2015-08-04_Minutes--Procès-verbal
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 4, 2015/LE 4 AOÛT 2015
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – AUGUST 4, 2015 - 6:00 P.M.
Present: Mel Norton, Mayor
Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton, Lowe,
MacKenzie, McAlary, Norton, Reardon and Strowbridge
Regrets: Councillor Merrithew
- and -
W. Edwards, Acting City Manager/Commissioner of
Transportation and Environment Services; M. Tompkins,
Solicitor; G. Yeomans, Commissioner of Finance and Treasurer;
A. Poffenroth, Deputy Commissioner Building and Inspection
Services; K. Clifford, Fire Chief; P. Ouellette, Executive Director;
Acting Sgt. Mike Young, Sgt.-at-Arms; J. Taylor, Common Clerk;
R. Evans, Administrative Assistant
1.Call To Order
Mayor Norton called the meeting to order.
2.Approval of Minutes
2.1 Minutes of July 20, 2015
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on July 20, 2015, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
3.Approval of Agenda
On motion of Councillor MacKenzie
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved with the addition of items: 16.1 Provincially Designated Highways Proposed
Five-Year Capital Improvement Program (2016-2020); 16.2 Contract No. 2015-21:
Belleview Avenue – Watermain, Sanitary, Storm and Street Reconstruction; 16.3
Contract No. 2015-16: Harding Street West – Watermain, Sanitary Sewer and Storm
Sewer Installation; 16.4 2015 General Fund Preliminary Operating Fund Results; 16.5
Update regarding the Chief of Police search (no report); 17.1 Committee of the Whole –
Former Fire Department Training Grounds Off of Millidge Ave and University Ave; 17.2
Committee of the Whole - Appointments to Committees and 17.3 Committee of the
Whole – Appointment to FCM.
Question being taken, the motion was carried.
4.Disclosures of Conflict of Interest
Deputy Mayor Rinehart declared a conflict with item 17.2 Appointment to the Taxi Cab
Advisory Committee.
5.Consent Agenda
5.1
That the letter from University First Class Painters be received for information.
5.2
That the letter from Sculpture Saint John be received for information.
5.3
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C- 2015-
158: Acquisition of Easement for Collections and Drainage of Surface/Storm Waters &
Municipal Services - 11 Willow Roadway - PID #5521922,
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1. The City of Saint John acquire from Rose Ann Laura Duguay, Easements for
Collection and Drainage of Surface/Storm Waters & for Municipal Services on, over, in,
through, within and under lands being PID # 55212922 for $540.00 (+ HST if applicable)
upon the terms and conditions contained in the Agreement of Purchase and Sale
attached to M&C 2015 - 158; and
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute any document(s)
necessary to finalize this transaction.
5.4
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2015-
154; Proposed Public Hearing Date - 100 Watson Street/304-306 King Street West
and 30-40 Galbraith Place, Common Council schedule the public hearings for the
rezoning applications of David McCashion (100 Watson Street & 304-306 King Street
West) and Barry Gallant (30-40 Galbraith Place) for Monday, August 31, 2015 at 6:30
p.m. in the Council Chamber, and refer the applications to the Planning Advisory
Committee for a report and recommendation.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the recommendation set out for
each consent agenda item respectively be adopted.
Question being taken, the motion was carried.
6.Members Comments
Council members commented on various community events.
7.Proclamation
7.1National Peacekeeper's Day - August 9, 2015
The Mayor proclaimed April 7, 2015 as National Peacekeeper's Day in the City of Saint
John.
8.Delegations/Presentations
8.12015 Emera Marathon by the Sea Organizing Committee
Pat Grannan spoke about the upcoming Marathon by the Sea and showed a video of
last year's marathon.
9.Public Hearings 6:30 P.M.
9.1Section 39 Amendment - 47-69 Ross Street and 68-74 St. James Street
(Staff Presentation)
9.1.1Planning Advisory Committee report recommending Section 39
Amendments
9.1.2Proposed Section 39 Amendment
9.1.3B. Ryan Letter of Support
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
amending the Section 39 conditions imposed on the November 14, 1988 and July 19,
2010 rezoning of the property located at 47-69 Ross Street and 68-74 St. James Street,
also identified as PID Nos. 00001628, 00001610, 00001602, 00001792, 00001594,
00001586, 55060560 and 00001800, to permit a "private club" in the existing building.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning staff's report considered at its July 21, 2015 meeting
at which the committee recommended that Common Council approve the proposed
amendment to the Section 39 conditions for the subject site.
The Mayor called for members of the public to speak against the amendment with no
one presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment with
Rick Turner of Hughes Surveys and Consultants presenting. Mr. Turner indicated that
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the applicant is in agreement with the recommendations brought forth by the Planning
Advisory Committee, including the terms and conditions suggested.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that, pursuant to Section 39 of the
Community Planning Act, the conditions governing the development and use of the
parcel of land with an area of approximately 3,000 square metres, located at 47-69 Ross
Street and 68-74 St. James Street, also identified as PID Nos. 00001628, 00001610,
00001602, 00001792, 00001594, 00001586, 55060560 and 00001800, be subject to
the following conditions:
a. That the site shall not be developed or redeveloped except in accordance with a
survey-accurate site plan, prepared by the developer and subject to the approval of the
Development Officer, indicating the location and treatment of parking areas, driveways,
concrete curbing, fencing, landscaping, lighting and any other site features. The
approved site plan must be attached to any application for building or change of use
permit for the development.
b. That, in conjunction with any development or redevelopment of the site, the developer
provide a detailed stormwater and site drainage plan and report, subject to the approval
of the Chief City Engineer or his designate, indicating how storm water collection and
disposal will be handled.
c. That a plan showing the location and width of access points to the site be prepared
and subject to the approval of the Chief City Engineer or his designate;
d. That the proposed landscaped planters be completed within one (1) year of the
substantial completion of the proposed infrastructure upgrades to Ross Street as
outlined in the City's program of capital projects.
Question being taken, the motion was carried.
10.1Third Reading - Stop Up and Close portion of Clovelly Drive
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the by-law entitled, "A By-Law
Respecting the Stopping Up and Closing of Highways in the City of Saint John"
regarding Clovelly Drive, by adding thereto Section 240 immediately after Section 239
thereof, be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, "By-Law Number M-23, a By-Law to Amend a By-Law Respecting
the Stopping-Up and Closing of Highways in the City of Saint John", was read in its
entirety.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the by-law entitled, "A By-Law
Respecting the Stopping Up and Closing of Highways in the City of Saint John"
regarding Clovelly Drive, by adding thereto Section 240 immediately after Section 239
thereof, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By-Law Number M-23, a By-Law to
Amend a By-Law Respecting the Stopping-Up and Closing of Highways in the City of
Saint John".
16.5 Update Regarding the Chief of Police Search (no report)
Nicole Paquet, Chair of Saint John Board of Police Commissioners notified Council that
Mr. John Bates has been selected as the new Chief of Police for Saint John, noting that
th
his start date with the City is November 9, 2015.
On motion of Councillor McAlary
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Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the
Update Regarding the Chief of Police Search be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
11.Submissions by Council Members
11.1True Growth Update (Mayor Norton)
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that Common Council direct the City
Manager through the office of the Common Clerk to schedule time on an upcoming
agenda in open session for Enterprise Saint John to provide an update on our economic
progress and economic priorities.
Question being taken, the motion was carried.
12.Business Matters - Municipal Officers
12.1City of Saint John Sunshine List / City of Saint John Collective Agreements
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that Common Council receive for
information the submitted report entitled: City of Saint John Sunshine List / City of Saint
John Collective Agreements.
Question being taken, the motion was carried.
12.2East Side Library Relocation to SJ Transit Building
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C- 2015-159: East Side Library Relocation to SJ
Transit Building, Common Council award Tender No. 2015-085102T to Bird Construction
Group at a cost of $281,000.00 plus HST, and that Richard and Co. Architecture Inc. be
engaged to manage the construction phase at a cost of $7,200.00 plus HST.
Question being taken, the motion was carried.
12.3Train Whistling Update
Mr. Ouellette provided an update on the cessation of train whistling in the City.
Responding to a question regarding why Moncton has train whistling cessation, Ms.
Tompkins explained that in the City of Saint John has short line railways which are
governed by the Province as opposed to the nationally governed railways in Moncton.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that the submitted report Train
Whistling Update be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
12.4Interim Project Financing Saint John Industrial Parks
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2015-161:Interim Project Financing Saint John
Industrial Parks, Common Council authorize the Commissioner of Finance to provide
Interim Project Financing to Saint John Industrial Parks during the construction of the
Spruce Lake Barge Facility in an amount not to exceed $3,000,000 at the rate of interest
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normally charged to the City of Saint John plus 1.00 percent plus any other costs that
the City of Saint John may incur on the condition that the repayment of this Interim
Project Financing be made by Saint John Industrial Parks upon receipt of claims
payments from Atlantic Canada Opportunities Agency and Regional Development
Corporation and no later than June 30, 2016.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Farren
voting nay.
13.Committee Reports
13.1City of Saint John Shared Risk Pension Plan: 2014 Audited Financial
Statements
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the 2014 Audited Financial
Statements from the City of Saint John Shared Risk Pension Plan be received for
information.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Fullerton
voting nay.
13.21450 Hickey Road Subdivision and Variances - Staff Presentation
13.2.1 Planning Advisory Committee: Proposed Subdivision 1450 Hickey Road
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that Common Council assent to the
attached photo-reduced subdivision plan titled Her Majesty the Queen in right of the
Province of New Brunswick (Dept. Transportation and Infrastructure) with respect to the
vesting of five parcels of land having a total area of approximately 2,705 square metres
as part of the Hickey Road public street right-of-way as well as any required municipal
services easements.
Question being taken, the motion was carried.
14.Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15.General Correspondence
15.1Mardi Gras for MindCare Street Closure
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that Common Council approve the
proposal of The Bourbon Quarter to hold a social event known as "Mardi Gras for
MindCare" on Wednesday, August 12, 2015 between the hours of 5:00 p.m. and 11:00
p.m. in the area of Prince William Street between Princess and Grannan Streets subject
to the following conditions:
1. The Bourbon Quarter shall make satisfactory arrangements with the appropriate City
staff, including the City Manager, the Fire Chief and the Police Chief regarding issues
such as, but not limited to: security, availability of adequate fire protection, and street
cleaning.
2. The Bourbon Quarter shall, at its sole cost, obtain and keep in force commercial
general liability insurance for claims for damages from personal injury including death
and for claims from property damage which coverage shall have an inclusive limit of not
less than Five Million Dollars ($5,000,000) for each occurrence, and which insurance
shall also include the following:
i. The City as an additional insured, and
ii. A cross-liability clause.
The Bourbon Quarter shall provide a Certificate of Insurance to the City evidencing such
insurance coverage prior to August 11, 2015.
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3. The Bourbon Quarter, for itself and its successors and assigns, and to the fullest
extent permitted by law, shall release and forever discharge the City, its employees,
officers, agents, successors and assigns from and against any and all losses, costs,
claims, demands, expenses, proceedings and action of every nature and kind for injury
or damages to The Bourbon Quarter or its property which are or may be in any way
related to or connected or associated with holding the "Mardi Gras for MindCare" on
Prince William Street.
4. The Bourbon Quarter shall indemnify and save harmless the City from and against all
actions, causes of action, proceedings, claims and demands brought against the City,
and from and against all losses, costs, damages or expenses suffered or incurred by the
City, by reason of any damage to property, including property of the City, or injury,
including injury resulting in death, to persons, including the employees, servants, agents,
licensees and invitees of the City, caused by, resulting from or attributable to the
negligent act or omission of The Bourbon Quarter or any of its employees, servants, or
agents in the holding and managing the "Mardi Gras for MindCare" on Prince William
Street on August 12, 2015.
Question being taken, the motion was carried.
15.2Horizon Health Network - Proclaiming The City of Saint John as a
Breastfeeding Friendly Community
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the request for proclamation from
Horizon Health to Proclaim The City of Saint John as a Breastfeeding Friendly
Community be prepared and approved.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the City Manager be directed to
schedule Horizon Health to do a presentation on why Saint John should be a
Breastfeeding Friendly Community.
Question being taken, the motion was carried.
16.Supplemental Agenda
16.1 Provincially Designated Highways Proposed Five-Year Capital
Improvement Program (2016-2020)
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C- 2015-162: Provincially Designated Highways
Proposed Five-Year Capital Improvement Program (2016-2020), Common Council:
1. Adopt the submitted Provincially Designated Highways Five-Year Capital
Improvements Program for the years 2016-2020.
2. Authorize the Mayor to submit the proposed Provincially Designated Highways
FiveYear Capital Improvements Program for the years 2016-2020 to the Minister with
copies to the Director of Design and the District Engineer for the New Brunswick
Department of Transportation.
Question being taken, the motion was carried.
16.2 Contract No. 2015-21: Belleview Avenue – Watermain, Sanitary, Storm and
Street Reconstruction
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
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AUGUST 4, 2015/LE 4 AOÛT 2015
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C- 2015-160, Contract No. 2015-21: Belleview
Avenue - Watermain, Sanitary, Storm, and Street Reconstruction be awarded to the low
Tenderer, Galbraith Construction Ltd., at the tendered price of $998,910.40 (including
HST) as calculated based upon estimated quantities, and further that the Mayor and
Common Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
Question being taken, the motion was carried.
16.3 Contract No. 2015-16: Harding Street West – Watermain, Sanitary Sewer
and Storm Sewer Installation
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C- 2015-163, Contract No. 2015-16: Harding Street
West - Watermain, Sanitary Sewer and Storm Sewer Installation be awarded to the low
Tenderer, Debly Enterprises Limited, at the tendered price of $1,253,316.90 (including
HST) as calculated based upon estimated quantities, and further that the Mayor and
Common Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
Question being taken, the motion was carried.
16.4 2015 General Fund Preliminary Operating Fund Results
Mr. Yeomans gave an update on the year end deficit projections for the general
operating fund.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Lowe
RESOLVED tha the submitted report entitled 2015
General Fund Preliminary Operating Fund Results be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
17. Committee of the Whole
17.1 Committee of the Whole – Former Fire Department Training Grounds Off of
Millidge Ave and University Ave
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Lowe
RESOLVED that as recommended by the
Committee of the Whole, having met on August 4, 2015, the City enter into an
Agreement of Purchase and Sale, in the form as attached, with Plazacorp Property
Holdings Inc. for the sale of City Lands bearing PID 55221717.
Question being taken, the motion was carried.
17.2 Committee of the Whole - Appointments to Committees
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that as recommended by the
Committee of the Whole, having met on August 4, 2015, Common Council approve the
following appointments:
Canada Games Foundation:
to reappoint Andrew Gaunce for a three year term from
August 4, 2015 to August 4, 2018.
Fundy Trail Development Authority:
to reappoint Graeme Stewart-Robertson for a
three year term from September 10, 2015 to September 10, 2018.
Heritage Development Board:
to reappoint Councillor Donna Reardon from August 4,
2015 to the end of her current term of Council.
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Honorary Street Sign Committee: Terms of Reference – Composition
: 1 Councillor,
Purpose
1 EMS Representative and Tim O'Reilly; : Develop policy for honorary street
Commitment
signs and administrative procedures; and : Meet until policy developed and
adopted by Council and then terminates.
Saint John Development Corporation:
to reappoint both Warren Long and Cynthia
Goodwin each for a three year term from August 4, 2015 to August 4, 2018.
Saint John Free Public Library:
to appoint Rachel Bryant for a three year term from
August 4, 2015 to August 4, 2018 and reappoint Susanne Daley to a three year term
September 10, 2015 to September 10, 2018.
Saint John Parking Commission and Saint John Transit Commission:
to appoint
David Duplisea for a three year term from August 4, 2015 to August 4, 2018.
Saint John Substandard Properties Appeal Committee:
to appoint Nadia MacPhee
as Vice-Chair until the end of her current term on the committee.
Sponsorship Program Development Committee:
to appoint both Councillors
MacKenzie and Reardon each from August 4, 2015 to the end of their current terms of
Council.
Trade and Convention Oversight Committee:
to appoint Gerald Clayton for a three
year term from August 4, 2015 to August 4, 2018.
Question being taken, the motion was carried.
Deputy Mayor Rinehart withdrew from the meeting.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the
Committee of the Whole, having met on August 4, 2015, Common Council approve the
following appointments:
Taxicab Advisory Committee:
to appoint Andrew Somerville, Richard Lee, Paul Ram,
Mack Tobias and Ralph Holyoke each for a three year term from August 4, 2015 to
August 4, 2018.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that as recommended by the
Committee of the Whole, having met on August 4, 2015, Common Council approve the
following appointments:
Greater Saint John Regional Facilities:
to reappoint Deputy Mayor Rinehart and
Councillor McAlary from August 4, 2015 to the end of their current terms of Council.
Question being taken, the motion was carried.
Deputy Mayor Rinehart re-entered the meeting.
17.3 Committee of the Whole – Appointment to FCM
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that as recommended by the
Committee of the Whole, having met on August 4, 2015, Common Council approve the
appointment of Councillor McAlary to the Federation of Canadian Municipalities (FCM)
until the end of her current term of Council.
Question being taken, the motion was carried.
18.Adjournment
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 4, 2015/LE 4 AOÛT 2015
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that the meeting of Common Council
held on August 4, 2015 be adjourned.
Question being taken, the motion was carried.
The Mayor declared the meeting adjourned at 7:36 p.m
SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 4 AOÛT 2015 À 18 H
Sont présents : le maire Mel Norton
la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren, Lowe,
MacKenzie, Norton, Strowbridge et les conseillères Fullerton,
McAlary et Reardon
Est absent : le conseiller Merrithew
- et -
W. Edwards, directeur général par intérim/commissaire aux
services de transport et d'environnement; M. Tompkins, avocat;
G. Yeomans, commissaire aux finances et trésorier;
A. Poffenroth, commissaire adjointe aux services d'inspection et
des bâtiments; K. Clifford, chef du service d'incendie; P.
Ouellette, directeur administratif; sergent par intérim Mike Young,
sergent d'armes; J. Taylor, greffier communal; ainsi que R.
Evans, adjoint administratif.
1.Ouverture de la séance
La séance est ouverte par le maire Norton.
2.Approbation du procès-verbal
2.1 Procès-verbal du 20 juillet 2015
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU QUE le procès-verbal de la réunion du
conseil communal du 20 juillet 2015 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
3.Adoption de l'ordre du jour
Proposition du conseiller MacKenzie
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que l'ordre du jour de la présente réunion
soit adopté, moyennant l'ajout des points suivants : 16.1 Routes provinciales désignées
– Programme quinquennal d'amélioration des immobilisations proposé (2016-2020);
o
16.2 Contrat n 2015-21 : Avenue Belleview – Réfection de la conduite d'eau principale,
o
des égouts sanitaires et pluviaux et de la rue; 16.3 Contrat n 2015-16 : Rue Harding
Ouest – Installation de la conduite d'eau principale, des égouts sanitaires et des égouts
pluviaux; 16.4 Résultats préliminaires du budget de fonctionnement du fonds
d'administration de 2015; 16.5 Mise à jour sur la recherche d'un chef de police (aucun
rapport); 17.1 Comité plénier – Anciens terrains d'entraînement du Service d'incendie à
proximité de l'avenue Millidge et de l'avenue University; 17.2 Comité plénier –
Nominations pour siéger aux comités et 17.3 Comité plénier – Nomination à la
Fédération canadienne des municipalités (FCM).
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AUGUST 4, 2015/LE 4 AOÛT 2015
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
4.Divulgations de conflits d'intérêts
La mairesse suppléante Rinehart déclare un conflit d'intérêts avec le point
17.2 Nominations pour siéger au comité consultatif sur les taxis.
5.Approbation du conseil
5.1
Que la lettre reçue de University First Class Painters soit acceptée à titre
informatif.
5.2
Que la lettre reçue de Sculpture Saint John soit acceptée à titre informatif.
5.3
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C-2015-158 : Acquisition d'une servitude pour la collecte et le drainage des eaux de
surface/pluie et les services municipaux visant le 11, chaussée Willow – NID 5521922,
1. The City of Saint John fasse l'acquisition, pour la somme de 540 $ (TVH en sus, le
cas échéant) d'une servitude pour la collecte et le drainage des eaux de surface et des
eaux de pluie ainsi que d'une servitude pour services municipaux sur les terrains
désignés par le NID 55212922 auprès de Rose Ann Laura Duguay, conformément aux
conditions prévues dans la convention d'achat-vente soumise avec le rapport M/C 2015-
158; et
2. Le maire et le greffier communal soient autorisés à signer les documents requis afin
de conclure cette transaction.
5.4
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C
2015-154 : Date proposée pour l'audience publique visant le 100, rue Watson/les 304-
306, rue King Ouest et les 30-40, place Galbraith, le conseil communal fixe la date
d'audiences publiques relativement aux demandes de rezonage présentées par David
McCashion (100, rue Watson et 304-306, rue King Ouest) et Barry Gallant (30-40, place
Galbraith) au lundi 31 août 2015, à 18 h 30, dans la salle du conseil et qu'il transmette
les demandes au Comité consultatif d'urbanisme aux fins de rapport et de
recommandation.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que la recommandation formulée pour
chacune des questions soumises à l'approbation du conseil soit adoptée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
6.Commentaires présentés par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires.
7.Proclamation
7.1Journée nationale des Gardiens de la paix le 9 août 2015
Le maire déclare le 9 août 2015 Journée nationale des Gardiens de la paix dans The
City of Saint John.
8.Délégations et présentations
8.1Comité organisateur du Marathon près de la mer Emera 2015
Pat Grannan discute du prochain Marathon près de la mer et montre une vidéo du
marathon de l'année dernière.
9.Audiences publiques à 18 h 30
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9.1Modification des conditions imposées par l'article 39 visant les 47-69,
rue Ross et les 68-74, rue St. James (présentation du personnel)
9.1.1Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant la modification
des conditions imposées par l'article 39
9.1.2Projet de modification des conditions imposées par l'article 39
9.1.3Lettre d'appui de B. Ryan
Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés relativement à la
modification des conditions de l'article 39 imposées le 14 novembre 1988 et le
19 juillet 2010 relativement au rezonage de la propriété située aux 47-69, rue Ross et
aux 68-74, rue St. James et portant les NID 00001628, 00001610, 00001602, 00001792,
00001594, 00001586, 55060560 et 00001800, afin de permettre l'aménagement d'un
« club privé » dans le bâtiment existant.
Examen d'un rapport présenté par le Comité consultatif d'urbanisme accompagné d'un
exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme, étudié lors de la séance du
21 juillet 2015 au cours de laquelle le comité a recommandé que le conseil communal
approuve la modification proposée des conditions prévues à l'article 39 pour le site en
question.
Le maire invite le public à exprimer son opposition quant à la modification, mais
personne ne prend la parole.
Le maire invite le public à se prononcer en faveur de la modification, et Rick Turner, de
Hughes Surveys and Consultants, prend la parole. M. Turner indique que le requérant
est d'accord avec les recommandations faites par le Comité consultatif d'urbanisme, y
compris les conditions suggérées.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU qu'en vertu des dispositions de l'article 39
de la Loi sur l'urbanisme, les conditions régissant l'aménagement et l'utilisation d'une
parcelle de terrain d'une superficie d'environ 3 000 mètres carrés, située aux 47-69, rue
Ross et aux 68-74, rue St. James et portant les NID 00001628, 00001610, 00001602,
00001792, 00001594, 00001586, 55060560 et 00001800, soit assujetti aux
conditions suivantes :
a. Les emplacements doivent être aménagés ou réaménagés conformément à un plan
de situation respectant l'arpentage, préparé par le promoteur et assujetti à l'approbation
de l'agent d'aménagement, indiquant l'emplacement et le traitement des aires de
stationnement, des voies d'accès, des bordures de béton, des clôtures, de
l'aménagement paysager, de l'éclairage et des autres caractéristiques des
emplacements. Le plan de situation approuvé doit être joint à toute demande de permis
de construction ou de modification d'utilisation relative au projet d'aménagement.
b. Corrélativement à tout aménagement ou réaménagement du site, le promoteur doit
fournir un plan et un rapport de drainage et de situation détaillés des eaux de
ruissellement, sous réserve de l'approbation de l'ingénieur municipal en chef ou de son
représentant, indiquant le mode prévu de collecte et de répartition des eaux de
ruissellement sur les lieux;
c. Un plan indiquant la situation et la largeur des points d'accès aux emplacements doit
être préparé et assujetti à l'approbation de l'ingénieur municipal en chef ou de son
représentant.
d. Les jardinières proposées dans l'aménagement paysager doivent être terminées dans
un délai d'un (1) an après l'achèvement substantiel du projet de modernisation de
l'infrastructure visant la rue Ross, comme il est décrit dans le programme des projets
d'immobilisations de la Ville.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
10.1Troisième lecture de l'Arrêté concernant la fermeture et le barrage de
routes – tronçon de la promenade Clovelly
99-544
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 4, 2015/LE 4 AOÛT 2015
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté sur
l'interruption de la circulation et la fermeture des routes dans The City of Saint John »
concernant la promenade Clovelly par l'ajout de l'article 240 à la suite de l'article 239,
fasse l'objet d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
L'arrêté intitulé « Arrêté n M-23, Arrêté modifiant l'Arrêté sur l'interruption de la
circulation et la fermeture des routes dans The City of Saint John » est lu intégralement.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté sur
l'interruption de la circulation et la fermeture des routes dans The City of Saint John »
concernant la promenade Clovelly par l'ajout de l'article 240 à la suite de l'article 239,
fasse l'objet d'une troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau
communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n M-23, Arrêté modifiant l'Arrêté
sur l'interruption de la circulation et la fermeture de routes dans The City of Saint John ».
16.5 Mise à jour sur la recherche d'un chef de police (aucun rapport)
Nicole Paquet, présidente du Bureau des commissaires de la police de Saint John avise
le conseil que M. John Bates a été choisi comme le nouveau chef de police pour Saint
John, précisant que sa date d'entrée en fonction est le 9 novembre 2015.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que
la mise à jour sur la recherche d'un chef de police soit acceptée à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
11.Interventions des membres du conseil
11.1Programme de croissance réelle (maire Norton)
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Norton
RÉSOLU que le conseil communal charge le
directeur général, par l'entremise du bureau du greffier communal, d'ajouter un point à
un futur ordre du jour au cours d'une séance publique pour que Entreprise Saint John
fournisse une mise à jour sur nos progrès économiques et les priorités économiques.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux
12.1Liste dévoilant la rémunération des employés de The City of Saint
John/Conventions collectives de The City of Saint John
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que le conseil communal accepte à titre
informatif la liste dévoilant la rémunération des employés de The City of Saint
John/Conventions collectives de The City of Saint John
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.2Réinstallation de la bibliothèque publique de Saint John, succursale est,
dans l'installation de la Commission des transports de Saint John
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 4, 2015/LE 4 AOÛT 2015
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C-2015-159 : Réinstallation de la bibliothèque
publique de Saint John, succursale est, dans l'installation de la Commission des
o
transports de Saint John, le conseil communal attribue le contrat n 2015-085102T à
Bird Construction Group, au coût de 281 000,00 $, TVH en sus, et que les services de
Richard and Co. Architecture Inc. soient retenus pour gérer la phase de construction, au
coût de 7 200,00 $, TVH en sus.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.3Le point sur l'arrêt du sifflement des trains
M. Ouellette fournit une mise à jour sur l'arrêt du sifflement des trains dans la Ville.
En réponse à une question concernant la raison pour laquelle Moncton arrête le
me
sifflement des trains, M Tompkins explique que The City of Saint John a des chemins
de fer de courtes lignes régis par la province, tandis que les chemins de fer à Moncton
sont régis à l'échelle nationale.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Norton
RÉSOLU que le rapport soumis intitulé Mise à jour
sur le sifflement des trains soit accepté à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.4Financement d'un projet provisoire – Saint John Industrial Parks
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-161 : Financement d'un projet
provisoire – Saint John Industrial Parks, le conseil communal autorise le commissaire
aux finances à fournir le financement du projet intérimaire à Saint John Industrial Parks
pendant la construction de l'installation pour barges du lac Spruce, dont le montant ne
doit pas dépasser 3 000 000 $ au taux d'intérêt normalement facturé à The City of Saint
John plus 1 %, plus tout autre coût que The City of Saint John pourrait avoir engagé à
condition que le remboursement du financement de ce projet intérimaire soit fait par
Saint John Industrial Parks sur réception des paiements de réclamations de l'Agence de
promotion économique du Canada atlantique et la Société de développement régional,
et ce, au plus tard le 30 juin 2016.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Farren vote
contre la proposition.
13.Rapports déposés par les comités
13.1États financiers vérifiés de 2014 du régime de retraite à risque partagé de
The City of Saint John
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que les états financiers vérifiés de 2014
de The City of Saint John du régime de retraite à risque partagé soit acceptée à titre
informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée. La conseillère Fullerton vote
contre la proposition.
13.2Lotissement et dérogation visant le 1450, chemin Hickey – Présentation du
personnel
13.2.1 Comité consultatif d'urbanisme : Projet de lotissement au 1450, chemin
Hickey
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 4, 2015/LE 4 AOÛT 2015
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Norton
RÉSOLU que le conseil communal approuve le
plan de lotissement réduit par procédé photo intitulé Sa Majesté la Reine du chef de la
province du Nouveau-Brunswick (ministère des Transports et de l'Infrastructure),
relativement à la dévolution de cinq parcelles de terrain d'une superficie totale d'environ
2 705 mètres carrés, en tant que droit de passage sur une rue publique, soit le chemin
Hickey, ainsi que toute servitude requise pour services municipaux.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
14.Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du
conseil
15.Correspondance générale
15.1Fermeture de rue à l'occasion du concert de rue style « Mardi gras »
organisé pour la fondation MindCare
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que le conseil communal approuve la
proposition faite par The Bourbon Quarter relativement à l'organisation d'un événement
social de style Mardi gras pour la fondation MindCare le mercredi 12 août 2015 entre
17 h et 23 h dans le secteur de la rue Prince William, à savoir entre les rues Princess et
Grannan, sous réserve des conditions suivantes :
1. The Bourbon Quarter prendra toutes les dispositions nécessaires avec le personnel
municipal compétent, y compris le directeur général, le chef du service d'incendie et le
chef de police, relativement aux questions suivantes, sans toutefois s'y limiter : la
sécurité, la disponibilité des dispositifs adéquats de protection contre les incendies et le
nettoyage des rues;
2. The Bourbon Quarter obtiendra et maintiendra en vigueur, à ses frais, une police
d'assurance responsabilité civile générale contre les réclamations découlant de
blessures corporelles, y compris la mort, et de dommages matériels à un montant par
sinistre d'au moins cinq millions de dollars (5 000 000 $), laquelle assurance devra
comprendre les éléments suivants :
i. la Ville en tant qu'autre assuré; et
ii. une clause de responsabilité réciproque.
The Bourbon Quarter fournira un certificat d'assurance à la Ville, lequel devra faire état
de ladite couverture d'assurance avant le 11 août 2015.
3. The Bourbon Quarter, pour lui-même, ses successeurs et ses ayants droit, dans toute
la mesure permise par la loi, libérera et dégagera à tout jamais la Ville, ses employés,
ses fonctionnaires, ses agents, ses successeurs et ses ayants droit, des pertes, des
coûts, des réclamations, des dépenses, des procédures et des actions intentées, de
quelque nature que ce soit, découlant de préjudices ou de dommages occasionnés à
The Bourbon Quarter ou à ses biens et qui sont liés, de quelle que manière que ce soit,
à la tenue de l'événement de style Mardi gras pour la fondation MindCare sur la
rue Prince William.
4. The Bourbon Quarter indemnisera et dégagera de toute responsabilité la Ville
relativement à toute action en justice ou cause d'action, poursuite ou réclamation
intentée contre elle, et indemnisera et dégagera de toute responsabilité la Ville
relativement aux pertes, aux coûts, aux dommages ou aux dépenses subis ou encourus
par elle, en raison de dommages occasionnés aux biens, y compris ceux appartenant à
la Ville, ou de blessures causées, y compris celles entraînant la mort, à autrui, y compris
les employés, les préposés, les agents, titulaires de permis et visiteurs de la Ville, et qui
résultent d'un acte de négligence ou d'un oubli de la part de The Bourbon Quarter ou de
ses employés, de ses serviteurs ou de ses agents dans le cadre de l'organisation et de
la gestion de l'événement de style Mardi gras pour la fondation MindCare sur la
rue Prince William le 12 août 2015.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 4, 2015/LE 4 AOÛT 2015
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
15.2Réseau de santé Horizon – Proclamation de The City of Saint John en tant
que collectivité favorable à l'allaitement
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que la demande du Réseau de santé
Horizon pour proclamer The City of Saint John en tant que collectivité favorable à
l'allaitement soit préparée et approuvée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que le directeur général soit chargé de
demander au Réseau de santé Horizon de faire une présentation sur les raisons pour
lesquelles Saint John devrait être une collectivité favorable à l'allaitement.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.Ordre du jour supplémentaire
16.1 Routes provinciales désignées – Programme quinquennal d'amélioration
des immobilisations proposé (2016-2020)
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-162 : Routes provinciales désignées –
Programme quinquennal d'amélioration des immobilisations proposé (2016-2020), le
conseil communal :
1. adopte le programme quinquennal d'amélioration des immobilisations relatif aux
routes provinciales désignées pour les années 2016-2020 qui a été présenté;
2. autorise le maire à présenter le programme proposé susmentionné au ministre, avec
copie au directeur de la conception et à l'ingénieur de district du ministère des
Transports du Nouveau-Brunswick.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
16.2 Contrat n 2015-21 : Avenue Belleview – Conduite d'eau principale, égouts
sanitaires et pluviaux, et travaux de réfection de la rue
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
o
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-160 : Contrat n 2015-21 : Avenue
Belleview – Conduite d'eau principale, égouts sanitaires et pluviaux, et travaux de
réfection de la rue, le contrat soit confié au soumissionnaire le moins-disant, à savoir
Galbraith Construction Ltd., au prix offert de 998 910,40 $ (TVH incluse), établi à partir
de quantités estimatives, et que le maire et le greffier communal soient autorisés à
signer les documents contractuels nécessaires.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
16.3 Contrat n 2015-16 : Rue Harding Ouest – Installation de la conduite d'eau
principale, des égouts sanitaires et des égouts pluviaux
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
o
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-163 : Contrat n 2015-16 : Rue Harding
Ouest – Installation de la conduite d'eau principale, des égouts sanitaires et des égouts
pluviaux, le contrat soit confié au soumissionnaire le moins-disant, à savoir Debly
Enterprises Limited, au prix offert de 1 253 316,90 $ (TVH incluse), établi à partir de
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 4, 2015/LE 4 AOÛT 2015
quantités estimatives, et que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer
les documents contractuels nécessaires.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.4 Résultats préliminaires du budget de fonctionnement du fonds
d'administration de 2015
M. Yeomans présente une mise à jour sur les prévisions de déficit de fin d'année pour le
fonds général d'administration.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Lowe
RÉSOLU que le rapport soumis intitulé Résultats
préliminaires du budget de fonctionnement du fonds d'administration de 2015 soit reçu à
titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17. Comité plénier
17.1 Comité plénier – Anciens terrains d'entraînement du Service d'incendie à
proximité de l'avenue Millidge et de l'avenue University
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Lowe
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier, s'étant réuni le 4 août 2015, la Ville conclue une convention d'achat-vente, sous
la forme présentée ci-jointe, avec Plazacorp Property Holdings Inc. pour la vente des
terrains portant le NID 55221717.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17.2 Comité plénier : Nominations pour siéger aux comités
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier, s'étant réuni le 4 août 2015, le conseil communal approuve les nominations
suivantes :
Fondation Jeux Canada Games Saint John
: Renouvellement de la nomination
d'Andrew Gaunce pour un mandat de trois ans allant du 4 août 2015 au 4 août 2018.
Fundy Trail Development Authority :
Renouvellement de la nomination de Graeme
Stewart-Robertson pour un mandat de trois ans allant du 10 septembre 2015 au
10 septembre 2018.
Conseil d'aménagement du patrimoine :
Renouvellement de la nomination de la
conseillère Donna Reardon, à compter du 4 août 2015 jusqu'à la fin de son mandat
actuel au conseil.
Comité de plaques de rue honorifiques : Mandat – Composition
: 1 conseiller, 1
Objectif
représentant de SMU et Tim O'Reilly; : Élaborer une politique et des
Engagement
procédures administratives pour les plaques de rue honorifiques; et : Se
réunir jusqu'à l'élaboration d'une politique, l'adoption de celle-ci par le conseil, puis le
comité se dissout.
Saint John Development Corporation :
Renouvellement de la nomination de Warren
Long et de Cynthia Goodwin pour un mandat de trois ans chacun allant du 4 août 2015
au 4 août 2018.
Bibliothèque publique de Saint John :
nomination de Rachel Bryant pour un mandat
de trois ans allant du 4 août 2015 au 4 août 2018 et renouvellement de la nomination de
Susanne Daley pour un mandat de trois ans allant du 10 septembre 2015 au
10 septembre 2018.
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AUGUST 4, 2015/LE 4 AOÛT 2015
Commission sur le stationnement de Saint John et Commission des transports de
Saint John
Nomination de David Duplisea pour un mandat de trois ans allant du
:
4 août 2015 au 4 août 2018.
Comité d'appel sur les résidences non conformes aux normes de Saint John :
Nomination de Nadia MacPhee au poste de vice-présidente jusqu'à la fin de son mandat
actuel au sein du comité.
Comité de développement du programme de parrainage :
Nomination des
conseillers MacKenzie et Reardon, à compter du 4 août 2015 jusqu'à la fin de leurs
mandats respectifs au sein du conseil.
Comité de surveillance du centre des congrès :
Nomination de Gerald Clayton pour
un mandat de trois ans allant du 4 août 2015 au 4 août 2018.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
La mairesse suppléante Rinehart quitte la séance.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier, s'étant réuni le 4 août 2015, le conseil communal approuve les nominations
suivantes :
Comité consultatif sur les taxis :
Nomination d'Andrew Somerville, Richard Lee, Paul
Ram, Mack Tobias et Ralph Holyoke pour un mandat de trois ans chacun allant du
4 août 2015 au 4 août 2018.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier, s'étant réuni le 4 août 2015, le conseil communal approuve les nominations
suivantes :
Commission régionale des installations du Grand Saint John :
Renouvellement de
la nomination de la mairesse suppléante Rinehart et de la conseillère McAlary, à
compter du 4 août 2015 jusqu'à la fin de leurs mandats respectifs au sein du conseil.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
La mairesse suppléante Rinehart réintègre la séance.
17.3 Comité plénier – Nomination à la Fédération canadienne des municipalités
(FCM)
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier, s'étant réuni le 4 août 2015, le conseil communal approuve la nomination de la
conseillère McAlary à la Fédération canadienne des municipalités (FCM) jusqu'à la fin
de son mandat actuel au sein du conseil.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
18.Levée de la séance
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Strowbridge
RÉSOLU que la séance du conseil communal du
4 août 2015 soit levée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
AUGUST 4, 2015/LE 4 AOÛT 2015
Le maire déclare que la séance est levée à 19 h 36.
Mayor / maire
Common Clerk / greffier communal