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2013-12-09_Minutes--Procès verbal 98-398 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN CITY HALL – DECEMBER 9, 2013 - 6:00 P.M. Present: Mel Norton, Mayor Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton, Lowe MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, Reardon and Strowbridge - and - P. Woods, City Manager; W. Edwards, Commissioner of Transportation and Environment Services; J. Nugent, City Solicitor; G. Yeomans, Commissioner of Finance and Treasurer; J. Hamilton, Commissioner of Growth and Community Development Services; N. Jacobsen, Commissioner of Strategic Services; A. Poffenroth, Deputy Commissioner of Building and Inspection Services; K. Clifford, Fire Chief; Sgt. S. Osborne, Police Dept.; J. Taylor, Common Clerk; P. Anglin, Acting Deputy Common Clerk 1. Call To Order – Prayer Mayor Norton called the meeting to order and Reverend Greg McMullin from St. Mary’s and St. Bartholomew’s Church offered the opening prayer. 2. Approval of Minutes 2.1 Committee of the Whole Open Session Minutes of November 18, 2013 On motion of Deputy Mayor Rinehart Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that the minutes of the meeting of Committee of the Whole Open Session, held on November 18, 2013, be approved. Question being taken, the motion was carried. 2.2 Minutes of November 25, 2013 On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Farren RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on November 25, 2013, be approved. Question being taken, the motion was carried. 3. Approval of Agenda On motion of Deputy Mayor Rinehart Seconded by Councillor Farren RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of items 16.1 Revised Uptown Saint John Budget and BIA; 16.2 Development of a New Long-Term Federal Plan to Fix Canada’s Housing Crunch (Councillor Farren); 16.3 M&C 2013-277 Easement Acquisitions for City Infrastructure Provincial Court Property at Peel Plaza; 16.4 M&C 2013-279 Rescheduling of Public Hearing for Amendment to the Saint John Heritage Conservation Areas By-Law concerning 100 Watson Street and 183 Duke Street West; 16.5 Support for Responsible Exploration of Domestic Natural Gas (Mayor Norton); and 17.1 Committee of the Whole – Recommendation for Disability Benefits. Question being taken, the motion was carried. 4. Disclosures of Conflict of Interest 5. Consent Agenda 5.1 That as recommended by the City Manager in the submitted report M & C #2013- 271: Sale of "To be Closed" Portions of Waterloo, Golding and Rebecca Streets, in the 98-399 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 event the City of Saint John stops-up and closes a 24 square metre portion of Waterloo Street, a 50 square metre portion of Golding Street and a 46 square metre portion of Rebecca Street as shown on a Plan of Survey prepared by Hughes Surveys & Consultants Inc., dated October 3, 2013 and attached to M & C # 2013-271, the City will sell the aforementioned parcels to Atlantic Real Properties Developments Inc. for $1,200.00 plus HST on the following conditions: a) Atlantic Real Properties Developments Inc. shall pay the cost of any and all plans of survey required to initiate the above noted street closures and any plan required for conveyance purposes; and b) Atlantic Real Properties Developments Inc. shall pay the cost of the public advertisement to initiate the street closure process, which shall include translations costs. Atlantic Real Properties Developments Inc. shall consolidate the "to be closed" portions of Waterloo, Golding and Rebecca Streets to its adjoining property, bearing PID Number 55210926. 5.2 That as recommended by the City Manager in the submitted report M & C -2013- 268: Acquisition of Land off Boars Head Road for Purpose of Construction of a Detention Pond - Stanley Gardens Ltd.: 1. The City of Saint John enter into an Agreement of Purchase and Sale in the form as attached to M & C 2013-268 for the purchase of the fee simple interest in a portion of land, identified as being PID# 49817, comprising 52,904 square metres (13 acres) +/- as shown on an attached drawing titled "Millidgeville Stormwater Detention Pond Proposed Pond Expansion"; and 2. The Mayor and Common Clerk be authorized to execute any document(s) necessary to finalize this transaction. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that the recommendations set out for each consent agenda item respectively be adopted. Question being taken, the motion was carried. 6. Members Comments Council members commented on various community events. 10. Consideration of By-laws 10.1 Third Reading Stop Up and Close - Waterloo Street, Golding Street and Rebecca Street On motion of Councillor Farren Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number M-23, A By-Law to Amend a By-Law Respecting the Stopping Up and Closing of Highways in The City of Saint John”, regarding a portion of Waterloo Street, Golding Street and Rebecca Street, be read. Question being taken, the motion was carried. The by-law entitled, “By-Law Number M-23, A By-Law to Amend a By-Law Respecting the Stopping Up and Closing of Highways in The City of Saint John”, was read in its entirety. On motion of Councillor Farren Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number M-23, A By-Law to Amend a By-Law Respecting the Stopping Up and Closing of Highways in The City of Saint John”, regarding a portion of Waterloo Street, Golding Street and Rebecca Street, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto. 98-400 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 Question being taken, the motion was carried. Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number M-23, A By-Law to Amend a By-Law Respecting the Stopping Up and Closing of Highways in The City of Saint John.” 13. Committee Reports 13.1 Uptown Saint John: Support for ZoneSJ On motion of Councillor Farren Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that item 13.1 Uptown Saint John: Support for ZoneSJ be received for information. Question being taken, the motion was carried. 15. General Correspondence 15.1 Pavilion Cup Pond Hockey On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that item 15.1 Pavilion Cup Pond Hockey be referred to the City Manager and the 2014 budget. Question being taken, the motion was carried. 17. Committee of the Whole 17.1 Recommendation for Disability Benefits On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on December 9, 2013 Common Council adopt the following: Pursuant to the approval letter received from the Canada Pension and By Law # 4 respecting employee ID # 4340, that employee be awarded disability benefits from the City of Saint John in accordance with the Disability Pension provisions of the now repealed City st of Saint John Pension Act, as the latter Act existed on the 31 day of December 2012. Question being taken, the motion was carried. 12.7 M&C 2013-276 Withdraw Maritime Award On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that as recommended by the City : Manager in the submitted report M&C 2013-276: Withdraw Maritime Award 1. Common Council rescind its September 30, 2013 resolution to award Tender 2013- 083101T to Maritime Fence Ltd.; and 2. Tender 2013-083101T be awarded to the next lowest compliant tenderer, Fundy Fencing Limited at a cost of $184,900.00 plus H.S.T. and that the Mayor and Clerk be authorized to execute the necessary documents. Question being taken, the motion was carried. 12.8 Amendment to the Traffic By-Law School Zones (1st and 2nd reading) Consideration was given to a submitted report from the City Solicitor entitled Amendment to the Traffic By-Law School Zones. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew 98-401 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto” repealing and replacing Section 23 with Section 23(1) and adding Schedule T- School Zones, be read a first time. Question being taken, the motion was carried. Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in the City of Saint John made under the Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto.” On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto” repealing and replacing Section 23 with Section 23(1) and adding Schedule T- School Zones, be read a second time. Question being taken, the motion was carried. Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in the City of Saint John made under the Authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto.” 12.9 MC 2013-270 80 University Ave Gorman Arena Site On motion of Councillor MacKenzie Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report MC 2013-270: Amendment to Conditions of Sale for City Owned Property 80 University Ave Gorman Arena Site, the City enter into an amending agreement with SHX Development Limited in the form as attached to M&C No. 2013-270, the purpose of which is to allow SHX Development Inc. to begin construction of buildings above grade on stipulated conditions, and that the Mayor and Clerk be authorized to execute the amending agreement. Question being taken, the motion was carried. 16. Supplemental Agenda 16.1 Revised Uptown Saint John Budget and BIA On motion of Deputy Mayor Rinehart Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that the resolution adopted by Common Council on November 25, 2013 which states that the letter from Uptown Saint John Inc. submitting its 2014 budget be accepted, and that advertising be authorized with a date set for a public hearing on the Business Improvement Levy, be rescinded. Question being taken, the motion was carried. On motion of Councillor Farren Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the letter from Uptown Saint John Inc. submitting its 2014 budget being a revision of that having been received by Council from Uptown Saint John on November 25, 2013 be accepted; and further that the Common Clerk be directed to publish notice as described in s.4(2) of the Business Improvement Areas Act SNB 1985, C.B. – 10.2 as amended. Question being taken, the motion was carried. 16.2 Development of a New Long-Term Federal Plan to Fix Canada’s Housing Crunch (Councillor Farren) On motion of Councillor Farren Seconded by Councillor McAlary 98-402 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 RESOLVED that Common Council adopt the following resolutionregarding the Development of a New Long-Term Federal Plan to Fix Canada’s Housing Crunch: WHEREAS , a stable and secure housing system that creates and maintains jobs and allows for a range of living options is essential to attracting new workers, meeting the needs of young families and supporting seniors and our most vulnerable citizens; and, WHEREAS the high cost of housing is the most urgent financial issue facing Canadians with one in four people paying more than they can afford for housing, and mortgage debt held by Canadians now standing at just over $1.1 trillion; and, WHEREAS housing costs and, as the Bank of Canada notes, household debt, are undermining Canadians’ personal financial security, while putting our national economy at risk; and, WHEREAS those who cannot afford to purchase a home rely on the short supply of rental units, which is driving up rental costs and making it hard to house workers in regions experiencing strong economic activity; and, WHEREAS an inadequate supply of subsidized housing for those in need is pushing some of the most vulnerable Canadians on to the street, while $1.7 billion annually in federal investments in social housing have begun to expire; and, WHEREAS coordinated action is required to prevent housing issues from being offloaded onto local governments and align the steps local governments have already taken with regard to federal/provincial/territorial programs and policies; and, WHEREAS , the Federation of Canadian Municipalities (FCM) has launched a housing campaign, “Fixing Canada’s Housing Crunch,” calling on the federal government to increase housing options for Canadians and to work with all orders of government to develop a long-term plan for Canada’s housing future; and, WHEREAS FCM has asked its member municipalities to pass a council resolution supporting the campaign; AND WHEREAS , our community has continuing housing needs that can only be met through the kind of long-term planning and investment made possible by federal leadership; THEREFORE BE IT RESOLVED that council endorses the FCM housing campaign and urges the minister of employment and social development to develop a long- term plan for housing that puts core investments on solid ground, increases predictability, protects Canadians from the planned expiry of $1.7 billion in social housing agreements and ensures a healthy stock of affordable rental housing for Canadians. BE IT FURTHER RESOLVED that a copy of this resolution be sent to the minister noted above, to the provincial minister of municipal affairs, to local MP’s, to the Federation of Canadian Municipalities and to the Cities of New Brunswick Association. Question being taken, the motion was carried. 16.3 M&C 2013-277 Easement Acquisitions for City Infrastructure Provincial Court Property at Peel Plaza On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Norton RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M & C 2013-277: Easement Acquisitions for City Infrastructure Provincial Court Property at Peel Plaza: 1. The City acquire easements for municipal services from the Province of New Brunswick through PID No. 55178792, which will exclude the sanitary and storm infrastructure located within the Easement area as depicted on a Plan of Survey, 98-403 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 prepared by Hughes Surveys & Consultants Inc., a copy of which is attached to M&C 2013- 277; 2. The City pay up to a maximum of $350.00 plus HST for the legal fees of the owners who must consent to the City’s easements; and 3. The City pay Hughes Surveys & Consultants Inc. a maximum of $2,500.00 plus HST for their services in the preparation of a Plan of Survey depicting the City easements on the property owned by the Province of New Brunswick. Question being taken, the motion was carried. 16.4 M&C 2013-279 Rescheduling of Public Hearing for Amendment to the Saint John Heritage Conservation Areas By-Law concerning 100 Watson Street and 183 Duke Street West On motion of Deputy Mayor Rinehart Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M & C 2013-277:Rescheduling of Public Hearing for Amendment to the Saint John Heritage Conservation Areas By-Law concerning 100 Watson Street and 183 Duke Street West: 1) Common Council reschedule a public hearing date of Monday, February 3, 2014 at 6:30 pm in the Council Chamber to consider an amendment to the Saint John Heritage Conservation Areas By-Law, which would remove the church building at 100 Watson Street from the King Street West Conservation Area, and that the necessary advertising be authorized in this regard; and 2) Common Council reschedule a public hearing date of Monday, February 3, 2014 at 6:30 pm in the Council Chamber to consider an amendment to the Saint John Heritage Conservation Areas By-Law, which would remove the Rectory building at 183 Duke Street West from the King Street West Conservation Area, and that the necessary advertising be authorized in this regard. Question being taken, the motion was carried. 16.5 Support for Responsible Exploration of Domestic Natural Gas (Mayor Norton) On motion of Councillor Lowe Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that whereas natural resources are integral to the economy of New Brunswick, vital to many Saint John businesses and provide employment to thousands of Saint John residents that Council endorse the responsible exploration of domestic natural gas in New Brunswick. Question being taken, the motion was carried. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Farren RESOLVED that a copy of the above resolution be forwarded to the Premier, area MLA’s, Cities of New Brunswick, the Mayors of Moncton and Fredericton, local area Mayors, Regional Service Commission, Enterprise Saint John and the Saint John Board of Trade. Question being taken, the motion was carried. 7. Proclamation 8. Delegations/Presentations 9. Public Hearings 6:30 p.m. 9.1 Proposed Section 39 Amendment - 55, 61, 67 and 72-74 Old Lake Trail 9.1.1 Planning Advisory Committee Report Recommending Denial of Section 39 Amendment 98-404 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to amending the Section 39 conditions imposed on the November 3, 2003 rezoning of the property located at 55, 61, 67 and 72-74 Old Lake Trail, also identified as PID Numbers 55208920, 55208862, 55208888, 55186597 and 55208789 to amend or delete the conditions that prohibit the construction of semi-detached dwellings with no letters of objection or support being received. Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee submitting th a copy of Planning staff’s report considered at its November 19, 2013 meeting at which the committee recommended that Common Council deny the proposed amendment to the Section 39 conditions for the subject site. The Mayor called for members of the public to speak against the amendment with Mr. Seamus Hanley of 56 Old Lake Trail expressing concerns with the proposal and the amendment of the zoning from single family use. Mr. Hanley suggested that the matter be referred back to the Planning Advisory Committee if in fact the proposal has been reduced from ten semi-detached dwellings to four to allow for a re-evaluation of the proposal. Mr. Gerald Smith of 73 Norman Drive also spoke against the proposed amendment and the proposal to build semi-detached homes in the area which is currently zoned for single family residences. He added that people who bought property in this subdivision did so with the understanding that there would only be single family homes in this neighbourhood. The Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment with Mr. Rick Turner of Hughes Surveys and Consultants speaking on behalf of the applicant. Mr. Turner explained that the property is zoned for two family residences and that any home in the subdivision can have an apartment within their dwelling, adding that the semi-detached units was the only restriction placed upon the property. He added that reference to the subdivision as a single family area is not accurate. Mr. Turner confirmed that the developer has asked that the proposal be scaled back to two semi-detached units, or four units in total, adding that the developer had intended to use only two properties for a total of four units, but that he suggested that five properties be identified to allow interested buyers to choose the property location of their choice. Mr. Paul Folkins, identified as the developer of the proposal, indicated that he spoke with the homeowners in the area and with the exception of a few, most were in agreement with the proposal provided that the semi-detached dwellings were of at least equal value to the homes already in the subdivision. Responding to a question, Ms. Hamilton stated that staff was not aware of the change to the original application from five to two semi-detached units, adding that staff would have to review the proposal in order to provide further advice to Council. She explained that Council can make changes to the application, noting that if the changes are substantial the proposal may have to be re-advertised and a new public hearing date scheduled. Mr. Nugent confirmed that when there is a material change in the proposed amendment there is an obligation to re-advertise noting that what constitutes a material change is not defined in the Act. On motion of Councillor Farren Seconded by Councillor Norton RESOLVED that the proposed Section 39 amendment for 55, 61, 67 and 72-74 Old Lake Trail be referred to the City Manager to consider the procedural issues and report back to Council on the matter. Question being taken, the motion was defeated with Deputy Mayor Rinehart and Councillors MacKenzie, Fullerton, Lowe, McAlary and Reardon voting nay. On motion of Councillor MacKenzie Seconded by Councillor Lowe RESOLVED that Common Council refer the proposed Section 39 amendment for 55, 61, 67 and 72-74 Old Lake Trail back to the Planning Advisory Committee for consideration of the revised application and to the City Solicitor for a legal review. Question being taken, the motion was carried with Deputy Mayor Rinehart and Councillor Fullerton voting nay. 98-405 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 9.2 Proposed Zoning By-Law Amendment - 4105 Loch Lomond Road 9.2.1 Planning Advisory Committee Report Recommending Rezoning and Section 39 Conditions The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 4100 square metres, located at 4105 Loch Lomond Road, also identified as being PID Numbers 00455006 and 55156244, from “RS-1” One and Two Family Suburban Residentialto “B-2” General Business with no letters of objection or support being received. Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee submitting th a copy of Planning staff’s report considered at its November 19, 2013 meeting at which the committee recommended the rezoning of a parcel of land located at 4105 Loch Lomond Road as described above with Section 39 conditions. The Mayor called for members of the public to speak against the amendment with no one presenting. The Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment with Mr. Don LeBlanc of 628 Michael Crescent, representing the applicant presenting, and indicated that the applicant is prepared to accept all staff recommendations. On motion of Councillor Merrithew Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 4100 square metres, located at 4105 Loch Lomond Road, also identified as being PID Numbers 00455006 and 55156244, from “RS-1” One and Two Family Suburban Residentialto “B-2” General Business, be read a first time. Question being taken, the motion was carried. Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John.” On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 4100 square metres, located at 4105 Loch Lomond Road, also identified as being PID Numbers 00455006 and 55156244, from “RS-1” One and Two Family Suburban Residentialto “B-2” General Business, be read a second time. Question being taken, the motion was carried. Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John.” 9.3 Proposed Zoning By-Law Amendment - 233 Lancaster Street 9.3.1 Planning Advisory Committee Report Recommending Rezoning and Section 39 Conditions The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 480 square metres, located at 233 Lancaster Street, also identified as being PID Number 00366518, from “R-2” One and Two Family Residential to “R-4” Four Family Residential, with no letters of objection or support being received. Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee submitting th a copy of Planning staff’s report considered at its November 19, 2013 meeting at which the committee recommended the rezoning of a parcel of land located at 233 Lancaster Street as described above with Section 39 conditions. 98-406 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 The Mayor called for members of the public to speak against the amendment with no one presenting. The Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment with Mr. Scott Smith of 42 Mountain Road indicating that he is in favour of the staff recommendation. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”, amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 480 square metres, located at 233 Lancaster Street, also identified as being PID Number 00366518, from “R-2” One and Two Family Residentialto “R-4” Four Family Residential, be read a first time. Question being taken, the motion was carried. Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John.” On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”, amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 480 square metres, located at 233 Lancaster Street, also identified as being PID Number 00366518, from “R-2” One and Two Family Residentialto “R-4” Four Family Residential, be read a second time. Question being taken, the motion was carried. Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John.” 9.4 Proposed Zoning By-Law Amendment - 7 Sherwood Drive 9.4.1 Planning Advisory Committee Report Recommending Rezoning and Section 39 Conditions 9.4.2 Letter from B. Trecartin re: 7 Sherwood Drive The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 1200 square metres, located at 7 Sherwood Drive, also identified as being PID Number 00324012, from “B-1” Local Businessto “BR” Business Residential with letters of objection and support being received. Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee submitting th a copy of Planning staff’s report considered at its November 19, 2013 meeting at which the committee recommended the rezoning of a parcel of land located at 7 Sherwood Drive as described above with Section 39 conditions. The Mayor called for members of the public to speak against the amendment with no one presenting. The Mayor called for members of the public to speak in favour of the amendment with no one presenting. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”, amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 1200 square metres, located at 7 Sherwood Drive, also identified as being PID Number 00324012, from “B-1” Local Businessto “BR” Business Residential, be read a first time. Question being taken, the motion was carried. Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John.” 98-407 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Norton RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”, amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of approximately 1200 square metres, located at 7 Sherwood Drive, also identified as being PID Number 00324012, from “B-1” Local Businessto “BR” Business Residential, be read a second time. Question being taken, the motion was carried. Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John.” 11. Submissions by Council Members 12. Business Matters - Municipal Officers 12.1 M&C 2013-254 Watershed Protection - Forest Management Plan (Tabled from November 25, 2013) Item 12.1 Watershed Protection – Forest Management Plan remained tabled. 12.2 M&C 2013-264 Project Update Prince William Street (Princess Street to Duke Street) Street Reconstruction (Tabled from November 25, 2013) On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Farren RESOLVED that Item 12.2 M&C 2013-264: Project Update Prince William Street (Princess Street to Duke Street) Street Reconstruction be lifted from the table. Question being taken, the motion was carried. On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2013 – 264: Project Update Prince William Street (Princess Street to Duke Street) Street Reconstruction: 1. Common Council provide direction to staff on which of the two curbing options should be utilized on Prince William Street between Princess Street and Duke street; 2. The City accept the financial contribution of $94,625.00 from Public Works and Government Services Canada for the removal of the abandoned heating tunnel on Prince William Street; and 3. Common Council endorses that participation of Saint John Energy in the relocation of the overhead services to underground services on Prince William Street from Princess Street to Duke Street. Question being taken, the motion was carried. On motion of Councillor Reardon Seconded by Councillor Farren RESOLVED that City Staff be directed that granite curbing be utilized on Prince William Street and Duke Street. Question being taken, the motion was carried with Councillor McAlary voting nay. 12.3 M&C 2013-273 Proposed Operating Budget Water and Sewerage Utility Fund 2014 On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew 98-408 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2013-273: Proposed Operating Budget Water and Sewerage Utility Fund 2014, Common Council adopt the following resolutions: 1. The estimated revenue for the Water and Sewerage Utility for the year 2014 in the amount of $39,097,000 be adopted (Appendix “B”); 2. The estimate of expenses for the Water and Sewerage Utility for the year 2014 in the amount of $39,097,000 be approved (Appendix “A” – Option 2); and 3. The By-Law entitled A By-Law to Amend a By-Law Respecting Water & Sewerage (Appendix “C”) be given first and second reading. Question being taken, the motion was carried with Councillors Merrithew and Strowbridge voting nay. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that the by-law entitled, “A By-Law to Amend a By-Law Respecting Water and Sewerage” amended by repealing Schedules “A” and “B” in Section 44, and substituted by the submitted 2014 Schedules “A” and “B”, be read a first time. Question being taken, the motion was carried with Councillors Merrithew and Strowbridge voting nay. Read a first time by title, the by-law entitled “A By-Law to Amend a By-law Respecting Water and Sewerage”. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that the by-law entitled, “A By-Law to Amend a By-Law Respecting Water and Sewerage” amended by repealing Schedules “A” and “B” in Section 44, and substituted by the submitted 2014 Schedules “A” and “B”, be read a second time. Question being taken, the motion was carried with Councillors Merrithew and Strowbridge voting nay. Read a second time by title, the by-law entitled “A By-Law to Amend a By-law Respecting Water and Sewerage”. 12.4 M&C 2013-272 2014 Water & Sewerage Utility Capital Budget On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Farren RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2013-272: 2014 Water & Sewerage Utility Capital Budget, Common Council: 1) Approve the 2014 Capital budget for the Utility Fund in the amount of $14,650,000 (gross) with contributions from other sources of $1,980,000 yielding a Capital budget in the amount of $12,670,000 (net) as set in the submitted Appendix A. Question being taken, the motion was carried. 12.5 M&C 2013-274 Placing or Dumping of Fill - Update On motion of Councillor Reardon Seconded by Councillor Norton RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2013-274: Placing or Dumping of Fill - Update, the issue of the placing or dumping of fill be referred to the Development Approval Process Review Project Team for inclusion in the Project’s work plan. Question being taken, the motion was carried. 12.6 M&C 2013-278 Public Hearing Procedure for Community Planning Matters 98-409 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 On motion of Councillor Reardon Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2013-278: Public Hearing Procedure for Community Planning Matters, Council adopt a business practice to enable a brief 10 minute presentation by Professional Planning staff at the beginning of a Public Hearing scheduled for consideration of a planning application. Question being taken, the motion was carried. 18. Adjournment On motion of Councillor Norton Seconded by Councillor Strowbridge RESOLVED that the Common Council meeting of December 9, 2013 be adjourned. Question being taken, the motion was carried. The Mayor declared the meeting adjourned at 9:00 p.m. 98-410 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 9 DÉCEMBRE 2013 À 18 H Sont présents : Mel Norton, maire la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren, Lowe, MacKenzie, Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères Fullerton, McAlary et Reardon - et - P. Woods, directeur général, W. Edwards, commissaire aux services de transport et d'environnement; J. Nugent, avocat municipal; G. Yeomans, commissaire aux finances et trésorier; J. Hamilton, commissaire aux services axés sur la croissance et le développement communautaire; N. Jacobsen, commissaire aux services stratégiques; A. Poffenroth, commissaire adjointe aux services d'inspection et des bâtiments; K. Clifford, chef du service d'incendie; sergent S. Osborne, Service de police; J. Taylor, greffier communal adjoint; ainsi que P. Anglin, greffière communale adjointe par intérim. 1. Ouverture de la séance, suivie de la prière La séance est ouverte par le maire Norton, et le révérend Greg McMullin, de l'église St. Mary and Bartholomew's Church, récite la prière d'ouverture. 2. Approbation du procès-verbal 2.1 Procès-verbal de la séance ordinaire du comité plénier tenue le 18 novembre 2013 Proposition de la mairesse suppléante Rinehart Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU que le procès-verbal de la séance publique du comité plénier tenue le 18 novembre 2013 soit adopté. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 2.2 Procès-verbal du 25 novembre 2013 Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Farren RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du conseil communal tenue le 25 novembre 2013 soit approuvé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 3. Adoption de l'ordre du jour Proposition de la mairesse suppléante Rinehart Appuyée par le conseiller Farren RÉSOLU que l'ordre du jour de cette réunion soit adopté, moyennant l'ajout des points 16.1 Budget révisé de Uptown Saint John et zone d'amélioration des affaires; 16.2 Élaboration d'un nouveau plan fédéral à long terme visant à régler la crise du logement au Canada (conseiller Farren); 16.3 M/C 2013-277 : Acquisition de servitudes aux fins d'infrastructure municipale – Cour provinciale de la place Peel; 16.4 M/C 2013-279 : Changement de la date de l'audience publique relative à la modification de l'Arrêté concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John – 100, rue Watson et 183, rue Duke Ouest; 16.5 Soutien à l'exploration des ressources locales de gaz naturel (maire Norton); et 17.1 Comité plénier – Recommandation concernant les prestations d'invalidité. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 98-411 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 4. Divulgations de conflits d'intérêts 5. Questions soumises à l'approbation du conseil 5.1 Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-271 : Vente de tronçons « devant être fermés » des rues Waterloo, Golding et Rebecca, si The City of Saint John venait à fermer et à barrer une partie de la rue Waterloo d'une superficie de 24 mètres carrés, une partie de la rue Golding d'une superficie de 50 mètres carrés et une partie de la rue Rebecca d'une superficie de 46 mètres carrés, comme cela est illustré sur le plan d'arpentage préparé par Hughes Surveys & Consultants Inc., en date du 3 octobre 2013, qui accompagne le rapport M/C 2013-271, la Ville vende les parcelles susmentionnées à Atlantic Real Properties Developments Inc. pour la somme de 1 200 $, TVH en sus, sous réserve des conditions suivantes : a) Atlantic Real Properties Developments Inc. doit assumer les frais liés aux plans d'arpentage requis pour procéder aux fermetures de rue susmentionnées et les plans requis aux fins de cession; b) Atlantic Real Properties Developments Inc. doit assumer les frais liés aux annonces publiques (y compris les frais de traduction) requises pour lancer le processus de fermeture de rue. Atlantic Real Properties Developments Inc. doit intégrer les tronçons « devant être fermés » des rues Waterloo, Golding et Rebecca à sa propriété attenante portant le NID 55210926. 5.2 Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-268 : Acquisition du bien-fonds situé en bordure du chemin Boars Head aux fins de construction d'un bassin de rétention – Stanley Gardens Ltd : 1. The City of Saint John conclue une convention d'achat-vente sous la forme jointe au rapport M/C 2013-268 pour l'achat de l'intérêt en fief simple d'une parcelle de terrain, portant le NID 49817, d'une superficie d'environ 52 904 mètres carrés (13 acres), telle qu'elle est illustrée sur le croquis ci-joint intitulé « Projet d'agrandissement du bassin de retenue des eaux pluviales de Millidgeville »; 2. le maire et le greffier communal soient autorisés à signer les documents requis afin de conclure cette transaction. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU que les recommandations formulées pour chacune des questions soumises à l'approbation du conseil soient adoptées. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 6. Commentaires présentés par les membres Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires. 10. Étude des arrêtés municipaux 10.1 Troisième lecture du projet de modification de l'arrêté visant à fermer et à barrer des tronçons des rues Waterloo, Golding et Rebecca Proposition du conseiller Farren Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart o RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n M-23, Arrêté modifiant l'Arrêté sur l'interruption de la circulation et la fermeture des routes dans The City of Saint John » relativement à un tronçon des rues Waterloo, Golding et Rebecca fasse l'objet d'une lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. o L'arrêté intitulé « Arrêté n M-23, Arrêté modifiant l'Arrêté sur l'interruption de la circulation et la fermeture des routes dans The City of Saint John », est lu intégralement. 98-412 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 Proposition du conseiller Farren Appuyée par la conseillère McAlary o RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n M-23, Arrêté modifiant l'Arrêté sur l'interruption de la circulation et la fermeture des routes dans The City of Saint John » concernant un tronçon des rues Waterloo, Golding et Rebecca fasse l'objet d'une troisième lecture, qu'il soit édicté et que le sceau communal y soit apposé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. o Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n M-23, Arrêté modifiant l'Arrêté sur l'interruption de la circulation et la fermeture des routes dans The City of Saint John ». 13. Rapports déposés par les comités 13.1 Uptown Saint John à l'appui de ZoneSJ Proposition du conseiller Farren Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que le point 13.1 Uptown Saint John à l'appui de ZoneSJ soit reçu à titre d’information. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 15. Correspondance générale 15.1 Tournoi de hockey Pavilion Cup Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU que le point 15.1 Tournoi de hockey Pavilion Cup soit soumis au directeur général et aux délibérations budgétaires de 2014. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 17. Comité plénier 17.1 Recommandation concernant les prestations d'invalidité Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU que, comme le recommande le comité plénier qui s'est réuni le 9 décembre 2013, le conseil communal approuve la résolution suivante : Compte tenu de la lettre d'approbation reçue du Régime de pensions du Canada et de oo l'arrêté n 4, que l'employé n 4340 reçoive des prestations d'invalidité de The City of Saint John en vertu des modalités visant la pension d'invalidité de la Loi sur le régime de retraite de la ville de Saint John maintenant abrogée, laquelle était en vigueur le 31 décembre 2012. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 12.7 M/C 2013-276 : Retrait du Maritimes Award Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que, comme le recommande le directeur : général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-276 : Retrait du Maritimes Award 1. le conseil communal annule sa résolution du 30 septembre 2013 visant à octroyer le contrat découlant de l'appel d'offres 2013-083101T à Maritime Fence Ltd.; 2. le contrat découlant de l'appel d'offres 2013-083101T soit accordé au deuxième soumissionnaire le moins-disant, à savoir Fundy Fencing Limited, au prix de 184 900 $ (TVH en sus), et que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer les documents nécessaires. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 98-413 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 Modification de l'Arrêté sur le zonage concernant les zones d'école (première et deuxième lectures) On examine un rapport présenté par l'avocat municipal intitulé Modification de l'Arrêté sur le zonage concernant les zones d'école. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John édicté en vertu de la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes » abrogeant et remplaçant l'article , 23 par le paragraphe 23(1) et ajoutant l'annexe T – Zones scolaires, fasse l'objet d'une première lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John édicté en vertu de la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes ». Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John édicté en vertu de la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes » abrogeant et remplaçant l'article , 23 par le paragraphe 23(1) et ajoutant l'annexe T – Zones scolaires, fasse l'objet d'une deuxième lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John édicté en vertu de la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes ». 12.9 M/C 2013-270 : 80, avenue Université, aréna Charles Gorman Proposition du conseiller MacKenzie Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-270 : Modification des conditions de vente concernant la propriété appartenant à la Ville située au 80, avenue University, aréna Charles Gorman, la Ville conclue une entente modificative avec SHX Development Limited sous la forme jointe au rapport M/C 2013-270, le but étant de permettre à SHX Development Inc. d'entamer la construction de bâtiments au-dessus du niveau moyen du sol selon les conditions stipulées, et que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer l'entente modificative. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16. Ordre du jour supplémentaire 16.1 Budget révisé de Uptown Saint John et zone d'amélioration des affaires Proposition de la mairesse suppléante Rinehart Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que la résolution adoptée par le conseil communal en date du 25 novembre 2013, voulant que la lettre reçue de Uptown Saint John Inc., accompagnée du budget de 2014, soit acceptée, que les avis publicitaires soient autorisés et qu'une date soit fixée pour la tenue d'une audience publique relativement à la taxe sur la zone d'amélioration des affaires, soit annulée. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Proposition du conseiller Farren Appuyée par la conseillère Reardon 98-414 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 RÉSOLU que la lettre reçue de Uptown Saint John Inc., accompagnée d'une version modifiée du budget de 2014 par rapport à celle reçue par le conseil de la part de Uptown Saint John le 25 novembre 2013, soit acceptée, et que le greffier communal soit chargé de publier l'avis, comme cela est décrit au paragraphe 4(2) de la Loi sur les zones d'amélioration des affaires, ch. B-10.2, L.R.N.-B., 1985, tel qu'il est modifié. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.2 Élaboration d'un nouveau plan fédéral à long terme visant à régler la crise du logement au Canada (conseiller Farren) Proposition du conseiller Farren Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que le conseil communal adopte la résolution suivanteconcernant l'élaboration d'un nouveau plan fédéral à long terme visant à régler la crise du logement au Canada : ATTENDU qu'un programme de logement stable et sûr qui crée et maintient des emplois et offre de multiples options de logement est indispensable pour pouvoir attirer de nouveaux travailleurs, répondre aux besoins des jeunes familles et soutenir les aînés et nos citoyens les plus vulnérables; ATTENDU que le coût élevé du logement représente le problème financier le plus pressant auquel les Canadiens sont confrontés, une personne sur quatre dépensant plus que ce qu'elle peut se permettre pour se loger, et que la dette hypothécaire détenue par les Canadiens se situe actuellement juste au-dessus de 1,1 billion de dollars; ATTENDU que le coût du logement et, comme le fait remarquer la Banque du Canada, la dette des ménages nuisent à la sécurité financière personnelle des Canadiens et mettent en péril notre économie nationale; ATTENDU que ceux qui ne peuvent pas se permettre d'acheter une maison dépendent de la faible offre de logements locatifs, d'où une augmentation des loyers et une situation de plus en plus compliquée en ce qui concerne le logement des travailleurs dans les régions où l'activité économique est forte; ATTENDU qu'une offre inadéquate de logements subventionnés pour les personnes dans le besoin pousse certains des Canadiens les plus vulnérables à vivre dans la rue, tandis que l'enveloppe annuelle de 1,7 milliard de dollars que le gouvernement fédéral consacre au logement social commence à expirer; ATTENDU qu'une mesure coordonnée est requise pour éviter que les problèmes liés au logement ne soient transférés aux gouvernements locaux et pour s'aligner sur les mesures déjà prises par les gouvernements locaux en ce qui a trait aux programmes et politiques des gouvernements fédéral, provincial et territorial; ATTENDU que la Fédération canadienne des municipalités (FCM) a lancé une campagne pour le logement, intitulée « Désamorçons la crise du logement au Canada », demandant au gouvernement fédéral d'offrir aux Canadiens davantage d'options en matière de logement et de travailler avec tous les ordres de gouvernement en vue d'élaborer un plan à long terme pour l'avenir du logement au Canada; ATTENDU que la FCM a demandé à ses municipalités membres d'adopter une résolution du conseil à l'appui de cette campagne; ET ATTENDU que notre collectivité a des besoins constants en matière de logement, lesquels ne peuvent être comblés que par une planification et un investissement à long terme, rendus possibles par le leadership du gouvernement fédéral; IL EST PAR CONSÉQUENT RÉSOLU que le conseil approuve la campagne de la FCM pour le logement et exhorte le ministre de l'Emploi et du Développement social à élaborer un plan à long terme pour le logement afin d'établir de solides bases pour les investissements clés, d'augmenter la prévisibilité, de protéger les Canadiens de 98-415 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 l'expiration prévue de l'enveloppe budgétaire de 1,7 milliard de dollars dans le cadre des ententes sur le logement social et d'assurer une réserve saine de logements locatifs abordables pour les Canadiens. IL EST EN OUTRE RÉSOLU qu'une copie de la présente résolution soit envoyée au ministre susmentionné, au ministre provincial des Affaires municipales, aux députés locaux, à la Fédération canadienne des municipalités et à l'Association des cités du Nouveau-Brunswick. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.3 M/C 2013-277 : Acquisition de servitudes aux fins d'infrastructure municipale – Cour provinciale de la place Peel Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Norton RÉSOLU que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-277 : Acquisition de servitudes aux fins d'infrastructure municipale – Cour provinciale de la place Peel : 1. la Ville acquiert du gouvernement du Nouveau-Brunswick des servitudes de services municipaux associées au bien-fonds inscrit sous le NID 55178792, lesquels excluront l'infrastructure d'égouts sanitaires et d'égouts pluviaux se trouvant dans la zone visée par la servitude telle qu'elle est illustrée sur un plan d'arpentage, préparé par Hughes Surveys & Consultants Inc., dont une copie est jointe au présent rapport M/C 2013-277; 2. la Ville acquitte les honoraires juridiques, jusqu'à concurrence de 350 $ (TVH en sus), engagés par les propriétaires qui doivent consentir aux servitudes municipales; 3. la Ville verse à Hughes Surveys & Consultants Inc. une somme ne dépassant pas 2 500 $ (TVH en sus) pour les services fournis dans le cadre de la préparation d'un plan d'arpentage illustrant les servitudes municipales sur la propriété détenue par la Province du Nouveau-Brunswick. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.4 M/C 2013-279 : Changement de la date de l'audience publique relative à la modification de l'Arrêté concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John – 100, rue Watson et 183, rue Duke Ouest Proposition de la mairesse suppléante Rinehart Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-279 :Changement de la date de l'audience publique relative à la modification de l'Arrêté concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John – 100, rue Watson et 183, rue Duke Ouest : 1) le conseil communal fixe la date d'une audience publique au lundi 3 février 2014 à 18 h 30, dans la salle du conseil, pour examiner une modification proposée à l'Arrêté concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John, laquelle aurait pour conséquence de retirer l'église située au 100, rue Watson, de l'aire de conservation du patrimoine de la rue King Ouest, et que la publication des avis à cet effet soit autorisée. 2) le conseil communal fixe la date d'une audience publique au lundi 3 février 2014 à 18 h 30, dans la salle du conseil, pour examiner une modification proposée à l'Arrêté concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John, laquelle aurait pour conséquence de retirer le presbytère situé au 183, rue Duke Ouest, de l'aire de conservation du patrimoine de la rue King Ouest, et que la publication des avis à cet effet soit autorisée. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.5 Soutien à l'exploration des ressources locales de gaz naturel (maire Norton) Proposition du conseiller Lowe 98-416 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 Appuyée par la conseillère McAlary Attendu que les ressources naturelles font partie intégrante de l'économie du Nouveau-Brunswick, qu'elles sont vitales pour de nombreuses entreprises de Saint John et qu'elles donnent du travail à des milliers de résidents de Saint John, il est RÉSOLU que le conseil approuve l'exploration responsable des ressources locales de gaz naturel au Nouveau-Brunswick. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Farren RÉSOLU qu'une copie de la résolution susmentionnée soit transmise au premier ministre, aux députés locaux, à l'Association des cités du Nouveau-Brunswick, aux maires de Moncton et de Fredericton, aux maires locaux, à la commission de services régionaux, à Enterprise Saint John et à la Chambre de commerce de Saint John. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 7. Proclamation 8. Délégations et présentations 9. Audiences publiques à 18 h 30 9.1 Projet de modification de l'article 39 visant les 55, 61, 67 et les 72-74, sentier Old Lake 9.1.1 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant le rejet de la modification de l'article 39 Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés en ce qui a trait à la modification des conditions imposées en vertu de l'article 39 le 3 novembre 2003 relativement au rezonage de la propriété située aux 55, 61, 67 et aux 72-74, sentier Old Lake, inscrite sous les NID 55208920, 55208862, 55208888, 55186597 et 55208789, afin de modifier ou de supprimer les conditions qui interdisent la construction d'habitations jumelées, et qu'aucune lettre d'opposition ou d'appui n'a été reçue à cet égard. Examen d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme, accompagné d'un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme, étudié lors de la séance du 19 novembre 2013, pendant laquelle le Comité a rejeté la modification proposée des conditions imposées par l'article 39 pour le site en question. Le maire invite les membres du public à exprimer leur opposition au projet de modification. M. Seamus Hanley du 56, sentier Old Lake, se dit préoccupé par la proposition et la modification du zonage (habitations unifamiliales). M. Hanley suggère que la question soit renvoyée au Comité consultatif d'urbanisme pour qu'il la réexamine si la proposition vise effectivement à faire passer le nombre d'habitations jumelées de dix à quatre. M. Gerald Smith du 73, promenade Norman, s'oppose également au projet de modification et à la proposition voulant que des maisons jumelées soient construites dans la zone actuellement désignée zone d'habitations unifamiliales. Il ajoute que les personnes qui ont acheté une propriété dans ce lotissement l'on fait en pensant qu'il n'y aurait que des habitations unifamiliales. Le maire invite le public à venir exprimer son appui à la modification et M. Rick Turner, de Hughes Surveys and Consultants Inc., prend la parole au nom du demandeur. M. Turner explique que la propriété se situe dans une zone réservée aux habitations bifamiliales et que toute maison se trouvant dans le lotissement peut contenir un appartement. En outre, il précise que la seule restriction imposée à cette propriété concerne les habitations jumelées. Il ajoute que la référence au lotissement en tant que zone d'habitations unifamiliales est inexacte. M. Turner confirme que le promoteur a demandé à ce que la proposition soit rajustée pour permettre l'aménagement de deux habitations jumelées ou quatre habitations au total, et il ajoute que le promoteur voulait utiliser seulement deux propriétés pour un total de quatre habitations, mais qu'il a proposé que cinq propriétés soient définies pour permettre aux acheteurs intéressés de choisir l'emplacement qui leur convient. 98-417 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 M. Paul Folkins, désigné comme étant le promoteur du projet, indique s'être entretenu avec les propriétaires dans le lotissement et qu'à l'exception de quelques-uns, la plupart étaient d'accord avec la proposition à la condition que la valeur des habitations jumelées soit au moins égale à celle des maisons se trouvant déjà dans le lotissement. me En réponse à une question, M Hamilton déclare que le personnel ignorait le changement apporté à la demande initiale, soit deux habitations jumelées au lieu de cinq, et elle ajoute que le personnel devrait examiner la proposition afin de fournir de plus amples conseils au Conseil. Elle explique que le conseil peut apporter des changements à la demande et elle fait remarquer que si ces changements sont importants, la proposition peut faire l'objet d'une nouvelle publication et une nouvelle date pour la tenue d'une d'audience publique peut être fixée. M. Nugent confirme que pour tout changement important relativement à une modification proposée, il faut procéder à une nouvelle publication, mais il précise que la Loi ne définit pas ce qui constitue un changement important. Proposition du conseiller Farren Appuyée par le conseiller Norton RÉSOLU que le projet de modification de l'article 39 visant les 55, 61, 67 et les 72-74, sentier Old Lake soit renvoyé au directeur général pour qu'il examine les questions de procédure et présente un rapport au conseil à ce sujet. À l’issue du vote, la proposition est rejetée. La mairesse suppléante Rinehart ainsi que les conseillers MacKenzie, Lowe et les conseillères Fullerton, McAlary et Reardon votent contre la proposition. Proposition du conseiller MacKenzie Appuyée par le conseiller Lowe RÉSOLU que le conseil communal renvoie le projet de modification de l'article 39 visant les 55, 61, 67 et les 72-74, sentier Old Lake au Comité consultatif d'urbanisme pour qu'il examine la demande révisée et à l'avocat pour qu'il procède à un examen juridique. À l’issue du vote, la proposition est acceptée. La mairesse suppléante Rinehart et la conseillère Fullerton votent contre la proposition. 9.2 Modification de l'Arrêté de zonage relativement au 4105, chemin Loch Lomond 9.2.1 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant le rezonage conformément aux conditions imposées par l'article 39 Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés relativement à la modification de l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 4 100 mètres carrés située au 4105, chemin Loch Lomond, et portant les NID 00455006 et 55156244, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle de banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « RS-1 »à zone commerciale générale « B-2 », et qu'aucune lettre d'opposition ou d'appui n'a été reçue à cet égard. On procède également à l'étude d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme qui présente un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme examiné lors de la séance du 19 novembre 2013, pendant laquelle le Comité a recommandé de procéder au rezonage de la parcelle de terrain située au 4105, chemin Loch Lomond, telle qu'elle est décrite ci- dessus, sous réserve des conditions imposées par l'article 39. Le maire invite le public à exprimer son opposition quant à la modification, mais personne ne prend la parole. Le maire invite les membres du public à exprimer leur appui quant à la modification. M. Don LeBlanc du 628, croissant Michael, qui représente le demandeur, prend la parole et indique que le demandeur est prêt à accepter toutes les recommandations du personnel. Proposition du conseiller Merrithew Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 4105, chemin 98-418 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 Loch Lomond, d'une superficie approximative de 4 100 mètres carrés, inscrite sous les NID 00455006 et 55156244, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle de banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « RS-1 »à zone commerciale générale « B-2 », fasse l'objet d'une première lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John ». Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 4105, chemin Loch Lomond, d'une superficie approximative de 4 100 mètres carrés, inscrite sous les NID 00455006 et 55156244, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle de banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « RS-1 »à zone commerciale générale « B-2 », fasse l'objet d'une deuxième lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John ». 9.3 Projet de modification de l'Arrêté de zonage relatif au 233, rue Lancaster 9.3.1 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant le rezonage conformément aux conditions imposées par l'article 39 Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés relativement à la modification de l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 480 mètres carrés située au 233, rue Lancaster, et portant le NID 00366518, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle – habitations unifamiliales et bifamiliales « R-2 »à zone résidentielle – habitations de quatre logements « R-4 », et qu'aucune lettre d'opposition ou d'appui n'a été reçue à cet égard. On procède également à l'étude d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme qui présente un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme examiné lors de la séance du 19 novembre 2013, pendant laquelle le Comité a recommandé de procéder au rezonage de la parcelle de terrain située au 233, rue Lancaster, telle qu'elle est décrite ci-dessus, sous réserve des conditions imposées par l'article 39. Le maire invite le public à exprimer son opposition quant à la modification, mais personne ne prend la parole. Le maire invite le public à se prononcer en faveur de la modification. M. Scott Smith, du 42, chemin Mountain, indique qu'il appuie la recommandation du personnel. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 233, rue Lancaster, d'une superficie approximative de 480 mètres carrés, inscrite sous le NID 00366518, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle de banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « R-2 »à zone résidentielle – habitations de quatre logements « R-4 », fasse l'objet d'une première lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John ». Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of 98-419 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 233, rue Lancaster, d'une superficie approximative de 480 mètres carrés, inscrite sous le NID 00366518, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle de banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « R-2 »à zone résidentielle – habitations de quatre logements « R-4 », fasse l'objet d'une deuxième lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John ». 9.4 Projet de modification de l'Arrêté de zonage relatif au 7, promenade Sherwood 9.4.1 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant le rezonage conformément aux conditions imposées par l'article 39 9.4.2 Lettres de B. Trecartin concernant le 7, promenade Sherwood Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés relativement à la modification de l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 1 200 mètres carrés située au 7, promenade Sherwood, et portant le NID 00324012, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone commerciale locale « B-1 »à zone résidentielle commerciale « BR », et qu'aucune lettre d'opposition ou d'appui n'a été reçue à cet égard. On procède également à l'étude d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme qui présente un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme examiné lors de la séance du 19 novembre 2013, pendant laquelle le Comité a recommandé de procéder au rezonage de la parcelle de terrain située au 7, promenade Sherwood, telle qu'elle est décrite ci-dessus, sous réserve des conditions imposées par l'article 39. Le maire invite le public à exprimer son opposition quant à la modification, mais personne ne prend la parole. Le maire invite le public à exprimer son appui quant à la modification, mais personne ne prend la parole. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John » modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 7, promenade Sherwood, d'une superficie approximative de 1 200 mètres carrés et portant le NID 00324012, afin de faire passer la classification de zone commerciale locale « B-1 »à zone résidentielle commerciale « BR », fasse l'objet d'une première lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John ». Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Norton RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John » modifiant l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au 7, promenade Sherwood, d'une superficie approximative de 1 200 mètres carrés et portant le NID 00324012, afin de faire passer la classification de zone commerciale locale « B-1 »à zone résidentielle commerciale « BR », fasse l'objet d'une deuxième lecture. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John ». 11. Interventions des membres du conseil 12. Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux 98-420 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 12.1 M/C 2013-254 : Protection du bassin versant – Plan d'aménagement forestier (point reporté lors de la réunion du 25 novembre 2013) Le point 12.1 Protection du bassin versant – Plan d'aménagement forestier demeure en suspens. 12.2 M/C 2013-264 – Mise à jour sur le projet de réfection de la rue Prince William, de la rue Princess à la rue Duke (point reporté lors de la réunion du 25 novembre 2013) Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Farren RÉSOLU que le point 12.2 M/C 2013-264 – Mise à jour sur le projet de réfection de la rue Prince William, de la rue Princess à la rue Duke soit soumis aux fins de discussion. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-264 – Mise à jour sur le projet de réfection de la rue Prince William, de la rue Princess à la rue Duke : 1. le conseil communal fournisse une orientation au personnel, à savoir laquelle des deux options en matière de bordure doit être retenue pour la rue Prince William, entre la rue Princess et la rue Duke; 2. la Ville accepte la contribution financière s'élevant à 94 625 $ de la part de Travaux publics et Services gouvernementaux Canada pour le retrait du tunnel de chauffage abandonné de la rue Prince William; 3. le conseil communal accepte la participation de Saint John Energy dans le cadre du passage d'installations aériennes à des installations souterraines sur la rue Prince William, entre la rue Princess et la rue Duke; À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Proposition de la conseillère Reardon Appuyée par le conseiller Farren RÉSOLU que le personnel municipal soit chargé d'installer une bordure en granite sur la rue Prince William et la rue Duke. À l’issue du vote, la proposition est adoptée. La conseillère McAlary vote contre la proposition. 12.3 M/C 2013-273 : Budget d'exploitation proposé pour 2014 – Fonds du réseau d'aqueduc et d'égouts Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-273 : Budget d'exploitation proposé pour 2014 – Fonds du réseau d'aqueduc et d'égouts, le conseil communal adopte les résolutions suivantes : 1. les recettes prévues relativement au réseau d'aqueduc et d'égouts pour l'année 2014 au montant de 39 097 000 $ soient adoptées (annexe « A »); 2. l'estimation des dépenses relatives au réseau d'aqueduc et d'égouts pour l'année o 2014 au montant de 39 097 000 $ soit adoptée (annexe « A » – Option n 2); 3. l'arrêté intitulé Arrêté modifiant l'Arrêté concernant les réseaux d'eau et d'égouts (annexe « C ») fasse l'objet de deux lectures. À l’issue du vote, la proposition est acceptée. Les conseillers Merrithew et Strowbridge votent contre la proposition. 98-421 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant les réseaux d'eau et d'égouts », modifié par l'abrogation des annexes « A » et « B » de l'article 44 et les remplaçant par les annexes « A » et « B » déposées pour 2014, fasse l'objet d'une première lecture. À l’issue du vote, la proposition est acceptée. Les conseillers Merrithew et Strowbridge votent contre la proposition. Première lecture de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant les réseaux d'eau et d'égouts ». Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant les réseaux d'eau et d'égouts », modifié par l'abrogation des annexes « A » et « B » de l'article 44 et les remplaçant par les annexes « A » et « B » déposées pour 2014, fasse l'objet d'une deuxième lecture. À l’issue du vote, la proposition est acceptée. Les conseillers Merrithew et Strowbridge votent contre la proposition. Deuxième lecture de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant les réseaux d'eau et d'égouts ». 12.4 M/C 2013-272 : Budget d'immobilisations de 2014 pour le fonds du réseau d'aqueduc et d'égouts Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Farren RÉSOLU que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-272 : Budget d'immobilisations de 2014 pour le fonds du réseau d'aqueduc et d'égouts, le conseil communal : 2) approuve le budget d'immobilisations de 2014 pour le Fonds du réseau d'aqueduc et d'égouts au montant de 14 650 000 $ (montant brut) avec des contributions provenant d'autres sources de l'ordre de 1 980 000 $, ce qui donne un budget d'immobilisations de 12 670 000 $ (montant net), tel qu'il est présenté à l'annexe « A ». À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 12.5 M/C 2013-274 : Placement ou déchargement de matériau de remblayage – Mise à jour Proposition de la conseillère Reardon Appuyée par le conseiller Norton RÉSOLU que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-274 : Placement ou déchargement de matériau de remblayage – Mise à jour, la question liée au placement ou au déchargement de matériau de remblayage soit transmise à l'équipe chargée de l'examen du processus d'approbation relative à l'aménagement pour qu'elle l'intègre dans le plan de travail du projet. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 12.6 M/C 2013-278 : Procédure relative aux audiences publiques pour les questions d'urbanisme Proposition de la conseillère Reardon Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-278 : Procédure relative aux audiences publiques pour les questions d'urbanisme, le conseil adopte une pratique organisationnelle visant à permettre au personnel d'urbanisme d'effectuer une brève présentation, de 10 98-422 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL DECEMBER 9, 2013/LE 9 DECEMBRE 2013 minutes, au début de toute audience publique organisée aux fins d'examen d'une demande d'urbanisme. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 18. Levée de la séance Proposition du conseiller Norton Appuyée par le conseiller Strowbridge RÉSOLU que la séance du conseil communal du 9 décembre 2013 soit levée. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Le maire déclare que la séance est levée à 21 h. Mayor / maire Common Clerk / greffier communal