2014-03-31_Minutes--Procès verbal98 -548
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
COMMON COUNCIL MEETING — THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL — MARCH 31, 2014 - 6:00 P.M.
Present:
Mel Norton, Mayor
Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton, Lowe,
MacKenzie, McAlary, Norton, Reardon and Strowbridge
- and -
P. Woods, City Manager; J. Nugent, City Solicitor; G. Yeomans,
Commissioner of Finance and Administrative Services; W.
Edwards, Commissioner of Transportation and Environment
Services; Jacqueline Hamilton, Commissioner Growth and
Community Development; Amy Poffenroth, Deputy
Commissioner Growth and Community Development; Neil
Jacobsen, Commissioner Strategic Services; Sgt. J. Fleming,
Sergeant -at -Arms; J. Armstrong, Deputy Fire Chief; J. Taylor,
Common Clerk; P. Anglin, Acting Deputy Common Clerk.
Regrets: Councillor Merrithew
Call To Order — Prayer
Mayor Norton called the meeting to order and Reverend Ron Curtis offered the opening
prayer.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of Common Council Meeting of March 10, 2014
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on March 10, 2014, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
2.2 Minutes of Common Council Meeting of March 18, 2014
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on March 18, 2014, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
3. Approval of Agenda
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved with the addition of items 16.1 City Market Assignment of Lease Stall "D -1
17.1 Legal Advisor's Agreement Safe, Clean Drinking Water Project; and 17.2
Amendment to the Settlement Agreement between the City of Saint John and
Pomerleau Inc. relating to the Police Headquarters.
Question being taken, the motion was carried.
4. Disclosures of Conflict of Interest
Councillor Fullerton and Mayor Norton disclosed a conflict on item 12.3 —
Improvements to the Heritage Grant Program. Councillor Reardon disclosed that she
lives in a heritage building and is on the Heritage Board but does not feel it is a conflict
inhibiting her from voting on item 12.3.
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MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
7.4 Daffodil Month
Jill Russell, Canadian Cancer Society, presented on the Daffodil Campaign a Cancer
Awareness initiative.
5. Consent Agenda
5.1 That the submitted report Canada Post Changes be received for information.
5.2 That the submitted report M &C 2014 -29: Public Information Session Douglas
Avenue (Bentley Street to Clarendon Street) — Water, Sanitary and Storm Sewer
Renewal and Wastewater Lift Station Installation be received for information.
5.3 That the submitted report Summary of the Federation of Canadian Municipalities'
Board of Directors and Standing Committee Meetings, Thunder Bay, Ontario, March 3 -8,
2014 be received for information.
5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M &C 2014-
28: Proposed Public Hearing Date — 368 Rothesay Avenue (Adjacent Land), 11 Pickard
Street & 3636 Westfield Road Common Council schedule the public hearings for the
rezoning applications of Hughes Surveys & Consultants Inc. (land adjacent to 368
Rothesay Avenue), Brian Reed (11 Pickard Street) and Scott Darling (3636 Westfield
Road) for Monday, April 28, 2014 at 6:30 p.m. in the Council Chamber, and refer the
application to the Planning Advisory Committee for a report and recommendation.
5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report M &C 2014-
32: Engineering Services - Hickey Road, Colpitts Avenue and MRG Station X'
Wastewater Lift Station Upgrades, the proposal from Crandall Engineering Ltd. for
engineering design and construction management services for the Hickey Road, Colpitts
Avenue and MRG Station "X" - Wastewater Lift Station Upgrades in the amount of
$130,177.13 including HST be approved and that the Mayor and Common Clerk be
authorized to execute the appropriate documentation in that regard.
5.6 That the submitted report M &C 2014 -33: Public Information Session Millidgeville
Stormwater Detention Pond be received for information.
5.7 Refer to 14.1
5.8 That the submitted report M &C 2014 -31: Lancaster Wastewater Treatment
Facility — Energy Management Program be received for information.
5.9 Refer to 14.2
5.10 That the request from Uptown Saint John to present on its recommendation on
Pedestrian Streets to Common Council be referred to the Common Clerk to schedule.
5.11 That the report Planning Advisory Committee Executive for 2014 be received for
information.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that the recommendation set out for
each consent agenda item respectively with the exception of items 5.7 and 5.9 which
have been identified for debate, be adopted.
Question being taken, the motion was carried.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamation
7.1 Canadian Oncology Nursing Day - April 1, 2014
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MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
The Mayor proclaimed April 1, 2014 Canadian Oncology Nursing Day in The City of
Saint John.
7.2 National Volunteer Week - April 6 - April 12, 2014
The Mayor proclaimed the week of April 6 - April 12, 2014 National Volunteer Week in
The City of Saint John.
7.3 Day to Recognize the 110th Anniversary of 2 Squadron, 37 Signal Regiment
- March 31, 2014
The Mayor proclaimed March 3, 2014 the Day to Recognize the 110th Anniversary of 2
Squadron, 37 Signal Regiment in The City of Saint John.
7.4 Daffodil Month — April 2014
The Mayor proclaimed the month of April 2014 Daffodil Month in The City of Saint John.
8. Delegations /Presentations
9. Public Hearings
10. Consideration of By -laws
10.1 Third Reading By -Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint
John
On motion of Councillor Farren
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the by -law entitled "A By -Law to
Amend a By -Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the
Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto ", repealing and
replacing Section 26 regarding the fine structure for violations of the Traffic By -Law, be
read.
Question being taken, the motion was carried.
The by -law entitled, "A By -Law to Amend a By -Law Respecting Traffic on Streets in The
City of Saint John made under the Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and
amendments thereto ", was read in its entirety.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the by -law entitled "A By -Law to
Amend a By -Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the
Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto ", repealing and
replacing Section 26 regarding the fine structure for violations of the Traffic By -Law, be
read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, the by -law entitled, "A By -Law to Amend a By -Law Respecting
Traffic on Streets in The City of Saint John made under the Authority of the Motor
Vehicle Act, 1973, and amendments thereto ".
11. Submissions by Council Members
11.1 Replacement Fleet Policy (Councillor McAlary)
Council members questioned how equipment is replaced under the reserve fund policy.
The City Manager spoke on the Fleet Replacement Policy currently under review. There
is a process underway to standardize the use of operating budget, capital budget, and
the reserve fund when purchasing equipment. If there is an urgent requirement for
equipment the reserve fund is available.
12. Business Matters - Municipal Officers
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MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
12.1 Engagement and Development Plan for the Enhancement of Economic
Development Criteria within the Evaluation of the City of Saint John's Capital
Priorities
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the submitted report Engagement
and Development Plan for the Enhancement of Economic Development Criteria within
the Evaluation of The City of Saint John's Capital Priorities Common Council be received
for information.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Farren
voting nay.
12.2 Use of City Water and Sewerage Lines
The City Solicitor advised that the Municipalities Act provides the municipality the
authority to compel owners of a building standing on land by which a sewer or water
main runs to connect to the City's infrastructure or make a charge in lieu of. This
provision is intended as a comprehensive scheme, either hook -up or pay a charge for
the service. There is no discretion given to a municipality to consider how far the line is
from a building or the costs involved to connect.
On motion of Councillor Strowbridge
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M &C 2014 -27: Use of City Water and Sewage Lines
1. The City continue to exercise the authority granted under subsection 189(14) of the
Municipalities Act (the authority) to compel owners of a building standing on land by
which a sewer or water main runs to connect to the City's infrastructure or make a
charge in lieu of;
2. That the by -law be amended so that all building owners in these circumstances,
who choose not to connect to City services, will be subject to a rate equal to the fixed
service charge rather than the flat rate charge;
3. That the by -law amendment be retroactive to January 1 st, 2013.
Question being taken, the motion was carried with Councillor McAlary
voting nay.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that the by -law entitled "By -Law
Number M -16 A Law to Amend a By -Law respecting Water and Sewerage" repealing
and replacing Section 5(2) be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by -law entitled, "By -Law Number M -16 A Law to Amend a
By -Law respecting Water and Sewerage ".
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the by -law entitled "By -Law
Number M -16 A Law to Amend a By -Law respecting Water and Sewerage" repealing
and replacing Section 5(2), be read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by -law entitled, "By-Law Number M -16 A Law to Amend
a By -Law respecting Water and Sewerage ".
(Mayor Norton and Councillor Fullerton, having disclosed a conflict, withdrew from the
meeting. Deputy Mayor Rinehart assumed the Chair.)
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MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
12.3 Improvements to the Heritage Grant Program- Phase One
Deputy Commissioner Poffenroth spoke on the Heritage Grant funding changes for
restoration of buildings, adding that administrative changes will allow access to the
funding cheques within 60 days of the project completion.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that as recommended by City
Manager in the submitted report M &C 2014 -34: Improvements to the Heritage Grant
Program — Phase One Common Council adopt the Heritage Grant Program Policy
as set out in Appendix A, to be implemented on April 1, 2014.
Question being taken, the motion was carried.
(The Mayor and Councillor Fullerton re- entered the meeting; Mayor Norton resumed the
Chair)
12.4 City Participation in FCM
P. Ouellette, Executive Director, spoke on the benefits to the City being on the
committee level at the FCM.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report Continued City of Saint John Participation in Federation
of Canadian Municipalities Committees Common Council:
1. Direct the City Manager to notify the FCM of the City's interest to send one Member of
Council to the following two FCM committees for 2014- 2015: Municipal Finance and
Intergovernmental Arrangements and Municipal Infrastructure and Transportation Policy;
and,
2. Request Members of Council interested in participating in FCM Committees for 2014-
2015 to notify the Common Clerk, who will then send to the City's Nomination
Committee.
Question being taken, the motion was carried.
12.5 Snow Blower Purchase
Council questioned whether the Request for Proposals could be revised to order two
snow blowers instead of one. The City Solicitor spoke on preserving the integrity of the
bidding process and stated that if Council wants to order two snow blowers the current
successful RFP would need to be withdrawn and a new RFP be prepared.
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M &C 2014 -26: Snow Blower Purchase Common
Council award the tender for the supply of one (1) Snow blower — Loader Attachment to
J.A. Larue, at a price of $99,448.00 plus HST.
Question being taken, the motion was carried.
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
14.1 2014 Debenture Issue
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M &C 2014 -30: 2014 Debenture Issue whereas
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MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
occasion having arisen in the public interest for the following public civic works and
needed civic improvements, that is to say:
GENERALFUND
General Government
$
500,000
Protective Services
$
3,500,000
Transportation Services
$
4,000,000
Economic Development
$
1,000,000
Parks and Recreation
$
1,500,000
Environmental Health
$
100,000
$ 10,600,000
SAINT JOHN TRANSIT $ 400,000
TOTAL
$ 11,000,000
1. Therefore resolved that debentures be issued under provisions of the Acts of
Assembly 52, Victoria, Chapter 27, Section 29 and amendments thereto to the amount
of $11,000,000.
2. Commissioner of Finance be authorized to issue and to sell to the New Brunswick
Municipal Finance Corporation (the "Corporation ") a City of Saint John bond or
debenture in the principal amount of $11,000,000 at such terms and conditions as are
recommended by the Corporation.
3. And further that the City of Saint John agrees to issue post -dated cheques to the
Corporation, or other such arrangements as the Corporation may from time to time
accept, in payment of principal and interest charges on the above bond or debenture as
and when they are required by the Corporation.
4. And further that the Commissioner of Finance be hereby authorized to receive an offer
in connection with the foregoing debentures at a price not less than $98 per $100 of
debenture, at interest rates not to exceed an average of 4.50% and at a term not to
exceed 15 years for the issue related to the General Fund and not to exceed 20 years
for the Water & Sewerage Utility.
5. And further that the Commissioner of Finance report to Common Council the exact
values for price per $100 of debenture, interest rate and term in years, together with the
date of the issue.
Question being taken, the motion was carried.
14.2 Fluoride letters
Letters were received concerning the pros and cons of adding fluoride to the municipal
water supply from the following groups:
• NB Dental Society
• Horizon Health — C. O'Brien, MD
• Y. Parent, P. Eng
• Horizon Health — J. Doman, MD
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that the following letters respecting
fluoride in the municipal water supply be received for information: Dr. Clark and Dr.
Manning of New Brunswick Dental Society (dated March 24, 2014); Dr. O'Brien Horizon
Health (dated March 15, 2014); Yves Parent (dated March 17, 2014); and Dr. Doman of
Horizon Health (dated March 13, 2014).
Question being taken, the motion was carried with Councillor Reardon
voting nay.
15. General Correspondence
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MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
15.1 Letter from Mr. Hamm: Suggestion to Increase Residential Development
The City Manager spoke on the new Plan SJ and Zone SJ and the efforts these
initiatives provide to reduce urban sprawl for future growth and savings.
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor Lowe
RESOLVED that the letter from Mr. Hamm, entitled
Suggestion to Increase Residential Development, be received for information.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Fullerton
voting nay.
15.2 Cherry Brook Zoo Request (Tabled Feb 17, 2014)
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that item 15.2 Cherry Brook Zoo
Request, be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that Cherry Brook Zoo request be
referred to the City Manager for consideration in the service review process.
Question being taken, motion was carried.
16. Supplemental Agenda
16.1 Saint John City Market — Assignment of Lease of Space Stall "D -1"
On motion of Councillor Farren
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the
Committee of the Whole, having met on March 31, 2014:
1. Common Council consent to the Assignment of Lease from Kyung Soon Chang
to Dae Yeon Lee, effective April 1, 2014; and further
2. That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the Assignment of
Lease in the form as attached to M &C 2014 -36.
Question being taken, the motion was carried.
17. Committee of the Whole
17.1 Legal Advisor's Contract Safe, Clean Drinking Water Project
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the
Committee of the Whole, having met on March 31, 2014, the following resolution be
adopted:
(a) Common Council approves the terms and conditions of the proposed Legal
Advisor's Contract between the City of Saint John and Torys LLP, for the
provisions of legal services relating to the formation and implementation of a
public - private partnership for the delivery of the Safe, Clean Drinking Water
Project, the text of which contract accompanies the City Manager's
correspondence, dated March 25th, 2014; and
(b) That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the Legal
Advisor's Contract.
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MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
Question being taken, the motion was carried.
17.2 Amendment to the Settlement Agreement between the City of Saint John
and Pomerleau Inc. relating to the Police Headquarters
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that as recommended by the
Committee of the Whole, having met on March 31, 2014, Common Council approves the
following amendment of the Settlement Agreement with Pomerleau Inc. relating to the
Police Headquarters:
(a) Approve the submitted text of the Second Amending Settlement Agreement
between the City of Saint John and Pomerleau Inc. in relation to the Police
Headquarters, the text of which accompanies the City Manager's
correspondence in this matter to Common Council, dated March 31, 2014;
and
(b) That the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the Second
Amending Settlement Agreement.
Question being taken, the motion was carried.
18. Adjournment
On motion of Councillor Strowbridge
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the Common Council meeting of
March 31, 2014 be adjourned.
Question being taken, the motion was carried.
The Mayor declared the meeting adjourned at 7:50 p.m.
Mayor / maire
Common Clerk / greffier communal
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MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
SEANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE A L'HOTEL DE VILLE, LE 31 MARS 2014 A 18 H
Sont presents :
le maire Mel Norton
la mairesse suppleante Rinehart et les conseillers Farren, Lowe,
MacKenzie, Norton, Strowbridge et les conseilleres Fullerton,
McAlary et Reardon
-et -
P. Woods, directeur general; J. Nugent, avocat municipal;
G. Yeomans, commissaire aux finances et tresorier; W. Edwards,
commissaire aux services de transport et d'environnement;
J. Hamilton, commissaire aux services axes sur la croissance et
le developpement communautaire; A. Poffenroth, commissaire
adjointe aux services axes sur la croissance et le developpement
communautaire; N. Jacobsen, commissaire aux services
strategiques; sergent J. Fleming, sergent d'armes; J. Armstrong,
chef adjoint du service d'incendie; J. Taylor, greffier communal;
ainsi que P. Anglin, greffiere communale adjointe par interim.
Est absent : le conseiller Merrithew
Ouverture de la seance, suivie de la priere
La seance est ouverte par le maire Norton et le reverend Ron Curtis recite la priere
d'ouverture.
2. Approbation du proces- verbal
2.1 Proces- verbal de la reunion du conseil communal tenue le 10 mars 2014
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller MacKenzie
RESOLU que le proces- verbal de la seance du
conseil communal tenue le 10 mars 2014 soit approuve.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
2.2 Proces- verbal de la reunion du conseil communal tenue le 18 mars 2014
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Strowbridge
RESOLU que le proces- verbal de la seance du
conseil communal tenue le 18 mars 2014 soit approuve.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
3. Adoption de I'ordre du jour
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par la mairesse suppleante Rinehart
RESOLU que I'ordre du jour de la presente reunion
soit adopte, moyennant I'ajout des points 16.1 Marche municipal — Cession de bail
relativement a I'etal no « D -1 >); 17.1 Contrat du conseiller juridique — projet Eau potable
saine et propre; et 17.2 Modification a 1'entente de reglement entre The City of Saint
John et Pomerleau Inc. concernant le bureau central du Service de police.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
4. Divulgations de conflits d'interets
La conseillere Fullerton et le maire Norton declarent titre en conflit d'interets avec
le point 12.3 Ameliorations apportees au programme de subventions au patrimoine. La
conseillere Reardon annonce qu'elle vit daps un batiment patrimonial et qu'elle siege au
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MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
Conseil d'amenagement du patrimoine, mais estime que cela ne constitue pas un conflit
d'interets pouvant 1'empecher de voter sur le point 12.3.
7.4 Mois de la jonquille
Jill Russell, de la Societe canadienne du cancer, presente la Campagne de jonquilles,
une initiative de sensibilisation au cancer.
5. Questions soumises a I'approbation du conseil
5.1 Que le rapport soumis intitule Changements a Postes Canada soit accepte a titre
informatif.
5.2 Que le rapport soumis intitule M/C 2014-29: Seance informative publique —
Renouvellement de la conduite d'eau, des egouts sanitaires et pluviaux et installation de
la station de relevement des eaux usees de I'avenue Douglas (entre la rue Bentley et la
rue Clarendon) soit accepte a titre informatif.
5.3 Que le rapport intitule Resume des reunions du conseil d'administration et du
comite permanent de la Federation canadienne des municipalites, qui se sont deroulees
du 3 au 8 mars 2014 a Thunder Bay (Ontario), soit accepte a titre informatif.
5.4 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
M/C 2014-28: Date proposee pour la tenue dune audience publique concernant le 368,
avenue Rothesay (terrain adjacent), le 11, rue Pickard et le 3636, chemin Westfield, le
conseil communal fixe la date des audiences publiques relativement aux demandes de
rezonage deposees par Hughes Surveys & Consultants Inc. (terrain adjacent au 368,
avenue Rothesay), par Brian Reed (11, rue Pickard) et par Scott Darling (3636,
chemin Westfield) au lundi 28 avril 2014 a 18 h 30, dans la salle du conseil, et que les
demandes soient soumises au Comite consultatif d'urbanisme aux fins de presentation
d'un rapport et de recommandations.
5.5 Que, comme le recommande le directeur general dans le rapport soumis intitule
M/C 2013 -054 : Services d'ingenierie : Chemin Dever — Remplacement de la station de
relevement « Y » et conception de la conduite de refoulement sanitaire, la proposition de
CBCL Limited relativement aux services d'ingenierie (gestion de la conception et de la
construction) pour le projet visant les services d'ingenierie dans le cadre du
remplacement de la station de relevement « Y » et conception de la conduite de
refoulement sanitaire du chemin Dever, au montant de 117 746 $, TVH comprise, soit
acceptee, et que le maire et la greffiere communale soient autorises a signer la
documentation exigee a cet egard.
5.6 Que le rapport soumis intitule M/C 2014-33: Seance informative publique —
Bassin de retenue des eaux pluviales de Millidgeville soit accepte a titre informatif.
5.7 Voir le point 14.1.
5.8 Que le rapport soumis intitule M/C 2014 -31 : Installation de traitement des eaux
usees de Lancaster— Programme de gestion energetique soit accepte a titre informatif.
5.9 Voir le point 14.2.
5.10 Que la demande reque de Uptown Saint John visant a presenter au conseil sa
recommandation sur les rues pietonnes soit transmise au greffier communal pour que la
date de presentation soit fixee.
5.11 Que le rapport intitule Direction du Comite consultatif d'urbanisme pour 2014 soit
accepte a titre informatif.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Strowbridge
RESOLU que la recommandation formulee
relativement a chacune des questions soumises a I'approbation du conseil, a 1'exclusion
des points 5.7 et 5.9, et qui a ete selectionnee aux fins de discussions, soit adoptee.
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MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
A ('issue du vote, la proposition est adoptee.
6. Commentaires presentes par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activites communautaires.
7. Proclamation
7.1 Journee annuelle des soins infirmiers en oncologie du Canada le
ter avril 2014
Le maire declare que le 1 e' avril 2014 est la Journee annuelle des soins infirmiers en
oncologie du Canada dans The City of Saint John.
7.2 Semaine de I'action benevole — du 6 au 12 avril 2014
Le maire declare que la semaine du 6 au 12 avril 2014 est la Semaine de I'action
benevole dans The City of Saint John.
7.3 Journee visant a souligner le 110e anniversaire du 2e escadron du 37e
Regiment des Transmissions — le 31 mars 2014
Le maire declare que le 3 mars 2014 est la Journee visant a souligner le 110e
anniversaire du 2e escadron du 37e Regiment des Transmissions dans The City of Saint
John.
7.4 Mois de la jonquille — Avril 2014
Le maire declare que le mois d'avril 2014 est le Mois de la jonquille dans The City of
Saint John.
8. Delegations et presentations
9. Audiences publiques
10. Etude des arretes municipaux
10.1 Troisieme lecture de la modification de I'Arrete relatif a la circulation dans
les rues de The City of Saint John
Proposition du conseiller Farren
Appuyee par la mairesse suppleante Rinehart
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant
I'Arrete relatif a la circulation dans les rues de The City of Saint John edicte en vertu de
la Loi sur les vehicules a moteur (1973) et modifications afferentes >), abrogeant et
remplagant I'article 26 concernant le bareme des amendes sanctionnant toute violation
de I'Arrete relatif a la circulation, fasse ('objet d'une lecture.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee.
L'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete relatif a la circulation dans les rues de The City
of Saint John edicte en vertu de la Loi sur les vehicules a moteur (1973) et modifications
afferentes » est lu integralement.
Proposition du conseiller Farren
Appuyee par la conseillere McAlary
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant
I'Arrete relatif a la circulation dans les rues de The City of Saint John edicte en vertu de
la Loi sur les vehicules a moteur (1973) et modifications afferentes >), abrogeant et
remplagant I'article 26 concernant le bareme des amendes sanctionnant toute violation
de I'Arrete relatif a la circulation, fasse ('objet d'une troisieme lecture, que ledit arrete soit
edicte et que le sceau communal y soit appose.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
Troisieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete relatif a la
circulation dans les rues de The City of Saint John edicte en vertu de la Loi sur les
vehicules a moteur (1973) et modifications afferentes >).
11. Interventions des membres du conseil
11.1 Politique de remplacement de la flotte (conseillere McAlary)
Les membres du conseil se demandent comment 1'equipement est remplace en vertu de
la politique sur le fonds de reserve.
Le directeur general parle de politique sur le remplacement de la flotte qui fait
actuellement l'objet d'un examen. Un processus est en cours et vise a uniformiser le
recours au budget de fonctionnement, au budget d'immobilisations et au fonds de
reserve pour I'achat de 1'equipement. En cas de besoin urgent d'equipement, it y a le
fonds de reserve.
12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux
12.1 Plan de mobilisation et de developpement pour I'amelioration des criteres
de developpement economique dans le cadre de 1'evaluation des priorites de The
City of Saint John en matiere d'immobilisations
Proposition de la mairesse suppleante Rinehart
Appuyee par la conseillere McAlary
RESOLU que le rapport soumis intitule Plan de
mobilisation et de developpement pour I'amelioration des criteres de developpement
economique dans le cadre de 1'evaluation des priorites de The City of Saint John en
matiere d'immobilisations soit accepte a titre informatif.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee. Le conseiller Farren vote
contre la proposition.
12.2 Utilisation des canalisations d'eau et d'egouts de la Ville
L'avocat municipal indique que la Loi sur les municipalites confere a la municipalite
I'autorite d'obliger le proprietaire d'un batiment erige sur le bien -fonds que dessert une
canalisation d'egout ou une conduite d'eau principale a se raccorder au reseau
municipal ou de lui imposer une redevance a la place. Cette disposition est censee titre
un regime juridique complet pour le raccordement au reseau ou le paiement de frais de
service. Les municipalites ne disposent d'aucun pouvoir discretionnaire pour pouvoir
determiner la distance qui separe le batiment de la conduite ou les couts de
branchement.
Proposition du conseiller Strowbridge
Appuyee par la mairesse suppleante Rinehart
RESOLU que, comme le recommande le directeur
general dans le rapport soumis intitule M/C 2014-27: Utilisation des canalisations d'eau
et d'egouts de la Ville
1. la Ville continue d'exercer I'autorite que lui confere le paragraphe 189(14) de la Loi sur
les municipalites, a savoir obliger le proprietaire d'un batiment erige sur le bien -fonds
que dessert une canalisation d'egout ou une conduite d'eau principale a se raccorder au
reseau municipal ou lui imposer une redevance a la place;
2. I'arrete soit modifie de sorte que tous les proprietaires fonciers qui se retrouvent dans
cette situation et qui choisissent ne pas se raccorder aux services municipaux soit
assujetti a des frais de service fixes plutot qu'a un tarif fixe;
3. la modification de I'arrete soit retroactive au 1 e janvier 2013.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere McAlary vote
contre la proposition.
Proposition du conseiller Farren
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MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
Appuyee par le conseiller Strowbridge
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete no M -16
modifiant I'Arrete concernant Ies reseaux d'eau et d'egouts » abrogeant et remplagant le
paragraphe 5(2) fasse ('objet d'une premiere lecture.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee.
Premiere lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete no M -16 modifiant I'Arrete
concernant Ies reseaux d'eau et d'egouts >).
Proposition du conseiller Farren
Appuyee par la conseillere McAlary
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete no M -16
modifiant I'Arrete concernant Ies reseaux d'eau et d'egouts » abrogeant et remplagant le
paragraphe 5(2) fasse ('objet d'une deuxieme lecture.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee.
Deuxieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete no M -16 modifiant I'Arrete
concernant Ies reseaux d'eau et d'egouts >).
(Le maire Norton et la conseillere Fullerton annoncent qu'ils sont en conflit d'interets et
quittent la reunion. La mairesse suppleante Rinehart assume la presidence.)
12.3 Ameliorations apportees au programme de subventions au patrimoine —
Phase 1
La commissaire adjointe Poffenroth parle des changements apportes aux subventions
au patrimoine pour la restauration des batiments, et elle ajoute que Ies changements
administratifs permettront de recevoir Ies cheques au titre de demandes de subvention
dans un delai de 60 jours a compter de la date d'achevement du projet.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller MacKenzie
RESOLU que, comme le recommande le directeur
general dans le rapport soumis intitule M/C 2014 -34 : Ameliorations apportees au
programme de subventions au patrimoine — Phase 1, le conseil communal adopte la
politique sur le programme de subventions au patrimoine telle qu'elle est definie a
I'Annexe A, laquelle politique sera mise en oeuvre le 1 e' avril 2014.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee.
(Le maire et la conseillere Fullerton reintegrent la seance et le maire Norton reprend la
presidence.)
12.4 Engagement de la Ville aupres de la Federation canadienne des
municipalites
P. Ouellette, directeur general, parle des avantages que represente pour la Ville la
participation aux comites de la FCM.
Proposition du conseiller Farren
Appuyee par le conseiller Strowbridge
RESOLU que, comme le recommande le directeur
general dans le rapport soumis intitule Participation continue de la Ville de Saint John
aux comites de la Federation canadienne des municipalites (FCM), le conseil
communal:
1. charge le directeur general d'annoncer a la FCM que la Ville souhaite envoyer un
membre du conseil sieger aux deux comites de la FCM en 2014 -2015 : Comite
permanent des finances municipales et des accords intergouvernementaux et Comite
permanent des infrastructures municipales et de la politique des transports;
2. demande aux membres du conseil souhaitant faire partie des comites de la FCM en
2014 -2015 d'informer le greffier communal, qui a son tour avertira le comite des
nominations de la Ville.
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MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
12.5 Achat d'une souffleuse a neige
Le conseil se demande si la demande de propositions pourrait titre modifiee en vue de
commander deux souffleuses au lieu d'une. L'avocat municipal s'exprime sur la
preservation de I'integrite du processus d'appel d'offres et declare que si le conseil
souhaite commander deux souffleuses, it faudrait alors retirer la demande de
propositions actuelle et en preparer une nouvelle.
Proposition de la mairesse suppleante Rinehart
Appuyee par le conseiller MacKenzie
RESOLU que, comme le recommande le directeur
general dans le rapport soumis intitule M/C 2014-26: Achat dune souffleuse a neige, le
conseil communal confie le contrat relatif a la fourniture d'une (1) souffleuse a neige
avec chargeur a J.A. Larue, au prix de 99 448 $, TVH en sus.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
13. Rapports deposes par les comites
14. Etude des sujets ecartes des questions soumises a I'approbation du
conseil
14.1 Emission d'obligations en 2014
Proposition de la mairesse suppleante Rinehart
Appuyee par la conseillere Reardon
RESOLU que, comme le recommande le directeur
general dans le rapport soumis intitule M/C 2014-30: Emission d'obligations en 2014,
compte tenu de la necessite, dans l'interet public, de proceder a 1'execution de travaux
publics et d'apporter certaines ameliorations municipales, relativement aux elements
enumeres ci- dessous :
FONDS D'ADMINISTRATION
Administration generale
Services de protection
Services de transport
Developpement economique
Pares et loisirs
Salubrite de 1'environnement
COMMISSION DES TRANSPORTS DE SAINT JOHN
TOTAL
500 000 $
3 500 000 $
4 000 000 $
1 000 000 $
1 500 000 $
100 000 $
10 600 000 $
400 000 $
11 000 000 $
1. II est resolu que des obligations non garanties soient emises conformement aux
dispositions des lois de la Chambre d'assemblee, 52 Victoria, chapitre 27, article 29,
ainsi que les modifications afferentes, pour le montant de 11 000 000 $;
2. que le commissaire aux finances soit autorise a emettre et a vendre a la Corporation
de financement des municipalites du Nouveau - Brunswick (la « Corporation ») une
obligation ou une debenture de The City of Saint John au montant principal de
11 000 000 $ aux modalites et conditions recommandees par la Corporation;
3. que The City of Saint John accorde son assentiment a I'emission de cheques post-
dates au nom de la Corporation, ou a toute autre disposition que la Corporation peut
accepter a tout moment, pour le paiement du principal et des interets relatifs a
('obligation ou a la debenture susmentionnees au moment requis et dans la forme exigee
par la Corporation;
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MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
4. de plus, que le commissaire aux finances soit autorise, par les presentes, a accepter
une offre, relativement aux debentures susmentionnees, a un tarif egal a au moins 98 $
pour 100 $ d'obligations, a un taux d'interet maximal de 4,50 % en moyenne et pour une
duree maximale de 15 ans pour 1'emission relative au fonds d'administration et une
duree maximale de 20 ans pour le reseau d'aqueduc et d'egouts;
5. que le commissaire aux finances presente un compte rendu au conseil communal,
indiquant la valeur exacte du tarif pour 100 $ en obligations, le taux d'interet, et le terme
en annees, ainsi que la date d'emission.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
14.2 Lettres au sujet du fluorure
Des Iettres ont ete reques des groupes suivants concernant Ies points positifs et negatifs
de I'ajout de fluorure a I'approvisionnement en eau municipal
• Societe dentaire du Nouveau - Brunswick
• Reseau de sante Horizon — C. O'Brien, MD
• Y. Parent, Ing.
• Reseau de sante Horizon — J. Doman, MD
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Strowbridge
RESOLU que Ies Iettres suivantes relatives au
fluorure dans I'approvisionnement en eau municipal soient acceptees a titre informatif
D' Clark et docteure Kelly Manning de la Societe dentaire du Nouveau - Brunswick (datee
du 24 mars 2014); D' O'Brien du Reseau de sante Horizon (datee du 15 mars 2014);
Yves Parent (datee du 17 mars 2014); et D' Doman du Reseau de sante Horizon (datee
du 13 mars 2014).
A I'issue du vote, la proposition est adoptee. Le conseiller Reardon vote
contre la proposition.
15. Correspondance generale
15.1 Lettre de M. Hamm : Suggestion visant a accroftre I'amenagement
residentiel
Le directeur general prend la parole au sujet des nouvelles initiatives PlanSJ et ZoneSJ
et des efforts deployes dans le cadre de celles -ci pour reduire 1'etalement urbain et ainsi
favoriser la croissance et des economies dans I'avenir.
Proposition de la mairesse suppleante Rinehart
Appuyee par le conseiller Lowe
RESOLU que la lettre de M. Hamm intitulee
Suggestion visant a accroftre I'amenagement residentiel soit acceptee a titre informatif.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Fullerton vote
contre la proposition.
15.2 Demande du zoo Cherry Brook (point reporte lors de la seance du
17 fevrier 2014)
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Farren
RESOLU que le point 15.2 Demande du zoo
Cherry Brook soit soumis aux fins de discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par la mairesse suppleante Rinehart
RESOLU que la demande du zoo Cherry Brook soit
transmise au directeur general pour qu'il en tienne compte lors du processus d'examen
relatif a la prestation des services.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
16. Ordre du jour supplementaire
16.1 Marche municipal de The City of Saint John — Cession de bail relativement a
1'etal n° « D -1 »
Proposition du conseiller Farren
Appuyee par la mairesse suppleante Rinehart
RESOLU que, comme le recommande le comite
plenier, s'etant reuni le 31 mars 2014 :
3. le conseil communal donne son aval a la cession de bail de Kyung Soon Chang
a Dae Yeon Lee a compter du 1 e' avril 2014;
4. le maire et le greffier communal soient autorises a signer la cession de bail sous
la forme de celle accompagnant le rapport M/C 2014 -36.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
17. Comite plenier
17.1 Contrat du conseiller juridique — projet Eau potable saine et propre
Proposition de la mairesse suppleante Rinehart
Appuyee par la conseillere McAlary
RESOLU que, comme le recommande le comite
plenier, s'etant reuni le 31 mars 2014, les resolutions suivantes soient adoptees :
(c) le conseil communal approuve les modalites du projet de contrat du
conseiller juridique entre The City of Saint John et Torys LLP, pour la
prestation de services juridiques relatifs a la creation et la mise en oeuvre
d'un partenariat public -prive pour 1'execution du projet Eau potable saine et
propre, dont le texte accompagne la correspondance redigee par le directeur
general et datee du 25 mars 2014; et
(d) le maire et le greffier communal soient autorises a signer le contrat du
conseiller juridique.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
17.2 Modification a 1'entente de reglement entre The City of Saint John et
Pomerleau Inc. concernant le bureau central du Service de police
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par la conseillere Reardon
RESOLU que, comme le recommande le comite
plenier, qui s'est reuni le 31 mars 2014, le conseil
communal approuve la modification suivante a 1'entente de
reglement avec Pomerleau Inc. concernant le bureau
central du Service de police :
(c) approuver le texte soumis de la deuxieme entente de reglement modificatrice
entre The City of Saint John et Pomerleau Inc. relativement au bureau central
du Service de police, texte qui accompagne la correspondance du directeur
general a cet egard adressee au conseil communal et datee du
31 mars 2014;
(d) que le maire et le greffier communal soient autorises a signer la deuxieme
entente de reglement modificatrice.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
18. Levee de la seance
Proposition du conseiller Strowbridge
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
MARCH 31, 2014/LE 31 MARS 2014
Appuyee par la conseillere Reardon
RESOLU que la seance du conseil communal du
31 mars 2014 soit levee.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee.
Le maire declare que la seance est levee a 19 h 50.
Mayor /maire
Common Clerk /greffier communal