Loading...
2013-12-23_Minutes--Procès verbal 98-427 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBRE 2013 COMMON COUNCIL SPECIAL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN CITY HALL – DECEMBER 23, 2013 - 5:00 P.M. Present: Mel Norton, Mayor Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton, Lowe MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, Reardon and Strowbridge - and - P. Woods, City Manager; W. Edwards, Commissioner of Transportation and Environment Services; J. Nugent, City Solicitor; G. Yeomans, Commissioner of Finance and Treasurer; J. Hamilton, Commissioner of Growth and Community Development Services; N. Jacobsen, Commissioner of Strategic Services; A. Poffenroth, Deputy Commissioner of Building and Inspection Services; K. Clifford, Fire Chief; J. Taylor, Common Clerk; P. Anglin, Acting Deputy Common Clerk 1. Call to Order – Prayer Mayor Norton called the meeting to order and Deputy Mayor Rinehart offered the opening prayer. 2. Approval of Minutes 2.1 Minutes of December 9, 2013 On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Strowbridge RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on December 9, 2013, be approved. Question being taken, the motion was carried. 3. Approval of Agenda On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of items 9.4.2 Submission from Douglas Cyr and Kimberly Wilson; 10.5 Schedule “T” respecting Traffic Bylaw Amendment; 16.1 2014 General Fund Operating Budget – Revisions; 16.2 Budget Items (Mayor Norton); 17.1 Long-Term Disability (“LTD”) Benefits – Post Bridging Period; 17.2 Contract 2011-13: Bayside Drive - Sanitary Lift Station #3. Force Main and Sewer; 17.3 Recommended Appointments to Committees; and 17.4 Saint John Parking Commission – Memorandum of Understanding - Hot Spot Parking Inc. Question being taken, the motion was carried. 4. Disclosures of Conflict of Interest Mayor Norton declared a conflict of interest with item 17.2 Contract 2011-13: Bayside Drive - Sanitary Lift Station #3. Force Main and Sewer. 5. Consent Agenda 5.1 That the New Brunswick Dental Society’s request to address Council on the issue of fluoride in the municipal water system be referred to the Common Clerk to schedule. 5.2 That the letter from Peter A. Martin Holdings Ltd. be referred to the City Manager. 5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M & C 2013-283: Extension to Access to Seven (7) City Owned Properties to Decommission Abandoned Oil Pipeline, the City of Saint John enter into an Access Agreement with Irving Pulp & Paper, Limited for the purpose of carrying out such inspections, investigations, surveys, testing’s 98-428 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBER 2013 and environmental audits as the Company shall deem necessary on the affected City owned Lands, upon the terms and conditions set out in the Agreement attached to this report (M & C #2013-283) and dated December 23, 2013; and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the said Agreement. 5.4 That as recommended by the City Manager in the submitted report M & C 2013-281: Request to Extend Closing of Sale of Former Philip and Wigmore Courts and One Additional Property to YM-YWCA, the City enter into an Amending Agreement with The Saint John YM-YWCA Inc. in the form as attached to M & C 2013-281 and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the said Agreement. 5.5 That as recommended by the City Manager in the submitted report M & C 2013 – 282: Street Naming, Common Council officially name the section of street between the intersection of Mount Pleasant Avenue & Seely Street and the intersection of Thorne Avenue, Loch Lomond Road & Bayside Drive as rue Seely Street. 5.6 That as recommended by the City Manager in the submitted report Summary of the Federation of Canadian Municipalities' Advocacy Days and Board of Directors Meetings, Ottawa, Ontario November 26-29, 2013, this report be received for information. 5.7 That as recommended by the City Manager in the submitted report M & C 2013 – 285: Saint John Irving Oil Christmas Tournament Arena Fees, Common Council: 1. Approve sponsorship request from the Irving Oil Christmas Tournament Committee; 2. Allow for a total tournament fee for 2013 to 2017 reflecting 2012 invoice of $2,580 plus 2.5% each year to be consistent with proposed arena rate increases; and, 3. Direct staff to initiate changes to the Irving Oil Christmas Tournament contract and invoice. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Farren RESOLVED that the recommendations set out for each consent agenda item respectively be adopted. Question being taken, the motion was carried. On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that items 16.1 2014 General Fund Operating Budget – Revisions; and 16.2 Budget Items (Mayor Norton), be brought forward on the agenda. Question being taken, the motion was carried. On motion of Deputy Mayor Rinehart Seconded by Councillor Farren RESOLVED that section 12.7 of the By-Law Respecting the Procedures of the Common Council of the City of Saint John with respect to Speaking – time limitation, be suspended. Question being taken, the motion was carried. 16. Supplemental Agenda 16.2 Budget Items (Mayor Norton) On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew RESOLVED that: 1. The City Manager be directed to draft a policy that puts departments and agencies, where we have limited control either because of arbitration provisions (Fire, Police) or third party decision making (Regional Facilities), on notice that future spending levels will be capped at 2014 levels – or other level as recommended; 98-429 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBRE 2013 2. Direct the City Manager to draft a similar expenditure restraint policy for other service areas where Council does have control over spending – in full consideration of the need to ensure that we are still able to act on Council’s priorities (roads/recreation/development); 3. During the course of 2014, Common Council undertake a review of key departmental services and service levels (similar to that used for bylaw enforcement), as opposed to just spending levels, and make specific policy decisions on which services should be kept/eliminated/increased or decreased; and, 4. Direct City staff to develop the expenditure control policies contemplated by motions th 1 and 2 for submission to Council on January 20, 2014. Question being taken, the motion was carried with Councillors Reardon and Lowe voting nay. 16.1 2014 General Fund Operating Budget – Revisions On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report 2014 Operating Budget Common Council approve the 2014 Operating Budget for the General Operating Fund and adopt the following resolutions: THEREFORE BE IT RESOLVED: 1. That the sum of $148,772,180 be the total operating budget of the City of Saint John for 2014; 2. That the sum of $117,667,569 be the Warrant of the City of Saint John for 2014; 3. That the tax rate for the City of Saint John be $1.7850; 4. That Common Council orders and directs the levying by the Minister of Environment and Local Government of said amount on real property liable to taxation under the Assessment Act within the City of Saint John; 5. That Common Council authorize the Commissioner of Finance and Administrative Services to disburse, at a time acceptable to him, to the named Commissions, Agencies, and Committees, the approved funds as contained in the 2014 budget; 6. That Common Council approve the 2014 Establishment of Permanent Positions at 651.5; 7. That Common Council approve an increase in the 2013 Management Professional stst Pay Scale of 1.25% on January 1, 2014 and 1.25% on July 1, 2014; and further, th 8. That the recommendations in the report dated December 20, 2013 entitled 2014 General Fund Operating Budget – Revisions, be adopted. Question being taken, the motion was carried with Councillor Fullerton voting nay. (Councillor Farren withdrew from the meeting) 6. Members Comments Council members commented on various community events. 10. Consideration of By-laws 10.1 Third Reading Zoning By-Law Amendment 4105 Loch Lomond Rd 10.1.1 Section 39 Conditions 4105 Loch Lomond Rd On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Lowe RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-220 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 4100 square metres, located at 4105 Loch Lomond Road, also identified as being PID Numbers 00455006 and 55156244, from “RS-1” One and Two Family Suburban Residentialto “B-2” General Business, be read. Question being taken, the motion was carried. 98-430 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBER 2013 The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-220 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”, was read in its entirety. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew RESOLVED that, pursuant to the provisions of Section 39 of the Community Planning Act, the proposed development and use of the parcel of land with an area of approximately 4100 square metres, located at 4105 Loch Lomond Road, also identified as being PID Numbers 00455006 and 55156244, for a mix of commercial and residential uses be subject to the following conditions: (a) The site shall not be developed except in accordance with a detailed site plan, prepared by the Developer and subject to the approval of the Development Officer, indicating the location of all buildings, parking areas, driveways, loading areas, freestanding and fascia signs, exterior lighting, landscaped areas, refuse / solid waste containers and other site features, including those listed above. The approved site plan must be attached to the building permit application for the development; (b) All parking areas, loading areas, manoeuvring areas and driveways must be paved with asphalt and enclosed with cast-in-place concrete curbs where necessary to protect the landscaped areas, to facilitate proper drainage and define the driveway entrances to the site from Loch Lomond Road; (c) Adequate site drainage facilities, including necessary catch basins, must be provided by the Developer in accordance with a detailed drainage plan, prepared by the proponent and subject to the approval of the Chief City Engineer or his designate; (d) Installation of concrete curb and sidewalk along the frontage of the development be completed as shown on the previously approved site plan for site prepared in 1988 and in accordance with the conditions imposed on the 1988 variance and that this work be completed by the applicant / property owner within one year of approval of the change of use / building permit for the proposed redemption centre; (e) All developed areas of the site not occupied by buildings, driveways, walkways, parking or loading areas must be landscaped by the Developer. The landscaping must extend onto the City street right-of-way to the edge of the street curb/sidewalk; (f) Exterior lighting must direct light down onto the parking area and not toward adjacent properties; (g) Mobile signage is prohibited on the site; (h) Any area of the site that is exterior to a building that is to be used for the storage of garbage, including areas for the location of commercial waste bins shall be fully screened by a surrounding fence at least 1.8 metres in height designed so as to be opaque and any such garbage storage area shall not be located in any required yard, nor shall any garbage be stored in any garbage storage area so as to exceed the height of the surrounding fence; and, (i) All site improvements shown on the approved site and drainage plans must be completed within one year of the approval of the change of use / building permit for the proposed redemption centre. Question being taken, the motion was carried. On motion of Deputy Mayor Rinehart Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-220 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 4100 square metres, located at 4105 Loch Lomond Road, also identified as being PID Numbers 00455006 and 55156244, from “RS-1” One and Two Family Suburban Residentialto “B-2” General Business, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto. 98-431 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBRE 2013 Question being taken, the motion was carried. Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-220 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”. 10.2 Third Reading Zoning By-Law Amendment 233 Lancaster St 10.2.1 Section 39 Conditions 233 Lancaster Street On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that the by-law entitled,” By-Law Number C.P. 110-221 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 480 square metres, located at 233 Lancaster Street, also identified as being PID Number 00366518, from “R-2” One and Two Family Residentialto “R-4” Four Family Residential, be read. Question being taken, the motion was carried. The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-221 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”, was read in its entirety. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that, pursuant to the provisions of Section 39 of the Community Planning Act, the proposed development and use of a parcel of land with an area of approximately 480 square metres, located at 233 Lancaster Street, also identified as being PID Number 00366518, for a multiple dwelling be subject to the following conditions: a. That the driveway and on-site parking area shall be paved with asphalt, and that concrete cast-in-place curbing be placed throughout the site to protect the landscaped areas; b. That the landscaped areas adjacent to Lancaster Street shall have a minimum depth of two metres and a minimum width of 1.5 metres from the side property lines; c. That the applicant submit a detailed site plan illustrating the location of the building, driveway, parking area, curbing and landscaped areas, to be prepared by the proponent and subject to the approval of the Development Officer; and, d. That all work shown on the site plan must be completed by the proponent within one year of the rezoning of the subject site. Question being taken, the motion was carried. On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that the by-law entitled,” By-Law Number C.P. 110-221 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 480 square metres, located at 233 Lancaster Street, also identified as being PID Number 00366518, from “R-2” One and Two Family Residentialto “R-4” Four Family Residential, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto. Question being taken, the motion was carried. Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-221 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”. 10.3 Third Reading Zoning By-Law Amendment 7 Sherwood Dr. 10.3.1 Section 39 Conditions 7 Sherwood Dr. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Norton 98-432 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBER 2013 RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-222 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 1200 square metres, located at 7 Sherwood Drive, also identified as being PID Number 00324012, from “B-1” Local Businessto “BR” Business Residential, be read. Question being taken, the motion was carried with Councillor Fullerton voting nay. The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-222 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”, was read in its entirety. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that, pursuant to the provisions of Section 39 of the Community Planning Act, the development and use of the parcel of land having an area of approximately 1200 square metres, located at 7 Sherwood Drive, also identified as being PID Number 00324012 for a mixed commercial and residential development be subject to the following conditions: a. That the number of dwelling units is limited to a maximum of four. b. That all outstanding violations are to be corrected by the property owner. c. That development of the site shall be in accordance with a site plan submitted with the change of use / building permit and approved by the Development Officer detailing parking, signage, garbage storage, lighting, and buffering / fencing. Question being taken, the motion was carried with Councillor Fullerton voting nay. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-222 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 1200 square metres, located at 7 Sherwood Drive, also identified as being PID Number 00324012, from “B-1” Local Businessto “BR” Business Residential, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto. Question being taken, the motion was carried with Councillor Fullerton voting nay. Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-222 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”. 12.2 2014 Insurance Renewal On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report 2014 Insurance Renewal, Common Council accepts the insurance package offered by our Agent of Record, Hub International Atlantic Limited (formerly Huestis Commercial Insurance), and approves payments as follow: Insurance Premiums of $1,068,795 Agreed Agency Fee of $23,240 Payable to Hub International Atlantic $1,092,035 Limited Question being taken, the motion was carried. 10.4 Third Reading By-Law Respecting Water and Sewerage On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart 98-433 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBRE 2013 RESOLVED that the by-law entitled, “A By-Law to Amend a By-Law Respecting Water and Sewerage” amended by repealing Schedules “A” and “B” in Section 44, and substituted by the submitted 2014 Schedules “A” and “B”, be read. Question being taken, the motion was carried. The by-law entitled, “A By-Law to Amend a By-Law Respecting Water and Sewerage”, was read in its entirety. On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that the by-law entitled, “A By-Law to Amend a By-Law Respecting Water and Sewerage” amended by repealing Schedules “A” and “B” in Section 44, and substituted by the submitted 2014 Schedules “A” and “B”, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto. Question being taken, the motion was carried. Read a third time by title, the by-law entitled, “A By-Law to Amend a By-Law Respecting Water and Sewerage”. 10.5 Third Reading Traffic By-Law Amendment re: School Zones On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto” repealing and replacing Section 23 with Section 23(1) and adding Schedule T- School Zones, be read. Question being taken, the motion was carried. The by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto”, was read in its entirety. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto” repealing and replacing Section 23 with Section 23(1) and adding Schedule T- School Zones, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto. Question being taken, the motion was carried. Read a third time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto”. 7. Proclamation 8. Delegations / Presentations 9. Public Hearings 9.1 Staff Presentation: Sec 39 Amendment 1210 Loch Lomond Road On motion of Deputy Mayor Rinehart Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that Common Council waive the staff presentation with respect to the proposed Section 39 amendment for 1210 Loch Lomond Road. Question being taken, the motion was carried. 98-434 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBER 2013 9.2 Proposed Sec 39 Amendment 1210 Loch Lomond Rd 9.2.1 Planning Advisory Committee Recommendation to Amend Sec 39 Conditions The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to the proposed Section 39 amendment amending the Section 39 conditions imposed on the November 6, 2006 rezoning of the property located at 1210 Loch Lomond Road, also identified as a portion of PID Number 55008593, as amended on October 24, 2011, to permit a restaurant with a Dining Room liquor licence, and to permit the restaurant to be open to the public until 10:00 p.m., seven days a week, with no written objections received. Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee submitting th a copy of the Planning staff report considered at its December 10, 2013 meeting at which the committee recommended the amendment to the existing Section 39 conditions. The Mayor called for members of the public to speak against the proposed amendment with no one presenting. The Mayor called for members of the public to speak in favour of the proposed amendment with no one presenting. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Strowbridge RESOLVED that Common Council amend the Section 39 conditions imposed on the November 6, 2006 rezoning of the property located at 1210 Loch Lomond Road, also identified as a portion of PID Number 55008593, and amended on October 24, 2011, as follows: a. That a restaurant be included in the list of permitted uses for the subject property, subject to the following conditions: i. That a Dining Room liquor license be permitted for the proposed restaurant; ii. That the applicant be required to establish a fenced-in garbage area in the rear yard of the subject property; and, iii. That the landscaped plantings be extended along the southern part of the property to the public right-of-way. Question being taken, the motion was carried with Deputy Mayor Rinehart and Councillor Lowe voting nay. 9.3 Staff Presentation: Municipal Plan Amendment 1006 Latimore Lake Road Referring to the submitted presentation, J. Kliffer, Planner provided an overview of the Proposed municipal plan amendment at 1006 Latimore Lake road. On motion of Councillor Reardon Seconded by Councillor Norton RESOLVED that the staff presentation with respect to the proposed Municipal Plan amendment for 1006 Latimore Lake Road, be received for information. Question being taken, the motion was carried. 9.4 Proposed Municipal Plan Amendment 1006 Latimore Lake Road 9.4.1 Planning Advisory Committee Report Recommending Municipal Plan Amendment The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to the proposed Municipal Plan amendment of a parcel of land located at 1006 Latimore Lake Road having an area of approximately 89 hectares, also identified as being PID Number 00433367, re-designating on Schedule A of the Plan, from Rural Resource Area and Park and Natural Area, to Stable Area classification; and re-designating on Schedule B of the Plan, the same parcel of land, from Rural Resource and Park and Natural Area to Rural Residential classification to permit a rural residential subdivision as requested by Douglas Cyr and Kimberly Wilson. Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee submitting a copy of Planning staff report considered at its December 10th, 2013 meeting at which the 98-435 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBRE 2013 committee recommended approval of the Municipal Plan amendment as set out in the staff recommendation. The Mayor called for members of the public to speak against the Municipal Plan amendment with no one presenting. The Mayor called for members of the public who wished to speak in favour of the Municipal Plan amendment with Kimberly Wilson, the applicant, presenting. Ms Wilson requested that Council approve the municipal plan amendment for the 89 hectare portion of land, as opposed to the 29 hectare portion approval recommended by the Planning Advisory Committee. She noted that should the development be limited to the recommended 29 hectares, her remaining property would become land-locked, thereby restricting truck access to it should future development opportunities become available. Morgan Lanigan, Chair of the Planning Advisory Committee, spoke in favor of the municipal plan amendment and responded to questions from members of Council. On motion of Councillor Reardon Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Municipal Plan By-Law” re-designating on Schedule A of the Municipal Plan, a parcel of land with an area of approximately 29 hectares, located at 1006 Latimore Lake Road, also identified as a portion of PID Number 00433367, from Rural Resource Area and Park and Natural Area, to Stable Area, as illustrated on the submitted sketch entitled “Appendix 3: Area Recommended for Plan Amendment; and re-designating on Schedule B of the Plan, the same parcel of land, from Rural Resource and Park and Natural Area to Rural Residential, be read a first time. Questionbeing taken, the motion was carried with Councillor McAlary voting nay. Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Municipal Plan By-Law.” On motion of Councillor Reardon Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Municipal Plan By-Law” re-designating on Schedule A of the Municipal Plan, a parcel of land with an area of approximately 29 hectares, located at 1006 Latimore Lake Road, also identified as a portion of PID Number 00433367, from Rural Resource Area and Park and Natural Area, to Stable Area, as illustrated on the submitted sketch entitled “Appendix 3: Area Recommended for Plan Amendment; and re-designating on Schedule B of the Plan, the same parcel of land, from Rural Resource and Park and Natural Area to Rural Residential, be read a second time. Questionbeing taken, the motion was carried with Councillor McAlary voting nay. Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Municipal Plan By- Law.” 11. Submissions by Council Members 12. Business Matters - Municipal Officers 12.1 Dangerous and Vacant Buildings Program 2013 Results (Mayor Norton withdrew from the meeting. Deputy Mayor Rinehart assumed the chair.) On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that the submitted report M & C 2013- 275: Dangerous and Vacant Buildings Program 2013 Results, be received for information. Question being taken, the motion was carried. (Mayor Norton re-entered the meeting and assumed the chair) 98-436 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBER 2013 12.3 Update on the Loch Lomond Community Centre On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew RESOLVED that the submitted report M & C 2013- 284: Update on the Loch Lomond Community Centrebe received for information. Question being taken, the motion was carried. On motion of Councillor Strowbridge Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the submitted report M&C 2013-284: Update on the Loch Lomond Community Centre be referred to the Regional Services Commission. Question being taken, the motion was carried. 12.4 Amendments to the Procedural By-Law Consideration was given to a submitted report from the City Solicitor entitled “Amendments to the Procedural By-law”. On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting the Procedure of the Common Council of The City of Saint John”, amending Section 8 and Subsections 3.10, 10.1, 10.3, 15.24, 17.1, 17.3, 21.2, 21.3, 21.5, 21.16, 21.22, 21.23, and 21.26, be read a first time. Question being taken, the motion was carried. Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting the Procedure of the Common Council of The City of Saint John”. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting the Procedure of the Common Council of The City of Saint John”, amending Section 8 and Subsections 3.10, 10.1, 10.3, 15.24, 17.1, 17.3, 21.2, 21.3, 21.5, 21.16, 21.22, 21.23, and 21.26, be read a second time. Question being taken, the motion was carried. Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting the Procedure of the Common Council of The City of Saint John”. 13. Committee Reports 14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda 15. General Correspondence 17. Committee of the Whole 17.1 Long-Term Disability (“LTD”) Benefits – Post Bridging Period On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Strowbridge RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on December 23, 2013, Common Council establish a committee for the purpose of negotiating a cost sharing agreement for the long term disability benefits for the period following the interim or bridging period; and also for the purpose of developing a dispute resolution mechanism for the committee should they be unable to reach agreement on the aforementioned cost sharing; and FUTHER BE IT RESOLVED that the aforesaid committee be comprised of a representative each of IAFF Local 771, the SJPA, CUPE Local 18, CUPE Local 486, as well as Councillor John MacKenzie, Councillor David Merrithew, Mr. Greg Yeomans, Commissioner of 98-437 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBRE 2013 Finance and Administration and Mr. Rick Merrill, the latter acting as committee chairman; and Further that Common Council advise the Superintendent of Pensions of the composition of the aforesaid committee. Question being taken, the motion was carried. (Mayor Norton withdrew from the meeting. Deputy Mayor Rinehart assumed the chair) 17.2 Contract 2011-13: Bayside Drive Sanitary Lift Station #3, Force Main and Sewer On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on December 23, 2013, Common Council authorize the City Solicitor or his designate to file a Notice of Application with the Court of Queen’s Bench of New Brunswick requesting that the holdback funds retained by The City of Saint John regarding Contract 2011-13: Bayside Drive – Sanitary Lift Station #3, Force Main & Sewer, be permitted to be paid into Court and such further order as the Court deems just. Question being taken, the motion was carried. 17.3 Recommended Appointments to Committees (Mayor Norton re-entered the meeting and assumed the chair) On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on December 23, 2013, Common Council make the following appointments to a committee: Carleton Community Centre Advisory Board: to reappoint Chuck Edison, Larry Gautreau, Mary Ann O’Hara, David O’Toole and Barry Roberts each for a 3 year term from December 23, 2013 to December 23, 2016. Destination Marketing Organization: to reappoint Terry Hutchison for a 2 year term from December 23, 2013 to December 23, 2015; and to appoint Sally Blount for a 3 year term from December 23, 2013 to December 23, 2016. Imperial Theatre: to reappoint Sarah Jones for a 3 year term from January 31, 2014 to January 31, 2016. Planning Advisory Committee: to reappoint David Drinnan for a 1 year term from January 1, 2014 to January 1, 2015; and to appoint Eric Falkjar and Derrick Mitchell each for a 3 year term from January 2, 2014 to January 2, 2017. Heritage Development Board: to appoint Bob McVicar for a 3 year term from January 1, 2014 to January 1, 2017. PRO Kids: to extend the term of Connie Coffin to May 11, 2015 and Charles Jensen to March 3, 2014 to allow the full term of service of 6 years. Saint John Industrial Parks: to extend the term of Kathy Craig to July 20, 2014 to allow the full term of service of 6 years; and to appoint Percy Wilbur and Jack Riley each to a 3 year term from December 23, 2013 to December 23, 2016 and December 31, 2013 to December 31, 2016 respectively. Taxicab Advisory Committee: to appoint Paul Ram for a 3 year term from December 23, 2013 to December 23, 2016. Question being taken, the motion was carried. 17.4 Memorandum of Understanding between City of Saint John and Hot Spot Parking 98-438 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBER 2013 On motion of Councillor Norton Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on December 23, 2013, Common Council approve the Memorandum of Understanding between the City and Hot Spot Parking, Inc. in the form submitted to a report to Committee of the Whole from the Parking Commission dated December 17, 2013, which shall allow for a 12 week pilot project to test the operational viability of a business model that allows users to purchase parking via a cellular phone application or a website, and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the said Memorandum of Understanding. Question being taken, the motion was carried. 18. Adjournment On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the Common Council meeting of December 23, 2013 be adjourned. Question being taken, the motion was carried. The Mayor declared the meeting adjourned at 9:10 p.m. 98-439 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBRE 2013 RÉUNION EXTRAORDINAIRE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 23 DÉCEMBRE 2013 À 17 H Sont présents : Mel Norton, maire la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren, Lowe, MacKenzie, Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères Fullerton, McAlary et Reardon - et - P. Woods, directeur général, W. Edwards, commissaire aux services de transport et d'environnement; J. Nugent, avocat municipal; G. Yeomans, commissaire aux finances et trésorier; J. Hamilton, commissaire aux services axés sur la croissance et le développement communautaire; N. Jacobsen, commissaire aux services stratégiques; A. Poffenroth, commissaire adjointe aux services d'inspection et des bâtiments; K. Clifford, chef du service d'incendie; J. Taylor, greffier communal adjoint; ainsi que P. Anglin, greffière communale adjointe par intérim. 1. Ouverture de la séance, suivie de la prière La séance est ouverte par le maire Norton et la mairesse adjointe Rinehart récite la prière d'ouverture. 2. Approbation du procès-verbal 2.1 Procès-verbal de la séance tenue le 9 décembre 2013 Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Strowbridge RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du conseil communal tenue le 9 décembre 2013 soit approuvé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 3. Adoption de l'ordre du jour Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que l'ordre du jour de la présente séance soit approuvé, moyennant l'ajout des points 9.4.2 Soumission de Douglas Cyr et Kimberly Wilson; 10.5 Annexe K – Modification de l'Arrêté relatif à la circulation; 16.1 Budget de fonctionnement du fonds d'administration de 2014 – Révision; 16.2 Éléments budgétaires (maire Norton); 17.1 Prestations d'invalidité à long terme – Après la période transitoire; 17.2 o Contrat n 2011-13 relatif à l'installation de la conduite d'eau principale à la station de o relèvement n 3 de la promenade Bayside; 17.3 Recommandations de nominations pour siéger aux comités; et 17.4 Commission sur le stationnement de Saint John – Protocole d'entente – Hot Spot Parking Inc. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 4. Divulgations de conflits d'intérêts Le maire Norton déclare qu'il est en situation de conflit d'intérêts avec le point 17.2 Contrat o n 2011-13 relatif à l'installation de la conduite d'eau principale à la station de relèvement o n 3 de la promenade Bayside. 5. Questions soumises à l'approbation du conseil 5.1 Que la demande soumise par la Société dentaire du Nouveau-Brunswick visant à se présenter devant le conseil relativement au fluorure dans le système d'aqueduc municipal soit transmise au greffier communal pour qu'il fixe la date d'une présentation. 98-440 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBER 2013 5.2 Que la lettre de Peter A. Martin Holdings Ltd. soit transmise au directeur général. 5.3 Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-283 : Prolongation pour l'accès à sept (7) propriétés appartenant à la Ville afin de déclasser un oléoduc abandonné, The City of Saint John conclue une entente relative à l'accès avec Irving Pulp & Paper Limited pour que les inspections, les enquêtes, les études, les vérifications environnementales et les essais que l'entreprise juge nécessaires soient menés sur les terrains concernés appartenant à la Ville, conformément aux modalités définies dans l'entente jointe au présent rapport (M/C 2013-283) daté du 23 décembre 2013; et que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer ladite entente. 5.4 Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-281 : Demande de prolongation de la date de clôture de la vente des anciennes cours Freedom et Vimy et d'une propriété supplémentaire au YM-YWCA, la Ville conclue une entente modificative avec The Saint John YM-YWCA Inc. selon le modèle joint au rapport M/C 2013-281, et que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer ladite entente. 5.5 Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013 – 282 : Attribution de nom de rue, le conseil communal nomme officiellement le tronçon de rue entre l'intersection de l'avenue Mount Pleasant et de la rue Seely et l'intersection de l'avenue Thorne, du chemin Loch Lomond et de la promenade Bayside rue Seely Street. 5.6 Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé Résumé des réunions des Journées de promotion des intérêts et du Conseil d'administration de la Fédération canadienne des municipalités, qui se sont déroulées du 26 au 29 novembre 2013, ledit rapport soit accepté à titre informatif. 5.7 RÉSOLU que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-285 : Tournoi de Noël d'Irving Oil de Saint John – Frais de l'aréna, le conseil communal : 1. approuve la demande de commandite du Comité du tournoi de Noël d'Irving Oil de Saint John; 2. veille à ce que les frais de tournoi, pour la période allant de 2013 à 2017, reflétant la facture de 2012 de 2 580 $ plus 2,5 % chaque année soient conformes à la hausse de tarif proposée pour l'aréna; 3. charge le personnel d'apporter des modifications au contrat et à la facture du tournoi de Noël d'Irving Oil de Saint John. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Farren RÉSOLU que les recommandations formulées pour chacune des questions soumises à l'approbation du conseil soient adoptées. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que les points 16.1 Budget de fonctionnement du fonds d'administration de 2014 – Révision et 16.2 Éléments budgétaires (maire Norton) soient avancés dans l'ordre du jour. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Proposition de la mairesse suppléante Rinehart Appuyée par le conseiller Farren RÉSOLU que le paragraphe 12.7 Intervention : temps limité de l'Arrêté concernant le règlement intérieur du conseil communal de The City of Saint John soit suspendu. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 98-441 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBRE 2013 Ordre du jour supplémentaire 16.2 Éléments budgétaires (maire Norton) Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU que : 1. le directeur général soit chargé de rédiger une ébauche de politique visant à informer les services et les organismes, lorsque le contrôle exercé est limité en raison de modalités d'arbitrage (Service d'incendie, Service de police) ou d'un processus décisionnel faisant intervenir une tierce partie (installations régionales), que les dépenses seront à l'avenir plafonnées aux niveaux de 2014 ou à d'autres niveaux lorsque cela est recommandé; 2. le directeur général soit chargé de rédiger une ébauche de politique similaire en matière de dépenses restreintes pour les autres secteurs de service où le conseil n'exerce pas de contrôle sur les dépenses – tout en tenant pleinement compte de la nécessité de s'assurer que l'on puisse continuer à donner suite aux priorités du conseil (routes/loisirs/aménagement); 3. au cours de 2014, le conseil communal procède à un examen des services et des niveaux de service clés (examen semblable à celui qui porte sur l'application des arrêtés municipaux), au lieu de se contenter des niveaux de dépense, et qu'il prenne des décisions stratégiques bien définies relativement au maintien, à l'élimination, à l'augmentation ou à la diminution des services; 4. le personnel municipal soit chargé d'élaborer les politiques de contrôle des dépenses qui sont prévues par les motions 1 et 2 aux fins de présentation devant le conseil le 20 janvier 2014. À l'issue du vote, la proposition est acceptée. La conseillère Reardon et le conseiller Lowe votent contre la proposition. (Le conseiller Farren quitte la séance.) 16.1 Budget de fonctionnement du fonds d'administration de 2014 – Révision Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé Budget de fonctionnement de 2014, le conseil communal approuve le budget de fonctionnement du fonds d'administration de 2014 et adopte les résolutions suivantes : IL EST DONC RÉSOLU QUE : 1. le total des fonds prévus au budget de fonctionnement de The City of Saint John s'élève à 148 772 180 $ pour l'année 2014; 2. la somme de 117 667 569 $ représente le mandat de The City of Saint John pour l'année 2014; 3. le taux d'imposition pour The City of Saint John s'élève à 1,7850 $; 4. le conseil communal ordonne et décrète le prélèvement par le ministre de l'Environnement et des Gouvernements locaux de la somme sur les biens réels dans The City of Saint John assujettis à l'impôt en vertu de la Loi sur l'évaluation; 5. le conseil communal autorise le commissaire aux services financiers et administratifs à verser, à un moment qui lui est opportun, les fonds approuvés aux commissions, aux organismes et aux comités désignés, selon ce que prévoit le budget de 2014; 6. le conseil communal approuve l'établissement de postes permanents de 2014 à 651,5; er 7. le conseil communal approuve une augmentation de1,25 % le 1 janvier 2014 et de er 1,25 % le 1 juillet 2014 de l'échelle de rémunération des cadres de 2013; 8. le rapport du 20 décembre 2013 intitulé Budget de fonctionnement du fonds d'administration de 2014 – Révision soit adopté. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. La conseillère Fullerton vote contre la proposition. 6. Commentaires présentés par les membres 98-442 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBER 2013 Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires. 10. Étude des arrêtés municipaux 10.1 Troisième lecture du projet de modification de l'Arrêté de zonage relativement au 4105, chemin Loch Lomond 10.1.1 Conditions imposées par l'article 39 relativement au 4105, chemin Loch Lomond Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Lowe o RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-220 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 4105, chemin Loch Lomond, d'une superficie approximative de 4 100 mètres carrés, inscrite sous les NID 00455006 et 55156244, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle de banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « RS- 1 »à zone commerciale générale « B-2 », fasse l'objet d'une lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. o L'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-220 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John » est lu intégralement. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU qu'en vertu des dispositions de l'article 39 de la Loi sur l'urbanisme, le projet d'aménagement et d'utilisation, à des fins commerciales et résidentielles, d'une parcelle de terrain d'une superficie approximative de 4 100 mètres carrés, située au 4105, chemin Loch Lomond, et inscrite sous les NID 00455006 et 55156244, soit assujetti aux conditions suivantes : a) l'emplacement doit être aménagé conformément à un plan de situation détaillé, préparé par le promoteur et sujet à l'approbation de l'agent d'aménagement, indiquant l'emplacement de tous les bâtiments, les aires de stationnement, les voies d'accès, les aires de chargement, les panneaux autoportants et les enseignes de devantures, l'éclairage extérieur, les espaces paysagers, les conteneurs pour ordures/déchets solides et les autres caractéristiques de l'emplacement, y compris celles susmentionnées. Le plan de situation approuvé doit être joint à la demande de permis de construction relative au projet d'aménagement; b) toutes les aires de stationnement, les aires de chargement et de manœuvre et toutes les voies d'accès doivent être asphaltées et prévoir des bordures de béton coulées sur place, au besoin, afin de protéger les espaces paysagers, de faciliter le drainage et de définir les entrées des voies d'accès au site depuis le chemin Loch Lomond; c) le promoteur doit assurer des installations adéquates de drainage, y compris des puisards, conformément à un plan de drainage détaillé dressé par le requérant et sujet à l'approbation de l'ingénieur municipal en chef ou de son représentant; d) la bordure en béton et le trottoir le long de la façade de l'aménagement doivent être installés conformément au plan de situation précédemment approuvé pour le site préparé en 1988 et conformément aux conditions imposées à la dérogation de 1988. En outre, les travaux d'installation doivent être effectués par le requérant/propriétaire dans un délai d'un an à compter de la date à laquelle la modification d'utilisation/le permis de construction pour le centre de remboursement proposé a été accepté; e) le promoteur doit prévoir l'aménagement paysager des aires aménagées de l'emplacement où il n'y a pas de bâtiments, de voies d'accès, d'allées piétonnières et d'aires de stationnement ou de chargement. L'aménagement paysager doit s'étendre au droit de passage municipal, jusqu'à la bordure de la rue ou du trottoir; 98-443 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBRE 2013 f) la lumière des lampadaires extérieurs doit être dirigée de façon à éclairer le terrain de stationnement et non les propriétés adjacentes; g) aucune enseigne mobile n'est autorisée sur les lieux; h) toutes les zones du site qui se trouvent à l'extérieur d'un bâtiment et qui sont destinées à l'entreposage des déchets, y compris les zones prévues pour l'emplacement des poubelles commerciales, doivent être cachées et entourées par une clôture opaque d'au moins 1,8 mètre de hauteur et lesdites zones prévues pour l'emplacement des poubelles commerciales ne doivent pas se trouver dans une cour requise et la hauteur des déchets qui y sont entreposés ne doit en aucun cas excéder celle de la clôture. toutes les améliorations indiquées sur le plan de situation et le plan de drainage approuvés doivent être terminées dans un délai d'un an à compter de la date d'approbation du changement d'utilisation/permis de construction pour le centre de remboursement proposé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Proposition de la mairesse suppléante Rinehart Appuyée par la conseillère McAlary o RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-220 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 4105, chemin Loch Lomond, d'une superficie approximative de 4 100 mètres carrés, inscrite sous les NID 00455006 et 55156244, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle de banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « RS- 1 »à zone commerciale générale « B-2 », fasse l'objet d'une troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau communal y soit apposé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. o Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-220 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John ». 10.2 Troisième lecture du projet de modification de l'Arrêté de zonage visant le 233, rue Lancaster 10.2.1 Conditions imposées par l'article 39 relativement au 233, rue Lancaster Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart o RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-221 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 233; rue Lancaster, d'une superficie approximative de 480 mètres carrés, inscrite sous le NID 00366518, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle de banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « R-2 »à zone résidentielle – habitations de quatre logements « R-4 », fasse l'objet d'une lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. o L'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-221 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John » est lu intégralement. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU qu'en vertu des conditions prévues à l'article 39 de la Loi sur l'urbanisme, le projet d'aménagement et d'utilisation d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 480 mètres carrés, située au 233, rue Lancaster, et portant le NID 00366518, en tant qu'habitation multifamiliale soit assujetti aux conditions suivantes : a. la voie d'accès et l'aire de stationnement sur place doivent être asphaltées et prévoir des bordures de béton coulées sur place sur tout le site afin de protéger les espaces paysagers; 98-444 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBER 2013 b. les espaces paysagers adjacents à la rue Lancaster doivent avoir une profondeur minimale de deux mètres et une largeur minimale de 1,5 mètre à partir des lignes latérales de la propriété; c. le requérant doit soumettre un plan de situation détaillé, préparé par le promoteur et sujet à l'approbation de l'agent d'aménagement, indiquant l'emplacement du bâtiment, de la voie d'accès, de l'aire de stationnement, de la bordure et des espaces paysagers; d. les travaux indiqués sur le plan de situation doivent être exécutés par le promoteur dans un délai d'un an après le rezonage du site en question. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart o RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-221 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », en modifiant à l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, le zonage d'une parcelle de terrain située au 233, rue Lancaster, d'une superficie approximative de 480 mètres carrés et inscrite sous le NID 00366518, pour faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle – habitations unifamiliales et bifamiliales « R-2 »à zone résidentielle – habitations de quatre logements « R-4 », fasse l'objet d'une troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau communal y soit apposé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. o Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-221 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John ». 10.3 Troisième lecture du projet de modification de l'Arrêté de zonage visant le 7, promenade Sherwood 10.3.1 Conditions imposées par l'article 39 relativement au 7, promenade Sherwood Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Norton o RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-222 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John » modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 7, promenade Sherwood, d'une superficie approximative de 1 200 mètres carrés et portant le NID 00324012, afin de faire passer la classification de zone commerciale locale « B-1 »à zone résidentielle commerciale « BR », fasse l'objet d'une lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. La conseillère Fullerton vote contre la proposition. o L'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-222 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John » est lu intégralement. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU qu'en vertu des dispositions de l'article 39 de la Loi sur l'urbanisme, l'aménagement et l'utilisation, à des fins commerciales et résidentielles, d'une parcelle de terrain d'une superficie approximative de 1 200 mètres carrés, située au 7, promenade Sherwood, et inscrite sous les NID 00324012, soient assujettis aux conditions suivantes : a. que le nombre de logements soit limité à un maximum de quatre logements; b. que le propriétaire remédie aux infractions non résolues; c. que l'aménagement du site soit conforme à un plan de situation, accompagnant le changement d'utilisation/permis de construction et approuvé par l'agent d'aménagement, détaillant le stationnement, l'affichage, l'entreposage des déchets, l'éclairage et la zone tampon/clôture. 98-445 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBRE 2013 À l'issue du vote, la proposition est adoptée. La conseillère Fullerton vote contre la proposition. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la conseillère Reardon o RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-222 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John » modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 7, promenade Sherwood, d'une superficie approximative de 1 200 mètres carrés et portant le NID 00324012, afin de faire passer la classification de zone commerciale locale « B-1 »à zone résidentielle commerciale « BR », fasse l'objet d'une troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau communal y soit apposé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. La conseillère Fullerton vote contre la proposition. o Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-222 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John ». 12.2 Renouvellement d'assurance pour 2014 Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé Renouvellement d'assurance pour 2014, le conseil communal accepte l'offre d'assurance faite par notre agent réalisateur Hub International Atlantic Limited (anciennement Huestis Commercial Insurance), et approuve les paiements comme suit : Primes d'assurance de 1 068 795 $ Frais d'agence établis à 23 240 $ Payable à Hub International Atlantic 1 092 035 $ Limited À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 10.4 Troisième lecture de l'Arrêté concernant les réseaux d'eau et d'égouts Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant les réseaux d'eau et d'égouts », modifié par l'abrogation des annexes « A » et « B » de l'article 44 et les remplaçant par les annexes « A » et « B » déposées pour 2014, fasse l'objet d'une lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. L'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant les réseaux d'eau et d'égouts » est lu intégralement. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant les réseaux d'eau et d'égouts », modifié par l'abrogation des annexes « A » et « B » en vertu de l'article 44 et par le remplacement des annexes « A » et « B » pour 2014 déposées, fasse l'objet d'une troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau communal y soit apposé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Troisième lecture de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant les réseaux d'eau et d'égouts ». 10.5 Troisième lecture de la modification de l'Arrêté relatif à la circulation : Zones scolaires Proposition de la conseillère McAlary 98-446 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBER 2013 Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John édicté en vertu de la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes » abrogeant et remplaçant l'article , 23 par le paragraphe 23(1) et ajoutant l'annexe T – Zones scolaires, fasse l'objet d'une lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. L'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John édicté conformément à la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes » est lu intégralement. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John édicté en vertu de la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes » abrogeant et remplaçant l'article , 23 par le paragraphe 23(1) et ajoutant l'annexe T – Zones scolaires, fasse l'objet d'une troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau communal y soit apposé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John, édicté en vertu de la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes ». 7. Proclamation 8. Délégations et présentations 9. Audiences publiques 9.1 Présentation du personnel : Modification des conditions imposées par l'article 39 visant le 1210, chemin Loch Lomond Proposition de la mairesse suppléante Rinehart Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que le conseil communal renonce à la présentation du personnel relativement à la modification des conditions imposées par l'article 39 visant le 1210, chemin Loch Lomond. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 9.2 Projet de modification des conditions imposées par l'article 39 visant le 1210, chemin Loch Lomond 9.2.1 Comité consultatif d'urbanisme recommandant la modification des conditions imposées par l'article 39 Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés en ce qui a trait à la modification proposée en vertu de l'article 39, modifiant les conditions imposées le 6 novembre 2006 relativement au rezonage de la propriété située au 1210, chemin Loch Lomond, étant une portion du NID 55008593, et modifiée par la suite le 24 octobre 2011, afin de permettre l'exploitation d'un restaurant en vertu d'une licence de salle à manger et de permettre que le restaurant soit ouvert au public jusqu'à 22 h, sept jours par semaine, et qu'aucune objection écrite n'a été reçue. On procède également à l'examen d'un rapport présenté par le Comité consultatif d'urbanisme, accompagné d'un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme, qui a fait l'objet d'un examen lors de la séance du 10 décembre 2013 au cours de laquelle le Comité a choisi de recommander la modification des conditions en vigueur à l'heure actuelle en vertu de l'article 39. Le maire invite le public à exprimer son opposition quant à la modification proposée, mais personne ne prend la parole. 98-447 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBRE 2013 Le maire invite le public à exprimer son appui quant à la modification proposée, mais personne ne prend la parole. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Strowbridge RÉSOLU que le conseil communal procède à la modification des conditions imposées par l'article 39, le 6 novembre 2006, relativement au rezonage de la propriété située au 1210, chemin Loch Lomond, étant une portion du NID 55008593, et modifiées par la suite le 24 octobre 2011, comme suit : a. Qu'un restaurant soit inclus dans la liste d'usages permis pour la propriété en question, sous réserve des conditions suivantes : i. une licence de salle à manger doit être délivrée pour le restaurant proposé; ii. le requérant doit aménager un espace clôturé pour les déchets dans la cour arrière de la propriété en question; iii. les arbres d'ornement doivent être plantés le long de la partie sud de la propriété, jusqu'au droit de passage public. À l'issue du vote, la proposition est acceptée. La mairesse suppléante Rinehart et le conseiller Lowe votent contre la proposition. 9.3 Présentation du personnel : Modification du plan municipal relatif au 1006, chemin Latimore Lake Faisant référence à la présentation soumise, J. Kliffer, urbaniste, fournit un aperçu du projet de modification du plan municipal relatif au 1006, chemin Latimore Lake. Proposition de la conseillère Reardon Appuyée par le conseiller Norton RÉSOLU que la présentation du personnel sur le projet de modification du plan municipal relatif au 1006, chemin Latimore Lake soit acceptée à titre informatif. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 9.4 Projet de modification du plan municipal relatif au 1006, chemin Latimore Lake 9.4.1 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant des modifications au plan municipal Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés relativement au projet de modification du plan municipal visant à faire passer la désignation, à l'Annexe A du plan d'aménagement, d'une parcelle de terrain d'une superficie approximative de 89 hectares, située au 1006, chemin Latimore Lake, inscrite sous le NID 00433367, de zone de ressources rurale et de zone de parc et zone naturelle à zone stable; et à faire passer la désignation, à l'Annexe B, de la même parcelle de terrain de ressources rurales et de zone de parc et zone naturelle à zone résidentielle rurale afin de permettre un lotissement résidentiel rural, à la demande de Douglas Cyr et de Kimberly Wilson. On procède également à l'examen d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme, accompagné d'un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme, étudié lors de la séance du 10 décembre 2013, à laquelle le comité a recommandé l'approbation du projet de modification du plan municipal tel qu'il est souligné dans la recommandation du personnel Le maire invite le public à exprimer son opposition quant à la modification du plan municipal, mais personne ne prend la parole. Le maire invite le public à exprimer son appui quant à la modification du plan municipal et me Kimberly Wilson, la requérante, prend la parole. M Wilson demande au conseil d'approuver la modification du plan municipal pour la parcelle de terrain de 89 hectares au lieu de la parcelle de 29 hectares comme le recommande le Comité consultatif d'urbanisme. Elle fait remarquer que si l'aménagement devait se limiter aux 29 hectares recommandés, le restant de sa propriété serait enclavé et l'accès des camions serait restreint au cas où des possibilités d'aménagement se présenteraient à l'avenir. 98-448 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBER 2013 Morgan Lanigan, président du Comité consultatif d'urbanisme, exprime son soutien au projet de modification du plan municipal et répond aux questions posées par les membres du conseil. Proposition de la conseillère Reardon Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif au plan municipal », qui modifie à l'annexe A du plan municipal, la désignation d'une parcelle de terrain d'une superficie approximative de 29 hectares, située au 1006, chemin Latimore Lake, et inscrite sous le NID 00433367, afin de la faire passer de zone de ressources rurale et de zone de parc et zone naturelle à zone stable, comme l'illustre le croquis soumis intitulé « Annexe 3 : Zone recommandée pour la modification du plan »; et qui modifie à l'annexe B du plan, la désignation de la même parcelle de terrain afin de la faire passer de zone de ressources rurale et de zone de parc et zone naturelle à zone résidentielle rurale, fasse l'objet d'une première lecture. À l'issue du votela proposition est adoptée. La conseillère McAlary vote , contre la proposition. Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif au plan municipal ». Proposition de la conseillère Reardon Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif au plan municipal », qui modifie à l'annexe A du plan municipal, la désignation d'une parcelle de terrain d'une superficie approximative de 29 hectares, située au 1006, chemin Latimore Lake, et inscrite sous le NID 00433367, afin de la faire passer de zone de ressources rurale et de zone de parc et zone naturelle à zone stable, comme l'illustre le croquis soumis intitulé « Annexe 3 : Zone recommandée pour la modification du plan »; et qui modifie à l'annexe B du plan, la désignation de la même parcelle de terrain afin de la faire passer de zone de ressources rurale et de zone de parc et zone naturelle à zone résidentielle rurale, fasse l'objet d'une deuxième lecture. À l'issue du votela proposition est adoptée. La conseillère McAlary vote , contre la proposition. Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif au plan municipal ». 11. Interventions des membres du conseil 12. Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux 12.1 Résultats en 2013 du programme relatif aux bâtiments dangereux et vacants (Le maire Norton quitte la séance. La mairesse suppléante Rinehart assume la présidence.) Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU que le rapport soumis intitulé M/C 2013- 275 : Résultats en 2013 du programme relatif aux bâtiments dangereux et vacants soit accepté à titre informatif. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. (Le maire Norton réintègre la séance et en assume la présidence.) 12.3 Le point sur le Centre communautaire Loch Lomond Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU que le rapport soumis intitulé M/C 2013- 284 : Le point sur le Centre communautaire Loch Lomondsoit accepté à titre informatif. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 98-449 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBRE 2013 Proposition du conseiller Strowbridge Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que le rapport soumis intitulé M/C 2013- 284 : Le point sur le Centre communautaire Loch Lomond soit transmis à la Commission régionale des installations. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 12.4 Modifications à l'arrêté procédural On examine un rapport présenté par l'avocat municipal intitulé « Modifications à l'arrêté procédural ». Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant le règlement intérieur du conseil communal de The City of Saint John », modifiant la section 8 et les sous-sections 3.10, 10.1, 10.3, 15.24, 17.1, 17.3, 21.2, 21.3, 21.5, 21.16, 21.22, 21.23, et 21.26, fasse l'objet d'une première lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant le règlement intérieur du conseil communal de The City of Saint John ». Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant le règlement intérieur du conseil communal de The City of Saint John », modifiant la section 8 et les sous-sections 3.10, 10.1, 10.3, 15.24, 17.1, 17.3, 21.2, 21.3, 21.5, 21.16, 21.22, 21.23, et 21.26, fasse l'objet d'une deuxième lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant le règlement intérieur du conseil communal de The City of Saint John ». 13. Rapports déposés par les comités 14. Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du conseil 15. Correspondance générale 17. Comité plénier 17.1 Prestations d'invalidité à long terme – Après la période transitoire Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Strowbridge RÉSOLU que, comme le recommande le comité plénier s'étant réuni le 23 décembre 2013, le conseil communal mette sur pied un comité dans le but de négocier une entente de partage des coûts visant les prestations d'invalidité à long terme pour la période suivant la période intérimaire/provisoire; et également dans le but d'élaborer un mécanisme de résolution des différends pour le comité dans le cas où une entente ne pourrait pas être conclue relativement au partage des coûts. IL EST EN OUTRE RÉSOLU que le comité susmentionné soit composé d'un représentant de chacune des sections locales suivantes : section locale 771, la Saint John Police Association Inc., la section locale 18 du Syndicat canadien de la fonction publique, ainsi que du conseiller MacKenzie, du conseiller David Merrithew, de M. Greg Yeomans, du commissaire aux services financiers et administratifs et de M. Rick Merrill, ce dernier agissant en tant que président du comité; Il est en outre résolu que le conseil communal informe la surintendante des pensions de la composition dudit comité. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. (Le maire Norton quitte la séance. La mairesse suppléante Rinehart assume la présidence.) 98-450 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBER 2013 17.2 Contrat 2011-13 : Conduite d'eau principale et égout sanitaire à la station de o relèvement n 3 de la promenade Bayside Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU que, comme le recommande le comité plénier s'étant réuni le 23 décembre 2013, le conseil communal autorise l'avocat municipal ou son remplaçant à déposer un avis de demande auprès de la Cour du Banc de la Reine du Nouveau-Brunswick voulant que les fonds retenus par The City of Saint John relativement au contrat 2011-13 : Conduite d'eau principale et égout sanitaire à la station de o relèvement n 3 de la promenade Bayside soient versés à la Cour et prenne toute autre mesure jugée nécessaire par la Cour. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 17.3 Recommandations de nominations pour siéger aux comités (Le maire Norton réintègre la séance et en assume la présidence.) Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que, comme le recommande le comité plénier qui s'est réuni le 23 décembre 2013, le conseil communal approuve les nominations suivantes pour siéger au comité : Comité consultatif du centre communautaire Carleton : Renouvellement de la nomination de Chuck Edison, de Larry Gautreau, de Mary Ann O'Hara, de David O'Toole et de Barry Roberts pour un mandat de trois ans chacun allant du 23 décembre 2013 au 23 décembre 2016. Organisation de marketing de destinations : Renouvellement de la nomination de Terry Hutchison pour un mandat de deux ans allant du 23 décembre 2013 au 23 décembre 2015; et renouvellement de la nomination de Sally Blount pour un mandat de trois ans allant du 23 décembre 2013 au 23 décembre 2016. Théâtre Impérial : Renouvellement de la nomination de Sarah Jones pour un mandat de trois ans allant du 31 janvier 2014 au 31 janvier 2016. Comité consultatif d'urbanisme : Renouvellement de la nomination de David Drinnan erer pour un mandat de un an allant du 1 janvier 2014 au 1 janvier 2015; et nomination de Eric Falkjar et de Derrick Mitchell pour un mandat de trois ans chacun allant du 2 janvier 2014 au 2 janvier 2017. Conseil d'aménagement du patrimoine : Nomination de Bob McVicar pour un mandat de erer trois ans allant du 1 janvier 2014 au 1 janvier 2017. P.R.O. Kids : Prolongation du mandat de Connie Coffin jusqu'au 11 mai 2015 et du mandat de Charles Jensen jusqu'au 3 mars 2014 pour qu'ils puissent totaliser six années de service. Saint John Industrial Parks : Prolongation du mandat de Kathy Craig jusqu'au 20 juillet 2014 pour qu'elle puisse totaliser six années de service; et nomination de Percy Wilbur et de Jack Riley pour un mandat de trois ans chacun allant du 23 décembre 2013 au 23 décembre 2016 et du 31 décembre 2013 au 31 décembre 2016 respectivement. Comité consultatif sur les taxis : Nomination de Paul Ram pour un mandat de trois ans allant du 23 décembre 2013 au 23 décembre 2016. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 17.4 Protocole d'entente entre The City of Saint John et Hot Spot Parking Proposition du conseiller Norton Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que, comme le recommande le comité plénier s'étant réuni le 23 décembre 2013, le conseil communal approuve le protocole 98-451 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 23, 2013/LE 23 DECEMBRE 2013 d'entente entre la Ville et Hot Spot Parking, Inc. selon le modèle joint au rapport de la Commission sur le stationnement transmis au comité plénier et daté du 17 décembre 2013, lequel protocole vise à permettre la mise en œuvre d'un projet pilote de 12 semaines destiné à évaluer la viabilité opérationnelle d'un modèle de gestion qui permettrait aux utilisateurs de payer un emplacement de stationnement à l'aide d'une application pour téléphone cellulaire ou d'un site Web, et que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer ledit protocole d'entente. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 18. Levée de la séance Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que la séance du conseil communal du 23 décembre 2013 soit levée. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Le maire déclare que la séance est levée à 21 h 10. Mayor / maire Common Clerk / greffier communal