2013-12-09_Minutes--Procès verbal
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – DECEMBER 9, 2013 - 6:00 P.M.
Present:
Mel Norton, Mayor
Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton, Lowe
MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, Reardon and Strowbridge
- and -
P. Woods, City Manager; W. Edwards, Commissioner of
Transportation and Environment Services; J. Nugent, City Solicitor;
G. Yeomans, Commissioner of Finance and Treasurer; J. Hamilton,
Commissioner of Growth and Community Development Services; N.
Jacobsen, Commissioner of Strategic Services; A. Poffenroth,
Deputy Commissioner of Building and Inspection Services; K.
Clifford, Fire Chief; Sgt. S. Osborne, Police Dept.; J. Taylor,
Common Clerk; P. Anglin, Acting Deputy Common Clerk
1. Call To Order – Prayer
Mayor Norton called the meeting to order and Reverend Greg McMullin from St. Mary’s and
St. Bartholomew’s Church offered the opening prayer.
2. Approval of Minutes
2.1 Committee of the Whole Open Session Minutes of November 18, 2013
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Committee of the Whole Open Session, held on November 18, 2013, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
2.2 Minutes of November 25, 2013
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on November 25, 2013, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
3. Approval of Agenda
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved with the addition of items 16.1 Revised Uptown Saint John Budget and BIA; 16.2
Development of a New Long-Term Federal Plan to Fix Canada’s Housing Crunch
(Councillor Farren); 16.3 M&C 2013-277 Easement Acquisitions for City Infrastructure
Provincial Court Property at Peel Plaza; 16.4 M&C 2013-279 Rescheduling of Public
Hearing for Amendment to the Saint John Heritage Conservation Areas By-Law concerning
100 Watson Street and 183 Duke Street West; 16.5 Support for Responsible Exploration of
Domestic Natural Gas (Mayor Norton); and 17.1 Committee of the Whole –
Recommendation for Disability Benefits.
Question being taken, the motion was carried.
4. Disclosures of Conflict of Interest
5. Consent Agenda
5.1
That as recommended by the City Manager in the submitted report M & C #2013-
271: Sale of "To be Closed" Portions of Waterloo, Golding and Rebecca Streets, in the
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event the City of Saint John stops-up and closes a 24 square metre portion of Waterloo
Street, a 50 square metre portion of Golding Street and a 46 square metre portion of
Rebecca Street as shown on a Plan of Survey prepared by Hughes Surveys & Consultants
Inc., dated October 3, 2013 and attached to M & C # 2013-271, the City will sell the
aforementioned parcels to Atlantic Real Properties Developments Inc. for $1,200.00 plus
HST on the following conditions:
a) Atlantic Real Properties Developments Inc. shall pay the cost of any and all
plans of survey required to initiate the above noted street closures and any
plan required for conveyance purposes; and
b) Atlantic Real Properties Developments Inc. shall pay the cost of the public
advertisement to initiate the street closure process, which shall include
translations costs.
Atlantic Real Properties Developments Inc. shall consolidate the "to be closed" portions of
Waterloo, Golding and Rebecca Streets to its adjoining property, bearing PID Number
55210926.
5.2
That as recommended by the City Manager in the submitted report M & C -2013-
268: Acquisition of Land off Boars Head Road for Purpose of Construction of a Detention
Pond - Stanley Gardens Ltd.:
1. The City of Saint John enter into an Agreement of Purchase and Sale in the form
as attached to M & C 2013-268 for the purchase of the fee simple interest in a
portion of land, identified as being PID# 49817, comprising 52,904 square
metres (13 acres) +/- as shown on an attached drawing titled "Millidgeville
Stormwater Detention Pond Proposed Pond Expansion"; and
2. The Mayor and Common Clerk be authorized to execute any document(s)
necessary to finalize this transaction.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the recommendations set out for
each consent agenda item respectively be adopted.
Question being taken, the motion was carried.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
10. Consideration of By-laws
10.1 Third Reading Stop Up and Close - Waterloo Street, Golding Street and
Rebecca Street
On motion of Councillor Farren
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number
M-23, A By-Law to Amend a By-Law Respecting the Stopping Up and Closing of Highways
in The City of Saint John”, regarding a portion of Waterloo Street, Golding Street and
Rebecca Street, be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “By-Law Number M-23, A By-Law to Amend a By-Law Respecting the
Stopping Up and Closing of Highways in The City of Saint John”, was read in its entirety.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number
M-23, A By-Law to Amend a By-Law Respecting the Stopping Up and Closing of Highways
in The City of Saint John”, regarding a portion of Waterloo Street, Golding Street and
Rebecca Street, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed
thereto.
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Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number M-23, A By-Law to Amend a
By-Law Respecting the Stopping Up and Closing of Highways in The City of Saint John.”
13. Committee Reports
13.1 Uptown Saint John: Support for ZoneSJ
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that item 13.1 Uptown Saint John:
Support for ZoneSJ be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
15. General Correspondence
15.1 Pavilion Cup Pond Hockey
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that item 15.1 Pavilion Cup Pond Hockey
be referred to the City Manager and the 2014 budget.
Question being taken, the motion was carried.
17. Committee of the Whole
17.1 Recommendation for Disability Benefits
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that as recommended by the Committee
of the Whole, having met on December 9, 2013 Common Council adopt the following:
Pursuant to the approval letter received from the Canada Pension and By Law # 4
respecting employee ID # 4340, that employee be awarded disability benefits from the City
of Saint John in accordance with the Disability Pension provisions of the now repealed City
st
of Saint John Pension Act, as the latter Act existed on the 31 day of December 2012.
Question being taken, the motion was carried.
12.7 M&C 2013-276 Withdraw Maritime Award
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the City
:
Manager in the submitted report M&C 2013-276: Withdraw Maritime Award
1. Common Council rescind its September 30, 2013 resolution to award Tender 2013-
083101T to Maritime Fence Ltd.; and
2. Tender 2013-083101T be awarded to the next lowest compliant tenderer, Fundy
Fencing Limited at a cost of $184,900.00 plus H.S.T. and that the Mayor and Clerk
be authorized to execute the necessary documents.
Question being taken, the motion was carried.
12.8 Amendment to the Traffic By-Law School Zones (1st and 2nd reading)
Consideration was given to a submitted report from the City Solicitor entitled Amendment to
the Traffic By-Law School Zones.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
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RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend
a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the authority
of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto” repealing and replacing Section
23 with Section 23(1) and adding Schedule T- School Zones, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting Traffic
on Streets in the City of Saint John made under the Authority of the Motor Vehicle Act,
1973, and amendments thereto.”
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend
a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the authority
of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto” repealing and replacing Section
23 with Section 23(1) and adding Schedule T- School Zones, be read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting
Traffic on Streets in the City of Saint John made under the Authority of the Motor Vehicle
Act, 1973, and amendments thereto.”
12.9 MC 2013-270 80 University Ave Gorman Arena Site
On motion of Councillor MacKenzie
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report MC 2013-270: Amendment to Conditions of Sale for City
Owned Property 80 University Ave Gorman Arena Site, the City enter into an amending
agreement with SHX Development Limited in the form as attached to M&C No. 2013-270,
the purpose of which is to allow SHX Development Inc. to begin construction of buildings
above grade on stipulated conditions, and that the Mayor and Clerk be authorized to
execute the amending agreement.
Question being taken, the motion was carried.
16. Supplemental Agenda
16.1 Revised Uptown Saint John Budget and BIA
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the resolution adopted by Common
Council on November 25, 2013 which states that the letter from Uptown Saint John Inc.
submitting its 2014 budget be accepted, and that advertising be authorized with a date set
for a public hearing on the Business Improvement Levy, be rescinded.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the letter from Uptown Saint John
Inc. submitting its 2014 budget being a revision of that having been received by Council
from Uptown Saint John on November 25, 2013 be accepted; and further that the Common
Clerk be directed to publish notice as described in s.4(2) of the Business Improvement
Areas Act SNB 1985, C.B. – 10.2 as amended.
Question being taken, the motion was carried.
16.2 Development of a New Long-Term Federal Plan to Fix Canada’s Housing
Crunch (Councillor Farren)
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
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DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013
RESOLVED that Common Council adopt the following
resolutionregarding the Development of a New Long-Term Federal Plan to Fix Canada’s
Housing Crunch:
WHEREAS
, a stable and secure housing system that creates and maintains jobs
and allows for a range of living options is essential to attracting new workers,
meeting the needs of young families and supporting seniors and our most vulnerable
citizens; and,
WHEREAS
the high cost of housing is the most urgent financial issue facing
Canadians with one in four people paying more than they can afford for housing,
and mortgage debt held by Canadians now standing at just over $1.1 trillion; and,
WHEREAS
housing costs and, as the Bank of Canada notes, household debt, are
undermining Canadians’ personal financial security, while putting our national
economy at risk; and,
WHEREAS
those who cannot afford to purchase a home rely on the short supply of
rental units, which is driving up rental costs and making it hard to house workers in
regions experiencing strong economic activity; and,
WHEREAS
an inadequate supply of subsidized housing for those in need is pushing
some of the most vulnerable Canadians on to the street, while $1.7 billion annually
in federal investments in social housing have begun to expire; and,
WHEREAS
coordinated action is required to prevent housing issues from being
offloaded onto local governments and align the steps local governments have
already taken with regard to federal/provincial/territorial programs and policies; and,
WHEREAS
, the Federation of Canadian Municipalities (FCM) has launched a
housing campaign, “Fixing Canada’s Housing Crunch,” calling on the federal
government to increase housing options for Canadians and to work with all orders of
government to develop a long-term plan for Canada’s housing future; and,
WHEREAS
FCM has asked its member municipalities to pass a council resolution
supporting the campaign;
AND WHEREAS
, our community has continuing housing needs that can only be
met through the kind of long-term planning and investment made possible by federal
leadership;
THEREFORE BE IT RESOLVED
that council endorses the FCM housing campaign
and urges the minister of employment and social development to develop a long-
term plan for housing that puts core investments on solid ground, increases
predictability, protects Canadians from the planned expiry of $1.7 billion in social
housing agreements and ensures a healthy stock of affordable rental housing for
Canadians.
BE IT FURTHER RESOLVED
that a copy of this resolution be sent to the minister
noted above, to the provincial minister of municipal affairs, to local MP’s, to the
Federation of Canadian Municipalities and to the Cities of New Brunswick
Association.
Question being taken, the motion was carried.
16.3 M&C 2013-277 Easement Acquisitions for City Infrastructure Provincial Court
Property at Peel Plaza
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M & C 2013-277: Easement Acquisitions for City
Infrastructure Provincial Court Property at Peel Plaza:
1. The City acquire easements for municipal services from the Province of New
Brunswick through PID No. 55178792, which will exclude the sanitary and storm
infrastructure located within the Easement area as depicted on a Plan of Survey,
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prepared by Hughes Surveys & Consultants Inc., a copy of which is attached to
M&C 2013- 277;
2. The City pay up to a maximum of $350.00 plus HST for the legal fees of the owners
who must consent to the City’s easements; and
3. The City pay Hughes Surveys & Consultants Inc. a maximum of $2,500.00 plus HST
for their services in the preparation of a Plan of Survey depicting the City easements
on the property owned by the Province of New Brunswick.
Question being taken, the motion was carried.
16.4 M&C 2013-279 Rescheduling of Public Hearing for Amendment to the Saint
John Heritage Conservation Areas By-Law concerning 100 Watson Street and
183 Duke Street West
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M & C 2013-277:Rescheduling of Public Hearing for
Amendment to the Saint John Heritage Conservation Areas By-Law concerning 100 Watson
Street and 183 Duke Street West:
1) Common Council reschedule a public hearing date of Monday, February 3, 2014 at
6:30 pm in the Council Chamber to consider an amendment to the Saint John
Heritage Conservation Areas By-Law, which would remove the church building at
100 Watson Street from the King Street West Conservation Area, and that the
necessary advertising be authorized in this regard; and
2) Common Council reschedule a public hearing date of Monday, February 3, 2014 at
6:30 pm in the Council Chamber to consider an amendment to the Saint John
Heritage Conservation Areas By-Law, which would remove the Rectory building at
183 Duke Street West from the King Street West Conservation Area, and that the
necessary advertising be authorized in this regard.
Question being taken, the motion was carried.
16.5 Support for Responsible Exploration of Domestic Natural Gas (Mayor Norton)
On motion of Councillor Lowe
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that whereas natural resources are
integral to the economy of New Brunswick, vital to many Saint John businesses and provide
employment to thousands of Saint John residents that Council endorse the responsible
exploration of domestic natural gas in New Brunswick.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that a copy of the above resolution be
forwarded to the Premier, area MLA’s, Cities of New Brunswick, the Mayors of Moncton and
Fredericton, local area Mayors, Regional Service Commission, Enterprise Saint John and
the Saint John Board of Trade.
Question being taken, the motion was carried.
7. Proclamation
8. Delegations/Presentations
9. Public Hearings 6:30 p.m.
9.1 Proposed Section 39 Amendment - 55, 61, 67 and 72-74 Old Lake Trail
9.1.1 Planning Advisory Committee Report Recommending Denial of Section 39
Amendment
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The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
amending the Section 39 conditions imposed on the November 3, 2003 rezoning of the
property located at 55, 61, 67 and 72-74 Old Lake Trail, also identified as PID Numbers
55208920, 55208862, 55208888, 55186597 and 55208789 to amend or delete the
conditions that prohibit the construction of semi-detached dwellings with no letters of
objection or support being received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee submitting
th
a copy of Planning staff’s report considered at its November 19, 2013 meeting at which the
committee recommended that Common Council deny the proposed amendment to the
Section 39 conditions for the subject site.
The Mayor called for members of the public to speak against the amendment with Mr.
Seamus Hanley of 56 Old Lake Trail expressing concerns with the proposal and the
amendment of the zoning from single family use. Mr. Hanley suggested that the matter be
referred back to the Planning Advisory Committee if in fact the proposal has been reduced
from ten semi-detached dwellings to four to allow for a re-evaluation of the proposal.
Mr. Gerald Smith of 73 Norman Drive also spoke against the proposed amendment and the
proposal to build semi-detached homes in the area which is currently zoned for single family
residences. He added that people who bought property in this subdivision did so with the
understanding that there would only be single family homes in this neighbourhood.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment with Mr.
Rick Turner of Hughes Surveys and Consultants speaking on behalf of the applicant. Mr.
Turner explained that the property is zoned for two family residences and that any home in
the subdivision can have an apartment within their dwelling, adding that the semi-detached
units was the only restriction placed upon the property. He added that reference to the
subdivision as a single family area is not accurate.
Mr. Turner confirmed that the developer has asked that the proposal be scaled back to two
semi-detached units, or four units in total, adding that the developer had intended to use
only two properties for a total of four units, but that he suggested that five properties be
identified to allow interested buyers to choose the property location of their choice.
Mr. Paul Folkins, identified as the developer of the proposal, indicated that he spoke with
the homeowners in the area and with the exception of a few, most were in agreement with
the proposal provided that the semi-detached dwellings were of at least equal value to the
homes already in the subdivision.
Responding to a question, Ms. Hamilton stated that staff was not aware of the change to the
original application from five to two semi-detached units, adding that staff would have to
review the proposal in order to provide further advice to Council. She explained that
Council can make changes to the application, noting that if the changes are substantial the
proposal may have to be re-advertised and a new public hearing date scheduled.
Mr. Nugent confirmed that when there is a material change in the proposed amendment
there is an obligation to re-advertise noting that what constitutes a material change is not
defined in the Act.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that the proposed Section 39 amendment
for 55, 61, 67 and 72-74 Old Lake Trail be referred to the City Manager to consider the
procedural issues and report back to Council on the matter.
Question being taken, the motion was defeated with Deputy Mayor
Rinehart and Councillors MacKenzie, Fullerton, Lowe, McAlary and Reardon voting nay.
On motion of Councillor MacKenzie
Seconded by Councillor Lowe
RESOLVED that Common Council refer the proposed
Section 39 amendment for 55, 61, 67 and 72-74 Old Lake Trail back to the Planning
Advisory Committee for consideration of the revised application and to the City Solicitor for
a legal review.
Question being taken, the motion was carried with Deputy Mayor Rinehart
and Councillor Fullerton voting nay.
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9.2 Proposed Zoning By-Law Amendment - 4105 Loch Lomond Road
9.2.1 Planning Advisory Committee Report Recommending Rezoning and Section
39 Conditions
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of
land having an area of approximately 4100 square metres, located at 4105 Loch Lomond
Road, also identified as being PID Numbers 00455006 and 55156244, from “RS-1” One and
Two Family Suburban Residentialto “B-2” General Business with no letters of objection or
support being received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee submitting
th
a copy of Planning staff’s report considered at its November 19, 2013 meeting at which the
committee recommended the rezoning of a parcel of land located at 4105 Loch Lomond
Road as described above with Section 39 conditions.
The Mayor called for members of the public to speak against the amendment with no one
presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment with Mr.
Don LeBlanc of 628 Michael Crescent, representing the applicant presenting, and indicated
that the applicant is prepared to accept all staff recommendations.
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend
the Zoning By-Law of The City of Saint John” amending Schedule “A”, the Zoning Map of
The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 4100
square metres, located at 4105 Loch Lomond Road, also identified as being PID Numbers
00455006 and 55156244, from “RS-1” One and Two Family Suburban Residentialto “B-2”
General Business, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend
the Zoning By-Law of The City of Saint John” amending Schedule “A”, the Zoning Map of
The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 4100
square metres, located at 4105 Loch Lomond Road, also identified as being PID Numbers
00455006 and 55156244, from “RS-1” One and Two Family Suburban Residentialto “B-2”
General Business, be read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
9.3 Proposed Zoning By-Law Amendment - 233 Lancaster Street
9.3.1 Planning Advisory Committee Report Recommending Rezoning and Section
39 Conditions
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of
land having an area of approximately 480 square metres, located at 233 Lancaster Street,
also identified as being PID Number 00366518, from “R-2” One and Two Family Residential
to “R-4” Four Family Residential, with no letters of objection or support being received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee submitting
th
a copy of Planning staff’s report considered at its November 19, 2013 meeting at which the
committee recommended the rezoning of a parcel of land located at 233 Lancaster Street
as described above with Section 39 conditions.
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DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013
The Mayor called for members of the public to speak against the amendment with no one
presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment with Mr.
Scott Smith of 42 Mountain Road indicating that he is in favour of the staff recommendation.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend
the Zoning By-Law of The City of Saint John”, amending Schedule “A”, the Zoning Map of
The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 480
square metres, located at 233 Lancaster Street, also identified as being PID Number
00366518, from “R-2” One and Two Family Residentialto “R-4” Four Family Residential, be
read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend
the Zoning By-Law of The City of Saint John”, amending Schedule “A”, the Zoning Map of
The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 480
square metres, located at 233 Lancaster Street, also identified as being PID Number
00366518, from “R-2” One and Two Family Residentialto “R-4” Four Family Residential, be
read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
9.4 Proposed Zoning By-Law Amendment - 7 Sherwood Drive
9.4.1 Planning Advisory Committee Report Recommending Rezoning and Section
39 Conditions
9.4.2 Letter from B. Trecartin re: 7 Sherwood Drive
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of
land having an area of approximately 1200 square metres, located at 7 Sherwood Drive,
also identified as being PID Number 00324012, from “B-1” Local Businessto “BR” Business
Residential with letters of objection and support being received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee submitting
th
a copy of Planning staff’s report considered at its November 19, 2013 meeting at which the
committee recommended the rezoning of a parcel of land located at 7 Sherwood Drive as
described above with Section 39 conditions.
The Mayor called for members of the public to speak against the amendment with no one
presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment with no
one presenting.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend
the Zoning By-Law of The City of Saint John”, amending Schedule “A”, the Zoning Map of
The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 1200
square metres, located at 7 Sherwood Drive, also identified as being PID Number
00324012, from “B-1” Local Businessto “BR” Business Residential, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend
the Zoning By-Law of The City of Saint John”, amending Schedule “A”, the Zoning Map of
The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 1200
square metres, located at 7 Sherwood Drive, also identified as being PID Number
00324012, from “B-1” Local Businessto “BR” Business Residential, be read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
11. Submissions by Council Members
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 M&C 2013-254 Watershed Protection - Forest Management Plan (Tabled from
November 25, 2013)
Item 12.1 Watershed Protection – Forest Management Plan remained tabled.
12.2 M&C 2013-264 Project Update Prince William Street (Princess Street to Duke
Street) Street Reconstruction (Tabled from November 25, 2013)
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that Item 12.2 M&C 2013-264: Project
Update Prince William Street (Princess Street to Duke Street) Street Reconstruction be
lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2013 – 264: Project Update Prince William Street
(Princess Street to Duke Street) Street Reconstruction:
1. Common Council provide direction to staff on which of the two curbing options
should be utilized on Prince William Street between Princess Street and Duke street;
2. The City accept the financial contribution of $94,625.00 from Public Works and
Government Services Canada for the removal of the abandoned heating tunnel on
Prince William Street; and
3. Common Council endorses that participation of Saint John Energy in the relocation
of the overhead services to underground services on Prince William Street from
Princess Street to Duke Street.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that City Staff be directed that granite
curbing be utilized on Prince William Street and Duke Street.
Question being taken, the motion was carried with Councillor McAlary voting
nay.
12.3 M&C 2013-273 Proposed Operating Budget Water and Sewerage Utility Fund
2014
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
98-408
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2013-273: Proposed Operating Budget Water and
Sewerage Utility Fund 2014, Common Council adopt the following resolutions:
1. The estimated revenue for the Water and Sewerage Utility for the year 2014 in the
amount of $39,097,000 be adopted (Appendix “B”);
2. The estimate of expenses for the Water and Sewerage Utility for the year 2014 in
the amount of $39,097,000 be approved (Appendix “A” – Option 2); and
3. The By-Law entitled A By-Law to Amend a By-Law Respecting Water & Sewerage
(Appendix “C”) be given first and second reading.
Question being taken, the motion was carried with Councillors Merrithew and
Strowbridge voting nay.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the by-law entitled, “A By-Law to
Amend a By-Law Respecting Water and Sewerage” amended by repealing Schedules “A”
and “B” in Section 44, and substituted by the submitted 2014 Schedules “A” and “B”, be
read a first time.
Question being taken, the motion was carried with Councillors Merrithew and
Strowbridge voting nay.
Read a first time by title, the by-law entitled “A By-Law to Amend a By-law Respecting
Water and Sewerage”.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the by-law entitled, “A By-Law to
Amend a By-Law Respecting Water and Sewerage” amended by repealing Schedules “A”
and “B” in Section 44, and substituted by the submitted 2014 Schedules “A” and “B”, be
read a second time.
Question being taken, the motion was carried with Councillors Merrithew and
Strowbridge voting nay.
Read a second time by title, the by-law entitled “A By-Law to Amend a By-law Respecting
Water and Sewerage”.
12.4 M&C 2013-272 2014 Water & Sewerage Utility Capital Budget
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2013-272: 2014 Water & Sewerage Utility Capital
Budget, Common Council:
1) Approve the 2014 Capital budget for the Utility Fund in the amount of $14,650,000
(gross) with contributions from other sources of $1,980,000 yielding a Capital budget
in the amount of $12,670,000 (net) as set in the submitted Appendix A.
Question being taken, the motion was carried.
12.5 M&C 2013-274 Placing or Dumping of Fill - Update
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2013-274: Placing or Dumping of Fill - Update, the
issue of the placing or dumping of fill be referred to the Development Approval Process
Review Project Team for inclusion in the Project’s work plan.
Question being taken, the motion was carried.
12.6 M&C 2013-278 Public Hearing Procedure for Community Planning Matters
98-409
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2013-278: Public Hearing Procedure for Community
Planning Matters, Council adopt a business practice to enable a brief 10 minute
presentation by Professional Planning staff at the beginning of a Public Hearing scheduled
for consideration of a planning application.
Question being taken, the motion was carried.
18. Adjournment
On motion of Councillor Norton
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that the Common Council meeting of
December 9, 2013 be adjourned.
Question being taken, the motion was carried.
The Mayor declared the meeting adjourned at 9:00 p.m.
98-410
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013
SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 9 DÉCEMBRE 2013 À 18 H
Sont présents :
Mel Norton, maire
la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren, Lowe,
MacKenzie, Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères
Fullerton, McAlary et Reardon
- et -
P. Woods, directeur général, W. Edwards, commissaire aux services
de transport et d'environnement; J. Nugent, avocat municipal; G.
Yeomans, commissaire aux finances et trésorier; J. Hamilton,
commissaire aux services axés sur la croissance et le
développement communautaire; N. Jacobsen, commissaire aux
services stratégiques; A. Poffenroth, commissaire adjointe aux
services d'inspection et des bâtiments; K. Clifford, chef du service
d'incendie; sergent S. Osborne, Service de police; J. Taylor, greffier
communal adjoint; ainsi que P. Anglin, greffière communale adjointe
par intérim.
1. Ouverture de la séance, suivie de la prière
La séance est ouverte par le maire Norton, et le révérend Greg McMullin, de l'église St.
Mary and Bartholomew's Church, récite la prière d'ouverture.
2. Approbation du procès-verbal
2.1 Procès-verbal de la séance ordinaire du comité plénier tenue le 18 novembre
2013
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que le procès-verbal de la séance publique
du comité plénier tenue le 18 novembre 2013 soit adopté.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
2.2 Procès-verbal du 25 novembre 2013
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du conseil
communal tenue le 25 novembre 2013 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
3. Adoption de l'ordre du jour
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que l'ordre du jour de cette réunion soit
adopté, moyennant l'ajout des points 16.1 Budget révisé de Uptown Saint John et zone
d'amélioration des affaires; 16.2 Élaboration d'un nouveau plan fédéral à long terme visant
à régler la crise du logement au Canada (conseiller Farren); 16.3 M/C 2013-277 :
Acquisition de servitudes aux fins d'infrastructure municipale – Cour provinciale de la place
Peel; 16.4 M/C 2013-279 : Changement de la date de l'audience publique relative à la
modification de l'Arrêté concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John –
100, rue Watson et 183, rue Duke Ouest; 16.5 Soutien à l'exploration des ressources
locales de gaz naturel (maire Norton); et 17.1 Comité plénier – Recommandation
concernant les prestations d'invalidité.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013
4. Divulgations de conflits d'intérêts
5. Questions soumises à l'approbation du conseil
5.1
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C
2013-271 : Vente de tronçons « devant être fermés » des rues Waterloo, Golding et
Rebecca, si The City of Saint John venait à fermer et à barrer une partie de la rue Waterloo
d'une superficie de 24 mètres carrés, une partie de la rue Golding d'une superficie de 50
mètres carrés et une partie de la rue Rebecca d'une superficie de 46 mètres carrés, comme
cela est illustré sur le plan d'arpentage préparé par Hughes Surveys & Consultants Inc., en
date du 3 octobre 2013, qui accompagne le rapport M/C 2013-271, la Ville vende les
parcelles susmentionnées à Atlantic Real Properties Developments Inc. pour la somme de
1 200 $, TVH en sus, sous réserve des conditions suivantes :
a) Atlantic Real Properties Developments Inc. doit assumer les frais liés aux
plans d'arpentage requis pour procéder aux fermetures de rue
susmentionnées et les plans requis aux fins de cession;
b) Atlantic Real Properties Developments Inc. doit assumer les frais liés aux
annonces publiques (y compris les frais de traduction) requises pour lancer
le processus de fermeture de rue.
Atlantic Real Properties Developments Inc. doit intégrer les tronçons « devant être fermés »
des rues Waterloo, Golding et Rebecca à sa propriété attenante portant le NID 55210926.
5.2
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C
2013-268 : Acquisition du bien-fonds situé en bordure du chemin Boars Head aux fins de
construction d'un bassin de rétention – Stanley Gardens Ltd :
1. The City of Saint John conclue une convention d'achat-vente sous la forme
jointe au rapport M/C 2013-268 pour l'achat de l'intérêt en fief simple d'une
parcelle de terrain, portant le NID 49817, d'une superficie d'environ 52 904
mètres carrés (13 acres), telle qu'elle est illustrée sur le croquis ci-joint intitulé «
Projet d'agrandissement du bassin de retenue des eaux pluviales de Millidgeville
»;
2. le maire et le greffier communal soient autorisés à signer les documents requis
afin de conclure cette transaction.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que les recommandations formulées pour
chacune des questions soumises à l'approbation du conseil soient adoptées.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
6. Commentaires présentés par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires.
10. Étude des arrêtés municipaux
10.1 Troisième lecture du projet de modification de l'arrêté visant à fermer et à
barrer des tronçons des rues Waterloo, Golding et Rebecca
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n M-23, Arrêté
modifiant l'Arrêté sur l'interruption de la circulation et la fermeture des routes dans The City
of Saint John » relativement à un tronçon des rues Waterloo, Golding et Rebecca fasse
l'objet d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
L'arrêté intitulé « Arrêté n M-23, Arrêté modifiant l'Arrêté sur l'interruption de la circulation
et la fermeture des routes dans The City of Saint John », est lu intégralement.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n M-23, Arrêté
modifiant l'Arrêté sur l'interruption de la circulation et la fermeture des routes dans The City
of Saint John » concernant un tronçon des rues Waterloo, Golding et Rebecca fasse l'objet
d'une troisième lecture, qu'il soit édicté et que le sceau communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n M-23, Arrêté modifiant l'Arrêté sur
l'interruption de la circulation et la fermeture des routes dans The City of Saint John ».
13. Rapports déposés par les comités
13.1 Uptown Saint John à l'appui de ZoneSJ
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que le point 13.1 Uptown Saint John à
l'appui de ZoneSJ soit reçu à titre d’information.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
15. Correspondance générale
15.1 Tournoi de hockey Pavilion Cup
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que le point 15.1 Tournoi de hockey Pavilion
Cup soit soumis au directeur général et aux délibérations budgétaires de 2014.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17. Comité plénier
17.1 Recommandation concernant les prestations d'invalidité
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier qui s'est réuni le 9 décembre 2013, le conseil communal approuve la résolution
suivante :
Compte tenu de la lettre d'approbation reçue du Régime de pensions du Canada et de
oo
l'arrêté n 4, que l'employé n 4340 reçoive des prestations d'invalidité de The City of Saint
John en vertu des modalités visant la pension d'invalidité de la Loi sur le régime de retraite
de la ville de Saint John maintenant abrogée, laquelle était en vigueur le 31 décembre
2012.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.7 M/C 2013-276 : Retrait du Maritimes Award
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
:
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-276 : Retrait du Maritimes Award
1. le conseil communal annule sa résolution du 30 septembre 2013 visant à octroyer le
contrat découlant de l'appel d'offres 2013-083101T à Maritime Fence Ltd.;
2. le contrat découlant de l'appel d'offres 2013-083101T soit accordé au deuxième
soumissionnaire le moins-disant, à savoir Fundy Fencing Limited, au prix de 184
900 $ (TVH en sus), et que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer
les documents nécessaires.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013
Modification de l'Arrêté sur le zonage concernant les zones d'école (première
et deuxième lectures)
On examine un rapport présenté par l'avocat municipal intitulé Modification de l'Arrêté sur le
zonage concernant les zones d'école.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté
relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John édicté en vertu de la Loi sur
les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes » abrogeant et remplaçant l'article
,
23 par le paragraphe 23(1) et ajoutant l'annexe T – Zones scolaires, fasse l'objet d'une
première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la circulation
dans les rues de The City of Saint John édicté en vertu de la Loi sur les véhicules à moteur
(1973) et modifications afférentes ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté
relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John édicté en vertu de la Loi sur
les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes » abrogeant et remplaçant l'article
,
23 par le paragraphe 23(1) et ajoutant l'annexe T – Zones scolaires, fasse l'objet d'une
deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la circulation
dans les rues de The City of Saint John édicté en vertu de la Loi sur les véhicules à moteur
(1973) et modifications afférentes ».
12.9 M/C 2013-270 : 80, avenue Université, aréna Charles Gorman
Proposition du conseiller MacKenzie
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-270 : Modification des conditions de vente
concernant la propriété appartenant à la Ville située au 80, avenue University, aréna
Charles Gorman, la Ville conclue une entente modificative avec SHX Development Limited
sous la forme jointe au rapport M/C 2013-270, le but étant de permettre à SHX
Development Inc. d'entamer la construction de bâtiments au-dessus du niveau moyen du
sol selon les conditions stipulées, et que le maire et le greffier communal soient autorisés à
signer l'entente modificative.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16. Ordre du jour supplémentaire
16.1 Budget révisé de Uptown Saint John et zone d'amélioration des affaires
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que la résolution adoptée par le conseil
communal en date du 25 novembre 2013, voulant que la lettre reçue de Uptown Saint John
Inc., accompagnée du budget de 2014, soit acceptée, que les avis publicitaires soient
autorisés et qu'une date soit fixée pour la tenue d'une audience publique relativement à la
taxe sur la zone d'amélioration des affaires, soit annulée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère Reardon
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013
RÉSOLU que la lettre reçue de Uptown Saint John
Inc., accompagnée d'une version modifiée du budget de 2014 par rapport à celle reçue par
le conseil de la part de Uptown Saint John le 25 novembre 2013, soit acceptée, et que le
greffier communal soit chargé de publier l'avis, comme cela est décrit au paragraphe 4(2)
de la Loi sur les zones d'amélioration des affaires, ch. B-10.2, L.R.N.-B., 1985, tel qu'il est
modifié.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.2 Élaboration d'un nouveau plan fédéral à long terme visant à régler la crise du
logement au Canada (conseiller Farren)
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que le conseil communal adopte la
résolution suivanteconcernant l'élaboration d'un nouveau plan fédéral à long terme visant à
régler la crise du logement au Canada :
ATTENDU
qu'un programme de logement stable et sûr qui crée et maintient des
emplois et offre de multiples options de logement est indispensable pour pouvoir
attirer de nouveaux travailleurs, répondre aux besoins des jeunes familles et
soutenir les aînés et nos citoyens les plus vulnérables;
ATTENDU
que le coût élevé du logement représente le problème financier le plus
pressant auquel les Canadiens sont confrontés, une personne sur quatre dépensant
plus que ce qu'elle peut se permettre pour se loger, et que la dette hypothécaire
détenue par les Canadiens se situe actuellement juste au-dessus de 1,1 billion de
dollars;
ATTENDU
que le coût du logement et, comme le fait remarquer la Banque du
Canada, la dette des ménages nuisent à la sécurité financière personnelle des
Canadiens et mettent en péril notre économie nationale;
ATTENDU
que ceux qui ne peuvent pas se permettre d'acheter une maison
dépendent de la faible offre de logements locatifs, d'où une augmentation des loyers
et une situation de plus en plus compliquée en ce qui concerne le logement des
travailleurs dans les régions où l'activité économique est forte;
ATTENDU
qu'une offre inadéquate de logements subventionnés pour les personnes
dans le besoin pousse certains des Canadiens les plus vulnérables à vivre dans la
rue, tandis que l'enveloppe annuelle de 1,7 milliard de dollars que le gouvernement
fédéral consacre au logement social commence à expirer;
ATTENDU
qu'une mesure coordonnée est requise pour éviter que les problèmes
liés au logement ne soient transférés aux gouvernements locaux et pour s'aligner
sur les mesures déjà prises par les gouvernements locaux en ce qui a trait aux
programmes et politiques des gouvernements fédéral, provincial et territorial;
ATTENDU
que la Fédération canadienne des municipalités (FCM) a lancé une
campagne pour le logement, intitulée « Désamorçons la crise du logement au
Canada », demandant au gouvernement fédéral d'offrir aux Canadiens davantage
d'options en matière de logement et de travailler avec tous les ordres de
gouvernement en vue d'élaborer un plan à long terme pour l'avenir du logement au
Canada;
ATTENDU
que la FCM a demandé à ses municipalités membres d'adopter une
résolution du conseil à l'appui de cette campagne;
ET ATTENDU
que notre collectivité a des besoins constants en matière de
logement, lesquels ne peuvent être comblés que par une planification et un
investissement à long terme, rendus possibles par le leadership du gouvernement
fédéral;
IL EST PAR CONSÉQUENT RÉSOLU
que le conseil approuve la campagne de la
FCM pour le logement et exhorte le ministre de l'Emploi et du Développement social
à élaborer un plan à long terme pour le logement afin d'établir de solides bases pour
les investissements clés, d'augmenter la prévisibilité, de protéger les Canadiens de
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013
l'expiration prévue de l'enveloppe budgétaire de 1,7 milliard de dollars dans le cadre
des ententes sur le logement social et d'assurer une réserve saine de logements
locatifs abordables pour les Canadiens.
IL EST EN OUTRE RÉSOLU
qu'une copie de la présente résolution soit envoyée au
ministre susmentionné, au ministre provincial des Affaires municipales, aux députés
locaux, à la Fédération canadienne des municipalités et à l'Association des cités du
Nouveau-Brunswick.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.3 M/C 2013-277 : Acquisition de servitudes aux fins d'infrastructure municipale
– Cour provinciale de la place Peel
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Norton
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-277 : Acquisition de servitudes aux fins
d'infrastructure municipale – Cour provinciale de la place Peel :
1. la Ville acquiert du gouvernement du Nouveau-Brunswick des servitudes de
services municipaux associées au bien-fonds inscrit sous le NID 55178792, lesquels
excluront l'infrastructure d'égouts sanitaires et d'égouts pluviaux se trouvant dans la
zone visée par la servitude telle qu'elle est illustrée sur un plan d'arpentage, préparé
par Hughes Surveys & Consultants Inc., dont une copie est jointe au présent rapport
M/C 2013-277;
2. la Ville acquitte les honoraires juridiques, jusqu'à concurrence de 350 $ (TVH en
sus), engagés par les propriétaires qui doivent consentir aux servitudes municipales;
3. la Ville verse à Hughes Surveys & Consultants Inc. une somme ne dépassant pas 2
500 $ (TVH en sus) pour les services fournis dans le cadre de la préparation d'un
plan d'arpentage illustrant les servitudes municipales sur la propriété détenue par la
Province du Nouveau-Brunswick.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.4 M/C 2013-279 : Changement de la date de l'audience publique relative à la
modification de l'Arrêté concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint
John – 100, rue Watson et 183, rue Duke Ouest
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-279 :Changement de la date de
l'audience publique relative à la modification de l'Arrêté concernant les aires de
conservation du patrimoine de Saint John – 100, rue Watson et 183, rue Duke Ouest :
1) le conseil communal fixe la date d'une audience publique au lundi 3 février 2014 à
18 h 30, dans la salle du conseil, pour examiner une modification proposée à l'Arrêté
concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John, laquelle aurait
pour conséquence de retirer l'église située au 100, rue Watson, de l'aire de
conservation du patrimoine de la rue King Ouest, et que la publication des avis à cet
effet soit autorisée.
2) le conseil communal fixe la date d'une audience publique au lundi 3 février 2014 à
18 h 30, dans la salle du conseil, pour examiner une modification proposée à l'Arrêté
concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John, laquelle aurait
pour conséquence de retirer le presbytère situé au 183, rue Duke Ouest, de l'aire de
conservation du patrimoine de la rue King Ouest, et que la publication des avis à cet
effet soit autorisée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.5 Soutien à l'exploration des ressources locales de gaz naturel (maire Norton)
Proposition du conseiller Lowe
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013
Appuyée par la conseillère McAlary
Attendu que les ressources naturelles font partie
intégrante de l'économie du Nouveau-Brunswick, qu'elles sont vitales pour de nombreuses
entreprises de Saint John et qu'elles donnent du travail à des milliers de résidents de Saint
John, il est RÉSOLU que le conseil approuve l'exploration responsable des ressources
locales de gaz naturel au Nouveau-Brunswick.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU qu'une copie de la résolution susmentionnée
soit transmise au premier ministre, aux députés locaux, à l'Association des cités du
Nouveau-Brunswick, aux maires de Moncton et de Fredericton, aux maires locaux, à la
commission de services régionaux, à Enterprise Saint John et à la Chambre de commerce
de Saint John.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
7. Proclamation
8. Délégations et présentations
9. Audiences publiques à 18 h 30
9.1 Projet de modification de l'article 39 visant les 55, 61, 67 et les 72-74, sentier
Old Lake
9.1.1 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant le rejet de la
modification de l'article 39
Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés en ce qui a trait à la
modification des conditions imposées en vertu de l'article 39 le 3 novembre 2003
relativement au rezonage de la propriété située aux 55, 61, 67 et aux 72-74, sentier Old
Lake, inscrite sous les NID 55208920, 55208862, 55208888, 55186597 et 55208789, afin
de modifier ou de supprimer les conditions qui interdisent la construction d'habitations
jumelées, et qu'aucune lettre d'opposition ou d'appui n'a été reçue à cet égard.
Examen d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme, accompagné d'un exemplaire du
rapport du personnel d'urbanisme, étudié lors de la séance du 19 novembre 2013, pendant
laquelle le Comité a rejeté la modification proposée des conditions imposées par l'article 39
pour le site en question.
Le maire invite les membres du public à exprimer leur opposition au projet de modification.
M. Seamus Hanley du 56, sentier Old Lake, se dit préoccupé par la proposition et la
modification du zonage (habitations unifamiliales). M. Hanley suggère que la question soit
renvoyée au Comité consultatif d'urbanisme pour qu'il la réexamine si la proposition vise
effectivement à faire passer le nombre d'habitations jumelées de dix à quatre.
M. Gerald Smith du 73, promenade Norman, s'oppose également au projet de modification
et à la proposition voulant que des maisons jumelées soient construites dans la zone
actuellement désignée zone d'habitations unifamiliales. Il ajoute que les personnes qui ont
acheté une propriété dans ce lotissement l'on fait en pensant qu'il n'y aurait que des
habitations unifamiliales.
Le maire invite le public à venir exprimer son appui à la modification et M. Rick Turner, de
Hughes Surveys and Consultants Inc., prend la parole au nom du demandeur. M. Turner
explique que la propriété se situe dans une zone réservée aux habitations bifamiliales et
que toute maison se trouvant dans le lotissement peut contenir un appartement. En outre, il
précise que la seule restriction imposée à cette propriété concerne les habitations jumelées.
Il ajoute que la référence au lotissement en tant que zone d'habitations unifamiliales est
inexacte.
M. Turner confirme que le promoteur a demandé à ce que la proposition soit rajustée pour
permettre l'aménagement de deux habitations jumelées ou quatre habitations au total, et il
ajoute que le promoteur voulait utiliser seulement deux propriétés pour un total de quatre
habitations, mais qu'il a proposé que cinq propriétés soient définies pour permettre aux
acheteurs intéressés de choisir l'emplacement qui leur convient.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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M. Paul Folkins, désigné comme étant le promoteur du projet, indique s'être entretenu avec
les propriétaires dans le lotissement et qu'à l'exception de quelques-uns, la plupart étaient
d'accord avec la proposition à la condition que la valeur des habitations jumelées soit au
moins égale à celle des maisons se trouvant déjà dans le lotissement.
me
En réponse à une question, M Hamilton déclare que le personnel ignorait le changement
apporté à la demande initiale, soit deux habitations jumelées au lieu de cinq, et elle ajoute
que le personnel devrait examiner la proposition afin de fournir de plus amples conseils au
Conseil. Elle explique que le conseil peut apporter des changements à la demande et elle
fait remarquer que si ces changements sont importants, la proposition peut faire l'objet
d'une nouvelle publication et une nouvelle date pour la tenue d'une d'audience publique
peut être fixée.
M. Nugent confirme que pour tout changement important relativement à une modification
proposée, il faut procéder à une nouvelle publication, mais il précise que la Loi ne définit
pas ce qui constitue un changement important.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Norton
RÉSOLU que le projet de modification de l'article 39
visant les 55, 61, 67 et les 72-74, sentier Old Lake soit renvoyé au directeur général pour
qu'il examine les questions de procédure et présente un rapport au conseil à ce sujet.
À l’issue du vote, la proposition est rejetée. La mairesse suppléante
Rinehart ainsi que les conseillers MacKenzie, Lowe et les conseillères Fullerton, McAlary et
Reardon votent contre la proposition.
Proposition du conseiller MacKenzie
Appuyée par le conseiller Lowe
RÉSOLU que le conseil communal renvoie le projet de
modification de l'article 39 visant les 55, 61, 67 et les 72-74, sentier Old Lake au Comité
consultatif d'urbanisme pour qu'il examine la demande révisée et à l'avocat pour qu'il
procède à un examen juridique.
À l’issue du vote, la proposition est acceptée. La mairesse suppléante
Rinehart et la conseillère Fullerton votent contre la proposition.
9.2 Modification de l'Arrêté de zonage relativement au 4105, chemin Loch Lomond
9.2.1 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant le rezonage
conformément aux conditions imposées par l'article 39
Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés relativement à la
modification de l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au
rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 4 100 mètres carrés située au
4105, chemin Loch Lomond, et portant les NID 00455006 et 55156244, afin de faire passer
la classification s'y rapportant de zone résidentielle de banlieue – habitations unifamiliales
et bifamiliales « RS-1 »à zone commerciale générale « B-2 », et qu'aucune lettre
d'opposition ou d'appui n'a été reçue à cet égard.
On procède également à l'étude d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme qui
présente un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme examiné lors de la séance du
19 novembre 2013, pendant laquelle le Comité a recommandé de procéder au rezonage de
la parcelle de terrain située au 4105, chemin Loch Lomond, telle qu'elle est décrite ci-
dessus, sous réserve des conditions imposées par l'article 39.
Le maire invite le public à exprimer son opposition quant à la modification, mais personne
ne prend la parole.
Le maire invite les membres du public à exprimer leur appui quant à la modification. M. Don
LeBlanc du 628, croissant Michael, qui représente le demandeur, prend la parole et indique
que le demandeur est prêt à accepter toutes les recommandations du personnel.
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté
de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of
Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 4105, chemin
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Loch Lomond, d'une superficie approximative de 4 100 mètres carrés, inscrite sous les NID
00455006 et 55156244, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone
résidentielle de banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « RS-1 »à zone
commerciale générale « B-2 », fasse l'objet d'une première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté
de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of
Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 4105, chemin
Loch Lomond, d'une superficie approximative de 4 100 mètres carrés, inscrite sous les NID
00455006 et 55156244, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone
résidentielle de banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « RS-1 »à zone
commerciale générale « B-2 », fasse l'objet d'une deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
9.3 Projet de modification de l'Arrêté de zonage relatif au 233, rue Lancaster
9.3.1 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant le rezonage
conformément aux conditions imposées par l'article 39
Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés relativement à la
modification de l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au
rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 480 mètres carrés située au
233, rue Lancaster, et portant le NID 00366518, afin de faire passer la classification s'y
rapportant de zone résidentielle – habitations unifamiliales et bifamiliales « R-2 »à zone
résidentielle – habitations de quatre logements « R-4 », et qu'aucune lettre d'opposition ou
d'appui n'a été reçue à cet égard.
On procède également à l'étude d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme qui
présente un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme examiné lors de la séance du
19 novembre 2013, pendant laquelle le Comité a recommandé de procéder au rezonage de
la parcelle de terrain située au 233, rue Lancaster, telle qu'elle est décrite ci-dessus, sous
réserve des conditions imposées par l'article 39.
Le maire invite le public à exprimer son opposition quant à la modification, mais personne
ne prend la parole.
Le maire invite le public à se prononcer en faveur de la modification. M. Scott Smith, du 42,
chemin Mountain, indique qu'il appuie la recommandation du personnel.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté
de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of
Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 233, rue
Lancaster, d'une superficie approximative de 480 mètres carrés, inscrite sous le NID
00366518, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle de
banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « R-2 »à zone résidentielle – habitations
de quatre logements « R-4 », fasse l'objet d'une première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté
de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of
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Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 233, rue
Lancaster, d'une superficie approximative de 480 mètres carrés, inscrite sous le NID
00366518, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle de
banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « R-2 »à zone résidentielle – habitations
de quatre logements « R-4 », fasse l'objet d'une deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
9.4 Projet de modification de l'Arrêté de zonage relatif au 7, promenade Sherwood
9.4.1 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant le rezonage
conformément aux conditions imposées par l'article 39
9.4.2 Lettres de B. Trecartin concernant le 7, promenade Sherwood
Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés relativement à la
modification de l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au
rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 1 200 mètres carrés située au
7, promenade Sherwood, et portant le NID 00324012, afin de faire passer la classification
s'y rapportant de zone commerciale locale « B-1 »à zone résidentielle commerciale « BR »,
et qu'aucune lettre d'opposition ou d'appui n'a été reçue à cet égard.
On procède également à l'étude d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme qui
présente un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme examiné lors de la séance du
19 novembre 2013, pendant laquelle le Comité a recommandé de procéder au rezonage de
la parcelle de terrain située au 7, promenade Sherwood, telle qu'elle est décrite ci-dessus,
sous réserve des conditions imposées par l'article 39.
Le maire invite le public à exprimer son opposition quant à la modification, mais personne
ne prend la parole.
Le maire invite le public à exprimer son appui quant à la modification, mais personne ne
prend la parole.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté
de zonage de The City of Saint John » modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of
Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 7, promenade
Sherwood, d'une superficie approximative de 1 200 mètres carrés et portant le NID
00324012, afin de faire passer la classification de zone commerciale locale « B-1 »à zone
résidentielle commerciale « BR », fasse l'objet d'une première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Norton
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté
de zonage de The City of Saint John » modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of
Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 7, promenade
Sherwood, d'une superficie approximative de 1 200 mètres carrés et portant le NID
00324012, afin de faire passer la classification de zone commerciale locale « B-1 »à zone
résidentielle commerciale « BR », fasse l'objet d'une deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
11. Interventions des membres du conseil
12. Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux
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12.1 M/C 2013-254 : Protection du bassin versant – Plan d'aménagement forestier
(point reporté lors de la réunion du 25 novembre 2013)
Le point 12.1 Protection du bassin versant – Plan d'aménagement forestier demeure en
suspens.
12.2 M/C 2013-264 – Mise à jour sur le projet de réfection de la rue Prince William,
de la rue Princess à la rue Duke (point reporté lors de la réunion du 25 novembre
2013)
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le point 12.2 M/C 2013-264 – Mise à
jour sur le projet de réfection de la rue Prince William, de la rue Princess à la rue Duke soit
soumis aux fins de discussion.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-264 – Mise à jour sur le projet de réfection
de la rue Prince William, de la rue Princess à la rue Duke :
1. le conseil communal fournisse une orientation au personnel, à savoir laquelle des
deux options en matière de bordure doit être retenue pour la rue Prince William,
entre la rue Princess et la rue Duke;
2. la Ville accepte la contribution financière s'élevant à 94 625 $ de la part de Travaux
publics et Services gouvernementaux Canada pour le retrait du tunnel de chauffage
abandonné de la rue Prince William;
3. le conseil communal accepte la participation de Saint John Energy dans le cadre du
passage d'installations aériennes à des installations souterraines sur la rue Prince
William, entre la rue Princess et la rue Duke;
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le personnel municipal soit chargé
d'installer une bordure en granite sur la rue Prince William et la rue Duke.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. La conseillère McAlary vote
contre la proposition.
12.3 M/C 2013-273 : Budget d'exploitation proposé pour 2014 – Fonds du réseau
d'aqueduc et d'égouts
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-273 : Budget d'exploitation proposé pour
2014 – Fonds du réseau d'aqueduc et d'égouts, le conseil communal adopte les résolutions
suivantes :
1. les recettes prévues relativement au réseau d'aqueduc et d'égouts pour l'année
2014 au montant de 39 097 000 $ soient adoptées (annexe « A »);
2. l'estimation des dépenses relatives au réseau d'aqueduc et d'égouts pour l'année
o
2014 au montant de 39 097 000 $ soit adoptée (annexe « A » – Option n 2);
3. l'arrêté intitulé Arrêté modifiant l'Arrêté concernant les réseaux d'eau et d'égouts
(annexe « C ») fasse l'objet de deux lectures.
À l’issue du vote, la proposition est acceptée. Les conseillers Merrithew et
Strowbridge votent contre la proposition.
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Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté
concernant les réseaux d'eau et d'égouts », modifié par l'abrogation des annexes « A » et «
B » de l'article 44 et les remplaçant par les annexes « A » et « B » déposées pour 2014,
fasse l'objet d'une première lecture.
À l’issue du vote, la proposition est acceptée. Les conseillers Merrithew et
Strowbridge votent contre la proposition.
Première lecture de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant les réseaux d'eau
et d'égouts ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté
concernant les réseaux d'eau et d'égouts », modifié par l'abrogation des annexes « A » et «
B » de l'article 44 et les remplaçant par les annexes « A » et « B » déposées pour 2014,
fasse l'objet d'une deuxième lecture.
À l’issue du vote, la proposition est acceptée. Les conseillers Merrithew et
Strowbridge votent contre la proposition.
Deuxième lecture de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant les réseaux d'eau
et d'égouts ».
12.4 M/C 2013-272 : Budget d'immobilisations de 2014 pour le fonds du réseau
d'aqueduc et d'égouts
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-272 : Budget d'immobilisations de 2014
pour le fonds du réseau d'aqueduc et d'égouts, le conseil communal :
2) approuve le budget d'immobilisations de 2014 pour le Fonds du réseau d'aqueduc et
d'égouts au montant de 14 650 000 $ (montant brut) avec des contributions
provenant d'autres sources de l'ordre de 1 980 000 $, ce qui donne un budget
d'immobilisations de 12 670 000 $ (montant net), tel qu'il est présenté à l'annexe « A
».
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.5 M/C 2013-274 : Placement ou déchargement de matériau de remblayage – Mise
à jour
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par le conseiller Norton
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-274 : Placement ou déchargement de
matériau de remblayage – Mise à jour, la question liée au placement ou au déchargement
de matériau de remblayage soit transmise à l'équipe chargée de l'examen du processus
d'approbation relative à l'aménagement pour qu'elle l'intègre dans le plan de travail du
projet.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.6 M/C 2013-278 : Procédure relative aux audiences publiques pour les questions
d'urbanisme
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-278 : Procédure relative aux audiences
publiques pour les questions d'urbanisme, le conseil adopte une pratique organisationnelle
visant à permettre au personnel d'urbanisme d'effectuer une brève présentation, de 10
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minutes, au début de toute audience publique organisée aux fins d'examen d'une demande
d'urbanisme.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
18. Levée de la séance
Proposition du conseiller Norton
Appuyée par le conseiller Strowbridge
RÉSOLU que la séance du conseil communal du 9
décembre 2013 soit levée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Le maire déclare que la séance est levée à 21 h.
Mayor / maire
Common Clerk / greffier communal