2013-06-10_Minutes--Procès verbal
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 10, 2013/LE 10 JUIN 2013
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – JUNE 10, 2013 - 6:00 P.M.
Present:
Mel Norton, Mayor
Deputy Mayor Rinehart and Councillors, Fullerton, Lowe,
MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, Reardon and
Strowbridge
- and -
P. Woods, City Manager; F. Beaulieu, City Solicitor; C. Graham,
Comptroller; W. Edwards, Commissioner of Transportation and
Environment Services; J. Hamilton, Commissioner of Growth and
Community Development Services; A. Poffenroth, Deputy
Commissioner Building and Inspection Services; M. King, Police
Staff Sergeant; K. Clifford, Fire Chief; J. Taylor, Common Clerk;
and J. Beltrandi Chown, Administrative Assistant.
1. Call To Order – Prayer
Mayor Norton called the meeting to order and Rev. Harold Braun from the Cornerstone
Baptist Church offered the opening prayer.
1.1 Simonds High School - Bronze Duke of Edinburgh Certificates
Bronze Duke of Edinburgh certificates were presented by Mayor Norton to Simonds High
School students Alicia Brewer, Jordan Demers, Matthew Olsen, Kiera Peacock and
Catherine Titus.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of May 21, 2013
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on May 21, 2013, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
2.2 Minutes of May 27, 2013
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on May 27, 2013, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
3. Approval of Agenda
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved with the addition of items 16.1 Safe, Clean Drinking Water Program – PPP
Canada Application, Round 5; 16.2 Partial Surrender of 1958 Lease Between The City of
Saint John and Irving Oil Limited Little River Reservoir – PID 331330; 16.3 entitled
Discussion on Alternative Method of Voting; 17.1 Committee of the Whole: Potential
Sale City Owned Property Mark and Commerce Drive Area; and 12.2.1 Core Service
Review Report Performance Concepts.
Question being taken, the motion was carried.
4. Disclosures of Conflict of Interest
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5. Consent Agenda
Saint John Police Force - April 2013 Financial
5.1
That the
Results be received for
information.
5.2
That as recommended by the City Manager in the submitted report Staffing -
Saint John Water, Common Council adopt the following recommendations in order to
make appointments for senior vacancies in Saint John Water:
Effective June 10th 2013, Mr. William Edwards is hereby appointed to the position of
Commissioner of Saint John Water upon his same compensation and terms and
conditions of employment; and that
The Deputy Commissioner, Utility Business Management, Saint John Water be added to
the establishment.
5.3
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2013-
109: Water Treatment Research Project Update and Agreement with Orica
Watercare Inc., Council adopt the following resolution:
RESOLVED that the City enter into an agreement with Orica Watercare Inc., the text of
which agreement was attached to M&C 2013-109 dated May 28, 2013, and further that
the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the said agreement.
5.4
That the proposal from Crandall Engineering Ltd. for engineering services for
Hillcrest Drive (Manawagonish Road to Fenton Drive) street construction, Project
Project
number 2013-091506P (the “”), be accepted as follows:
a) Detailed design and construction cost estimates are to be completed by
Crandall Engineering Ltd. under the 2013 Capital Program, at a cost of
$86,300.36, all applicable taxes included; and
b) Subject to Common Council’s approval that the funding for the
construction component of the Project will be included in the 2014 General
Fund and Water & Sewerages Utility Capital Programs, the remainder of
the engineering services work for the Project is to be carried out after
Common Council approval of the 2014 Capital Programs by Crandall
Engineering Ltd., at a cost of $155,454.10, all applicable taxes included.
5.5
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2013-
118: Agreement for Traffic Signals at Irving Oil Refinery, the City enter into an
Agreement with Irving Oil Refining G.P. and Atlantic Land Dealers Limited for the design,
construction and maintenance of Traffic Signals at the entrance to the Irving Oil Refinery
on the Loch Lomond Road upon the terms and conditions stipulated in the Agreement
attached to this M&C # 2013-118, and that the Mayor and Common Clerk be authorized
to execute the said agreement on the City's behalf.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the recommendation set out for
each consent agenda item respectively be adopted.
Question being taken, the motion was carried.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamation
8. Delegations/Presentations
8.1 HotSpot Parking Presentation
Referring to a submitted presentation, Mr. Phillip Curley provided an overview of
HotSpot Parking, a proposed new mobile phone application for parking.
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On motion of Councillor Norton
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the presentation from HotSpot
Parking be referred to the Parking Commission for a report and recommendation.
Question being taken, the motion was carried.
9. Public Hearings
10. Consideration of By-laws
(Deputy Mayor Rinehart and Councillor MacKenzie withdrew from the meeting)
10.1 Third Reading - Proposed Stop Up and Close Portion of Depot Court
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the By-law entitled, “By-law
Number M-23, A By-law To Amend a By-law Respecting the Stopping Up and Closing of
Highways in The City of Saint John” with regard to a portion of Depot Court, be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “By-law Number M-23, A By-law To Amend a By-law Respecting the
Stopping Up and Closing of Highways in The City of Saint John” was read in its entirety.
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the By-law entitled, “By-law
Number M-23, A By-law To Amend a By-law Respecting the Stopping Up and Closing of
Highways in The City of Saint John” with regard to a portion of Depot Court, be read a
third time, enacted and the Corporate Common Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title the by-law entitled, “By-law Number M-23, a By-law To Amend
a By-law Respecting the Stopping Up and Closing of Highways in The City of Saint
John”.
10.2 Third Reading Municipal Plan and Zoning By-Law Amendments 700
Millidge Ave
10.2.1 Proposed Municipal Plan Amendment 700 Millidge Ave
10.2.2 Proposed Zoning By-Law Amendment 700 Millidge Ave
10.2.3 Section 39 Conditions - 700 Millidge Ave
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the by-law entitled, “By-law
Number C.P. 106-2 A Law to Amend the Municipal Plan By-law amending Schedule A –
City Structure, by re-designating a parcel of land with an area of approximately 7
hectares, located at 700 Millidge Avenue, also identified as being PID number 55062269
and a portion of PID number 00042036 from Suburban Neighbourhood Intensification
Area and Park and Natural Area to Suburban Neighbourhood Intensification Area
classification; and amending Schedule B – Future Land Use, be re-designating the same
parcel of land from Urban Reserve and Park and Natural Areas to Major Community
Facility classification, be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “By-law Number C.P. 106-2 A Law to Amend the Municipal Plan By-
law”, was read in its entirety.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the by-law entitled, “By-law
Number C.P. 106-2 A Law to Amend the Municipal Plan By-law amending Schedule A –
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City Structure, by re-designating a parcel of land with an area of approximately 7
hectares, located at 700 Millidge Avenue, also identified as being PID number 55062269
and a portion of PID number 00042036 from Suburban Neighbourhood Intensification
Area and Park and Natural Area to Suburban Neighbourhood Intensification Area
classification; and amending Schedule B – Future Land Use, be re-designating the same
parcel of land from Urban Reserve and Park and Natural Areas to Major Community
Facility classification, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal
affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, “By-law Number C.P. 106-2 A Law to Amend the Municipal
Plan By-law”.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number C.P. 110-213, A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” by
amending Schedule “A:, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land having an area of approximately 7 hectares, located at 700 Millidge Avenue, also
identified as being PID number 55062269 and a portion of PID number 00042036, from
“R-1A” One Family Residential to “IL-2” Major Institutional classification, be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-213, A Law to Amend the Zoning By-Law
of The City of Saint John”, was read in its entirety.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that pursuant to Section 39 of the
Community Planning Act, the development and use of the parcel of land with an area of
approximately 7 hectares, located at 700 Millidge Avenue, also identified as PID number
55062269 and a portion of PID number 00042036 shall be subject to the following
conditions:
a. The use of the property is restricted to the applicant’s proposal to develop one or
more buildings, in one or more phases, consisting of group care facilities and
associated senior citizens housing, including incidental services such as
convenience retail, medical / dental and personal service uses, generally in
accordance with the submitted site and building plans.
b. The developer must pave all parking areas, loading areas, vehicle manoeuvring
areas and driveways with asphalt.
c. The following paved areas as shown on the submitted site plan must be enclosed
with continuous cast-in-place concrete curbs in order to protect the landscaped
areas and to facilitate proper drainage:
-
From the property line at the entrance off University Avenue extending
approximately to the edge of the proposed fence as shown on the submitted
site plan, and along any side of the driveway not containing a paved walking
path leading into the site;
-
From the property line at the entrance off Millidge Avenue nearest the
intersection with University Avenue extending approximately nine metres
along any side of the driveway not containing a paved walking path leading
into the site;
-
From the property line at the entrance off Millidge Avenue furthest from the
intersection with University Avenue approximately to the edge of the
proposed fence as shown on the submitted site plan, and along any side of
the driveway not containing a paved walking path leading into the site;
-
The drop-off driveway entrance at the front of the proposed Lifestyle Living
Building on Millidge Avenue.
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d. Adequate on-site and off-site drainage facilities, including the required drainage
swale, wetland and storm water management pond, must be provided by the
developer in accordance with a detailed drainage plan, prepared by the
developer and subject to the approval of the Chief City Engineer or his designate.
e. The developer must design and install piped storm sewer and continuous cast-in-
place concrete street curb and sidewalk along the Millidge Avenue frontage of
the subject site (dropped at driveway entrances), together with any necessary
asphalt pavement between the edge of the curb and the existing paved surface
on Millidge Avenue, all in accordance with current city specifications. This work
must be completed within seven years of the closing date of the purchase and
sale agreement.
f. The developer must landscape all disturbed areas of the site not occupied not
occupied by buildings, driveways, walkways, parking or loading areas, and such
landscaping must extend onto the Millidge Avenue and University Avenue rights-
of-way to the edge of the street curb/sidewalk.
g. The developer must provide a Traffic Impact Statement to the satisfaction of the
Chief City Engineer prior to the approval of any development of the subject site,
and the cost of implementation of all approved recommendations in the report
shall be the responsibility of the developer.
h. The site shall not be developed except in accordance with a detailed site plan
and building elevation plans, prepared by the developer and subject to the
approval of the Development Officer, indicating all buildings, parking areas,
driveways, loading areas, freestanding signs, exterior lighting, mainline power
poles, concrete curbing, landscaped areas, exterior building finishes and other
site features. The approved site plan and building elevation plans must be
attached to the application for building permit for any part of the development.
Mainline power into the site, where appropriate and subject to Development
Officer approval, will be by pole extensions and in a manner to minimize the total
number of poles on site.
i. The developer must complete all site improvements, drainage work and street
work shown on the approved site, drainage and elevation plans for any phase of
the development within one year of building permit approval for that phase.
j. The height of the proposed building abutting Millidge Avenue (“Lifestyle Living”)
be limited to five storeys.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number C.P. 110-213, A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” by
amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land having an area of approximately 7 hectares, located at 700 Millidge Avenue, also
identified as being PID number 55062269 and a portion of PID number 00042036, from
“R-1A” One Family Residential to “IL-2” Major Institutional classification, be read a third
time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-213, A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”.
(Deputy Mayor Rinehart and Councillor MacKenzie re-entered the meeting)
(Mayor Norton and Councillor Lowe withdrew from the meeting and the Deputy Mayor
assumed the Chair)
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10.3 Report from Growth and Development Services Re: Proposed Rezoning
1875 and 1925 Bayside Drive
10.3.1 Third Reading - Zoning ByLaw Amendment 1875 and 1925 Bayside Drive
10.3.2 Section 39 Conditions - 1875 Bayside Dr
10.3.3 Section 39 Conditions - 1925 Bayside Dr
Responding to a question regarding air quality testing, Ms. Poffenroth advised that air
quality is within the jurisdiction of the Provincial Department of the Environment.
Responding to a question, J. Kliffer, City Planner, advised that remediation of a pit or
quarry requires that the subject site be re-vegetated to a certain level as determined by
staff.
Responding to a question regarding hours of operation, Ms. Poffenroth said that the Pits
and Quarries by-law stipulates that hours of operation are from between 7:00 a.m. to
8:00 p.m. every day except holidays. She indicated that Section 39 conditions have been
imposed on the application in question which limits the hours to 7:30 a.m. to 6:00 p.m.
Monday to Saturday. She added that if any neighbors had concerns about the pit
operating outside of the approved hours then the By-Law Enforcement Office should be
called.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M & C 2013-110 Proposed Rezoning 1875 and 1925
Bayside Drive, Common Council proceed to consider giving third reading to the
proposed rezoning for 1875 and 1925 Bayside Drive; impose the proposed Section 39
conditions; and rescind its resolution of August 13, 2007 concerning the execution of a
Section 101 Agreement that would require a buffer of evergreen trees to be established
on the property at 1875 Bayside Drive.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Strowbridge
voting nay.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number C.P. 110-208, A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” by
amending Schedule “A”:, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a
parcel of land having an area of approximately 34 hectares, located at 1875 and 1925
Bayside Drive, also identified as being portions of PID numbers 00416644 and
55188353, from “RF” rural to “PQ” Pits and Quarries, be read.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Strowbridge
voting nay.
The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-208, A Law to Amend the Zoning By-Law
of The City of Saint John”, was read in its entirety.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that pursuant to Section 39 of the
Community Planning Act, the development and use of the parcel of land with an area of
approximately 23.2 hectares, located at 1875 Bayside Drive, also identified as a portion
of PID number 00416644 be subject to the following conditions:
a. The use of the site shall be limited to a pit or quarry, operated in conjunction with
the existing operation at 1781 Bayside Drive (PID 00339960).
b. The disturbed area of the site (including PID 00339960) is restricted to a
maximum of 4 hectares at all times and all other areas of the site, except for the
access driveway, shall remain undisturbed (including retention of existing tree
cover) or shall be fully rehabilitated (including re-vegetation of the excavated
area).
c. All access to the site shall be via the existing driveway at 1781 Bayside Drive.
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d. In addition to the requirements contained in Section 680(10)(d) of the Zoning By-
Law, the elevation of the excavation shall be no greater than 10m below the
existing elevation of the site and at no point should the excavation be deeper
than 53m above sea level.
e. The applicant shall provide existing topographical data to the satisfaction of the
Development Officer prior to undertaking the development.
f. Trucks and equipment, not being utilised as part of the active excavation of the
site, shall not be stored on the site.
g. Any blasting occurring along a property line abutting a zone other than the “PQ”
Pits and Quarries zone shall follow the side yard setback requirements for a
quarry as established in the City’s Zoning By-Law.
h. The hours of operation for the said pit and quarry be limited to 7:30 am to 6:30
pm, Monday to Saturday.
i. In addition to the requirements contained in Section 680(4)(j) of the Zoning By-
Law, a storm water study and hydrology plan be prepared by the applicant and
subject to the approval of the City’s Chief Engineer or his designate.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Strowbridge
voting nay.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that pursuant to Section 39 of the
Community Planning Act, the development and use of the parcel of land with an area of
approximately 10.7 hectares, located at 1925 Bayside Drive, also identified as a portion
of PID number 55188353 be subject to the following conditions:
a. The disturbed area of the site is restricted to a maximum of 4 hectares at all
times and all other areas of the site, except for the access driveway, shall remain
undisturbed (including retention of existing tree cover) or shall be fully
rehabilitated (including re-vegetation of the excavated area).
b. In addition to the requirements contained in Section 680(10)(d) of the Zoning By-
Law, the elevation of the excavation shall be no greater than 10m below the
existing elevation of the site and at no point should the excavation be deeper
than 53m above sea level.
c. The applicant shall provide existing topographical data to the satisfaction of the
Development Officer prior to undertaking the development.
d. Trucks and equipment, not being utilised as part of the active excavation of the
site, shall not be stored on the site.
e. Any blasting occurring along a property line abutting a zone other than the “PQ”
Pits and Quarries zone shall follow the side yard setback requirements for a
quarry as established in the City’s Zoning By-Law.
f. The hours of operation for the said pit and quarry be limited to 7:30 am to 6:30
pm, Monday to Saturday.
g. In addition to the requirements contained in Section 680(4)(j) of the Zoning By-
Law, a storm water study and hydrology plan be prepared by the applicant and
subject to the approval of the City’s Chief Engineer or his designate.
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Question being taken, the motion was carried with Councillor Strowbridge
voting nay.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number C.P. 110-208, A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” by
amending Schedule “A:, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land having an area of approximately 34 hectares, located at 1875 and 1925 Bayside
Drive, also identified as being portions of PID numbers 00416644 and 55188353, from
“RF” Rural to “PQ” Pits and Quarries, be read a third time, enacted, and the Corporate
Common Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Strowbridge
voting nay.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-208, A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”.
(Deputy Mayor Rinehart and Councillor MacKenzie withdrew from the meeting)
(Mayor Norton and Councillor Lowe re-entered the meeting and the Mayor resumed as
Chair).
10.4 Third Reading Municipal Plan and Zoning By-Law Amendment Lorneville
Harbour
10.4.1 Proposed Municipal Plan Amendment Lorneville Harbour
10.4.2 Proposed Zoning By-Law Amendment Lorneville Harbour
10.4.3 Section 39 Conditions - Lorneville Harbour
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the by-law entitled, “By-law
Number C.P. 106-3 A Law to Amend the Municipal Plan By-law” amending Schedule “A”
– City Structure, by re-designating a parcel of land with an area of approximately 1.6
hectares, located at Lorneville Harbour, also identified as being a portion of PID number
55161541, from Park and Natural Area to Employment Area classification; and
amending Schedule B – Future Land Use, by re-designating the same parcel of land
from Park and Natural Area to Employment Area classification, be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “By-law Number C.P. 106-3 A Law to Amend the Municipal Plan By-
law”, was read in its entirety.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the by-law entitled, “By-law
Number C.P. 106-3 A Law to Amend the Municipal Plan By-law” amending Schedule “A”
– City Structure, by re-designating a parcel of land with an area of approximately 1.6
hectares, located at Lorneville Harbour, also identified as being a portion of PID number
55161541, from Park and Natural Area to Employment Area classification; and
amending Schedule B – Future Land Use, by re-designating the same parcel of land
from Park and Natural Area to Employment Area classification, be read a third time,
enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, “By-law Number C.P. 106-3 A Law to Amend the Municipal
Plan By-law”.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law
Number C.P. 110-214, A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” by
amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land having an area of approximately 2.8 hectares, located at Lorneville Harbour, also
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identified as being a portion of PID number 55161541, from “RF” Rural to “I-2” Heavy
Industrial, be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-214, A Law to Amend the Zoning By-Law
of The City of Saint John”, was read in its entirety.
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that pursuant to Section 39 of the
Community Planning Act, the development and use of the parcel of land with an area of
approximately 2.8 hectares, located at Lorneville Harbour, also identified as being a
portion of PID number 55161541, shall be subject to the following conditions:
a. That the developer to provide a detailed Stormwater and site drainage plan and
report, subject to the approval of the Chief City Engineer or his designate,
indicating how storm water collection and disposal will be handled. The
Stormwater analysis must include a review of the impacts on the existing ditch
and culvert on Stinson Drive (in front of PID numbers 55092571 and 55092563)
and the proposed ditches along the access road for the 1:100 year post
development flow. This study must be completed prior to commencement of
construction of the facility and any remedial work required by the study, should it
be required, must be completed in conjunction with construction of the facility.
b. That the developer provides confirmation that the existing culvert that crosses
Stinson Drive (in front of PID numbers 55092571 and 55092563) can
accommodate the wheel loads of the multi-wheeled transporters / heavy load
road tractors. This review must be completed prior to commencement of
construction of the facility and any remedial work outlined in the study, should it
be required, must be completed in conjunction with construction of the facility.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the by-law entitled, “By-Law Number C.P.
110-214, A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John” by amending
Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land
having an area of approximately 2.8 hectares, located at Lorneville Harbour, also
identified as being a portion of PID number 55161541, from “RF” rural to “I-2” Heavy
Industrial, be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed
thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-Law Number C.P. 110-214, A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”.
(Deputy Mayor Rinehart and Councillor MacKenzie re-entered the meeting)
11. Submissions by Council Members
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 Demolition of Dilapidated, Dangerous and Structurally Unsound Building at
67 Fallsview Avenue - PID 55054746
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2013-115: Demolition of Dilapidated, Dangerous
and Structurally Unsound Building at 67 Fallsview Avenue - PID 55054746, Common
Council direct one or more of the Officers appointed and designated by Council for the
enforcement of the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and
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Structures By-law, to arrange for the demolition of the building at 67 Fallsview Avenue
(PID number 55054746), in accordance with the applicable City purchasing policies.
Question being taken, the motion was carried.
12.2 Core Service Review Summary of Results and Implementation Plan
12.2.1 Core Service Review (Year One) Final Report – Performance Concepts
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report Core Service Review Summary of Results and
Implementation Plan, Common Council:
1. Endorse the approach presented for implementing the recommendations resulting
from year one of the Core Service Review; and,
2. Receive and file the final Core Service Review (Year One) final report prepared by
Performance Concepts.
Question being taken, the motion was carried.
12.3 Douglas Avenue On-Street Parking
Councillor Fullerton made a motion, which was not seconded, to table the matter for two
weeks in order to obtain feedback from residents along Douglas Avenue.
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2013-116: Douglas Avenue On-Street Parking
Common Council endorse Option 4 and refer the Traffic By-Law Amendments contained
therein to the City Solicitor for placement in proper translated format for Council's
consideration.
Question being taken, the motion was carried.
13. Committee Reports
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 Letter from Rhoda and Joe Boyce - Request for "Special Event" Permission
for Canada Day
Some members of Council expressed concern about consistency for special event
permissions in terms of insurance, garbage removal, and permit requirements. It was
noted that Uptown Saint John had expressed some concerns about the proposed
Canada Day flea market.
Ms. Poffenroth explained that the Use of Sidewalks By-Law states that an event on the
city sidewalks requires that an applicant obtain permission from Council as well as a
peddlers and hawkers license.
Responding to a question, Ms. Poffenroth noted that one single peddlers and hawkers
license should be sufficient to cover the entire flea market. She added that food vendors
would require proper licenses under the Department of Health.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the request from Rhoda and Joe
Boyce for “Special Event” Permission for Canada Day be granted.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Strowbridge
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that Mr. Boyce be permitted to present
to Council with respect the Canada day flea market.
Question being taken, the motion was defeated with Councillors Fullerton,
Lowe, MacKenzie, Merrithew, Norton and Reardon voting nay.
16. Supplemental Agenda
16.1 Safe, Clean Drinking Water Program – PPP Canada Application, Round 5
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M & C 2013-120: Safe, Clean Drinking Water Program
– PPP Canada Application Round 5, Common Council authorize the City Manager, or
his designate, to send the submitted Round 5 Application to PPP Canada on behalf of
the City of Saint John, requesting that PPP Canada consider The City of Saint John
Safe, Clean Drinking Water Program application for Round 5 of the PPP Canada
funding.
Question being taken, the motion was carried.
16.2 Partial Surrender of 1958 Lease Between The City of Saint John and Irving
Oil Limited Little River Reservoir – PID 331330
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report entitled Partial Surrender of 1958 Lease Between The
City of Saint John and Irving Oil Limited Little River Reservoir – PID 331330, that the
City accept the submitted “Partial Surrender of Lease” and that the Mayor and Common
Clerk be authorized to execute the said Partial Surrender of Lease.
Question being taken, the motion was carried.
16.3 Alternative Method of Voting Proposed by the Province
Referring to a submitted document, Deputy Mayor Rinehart advised that Council has
been asked by the Cities of New Brunswick Association to provide input respecting the
Province of New Brunswick’s proposed changes to voting procedures. She said that in
an effort to reduce cost Election New Brunswick is proposing a mail-in ballot as an
alternative method of voting in a municipal by-election, adding that she has concerns
about the secure identification of the person voting when ballots are done by mail.
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the City Manager be directed to
correspond with the Executive Director of the Cities of New Brunswick Association
regarding Council’s input on the voting changes being proposed by the Province.
Question being taken, the motion was carried.
17. Committee of the Whole
17.1 Committee of the Whole: Potential Sale City Owned Property Mark and
Commerce Drive Area
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that as recommended by Committee
of the Whole, having met on June 10, 2013:
1. The property bearing SNB Parcel Identifier number 55151336 and 55151328, as
illustrated on the plan attached to the submitted report dated June 4, 2013 be
deemed to be surplus to the City’s needs (the “Subject Lands”);
2. The City consent to the application by Harbary Holdings Ltd. for an amendment
to the Municipal Plan of the Subject Lands, on the express condition that the City
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JUNE 10, 2013/LE 10 JUIN 2013
is not explicitly or implicitly obligated to approve any such amendment to the
Municipal Plan;
3. The City grant to Harbary Holdings Ltd. and its authorized representative or
agents, a right of access to the Subject Lands for the purpose of carrying out
such inspections, surveys, testing and environmental audits as Harbary Holdings
Ltd. shall deem necessary; and
4. The Mayor and Common Clerk be authorized to execute the submitted Early
Access Agreement on the City’s behalf.
Question being taken, the motion was carried.
18. Adjournment
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the Common Council meeting of
June 10, 2013 be adjourned.
The Mayor declared the meeting adjourned at 7:15 p.m.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL – HÔTEL DE VILLE DE THE CITY OF SAINT
JOHN – LE 10 JUIN 2013 – 18 h
Sont présents :
Mel Norton, maire
la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Lowe,
MacKenzie, Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères
Fullerton, McAlary et Reardon
- et -
P. Woods, directeur général; F. Beaulieu, avocat municipal;
C. Graham, contrôleuse; W. Edwards, commissaire aux services
de transport et d'environnement; J. Hamilton, commissaire aux
services de développement et de croissance; A. Poffenroth,
commissaire adjointe aux services d'inspection et des bâtiments;
M. King, sergent d'état-major du service de police; K. Clifford,
chef du service d'incendie; J. Taylor, greffier communal; et
J. Beltrandi-Chown, adjointe administrative.
1. Ouverture de la séance, suivie de la prière
La séance est ouverte par le maire Norton. Le révérend Harold Braun, pasteur de
l'église Cornerstone Baptist Church, récite la prière d’ouverture.
1.2 École secondaire Simonds - Certificats de mérite Bronze du Programme Le
Prix du Duc d'Édimbourg
Les certificats de mérite Bronze du Programme Le Prix du Duc d'Édimbourg sont
présentés par le maire Norton aux élèves Alicia Brewer, Jordan Demers, Matthew
Olsen, Kiera Peacock et Catherine Titus de l'école secondaire Simonds.
2. Approbation du procès-verbal
2.1 Procès-verbal de la séance tenue le 21 mai 2013
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que le procès-verbal de la réunion du
conseil communal tenue le 21 mai 2013 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
2.2 Procès-verbal de la séance tenue le 27 mai 2013
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que le procès-verbal de la réunion du
conseil communal tenue le 27 mai 2013 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
3. Adoption de l'ordre du jour
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que l'ordre du jour de cette réunion soit
adopté, moyennant l'ajout des points 16.1 Programme sur la salubrité et propreté de
l'eau potable – Demande à PPP Canada, 5e ronde; 16.2 Renonciation partielle au bail
de 1958 entre The City of Saint John et Irving Oil Limited concernant le réservoir Little
River – NID 331330; 16.3 intitulé Discussion sur une méthode de vote de rechange ;
17.1 Comité plénier : Vente potentielle d'une propriété appartenant à la Ville, située dans
le secteur des promenades Mark et Commerce; et 12.2.1 Rapport de Performance
Concepts sur l'examen complet des services de base.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
4. Divulgations de conflits d'intérêts
5. Questions soumises à l'approbation du conseil
Service de police de Saint John - Résultats financiers
5.1
Que le document
d'avril 2013
soit accepté à titre informatif.
5.2
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis
Dotation en personnel - Saint John Water, le conseil communal adopte les
recommandations suivantes afin de procéder aux nominations pour les postes vacants
de niveau supérieur à Saint John Water :
À compter du 10 juin 2013, M. William Edwards est par les présentes nommé au poste
de commissaire de Saint John Water au même taux de rémunération et aux mêmes
conditions d'emploi qu'actuellement;
et que le poste de commissaire adjoint, Gestion des services publics, Saint John Water,
soit ajouté à l'effectif.
5.3
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2013-109 : Mise à jour du projet de recherche sur le traitement de l'eau et Entente
avec Orica
Watercare Inc., le conseil adopte la résolution suivante :
RÉSOLU que la Ville conclue une entente avec Orica Watercare Inc., dont le texte est
joint au titre de M/C 2013-109 en date du 28 mai 2013. Il est en outre résolu que le
maire et le greffier communal soient autorisés à signer ladite entente.
5.4
Que la proposition de Crandall Engineering Ltd. pour des services d'ingénierie
concernant les travaux de construction de la promenade Hillcrest (du chemin
Manawagonish à la promenade Fenton), numéro de projet 2013-091506P (le
Projet
« »), soit acceptée comme suit :
c) Les estimations détaillées des coûts de conception et de construction
doivent être terminées par Crandall Engineering Ltd. dans le cadre du
programme d'immobilisations de 2013, à un coût de 86 300,36 $, toutes
les taxes applicables comprises;
d) sous réserve de l'approbation du conseil communal, que le financement
du volet construction du Projet soit compris dans le programme
d'immobilisations du fonds d'administration et du programme
d'immobilisations relatif au fonds du réseau d'aqueduc et d'égouts de
2014, le reste des services d'ingénierie pour le projet doivent être
exécutés après l'approbation du conseil communal des programmes
d'immobilisations de 2014 par Crandall Engineering Ltd., à un coût de
155 454,10 $, toutes les taxes applicables comprises.
5.5
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2013-118 : Entente relative à des feux de circulation à la raffinerie Irving Oil, la Ville
conclue une entente avec Irving Oil Refining G.P. et Atlantic Land Dealers Limited pour
la conception, la construction et l'entretien des feux de circulation à l'entrée de la
raffinerie Irving Oil sur le chemin Loch Lomond, selon les modalités et conditions
o
énoncées dans l'entente jointe au présent M/C n 2013-118, et que le maire et le greffier
communal soient autorisés à signer ladite entente au nom de la Ville.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que la recommandation formulée pour
chacune des questions soumises à l'approbation du conseil soit adoptée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
6. Commentaires présentés par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires.
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7. Proclamation
8. Délégations et présentations
8.1 Présentation relative au stationnement incitatif HotSpot
En référence à une présentation faite, M. Phillip Curley donne un aperçu du
stationnement incitatif HotSpot, une nouvelle application proposée pour téléphones
mobiles pour le stationnement.
Proposition du conseiller Norton
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que la présentation de HotSpot Parking
soit renvoyée à la Commission sur le stationnement pour un rapport et une
recommandation.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
9. Audiences publiques
10. Étude des arrêtés municipaux
(La mairesse suppléante Rinehart et le conseiller MacKenzie quittent la séance.)
10.1 Troisième lecture de l'arrêté proposé visant à fermer et à barrer un
tronçon de la cour Depot
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n M-23,
Arrêté modifiant l'Arrêté sur l'interruption de la circulation et la fermeture des routes dans
The City of Saint John » relativement à un tronçon de la cour Depot, fasse l'objet d'une
lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
L'arrêté intitulé « Arrêté n M-23, Arrêté modifiant l'Arrêté sur l'interruption de la
circulation et la fermeture des routes dans The City of Saint John » est lu intégralement.
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par la conseillère McAlary
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n M-23,
Arrêté modifiant l'Arrêté sur l'interruption de la circulation et la fermeture des routes dans
The City of Saint John » relativement à un tronçon de la cour Depot, fasse l'objet d'une
troisième lecture, qu'il soit édicté et que le sceau communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n M-23, Arrêté modifiant l'Arrêté
sur l'interruption de la circulation et la fermeture des routes dans The City of Saint
John ».
10.2 Troisième lecture concernant les modifications au plan municipal et à
l'Arrêté de zonage visant le 700, avenue Millidge
10.2.1 Projet de modification du plan municipal relatif au 700, avenue Millidge
10.2.2 Projet de modification relatif à l'Arrêté de zonage visant le 700, avenue
Millidge
10.2.3 Conditions imposées par l'article 39 concernant le 700, avenue Millidge
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 106-2,
Arrêté modifiant l'arrêté relatif au plan municipal qui modifie l’annexe A – Structure de la
municipalité, afin de faire passer la désignation d'une parcelle de terrain d'une superficie
d’environ 7 hectares, située au 700, avenue Millidge, et portant le NID 55062269 et étant
aussi une partie du NID 00042036, de zone d'intensification des quartiers suburbains et
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de zone de parc et zone naturelle à zone d'intensification des quartiers suburbains; et
qui modifie l'annexe B – Utilisation future des sols, en vue de faire passer la désignation
de la même parcelle de terrain de réserve urbaine et de zone de parc et zone naturelle à
zone d'installations collectives majeures, fasse l'objet d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
L’arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 106-2 modifiant l’arrêté relatif au plan municipal » est lu
intégralement.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 106-2,
Arrêté modifiant l'arrêté relatif au plan municipal qui modifie l’annexe A – Structure de la
municipalité, afin de faire passer la désignation d'une parcelle de terrain d'une superficie
d’environ 7 hectares, située au 700, avenue Millidge, et portant le NID 55062269 et étant
aussi une partie du NID 00042036, de zone d'intensification des quartiers suburbains et
de zone de parc et zone naturelle à zone d'intensification des quartiers suburbains ; et
qui modifie l'annexe B – Utilisation future des sols, en vue de faire passer la désignation
de la même parcelle de terrain de réserve urbaine et de zone de parc et zone naturelle à
zone d'installations collectives majeures, fasse l'objet d'une troisième lecture, qu'il soit
édicté et que le sceau communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Troisième lecture par titre de « l'Arrêté n C.P. 106-2, modifiant l'arrêté relatif au plan
municipal ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-
213 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », qui modifie l'annexe « A »,
plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de
terrain d'une superficie approximative de 7 hectares, située au 700, avenue Millidge, et
inscrite sous le NID 55062269 et une partie du NID 00042036, pour la faire passer de
zone résidentielle – habitations unifamiliales « R-1A » à zone d'équipement collectif
majeur « IL-2 », fasse l'objet d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
L'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-213 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of
Saint John » est lu intégralement.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU qu'en vertu des dispositions prévues à
l'article 39 de la Loi sur l'urbanisme, l'aménagement et l'utilisation de la parcelle de
terrain d'une superficie approximative de 7 hectares, située au 700, avenue Millidge, et
inscrite sous le NID 55062269 et une partie du NID 00042036 soient assujettis aux
conditions suivantes :
k. L'usage de la propriété se limite à la proposition du requérant d'aménager un ou
plusieurs bâtiments, dans le cadre d'une ou de plusieurs phases, consistant en
l'aménagement d'un établissement de soins en groupe et de logements pour
personnes âgées connexes, y compris la prestation de services accessoires
comme des usages liés à la vente au détail et pour des services personnels,
médicaux et dentaires, en général conformément aux plans de situation et
dessins de bâtiment soumis.
l. Le promoteur doit revêtir d'asphalte toutes les aires de stationnement, de
chargement et de manœuvre des véhicules ainsi que les entrées;
m. Les aires asphaltées illustrées sur le plan de situation soumis doivent être
entourées de bordures continues de béton coulées sur place pour protéger les
espaces paysagers et faciliter le drainage :
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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-
à partir de la limite de propriété, à l'entrée sur l'avenue University, jusqu'à
approximativement l'extrémité de la clôture proposée telle qu'elle est illustrée
sur le plan de situation soumis, et le long de n'importe quel côté de la voie
d'accès qui ne comporte pas un sentier pédestre pavé menant à
l'emplacement;
-
à partir de la limite de propriété, à l'entrée sur l'avenue Millidge la plus près
de l'intersection avec l'avenue University, jusqu'à environ neuf mètres le long
de n'importe quel côté de la voie d'accès qui ne comporte pas un sentier
pédestre pavé menant à l'emplacement;
-
à partir de la limite de propriété, à l'entrée sur l'avenue Millidge la plus
éloignée de l'intersection avec l'avenue University, jusqu'à
approximativement l'extrémité de la clôture proposée telle qu'elle est illustrée
sur le plan de situation soumis, et le long de n'importe quel côté de la voie
d'accès qui ne comporte pas un sentier pédestre pavé menant à
l'emplacement;
-
l'entrée de débarquement à l'avant de l'édifice proposé Lifestyle Living sur
l'avenue Millidge.
n. Le promoteur doit assurer des installations de drainage adéquates sur site et
hors site, y compris la rigole de drainage requise, de même que le bassin pour
gérer les eaux de pluie et les zones humides, conformément à un plan de
drainage détaillé préparé par le promoteur et assujetti à l'approbation de
l'ingénieur municipal en chef ou son représentant.
o. Le promoteur doit concevoir et poser un réseau d'égout pluvial, des bordures
continues de béton coulé sur place ainsi que des trottoirs le long de la façade de
l'emplacement en question bordant l'avenue Millidge (surbaissés aux entrées des
voies d'accès pour véhicules), et poser tout l'asphalte nécessaire entre la
bordure et la surface asphaltée existante sur l'avenue Millidge, le tout
conformément aux spécifications actuelles de la Ville. Ces travaux doivent être
terminés au plus tard sept ans après la date de clôture de la convention achat-
vente.
p. Le promoteur doit prévoir l’aménagement paysager des aires perturbées de
l’emplacement où il n’y a pas de bâtiments, d’entrées et d’allées pour piétons,
d’aires de stationnement et de chargement, et cet aménagement paysager doit
s'étendre sur les droits de passage de l'avenue Millidge et de l'avenue University
jusqu'à la bordure de rue ou jusqu'au trottoir.
q. Le promoteur doit remettre une déclaration d'incidence sur la circulation à la
satisfaction de l'ingénieur municipal en chef avant l'approbation de tout
aménagement de l’emplacement en question, et le coût de mise en œuvre de
toutes les recommandations approuvées dans le rapport relève du promoteur.
r. L’emplacement doit être aménagé conformément aux plans de situation et
d'élévation détaillés, préparés par le promoteur et assujettis à l'approbation de
l’agent d’aménagement, indiquant l’emplacement de tous les bâtiments, les aires
de stationnement, les voies d'accès, les aires de chargement, les affiches
autoporteuses, l’éclairage extérieur, les poteaux d'électricité de la ligne
principale, les bordures de béton, les espaces paysagers, les matériaux
extérieurs de finition des bâtiments et les autres caractéristiques de
l'emplacement. Le plan de situation et les plans d'élévation des bâtiments
doivent être joints à la demande de permis de construire n'importe quelle partie
du projet d'aménagement. La principale ligne d'électricité se rendant à
l'emplacement, le cas échéant et sous réserve de l'approbation de l'agent
d'aménagement, consistera en des rallonges de poteaux et sera faite de manière
à réduire au maximum le nombre total de poteaux sur l'emplacement.
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s. Le promoteur doit terminer toutes les améliorations à l'emplacement, les travaux
de drainage ainsi que les travaux de voirie illustrés sur les plans approuvés de
l'emplacement, du drainage et d'élévation pour n'importe laquelle des phases
d'aménagement dans l'année qui suit l'approbation du permis de construire relatif
à cette phase.
t. La hauteur du bâtiment proposé bordant l'avenue Millidge (« Lifestyle Living »)
est limitée à cinq étages.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-
213 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », qui modifie l'annexe « A »,
plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de
terrain d'une superficie approximative de 7 hectares, située au 700, avenue Millidge, et
inscrite sous le NID 55062269 et une partie du NID 00042036, pour la faire passer de
zone résidentielle – habitations unifamiliales « R-1A » à zone d'équipement collectif
majeur « IL-2 », fasse l'objet d'une troisième lecture, qu'il soit édicté et que le sceau
communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-213 modifiant l'Arrêté
de zonage de The City of Saint John ».
(La mairesse suppléante Rinehart et le conseiller MacKenzie se joignent de nouveau à
la séance.)
(Le maire Norton et le conseiller Lowe quittent la réunion et la mairesse suppléante
assume la présidence.)
10.3 Rapport des Services de développement et de croissance concernant :
Rezonage proposé, 1875 et 1925, promenade Bayside
10.3.1 Troisième lecture - Modification de l'arrêté de zonage visant le 1875 et le
1925, promenade Bayside
10.3.2 Conditions imposées par l'article 39 - 1875, promenade Bayside
10.3.3 Conditions imposées par l'article 39 - 1925, promenade Bayside
me
Répondant à une question portant sur la vérification de la qualité de l'air, M Poffenroth
fait savoir que la qualité de l'air relève du ministère de l'Environnement de la province.
Répondant à une question, J. Kliffer, urbaniste, fait savoir que la restauration d'une
sablière ou d'une carrière exige que l'emplacement en question soit remis en végétation,
jusqu'au niveau déterminé par le personnel.
me
Répondant à une question portant sur les heures d'exploitation, M Poffenroth fait
savoir que l’arrêté relatif aux carrières et sablières stipule que les heures d'exploitation
vont de 7 h à 20 h, tous les jours, sauf les jours fériés. Elle indique des conditions
imposées par l'article 39 l'ont été à l'égard de la demande en question, pour limiter les
heures de 7 h 30 à 18 h, du lundi au samedi. Elle ajoute que si des voisins ont des
préoccupations advenant que la sablière ne respecte pas les heures approuvées, il faut
alors appeler le bureau d'exécution des arrêtés municipaux.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-110 Rezonage proposé visant le 1875
et le 1925, promenade Bayside, , le conseil communal aille de l'avant et envisage de
faire la troisième lecture du projet de rezonage visant le 1875 et le 1925, promenade
Bayside; impose les conditions proposées à l'article 39; et annule sa résolution du
13 août 2007 concernant l'entente relative à l'article 101 qui exigerait d'assurer
l'aménagement d'un tampon d’arbres à feuillage persistant sur la propriété sise au 1875,
promenade Bayside.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Strowbridge
vote contre la proposition.
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Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-
208 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », qui modifie l'annexe « A »,
plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de
terrain d'une superficie d'environ 34 hectares, située aux 1875 et 1925,
promenade Bayside, et inscrite en partie sous les NID 00416644 et 55188353, afin de
faire passer la désignation s'y rapportant de zone rurale « RF » à zone de
carrières « PQ », fasse l'objet d'une lecture.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Strowbridge
vote contre la proposition.
o
L'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-208 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of
Saint John » est lu intégralement.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU qu'en vertu des dispositions prévues à
l'article 39 de la Loi sur l'urbanisme, l'aménagement et l'utilisation de la parcelle de
terrain d'une superficie approximative de 23,2 hectares, située au 1875, promenade
Bayside, et inscrite sous une partie du NID 00416644, soient assujettis aux conditions
suivantes :
j. L'utilisation de l'emplacement est limitée à une sablière ou une carrière en ce qui
concerne l'exploitation actuelle au 1781, promenade Bayside (NID 00339960).
k. Les aires perturbées de l'emplacement (y compris le NID 00339960) ne doivent
en aucun temps excéder une superficie maximale de 4 hectares et tout autre
secteur de l'emplacement, à l'exclusion de la voie d'accès, doit demeurer intact
(y compris le maintien du couvert forestier) ou doit être intégralement réhabilité
(incluant la remise en végétation du secteur excavé).
l. Tout accès à l'emplacement se fait par la voie d'accès existante au
1781, promenade Bayside.
m. En sus des exigences stipulées en vertu de l'alinéa 680(10)d) de l'Arrêté de
zonage, la hauteur de l'excavation ne doit pas dépasser 10 mètres en dessous
du niveau d'élévation existant de l'emplacement et ne doit en aucun cas être
supérieure à 53 mètres au-dessus du niveau de la mer.
n. Le requérant doit fournir les données existantes sur la topographie à la
satisfaction de l'agent d'aménagement avant de procéder à l'aménagement.
o. Les camions et l'équipement non utilisés pour les travaux d'excavation en cours
ne peuvent être entreposés sur le site.
p. Tout dynamitage se produisant le long d'une limite de la propriété bordant une
zone autre que la zone de carrières « PQ » doit respecter les exigences relatives
à la marge latérale pour une carrière énoncées dans l'Arrêté de zonage de la
Ville.
q. Les heures d'exploitation de ladite sablière et carrière sont limitées à 7 h 30 à
18 h 30, du lundi au samedi.
r. En sus des exigences contenues à l'alinéa 680(4)j) de l'Arrêté de zonage, une
étude sur les eaux pluviales et un plan hydrologique doivent être préparés par le
requérant et assujettis à l'approbation de l'ingénieur municipal en chef ou de son
remplaçant.
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À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Strowbridge
vote contre la proposition.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU qu'en vertu des dispositions prévues à
l'article 39 de la Loi sur l'urbanisme, l'aménagement et l'utilisation de la parcelle de
terrain d'une superficie approximative de 10,7 hectares, située au 1925, promenade
Bayside, et inscrite sous une partie du NID 55188353 , soient assujettis aux conditions
suivantes :
h. Les aires perturbées de l'emplacement ne doivent en aucun temps excéder une
superficie maximale de 4 hectares et tout autre secteur de l'emplacement, à
l'exclusion de la voie d'accès, doit demeurer intact (y compris le maintien du
couvert forestier) ou doit être intégralement réhabilité (incluant la remise en
végétation du secteur excavé).
i. En sus des exigences stipulées en vertu de l'alinéa 680(10)d) de l'Arrêté de
zonage, la hauteur de l'excavation ne doit pas dépasser 10 mètres en dessous
du niveau d'élévation existant de l'emplacement et ne doit en aucun cas être
supérieure à 53 mètres au-dessus du niveau de la mer.
j. Le requérant doit fournir les données existantes sur la topographie à la
satisfaction de l'agent d'aménagement avant de procéder à l'aménagement.
k. Les camions et l'équipement non utilisés pour les travaux d'excavation en cours
ne peuvent être entreposés sur le site.
l. Tout dynamitage se produisant le long d'une limite de la propriété bordant une
zone autre que la zone de carrières « PQ » doit respecter les exigences relatives
à la marge latérale pour une carrière énoncées dans l'Arrêté de zonage de la
Ville.
m. Les heures d'exploitation de ladite sablière et carrière sont limitées à 7 h 30 à
18 h 30, du lundi au samedi.
n. En sus des exigences contenues à l'alinéa 680(4)j) de l'Arrêté de zonage, une
étude sur les eaux pluviales et un plan hydrologique doivent être préparés par le
requérant et assujettis à l'approbation de l'ingénieur municipal en chef ou de son
remplaçant.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Strowbridge
vote contre la proposition.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-
208 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », qui modifie l'annexe « A »,
plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de
terrain d'une superficie d'environ 34 hectares, située aux 1875 et 1925,
promenade Bayside, et inscrite en partie sous les NID 00416644 et 55188353, afin de
faire passer la désignation s'y rapportant de zone rurale « RF » à zone de
carrières « PQ », fasse l'objet d'une troisième lecture, qu'il soit édicté et que le sceau
communal y soit apposé.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Strowbridge
vote contre la proposition.
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-208 modifiant l'Arrêté
de zonage de The City of Saint John ».
(La mairesse suppléante Rinehart et le conseiller MacKenzie quittent la séance.)
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(Le maire Norton et le conseiller Lowe se joignent de nouveau à la réunion et le maire
reprend la présidence.)
10.4 Troisième lecture de la modification au plan municipal et à l'Arrêté de
zonage visant le port de
Lorneville
10.4.1 Proposition de modification du plan municipal visant le port de Lorneville
10.4.2 Proposition de modification de l'arrêté de zonage visant le port de
Lorneville
10.4.3 Conditions imposées par l'article 39 - port de Lorneville
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 106-3
modifiant l'arrêté relatif au plan municipal » qui modifie l'annexe « A » – Structure de la
municipalité, afin de faire passer la désignation d'une parcelle de terrain d'une superficie
approximative de 1,6 hectare, située au port de Lorneville, et inscrite sous une partie du
NID 55161541, de zone de parc et zone naturelle à zone d'emploi, et qui modifie
l'annexe B – Utilisation future des sols, en vue de faire passer la désignation de la même
parcelle de terrain de zone de parc et zone naturelle à zone d'emploi, fasse l'objet d'une
lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
L’arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 106-3 modifiant l’arrêté relatif au plan municipal » est lu
intégralement.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 106-3
modifiant l'arrêté relatif au plan municipal », qui modifie l'annexe « A » – Structure de la
municipalité, afin de faire passer la désignation d'une parcelle de terrain d'une superficie
approximative de 1,6 hectare, située au port de Lorneville, et inscrite sous une partie du
NID 55161541, de zone de parc et zone naturelle à zone d'emploi, et qui modifie
l'annexe B – Utilisation future des sols, en vue de faire passer la désignation de la même
parcelle de terrain de zone de parc et zone naturelle à zone d'emploi, fasse l'objet d'une
troisième lecture, qu'il soit édicté et que le sceau communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Troisième lecture par titre de « l'Arrêté n C.P. 106-3, modifiant l'arrêté relatif au plan
municipal ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Norton
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-
214 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », qui modifie l'annexe « A »,
plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de
terrain d'une superficie d'environ 2,8 hectares, située au port de Lorneville, et inscrite en
partie sous le NID 55161541, afin de faire passer la désignation s'y rapportant de zone
rurale « RF » à zone d'industrie lourde « I-2 », fasse l'objet d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
L'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-214 modifiant l'Arrêté de zonage de The City of
Saint John » est lu intégralement.
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU qu'en vertu des dispositions prévues à
l'article 39 de la Loi sur l'urbanisme, l'aménagement et l'utilisation de la parcelle de
terrain d'une superficie approximative de 2,8 hectares, située au port de Lorneville, et
inscrite sous une partie du NID 55161541, soient assujettis aux conditions suivantes :
c. Que le promoteur fournisse un plan et un rapport de drainage et de situation
détaillés des eaux de ruissellement, sous réserve de l'approbation de l'ingénieur
municipal en chef ou de son représentant, indiquant le mode prévu de collecte et
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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de répartition des eaux pluviales sur les lieux. L'analyse des eaux pluviales doit
comporter un examen des répercussions sur le fossé et le ponceau de la
promenade Stinson (en face des NID 55092571 et 55092563) et les fossés
proposés le long du chemin d'accès pour le débit après aménagement qui ne
survient qu'une fois en 100 ans. Cette étude doit être terminée avant le début
des travaux de construction de l'installation et tous les ouvrages de protection
exigés par l'étude, le cas échéant, doivent être terminés en même temps que la
construction de l'installation.
d. Que le promoteur confirme que l'actuel ponceau qui traverse la promenade
Stinson (en face des NID 55092571 et 55092563) peut supporter les charges par
roue des véhicules de transport à plusieurs roues et des tracteurs routiers à
charge lourde. Cette étude doit être terminée avant le début des travaux de
construction de l'installation et tous les ouvrages de protection exigés par l'étude,
le cas échéant, doivent être terminés en même temps que la construction de
l'installation.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-214
modifiant l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », qui modifie l'annexe « A », plan
de zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de
terrain d'une superficie d'environ 2,8 hectares, située au port de Lorneville, et inscrite en
partie sous le NID 55161541, afin de faire passer la désignation s'y rapportant de zone
rurale « RF » à zone d'industrie lourde « I-2 », fasse l'objet d'une troisième lecture, qu'il
soit édicté et que le sceau communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-214 modifiant l'Arrêté
de zonage de The City of Saint John ».
(La mairesse suppléante Rinehart et le conseiller MacKenzie se joignent de nouveau à
la séance.)
11. Interventions des membres du conseil
12. Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux
12.1 Démolition d'un bâtiment délabré, dangereux et peu solide au 67, avenue
Fallsview - NID 55054746
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-115 : Démolition d'un bâtiment délabré,
dangereux et peu solide au 67, avenue Fallsview - NID 55054746, le conseil communal
mandate, par les présentes, un ou plusieurs agents nommés et désignés par le conseil
relativement à l'application de l'Arrêté concernant les bâtiments et structures
inesthétiques ou dangereux dans The City of Saint John, en vue de démolir le bâtiment
situé au 67, avenue Fallsview (NID 55054746), conformément aux politiques en matière
d'approvisionnement applicables de la Ville.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.2 Sommaire des résultats de l'examen complet des services de base et plan
de mise en œuvre
12.2.1 Rapport final de l'examen complet des services de base (an un) –
Performance Concepts
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport présenté intitulé Sommaire des résultats de l'examen complet
des services de base et plan de mise en œuvre, le conseil communal :
1. entérine l'approche présentée pour la mise en œuvre des recommandations
découlant de l'an un de l'examen complet des services de base;
2. accepte et classe le rapport final de l'examen complet des services de base (an un)
préparé par Performance Concepts.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.3 Stationnement dans les rues, avenue Douglas
La conseillère Fullerton présente une proposition, qui n'est pas appuyée, de reporter la
question de deux semaines afin d'obtenir les commentaires des résidents le long de
l'avenue Douglas.
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-116 : Stationnement dans les rues,
avenue Douglas, le conseil communal entérine l'option 4 et renvoie les modifications à
l'Arrêté relatif à la circulation aux présentes à l'avocat municipal pour la traduction selon
la présentation appropriée en vue de l'étude par le conseil.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
13. Rapports déposés par les comités
14. Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du
conseil
15. Correspondance générale
15.1 Lettre de Rhoda et Joe Boyce - Demande de permission pour un
« événement spécial » à l'occasion de la fête du Canada
Quelques membres du conseil manifestent leur inquiétude au sujet de l'uniformité
concernant les permissions pour un événement spécial relativement aux assurances, à
l'enlèvement des déchets et aux exigences du permis. On fait remarquer que le centre-
ville de Saint John avait manifesté des préoccupations au sujet du marché aux puces
proposé à l'occasion de la fête du Canada.
me
M Poffenroth explique que l'Arrêté concernant l'usage des trottoirs stipule qu'un
événement se déroulant sur les trottoirs de la ville exigent qu'un requérant obtienne la
permission du conseil ainsi qu'un permis de colporteurs.
me
En réponse à une question, M Poffenroth fait remarquer qu'un seul permis de
colporteurs devrait suffire pour tout le marché aux puces. Elle ajoute que les vendeurs
de produits alimentaires doivent obtenir le permis approprié délivré par le ministère de la
Santé.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU d'accorder la permission demandée par
Rhoda et Joe Boyce pour un « événement spécial » à l'occasion de la fête du Canada.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition du conseiller Strowbridge
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que M. Boyce soit autorisé à faire une
présentation devant le conseil concernant le marché aux puces à l'occasion de la fête du
Canada.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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À l’issue du vote, la proposition est rejetée. Les conseillers Fullerton,
Lowe, MacKenzie, Merrithew, Norton et Reardon votent contre la proposition.
16. Ordre du jour supplémentaire
16.1 Programme sur la salubrité et propreté de l'eau potable – Demande à PPP
e
Canada, 5 ronde.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-120 : Programme sur la salubrité et
propreté de l'eau potable – Demande à PPP Canada, 5e ronde, le conseil communal
autorise le directeur général, ou son remplaçant, à envoyer la demande soumise dans le
cadre de la 5e ronde à PPP Canada au nom de The City of Saint John, pour demander
que PPP Canada examine la demande concernant le Programme sur la salubrité et
propreté de l'eau potable de The City of Saint John dans le cadre de la 5e ronde du
financement par PPP Canada.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.2 Renonciation partielle au bail de 1958 entre The City of Saint John et Irving
Oil Limited concernant le réservoir Little River – NID 331330
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Renonciation partielle au bail de 1958 entre The
City of Saint John et Irving Oil Limited concernant le réservoir Little River – NID 331330,
que la Ville accepte la « Renonciation partielle au bail » soumise, et que le maire et le
greffier communal soient autorisés à signer ladite Renonciation partielle au bail.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.3 Méthode de vote de rechange proposée par la province
En référence à un document soumis, la mairesse suppléante Rinehart fait savoir que
l'Association des cités du Nouveau-Brunswick a demandé l'avis du conseil au sujet des
modifications proposées par la province du Nouveau-Brunswick au sujet des procédures
de vote. Elle indique que dans un effort visant à réduire les coûts, Élections Nouveau-
Brunswick propose un bulletin de vote postal comme méthode de vote de rechange lors
d'une élection partielle au niveau municipal, ajoutant qu'elle a des préoccupations au
sujet de l'identification en toute sécurité de la personne qui vote lorsque les bulletins
sont envoyés par la poste.
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU d'enjoindre au directeur général de
correspondre avec le directeur exécutif de l'Association des cités du Nouveau-Brunswick
concernant l'avis du conseil au sujet des modifications que propose la province aux
procédures de vote.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17. Comité plénier
17.1 Comité plénier : Vente potentielle d'une propriété appartenant à la Ville,
située dans le secteur des promenades Mark et Commerce
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que, comme l'a recommandé le Comité
plénier lors de la réunion du 10 juin 2013 :
5. La propriété portant les numéros d'identification 55151336 et 55151328 de
Service Nouveau-Brunswick, telle qu'elle est illustrée sur le plan soumis avec le
rapport daté du 4 juin 2013, soit considérée comme un bien excédentaire par
rapport aux besoins de la Ville (les « terrains en question »);
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6. la Ville donne son assentiment à la demande de Harbary Holdings Ltd. voulant
qu'une modification soit apportée au plan municipal des terrains en question, à la
condition expresse que la Ville ne soit pas, de manière implicite ou explicite,
contrainte d'approuver ladite modification au plan municipal;
7. La Ville accorde à Harbary Holdings Ltd., par l'intermédiaire de son représentant
ou de ses agents autorisés, un droit d'accès aux terrains en question pour que
soient menés les essais, les inspections, les études et les vérifications
environnementales que Harbary Holdings Ltd. juge nécessaires;
8. le maire et le greffier communal soient autorisés à signer ladite entente relative à
l'accès anticipé au nom de la Ville.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
18. Levée de la séance
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que la séance du conseil communal du
10 juin 2013 soit levée.
Le maire déclare que la séance est levée à 19 h 15.
Mayor / maire
Common Clerk / greffier communal