2014-04-28_Minutes--Procès verbal
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
APRIL 28, 2014/LE 28 AVRIL 2014
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – APRIL 28, 2014 - 6:00 P.M.
Present:
Deputy Mayor Shelley Rinehart
Councillors Farren, Lowe, MacKenzie, McAlary, Merrithew,
Norton, Reardon and Strowbridge
Regrets: Mayor Norton and Councillor Fullerton
- and -
W. Edwards, Acting City Manager and Commissioner of
Transportation and Environment Services; J. Nugent, City
Solicitor; C. Graham, Comptroller; J. Hamilton, Commissioner of
Growth and Community Development Services; K. Rice, Deputy
Commissioner Municipal Operations; K. Clifford, Fire Chief; P.
Anglin, Acting Deputy Common Clerk and R. Evans,
Administrative Assistant.
1. Call To Order – Prayer
Deputy Mayor Rinehart called the meeting to order and Rev. D. McElhinney offered the
opening prayer.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of April 7, 2014
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on April 7, 2014, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
2.2 Minutes of April 14, 2014
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on April 14, 2014, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
3. Approval of Agenda
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved with the addition of item 17.1 Committee of the Whole: Recommended
Appointments to Committees
Question being taken, the motion was carried.
4. Disclosures of Conflict of Interest
5. Consent Agenda
5.1
That as recommended by the City Manager in the submitted reportThe City of
Saint John v. Torch for Truth Tabernacle Inc. 60 Church Avenue, Saint John, N.B. (the
"building") Parcel Identifier: 36632, Common Council authorize the Withdrawal of
Judgment registered in the Land Titles Office in Saint John on the 14th day of February,
2013 as Number 32424690 respecting property identified by Parcel Identifier 36632,
which property is also known as civic number 60 Church Avenue in the City of Saint
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John; and further that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the
appropriate Withdrawal of Judgment form prescribed by the Land Titles Act, S.N.B.
1981, c. L-1.1.
5.2
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2014 –
52: Sale of former Vimy and Freedom Courts to Vimy Estates Inc.:
1. The City of Saint John enter into an Agreement of Purchase and Sale in the
form as attached to M & C #2014-52 for the sale of two parcels of land (formerly Vimy
and Freedom Courts), identified as being PID # 55221352 and 55221543, comprising a
combined total area of 1,339 square metres +/-; and
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute any document(s)
necessary to finalize this transaction.
5.3
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2014 –
053: Proposed Public Hearing Date – 350 Ashburn Road, Common Council schedule
the public hearing for the Section 39 amendment application of Hughes Surveys &
Consultants Inc. (350 Ashburn Road) for Monday, June 9, 2014 at 6:30 p.m. in the
Council Chamber, and refer the application to the Planning Advisory Committee for a
report and recommendation.
5.4
That the letter from V. Matheson re Sink Hole be referred to the City Manager.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that the recommendation set out for
each consent agenda item respectively be adopted.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamation
7.1 Emergency Preparedness Week - May 4 -10, 2014
The Deputy Mayor proclaimed the week of May 4 -10, 2014 as Emergency
Preparedness Week in The City of Saint John.
8. Delegations/Presentations
12.1 Asphalt Spreader Replacement
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2014 – 54: Asphalt Spreader Replacement,
Common Council approve the purchase of one (1) asphalt spreader at a price of
$198,448.00 plus HST from J.A. Larue Inc. as per the City's RFP documents.
Question being taken, the motion was carried.
12.2 Contract No. 2013-16: Millidgeville Stormwater Detention Pond
Mr. Edwards commented that the bid came approximately $1,000,000 less than was
budgeted for this project.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report, Contract No. 2013-16: Millidgeville Stormwater
Detention Pond be awarded to the low Tenderer, Debly Enterprises Ltd., at the tendered
price of $3,982,866.93 (including HST) as calculated based upon estimated quantities,
and further that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary
contract documents.
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Question being taken, the motion was carried.
12.3 2014 Asphalt Pavements Work
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2014 – 47: 2014 Asphalt Pavement Works be
received for information.
Question being taken, the motion was carried.
12.4 Contract 2014-1: Douglas Avenue (Bentley St to Clarendon St) Water,
Sanitary and Storm Sewer Renewal and Lift Station Installation
Mr. Edwards pointed out that the low bid was approximately $1,000,000 under budget
and will go towards repairing other streets.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2014-56, Contract 2014-1: Douglas Avenue
(Bentley Street to Clarendon Street) - Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and
Lift Station Installation, be awarded to the low tenderer, Fairville Construction Ltd., at the
tendered price of $2,134,957.53 (including HST) as calculated based upon estimated
quantities, and further that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the
necessary contract documents.
Question being taken, the motion was carried.
12.5 Contact No. 2014-8: Asphalt Resurfacing 2014
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2014 – 49: Contact No. 2014-8: Asphalt
Resurfacing 2014:
1. Contract No. 2014-8: Asphalt Resurfacing - 2014, be awarded to the low tenderer,
Classic Construction (2012) Ltd, at the tendered price of $4,153,173.75 as calculated
based upon estimated quantities;
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary contract
documents.
Question being taken, the motion was carried.
12.6 Tender 2014-084901T - Reinstatement of Utility Cuts - Asphalt Work
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2014-51, tender 2014-084901T: Reinstatement of
Utility Cuts - Asphalt Work, be awarded to the low bidder meeting all tender
requirements, NRB Construction Ltd., at the tendered price of $968,000.00 plus HST,
and further, that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary
contract documents.
Question being taken, the motion was carried.
12.7 Engineering Services: - Waterloo Street (Castle St. to Richmond St.) &
Richmond Street (Waterloo St. to Prince Edward St.) - Street
Reconstruction
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
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RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2014-46, the proposal from Crandall Engineering
Ltd. for engineering services for the Waterloo Street (Castle Street to Richmond Street)
& Richmond Street (Waterloo Street to Prince Edward Street) - Street Reconstruction,
Project No. 2014-091501P (the "Project"), be accepted as follows:
a) Detailed design and construction cost estimates are to be completed by Crandall
Engineering Ltd. under the 2014 Capital Program, at a cost of $63,090.27, all applicable
taxes included;
b) Subject to Common Council's approval that the funding for the construction
component of the Project will be included in the 2015 General Fund and Water &
Sewerage Utility Fund Capital Programs, the remainder of the engineering services work
for the Project is to be carried out by Crandall Engineering Ltd. after Common Council
approval of the 2015 Capital Programs at a cost of $88,734.72, all applicable taxes
included; and
c) That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the Consulting
Engineering Agreement.
Question being taken, the motion was carried.
12.8 2014 Snow and Ice Control Budget Update
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the report M&C 2014-48: 2014
Snow and Ice Control Budget Update be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
9. Public Hearings 6:30 P.M.
9.1 Presentation to Council - 368 Rothesay Ave
9.1.1 Proposed Zoning ByLaw Amendment - 368 Rothesay Ave
9.1.2 Planning Advisory Committee Report Recommending Zoning ByLaw
Amendment - 368 Rothesay Ave
The Deputy Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with
regard to amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-
zoning a parcel of land having an area of approximately 284 square metres, located to
the rear of 368 Rothesay Avenue, also identified as being a portion of PID Number
55183875, from “P” Parkto “I-1” Light Industrial with no letters of objection or support
being received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
th
submitting a copy of Planning staff’s report considered at its April 15, 2014 meeting at
which the committee recommended the rezoning of a parcel of land located at 368
Rothesay Avenue as described above.
The Deputy Mayor called for members of the public to speak against the amendment
with no one presenting.
The Deputy Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment
with Rick Turner of Hughes Surveys and Consultants speaking on behalf of Brett Realty
and he stated that they are in agreement with the recommendation from staff and the
Planning Advisory Committee.
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of
approximately 284 square metres, located to the rear of 368 Rothesay Avenue, also
identified as being a portion of PID Number 55183875, from “P” Parkto “I-1” Light
Industrial, be read a first time.
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Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of
approximately 284 square metres, located to the rear of 368 Rothesay Avenue, also
identified as being a portion of PID Number 55183875, from “P” Parkto “I-1” Light
Industrial, be read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
9.2 Presentation to Council - 3636 Westfield Road
9.2.1 Proposed Zoning ByLaw Amendment - 3636 Westfield Road
9.2.2 Planning Advisory Committee Report Recommending Zoning ByLaw
Amendment - 3636 Westfield Road
The Deputy Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with
regard to amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-
zoning a parcel of land having an area of approximately 8050 square metres, located at
3636 Westfield Road, also identified as being a portion of PID Number 55063614, from
“I-1” Light Industrialto “B-2” General Business with no letters of objection or support
being received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
th
submitting a copy of Planning staff’s report considered at its April 15, 2014 meeting at
which the committee recommended the rezoning of a parcel of land located at 3636
Westfield Road as described above with Section 39 conditions.
The Deputy Mayor called for members of the public to speak against the amendment
with no one presenting.
The Deputy Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment
with Bob Darling of Darling Construction presenting. Mr. Darling stated that they are in
agreement with the recommendation from staff and the Planning Advisory Committee.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of
approximately 8050 square metres, located at 3636 Westfield Road, also identified as
being a portion of PID Number 55063614, from “I-1” Light Industrialto “B-2” General
Business, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of
approximately 8050 square metres, located at 3636 Westfield Road, also identified as
being a portion of PID Number 55063614, from “I-1” Light Industrialto “B-2” General
Business, be read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
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Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
9.3 Presentation to Council - 11 Pickard Street
9.3.1 Proposed Zoning ByLaw Amendment - 11 Pickard Street
9.3.2 Planning Advisory Committee Report Denying Zoning ByLaw
Amendment - 11 Pickard Street
J. Cyr, Planner provided an overview of the proposed Zoning ByLaw Amendment at 11
Pickard Street. Referring to the submitted presentation, Mr. Cyr advised that the
application supports the vision of Plan SJ.
The Deputy Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with
regard to amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-
zoning a parcel of land having an area of approximately 670 square metres, located at
11 Pickard Street, also identified as being PID Number 55173066, from “R-2” One and
Two Family Residential to “R-4” Four Family Residential with letters of objection and
support being received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
th
submitting a copy of Planning staff’s report considered at its April 15, 2014 meeting at
which the committee recommended denial of the rezoning of a parcel of land located at
11 Pickard Street as described above.
The Deputy Mayor called for members of the public wishing to raise objections to the
proposed amendment. Merle Hoben of 859 Manawagonish; Debbie Long of 24 Pickard
Street; Jim Long of 24 Pickard Street; Lloyd Fitzpatrick of 17 Pickard Street; David
Huestis of 15 Lloyd Street each appeared before Council and expressed the following
views:
new water and sewer lines required for the development would traverse some
resident’s property lines due to a variance that may no longer be legal
potential water drainage problems, water run-off, and flooding caused by the new
development
increased parking on street
issues with snow removal in the winter
possible problems with emergency vehicle access in winter
lot size and height of building
some resident’s front window view would change to that of a parking lot and
garbage dumpster
4 unit dwelling would not be beneficial to neighbourhood
The Deputy Mayor called for members of the public to speak in favour of the
amendment. Brian Reed, the applicant, presented and made the following points:
his applications for parking and building height variances were denied by PAC
and therefore a revised property design was produced
sewerage connections would come from Manawagonish Road and water
connection from Pickard Street
the proposed development would provide in-fill, increased property tax, and new
public transit users
if a satisfactory storm management plan cannot be devised then the proposed
development would not proceed
Responding to a question about the new site plan, the City Solicitor advised that the role
of Council is to consider the provisions of zoning bylaw with respect to the subject
property. The provisions of the bylaw would allow a number of configurations in the site
plan.
Staff members made the following comments:
if a storm management plan could not adequately address water drainage
issues, then the dwelling would not be built
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Council’s jurisdiction is on the rezoning aspect of the proposal and not the
variances
the proposed plan adheres to PlanSJ
private garbage collection is not required with a 4 unit building
the opportunity to impose a restriction on the storm water management plan
would not exist if the proposal were a 1 or 2 family dwelling
Councillor MacKenzie stated that he would not support the motion because he respects
the decision of the Planning Advisory Committee.
Councillor Reardon stated that she would not support this motion as she has concerns
with the water issues and the breaking up of the lots in the neighbourhood.
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of
approximately 670 square metres, located at 11 Pickard Street, also identified as being
PID Number 55173066, from “R-2” One and Two Family Residential to “R-4” Four
Family Residential, be read a first time.
Question being taken, the motion was defeated with Councillors Farren,
Lowe, MacKenzie, Norton and Reardon voting nay.
9.4 Public Presentation - 11 King William Road
A Public Presentation was given for a proposed amendment to the Municipal
Development Plan which would re-designate, on Schedule A of the Plan, a parcel of land
with an area of approximately 15.8 hectares, located at 11 King William Road, also
identified as being PID Number 55159719, from Stable Area to Employment Area
classification; and re-designate, on Schedule B of the Plan, the same parcel of land from
Stable Residential to Light Industrial classification to permit a light industrial park.
10. Consideration of By-laws
11. Submissions by Council Members
12. Business Matters - Municipal Officers
12.9 2014 Fleet Replacement Program
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report 2014 Fleet Replacement Program, Common Council
approve the acquisition of vehicle and equipment as identified in the submitted schedule
1 at a cost not to exceed $3,518,896 plus applicable taxes.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Farren
voting nay.
(Councillor Farren withdrew from the meeting)
12.10 2014 Service Based Budget - Final Adjustments
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report 2014 Service Based Budget - Final Adjustments,
Common Council approve the final adjustments to the 2014 Service Based Budget.
Question being taken, the motion was carried.
13. Committee Reports
13.1 Subdivision Application - 3 Water Street
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On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that Common Council assent to the
submitted photo-reduced Hughes Surveys & Consultants Inc. Subdivision Plan that
would vest approximately 1,210 square metres of land as part of the Water Street public
street right of way.
Question being taken, the motion was carried.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 North Star Holdings Letter re Developer Incentive
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the letter from North Star Holdings
re Developer Incentive be referred to the City Manager to return back to Council in two
months i.e. the end of June 2014, with a staff recommendation.
(Councillor Farren re-entered the meeting)
Question being taken, the motion was carried with Councillor Lowe voting
nay.
16. Supplemental Agenda
17. Committee of the Whole
17.1 Committee of the Whole: Nominating Committee – Recommended
Appointments to Committees
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that as recommended by the
Committee of the Whole, having met on April 28, 2014, Common Council make the
following appointments to committees:
PRO Kids
: to appoint Raylene Rice, Jeffrey Kelley, and Natalie Hatt each for a three
thth
year term from April 28, 2014 until April 28, 2017.
Trade and Convention Centre Oversight Committee
: to appoint Eric Savoie for a 3
thth
year term from April 28, 2014 until April 28, 2017.
Question being taken, the motion was carried.
18. Adjournment
The Deputy Mayor declared the meeting adjourned at 9:00 p.m.
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APRIL 28, 2014/LE 28 AVRIL 2014
SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 28 AVRIL 2014 À 18 H
Sont présents :
la mairesse suppléante Rinehart
les conseillers Farren, Lowe, MacKenzie, Merrithew, Norton,
Strowbridge et la conseillère McAlary
Sont absents : le maire Norton et la conseillère Fullerton
- et -
W. Edwards, directeur général par intérim et commissaire aux
services de transport et d'environnement; J. Nugent, avocat
municipal; C. Graham, contrôleuse; J. Hamilton, commissaire aux
services axés sur la croissance et le développement
communautaire; K. Rice, commissaire aux Opérations
municipales; K. Clifford, chef du service d'incendie; P. Anglin,
greffière communale adjointe par intérim; ainsi que R. Evans,
adjoint administratif.
1.Ouverture de la séance, suivie de la prière
La séance est ouverte par la mairesse suppléante Rinehart et le pasteur D. McElhinney
récite la prière d'ouverture.
2.Approbation du procès-verbal
2.1 Procès-verbal du 7 avril 2014
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Strowbridge
RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du
conseil communal tenue le 7 avril 2014 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
2.2Procès-verbal du 14 avril 2014
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du
conseil communal tenue le 14 avril 2014 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
3.Adoption de l'ordre du jour
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que l'ordre du jour de la présente réunion
soit adopté, moyennant l'ajout du point 17.1 Comité plénier : Recommandations de
nominations pour siéger aux comités.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
4.Divulgations de conflits d'intérêts
5.Questions soumises à l'approbation du conseil
5.1
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
The City of Saint John c. Torch for Truth Tabernacle Inc. relativement au 60,
avenue Church, à Saint John (N.-B.), (le « bâtiment ») portant le numéro d'identification
de parcelle 36632, le conseil communal autorise le Retrait de jugement inscrit au bureau
d'enregistrement de titres de biens-fonds à Saint John le 14 février 2013 sous le numéro
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32424690, laquelle propriété porte le numéro d'identification de parcelle 36632 et est
également désignée sous le numéro de voirie 60, avenue Church, à Saint John; et que
le maire et le greffier communal soient autorisés à signer la formule de Retrait de
jugement appropriée prescrite par la Loi sur l'enregistrement foncier, L.N.-B. de 1981,
chap. L-1.1.
5.2
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2014-52 : Vente des anciennes cours Freedom et Vimy à Vimy Estates Inc. :
3. The City of Saint John conclue une convention d'achat-vente sous la forme
jointe au rapport M/C 2014-52 pour la vente de deux parcelles de terrain (anciennement
les cours Vimy et Freedom), portant les NID 55221352 et 55221543, et d'une superficie
totale combinée d'environ 1 339 mètres carrés;
4. le maire et le greffier communal soient autorisés à signer les documents requis
afin de conclure cette transaction.
5.3
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2014-053 : Date prévue pour la tenue d'une audience publique concernant le 350,
chemin Ashburn, le conseil communal fixe la date de l'audience publique relativement à
la demande de modification de l'article 39 déposée par Hughes Surveys & Consultants
Inc. (350, chemin Ashburn) au lundi 9 juin 2014 à 18 h 30, dans la salle du conseil, et
que la demande soit soumise au Comité consultatif d'urbanisme aux fins de présentation
d'un rapport et de recommandations.
5.4
Que la lettre de V. Matheson concernant un grand trou soit transmise au
directeur général.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Strowbridge
RÉSOLU que la recommandation formulée pour
chacune des questions soumises à l'approbation du conseil soit adoptée.
6.Commentaires présentés par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires.
7.Proclamation
7.1Semaine de la sécurité civile – Du 4 au 10 mai 2014
La mairesse suppléante déclare la semaine du 4 au 10 mai 2014 Semaine de la sécurité
civile dans The City of Saint John.
8.Délégations et présentations
12.1Remplacement d'un épandeur d'asphalte
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Strowbridge
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2014-54 : Remplacement d'un épandeur
d'asphalte, le conseil communal approuve l'achat d'un (1) épandeur d'asphalte, au prix
de 198 448 $, TVH en sus, auprès de J.A. Larue Inc. conformément au dossier de
demande de propositions de la Ville.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
12.2Contrat n 2013-16 : Bassin de retenue des eaux pluviales de Millidgeville
M. Edwards indique que le contrat a été confié pour environ 1 000 000 de dollars de
moins que ce qui avait été prévu au budget pour ce projet.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
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RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
o
général dans le rapport soumis, le contrat n 2013-16 : Bassin de retenue des eaux
pluviales de Millidgeville soit accordé au soumissionnaire le moins-disant, Debly
Enterprises Ltd., au prix offert de 3 982 866,93 $ (TVH incluse), établi à partir de
quantités estimatives, et que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer
les documents contractuels nécessaires.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.3Travaux relatifs au revêtement asphaltique en 2014
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général, le rapport soumis intitulé M/C 2014-47 : Travaux relatifs au revêtement
asphaltique en 2014 soit accepté à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
12.4Contrat n 2014-1 : Renouvellement de la conduite d'eau, des égouts
sanitaires et pluviaux et installation de la station de relèvement des eaux usées de
l'avenue Douglas (entre la rue Bentley et la rue Clarendon)
M. Edwards fait remarquer que le contrat le moins cher a été confié pour environ
1 000 000 de dollars de moins que ce qui avait été prévu au budget et qu'il visera à
réparer d'autres rues.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2014-56 : Contrat 2014-1 : Renouvellement
de la conduite d'eau, des égouts sanitaires et pluviaux et installation de la station de
relèvement des eaux usées de l'avenue Douglas (entre la rue Bentley et la
rue Clarendon), le contrat soit accordé au soumissionnaire le moins-disant, Fairville
Construction Ltd., au prix offert de 2 134 957,53 $ (TVH incluse), établi à partir de
quantités estimatives, et que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer
les documents contractuels nécessaires.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
12.5Contrat n 2014-8 : Resurfaçage d'asphalte pour 2014
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
o
général, le rapport soumis intitulé M/C 2014-49 : Contrat n 2014-8 : Resurfaçage
d'asphalte pour 2014 :
o
1. le contrat n 2014-8 : Resurfaçage d'asphalte pour 2014 soit accordé au
soumissionnaire le moins-disant, Classic Construction (2012) Ltd, au prix offert de
4 153 173,75 $ établi à partir de quantités estimatives;
2. le maire et le greffier communal soient autorisés à signer les documents contractuels
nécessaires.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.6Soumission 2014-084901T relative à la restauration des tranchées
destinées aux services publics – Travaux d'asphalte
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
Que, comme le recommande le directeur général
dans le rapport soumis intitulé M/C 2014-51 : Soumission 2014-084901T relative à la
restauration des tranchées destinées aux services publics – Travaux d'asphalte, le
contrat soit accordé au soumissionnaire le moins-disant répondant à toutes les
exigences de la soumission, NRB Construction Ltd., au prix offert de 968 000 $, TVH en
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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sus, et que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer les documents
contractuels nécessaires.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.7Services d'ingénierie : Réfection des rues Waterloo (de la rue Castle à la
rue Richmond) et Richmond (de la rue Waterloo à la rue Prince Edward)
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
Que, comme le recommande le directeur général
dans le rapport soumis intitulé M/C 2014-46, la proposition faite par Crandall
Engineering Ltd. relativement aux services d'ingénierie pour la réfection des rues
Waterloo (de la rue Castle à la rue Richmond) et Richmond (de la rue Waterloo à la
rue Prince Edward), soit le projet numéro 2014-091501P (le « projet »), soit acceptée
comme suit :
a) les estimations détaillées des coûts de conception et de construction doivent être
terminées par Crandall Engineering Ltd. dans le cadre du programme d'immobilisations
de 2014, à un coût de 63 090,27 $, toutes les taxes applicables comprises;
b) sous réserve que le conseil communal accepte que le financement des travaux de
construction pour le projet soit inclus dans le programme d'immobilisations du fonds
d'administration et le programme d'immobilisations relatif au fonds du réseau d'aqueduc
et d'égouts pour 2015, le reste des services d'ingénierie dans le cadre du projet doivent
être exécutés par Crandall Engineering Ltd. une fois que le conseil communal aura
approuvé les programmes d'immobilisations pour 2015 à un coût de 88 734,72 $, toutes
taxes applicables comprises;
c) que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer l'entente relative aux
services de génie-conseil.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.8Mise à jour relative au budget de 2014 pour le contrôle de la neige et de la
glace
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le rapport intitulé M/C 2014-48 : Mise
à jour relative au budget de 2014 pour le contrôle de la neige et de la glace soit accepté
à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
9.Audiences publiques à 18 h 30
9.1Présentation relative au 368, avenue Rothesay devant le conseil
9.1.1 Projet de modification de l'Arrêté de zonage visant le 368, avenue Rothesay
9.1.2 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant la modification
de l'Arrêté de zonage relativement au 368, avenue Rothesay
La greffière communale adjointe indique que les avis requis ont été publiés relativement
à la modification de l'annexe « A », plan de zonage de The City of Saint John, en vue du
rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 284 mètres carrés située à
l'arrière de la propriété au 368, avenue Rothesay et faisant partie du terrain portant le
NID 55183875, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone de parc « P »
à zone d'industrie légère « I-1 », et qu'aucune lettre d'opposition ou d'appui n'a été reçue
à cet égard.
On procède également à l'étude d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme qui
présente un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme étudié lors de la séance du
15 avril 2014, pendant laquelle le Comité a recommandé de procéder au rezonage de la
parcelle de terrain située au 368, avenue Rothesay, telle qu'elle est décrite ci-dessus.
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La mairesse suppléante invite le public à exprimer son opposition à la modification, mais
personne ne prend la parole.
La mairesse suppléante invite le public à se prononcer en faveur de la modification. Rick
Turner de Hughes Surveys & Consultants Inc., au nom de Brett Realty, indique qu'il
appuie les recommandations du personnel et du Comité consultatif d'urbanisme.
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », en modifiant l'annexe A, plan de zonage
de The City of Saint John, le zonage d'une parcelle de terrain située à l'arrière de la
propriété au 368, avenue Rothesay, d'une superficie d'environ 284 mètres carrés et
faisant partie du terrain portant le NID 55183875, afin de faire passer la classification s'y
rapportant de zone de parc « P »à zone d'industrie légère « I-1 », fasse l'objet d'une
première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », en modifiant l'annexe A, plan de zonage
de The City of Saint John, le zonage d'une parcelle de terrain située à l'arrière de la
propriété au 368, avenue Rothesay, d'une superficie d'environ 284 mètres carrés et
faisant partie du terrain portant le NID 55183875, afin de faire passer la classification s'y
rapportant de zone de parc « P »à zone d'industrie légère « I-1 », fasse l'objet d'une
deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
9.2Présentation relative au 3636, chemin Westfield devant le conseil
9.2.1 Projet de modification de l'Arrêté de zonage relatif au 3636,
chemin Westfield
9.2.2 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant la modification
de l'Arrêté de zonage relativement au 3636, chemin Westfield
La greffière communale adjointe indique que les avis requis ont été publiés relativement
à la modification de l'annexe « A », plan de zonage de The City of Saint John, en vue du
rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 8 050 mètres carrés située
au 3636, chemin Westfield et faisant partie du terrain portant le NID 55063614, afin de
faire passer la classification s'y rapportant de zone d'industrie légère « I-1 »à zone
commerciale générale « B-2 », et qu'aucune lettre d'objection ou d'appui n'a été reçue à
cet égard.
On procède également à l'étude d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme qui
présente un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme étudié lors de la séance du
15 avril 2014, pendant laquelle le Comité a recommandé de procéder au rezonage de la
parcelle de terrain située au 3636, chemin Westfield, telle qu'elle est décrite ci-dessus,
sous réserve des conditions stipulées à l'article 39.
La mairesse suppléante invite le public à exprimer son opposition à la modification, mais
personne ne prend la parole.
La mairesse suppléante invite le public à exprimer son appui quant à la modification.
Bob Darling, de Darling Construction, prend la parole. M. Darling déclare qu'ils sont
d'accord avec les recommandations du personnel et du Comité consultatif d'urbanisme.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Strowbridge
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RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », en modifiant l'annexe A, plan de zonage
de The City of Saint John, le zonage d'une parcelle de terrain située au
3636, chemin Westfield, d'une superficie d'environ 8 050 mètres carrés et faisant partie
du terrain portant le NID 55063614, afin de faire passer la classification s'y rapportant de
zone d'industrie légère « I-1 »à zone commerciale générale « B-2 », fasse l'objet d'une
première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », en modifiant l'annexe A, plan de zonage
de The City of Saint John, le zonage d'une parcelle de terrain située au
3636, chemin Westfield, d'une superficie d'environ 8 050 mètres carrés et faisant partie
du terrain portant le NID 55063614, afin de faire passer la classification s'y rapportant de
zone d'industrie légère « I-1 »à zone commerciale générale « B-2 », fasse l'objet d'une
deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
9.3Présentation relative au 11, rue Pickard devant le conseil
9.3.1 Projet de modification de l'Arrêté de zonage relatif au 11, rue Pickard
9.3.2 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant la modification
de l'Arrêté de zonage relativement au 11, rue Pickard
J. Cyr, urbaniste, fournit un aperçu du projet de modification de l'Arrêté de zonage relatif
au 11, rue Pickard. Faisant référence à la présentation soumise, M. Cyr indique que la
demande appuie la vision du PlanSJ.
La greffière communale adjointe indique que les avis requis ont été publiés relativement
à la modification de l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant
au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 670 mètres carrés
située au 11, rue Pickard, et portant le NID 55173066, afin de faire passer la
classification s'y rapportant de zone résidentielle – habitations unifamiliales et
bifamiliales « R-2 » à zone résidentielle – habitations de quatre logements « R-4 », et
que des lettres d'opposition et d'appui ont été reçues à cet égard.
On procède également à l'étude d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme qui
présente un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme étudié lors de la séance du
15 avril 2014, pendant laquelle le Comité a recommandé le rejet de la demande de
rezonage de la parcelle de terrain située au 11, rue Pickard, telle qu'elle est décrite ci-
dessus.
La mairesse suppléante invite le public souhaitant s'opposer à la modification proposée
à prendre la parole. Merle Hoben du 859, chemin Manawagonish; Debbie Long du 24,
rue Pickard; Jim Long du 24, rue Pickard; Lloyd Fitzpatrick du 17, rue Pickard; David
Huestis du 15, rue Lloyd se présentent devant le conseil et expriment les opinions
suivantes :
les nouvelles conduites d'eau et d'égout requises pour l'aménagement
traverseraient les limites de propriété de certains résidents en raison d'une
dérogation qui pourrait ne plus avoir cours;
l'apparition éventuelle de problèmes d'écoulement des eaux et de problèmes liés
aux eaux de ruissellement et aux inondations résultant du nouveau projet
d'aménagement;
le stationnement sur rue accru;
les problèmes liés au déneigement en hiver;
les éventuels problèmes liés à l'accès des véhicules d'urgence en hiver;
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la taille du lot et la hauteur du bâtiment;
depuis leur fenêtre, certains résidents auraient désormais une vue sur un parc de
stationnement et une benne à ordures;
une habitation contenant 4 logements n'apporterait rien au quartier.
Le maire invite le public à exprimer son appui quant à la modification, mais personne ne
prend la parole. Brian Reed, le requérant, présente les arguments suivants :
ses demandes de dérogations relativement au stationnement et à la hauteur de
bâtiment ont été rejetées par le CCU, ce qui a entraîné une nouvelle conception
pour la propriété;
les raccordements au système d'égouts se feraient depuis le
chemin Manawagonish et le branchement du réseau d'aqueduc depuis la
rue Pickard;
le projet d'aménagement créerait des constructions intercalaires, engendrerait
des recettes accrues provenant de l'impôt foncier et apporterait des usagers
supplémentaires pour les transports en commun;
si un plan de gestion des eaux pluviales ne peut pas être élaboré, alors le projet
d'aménagement n'ira pas de l'avant.
En réponse à une question au sujet du nouveau plan de situation, l'avocat municipal
précise que le rôle du conseil consiste à étudier les dispositions de l'Arrêté de zonage
relativement à la propriété en question. Les dispositions de l'Arrêté permettraient
plusieurs configurations sur le plan de situation.
Les membres du personnel font les commentaires suivants :
si aucun plan de gestion des eaux pluviales ne permet pas de régler de façon
adéquate les problèmes d'écoulement des eaux, alors l'habitation ne sera pas
construite;
le conseil ne peut se prononcer que sur l'aspect lié au rezonage de la proposition
et non sur les dérogations;
le plan proposé respecte le PlanSJ;
la collecte des déchets privés n'est pas requise dans le cadre d'un bâtiment
comprenant 4 logements;
il ne serait pas possible d'imposer une restriction au plan de gestion des eaux
pluviales si la proposition visait la construction d'une ou deux habitations
familiales;
Le conseiller MacKenzie indique qu'il n'appuiera pas la motion étant donné qu'il respecte
la décision du Comité consultatif d'urbanisme.
La conseillère Reardon précise qu'elle n'appuiera pas cette proposition, car elle se dit
préoccupée par les problèmes afférents à l'eau et par la division des lots dans le
quartier.
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de zonage de
The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au
11, rue Pickard, d'une superficie d'environ de 670 mètres carrés et portant le
NID 55173066, afin de la faire passer de zone résidentielle – habitations unifamiliales et
bifamiliales « R-2 » à zone résidentielle – habitations de quatre logements « R-4 », fasse
l'objet d'une première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est rejetée. Les conseillers Farren, Lowe,
MacKenzie, Norton et la conseillère Reardon votent contre la proposition.
9.4Présentation publique – 11, chemin King William
Une présentation publique a lieu relativement à la modification proposée du plan
d'aménagement municipal visant à faire passer la désignation, à l'Annexe A du plan
d'aménagement, d'une parcelle de terrain d'une superficie approximative de 15,8
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hectares, située au 11, chemin King William, inscrite sous le NID 55159719, de zone
stable à zone d'emploi; et à faire passer la désignation, à l'Annexe B, de la même
parcelle de terrain de zone résidentielle stable à zone d'industrie légère afin de
permettre un parc d'industrie légère.
10.Étude des arrêtés municipaux
11.Interventions des membres du conseil
12.Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux
12.9Programme de renouvellement du parc de véhicules de 2014
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Programme de renouvellement du parc de
véhicules de 2014, le conseil communal approuve l'achat des véhicules et de
l'équipement tels qu'ils sont définis dans l'annexe 1 soumise, pour une somme ne
dépassant pas 3 518 896 $, taxes en sus.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Farren vote
contre la proposition.
(Le conseiller Farren quitte la séance.)
12.10Budget axé sur les services de 2014 – Dernières modifications
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Norton
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Budget axé sur les services de 2014 – Dernières
modifications, le conseil communal approuve les derniers rajustements au budget axé
sur les services de 2014.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
13.Rapports déposés par les comités
13.1Demande de lotissement visant le 3, rue Water
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que le conseil communal approuve le
plan de lotissement provisoire réduit par procédé photo présenté par Hughes Surveys &
Consultants Inc., lequel permettrait la dévolution d'une parcelle d'une superficie
d'environ 1 210 mètres carrés en tant que droit de passage sur rue publique.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
14.Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du
conseil
15.Correspondance générale
15.1Lettre de North Star Holdings Ltd. concernant un incitatif pour les
promoteurs
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que la lettre de North Star Holdings Ltd.
concernant un incitatif pour les promoteurs soit transmise au directeur général pour qu'il
présente dans deux mois, soit à la fin du mois de juin 2014, une recommandation du
personnel au conseil.
(Le conseiller Farren réintègre la séance.)
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À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Lowe vote
contre la proposition.
16.Ordre du jour supplémentaire
17. Comité plénier
17.1 Comité plénier : Comité des candidatures – Recommandations de
nominations pour siéger aux comités
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier qui s'est réuni le 28 avril 2014, le conseil communal approuve les nominations
suivantes pour siéger aux comités :
P.R.O. Jeunesse
: Renouvellement de la nomination de Raylene Rice, de Jeffrey
Kelley, et de Natalie Hatt pour un mandat de trois ans chacun allant du 28 avril 2014 au
28 avril 2017.
Comité de surveillance du centre des congrès
: Nomination d'Eric Savoie pour un
mandat de trois ans allant du 28 avril 2014 au 28 avril 2017.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
18.Levée de la séance
La mairesse suppléante déclare que la séance est levée à 21 h.
Deputy Mayor / mairesse suppléante
Common Clerk / greffier communal