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2013-02-11_Minutes--Procès verbal 97- 640 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL FEBRUARY 11, 2013/LE 11 FÉVRIER 2013 COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN CITY HALL – FEBRUARY 11, 2013 - 6:00 P.M. Present: Mel Norton, Mayor Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton, MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, Reardon and Strowbridge - and - P. Woods, City Manager; J. Nugent, City Solicitor; C. Graham, Comptroller; W. Edwards, Commissioner of Transportation and Environment Services; J. Hamilton, Commissioner of Strategic Services; A. Poffenroth, Deputy Commissioner Building and Inspection Services, D. Cowan, Police Sergeant; K. Clifford, Fire Chief; J. Taylor, Assistant Common Clerk; and K. Tibbits, Administrative Assistant. 1. Call To Order – Prayer Mayor Norton called the meeting to order and Rev. David McElhinneyoffered the opening prayer. 2. Approval of Minutes 3. Approval of Agenda On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that the agenda of this meeting be approved with the addition of items 17.1 Committee of the Whole: 2011-2014 Local 771 Collective Agreement; 17.2 Committee of the Whole: Potential Sale of Portion of City Owned Property – 80 University Avenue – Gorman Arena Site; and 17.3 Committee of the Whole: Recommended Appointments to Committees. Question being taken, the motion was carried. 4. Disclosures of Conflict of Interest 5. Consent Agenda 6. Members Comments Council members commented on various community events. 7. Proclamation 8. Delegations/Presentations 8.1 Ambulance New Brunswick: Hands-Only CPR Demonstration Ambulance New Brunswick gave a Hands-Only CPR demonstration to members of Common Council. 9. Public Hearings 7:00 P.M. 10. Consideration of By-laws 11. Submissions by Council Members 11.1 Winter Overnight Parking Restriction Re: Woodville Road (Councillor Norton) On motion of Councillor Norton Seconded by Councillor Farren RESOLVED that Common Council refer the current Winter Overnight Parking Restriction exemption on Woodville Road, between Chapel 97- 641 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL FEBRUARY 11, 2013/LE 11 FÉVRIER 2013 Street and City Line to the City Manager for a staff report which considers the merits of cancelling the currently imposed exemption. Question being taken, the motion was carried. 12. Business Matters - Municipal Officers 13. Committee Reports 14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda 15. General Correspondence 15.1 50+ Friendship Games - Request for Grant On motion of Councillor Farren Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that the request for funding from the 50+ Friendship Games be referred to the City Manager. Question being taken, the motion was carried. 16. Supplemental Agenda On motion of Deputy Mayor Rinehart Seconded by Councillor Farren RESOLVED that items 16.1 to 16.10 be lifted from the table. Question being taken, the motion was carried. 16.1 Saint John Transit Commission: Transit Bus Replacement On motion of Councillor Reardon Seconded by Councillor Farren RESOLVED that the request from the Saint John Transit Commission regarding the purchase of three new buses, be referred to the 2014 budget deliberations. Question being taken, the motion was carried. 16.2 Saint John Transit Commission: Implementation of New Service On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew RESOLVED that the report from the Saint John Transit Commission regarding the implementation of new service be received for information. Question being taken, the motion was carried. 16.3 MPNU Association: Representation on the Saint John SRP Board of Trustees On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Strowbridge RESOLVED that the letter from the City of Saint John MPNU Association regarding representation on the Saint John SRP Board of Trustees be received for information. Question being taken, the motion was carried with Councillor Fullerton voting nay. 16.4 African Caribbean Society - Request for Sponsorship On motion of Councillor Farren Seconded by Councillor MacKenzie 97- 642 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL FEBRUARY 11, 2013/LE 11 FÉVRIER 2013 RESOLVED that the request for sponsorship from the African Caribbean Society be referred to the City Manager. Question being taken, the motion was carried. 16.5 Approval of Minutes - January 28, 2013 On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on January 28, 2013, be approved. Question being taken, the motion was carried. 16.6 Approval of Minutes - January 30, 2013 On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on January 30, 2013, be approved. Question being taken, the motion was carried. 16.7 Saint John Water - 2012 Annual Wastewater Report On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2013-017: Saint John Water – 2012 Annual Wastewater Report Common Council receive and file this report and authorize staff to forward the 2012 Saint John Water - Annual Wastewater Report to the Department of Environment and Local Government on behalf of the City of Saint John (Approval Holder). Question being taken, the motion was carried. 16.8 Advanced Metering Infrastructure and Water Meter Renewal Referring to a submitted report, Mr. Woods commented that the replacement of the meters is for industrial, institutional and commercial customers only, not for residential users. Mr. Kendall Mason, Deputy Commissioner of Saint John Water, responded to questions from members of Common Council. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2013-008:Advanced Metering Infrastructure and Water Meter Renewal the proposal from Scotia Tech Fluid Services for the installation of the Sensus FlexNet advanced meter infrastructure and the replacement of approximately 1,716 water meters in the amount of $1,256,033.50 plus HST be accepted and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the appropriate documentation in that regard. Question being taken, the motion was carried with Councillor Fullerton voting nay. 16.9 Contract 2011-11: Marsh Creek - New Collector Sewer and 600mm Sanitary Force Main Installation On motion of Councillor Strowbridge Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the report M&C 2013-018: Contract 2011-11: Marsh Creek - New Collector Sewer and 600mm Sanitary Force Main Installation, be received for information. 97- 643 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL FEBRUARY 11, 2013/LE 11 FÉVRIER 2013 Question being taken, the motion was carried. 16.10 Contract 2011-9: Crown Street - Sanitary Lift Station #8 & Force Main On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the report M&C 2013-019: Contract 2011-9: Crown Street - Sanitary Lift Station #8 & Force Main, be received for information. Question being taken, the motion was carried. 16.11 Demolition of a Vacant, Dilapidated and Dangerous Building at 54-56 Victoria Street (PID #376434) Item 16.11 was tabled and forwarded to the Common Council meeting of February 18, 2013. 17. Committee of the Whole 17.1 Committee of the Whole: 2011-2014 Local 771 Collective Agreement On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on February 11, 2013, the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the submitted collective agreement between the City and IAFF Local 771, for the term of January 1, 2011 to December 31, 2014. Question being taken, the motion was carried. 17.2 Committee of the Whole: Potential Sale of Portion of City Owned Property – 80 University Avenue – Gorman Arena Site On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor MacKenzie RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on February 11, 2013: 1. Common Council deem the property identified as civic number 80 University Avenue, bearing SNB Parcel Identifier Number 42036, excluding the immediate area including and surrounding the Charles Gorman Arena, as illustrated on the plan submitted with the report to Committee of the Whole dated January 29, 2013 to be surplus to the City's needs (the "Subject Lands"); 2. The City consent to the application by Shannex RCL Limited for an amendment to the Municipal Plan and a rezoning of the Subject Lands, on the express condition that the City is not explicitly or implicitly obligated to approve any such amendment to the Municipal Plan or the rezoning; 3. The City grant to Shannex RCL Limited, by its authorized representative or agents, a right of access to the Subject Lands for the purpose of carrying out such inspections, surveys, testing’s and environmental audits as Shannex RCL Limited shall deem necessary, on the terms and conditions set out in the Early Access Agreement submitted with the report to Committee of the Whole dated January 29, 2013; 4. The Mayor and Common Clerk be authorized to execute the said Early Access Agreement on the City's behalf. Question being taken, the motion was carried. 17.3 Committee of the Whole: Recommended Appointments to Committees On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that as recommended by the Committee of the Whole, having met on February 11, 2013, the resolution of Common 97- 644 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL FEBRUARY 11, 2013/LE 11 FÉVRIER 2013 Council dated January 28, 2013 making appointment to the Board of Trustees of the City of Saint John shared risk plan be amended by deleting the following: “to appoint Kathy Craig, Allan Lock, Ian Polley, and John de Gruyter each for a three year term from February 1, 2013 to February 1, 2016 or any lesser term as required by the terms of reference of the new Pension Board of Trustees to ensure continuity of membership for the long term;” and substituting the following: RESOLVED that notwithstanding the Council resolution of October 29, 2012 respecting the term of appointment to agencies, boards and commissions “Kathy Craig, Allan Lock, Ian Polley, and John de Gruyter each be appointed to the board of trustees of the City of Saint John shared risk pension plan for a term of four (4) years commencing as of February 1, 2013.” Question being taken, the motion was carried with Councillor Fullerton voting nay. 18. Adjournment On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the Common Council meeting of February 11, 2013 be adjourned. Question being taken, the motion was carried. The Mayor declared the meeting adjourned at 7:00 p.m. 97- 645 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL FEBRUARY 11, 2013/LE 11 FÉVRIER 2013 SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 11 FÉVRIER 2013 À 18 H Sont présents : Mel Norton, maire la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren, MacKenzie, Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères Fullerton, McAlary et Reardon - et - P. Woods, directeur général; J. Nugent, avocat municipal; C. Graham, contrôleuse; W. Edwards, commissaire aux services de transport et d'environnement; J. Hamilton, commissaire aux services stratégiques; A. Poffenroth, commissaire adjointe aux services d'inspection et des bâtiments; D. Cowan, sergent d'état- major du service de police; K. Clifford, chef du service d'incendie; J. Taylor, greffier communal adjoint et K. Tibbits, adjointe administrative. 1. Ouverture de la séance, suivie de la prière La séance est ouverte par le maire Norton et le pasteur David McElhinneyrécite la prière d'ouverture. 2. Approbation du procès-verbal 3. Adoption de l'ordre du jour Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que l'ordre du jour de la présente réunion soit adopté, moyennant l'ajout des points 17.1 Comité plénier : Convention collective de la section locale 771 2011-2014; 17.2 Comité plénier : Vente potentielle d'une partie d'une propriété appartenant à la Ville, située au 80, avenue Université, aréna Charles Gorman; et 17.3 Comité plénier : Recommandations de nominations pour siéger aux comités. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 4. Divulgations de conflits d'intérêts 5. Questions soumises à l'approbation du conseil 6. Commentaires présentés par les membres Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires. 7. Proclamation 8. Délégations et présentations 8.1 Ambulance Nouveau-Brunswick – Démonstration de réanimation cardio- respiratoire avec compressions thoraciques seulement Ambulance Nouveau-Brunswick effectue une démonstration de réanimation cardio- respiratoire avec compressions thoraciques seulement devant les membres du conseil communal. 9. Audiences publiques à 19 h 10. Étude des arrêtés municipaux 11. Interventions des membres du conseil 11.1 Restrictions relatives au stationnement sur rue en hiver la nuit : Chemin Woodville (conseiller Norton) 97- 646 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL FEBRUARY 11, 2013/LE 11 FÉVRIER 2013 Proposition du conseiller Norton Appuyée par le conseiller Farren RÉSOLU que le conseil communal transmette l'exemption actuelle aux restrictions relatives au stationnement sur rue en hiver la nuit visant le chemin Woodville, entre la rue Chapel et le chemin City Line, au directeur général aux fins d'établissement, par le personnel municipal, d'un rapport se penchant sur les mérites d'une annulation de l'exemption actuellement imposée. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 12. Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux 13. Rapports déposés par les comités 14. Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du conseil 15. Correspondance générale 15.1 Demande de subvention – Jeux de l'Amitié des aînés Proposition du conseiller Farren Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que la demande de financement reçue des Jeux de l'Amitié des aînés soit transmise au directeur général. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16. Ordre du jour supplémentaire Proposition de la mairesse suppléante Rinehart Appuyée par le conseiller Farren RÉSOLU que les points 16.1 à 16.10 soit soumis aux fins de discussion. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.1 Commission des transports de Saint John : Remplacement des autobus urbains Proposition de la conseillère Reardon Appuyée par le conseiller Farren RÉSOLU que la demande soumise par la Commission des transports de Saint John concernant l'achat de trois nouveaux autobus soit soumise aux délibérations budgétaires de 2014. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.2 Commission des transports de Saint John : Mise en œuvre du nouveau service Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU que le rapport de la Commission des transports de Saint John sur la mise en œuvre du nouveau service soit accepté à titre informatif. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.3 Management Profession Non-Union Association (association des gestionnaires, des professionnels et des employés non syndiqués) : Représentation devant le Conseil d'administration du régime de retraite complémentaire de Saint John Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Strowbridge 97- 647 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL FEBRUARY 11, 2013/LE 11 FÉVRIER 2013 RÉSOLU que la lettre reçue de la Management Profession Non-Union Association (association des gestionnaires, des professionnels et des employés non syndiqués) de Saint John au sujet de la représentation devant le Conseil d'administration du régime de retraite complémentaire de Saint John soit acceptée à titre informatif. À l’issue du vote, la proposition est adoptée. La conseillère Fullerton vote contre la proposition. 16.4 African Caribbean Society – Demande de commandite Proposition du conseiller Farren Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU que la demande de commandite reçue de l'African Caribbean Society soit transmise au directeur général. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.5 Approbation du procès-verbal de la séance tenue le 28 janvier 2013 Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du conseil communal tenue le 28 janvier 2013 soit approuvé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.6 Approbation du procès-verbal de la séance tenue le 30 janvier 2013 Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du conseil communal tenue le 30 janvier 2013 soit approuvé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.7 Rapport annuel de 2012 relatif aux eaux usées de Saint John Water Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que, comme le recommande le directeur général dans le rapport présenté intitulé M/C 2013-017 : Rapport annuel de 2012 relatif aux eaux usées de Saint John Water, le conseil communal accepte et classe ledit rapport et autorise le directeur général à expédier le rapport de 2012 relatif aux eaux usées de Saint John Water au ministère de l’Environnement et des Gouvernements locaux au nom de The City of Saint John (titulaire de l'agrément). À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.8 Infrastructure de mesurage avancée et renouvellement des compteurs d'eau Faisant référence à un rapport soumis, M. Woods déclare que le remplacement des compteurs d'eau ne vise pas les clients résidentiels. En effet, seuls les clients industriels, institutionnels et commerciaux sont concernés. M. Kendall Mason, commissaire adjoint de Saint John Water, répond aux questions des membres du conseil communal. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-008 :Infrastructure de mesurage avancée et renouvellement des compteurs d'eau, la proposition de la société Scotia Tech Fluid Services Ltd pour l'installation de l'infrastructure de mesurage avancée FlexNet de Sensus et le remplacement d'environ 1 716 compteurs d'eau, au prix de 97- 648 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL FEBRUARY 11, 2013/LE 11 FÉVRIER 2013 1 256 033,50 $ (taxes en sus) soit acceptée, et que le maire et la greffière communale soient autorisés à signer la documentation pertinente à cet égard. À l’issue du vote, la proposition est adoptée. La conseillère Fullerton vote contre la proposition. o 16.9 Contrat n 2011-11 – Installation d'un nouvel égout collecteur et d'une nouvelle conduite de refoulement sanitaire de 600 mm pour le ruisseau Marsh Proposition du conseiller Strowbridge Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que le rapport intitulé M/C 2013- o 018 : Contrat n 2011-11 – Installation d'un nouvel égout collecteur et d'une nouvelle conduite de refoulement sanitaire de 600 mm pour le ruisseau Marsh, soit accepté à titre informatif. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. o 16.10 Contrat n 2011-9 : Installation de la conduite d'eau principale à la station o de relèvement n 8 de la rue Crown et conduite d'eau principale Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que le rapport M/C 2013-019 :Contrat oo n 2011-9 – Installation de la conduite d'eau principale à la station de relèvement n 8 de la rue Crown et conduite d'eau principale, soit accepté à titre informatif. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.11 Démolition d'un bâtiment vacant, délabré et dangereux située aux 54-56, rue Victoria (NID 376434) Le point 16.11 est reporté à la réunion du conseil communal du 18 février 2013. 17. Comité plénier 17.1 Comité plénier : Convention collective de la section locale 771 2011-2014 Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que, comme le recommande le comité plénier qui s'est réuni le 11 février 2013, le maire et la greffière communale soient er autorisés à signer la convention collective, allant du 1 janvier 2011 au 31 décembre 2014, entre The City of Saint John et la section locale 771. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 17.2 Comité plénier : Vente potentielle d'une partie d'une propriété appartenant à la Ville, située au 80, avenue Université, aréna Charles Gorman Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller MacKenzie RÉSOLU que, comme le recommande le comité plénier, s'étant réuni le 11 février 2013 : 1. le conseil communal considère la propriété située au 80, avenue University, portant le numéro d'identification 42036 de Service Nouveau-Brunswick, à l'exclusion du secteur immédiat comprenant et entourant l'aréna Charles Gorman, telle qu'elle est illustrée sur le plan soumis avec le rapport du comité plénier daté du 29 janvier 2013, comme un bien excédentaire par rapport aux besoins de The City of Saint John (les « terrains en question »); 2. la Ville donne son assentiment à la demande de Shannex RCL Limited voulant qu'une modification soit apportée au plan municipal et qu'on procède au rezonage des terrains en question, à la condition expresse que la Ville ne soit pas, de manière implicite ou explicite, contrainte d'approuver ladite modification au plan municipal et ledit rezonage; 97- 649 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL FEBRUARY 11, 2013/LE 11 FÉVRIER 2013 3. la Ville accorde à Shannex RCL Limited, par l'intermédiaire de son représentant ou de ses agents autorisés, un droit d'accès aux terrains en question pour que soient menés les essais, les inspections, les études et les vérifications environnementales que Shannex RCL Limited juge nécessaires, conformément aux modalités définies dans l'entente relative à l'accès anticipé soumise avec le rapport adressé au comité plénier et daté du 29 janvier 2013; 4. le maire et la greffière communale soient autorisés à signer ladite entente relative à l'accès anticipé au nom de la Ville. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 17.3 Comité plénier : Recommandations de nominations pour siéger aux comités Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que, comme le recommande le comité plénier, s'étant réuni le 11 février 2013, la résolution du conseil communal, datée du 28 janvier 2013, relative aux nominations au sein du Conseil d'administration du régime à risque partagé de The City of Saint John soit modifiée par la suppression du passage suivant : « Nomination de Kathy Craig, de Allan Lock, de Ian Polley et de John de er Gruyter, chacun pour un mandant de trois ans allant du 1 février 2013 au er 1 février 2016, ou pour un mandat d'une moindre durée en fonction du mandat du nouveau conseil d'administration, et ce, dans le but d'assurer la continuité de la composition du conseil d'administration à long terme », et son remplacement par ce qui suit : RÉSOLU que, nonobstant la résolution du conseil datée du 29 octobre 2012 au sujet de la durée des mandats au sein des agences, des conseils d'administration et des commissions, « Kathy Craig, Allan Lock, Ian Polley et John de Gruyter soient nommés, à er compter du 1 février 2013, pour un mandant de quatre (4) ans chacun ». À l’issue du vote, la proposition est adoptée. La conseillère Fullerton vote contre la proposition. 18. Levée de la séance Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que la séance du conseil communal du 11 février 2013 soit levée. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Le maire déclare que la séance est levée à 19 h. Mayor / maire Common Clerk / greffier communal adjoint