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2013-05-21_Minutes--Procès verbal 98-75 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL MAY 21, 2013/LE 21 MAI 2013 COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN CITY HALL – MAY 21, 2013 - 6:00 P.M. Present: Mel Norton, Mayor Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton, MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton and Reardon - and - W. Edwards, Acting City Manager / Commissioner of Transportation and Environment Services; J. Nugent, City Solicitor; C. Graham, Comptroller; J. Hamilton, Commissioner of Growth and Community Development Services; Sgt. G. Hayward, Police; K. Clifford, Fire Chief; J. Taylor, Common Clerk; K. Tibbits, Administrative Assistant. 1. Call To Order – Prayer Mayor Norton called the meeting to order and Pastor Sterling Huskins from Hillcrest Baptist Churchoffered the opening prayer. 2. Approval of Minutes 2.1 Minutes of May 6, 2013 On motion of Deputy Mayor Rinehart Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on May 6, 2013, be approved. Question being taken, the motion was carried. 3. Approval of Agenda On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of items 16.1 Contract No. 2013-7: Asphalt Resurfacing – 2013 Phase II; 17.2 Committee of the Whole: Sale of Portion of City Owned Property 80 University Avenue – Gorman Arena Site; 17.3 Committee of the Whole: FCM Conference. Question being taken, the motion was carried. 4. Disclosures of Conflict of Interest 5. Consent Agenda 5.1 That Common Council approve the request of the Salty Jam Festival Organizing Committee to use the Water Street (Coast Guard) Parking Lot for the music festival from July 4 to July 7, 2013, as outlined in the submitted License Agreement. 5.2 Refer to Item 14.1 5.3 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2013- 098: Harbourview Subdivision Wellfield Protection – Update: Common Council: 1. Receive this report for information; and 2. Authorize staff to forward a letter to the Department of Environment and Local Government on behalf of the City of Saint John expressing the continued support of protecting Seaward Crescent and Ocean Drive Wellfields under the Clean Water Act, Regulation 2000-47. On motion of Councillor McAlary 98-76 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL MAY 21, 2013/LE 21 MAI 2013 Seconded by Councillor Farren RESOLVED that the recommendation set out for each consent agenda item respectively with the exception of item 5.2 Saint John Police Force – December 2012 Financial Results which has been identified for debate, be adopted. Question being taken, the motion was carried. 6. Members Comments Council members commented on various community events. 7. Proclamation 7.1 National Safe Kid's Week: May 27 - June 2, 2013 The Mayor proclaimed the week of May 27 – June 2, 2013 National Safe Kid’s Week in the City of Saint John. 7.2 Conservation of Cultural Property Week - May 20-25, 2013 The Mayor proclaimed the week of May 20-25, 2013 Conservation of Cultural Property Week in the City of Saint John. 8. Delegations/Presentations 9. Public Hearings 7:00 P.M. 10. Consideration of By-laws 10.1 Proposed Municipal Plan Amendment 220 Glen Road (30-day Letter) 10.1.1 Letters of Opposition or Support On motion of Councillor Farren Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that the proposed Municipal Plan By- Law Amendment regarding 220 Glen Road be referred to the Planning Advisory Committee for a report and recommendation and the necessary advertising be nd authorized with a Public Hearing to be held on Tuesday, July 2, 2013 at 6:30 p.m. in the Council Chamber. Question being taken, the motion was carried. 11. Submissions by Council Members 11.1 Adopt a Corner Beautification Project (Councillor Norton) Referring to the submitted report, Councillor Norton explained that the idea is to have property owners, businesses and corporate citizens, in conjunction with City staff as partners, beautify the streetscapes within the City of Saint John. On motion of Councillor Norton Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that the letter from Councillor Norton entitled Adopt a Corner Beautification Project be referred to Uptown Saint John for consideration. Question being taken, the motion was carried. On motion of Councillor Norton Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that the letter from Councillor Norton entitled Adopt a Corner Beautification Project be referred to the City Manager. Question being taken, the motion was carried. 12. Business Matters - Municipal Officers 98-77 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL MAY 21, 2013/LE 21 MAI 2013 13. Committee Reports 14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda 14.1 Saint John Police Force – December 2012 Financial Results On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew RESOLVED that the Chief of Police, Chair of the Police Commission and Marven Corscadden, Director of HR and Finance for the Police Department, be asked to attend an open session meeting of Council to respond to questions regarding the submitted December 2012 Financial Results of the Saint John Police Force. Question being taken, the motion was carried. On motion of Deputy Mayor Rinehart Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that the Saint John Police Force December 2012 Financial Results be tabled pending the attendance of the Chief of Police, Chair of the Police Commission and Marven Corscadden. Question being taken, the motion was carried. 15. General Correspondence 15.1 Market Square Boardwalk - Food Vendors On motion of Councillor Reardon Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that the letter from the Hardman Group regarding Market Square Boardwalk Food Vendors be referred to Saint John Waterfront Development and to the City of Saint John real estate area for a report and recommendation. Question being taken, the motion was carried. 16. Supplemental Agenda 16.1 Contract No. 2013-7: Asphalt Resurfacing – 2013 Phase II On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Farren RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2013-102, Contract No. 2013-7: Asphalt Resurfacing – 2013 Phase II be awarded to the low tenderer, Classic Construction (2012) Ltd., at the tendered price of $1,953,770.00 (including HST) as calculated based upon estimated quantities and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary contract documents. Question being taken, the motion was carried. 17. Committee of the Whole 17.1 Committee of the Whole - Operational Assessment of the Fire Department and Disposition and Development of City Land on the Corner of Millidge Avenue and University Avenue On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew RESOLVED that as recommended by Committee of the Whole, having met on May 13, 2013: a. The City of Saint John continue to position Fire-Rescue Services in Millidgeville and retain a 0.84 +/- acre portion of PID number 48454, being the land under and around Fire Station 8, as generally shown on the submitted plan; 98-78 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL MAY 21, 2013/LE 21 MAI 2013 b. Declare surplus to the needs of the City of Saint John, the balance of PID number 48454 along with PID number 380758, less any land required for public street purposes; c. Authorize the preparation and filing of a Subdivision Plan; and d. Authorize the issuance of a proposal call for the sale and development of the surplus property. Question being taken, the motion was carried. 17.2 Committee of the Whole: Sale of Portion of City Owned Property 80 University Avenue – Gorman Arena Site On motion of Councillor Farren Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on May 21, 2013, the City of Saint John enter in an Agreement of Purchase and Sale with SHX Development Limited, generally in the form as submitted with the report to the Committee of the Whole, for the sale of a portion of its property, identified as PID number 00042036, and the construction and subsequent conveyance of a Storm Water Detention Pond; and, that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the Agreement of Purchase and Sale and any other document required to effect the transactions contemplated in the said Agreement of Purchase and Sale. Question being taken, the motion was carried. 17.3 Committee of the Whole: FCM Conference On motion of Councillor Farren Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on May 21, 2013 the Mayor and up to three Councillors be permitted to travel to the 2013 FCM Annual General Meeting in Vancouver, B.C. Question being taken, the motion was carried. 18. Adjournment On motion of Deputy Mayor Rinehart Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that the Common Council meeting of May 21, 2013 be adjourned. Question being taken, the motion was carried. The Mayor declared the meeting adjourned at 6:35 p.m. 98-79 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL MAY 21, 2013/LE 21 MAI 2013 SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 21 MAI 2013 À 18 H Sont présents : le maire Mel Norton la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren, MacKenzie, Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères Fullerton, McAlary et Reardon - et - W. Edwards, directeur général par intérim/commissaire aux services de transport et d'environnement; J. Nugent, avocat municipal; C. Graham, contrôleuse; J. Hamilton, commissaire aux services de développement et de croissance; G. Hayward, sergent du Service de police; K. Clifford, chef du service d'incendie; J. Taylor, greffier communal; K. Tibbits, adjointe administrative. 1. Ouverture de la séance, suivie de la prière La séance est ouverte par le maire Norton et le pasteur Sterling Huskins de l'Église baptiste Hillcrestrécite la prière d'ouverture. 2. Approbation du procès-verbal 2.1 Procès-verbal de la séance tenue le 6 mai 2013 Proposition de la mairesse suppléante Rinehart Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du conseil communal tenue le 6 mai 2013 soit approuvé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 3. Adoption de l'ordre du jour Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU que l'ordre du jour de cette réunion soit o adopté, moyennant l'ajout des points 16.1. Contrat n 2013-7 : Resurfaçage d'asphalte en 2013, Phase II; 17.2 Comité plénier : Vente d'une partie d'une propriété appartenant à la Ville, située au 80, avenue Université, aréna Charles Gorman; 17.3 Comité plénier : Conférence de la FCM. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 4. Divulgations de conflits d'intérêts 5. Questions soumises à l'approbation du conseil 5.1 Que le conseil communal approuve la demande du comité organisateur du Festival Salty Jam relative à l'utilisation du stationnement de la rue Water (Garde côtière) pour le festival de musique, du 4 juillet au 7 juillet 2013, telle qu'elle est détaillée dans le contrat de licence soumis. 5.2 Voir le point 14.1 5.3 Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-098 : Protection des champs de captage du lotissement Harbourview – Mise à jour : Conseil communal : 1. Accepter ce rapport à titre informatif; 2. Autoriser le personnel à transmettre une lettre au ministère de l'Environnement et au gouvernement local au nom de the City of Saint John pour exprimer notre soutien continu concernant la protection des champs de captage du croissant Seaward et de la 98-80 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL MAY 21, 2013/LE 21 MAI 2013 promenade Ocean, dans le cadre du Règlement 2000-47 de la Loi sur l'assainissement de l'eau. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Farren RÉSOLU que la recommandation formulée pour chacune des questions soumises à l'approbation du conseil, à l'exclusion du point 5.2, Service de police de Saint John - Bilan financier du mois de décembre 2012, et qui a été sélectionnée aux fins de délibérations, soit adoptée. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 6. Commentaires présentés par les membres Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires. 7. Proclamation 7.1 Semaine nationale SécuriJeunes : Du 27 mai au 2 juin 2013 Le maire déclare que la semaine du 27 mai au 2 juin 2013 est la semaine nationale SécuriJeunes dans The City of Saint John. 7.2 Semaine de la conservation des biens culturels du 20 au 25 mai 2013 Le maire déclare la semaine du 20 au 25 mai 2013 Semaine de la conservation des biens culturels dans The City of Saint John. 8. Délégations et présentations 9. Audiences publiques à 19 h 10. Étude des arrêtés municipaux 10.1 Projet de modification du plan municipal visant le 220, chemin Glen (lettre servant d'avis de 30 jours) 10.1.1 Lettres d'opposition et d'appui Proposition du conseiller Farren Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que le projet de modification de l'arrêté portant sur l'adoption d'un plan municipal visant le 220, chemin Glen soit transmis au Comité consultatif d'urbanisme en vue de l'établissement d'un rapport et de la présentation de recommandations, que la publication des avis exigés soit autorisée et qu'une audience publique soit fixée au mardi 2 juillet 2013, à 19 h, dans la salle du conseil. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 11. Interventions des membres du conseil 11.1 Adopter un projet d'embellissement des coins de rue (conseiller Norton) Faisant référence à un rapport déposé antérieurement, le conseiller Norton explique que l'idée est d'encourager les propriétaires, les entreprises et les citoyens corporatifs, en collaboration avec le personnel de la Ville, à embellir les paysages de rue au sein de the City of Saint John. Proposition du conseiller Norton Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que la lettre du conseiller Norton intitulée Adoption d'un projet d'embellissement des coins de rue soit transmise à Uptown Saint John pour examen. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Proposition du conseiller Norton Appuyée par le conseiller MacKenzie 98-81 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL MAY 21, 2013/LE 21 MAI 2013 RÉSOLU que la lettre du conseiller Norton intitulée Adoption d'un projet d'embellissement des coins de rue soit transmise au directeur général. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 12. Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux 13. Rapports déposés par les comités 14. Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du conseil 14.1 Service de police de Saint John : Bilan financier du mois de décembre 2012 Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU qu'on demande au chef de police, au président du Bureau des commissaires de police et à Marven Corscadden, directeur des ressources humaines et directeur des finances du Service de Police, de participer à une séance ouverte du conseil pour répondre aux questions concernant le Bilan financier du mois de décembre 2012 du Service de police de Saint John. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Proposition de la mairesse suppléante Rinehart Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que l'examen du Bilan financier du mois de décembre 2012 du Service de police de Saint John soit reporté en attente de la participation du chef de police, du président du Bureau des commissaires de police et de Marven Corscadden. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 15. Correspondance générale 15.1 Promenade Market Square - Vendeurs de produits alimentaires Proposition de la conseillère Reardon Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que la lettre du Hardman Group concernant les vendeurs de produits alimentaires de la promenade Market Square soit transmise au comité d'aménagement du secteur riverain de Saint John et au secteur immobilier de the City of Saint John aux fins de préparation d'un rapport et d'une recommandation. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16. Ordre du jour supplémentaire o 16.1 Contrat n 2013-7 : Resurfaçage d'asphalte en 2013, Phase II Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Farren RÉSOLU que, comme le recommande le directeur o général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-102, Contrat n 2013-7 : Que le resurfaçage d'asphalte en 2013, Phase II, soit attribué au soumissionnaire le moins- disant, Classic Construction (2012) Ltd., au prix offert de 1 953 770,00 $ (y compris la TVH), établi à partir de quantités estimatives et que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer les documents contractuels nécessaires. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 17. Comité plénier 17.1 Comité plénier - Évaluation opérationnelle du Service d'incendie et Disposition et développement d'un bien-fonds municipal à l'intersection de l'avenue Millidge et de l'avenue University Proposition de la conseillère McAlary 98-82 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL MAY 21, 2013/LE 21 MAI 2013 Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU que, comme l'a recommandé le Comité plénier lors de la réunion du 13 mai 2013 : a. The City of Saint John continue de placer un Service des incendies et de sauvetage à Millidgeville et conserve une partie d'environ 0,84 acre de la parcelle portant le NID o 48454, ce qui désigne le terrain autour de la caserne de pompiers n 8 et en dessous, tel que généralement montré dans le plan soumis; b. Déclare que excédentaire aux besoins de the City of Saint John le reste de la parcelle portant le NID 48454, ainsi que la parcelle portant le NID 380758, à l'exception du terrain requis pour les rues publiques; c. Autorise la préparation et le dépôt d'un plan de lotissement; d. Autorise l'émission d'un appel de propositions pour la vente et le développement du surplus de terrains. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 17.2 Comité plénier : Vente d'une partie d'une propriété appartenant à la Ville, située au 80, avenue Université, aréna Charles Gorman Proposition du conseiller Farren Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que, tel que recommandé par le comité plénier lors de la réunion du 21 mai 2013, the City of Saint John conclue une convention d'achat-vente avec SHX Development Limited, essentiellement sous la forme présentée, avec le rapport au comité plénier, pour la vente d'une partie de sa propriété, portant le NID 00042036, et la construction puis au transfert du bassin de retenue des eaux pluviales; et que le maire et la greffière communale soient autorisés à signer la convention d'achat-vente et tous les autres documents requis pour conclure les transactions étudiées dans ladite convention d'achat-vente. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 17.3 Comité plénier : Conférence de la FCM Proposition du conseiller Farren Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que, tel que recommandé par le comité plénier lors de la réunion du 21 mai 2013, le maire et jusqu'à trois conseillers soient autorisés à se rendre à l'assemblée générale annuelle 2013 de la FCM à Vancouver, C.- B. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 18. Levée de la séance Proposition de la mairesse suppléante Rinehart Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que la séance du conseil communal du 21 mai 2013 soit levée. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Le maire déclare que la séance est levée à 18 h 35. Mayor / maire Common Clerk / greffier communal