2015-02-16_Minutes--Procès-verbal
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
FEBRUARY 16, 2015/LE 16 FEVRIER 2015
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – FEBRUARY 16, 2015 - 6:00 P.M.
Present:
Mel Norton, Mayor
Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton, Lowe,
MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, Reardon and
Strowbridge
- and -
P. Woods, City Manager; M. Tompkins, Solicitor; G. Yeomans,
Commissioner of Finance and Treasurer; W. Edwards,
Commissioner of Transportation and Environment Services; J.
Hamilton, Commissioner Growth and Community Development;
A. Poffenroth, Deputy Commissioner Growth and Community
Development; P. Ouellette, Executive Director; K. Clifford, Fire
Chief; J. Taylor, Common Clerk; P. Anglin, Deputy Common
Clerk.
1.Call To Order – Prayer
Mayor Norton called the meeting to order and Deputy Mayor Rinehart offered the
opening prayer.
2.Approval of Minutes
2.1 Minutes of February 2, 2015
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on February 2, 2015, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
3.Approval of Agenda
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved with the addition of items 16.1 Guide Scout Week - Feb 22-28, 2015; 16.2
Safe, Clean Drinking Water Project - Advisory Services; 16.3 Safe, Clean Drinking Water
Project - Site Access Agreement; 16.4 Vibrant Communities - Continued Funding
Request; 17.1 Jupia Consultants Inc.-Strategic Review of Economic Development
Agencies in Saint John; 17.2 Pilot Project Unapproved and Non-compliant Parking Lots
in Uptown and South End Peninsula Area; 17.3 Elliott Row (Portion of) Consideration to
Stop-Up and Close and to Initiate Rezoning Application.
Question being taken, the motion was carried.
4.Disclosures of Conflict of Interest
The following conflicts were declared: Councillor Merrithew item 5.5; Deputy Mayor
Rinehart item 5.6; Councillor Fullerton item 12.1; Mayor Norton item 12.5.
5.Consent Agenda
5.1
That the letter from W. Blakeney regarding the Riverview Memorial Park be
received for information.
5.2
That the letter from S. Cunningham regarding the excellent job done by City
snow crews keeping the streets clean be received for information.
5.3
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2015-
022: Contract 2014-21: Cottage Hill and Lakewood Heights - Water Reservoir Quality
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Improvements, the contract be awarded to the tenderer, Fairville Construction Ltd. at the
tendered price of $124,243.50 (including HST) as calculated based upon estimated
quantities, and further that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the
necessary contract documents.
5.4
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2015-
002: Provision of Compensatory Storage, Labourer’s Union Local 900, 895 Ashburn
Road, Common Council approve the sale of compensatory storage, calculated at the
rate of $10.75 per cubic metre, for each cubic metre of flood storage displaced by the
development, up to 95 cubic metres, at 895 Ashburn Road, to Labourer’s Union Local
900.
5.5
Refer to Item 14.1
5.6
Refer to Item 14.2
5.7
Refer to Item 14.3
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the recommendation set out for
each consent agenda item respectively with the exception of items 5.5, 5.6 and 5.7
which have been identified for debate, be adopted.
Question being taken, the motion was carried.
6.Members Comments
Council members commented on various community events.
7.Proclamation
7.1 Proclamation - Freedom To Read Week
The Mayor proclaimed the week of February 22-28, 2015 as Freedom to Read Week in
the City of Saint John.
16.1 Guide Scout Week - Feb 22-28, 2015
The Mayor proclaimed the week of February 22-28, 2015 as Guide Scout Week in the
City of Saint John.
8.Delegations/Presentations
8.1 Heritage Awards
st
P. McCaffrey, 1 Vice Chair, Heritage Development Board presented the Saint John
Heritage Awards 2014 to the following recipients:
Masonry Façade Preservation - Denise Dow, Avi Miller, Daniel Gallent & Sons;1
Princess Street
Residential Façade Preservation- - Michael & Susan Wallace, Ting Painting Ltd;
24 Queen Street
Residential Façade Preservation - Carl Killen, Manchester Enterprises Ltd.; 159-
161 Orange Street
Residential Façade Preservation – Chris Murray, 260 Prince William Street
Residential Façade Preservation - Eric & Michelle Falkjar, Michell Masonry,
Dowd Roofing, Miles Arbeau and Adam Brannen; 160 Sydney Street
Residential Façade Preservation - Carolyn Lawton, George Poitras, Robert
O”Neill and Black River Woodworking; 266 Lancaster Avenue,
Commercial Storefront Rehabilitation - Port City Royal, Derek Billingsley owner,
Jacob Lutes, Tenant, Acre Architects Inc.; 45 Grannan Street,
Commercial Storefront Restoration Windows - Historica Developments, Chapel
Grove Woodworking Inc., Dave Dupuis; 87-91 Princess Street
8.2 Fundy Regional Services Commission (FRSC): Request to Develop a Single
Police Service Delivery Model (Presentation)
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J. Kerr, Executive Director FRSC, A. Bodechon, former Police Chief and B. Todd, former
CAO Saint John Police Force, currently service as consultants, were tasked with the
directive to investigate the cost of Saint John Police offering services to the other
regional communities.
Mr. Bodechon described the process that should be followed to analyze regionalizing
policing options. In summary, a study should follow a 5 step process that emphasises:
Political will / leadership to undertake the study
Independent review
External review consultant must have subject matter expertise, a proven track
record and have completed recent projects
Project results must reduce costs
Project results must enhance services
8.2.1 Fundy Regional Service Commission report on Single Police Service
Delivery Model
On motion of Councillor Norton
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that Common Council support the
recommendation to authorize the study on a Single Police Service Delivery Model if the
other regional communities agree, and in the absence of support from the other regional
communities, to ask the province to partner and provide support for the study.
Question being taken, the motion was defeated with Deputy Mayor
Rinehart and Councillors Fullerton, Lowe, MacKenzie, Merrithew, McAlary and Reardon
voting nay.
9.Public Hearings
10.Consideration of By-laws
10.1 Third Reading Proposed Zoning ByLaw Amendment - 27 Cliff Street
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number C.P. 111-2, A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”,
amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land having an area of approximately 3522 square metres, located at 27 Cliff Street,
also identified as PID numbers 55086367, 55086342, 00014399, 55086334, 55086359
and a portion of PID number 55221071, from Major Community Facility (CFM) to Urban
Centre Residential (RC), be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-2, A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John” was read in its entirety.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number C.P. 111-2, A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”,
amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land having an area of approximately 3522 square metres, located at 27 Cliff Street,
also identified as PID numbers 55086367, 55086342, 00014399, 55086334, 55086359
and a portion of PID number 55221071, from Major Community Facility (CFM) to Urban
Centre Residential (RC), be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal
affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-2, A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John.”
10.2 Third Reading Proposed Municipal Plan Amendment and Rezoning with
Sec 39 Conditions 2086 Ocean Westway
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On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor Lowe
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number C.P. 106-9, A Law to Amend the Municipal Plan By-Law” amending Schedule A
– City Structure, by redesignating a parcel of land with an area of approximately 1.4
hectares, located at 2086 Ocean Westway, also identified as being a portion of PID No.
00287474, from Urban Reserve to Stable Area classification; and amending Schedule B
– Future Land Use, by redesignating a parcel of land with an area of approximately 3
hectares, located at 2086 Ocean Westway, also identified as being PID Nos. 55222061,
55222079 and a portion of PID No. 00287474, from Stable Residential and Urban
Reserve to Stable Commercial classification, be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 106-9, A Law to Amend the Municipal Plan
By-Law” was read in its entirety.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Lowe
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number C.P. 106-9, A Law to Amend the Municipal Plan By-Law” amending Schedule A
– City Structure, by redesignating a parcel of land with an area of approximately 1.4
hectares, located at 2086 Ocean Westway, also identified as being a portion of PID No.
00287474, from Urban Reserve to Stable Area classification; and amending Schedule B
– Future Land Use, by redesignating a parcel of land with an area of approximately 3
hectares, located at 2086 Ocean Westway, also identified as being PID Nos. 55222061,
55222079 and a portion of PID No. 00287474, from Stable Residential and Urban
Reserve to Stable Commercial classification, be read a third time, enacted, and the
Corporate Common Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 106-9, A Law to
Amend the Municipal Plan By-Law.”
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Lowe
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number C.P. 111-3, A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”,
amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land having an area of approximately 3 hectares, located at 2086 Ocean Westway,
also identified as PID numbers 55222061, 55222079 and a portion of PID number
00287474, from General Commercial (CG) to Corridor Commercial (CC); and amending
Schedule E, Exceptions, by adding “Dwelling Unit” to the list of exceptions for 2086
Ocean Westway, be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-3, A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John” was read in its entirety.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Lowe
RESOLVED that, pursuant to Section 39 of the
Community Planning Act, the development and use of the parcel of land with an area of
approximately 3 hectares, located at 2086 Ocean Westway, also identified as PID Nos.
55222061, 55222079 and a portion of PID No. 00287474, shall be subject to the
following conditions:
a) That the use of the property be limited to the following uses:
1. Accommodation; 22. Personal Service;
2. Auction House; 23. Pet Grooming;
3. Bakery; 24. Private Club;
4. Banquet Hall; 25. Recreational Vehicle Sales and
Service, Large;
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5. Bar, Lounge, or Nightclub, subject 26. Recreational Vehicle Sales and
to paragraph 11.5(3)(b); Service, Small;
6. Business Office, subject to 27. Recycling Bins;
paragraph 11.5(3)(c)
7. Business Support Service; 28. Restaurant;
8. Car Wash; 29. Retail General;
9. Catering Service; 30. Retail Warehouse;
10. Commercial Entertainment; 31. Sales Centre, Model Home;
11. Communication Facility; 32. Self-Storage Facility;
12. Contractor Services, Household; 33. Service and Repair, Household;
13. Day Care Centre; 34. Service Station, subject to paragraph
11.5(3)(e)
14. Emergency Services Facility; 35. Technical or Vocational School;
15. Equipment Sales and Rental, Light; 36. Transit Terminal;
16. Financial Service; 37. Vehicle Body and Paint Shop, subject
to paragraph 11.5(3)(f);
17. Funeral Service; 38. Vehicle Rental;
18. Grocery Store; 39. Vehicle Repair Garage, subject to
paragraph 11.5(3)(f)
19. Health and Fitness Facility; 40. Vehicles Sales and Leasing;
20. Health Services Laboratory; 41. Veterinary Clinic;
21. Medical Clinic; 42. The existing use described in Schedule
E: Exceptions, of each lot respectively,
identified therein as being located in the
CC zone.
b) That a car wash not be permitted until such time as the site is serviced by municipal
sewer;
c) All future development shall be in accordance with a detailed site plan and building
elevations, to be prepared by the proponent and subject to the approval of the
Development Officer, indicating the location of all buildings, structures, parking areas,
driveways, loading areas, signs, exterior lighting, outdoor storage areas, landscaped
areas, other site features and relevant site statistics including coverage;
d) The plans mentioned in (c) above must be attached to the building permit application
for the development to which it applies, but not including any permit application for site
preparation or foundation;
e) That no vehicles be parked or displayed on the landscaped area in front of the
residence;
f) The developer must provide all utilities underground, including power and telephone
from the existing overhead facilities;
g) The developer must provide a detailed storm water drainage plan and design report
indicating how storm water collection and disposal will be handled for any additional
development on the site, subject to the approval of the Chief City Engineer or his
designate;
h) The developer must provide an engineering water and sewer analysis for any
additional development on the site, determining the impact of the development on the
existing infrastructure, and a detailed engineering servicing plan, subject to the approval
of the Chief City Engineer or his designate;
i) Any infrastructure improvements that are required to service additional development
on the site, will be the applicant's responsibility and cost to complete;
That Common Council repeal the Section 39 resolution of September 17, 2001.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
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RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number C.P. 111-3, A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”,
amending Schedule A, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land having an area of approximately 3 hectares, located at 2086 Ocean Westway,
also identified as PID numbers 55222061, 55222079 and a portion of PID number
00287474, from General Commercial (CG) to Corridor Commercial (CC); and amending
Schedule E, Exceptions, by adding “Dwelling Unit” to the list of exceptions for 2086
Ocean Westway, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed
thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 111-3, A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John.”
11.Submissions by Council Members
11.1 Overnight Parking (Councillor McAlary)
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that item 11.1 Overnight Parking
(Councillor McAlary) be referred to the City Manager to report back on the idea of
eliminating overnight parking on public streets during the winter months.
Question being taken, the motion was carried with Councillors Merrithew
and Strowbridge voting nay.
12.Business Matters - Municipal Officers
(Councillor Fullerton withdrew from the meeting)
12.1 LNG Tax Concession Background Information
On motion of Councillor Strowbridge
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that Common Council seek advice
from the City Solicitor on the impact of the installation of the pipeline on the tax
concession, and based on that information determine if any further action is warranted;
and further that Council direct staff to initiate formal discussions with Irving Oil on the
current and future status of the LNG tax concession given the action to date and the
proposed development of an export terminal.
Question being taken, the motion was carried.
The City Manager advised that he would report back to Council in 4-6 weeks with the
City Solicitor’s opinion.
(Councillor Fullerton re-entered the meeting)
12.2 Queen's Square Improvements - Awards of Contract
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2015-028: Queen's Square Improvements - Award
of Contract, the tender for the Queen's Square Improvements as submitted by Cossey
Corporation at the cost of $271,172.88 plus HST be accepted and further, that the Mayor
and Common Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
Question being taken, the motion was carried.
12.3 One-Stop Development Shop Presentation
12.3.1 One-Stop Development Shop Final Service Delivery Model Options
12.3.2 One-Stop Service Delivery Model
12.3.3 Stakeholder Feedback Report
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On motion of Councillor Strowbridge
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that Common Council adopts the
recommendation in the submitted report entitled, M&C 2015-023: One-Stop
Development Shop Final Service Delivery Model Options, as follows:
(1) adopt the One-Stop Development Shop Final Service Delivery Model options "The
Essential Package" and" The Enhanced Compliance Package" as outlined in M&C 2015-
023;
(2) direct staff, subject to Council's budget approvals, to proceed with implementation of
the OneStop Development Shop Final Service Delivery Model options "The Essential
Package" and" The Enhanced Compliance Package" as outlined in M&C 2015-023; and
(3) direct staff to proceed with rewriting of the Subdivision By-law and Building By-law
and the development of the Stormwater Drainage By-law that incorporates the service
improvements outlined in M&C 2015-023.
Question being taken, the motion was carried.
12.4 Procedural By-Law Amendment - Cancelling Meetings of Council
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that Common Council adopts the
recommendation in the submitted report entitled, M&C 2015-027: Procedural By-law
Amendment· Cancelling Meetings of Council, and directs staff to draft the necessary
amendments to "A By-Law Respecting The Procedures of The Common Council of The
City of Saint John" to incorporate the above mentioned procedures for the cancellation of
meetings.
Question being taken, the motion was carried.
(The Mayor withdrew from the meeting and the Deputy Mayor assumed the Chair)
12.5 Compliance with all Section 39 Conditions Leinster Court Apartments: 55
Leinster Street (Tabled on January 19, 2015)
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that item 12.5 Compliance with all
Section 39 Conditions Leinster Court Apartments: 55 Leinster Street be lifted from the
table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Fullerton
Seconded by Councillor Lowe
RESOLVED that item 12.5 Compliance with all
Section 39 Conditions Leinster Court Apartments: 55 Leinster Street, be tabled.
.
Question being taken, the motion was defeated with Councillors
Strowbridge, Reardon, Norton, McAlary, Merrithew and MacKenzie voting nay.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that Common Council receive for
information the submitted report entitled, M&C 2015-006: Compliance with all Section
39 Conditions Leinster Court Apartments: 55 Leinster Street.
Question being taken, the motion was carried with Councillors Lowe and
Fullerton voting nay.
(The Mayor re-entered the meeting)
12.6 MMA Combat Sports
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On motion of Councillor Strowbridge
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that Common Council adopts the
recommendation in the submitted report entitled, MMA Combat Sports, as follows:
That it be the policy of The City of Saint John that in each instance of a request being
made to the City for written permission to hold an event coming within the scope of the
Combat Sport Act (S.N.B. 2014 c. 48) and at a specified location within the City, the
requested permission be granted provided the location is appropriately classified and
designated under the City's Zoning and Municipal Development Plan By-Laws
respectively and it being explicitly clear that any such permission is granted solely with
respect to the land use regulation of the site; and further that Jacqueline Hamilton,
Commissioner, Growth & Community Development Services, is hereby delegated the
power and authority to administer the aforesaid policy, such delegation to continue until
either rescinded by Common Council or until she no longer holds the position in
question, whichever occurs first.
Question being taken, the motion was carried.
13.Committee Reports
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that the meeting time be extended beyond
10:00 p.m. as provided for in the Procedural By-law.
Question being taken, the motion was carried.
13.1 Community Grants Funding Recipients
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that Common Council adopts the
recommendation of the Community Grants Evaluation Committee as follows:
1. Approve the allocation of $226,000 from the Community Grants Program as
presented in Section A of the submitted report;
2. Approve in-kind support under the umbrella of the 2015 Community Grants Program
as presented in Section B of the submitted report.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Reardon
voting nay.
14.Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
(Councillor Merrithew withdrew from the meeting)
14.1 Renewal Agreement – Provision of Recreation Programs and Services at
the South End Community Centre
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that Common Council adopts the
recommendation in the submitted report entitled, M&C 2015-024: Renewal Agreement –
Provision of Recreation Programs and Services at the South End Community Centre,
Common Council as follows:
a) That the City renew the agreement with the Boys and Girls Club for an additional
two (2) years with the terms and conditions of the current service agreement remaining
as is, saving and excepting the renewal provisions; and
b) That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the renewal
agreement.
Question being taken, the motion was carried.
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FEBRUARY 16, 2015/LE 16 FEVRIER 2015
(Councillor Merrithew re-entered the meeting)
(Deputy Mayor Rinehart withdrew from the meeting)
14.2 Renewal Agreements – Provision of Recreation Programs and Services at the
Millidgeville Community Centre & Forest Glen Community Centre
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that Common Council adopts the
recommendation in the submitted report entitled M&C 2015-025: Renewal Agreements –
Provision of Recreation Programs and Services at the Millidgeville Community Centre &
Forest Glen Community Centre, as follows:
a) That the City renew these agreements with the YMCA for an additional two (2) years
with the terms and conditions of the current service agreements remaining as is, saving
and excepting the renewal provisions; and
b) That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the renewal
agreements.
Question being taken, the motion was carried.
(Deputy Mayor Rinehart re-entered the meeting)
14.3 Acquisition of Easements for Collection and Drainage of Surface/Storm
Waters & for Municipal Services Westgate Park - PID # 55152292
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that Common Council adopts the
recommendation in the submitted report entitled, M&C 2015-24: Acquisition of
Easements for Collection and Drainage of Surface/Storm Waters & for Municipal
Services Westgate Park - PID # 55152292, as follows:
1. That the City of Saint John acquire from Ellerdale Investments Ltd., Easements for
Collection and Drainage of Surface/Storm Waters and for Municipal Services on, over,
in, through, within and under lands bearing PID # 55152292 for $1,350.00 (+ HST if
applicable) upon the terms and conditions contained in the Agreement of Purchase and
Sale attached to M&C 2015 - 24; and
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute any document(s)
necessary to finalize this transaction.
Question being taken, the motion was carried.
15.General Correspondence
15.1 Saint John Community Food Basket - Request for Parking
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the request for in-kind parking
support from the Saint John Community Food Basket be referred to the City Manager.
Question being taken, the motion was carried.
15.2 Saint John Community Loan Fund - Social Enterprise Hub Project
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED the Saint John Community Loan Fund
be permitted to present regarding the Social Enterprise Hub Project and that the
Common Clerk be directed to schedule the meeting.
Question being taken, the motion was carried.
16.Supplemental Agenda
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16.2 Safe, Clean Drinking Water Project - Advisory Services
On motion of Councillor Lowe
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report entitled, M&C 2015-030: Safe, Clean Drinking Water
Project – Advisory Services, Common Council:
1. Authorize expanding the scope of PWC to manage and coordinate the
procurement process for the SCDWP through the RFP Open Period, and authorize the
payment of the hourly rates as set out in the submitted proposal;
2. Authorize the payment of an amount not to exceed $500,000 plus taxes and
disbursements to Tory’s LLP for legal services; and
3. Authorize the payment of an amount not to exceed $150,000 plus taxes and
disbursements to PWC for financial services.
Question being taken, the motion was carried.
16.3 Safe, Clean Drinking Water Project - Site Access Agreement
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report entitled M&C 2015-031: Safe, Clean Drinking Water
Project – Site Access Agreement, Common Council approve the following:
1. The City enter into a Site Access Agreement with each of the three shortlisted
Proponents or one of their Prime Team Members; and
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the Site Access
Agreement with each of the three shortlisted Proponents.
Question being taken, the motion was carried.
16.4 Vibrant Communities - Continued Funding Request
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the letter from Vibrant
Communities regarding continued funding be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
17. Committee of the Whole
17.1 Jupia Consultants Inc. - Strategic Review of Economic Development
Agencies in Saint John
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the
th
Committee of the Whole, having met on February 16, 2015, Common Council approves
the submitted proposal from Jupia Consultants Inc. entitled “Strategic Review of
Economic Development Agencies in Saint John”.
Question being taken, the motion was carried.
17.2 Pilot Project - Unapproved and Non-Compliant Parking lots in Uptown and
South East Peninsula Area
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the
th
Committee of the Whole, having met on February 16, 2015, Common Council directs
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staff of Growth and Community Development Services to implement a pilot project to
address unapproved and non-compliant parking lots in the Uptown and South end areas
over the next 2-3 months.
Question being taken, the motion was carried.
17.3Elliott Row (Portion of) Consideration to Stop-Up and Close and to Initiate
Rezoning Application
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the
Committee of the Whole, having met on February 16, 2015, Common Council approve
the following:
1. The Public Hearing for the consideration of the passing of a By-Law to Stop Up
and Close a 1,702 square metre portion of Elliott Row be set for Monday, March 30,
2015 at 6:30 p.m. in the Council Chamber;
2. That Common Council authorize the publishing of a notice of its intention to
consider the passing of such a By-law;
3. It being understood that the City is neither explicitly nor implicitly obligated to
enact any by-law to stop-up and close any public street, the City of Saint John consents
to J.D. Irving, Limited, an affiliated company or its agent at its sole cost, risk and
expense, to commencing a rezoning application for their purposes, and further, directs
Real Estate Services to negotiate the terms and conditions of the sale of the lands
contemplated in the street closure with J.D. Irving, Limited and to present to Common
Council for its consideration a proposed Agreement of Purchase and Sale.
Question being taken, the motion was carried.
18.Adjournment
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that the meeting of Common Council
th
held on February 16, 2015 be adjourned.
Question being taken, the motion was carried.
The Mayor declared the meeting adjourned at 10:21 p.m.
SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 16 FÉVRIER 2015 À 18 H
Sont présents :
le maire Mel Norton
la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren, Lowe,
MacKenzie, Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères
Fullerton, McAlary et Reardon
- et -
P. Woods, directeur général; M. Tompkins, avocat; G. Yeomans,
commissaire aux finances et trésorier; W. Edwards, commissaire
aux services de transport et d'environnement; J. Hamilton,
commissaire aux services axés sur la croissance et le
développement communautaire; A. Poffenroth, commissaire
adjointe aux services axés sur la croissance et le développement
communautaire; P. Ouellette, directeur administratif; K. Clifford,
chef du service d'incendie; J. Taylor, greffier communal; ainsi que
P. Anglin, greffière communale adjointe.
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1.Ouverture de la séance, suivie de la prière
La séance est ouverte par le maire Norton et la mairesse adjointe Rinehart récite la
prière d'ouverture.
2.Approbation du procès-verbal
2.1 Procès-verbal du 2 février 2015
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que le procès-verbal de la réunion du
conseil communal tenue le 2 février 2015 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
3.Adoption de l'ordre du jour
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que l'ordre du jour de la présente réunion
soit adopté, moyennant l'ajout des points 16.1 Semaine du Scoutisme & du Guidisme –
Du 22 au 28 février 2015; 16.2 Projet Eau potable saine et propre – Services
consultatifs; 16.3 Projet Eau potable saine et propre – Entente d'accès au site; 16.4
Vibrant Communities – Demande de reconduction du financement; 17.1
Jupia Consultants Inc. – Examen stratégique des organismes de développement
stratégique à Saint John; 17.2 Projet pilote – Aires de stationnement non approuvées et
non conformes dans le secteur du centre-ville et de la péninsule sud-est; 17.3
Ruelle Elliot (tronçon) – Fermeture et barrage de routes et demande de rezonage.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
4.Divulgations de conflits d'intérêts
Les conflits d'intérêts suivants sont déclarés : Le conseiller Merrithew relativement au
point 5.5; la mairesse suppléante Rinehart relativement au point 5.6; la conseillère
Fullerton relativement au point 12.1; et le maire Norton relativement au point 12.5.
5.Questions soumises à l'approbation du conseil
5.1
Que la lettre de W. Blakeney au sujet du parc commémoratif Riverview soit
acceptée à titre informatif.
5.2
Résolu que la lettre reçue de S. Cunningham relativement à l'excellent travail de
nettoyage des rues accompli par les équipes de déneigement de la Ville soit acceptée à
titre informatif.
5.3
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
o
M/C 2015-022 : Contrat n 2014-21 : Cottage Hill et Lakewood Heights – Améliorations
de la qualité du réservoir d'eau, le contrat soit accordé au soumissionnaire le moins-
disant, Fairville Construction Ltd., au prix offert de 124 243,50 $ (TVH incluse), établi à
partir de quantités estimatives, et que le maire et le greffier communal soient autorisés à
signer les documents contractuels nécessaires.
5.4
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2015-002 : Fourniture d'entreposage compensatoire, section locale 900 du syndicat
des travailleurs, 895, chemin Ashburn, le conseil communal approuve la vente des
espaces d'entreposage compensatoire, au prix de 10,75 $ le mètre cube, pour chaque
mètre cube d'entreposage déplacé en raison d'inondation à la suite des travaux
d'aménagement, jusqu'à concurrence de 95 mètres cubes, au 895, chemin Ashburn, à la
section locale 900 du syndicat des travailleurs
5.5
Voir le point 14.1.
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5.6
Voir le point 14.2.
5.7
Voir le point 14.3.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que la recommandation formulée
relativement à chacune des questions soumises à l'approbation du conseil, à l'exclusion
des points 5.5, 5.6 et 5.7, et qui a été sélectionnée aux fins de discussions, soit adoptée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
6.Commentaires présentés par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires.
7.Proclamation
7.1 Proclamation – Semaine de lecture en toute liberté
Le maire déclare que la semaine allant du 22 au 28 février 2015 est la Semaine de
lecture en toute liberté dans The City of Saint John.
16.1 Semaine du Scoutisme & du Guidisme – Du 22 au 28 février 2015
Le maire déclare que la semaine allant du 22 au 28 février 2015 est la Semaine du
Scoutisme & du Guidisme dans The City of Saint John.
8.Délégations et présentations
8.1 Prix du patrimoine
er
P. McCaffrey, 1 vice-président du Conseil d'aménagement du patrimoine remet les prix
du patrimoine de Saint John 2014 aux récipiendaires suivants :
Conservation de façades de maçonnerie – Denise Dow, Avi Miller, Daniel Gallent
& Sons;1, rue Princess
Conservation de façades résidentielles – Michael et Susan Wallace, Ting
Painting Ltd; 24, rue Queen
Conservation de façades résidentielles – Carl Killen, Manchester Enterprises
Ltd., 159-161, rue Orange
Conservation de façades résidentielles – Chris Murray, 260, rue Prince William
Conservation de façades résidentielles – Eric et Michelle Falkjar, Michell
Masonry, Dowd Roofing, Miles Arbeau et Adam Brannen; 160, rue Sydney
Conservation de façades résidentielles – Carolyn Lawton, George Poitras,
Robert O'Neill et Black River Woodworking; 266, avenue Lancaster
Rénovation de devantures de magasin – Port City Royal, Derek Billingsley
(propriétaire), Jacob Lutes (locataire), Acre Architects Inc.; 45, rue Grannan
Restauration de devantures de magasin, fenêtres – Historica Developments,
Chapel Grove Woodworking Inc., Dave Dupuis; 87-91 rue Princess
8.2 Commission de services régionaux de Fundy : Demande visant la
conception d'un modèle de prestation unique du service de police (présentation)
J. Kerr, directeur général de la Commission de services régionaux de Fundy;
A. Bodechon, ancien chef de police et B. Todd, ancien directeur général du Service de
police de Saint John, ont reçu la consigne d'enquêter sur les coûts engagés par le
Service de police de Saint John dans la prestation de services à d'autres collectivités
régionales.
M. Bodechon décrit le processus à suivre pour analyser les options en matière de
régionalisation des services de police. En résumé, une étude doit suivre un processus
en cinq étapes qui met l'accent sur les éléments suivants :
la volonté politique et le leadership pour la mise en œuvre de l'étude;
un examen indépendant;
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l'expert externe chargé de l'examen doit avoir des connaissances dans le
domaine, il doit avoir fait ses preuves et avoir récemment mené à bien des
projets;
les résultats du projet doivent réduire les coûts;
les résultats du projet doivent améliorer les services.
8.2.1 Rapport de la Commission de services régionaux de Fundy sur le modèle
de prestation unique du service de police
Proposition du conseiller Norton
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le conseil communal appuie la
recommandation voulant que l'étude sur un modèle unique de prestation de service de
police soit autorisée si les autres collectivités régionales sont d'accord, et en l'absence
de soutien de la part des autres collectivités régionales, que l'on demande au
gouvernement provincial de collaborer et de soutenir l'étude.
À l'issue du vote, la proposition est rejetée. La mairesse suppléante
Rinehart ainsi que les conseillers Lowe, MacKenzie, Merrithew et les conseillères
Fullerton, McAlary et Reardon votent contre la proposition.
9.Audiences publiques
10.Étude des arrêtés municipaux
10.1 Troisième lecture du projet de modification de l'Arrêté de zonage visant le
27, rue Cliff
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
o
RÉSOLU que l'Arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 111-2
modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John » modifiant l'annexe A, plan de
zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain
d'une superficie d'environ 3 522 mètres carrés située au 27, rue Cliff, inscrite sous les
NID 55086367, 55086342, 00014399, 55086334 et 55086359 et faisant partie du terrain
portant le NID 55221071 afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone
d'installations communautaires majeures (CFM) à zone résidentielle du centre urbain
(RC), fasse l'objet d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
L'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 111-2 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of
Saint John » est lu intégralement.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
o
RÉSOLU que l'Arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 111-2
modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John » modifiant l'annexe A, plan de
zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain
d'une superficie d'environ 3 522 mètres carrés située au 27, rue Cliff, inscrite sous les
NID 55086367, 55086342, 00014399, 55086334 et 55086359 et faisant partie du terrain
portant le NID 55221071 afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone
d'installations communautaires majeures (CFM) à zone résidentielle du centre urbain
(RC), fasse l'objet d'une troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau
communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 111-2 modifiant l'Arrêté de
zonage de The City of Saint John ».
10.2 Troisième lecture du projet de modification du plan municipal et du
rezonage conformément aux conditions imposées par l'article 39 – 2086,
voie Ouest Ocean
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
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Appuyée par le conseiller Lowe
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 106-9
modifiant l'Arrêté relatif au plan municipal », qui modifie l'annexe A – Structure de la
municipalité, afin de faire passer la désignation d'une parcelle de terrain située au 2086,
voie Ouest Ocean, d'une superficie approximative de 1,4 hectare et faisant partie du
terrain portant le NID 00287474, de réserve urbaine à zone stable, et qui modifie
l'annexe B – Utilisation future des sols en vue de faire passer la désignation d'une
parcelle de terrain d'une superficie approximative de 3 hectares, située au 2086, voie
Ouest Ocean, portant les NID 55222061 et 55222079 et faisant partie du terrain portant
le NID 00287474, de zone résidentielle stable et de réserve urbaine à zone commerciale
stable, fasse l'objet d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
L'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 106-9 modifiant l'arrêté relatif au plan municipal » est lu
intégralement.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Lowe
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 106-9
modifiant l'Arrêté relatif au plan municipal », qui modifie l'annexe A – Structure de la
municipalité, afin de faire passer la désignation d'une parcelle de terrain située au 2086,
voie Ouest Ocean, d'une superficie approximative de 1,4 hectare et faisant partie du
terrain portant le NID 00287474, de réserve urbaine à zone stable, et qui modifie
l'annexe B – Utilisation future des sols en vue de faire passer la désignation d'une
parcelle de terrain d'une superficie approximative de 3 hectares, située au 2086, voie
Ouest Ocean, portant les NID 55222061 et 55222079 et faisant partie du terrain portant
le NID 00287474, de zone résidentielle stable et de réserve urbaine à zone commerciale
stable, fasse l'objet d'une troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau
communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n CP-106-9, modifiant l'arrêté
relatif au plan municipal ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Lowe
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 111-3
modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », qui modifie l'annexe A, Plan de
zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain
située au 2086, voie Ouest Ocean, d'une superficie approximative de 3 hectares, portant
les NID 55222061 et 55222079 et faisant partie du terrain portant le NID 00287474, afin
de faire passer la désignation s'y rapportant de zone commerciale générale (CG) à zone
de corridor commercial (CC), et qui modifie l'annexe E, Exceptions, en ajoutant
« logement » à la liste des exceptions pour le 2086, voie Ocean Ouest, fasse l'objet
d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
L'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 111-3 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of
Saint John » est lu intégralement.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Lowe
RÉSOLU qu'en vertu des dispositions de l'article 39
de la Loi sur l'urbanisme, l'aménagement et l'utilisation d'une parcelle de terrain d'une
superficie approximative de 3 hectares, située au 2086, voie Ouest Ocean, portant les
NID 55222061 et 55222079 et faisant partie du terrain portant le NID 00287474, soient
assujettis aux conditions suivantes :
a) la propriété ne doit viser que les usages suivants :
22. Hébergement 22. Établissement de soins personnels
23. Maison de vente aux enchères 23. Toilettage d'animaux
24. Boulangerie 24. Club privé
25. Salle de réception 25. Vente et entretien de véhicules de
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plaisance, grande taille
26. Bar, salon-bar ou boîte de nuit, 26. Vente et entretien de véhicules de
sous réserve de l'alinéa 11.5(3)b)
plaisance, petite taille
27. Bureau d'affaires, sous réserve de 27. Bacs de recyclage
l'alinéa 11.5(3)c)
28. Service de soutien aux entreprises 28. Restaurant
29. Lave-auto 29. Commerce de détail, général
30. Service de traiteur 30. Entrepôt
31. Divertissement commercial 31. Centre des ventes, maison-témoin
32. Installation de télécommunications 32. Installation d'entreposage personnel
33. Service d'entrepreneur, résidentiel 33. Entretien et réparation, résidentiel
34. Garderie 34. Station-service, sous réserve de l'alinéa
11.5(3)e)
35. Installation de services d'urgence 35. École technique ou professionnelle
36. Vente et location d'équipement 36. Gare de transport
léger
37. Service financier 37. Atelier de débosselage et de peinture
de véhicules, sous réserve de l'alinéa
11.5(3)f)
38. Service de pompes funèbres 38. Location de véhicules
39. Épicerie 39.. Garage de réparation automobile, sous
réserve de l'alinéa 11.5(3)f)
40. Établissement de santé et de 40. Vente et location de véhicules
conditionnement physique
41. Laboratoire de services de santé 41. Clinique vétérinaire
42. Clinique médicale 42. L'usage existant décrit à l'annexe E :
Exceptions exercé sur chaque lot qui est
indiqué dans cette annexe comme étant
situé dans la zone CC.
b) un lave-auto ne sera autorisé que lorsque le terrain sera desservi par le réseau
municipal d'égouts;
c) tout aménagement futur doit être conforme au plan de situation et aux plans
d'élévation détaillés, préparés par le promoteur et sujets à l'approbation de l'agent
d'aménagement, indiquant l'emplacement des bâtiments, des constructions, des aires
de stationnement, des voies d'accès, des aires de chargement, des affiches, de
l'éclairage extérieur, des aires d'entreposage à l'air libre, des espaces paysagers, des
autres caractéristiques du site ainsi que des statistiques pertinentes propres au site, y
compris la couverture;
d) les plans indiqués au point c) ci-dessus doivent être joints à la demande en vue
d'obtenir un permis de construire pour l'aménagement auquel il s'applique, sans inclure
de demande de permis relative à la préparation du site ou des fondations;
e) aucun véhicule ne doit être stationné ou exposé dans l'espace aménagé à l'avant de
la résidence;
f) le promoteur doit prévoir toutes les installations d'utilité publique souterraines, y
compris les services d'électricité et de téléphone, depuis les lignes aériennes existantes;
g) le promoteur doit fournir un plan de drainage des eaux pluviales et un rapport de
conception détaillés indiquant le mode prévu de collecte et d'élimination des eaux
pluviales pour tout aménagement supplémentaire sur le site, sous réserve de
l'approbation de l'ingénieur municipal en chef ou de son représentant;
h) le promoteur doit fournir une analyse technique du réseau d'aqueduc et d'égouts pour
tout aménagement supplémentaire sur le site, permettant de déterminer l'incidence de
cet aménagement sur l'infrastructure existante, ainsi qu'un plan détaillé des services
d'ingénierie, sous réserve de l'approbation de l'ingénieur municipal en chef ou de son
représentant;
i) les améliorations devant être apportées aux infrastructures pour desservir tout
aménagement supplémentaire sur le site et les coûts associés à ces améliorations
incomberont au requérant;
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le conseil communal doit abroger la résolution prise le 17 septembre 2001 relativement
à l'article 39.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 111-3
modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », qui modifie l'annexe A, Plan de
zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain
située au 2086, voie Ouest Ocean, d'une superficie approximative de 3 hectares, portant
les NID 55222061 et 55222079 et faisant partie du terrain portant le NID 00287474, afin
de faire passer la désignation s'y rapportant de zone commerciale générale (CG) à zone
de corridor commercial (CC), et qui modifie l'annexe E, Exceptions, en ajoutant
« logement » à la liste des exceptions pour le 2086, voie Ocean Ouest, fasse l'objet
d'une troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau communal y soit
apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 111-3 modifiant l'Arrêté de
zonage de The City of Saint John ».
11.Interventions des membres du conseil
11.1 Stationnement la nuit (conseillère McAlary)
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que le point 11.1 Stationnement la nuit
(conseillère McAlary) soit transmis au directeur général aux fins d'établissement d'un
rapport sur le concept visant à supprimer le stationnement la nuit sur la voie publique
pendant les mois d'hiver.
À l'issue du vote, la proposition est acceptée. Les conseillers Merrithew et
Strowbridge votent contre la proposition.
12.Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux
(La conseillère Fullerton quitte la séance.)
12.1 Renseignements généraux sur l'allègement fiscal visant le terminal de gaz
liquéfié
Proposition du conseiller Strowbridge
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le conseil communal sollicite auprès
de l'avocat municipal des conseils sur l'incidence de l'installation du pipeline sur
l'allègement fiscal et, en fonction de ces renseignements, détermine si des mesures
supplémentaires sont justifiées; il est en outre résolu que le conseil charge le personnel
d'entamer des discussions officielles avec Irving Oil sur l'état actuel et futur de
l'allégement fiscal visant le terminal de gaz naturel liquéfié étant donné les mesures
prises jusqu'à maintenant et le projet d'aménagement d'un terminal d'exportation.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Le directeur général indique qu'il présentera au conseil l'avis de l'avocat municipal dans
4 à 6 semaines.
(La conseillère Fullerton réintègre la séance.)
12.2 Améliorations de la Place Queen – Attribution du contrat
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
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RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport présenté intitulé M/C 2015-028 : Améliorations de la Place
Queen – Attribution du contrat, l'offre relative aux améliorations de la Place Queen telle
qu'elle a été soumise par Cossey Corporation, au prix de 271 172,88 $ (taxes en sus),
soit acceptée. De plus, il est résolu que le maire et le greffier communal soient autorisés
à signer les documents contractuels nécessaires.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.3 Présentation sur le Guichet unique pour l'aménagement
12.3.1 Options du modèle final de prestation de services du Guichet unique pour
l'aménagement
12.3.2 Modèle de prestation de services du Guichet unique
12.3.3 Rapport sur les commentaires des intervenants
Proposition du conseiller Strowbridge
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le conseil communal adopte la
recommandation figurant dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-023 : Options du
modèle final de prestation de services du Guichet unique pour l'aménagement comme
suit :
1) adopte l'enveloppe essentielle et l'enveloppe de conformité améliorée des options du
modèle final de prestation de services du Guichet unique pour l'aménagement, telles
qu'elles sont présentées dans le rapport M/C 2015-023;
2) charge le personnel, sous réserve de l'approbation du budget par le conseil, d'aller de
l'avant avec la mise en œuvre de l'enveloppe essentielle et de l'enveloppe de conformité
améliorée des options du modèle final de prestation de services du Guichet unique pour
l'aménagement, telles qu'elles sont présentées dans le rapport M/C 2015-023;
3) charge le personnel d'entreprendre la refonte de l'Arrêté de lotissement et de l'Arrêté
relatif à la construction et l'élaboration de l'arrêté sur le drainage des eaux de
ruissellement qui comprend les améliorations des services précisées dans le contrat
o
n M/C 2015-023.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.4 Modification de l'arrêté procédural – Annulation de réunions du conseil
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que le conseil communal adopte la
recommandation figurant dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-027 : Modification de
l'arrêté procédural – Annulation de réunions du conseil et ordonne au personnel de
réaliser une ébauche des modifications nécessaires à l'arrêté intitulé « Arrêté
concernant le règlement intérieur du conseil communal de The City of Saint John », afin
de permettre l'inclusion des procédures susmentionnées relatives à l'annulation de
réunions.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
(Le maire quitte la réunion et la mairesse suppléante assume la présidence.)
12.5 Respect des conditions imposées par l'article 39 visant les appartements
de Leinster Court situés au 55, rue Leinster (point reporté lors de la séance du
19 janvier 2015)
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que le point 12.5 Respect des conditions
imposées par l'article 39 visant les appartements de Leinster Court situés au 55,
rue Leinster, soit soumis aux fins de discussion.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la conseillère Fullerton
Appuyée par le conseiller Lowe
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RÉSOLU que le point 12.5 Respect des conditions
imposées par l'article 39 visant les appartements de Leinster Court situés au 55,
rue Leinster soit reporté.
À l'issue du vote, la proposition est rejetée. Les conseillers Strowbridge,
Norton, Merrithew, MacKenzie et les conseillères Reardon et McAlary votent contre la
proposition.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le conseil communal accepte à titre
informatif le rapport soumis intitulé M/C 2015-006 : Respect des conditions imposées
par l'article 39 visant les appartements de Leinster Court situés au 55, rue Leinster.
À l'issue du vote, la proposition est acceptée. Le conseiller Lowe et la
conseillère Fullerton votent contre la proposition.
(Le maire réintègre la séance).
12.6 Arts martiaux mixtes – Sports de combat
Proposition du conseiller Strowbridge
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le conseil communal adopte la
recommandation figurant dans le rapport soumis intitulé Arts martiaux mixtes – Sports
de combat comme suit :
Que The City of Saint John ait pour politique, chaque fois qu'une demande d'autorisation
écrite est présentée à Ville relativement à la tenue d'un événement relevant de la Loi sur
les sports de combat (L.N.-B. 2014, ch. 48) et à un endroit précis dans la ville, la
demande d'autorisation soit accordée à condition que l'emplacement soit adéquatement
classé et désigné dans le cadre de l'Arrêté relatif au plan municipal et de l'Arrêté de
zonage de la Ville respectivement, et ce, étant explicitement entendu que cette
autorisation est accordée uniquement en ce qui a trait au règlement sur l'utilisation des
terres sur le site; et que Jacqueline Hamilton, commissaire aux services axés sur la
croissance et le développement communautaire, se voit confier par les présentes les
pouvoirs et l'autorité d'administrer ladite politique, cette prise de fonction sera maintenue
jusqu'à ce qu'elle soit annulée par le conseil communal ou jusqu'à ce qu'elle n'occupe
plus le poste en question, selon la première éventualité.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
13.Rapports déposés par les comités
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Norton
RÉSOLU que la réunion se prolonge au-delà de 22 h,
conformément aux dispositions de l'arrêté procédural.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
13.1 Récipiendaires de subventions communautaires
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le conseil communal adopte la
recommandation du Comité d'évaluation des subventions communautaires comme suit :
1. Approuve l'allocation de la somme de 226 000 $ depuis le programme de subventions
communautaires, tel qu'il est présenté à la section A du rapport soumis;
2. Approuve un appui en nature sous l'égide du programme de subventions
communautaires 2015, tel qu'il est présenté à la section B du rapport soumis.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée. La conseillère Reardon vote
contre la proposition.
99-341
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
FEBRUARY 16, 2015/LE 16 FEVRIER 2015
14.Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du
conseil
(Le conseiller Merrithew quitte la séance.)
14.1 Renouvellement de l'entente relative à la prestation de programmes et
services de loisirs au centre communautaire South End
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Strowbridge
RÉSOLU que le conseil communal adopte la
recommandation figurant dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-
024 : Renouvellement de l'entente relative à la prestation de programmes et services de
loisirs au centre communautaire South End comme suit :
b) Que la Ville procède à la reconduction de l'entente conclue avec le Club garçons
et filles de Saint John pour une période supplémentaire de deux (2) ans, les modalités
de l'entente de services actuelle demeurant les mêmes, à l'exception des dispositions
relatives au renouvellement;
b) Que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer l'entente
renouvelée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
(Le conseiller Merrithew se joint de nouveau à la réunion.)
(La mairesse suppléante Rinehart quitte la séance.)
14.2 Renouvellement des ententes relatives à la prestation de programmes et
services de loisirs au centre communautaire Millidgeville et au centre
communautaire Forest Glen
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
QUE le conseil communal adopte les
recommandations suivantes :
RÉSOLU que le conseil communal adopte la recommandation figurant dans le rapport
soumis intitulé M/C 2015-025 : Renouvellement des ententes relatives à la prestation de
programmes et services de loisirs au centre communautaire Millidgeville et au centre
communautaire Forest Glen comme suit :
a) Que la Ville procède à la reconduction des ententes conclues avec le YMCA pour une
période supplémentaire de deux (2) ans, les modalités des ententes de services
actuelles demeurant les mêmes, à l'exception des dispositions relatives au
renouvellement;
b) Que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer les ententes
renouvelées.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
(La mairesse suppléante Rinehart réintègre la séance.)
14.3 Acquisition d'une servitude pour la collecte et le drainage des eaux de
surface et des eaux de pluie ainsi que d'une servitude pour services municipaux
visant le parc Westgate (NID 55152292)
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que le conseil communal adopte la recommandation figurant dans le rapport
soumis intitulé M/C 2015-24 : Acquisition d'une servitude pour la collecte et le drainage
des eaux de surface et des eaux de pluie ainsi que d'une servitude pour services
municipaux visant le parc Westgate (NID 55152292) comme suit :
99-342
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
FEBRUARY 16, 2015/LE 16 FEVRIER 2015
1. Que The City of Saint John fasse l'acquisition, pour la somme de 1 350 $ (TVH en
sus, le cas échéant), d'une servitude pour la collecte et le drainage des eaux de surface
et des eaux de pluie ainsi que d'une servitude pour services municipaux sur les terrains
désignés par le NID 55152292 auprès de Ellerdale Investments Ltd., conformément aux
conditions prévues dans la convention d'achat-vente soumise avec le rapport M/C 2015-
24;
2. Que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer les documents requis
afin de conclure cette transaction.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
15.Correspondance générale
15.1 Saint John Community Food Basket – Demande de stationnement
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que la demande de soutien en nature
(stationnement) présentée par Saint John Community Food Basket soit transmise au
directeur général.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
15.2 Fonds de prêt communautaire de Saint John – Projet de carrefour
d'entreprises à vocation sociale
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU QUE le Fonds de prêt communautaire de
Saint John soit autorisé à faire une présentation concernant le projet de carrefour
d'entreprises à vocation sociale et que le greffier communal soit chargé de fixer la date
de la réunion.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.Ordre du jour supplémentaire
16.2 Projet Eau potable saine et propre – Services consultatifs
Proposition du conseiller Lowe
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-030 : Projet Eau potable saine et
propre – Services consultatifs, le conseil communal :
4. autorise l'élargissement de l'autorité du cabinet PwC pour qu'il gère et coordonne
le processus d'approvisionnement du Projet Eau potable saine et propre pendant que la
demande de propositions sera ouverte, et autorise le paiement des taux horaires, tels
qu'ils sont définis dans la proposition présentée;
5. autorise le versement d'un montant ne devant pas dépasser 500 000 $, taxes et
débours en sus, à Tory's LLP pour les services juridiques;
6. autorise le versement d'un montant ne devant pas dépasser 150 000 $, taxes et
débours en sus, à PwC pour les services financiers.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.3 Projet Eau potable saine et propre – Entente d'accès au site
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2015-031 : Projet Eau potable saine et
propre – Entente d'accès au site, le conseil communal adopte les résolutions suivantes :
99-343
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FEBRUARY 16, 2015/LE 16 FEVRIER 2015
1. Que la Ville conclue une entente d'accès au site avec chacun des trois promoteurs
présélectionnés ou l'un de leurs principaux membres d'équipe;
2. Que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer l'entente d'accès au
site avec chacun des trois promoteurs présélectionnés.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.4 Vibrant Communities – Demande de reconduction du financement
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que la lettre de Vibrant Communities
relative à la reconduction du financement soit acceptée à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17. Comité plénier
17.1 Jupia Consultants Inc. – Examen stratégique des organismes de
développement stratégique à Saint John
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier, qui s'est réuni le 16 février 2015, le conseil communal approuve la
recommandation faite par Jupia Consultants Inc. et qui s'intitule « Examen stratégique
des organismes de développement stratégique à Saint John ».
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17.2 Projet pilote – Aires de stationnement non approuvées et non conformes
dans le secteur du centre-ville et de la péninsule sud-est
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le
comité plénier, qui s'est réuni le 16 février 2015, le conseil communal charge le
personnel des services axés sur la croissance et le développement communautaire de
mettre sur pied un projet pilote visant à régler la question des aires de stationnement
non conformes au centre-ville et dans le quartier South End au cours des deux à trois
prochains mois.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17.3Ruelle Elliot (tronçon) – Fermeture et barrage de routes et demande de
rezonage
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier s'étant réuni le 16 février 2015, le conseil communal approuve ce qui suit :
4. l'audience publique relative à l'adoption d'un arrêté visant à fermer et à barrer un
tronçon, d'une superficie approximative de 1 702 mètres carrés, de la ruelle Elliott, soit
tenue le lundi 30 mars 2015, à 18 h 30, dans la salle du conseil;
5. le conseil communal autorise la publication d'un avis indiquant son intention
d'adopter un tel arrêté;
6. étant entendu que la Ville n'est aucunement soumise à l'obligation, expresse ou
implicite, d'édicter un arrêté concernant la fermeture et le barrage d'une rue publique,
The City of Saint John donne son accord pour que J.D. Irving, Limited, une société
affiliée ou son agent, à ses frais, risques et dépens exclusifs, lance une demande de
rezonage servant ses intérêts; par ailleurs, la Ville charge les Services des biens
immobiliers de négocier avec J.D. Irving, Limited les conditions de la vente des terrains
99-344
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
FEBRUARY 16, 2015/LE 16 FEVRIER 2015
visés par la fermeture de rue, et de soumettre au conseil communal une proposition de
convention d'achat-vente, aux fins d'examen.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
18.Levée de la séance
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Strowbridge
RÉSOLU que la séance du conseil communal
tenue le 16 février 2015 soit levée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Le maire déclare que la séance est levée à 22 h 21.
Mayor / maire
Common Clerk / greffier communal