2015-09-28_Minutes--Procès-verbal
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SEPTEMBER 28, 2015/LE 28 SEPTEMBRE 2015
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – SEPTEMBER 28, 2015 - 6:00 P.M.
Present: Mel Norton, Mayor
Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton, Lowe,
MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, and Strowbridge
Regrets: Councillor Reardon
- and -
J. Trail, City Manager; W. Edwards, Commissioner of
Transportation and Environment Services; J. Hamilton,
Commissioner of Growth and Community Development; N.
Jacobsen, Commissioner of Strategic Services; K. Clifford, Fire
Chief; J. Nugent, City Solicitor; C. Graham, Acting Commissioner
of Finance and Comptroller; P. Ouellette, Executive Director;
Acting Sergeant K. Atherton, Sgt.-at-Arms; Acting Sergeant T.
Simmons. Sgt.-at-Arms; J. Taylor, Common Clerk; P. Anglin,
Deputy Common Clerk.
1. Call To Order
Mayor Norton called the meeting to order.
2. Approval of Minutes
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on September 14, 2015 be approved.
Question being taken, the motion was carried.
3. Approval of Agenda
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved with the addition of items 17.1 Land Exchange with Province Wellfield Property
(rear of Island View School) for City Land Adjacent to Havelock School; 17.2 Proposed
Agreement Light Emitting Diode (LED) Municipal Street Lighting Conversion Agreement;
and 17.3 Contribution Agreement for Saint John City Market Funding with Atlantic
Canada Opportunities Agency.
Question being taken, the motion was carried.
4. Disclosures of Conflict of Interest
Deputy Mayor Rinehart withdrew from the meeting.
5. Consent Agenda
5.1
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2015-
196: Proposed Public Hearing Date – 145 Loch Lomond Road, 85 Whitebone Way, 28-
30 Richmond Street/91-101 Prince Edward Street and 55 McDonald Street,
1. Common Council authorize the Saint John Free Public Library to make
application for zoning bylaw and Section 39 amendments with respect to the
City-owned portion of the property located at 55 McDonald Street, being PID
numbers 55189948, 55189955 and 319939; and
2. Schedule the public hearings for the rezoning, by-law amendment and Section
39 amendment applications of Greg Harris (145 Loch Lomond Road), Greenstar
Recycling Ltd. (85 Whitebone Way), The Resource Centre for Youth in Greater
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Saint John (TRC) (28-30 Richmond Street/99-101 Prince Edward Street), and the
Saint John Free Public Library (55 McDonald Street) for Monday, November 9,
2015 at 6:30 p.m. in the Council Chamber, and refer the applications to the
Planning Advisory Committee for a report and recommendation.
5.2
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2015-
191: Saint John City Market - Lease of Space - Stall 15,
1) Common Council enter into a Lease with Black Douglas Holdings Ltd. for stall "15"
together with the adjacent bench space, cooler space and basement space in the City
Market under the terms and conditions as set out in the Lease submitted with M&C
2015-191; and
2) That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the Lease as corrected.
5.3
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2015-
198: 2014 Annual Report, Common Council approve the revised 2014 Annual Report,
Investment in Our Priorities - Working Together for a Sustainable Saint John.
5.4
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2015-
190: Land for Public Purposes Trust Fund Application Kiwanis Playpark for All Children
(Rockwood Park), Common Council, under the existing policy,
1. Approve a LPP grant of $20,000 to the Porter Memorial Playground Project; and,
2. Direct city staff to apply $20,000 from the City of Saint John Park Improvement Fund
towards this project
5.5
That the submitted report, Saint John Industrial Parks - Update to Council, be
received for information.
5.6
Refer to 14.1
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the recommendation set out for
each consent agenda item respectively with the exception of item 5.6 which has been
identified for debate, be adopted.
Question being taken, the motion was carried.
Deputy Mayor Rinehart re-entered the meeting.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamation
7.1World Mental Health Day - October 10, 2015
The Mayor proclaimed October 10th, 2015 World Mental Health Day in The City of Saint
John.
7.2 World Ostomy Day- October 3, 2015
The Mayor proclaimed October 3rd, 2015 World Ostomy Day in The City of Saint John.
8. Delegations/Presentations
8.1 The NEB Regulatory Process - How It Works, What to Expect
A City of Saint John Working Group (NEB Working Group) was established in February
2015 to provide coordination and advice to the City Manager and Council with respect to
the Energy East Project and associated NEB regulatory process. The Working Group
includes multi-disciplinary leadership as provided by the Commissioner, Growth and
Community Development Services; the City’s Fire Chief / Director SJEMO; the
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Commissioner of Strategic Services; the City Solicitor; the CEO of Enterprise Saint John
and the City’s Manager of Corporate Planning. Additional project and Working Group
support is being provided by the Communications Department, Common Clerk’s Office
and City Manager’s Office.
N. Jacobsen introduced the City’s working group and G. Caron, the NEB expert resource
hired to facilitate the work of the City’s working group.
G. Caron described the Energy East evidence based process and the intervener status
of the City of Saint John. The NEB, enabled under federal statute, will apply natural
justice principles to integrate the social, environmental and economic aspects of the
proposed Energy East project to Canada’s national interest. Council will need to
proactively advise staff of their position on the Energy East project and any conditions
they may want to apply to the City’s position in the NEB argument.
Mr. Caron responded to questions concerning interest based negotiations, the benefit of
open minded questions, participant status, the hearing timeline initiated by the NEB
Hearing Order to final decision (15 months), the remedial powers of the NEB and the
restricted jurisdiction of the NEB (i.e. NEB cannot change national tax laws).
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the report entitled,The NEB
Regulatory Process - How It Works, What to Expect, be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
17.2 Proposed Agreement Light Emitting Diode (LED) Municipal Street Lighting
Conversion Agreement
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended in the report entitled,
Proposed Agreement Light Emitting Diode (LED) Municipal Street Lighting Conversion
Agreement, Common Council approves the following:
1) Authorize the Mayor and Common Clerk to execute an agreement between the City
and The Power Commission of the City of Saint John in the form attached to
correspondence from Committee of the Whole to Common Council, dated September
th
28, 2015; and
2) Direct City staff to work with the staff of the Power Commission of the City of Saint
John to revise Schedules A, B, C, D, E of the Agreement to address any inaccuracies,
per the Agreement, and that the monthly fee be adjusted accordingly.
Question being taken, the motion was carried.
8.2 SJ Energy LED Presentation
Marta Kelly, Vice President Finance and Administration at Saint John Energy, provided
an overview of the LED municipal street lighting conversion agreement.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the presentation entitled, SJ
Energy LED Presentation, be received for information.
Question being taken, the motion was carried
8.3 True Growth Economic Update to Council
.
The Mayor, as member of the Regional Oversight Committee, introduced the True
Growth economic partners.
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L. Hachey described the collaborative environment that is evolving the True Growth
Model for economic development. 2015 economic themes focused on IT (Big Data) and
Energy industries.
S. Carson, Enterprise Saint John, described the 2015 job creation metrics as positive,
stating that start-up companies provided significant job creation in 2015. Responding to
questions, Mr. Hachey described True Growth 2.0 as community collaboration and Mr.
Carson commented that True Growth 2.0 can be described as a collaborative
accelerator.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the report entitled, True Growth
Economic Update to Council, be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
9. Public Hearings 6:30 P.M.
Councillor Farren withdrew from the meeting.
10. Consideration of By-laws
10.1 Proposed Municipal Plan Amendment – 655-765 Latimore Lake Road
On motion of Councillor Strowbridge
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the proposed Municipal Plan By-
Law Amendment regarding 655-765 Latimore Lake Road be referred to the Planning
Advisory Committee for a report and recommendation and the necessary advertising be
authorized with a Public Hearing to be held on December 7, 2015 at 6:30 pm in the
Council Chamber.
Question being taken, the motion was carried.
Councillor Farren re-entered the meeting.
11. Submissions by Council Members
11.1 Ridesharing Bylaw (Councillor Norton)
On motion of Councillor Norton
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that the issue of ridesharing via apps
be referred to the City Manager for review and policy advice respecting licensing and
regulation and legal advice regarding authority, jurisdiction and enforcement.
Question being taken, the motion was defeated with Councillors
Merrithew, Lowe, MacKenzie, McAlary and Fullerton voting nay.
(The Mayor withdrew from the meeting, and the Deputy Mayor assumed the chair)
11.2 FCM Update (Councillor McAlary)
Councillor McAlary provided an update on the recent FCM Board of Directors meeting,
noting that the FCM intends to work with the federal government on the following topics:
a) Infrastructure program for municipalities
b) Safety on energy projects
c) Mental health issues in the community that affect police officers.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the report entitled FCM Update,
be received for information.
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Question being taken, the motion was carried.
(The Mayor re-entered the meeting and resumed the chair)
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 2015 Priority Setting - Progress, Objectives and Next Steps
S. Rackley-Roach presented the results of the Council priorities session held on
th
September 8.
The City Manager commented on the 2015 budget deficit, stating that the April figures
showed an approximate $2.8 million deficit. Based on the August analysis, the deficit
may be less than $1 million. Rigorous budget monitoring and mitigation will continue.
Staff will attempt to minimize the impacts to services while managing to the budget.
Lower than planned borrowing costs and pension reporting have been favourable.
Corporate measures to economize, eliminating non-essential travel and training, and
other savings are being carried out.
The City Manger stated that he is cautiously optimistic of a near balanced 2015 budget.
The provincial tax base in 2016 will be impacted by slow growth in building and
construction.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2015-197: 2015 Priority Setting - Progress,
Objectives and Next Steps, Common Council:
1. Continue to focus on the areas that Council determined to be on track;
2. Endorse the four priority areas that will guide decision-making during the remainder of
Council's term; and
3. Direct the City Manager to implement the actions presented to advance the four
priority areas and provide progress updates, as scheduled or appropriate.
Question being taken, the motion was carried.
12.2 Cedar Point Subdivision Infrastructure Improvements
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Fullerton
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2015-192: Cedar Point Subdivision Infrastructure
Improvements Response to Council Inquiry, Common Council:
1. Direct staff to investigate the potential of providing widened asphalt surfaces and
painted bike/walk lane, traffic calming measures, and standardized street lights in
selected areas as part of regular operations;
2. Direct the City Manager to explore the adoption of a Local Improvement Levy
mechanism with the Cedar Point neighbourhood for subdivision improvements that
exceed the existing minimum RSS zone standards; and,
3. Should it determine that capital expenditures are warranted for retrofitting all or part of
the existing developed subdivision, initiate the rezoning of the undeveloped balance of
the Cedar Point Anchorage subdivision from Serviced Suburban Residential (RSS) to
One-Unit Residential (R1).
Question being taken, the motion was carried with Councillor Farren
voting nay.
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
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14.1 Fundy Soccer Association – Request for Sponsorship
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the Fundy Soccer Association be
provided funding for a double ad in the amount of $400.00, the funds being made
available from the City Manager’s discretionary budget.
Question being taken, the motion was carried.
15. General Correspondence
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Land Exchange with Province Wellfield Property (rear of Island View
School for City Land Adjacent to Havelock School
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that as recommended by the
th
Committee of the Whole, having met on September 28, 2015, Common Council adopt
the following:
1. The City of Saint John convey to the Province of New Brunswick, the property
identified as PID No. 414318; and that the Province of New Brunswick convey to The
City of Saint John a portion of PID No. 411728 and all of 55192876, as shown on the
submitted tentative plan of subdivision as being Lot 15-1; and that the aforementioned
properties be exchanged on or before October 15, 2015; and
2. That the Mayor and Common Clerk sign any documents required to effect the
exchange of these properties.
Question being taken, the motion was carried.
17.3 Contribution Agreement for Saint John City Market Funding with Atlantic
Canada Opportunities Agency
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the
th
Committee of the Whole, having met on September 28, 2015, Common Council:
1. Approve the Contribution Agreement with the Atlantic Canada Opportunities Agency
(Project No. 206167), as submitted with M&C 2015-199, and authorize its execution by
the Mayor and Common Clerk;
2. Commit to allocating $1,330,000.00 toward the Saint John City Market Upgrade
Program, within the City of Saint John's capital budget prior to 2018, contingent on the
Government of New Brunswick confirming its contribution of $2,030,000; and,
3. Approve amendment of the said Contribution Agreement, once executed, which
amendment would:
a. extend the requirement for the City's submitting its consolidated financial statements
to ACOA from 120 to 180 days;
b. extend the end date identified in the said Contribution Agreement from March 31,
2017 to March 31, 2018; and further, authorize the execution of the corresponding
amending agreement by the Mayor and Common Clerk.
Question being taken, the motion was carried.
18. Adjournment
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On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the meeting of Common Council
held on September 28th, 2015 be adjourned.
Question being taken, the motion was carried.
The Mayor declared the meeting adjourned at 9:18 p.m.
SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 28 SEPTEMBRE 2015 À 18 H
Sont présents : le maire Mel Norton
la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren, Lowe,
MacKenzie, Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères
Fullerton et McAlary
Est absente : la conseillère Reardon
- et -
J. Trail, directeur général; W. Edwards, commissaire aux services
de transport et d'environnement; J. Hamilton, commissaire au
Service de la croissance et du développement communautaire;
N. Jacobsen, commissaire aux services stratégiques; K. Clifford,
chef du service d'incendie; J. Nugent, avocat municipal;
C. Graham, commissaire aux finances par intérim et contrôleur;
P. Ouellette, directeur administratif; K. Atherton, sergent d'armes
par intérim; T. Simmons, sergent d'armes; J. Taylor, greffier
communal; ainsi que P. Anglin, greffière communale adjointe.
1.Ouverture de la séance
La séance est ouverte par le maire Norton.
2.Approbation du procès-verbal
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du
conseil communal tenue le 14 septembre 2015 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
3.Adoption de l'ordre du jour
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que l'ordre du jour de cette réunion soit
adopté, moyennant l'ajout des points 17.1 Échange de biens-fonds dans le cadre du
Programme de protection des champs de captage (à l'arrière de l'école Island View)
pour un terrain municipal adjacent de l'école Havelock; 17.2 Entente proposée de
conversion des éclairages des rues municipales aux diodes électroluminescentes (DEL);
et 17.3 Entente de contribution pour le financement du Marché municipal de la Ville de
Saint John conclue avec l'Agence de promotion économique du Canada atlantique.
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À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
4.Divulgations de conflits d'intérêts
La mairesse suppléante Rinehart quitte la séance.
5.Approbation du Bureau
5.1
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2015-196 : Date proposée pour les audiences publiques visant le 145, chemin Loch
Lomond, le 85, voie Whitebone, les 28-30, rue Richmond, les 91-101, rue Prince Edward
et le 55, rue McDonald,
3. le conseil communal autorise la Bibliothèque publique de Saint John à faire une
demande de modification de l'Arrêté de zonage et de l'article 39 visant les
parcelles de la propriété appartenant à la Ville située au 55, rue McDonald, et
portant les NID 55189948, 55189955 et 319939; et
4. le conseil communal fixe la date d'audiences publiques relativement à la
demande de modification du rezonage, de l'arrêté et des conditions prévues à
l'article 39 visant Greg Harris (145, chemin Loch Lomond), Greenstar Recycling
Ltd. (85, voie Whitebone), The Resource Centre for Youth in Greater Saint John
(TRC) (28-30, rue Richmond/99-101, rue Prince Edward), et Bibliothèque
publique de Saint John (55, rue McDonald), au lundi 9 novembre 2015 à 18 h 30
dans la salle du conseil, et qu'il transmette la demande au Comité consultatif
d'urbanisme aux fins de préparation d'un rapport et d'une recommandation.
5.2
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2015-191 : Marché municipal de la Ville de Saint John – Location de l'étal
o
n « 15 » :
1) le conseil communal conclut un bail avec Black Douglas Holdings Ltd. pour l'étal
o
n « 15 » ainsi que pour l'espace du banc adjacent, l'espace réservé à la réfrigération et
l'espace au sous-sol du marché municipal conformément aux modalités et conditions
précisées dans le bail joint au rapport M/C 2015-191;
2) que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer ledit bail, tel qu'il a été
modifié.
5.3
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2015-198 : Rapport annuel 2014, le conseil communal approuve le rapport annuel
2014 révisé : Investir dans nos priorités – Travailler ensemble pour assurer la viabilité de
Saint John.
5.4
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2015-190 visant la demande en vertu du fonds en fiducie relatif aux terrains d'utilité
publique – Parc de jeux Kiwanis pour TOUS les enfants (parc Rockwood), le conseil
communal, conformément à la politique existante,
1. approuve une subvention de 20 000 $ aux terrains d'utilité publique pour le projet de
terrain de jeu commémoratif Porter,
2. charge le personnel municipal de réserver 20 000 $ du fonds d'amélioration des parcs
de la Ville de Saint John pour ce projet.
5.5
Que le rapport soumis intitulé Saint John Industrial Parks – Mise à jour devant le
conseil, soit accepté à titre informatif.
5.6
Voir le point 14.1.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que la recommandation formulée
relativement à chacune des questions soumises à l'approbation du conseil, à l'exclusion
du point 5.6 qui a été sélectionné aux fins de discussion, soit adoptée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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La mairesse suppléante Rinehart se joint de nouveau à la séance.
6.Commentaires présentés par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires.
7.Proclamation
7.1Journée mondiale de la santé mentale – Le 10 octobre 2015
Le maire déclare que le 10 octobre 2015 est la Journée mondiale de la santé mentale
dans la Ville de Saint John.
7.2Journée mondiale des stomies – Le 3 octobre 2015
Le maire déclare que le 3 octobre 2015 est la Journée mondiale des stomies dans la
Ville de Saint John.
8.Délégations et présentations
8.1 Tout sur le processus réglementaire Énergie Est de l'Office national de
l'énergie (ONÉ) et attentes connexes
Un groupe de travail de la Ville de Saint John (groupe de travail de l'ONÉ) a été formé
en février 2015 pour assurer une coordination et des conseils au directeur général et au
conseil en ce qui concerne le projet Oléoduc Énergie Est et le processus réglementaire
connexe de l'ONÉ. Le groupe de travail assure un leadership multidisciplinaire offert par
le commissaire du Service de la croissance et du développement communautaire; le
chef du service d'incendie et directeur de l'Organisme de gestion des services d'urgence
de Saint John, le commissaire aux services stratégiques, l'avocat municipal, le
président-directeur général d'Entreprise Saint John et le directeur général de la
planification stratégique. Un soutien supplémentaire pour le projet et le groupe de travail
est offert par le service de communications, le Bureau du greffier communal et le Bureau
du directeur général.
N. Jacobsen présente le groupe de travail de la Ville, ainsi que G. Caron, la personne-
ressource experte de l'ONÉ embauchée pour aider le groupe de travail de la Ville.
G. Caron décrit le processus fondé sur la preuve du projet Oléoduc Énergie Est et le
statut d'intervenant de la Ville de Saint John. L'ONÉ, relevant de l'échelon fédéral,
appliquera les principes de justice naturelle pour intégrer les aspects sociaux,
environnementaux et économiques du projet proposé Énergie Est dans l'intérêt national
du Canada. Le conseil devra informer d'une manière proactive les membres du
personnel de sa position à l'égard du projet Énergie Est, ainsi que des conditions qui
pourraient influencer la position de la Ville dans l'argumentation de l'ONÉ.
M. Caron répond aux questions concernant les négociations basées sur les intérêts, les
avantages liés aux questions nécessitant une ouverture d'esprit, le statut des
participants, le délai d'audition entamé par l'ordonnance d'audience de l'ONÉ pour en
arriver à une décision définitive (15 mois), les pouvoirs réparateurs de l'ONÉ et les
compétences limitées de l'ONÉ (p. ex., l'ONÉ ne peut pas modifier les lois fiscales
nationales).
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que le rapport intitulé Tout sur le
processus réglementaire Énergie Est de l'Office national de l'énergie (ONÉ) et attentes
connexes soit accepté à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17.2 Entente proposée de conversion des éclairages des rues municipales aux
diodes électroluminescentes (DEL)
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
SEPTEMBER 28, 2015/LE 28 SEPTEMBRE 2015
RÉSOLU que, comme il est recommandé dans le rapport
intitulé Entente proposée de conversion des éclairages des rues municipales aux diodes
électroluminescentes (DEL), le conseil communal approuve ce qui suit :
1) autorise le maire et le greffier communal à signer une entente entre la Ville et la
Commission d'énergie de la Ville de Saint John dans le formulaire joint à la
correspondance du comité plénier au conseil communal, en date du 28 septembre 2015;
et
2) charge le personnel municipal de travailler avec le personnel de la Commission
d'énergie de la Ville de Saint John pour modifier les annexes A, B, C, D et E de l'entente
afin de corriger toute inexactitude, conformément à l'entente, et de rajuster les tarifs
mensuels en conséquence.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
8.2 Saint John Energy – Présentation sur les diodes électroluminescentes (DEL)
Marta Kelly, vice-présidente des services financiers et administratifs à Saint John
Energy, fournit un aperçu de l'entente de conversion des éclairages des rues
municipales aux diodes électroluminescentes (DEL).
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que la présentation intitulée Saint John
Energy – Présentation sur les diodes électroluminescentes (DEL), soit acceptée à titre
informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
8.3 Prévisions économiques sur la croissance réelle – Mise à jour devant le
conseil
Le maire, en tant que membre du Comité de surveillance régional, présente les
partenaires économiques du Programme de croissance réelle.
L. Hachey décrit l'environnement de collaboration qui permet de faire progresser le
modèle de croissance réelle pour le développement économique. Les thèmes
économiques de 2015 sont axés sur les industries de TI (mégadonnées) et de l'énergie.
S. Carson, Entreprise Saint John, décrit les indicateurs de création d'emplois de 2015. Il
ajoute que les nouvelles entreprises ont contribué à une part importante de cette
création d'emplois en 2015. En réponse aux questions posées, M. Hachey explique que
le Programme de croissance réelle 2.0 est une collaboration communautaire, et
M. Carson mentionne que le Programme de croissance réelle 2.0 peut être décrit
comme étant un accélérateur de collaboration.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que le rapport intitulé Prévisions
économiques sur la croissance réelle – Mise à jour devant le conseil soit accepté à titre
informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
9.Audiences publiques à 18 h 30
Le conseiller Farren quitte la réunion.
10.Étude des arrêtés municipaux
10.1Projet de modification du plan municipal – Du 655 au 765, chemin Latimore
Lake
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Proposition du conseiller Strowbridge
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que le projet de modification du plan
municipal visant les 655-765, chemin Latimore Lake soit transmis au Comité consultatif
d'urbanisme en vue de l'établissement d'un rapport et de la présentation de
recommandations, que la publication des avis exigés soit autorisée et qu'une audience
publique soit fixée au 7 décembre 2015, à 18 h 30, dans la salle du conseil.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Le conseiller Farren se joint de nouveau à la séance.
11.Interventions des membres du conseil
11.1 Arrêté de covoiturage (conseiller Norton)
Proposition du conseiller Norton
Appuyée par le conseiller Strowbridge
RÉSOLU que le point de covoiturage à l'aide
d'applications soit transmis au directeur général aux fins d'examen et d'avis d'ordre
stratégique pour l'octroi de permis et la réglementation. Il devra aussi fournir des
conseils juridiques en ce qui a trait à l'autorité pertinente, à la compétence qui s'impose
et à l'exécution de la loi.
À l'issue du vote, la proposition est rejetée. Les conseillers Merrithew,
Lowe, MacKenzie, McAlary et Fullerton votent contre la proposition.
(Le maire quitte la réunion et la mairesse suppléante assume la présidence.)
11.2Mise à jour relative à la Fédération canadienne des municipalités
(conseillère McAlary)
La conseillère McAlary fait le point sur la récente réunion du conseil d'administration de
la Fédération canadienne des municipalités (FCM) et fait remarquer que la FCM a
l'intention de collaborer avec le gouvernement fédéral sur les sujets suivants :
d) Programme d'infrastructure pour les municipalités
e) Sécurité liée aux projets énergétiques
f) Troubles mentaux dans la communauté qui touchent les agents de police
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que le rapport concernant la mise à jour
relative à la Fédération canadienne des municipalités soit reçu à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
(Le maire se joint de nouveau à la séance et en assume la présidence.)
12.Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux
12.1Établissement des priorités de 2015 – Progrès, objectifs et prochaines étapes
S. Rackley-Roach présente les résultats de la séance d'établissement des priorités du
conseil qui a été tenue le 8 septembre.
Le directeur général s'exprime sur le déficit budgétaire de 2015, déclarant que les
données pour avril montrent un déficit approximatif de 2,8 millions de dollars. Selon
l'analyse menée en août, le déficit serait peut-être inférieur à 1 million de dollars. Le suivi
budgétaire rigoureux et les mesures d'atténuation se poursuivent. Le personnel tentera
de réduire au minimum les répercussions sur les services, tout en gérant le budget. Les
coûts d'emprunt inférieurs aux prévisions et les rapports relatifs aux pensions ont été
favorables. On procède à l'application de mesures de l'organisation pour réduire les
coûts, éliminer les déplacements et les formations non essentiels et réaliser d'autres
économies.
Le directeur général de la Ville affirme qu'il fait preuve d'optimisme prudent quant au
budget quasi équilibré de 2015.
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SEPTEMBER 28, 2015/LE 28 SEPTEMBRE 2015
L'assiette fiscale provinciale de 2016 sera touchée par une faible croissance dans le
secteur du bâtiment et de la construction.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-197 : Établissement des priorités de
2015 – Progrès, objectifs et prochaines étapes, le conseil communal :
1. continue à concentrer les efforts sur les secteurs qui, selon le conseil, sont sur la
bonne voie;
2. appuie les quatre secteurs prioritaires qui orienteront la prise de décisions pendant le
reste du mandat du conseil; et
3. charge le directeur général de mettre en œuvre les mesures présentées pour faire
progresser les quatre secteurs prioritaires et pour fournir des mises à jour sur les
progrès, tel qu'il est prévu ou pertinent.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.2Amélioration de l'infrastructure du lotissement Cedar Point
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Fullerton
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-192 visant la réponse reçue suite à la
demande formulée par le conseil communal relativement à l'amélioration de
l'infrastructure du lotissement Cedar Point le conseil communal :
1. charge le personnel d'enquêter sur la possibilité d'élargir les surfaces asphaltées pour
ajouter une voie réservée aux cyclistes et aux piétons, de mettre en place des mesures
de ralentissement de la circulation, et d'installer des luminaires normalisés dans
certaines zones dans le cadre des opérations habituelles;
2. charge le directeur général d'explorer la possibilité de mettre en place un mécanisme
de contribution pour l'amélioration du quartier Cedar Point pour les améliorations de
lotissement qui dépassent les normes d'aménagement minimales existantes pour zone
résidentielle de banlieue (RSS);
3. si l'on détermine que des dépenses en immobilisations sont justifiées pour moderniser
l'ensemble ou une partie du lotissement aménagé existant, entame le rezonage du reste
des terrains non aménagés du lotissement Cedar Point Anchorage afin que ces terrains
passent d'une zone résidentielle de banlieue (RSS) à une zone résidentielle à
habitations unifamiliales (R1).
À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Farren vote
contre la proposition.
13.Rapports déposés par les comités
14.Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du
conseil
14.1 Fundy Soccer Association – Demande de commandite
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que Fundy Soccer Association reçoive
les fonds du montant de 400 $ pour une double publicité; ces fonds sont dégagés des
portions discrétionnaires du budget du directeur général.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
15.Correspondance générale
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SEPTEMBER 28, 2015/LE 28 SEPTEMBRE 2015
16.Ordre du jour supplémentaire
17. Comité plénier
17.1 Échange de biens-fonds dans le cadre du Programme de protection des
champs de captage (à l'arrière de l'école Island View) pour un terrain municipal
adjacent de l'école Havelock
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier, s'étant réuni le 28 septembre 2015, le conseil communal adopte les résolutions
suivantes :
1. La Ville de Saint John transfère à la province du Nouveau-Brunswick la propriété
portant le NID 414318 et la province du Nouveau-Brunswick transfère à la Ville de Saint
John une partie du terrain portant le NID 411728 et tout le terrain portant le
NID 55192876, tel qu'il est démontré sur le plan provisoire de lotissement comme étant
le lot 15-1. Le transfert des propriétés susmentionnées doit avoir lieu au plus tard le 15
octobre 2015; et
2. le maire et le greffier communal signent tous les documents nécessaires afin de
mettre en vigueur le transfert de ces propriétés.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17.3 Entente de contribution pour le financement du Marché municipal de la Ville
de Saint John conclue avec l'Agence de promotion économique du Canada
atlantique
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier, s'étant réuni le 28 septembre 2015, le conseil communal :
1. approuve l'entente de contribution avec l'Agence de promotion économique du
o
Canada atlantique (APECA) (projet n 206167), telle qu'elle est présentée avec le
rapport M/C 2015-199, et autorise la signature du maire et du greffier communal;
2. s'engage à réaffecter 1 330 000 $ du budget d'immobilisations de la Ville de Saint
John au programme de modernisation du marché municipal de Saint John avant 2018, à
condition que le gouvernement du Nouveau-Brunswick confirme sa contribution de
2 030 000 $;
3. approuve la modification de ladite entente de contribution, une fois exécutée, pour :
a) prolonger le délai de soumission des états financiers consolidés de la Ville à l'APECA,
faisant passer ce délai de 120 jours à 180 jours;
b) reporter la date de fin stipulée dans ladite entente de contribution pour qu'elle passe
du 31 mars 2017 au 31 mars 2018, puis autoriser l'exécution de l'entente modificative
correspondante par le maire et le greffier communal.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
18.Levée de la séance
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que la séance du conseil communal
tenue le 28 septembre 2015 soit levée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Le maire déclare que la séance est levée à 21 h 18.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
SEPTEMBER 28, 2015/LE 28 SEPTEMBRE 2015
Mayor / maire
Common Clerk / greffier communal