dans la salle du conseil, et que la demande soit soumise au Comité consultatif d'urbanisme aux fins de présentation d'un rapport et de recommandations. 5.2 Que le conseil communal charge le personnel de rédiger une lettre d'appui pour l'initiative du conseil de perfectionnement social de procéder à un moment donné à la comptabilisation des personnes sans-abri à Saint John. 5.3 Que le conseil communal charge le greffier communal de fixer la date pour que les responsables d'Achieve Literacy Greater Saint John fassent une présentation. 5.4 Que la lettre de John Kingston concernant les appartements Debly soit acceptée à titre informatif. 5.5 Que la lettre du Réseau de santé Horizon concernant Saint John en tant que collectivité favorable à l'allaitement soit acceptée à titre informatif. 5.6 Que le conseil communal approuve l'option « D » visant à réinvestir le principal et les intérêts pour une autre période, tel qu'il est indiqué dans la lettre du Fonds de prêt communautaire de Saint John. 5.7 Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-213 : Location des chargeuses sur pneus, le contrat découlant de l'appel o d'offres n 2015-086402T relatif à la location de deux (2) chargeuses sur pneus soit accordé au soumissionnaire le moins-disant, à savoir Maritime Case Ltd., au prix de 152 048,52 $, TVH en sus, pour une période de trois ans; et que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer le contrat de location nécessaire. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que la recommandation formulée pour chacune des questions soumises à l'approbation du conseil soit adoptée. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 6.Commentaires présentés par les membres Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires. 7.Proclamation 16.2Proclamation de la campagne du coquelicot et du souvenir de la Légion royale canadienne – Du 30 octobre au 11 novembre 2015 Le maire déclare que la période du 30 octobre 2015 au 11 novembre 2015 sera celle de la Campagne du coquelicot et du souvenir de la Légion royale canadienne dans The City of Saint John. 8.Délégations et présentations 9.Audiences publiques à 18 h 30 10.Étude des arrêtés municipaux 11.Interventions des membres du conseil 11.1Politique en matière de réparation routière (conseiller MacKenzie) Proposition du conseiller MacKenzie Appuyée par le conseiller Farren 99-624 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL OCTOBER 26, 2015/LE 26 OCTOBRE 2015 RÉSOLU que le directeur général soit chargé d'examiner les critères et les exigences en matière d'approvisionnement pour la réfection des rues asphaltées et que les recommandations soient présentées au conseil avant que l'on ait recours à de nouveaux contrats pour ces travaux en 2016. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 11.2Arrêt du sifflement des trains (conseiller Lowe) La proposition est retirée. 12.Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux 12.1Sentier transcanadien à Saint John me Faisant référence au rapport soumis, M A. Morin, organisme Sentier transcanadien, et M. T. O'Reilly, gestionnaire des services piétonniers et des services de circulation et des services de circulation, s'expriment sur le projet de liaison routière du sentier transcanadien à Saint John. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Lowe RÉSOLU que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-212 : Sentier transcanadien à Saint John, le conseil communal : 1. offre son soutien au tracé du sentier transcanadien dans Saint John tel qu'il est détaillé dans le rapport soumis à Sentiers NB, à l'organisme Sentier transcanadien et au ministère provincial des Transports et de l'Infrastructure; 2. transmette les coûts relatifs à l'installation et à l'entretien du sentier transcanadien au budget de fonctionnement du fonds d'administration pour 2016 (et au-delà) aux fins d'examen. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 12.2Groupe de travail sur le développement économique P. Ouellette, directeur administratif, s'exprime sur le rapport soumis, les objectifs du groupe de travail, et il répond aux questions des membres du conseil. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que le rapport soumis intitulé Groupe de travail sur le développement économique soit accepté à titre informatif. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 13.Rapports déposés par les comités 14.Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du conseil 15.Correspondance générale 16.Ordre du jour supplémentaire 16.1 Stationnement sur rue en hiver – Modification de l'Arrêté relatif à la circulation On examine un rapport présenté par l'avocat municipal intitulé M/C 2015- 220 : Stationnement sur rue en hiver – Modification de l'Arrêté relatif à la circulation. Proposition du conseiller Farren Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John, édicté en vertu de 99-625 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL OCTOBER 26, 2015/LE 26 OCTOBRE 2015 la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes », abrogeant le paragraphe 5(9) et le remplaçant et supprimant l'Annexe R, fasse l'objet d'une première lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John, édicté en vertu de la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes ». Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John, édicté en vertu de la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes », abrogeant le paragraphe 5(9) et le remplaçant et supprimant l'Annexe R, fasse l'objet d'une deuxième lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John, édicté en vertu de la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes ». 17. Comité plénier 18.Levée de la séance Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que la séance du conseil communal du 26 octobre 2015 soit levée. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Le maire déclare que la séance est levée à 19 h 40. Mayor / maire Common Clerk / greffier communal