2015-08-17_Minutes--Procès-verbal
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 17, 2015/ LE 17 AOÛT 2015
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – AUGUST 17, 2015 - 6:00 P.M.
Present:
Mel Norton, Mayor
Councillors Farren, Fullerton, Lowe, MacKenzie, McAlary,
Merrithew, Norton, Reardon and Strowbridge
Regrets: Deputy Mayor Rinehart
- and -
W. Edwards Acting City Manager / Commissioner of
Transportation and Environment Services; J. Nugent, City
Solicitor; G. Yeomans, Commissioner of Finance and Treasurer;
J. Hamilton, Commissioner of Growth and Community
Development; N. Jacobsen, Commissioner of Strategic Services;
J. Armstrong, Deputy Fire Chief; P. Ouellette, Executive
Director; T. Jones, Sgt.-at-Arms; J. Taylor, Common Clerk; and
K. Tibbits, Administrative Assistant
1.Call To Order
Mayor Norton called the meeting to order.
Pat Grannan presented members of Council with the 2015 Spirit of the Community
Award on behalf of Emera New Brunswick Marathon by the Sea committee.
2.Approval of Minutes
2.1Minutes of August 4, 2015
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on August 4, 2015, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
3.Approval of Agenda
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved with the addition of items 16.1 Contract No. 2013-2: Dever Road – Sanitary Lift
Station “Y” Replacement; 16.2 Train Whistling Cessation Next Steps; and 17.1
Committee of the Whole: Request for Grant - Carleton Kirk Nursing Home.
Question being taken, the motion was carried.
4.Disclosures of Conflict of Interest
5.Consent Agenda
5.1
That Common Council approved the purchase of tickets to Gentle Path -
Pathways to Financial Well Being event.
5.2
That Common Council approve the request for a proclamation for National Teen
Driver Safety Week.
5.3
That Common Council approve the request for a proclamation for National
Coaches Week.
5.4
Refer to 14.1
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 17, 2015/ LE 17 AOÛT 2015
RESOLVED that the recommendation set out for
each consent agenda item respectively with the exception of item 5.4 Letter from City of
Hamilton requesting a Financial Contribution, which has been identified for debate, be
adopted.
Question being taken, the motion was carried.
6.Members Comments
Council members commented on various community events.
7.Proclamation
8.Delegations/Presentations
8.1Saint John Breast Feeding Community Presentation
Ms. Giselle Powell, Public Health Dietitian, addressed Council on how the City of Saint
John can become a breast feeding friendly community.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the presentation by Public Health
Dietitian Giselle Powell entitled “Breastfeeding Friendly Communities” be received for
information.
Question being taken, the motion was carried.
On behalf of Council, Mayor Norton signed a pledge to formalize the City’s support of a
breast feeding friendly initiative.
8.2Conrod Saint John Economic Development Agency Review Presentation
Referring to the submitted report, Mr. Terry Conrod reviewed the findings on the Saint
John Economic Development Agency Review with members of Council and responded
to questions.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the City Manager be directed to
provide a report and recommendations to Council with respect to the submitted report
from Conrod Strategic Business Consulting entitled Saint John Economic Development
Agency Review; and further the report shall address the concerns raised by members of
Council and the comments from the consultant.
Question being taken, the motion was carried.
9.Public Hearings 6:30 P.M.
10.Consideration of By-laws
10.1Public Presentation – Proposed Municipal Plan Amendment - 655-765
Latimore Lake Road
A Public Presentation was given for a proposed amendment to the Municipal
Development Plan which would redesignate, on Schedule A of the Plan, parcels of land
with an area of approximately 8.3 hectares, located at 655 and 765 Latimore Lake Road,
also identified as being portions of PID Numbers 55068738 and 00324905, from Park
and Natural Area to Rural Resource Area; and to redesignate, on Schedule B of the
Plan, the same parcels of land, from Park and Natural Areas to Rural Resource to permit
the rezoning of the entire properties from Rural (RU) to Pit and Quarry (PQ) for
expansion of an existing gravel pit as requested by Hughes Surveys & Consultants Inc.,
on behalf of Lafarge Canada Inc.
11.Submissions by Council Members
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 17, 2015/ LE 17 AOÛT 2015
11.1Brain Storming Session (Councillors MacKenzie and Lowe)
On motion of Councillor MacKenzie
Seconded by Councillor Lowe
RESOLVED that Common Council schedule a
“brain storming” session to discuss:
illegal parking lots
residential parking from 7am to 7pm using postal code parking passes
the use, or lack thereof, of City owned parking lots
the city’s parking garage
ticketing and towing of cars (who is responsible)
and further that the appropriate staff and other stakeholders be invited to attend.
Question being taken, the motion was carried.
12.Business Matters - Municipal Officers
12.1Designation of the Shaarei Zedek Synagogue/Calvin Church - Saint John
Jewish Community Centre as a Provincial Heritage Place
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the submitted report M&C 2015-
166: Designation of the Shaarei Zedek Synagogue/Calvin Church - Saint John Jewish
Community Centre as a Provincial Heritage Place be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
12.22015 Fleet Replacement - Tender Awards - Phase II
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2015-169: 2015 Fleet Replacement - Tender
Awards - Phase II, Common Council award the tenders as follows:
1) Four (4) municipal sidewalk tractors and attachments at a total cost of $529,386.00
plus HST to Saunders Equipment Ltd.;
2) Four (4) one-ton four-wheel-drive regular cab pickup trucks at a total cost of
$295,192.00 plus HST to Dobson Chrysler Dodge Jeep; and
3) Four (4) three-quarter-ton four-wheel-drive extended cab pickup trucks at a total cost
of $155,104.00 plus HST to Downey Ford Sales Ltd.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Farren
voting nay.
12.3Transportation and Environment Services - Tender for Highway Salt
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2015-164: Transportation and Environment
Services - Tender for Highway Salt, the tender from Cargill Deicing Technology, for the
establishment of a two year supply agreement for highway salt as per the pricing
detailed in the submitted report, be accepted, and further, that staff be authorized to
exercise the third optional year if deemed in the City’s best interest at that time.
Question being taken, the motion was carried.
12.4Harbour Passage Resurfacing - Recommendation for Award of Contract
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 17, 2015/ LE 17 AOÛT 2015
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2015-167: Harbour Passage Resurfacing -
Recommendation for Award of Contract, Contract 2015-084903T Harbour Passage
Recoating be awarded to the low tenderer Classic Construction Limited at a revised
tender price of $867,153.50 (including HST) as calculated based upon estimated
quantities, and further that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the
necessary contract documents.
Question being taken, the motion was carried.
13.Committee Reports
14.Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
14.1City of Hamilton request for Financial Contribution
On motion of Councillor MacKenzie
Seconded by Councillor Lowe
RESOLVED that the letter from the City of Hamilton
requesting a financial contribution towards an appeal application be forwarded to the
City Manager for consideration of a donation.
Question being taken, the motion was defeated with Councillors Farren,
Fullerton, McAlary, Merrithew, Norton, and Strowbridge voting nay.
On motion of Councillor Lowe
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that a letter of support be sent to the
City of Hamilton.
Question being taken, the motion was carried with Councillors McAlary,
Merrithew and Norton voting nay.
15.General Correspondence
16.Supplemental Agenda
16.1Contract No. 2013-2 - Dever Road - Sanitary Lift Station “Y” Replacement
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2015-168: Contract No. 2013-2: Dever Road -
Sanitary Lift Station “Y” Replacement, additional payment be made to Terraex Inc.,
under Contract No. 2013-02: Dever Road - Sanitary Lift Station "Y" Replacement in the
amount of $102,899.
Question being taken, the motion was carried.
16.2Train Whistling Cessation Next Steps
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report entitled Train Whistling Cessation Next Steps, Common
Council:
1. Approve the wording of the submitted public notice; and,
2. Direct the City Manager's Office to publish the public notice and inform relevant
associations and organizations immediately.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Farren
voting nay.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 17, 2015/ LE 17 AOÛT 2015
17. Committee of the Whole
17.1 Request for Grant - Carleton Kirk Nursing Home
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Lowe
RESOLVED that as recommended by the
Committee of the Whole, having met on August 17, 2015, Common Council provide a
grant in the amount of $2609.00 to Carleton-Kirk Lodge towards the reimbursement of
the building permit for the construction of an elevator.
Question being taken, the motion was carried with Councillors Merrithew
and Reardon voting nay.
18.Adjournment
The Mayor declared the meeting adjourned at 8:15 p.m.
SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 17 AOÛT 2015 À 18 H
Sont présents :
le maire Mel Norton
les conseillers Farren, Lowe, MacKenzie, Merrithew, Norton,
Strowbridge et les conseillères Fullerton, McAlary et Reardon
Est absente : la mairesse suppléante Rinehart
- et -
W. Edwards, directeur général par intérim/commissaire aux
services de transport et d'environnement; J. Nugent, avocat
municipal; G. Yeomans, commissaire aux finances et trésorier;
J. Hamilton, commissaire au Service de la croissance et du
développement communautaire; N. Jacobsen, commissaire aux
services stratégiques; J. Armstrong, chef du service d'incendie;
P. Ouellette, directeur administratif; T. Jones, sergent d'armes;
J. Taylor, greffier communal; ainsi que K. Tibbits, adjointe
administrative.
1.Ouverture de la séance
La séance est ouverte par le maire Norton.
Pat Grannan remet aux membres du conseil le prix « Esprit communautaire 2015 » au
nom du comité organisateur du marathon près de la mer Emera.
2.Approbation du procès-verbal
2.1Procès-verbal de la séance tenue le 4 août 2015
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
QUE le procès-verbal de la réunion du conseil
communal tenue le 4 août 2015 soit adopté.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
3.Adoption de l'ordre du jour
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 17, 2015/ LE 17 AOÛT 2015
RÉSOLU que l'ordre du jour de cette réunion soit
o
adopté, moyennant l'ajout des points 16.1. Contrat n 2013-02 : Chemin Dever –
Remplacement de la station de relèvement des eaux usées « Y »; 16.2 Arrêt du
sifflement des trains – prochaines étapes; et 17.1 Demande de subvention – Foyer de
soins Carleton Kirk.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
4.Divulgations de conflits d'intérêts
5.Questions soumises à l’approbation du conseil
5.1
Que le conseil communal approuve l'achat de billets pour l'évènement « Gentle
Path – Pathways to Financial Well Being ».
5.2
Que le conseil communal approuve la demande de proclamation de la Semaine
nationale de la sécurité des adolescents au volant.
5.3
Que le conseil communal approuve la demande de proclamation de la Semaine
nationale des entraîneurs.
5.4
Voir le point 14.1.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que la recommandation formulée pour
chacune des questions soumises à l'approbation du conseil, à l'exclusion du point 5.4,
Lettre reçue de la Ville de Hamilton en vue de l'obtention d'une contribution financière,
qui a été sélectionnée aux fins de délibérations, soit adoptée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
6.Commentaires présentés par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires.
7.Proclamation
8.Délégations et présentations
8.1Présentation du groupe communautaire pour l'allaitement de Saint John
me
M Giselle Powell, diététicienne en santé publique, explique au conseil comment The
City of Saint John peut devenir une collectivité favorable à l'allaitement.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
QUE la présentation de la diététicienne en santé
publique Giselle Powell intitulée « Collectivités favorables à l'allaitement » soit acceptée
à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Au nom du conseil, le maire Norton signe une déclaration pour officialiser l'appui de la
Ville à une initiative en faveur de l'allaitement.
8.2Présentation de Conrod - Examen de l'agence de développement
économique de Saint John
Faisant référence au rapport présenté, M. Terry Conrod passe en revue les résultats de
l'examen de l'agence de développement économique de Saint John avec les membres
du conseil et répond aux questions.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 17, 2015/ LE 17 AOÛT 2015
RÉSOLU que le directeur général soit chargé de
fournir un rapport et des recommandations au conseil au sujet du rapport soumis par
Conrod Strategic Business Consulting intitulé Examen de l'agence de développement
économique de Saint John; et que le rapport traite des préoccupations soulevées par les
membres du conseil et des commentaires formulés par le consultant.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
9.Audiences publiques à 18 h 30
10.Étude des arrêtés municipaux
10.1Présentation publique sur le projet de modification du plan municipal relatif
aux 655-765, chemin Latimore Lake
Une présentation publique a lieu relativement à la modification proposée du plan
d'aménagement municipal visant à faire passer la désignation, à l'Annexe A du plan
d'aménagement, des parcelles de terrain d'une superficie approximative de 8,3
hectares, situées au 655 et 765, chemin Latimore Lake, et faisant partie des NID
55068738 et 00324905, de zone de parc et zone naturelle à zone de ressources rurales;
et à faire passer la désignation, à l'Annexe B du plan, des mêmes parcelles de terrain de
zone de parc et zone naturelle à zone de ressources rurales, et ce, afin de permettre le
rezonage de l'intégralité des propriétés de zone rurale (RU) à zone de gravières et de
sablières (PQ) en vue de l'agrandissement de la gravière existante conformément à la
demande adressée par Hughes Surveys & Consultants Inc., au nom de Lafarge Canada
Inc.
11.Interventions des membres du conseil
11.1Séance de remue-méninges (les conseillers MacKenzie et Lowe)
Proposition du conseiller MacKenzie
Appuyée par le conseiller Lowe
RÉSOLU que le conseil communal fixe la date
d'une séance de remue-méninges pour discuter des points suivants :
les parcs de stationnement illégaux;
le stationnement résidentiel de 7 h à 19 h à l'aide de laissez-passer de
stationnement avec code postal;
l'utilisation ou le manque d'aires de stationnement appartenant à la Ville;
les garages à étages de la Ville;
l'émission de contraventions et le remorquage des voitures (de la personne
responsable).
Il est en outre résolu que le personnel approprié et les autres intervenants soient invités
à assister à la réunion.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux
12.1Désignation de la synagogue Shaarei Zedek/l'église Calvin – Centre
communautaire juif de Saint John comme un lieu du patrimoine provincial
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le rapport soumis intitulé M/C 2015-
166 : Désignation de la synagogue Shaarei Zedek/l'église Calvin – Centre
communautaire juif de Saint John comme un lieu du patrimoine provincial soit accepté à
titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.2Renouvellement du parc de véhicules de 2015 – Adjudication des contrats,
Phase II
Proposition de la conseillère McAlary
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 17, 2015/ LE 17 AOÛT 2015
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-169 : Renouvellement du parc de
véhicules de 2015 – Adjudication des contrats, Phase II, le conseil communal accorde
les appels d'offres suivants aux soumissionnaires ci-dessous comme suit :
1) quatre (4) tracteurs pour les trottoirs municipaux et accessoires pour la somme de
529 386 $, taxes en sus, à Saunders Equipment Ltd.;
2) quatre (4) camionnettes d'une tonne, cabine simple, à quatre roues motrices pour la
somme de 295 192 $, taxes en sus, à Dobson Chrysler Dodge Jeep;
3) quatre (4) camionnettes de trois quarts de tonne, cabine allongée, à quatre roues
motrices pour la somme de 155 104 $, taxes en sus, à Downey Ford Sales Ltd.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Farren vote
contre la proposition.
12.3Services de transport et d'environnement – Soumission relative au sel de
voirie
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-164 : Services de transport et
d'environnement – Soumission relative au sel de voirie, la soumission présentée par
l'entreprise Cargill Deicing Technologies, en vue de conclure une convention
d'approvisionnement pour une durée de deux ans relative à la fourniture de sel de voirie,
conformément au tarif décrit dans ledit rapport, soit acceptée, et que le personnel soit
autorisé à utiliser la troisième année facultative s'il juge à ce moment-là que cela est
dans le meilleur intérêt de la Ville.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.4Resurfaçage du Passage du port – Recommandation pour l'attribution du
contrat
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-167 : Resurfaçage du Passage du port
– Recommandation pour l'attribution du contrat, le contrat 2015-084903T soit confié au
soumissionnaire le moins-disant, à savoir Classic Construction Limited, au prix offert
révisé de 867 153,50 $ (TVH incluse), établi à partir de quantités estimatives, et que le
maire et le greffier communal soient autorisés à signer les documents contractuels
nécessaires.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
13.Rapports déposés par les comités
14.Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du
conseil
14.1Demande de la Ville de Hamilton en vue de l'obtention d'une contribution
financière
Proposition du conseiller MacKenzie
Appuyée par le conseiller Lowe
RÉSOLU que la lettre de la Ville de Hamilton en
vue de l'obtention d'une contribution financière à une demande d'appel soit transmise au
directeur général pour qu'il examine l'octroi d'un don.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 17, 2015/ LE 17 AOÛT 2015
À l’issue du vote, la proposition est rejetée. Les conseillers Farren,
Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères Fullerton et McAlary votent contre la
proposition.
Proposition du conseiller Lowe
Appuyée par le conseiller Farren
QU'une lettre d'appui soit envoyée à la Ville de
Hamilton.
À l’issue du vote, la proposition est acceptée. La conseillère McAlary et
les conseillers Merrithew et Norton votent contre la proposition.
15.Correspondance générale
16.Ordre du jour supplémentaire
o
16.1Contrat n 2013-02 : Chemin Dever – Remplacement de la station de
relèvement des eaux usées « Y »
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
o
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-168 : Contrat n 2013-
02 : Chemin Dever – Remplacement de la station de relèvement des eaux usées « Y »,
un paiement supplémentaire de 102 899 $ soit versé à Terraex Inc., en vertu du contrat
o
n 2013-02 : Chemin Dever – Remplacement de la station de relèvement des eaux
usées « Y ».
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.2Arrêt du sifflement des trains – prochaines étapes
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Arrêt du sifflement des trains – prochaines
étapes, le conseil communal :
1. approuve la formulation de l'avis public déposé;
2. charge le bureau du directeur général de publier l'avis public et d'informer les
organisations et associations pertinentes immédiatement.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Farren vote
contre la proposition.
17. Comité plénier
17.1Demande de subvention – Foyer de soins Carleton Kirk
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Lowe
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier, qui s'est réuni le 17 août 2015, le conseil communal octroie une subvention de
2 609 $ au foyer de soins Carleton-Kirk Lodge pour le remboursement du permis de
construction rattaché à la construction d'un ascenseur.
À l’issue du vote, la proposition est acceptée. Le conseiller Merrithew et
la conseillère Reardon votent contre la proposition.
18.Levée de la séance
Le maire déclare que la séance est levée à 20 h 15.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 17, 2015/ LE 17 AOÛT 2015
Mayor / maire
Common Clerk / greffier communal