2013-01-28_Minutes--Procès verbal
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 28, 2013/LE 28 JANVIER 2013
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – JANUARY 28, 2013 - 6:00 P.M.
Present:
Mel Norton, Mayor
Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton,
MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, and Reardon
- and -
B. Edwards, Commissioner of Transportation and Environment
Services/Acting City Manager; J. Nugent, City Solicitor; C.
Graham, Comptroller; J. Hamilton, Commissioner of Strategic
Services; A. Poffenroth, Deputy Commissioner, Building and
Inspection Services; W. Reid, Chief of Police; K. Clifford, Fire
Chief; J. Taylor, Assistant Common Clerk; and K. Tibbits,
Administrative Assistant.
1. Call To Order – Prayer
Mayor Norton called the meeting to order and Reverend Ron Curtis offered the opening
prayer.
2. Approval of Minutes
3. Approval of Agenda
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that item 13.2 Finance Committee:
2011 Audited Financial Statements be moved forward on the agenda.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved with the addition of item 17.1 Committee of the Whole: Recommended
Appointments to Committees.
Question being taken, the motion was carried.
4. Disclosures of Conflict of Interest
Councillor Merrithew declared a conflict of interest on item 9.1 Proposed Zoning By-Law
Amendment 78 Prince William Street.
5. Consent Agenda
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamation
7.1 Heart Month February 2013
The Mayor proclaimed February 2013 Heart Month in The City of Saint John.
7.2 Data Privacy Day January 28, 2013
The Mayor proclaimed January 28, 2013 Data Privacy Day in The City of Saint John.
8. Delegations/Presentations
10. Consideration of By-laws
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10.1 Third Reading - Proposed Plumbing By-Law Amendment
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the by-law entitled, “A By-Law to
Amend a By-Law Respecting Plumbing in The City of Saint John” amending paragraph
5(2)(e) and repealing and replacing subsection 9(2) and 9(3), be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “A By-Law to Amend a By-Law Respecting Plumbing in The City of
Saint John” was read in its entirety.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the by-law entitled, “A By-Law to
Amend a By-Law Respecting Plumbing in The City of Saint John” amending paragraph
5(2)(e) and repealing and replacing subsection 9(2) and 9(3), be read a third time,
enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, the by-law entitled, “A By-Law to Amend a By-Law Respecting
Plumbing in The City of Saint John”.
13.2 Finance Committee: 2011 Audited Financial Statements
13.2.1 The City of Saint John General Fund
13.2.2 The City of Saint John Water and Sewerage Utility
13.2.3 The City of Saint John Reserve and Trust Funds
13.2.4 Audited Financial Statements (Presentation)
Ms. Graham explained that the 2011 audited financial statements were not able to be
finalized until the pension reform process was finalized.
Referring to a submitted report, Mr. Roger Bastarache of Ernst & Young outlined the
audit process and contents of the report. He explained that the responsibility of Ernst &
Young is to express an opinion on the financial statements prepared by the City, adding
that the audit is conducted in accordance with Canadian generally accepted auditing
standards.
Referring to the submitted presentation, Kevin Fudge, Assistant Comptroller, addressed
Council in terms of the financial statements and together with Hilary Nguyen, Assistant
Comptroller, responded to questions from Council.
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the audited financial statements of
the City of Saint John General Fund, Water and Sewerage Utility and the Reserve and
Trust Funds for the year ended December 31, 2011 be approved as presented.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Farren
voting nay.
15. General Correspondence
15.1 Urban Core Support Network - Request to Present
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that Common Council request a
written report from Urban Core Support Network with respect to information related to its
Learn & Go program.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
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RESOLVED that all items on the supplemental
agenda be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
16.11 Approval of Minutes - January 7, 2013
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on January 7, 2013, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
16.12 Approval of Minutes - January 14, 2013
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on January 14, 2013, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
16.8 City Manager: City of Saint John 2013 Pre-Budget Submission to the
Government of New Brunswick
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report City of Saint John 2013 Pre-Budget Submission to the
Government of New Brunswick Common Council approve and submit the City of Saint
John's 2013 pre-budget submission to the Government of New Brunswick.
Question being taken, the motion was carried.
16.4 City Manager: Appointment of a Heritage Officer Pursuant to the Heritage
Conservation Act
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2013-011: Appointment of a Heritage Officer
Pursuant to the Heritage Conservation Act Common Council appoint Ms. Alice Fudge as
a Heritage Officer for the City of Saint John pursuant to Section 54 of the New Brunswick
Heritage Conservation Act.
Question being taken, the motion was carried.
16.13 City Manager: Loch Lomond Road (Russell Street to Westmorland Road) -
Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and Road Reconstruction
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2013-013: Loch Lomond Road (Russell Street to
Westmorland Road) - Water, Sanitary and Storm Sewer Renewal and Road
Reconstruction, Council authorize staff to enter into discussions with Provincial staff to
develop terms for an agreement with the Province of New Brunswick whereby the
Province of New Brunswick will include the City's portion of the work within their contract
for the One Mile Interchange project and further that the City Solicitor be directed to draft
the appropriate agreement subject to the future review and approval by Common
Council.
Question being taken, the motion was carried.
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17.1 Committee of the Whole: Recommended Appointments to Committees
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the
Committee of the Whole, having met on January 28, 2013, the following appointments to
committees be made:
Planning Advisory Committee:
To appoint Keith Brideau, Phillip Hovey and Jen Parker
each for a three year term from January 28, 2013 to January 1, 2016.
Saint John Industrial Parks:
To appoint Kenneth Anthony and Lois Vincent each for a
three year term from January 28, 2013 to January 28, 2016.
PRO Kids:
To re-appoint Katie Langmaid, Kathryn Davison and Lisa Frechette each for
a two year term from January 1, 2013 to December 31, 2014.
Board of Trustees to Administer Shared Risk Pension:
To appoint Kathy Craig, Alan
Lock, Ian Polley and John de Gruyter each for a three year term from February 1, 2013
to February 1, 2016 or any lesser term as required by the Terms of Reference of the
new Pension Board of Trustees to ensure continuity of membership for the long term;
and further, the following individuals be identified as suitable candidates should one of
the nominees be unable to fulfill their obligations: Cheryl Nolan; Michael Duncan; and
Eric Savoie.
Question being taken, the motion was carried.
(Councillor Merrithew withdrew from the meeting.)
9. Public Hearings 7:00 P.M.
9.1 Proposed Zoning By-Law Amendment 78 Prince William St
9.1.1 Planning Advisory Committee Report recommending Zoning be Denied
The Assistant Common Clerk advised that the necessary advertising was completed
with regard to amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-
zoning a parcel of land having an area of approximately 182 square metres, located at
78 Prince William Street, also identified as being PID Number 00011304, from “B-3”
Central Businessto “B-2” General Business with no letters of support or opposition being
received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory committee
submitting a copy of planning staff’s report considered at its January 15, 2013 meeting at
which time the Committee recommended denial of the rezoning of a parcel of land as
described above.
The Mayor called for members of the public to speak against the re-zoning with Mr.
Peter Asimakos, representing Uptown Saint John, addressing Council. He noted that
the property is located in the centre of the commercial district of the uptown and
expressed concern that the proposal allows for residential use on street level. Mr.
Asimakos added that this street is the first designated historic commercial streetscape in
Canada and expressed concern with having residential use on the ground floor.
The Mayor called for members of the public to speak in favor of the re-zoning with Mr.
Donald Hazen of Hazen Investments addressing Council. Mr. Hazen stated that he has
been unable to obtain a commercial user for this space, adding that the high placement
of the windows does not attract business customers but would be appropriate for
residential use. He commented on the high vacancy rate of commercial buildings in the
area, adding that he believed that the best use of this space is for an apartment.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that Common Council authorize the re-
zoning of a parcel of land located at 78 Prince William Street also identified as being PID
Number 00011304, from “B-3” Central Businessto “B-2” General Business classification.
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Deputy Mayor Rinehart expressed concern that the proposed amendment is contrary to
the recommendations of PlanSJ, adding that she is concerned with setting a precedent.
Councillor Fullerton suggested that the property owner attempt to access grants from
Uptown Saint John and/or heritage grants to make improvements to the property that
would make it more favorable for business use.
Councillor MacKenzie expressed concern with the proposal, noting that it is in conflict
with PlanSJ.
Councillor Farren stated that the proposal is in conflict with PlanSJ.
Question being taken, the motion was defeated with Deputy Mayor
Rinehart and Councillors Farren, Fullerton, MacKenzie, Merrithew, and Norton voting
nay.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John”, amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of
approximately 182 square metres, located at 78 Prince William Street, also identified as
being PID Number 00011304, from “B-3” Central Businessto “B-2” General Business,
be denied.
Question being taken, the motion was carried with Councillors McAlary
and Reardon voting nay.
(Councillor Merrithew re-entered the meeting)
11. Submissions by Council Members
12. Business Matters - Municipal Officers
13. Committee Reports
13.1 Saint John Board of Police Commissioners: Response to Council
Resolution respecting Sex Trade Workers (tabled on Jan 14, 2013)
On motion of Councillor Farren
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that item 13.1 Saint John Board of
Police Commissioners: Response to Council Resolution respecting Sex Trade Workers
be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
Mr. Christopher Waldschutz, chair of the Saint John Board of Police Commissioners,
asked Chief William Reid to address Council regarding the Commission’s response to
Council regarding sex trade workers.
Referring to the submitted report, Chief Reid addressed Council and responded to
questions.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the recommendation from the
Saint John Board of Police Commissioners advising Common Council that it is neither
feasible nor lawful to use existing City By-laws such as the Sidewalk By-law and Traffic
Bylaw to be more proactive in removing prostitutes from the Uptown area, be received
for information.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
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RESOLVED that item 16.3 Sex Trade Action
Committee Presentation to Common Council be moved forward on the agenda.
Question being taken, the motion was carried.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
16. Supplemental Agenda
16.3 Sex Trade Action Committee (Presentation)
Dr. Leslie Jeffrey, President of the Board of Aids Saint John, addressed Council in terms
of the legal and social issues related to the sex trade. She expressed the view that the
most important concern a government body has with respect to policy decisions around
the sex trade is the safety and security of the women.
Cathleen Belliveau, outreach worker for the Sex Trade Action Committee, provided
information on the sex trade community in Saint John and responded to questions from
Council.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that item 16.3 Sex Trade Action
Committee: Presentation to Common Council, be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
16.1 PlaySJ - City of Saint John Parks & Recreation Strategic Plan
(Presentation)
Mike Hugenholtz of Leisure Services noted that the presentation relates to the draft
recommendations of PlaySJ, the proposed new strategic plan for recreation in The City
of Saint John.
Referring to the submitted presentation, Ms. Lydia Lewycky of Exp Services, addressed
Council in terms of the recommendations in the report and together with Mr. Hugenholtz,
responded to questions from Council.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that City Manager be directed to post
a summary of the recommendations contained in the submitted report with an accessible
link to the full document on the City of Saint John website; schedule neighborhood
meetings by ward for additional citizen input as soon as possible; make revisions to the
document as required; and provide the revised document to Council for adoption on an
appropriate time table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the presentation entitled, Play SJ:
The City of Saint John Parks and Recreation Strategic Plan, be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
16.2 City Manager: 2013 General Capital Budget (Tabled on January 21, 2013)
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report 2013 General Capital Budget Common, Council
approve the 2013 Capital Budget for the General Fund in the amount of $20,106,900
(gross) with contributions from other sources of $8,470,300 yielding a capital budget in
the amount of $11,636,600 (net) as set out in Appendix A.
Question being taken, the motion was carried.
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Mr. Edwards, referring to the conditional listing of $ 3,000,000 to the Exhibition
Association, explained that this amount is not included in the recommendation for the
approval of $11,636,000. He suggested that if Council has an interest in pursuing the
proposal from the Exhibition Association that this item be referred to the Regional
Services Commission.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that Common Council refer the
provisional request of $3,000,000 for the Exhibition Association, as outlined in the
submitted Appendix A, to the Regional Services Commission for consideration.
Question being taken, the motion was carried.
16.5 City Manager: Funding from Government of NB's 2012 Community
Recognition Award
On motion of Councillor Farren
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report Funding from Government of NB's 2012 Community
Recognition AwardCommon Council request the City Manager to use the $5,000 grant
from the 2012 Community Recognition Award to secure an energy source for Queen
Square Park.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the meeting time be extended
beyond 10:00 p.m. as provided for in the Procedural By-law.
Question being taken, the motion was carried.
16.6 City Manager: Safe, Clean Drinking Water Program - P3 Business Case
Study and the Groundwater Exploration Updates
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2013-009: Safe, Clean Drinking Water Program -
P3 Business Case Study and the Groundwater Exploration Updates this report be
received for information.
Question being taken, the motion was carried.
16.7 City Manager: Demolition of Vacant, Dilapidated, Dangerous and Unsound
Building at 68 Morris St (PID # 36020)
16.7.1 Affidavit of Service
16.7.2 Solemn Declaration of Service
16.7.3 Notice to Comply
16.7.4 Decision of Brenton Kean (Lawyers)
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2013-005: Demolition of Vacant, Dilapidated,
Dangerous and Unsound Building at 68 Morris St (PID Number 36020) Common Council
direct one or more of the Officers appointed and designated by Council for the
enforcement of the Saint John Unsightly Premises and Dangerous Buildings and
Structures By-law, to arrange for the demolition of the building at 68 Morris Street (PID
Number 36020), in accordance with the applicable City purchasing policies.
Question being taken, the motion was carried.
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16.9 City Manager: City of Saint John's Benefits Plan Individual Large Amount
Pooling
Referring to a submitted report, the Commissioner of Strategic Services explained that
the city is attempting to implement a risk management program to provide additional
protection on the City of Saint John’s prescription drug benefit plan to guard the plan
against catastrophic drug claims. She noted that the recommended option is based on
an analysis of the claims over the past three years, adding that it would provide an
additional insurance to the City for claims in the $50,000 range.
Ms. Katherine Lockhart, Compensation and Benefits Officer, responded to questions
from Council.
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report City of Saint John's Benefits Plan Individual Large
Amount Pooling Common Council implement an individual large amount pooling
program for the prescription drug benefit with a cap of $50,000 as per Option 3, for a one
year period and that further review be completed during this time frame; and
1. The City Solicitor be directed to prepare all necessary documents; and
2. The Mayor and Common Clerk be authorized to sign any required contract
documents.
Question being taken, the motion was carried.
16.10 City Manager: Reversing Falls Bridge Water Main Rehabilitation
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2013-012: Reversing Falls Bridge Water Main
Rehabilitation, Contract No. 2013-3: Reversing Falls Bridge Water Main Rehabilitation
be awarded to the low Tenderer, Galbraith Construction Ltd., at the tendered price of
$768,479.10 as calculated based upon estimated quantities, and further that the Mayor
and Common Clerk be authorized to execute the necessary contract documents.
Question being taken, the motion was carried.
18. Adjournment
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the meeting of January 28, 2013
be adjourned.
Question being taken, the motion was carried.
The Mayor declared the meeting adjourned at 10:25 p.m.
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SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 28 JANVIER 2013 À 18 H
Sont présents :
Mel Norton, maire
la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren,
MacKenzie, Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères
Fullerton, McAlary et Reardon
- et -
W. Edwards, commissaire aux services de transport et
d'environnement/directeur général par intérim; J. Nugent, avocat
municipal; C. Graham, contrôleuse; J. Hamilton, commissaire aux
services stratégiques; A. Poffenroth, commissaire adjointe aux
services d'inspection et des bâtiments; W. Reid, chef de police,
K. Clifford, chef du service d'incendie; J. Taylor, greffier
communal adjoint et K. Tibbits, adjointe administrative.
1. Ouverture de la séance, suivie de la prière
La séance est ouverte par le maire Norton et le révérend Ron Curtis récite la prière
d'ouverture.
2. Approbation du procès-verbal
3. Adoption de l'ordre du jour
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le point 13.2 Comité des finances
relativement aux états financiers vérifiés de 2011, soit avancé dans l'ordre du jour.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que l'ordre du jour de la présente réunion
soit adopté, moyennant l'ajout du point 17.1 Comité plénier : Recommandations de
nominations pour siéger aux comités.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
4. Divulgations de conflits d'intérêts
Le conseiller Merrithew déclare être en conflit d'intérêts avec le point 9.1 Projet de
modification de l'Arrêté de zonage visant le 78, rue Prince William.
5. Questions soumises à l'approbation du conseil
6. Commentaires présentés par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires.
7. Proclamation
7.1 Le Mois du cœur – Février 2013
Le maire déclare que le mois de février 2013 est le mois du cœur dans The City of Saint
John.
7.2 Journée de la protection des données – 28 janvier 2013
Le maire déclare que le 28 janvier 2013 est la Journée de la protection des données
dans The City of Saint John.
8. Délégations et présentations
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10. Étude des arrêtés municipaux
10.1 Troisième lecture du projet de modification de l'arrêté sur la plomberie
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté concernant la plomberie dans The City of Saint John », modifiant l'alinéa 5(2)e)
et abrogeant et remplaçant les paragraphes 9(2) et 9(3), fasse l'objet d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
L'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant la plomberie dans The City of
Saint John » est lu intégralement.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté concernant la plomberie dans The City of Saint John », modifiant l'alinéa 5(2)e)
et abrogeant et remplaçant les paragraphes 9(2) et 9(3), fasse l'objet d'une troisième
lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Troisième lecture de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant la plomberie
dans The City of Saint John ».
13.2 Comité des finances relativement aux états financiers vérifiés de 2011
13.2.1 Fonds d'administration générale de The City of Saint John
13.2.2 Réseau d'aqueduc et d'égouts de The City of Saint John
13.2.3 Fonds en fiducie et fonds de réserve de The City of Saint John
13.2.4 États financiers vérifiés (présentation)
me
M Graham explique qu'il n'a pas été possible de terminer la préparation des états
financiers vérifiés de 2011, le processus relatif au projet de réforme des pensions n'étant
pas achevé.
Faisant référence à un rapport déposé antérieurement, M. Rogers Bastarache, de la
société Ernst & Young, présente le processus de vérification et les éléments contenus
dans le rapport. Il explique que la responsabilité d'Ernst & Young consiste à donner son
avis sur les états financiers préparés par la Ville et il ajoute que la vérification est menée
conformément aux normes de vérification généralement reconnues du Canada.
Faisant référence à la présentation soumise, Kevin Fudge, contrôleur adjoint, s'adresse
au conseil au sujet des états financiers et avec l'aide d'Hilary Nguyen, contrôleuse
adjointe, répond aux questions posées par les membres du conseil.
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que les états financiers vérifiés de The
City of Saint John relatifs au fonds d'administration générale, au réseau d'aqueduc et
d'égouts, au fonds en fiducie et au fonds de réserve pour l'exercice se terminant
le 31 décembre 2011 soient approuvés sans modification.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Farren vote
contre la proposition.
15. Correspondance générale
15.1 Demande présentée par Urban Core Support Network [réseau de soutien du
centre-ville] visant à se présenter devant le conseil
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
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RÉSOLU que le conseil communal demande à
Urban Core Support Network [réseau de soutien du centre-ville] de lui soumettre un
rapport écrit détaillant son programme intitulé « Learn & Go ».
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que les points de l'ordre du jour
supplémentaire soit soumis aux fins de discussion.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.11 Approbation du procès-verbal de la séance tenue le 7 janvier 2013
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du
conseil communal tenue le 7 janvier 2013 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.12 Approbation du procès-verbal de la séance tenue le 14 janvier 2013
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du
conseil communal tenue le 14 janvier 2013 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.8 Directeur général : Proposition prébudgétaire 2013 de The City of
Saint John présenté au gouvernement du Nouveau-Brunswick
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Proposition prébudgétaire 2013 de The City of
Saint John présenté au gouvernement du Nouveau-Brunswick, le conseil communal
approuve la proposition prébudgétaire 2013 de The City of Saint John et la transmette
au gouvernement du Nouveau-Brunswick.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.4 Directeur général : Nomination d'un agent du patrimoine en vertu de la
Loi
sur la conservation du patrimoine
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-011 : Nomination d'un agent du
patrimoine en vertu de la Loi sur la conservation du patrimoine, le conseil communal
me
nomme M Alice Fudge agente du patrimoine pour The City of Saint John
conformément à l'article 54 de la Loi sur la conservation du patrimoine du Nouveau-
Brunswick.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.13 Directeur général : Renouvellement de la conduite d'eau principale, des
égouts sanitaires et des égouts pluviaux et réfection du chemin Loch Lomond (de
la rue Russell au chemin Westmorland)
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-013 : Renouvellement de la conduite
d'eau principale, des égouts sanitaires et des égouts pluviaux et réfection du
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chemin Loch Lomond (de la rue Russell au chemin Westmorland), le conseil autorise le
personnel à entamer des discussions avec le personnel du gouvernement provincial
pour élaborer les modalités d'une entente avec la province du Nouveau-Brunswick où
cette dernière inclura la partie des travaux de la Ville dans son contrat relativement au
projet d'échangeur d'un mille, et que l'avocat municipal soit chargé de rédiger une
entente appropriée, laquelle devra être examinée et approuvée ultérieurement par le
conseil communal.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17.1 Comité plénier : Recommandations de nominations pour siéger aux
comités
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier, s'étant réuni le 28 janvier 2013, on procède aux
nominations suivantes pour siéger aux comités :
Comité consultatif d'urbanisme :
La nomination de Keith Brideau, de Phillip Hovey et
de Jen Parker pour un mandat de trois ans chacun allant du 28 janvier 2013 au
er
1 janvier 2016.
Saint John Industrial Parks :
La nomination de Kenneth Anthony et de Lois Vincent
pour un mandat de trois ans chacun allant du 28 janvier 2013 au 28 janvier 2016.
P.R.O. Kids :
Renouvellement de la nomination de Katie Langmaid, de Kathryn Davison
er
et de Lisa Frechette, chacune pour un mandat de trois ans allant du 1 janvier 2013 au
31 décembre 2014.
Conseil d'administration chargé d'administrer le régime de retraite à risque
partagé :
Nomination de Kathy Craig, d'Alan Lock, de Ian Polley et de John de Gruyter,
erer
chacun pour un mandant de trois ans allant du 1 février 2013 au 1 février 2016, ou
pour un mandat d'une moindre durée en fonction du mandat du nouveau conseil
d'administration, et ce, dans le but d'assurer la continuité de la composition du conseil
d'administration à long terme.
Il est en outre résolu que la candidature des personnes suivantes soit retenue dans le
cas où l'une des personnes nommées ci-dessus ne pourrait pas remplir ses
obligations : Cheryl Nolan; Michael Duncan; et Eric Savoie.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
(Le conseiller Merrithew quitte la séance.)
9. Audiences publiques à 19 h
9.1 Projet de modification de l'Arrêté de zonage visant le 78, rue Prince William
9.1.1 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant le rejet de la
demande de zonage
La greffière communale indique que les avis requis ont été publiés relativement à la
modification de l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au
rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 182 mètres carrés située
au 78, Prince William et portant le NID 00011304, afin de faire passer la classification s'y
rapportant de zone commerciale centrale « B-3 »à zone commerciale générale « B-2 »,
et qu'aucune objection n'a été reçue à cet égard.
On procède également à l'examen d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme,
accompagné d'un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme, étudié lors de la
séance du 15 janvier 2013, au cours de laquelle le Comité a décidé de recommander le
rejet du rezonage d'une parcelle de terrain, telle qu'elle est décrite ci-dessus.
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Le maire invite le public à se prononcer contre le rezonage et M. Peter Asimakos,
représentant Uptown Saint John, prend la parole. Il fait remarquer que la propriété est
située en plein cœur du district commercial du centre-ville et se dit préoccupé par le fait
que la proposition puisse autoriser un usage résidentiel au niveau de la rue. M.
Asimakos ajoute que cette rue est la première à avoir obtenu la désignation de paysage
commercial historique au Canada et il exprime ses inquiétudes relativement à un usage
résidentiel au rez-de-chaussée.
Le maire invite le public à venir exprimer son appui au projet de rezonage et M. Donald
Hazen, de la société Hazen Investments Limited, prend la parole. M. Hazen déclare
qu'il ne lui a pas été possible de trouver un utilisateur commercial pour cet espace, et il
ajoute que la hauteur élevée des fenêtres n'attire pas la clientèle d'affaires, mais que le
lieu pourrait être approprié pour un usage résidentiel. Il parle du taux élevé
d'inoccupation des bâtiments commerciaux dans le secteur et il ajoute que, selon lui, la
solution la plus appropriée en matière d'utilisation de cet espace correspond à un
appartement.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le conseil communal autorise le
rezonage d'une parcelle de terrain située au 78, rue Prince William, et inscrite sous le
NID 00011304, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone commerciale
centrale « B-3 »à zone commerciale générale « B-2 ».
La mairesse suppléante Rinehart exprime ses inquiétudes, à savoir que la modification
proposée est contraire aux recommandations formulées dans le PlanSJ et ajoute que
cela pourrait créer un précédent.
La conseillère Fullerton suggère au propriétaire foncier de tenter d'obtenir des
subventions de la part d'Uptown Saint John ou des subventions de conservation du
patrimoine pour améliorer la propriété et la rendre plus adaptée à un usage commercial.
Le conseiller MacKenzie se dit préoccupé par la proposition, ajoutant qu'elle est
contraire au PlanSJ.
Le conseiller Farren déclare que cette proposition est contraire au PlanSJ.
À l’issue du vote, la proposition est rejetée. La mairesse suppléante
Rinehart ainsi que les conseillers Farren, MacKenzie, Merrithew, Norton et la conseillère
Fullerton votent contre la proposition.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de zonage de
The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au
78, rue Prince William, d'une superficie approximative de 182 mètres carrés, inscrite
sous le NID 00011304, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone
commerciale centrale « B-3 »à zone commerciale générale « B-2 », soit refusé.
À l’issue du vote, la proposition est acceptée. Les conseillères McAlary et
Reardon votent contre la proposition.
(Le conseiller Merrithew se joint de nouveau à la réunion.)
11. Interventions des membres du conseil
12. Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux
13. Rapports déposés par les comités
13.1 Bureau des commissaires de la police de Saint John : Réponse à une
résolution du conseil concernant les travailleuses du sexe (point reporté de la
séance du 14 janvier 2013)
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
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RÉSOLU que le point 13.1 Bureau des
commissaires de la police de Saint John : Réponse à une résolution du conseil
concernant les travailleuses du sexe soit soumis aux fins de discussion.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
M. Christopher Waldschutz, président du Bureau des commissaires de la police de Saint
John, demande au chef de police William Reid de s'adresser au conseil pour faire
connaître la réponse du Bureau en ce qui concerne les travailleuses du sexe.
Faisant référence à un rapport déposé antérieurement, le chef de police Reid s'adresse
au conseil et répond aux questions.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que la recommandation formulée par le
Bureau des commissaires de la police de Saint John, informant le conseil communal
qu'il n'est pas faisable et légal de se servir des arrêtés existants tels que l'Arrêté sur les
trottoirs et l'Arrêté relatif à la circulation pour mettre en œuvre une exclusion plus
proactive des prostituées du centre-ville, soit acceptée à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que le point 16.3 Présentation du Comité
sur le commerce du sexe devant le conseil communal soit avancé dans l'ordre du jour.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
14. Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du
conseil
16. Ordre du jour supplémentaire
16.3 Comité sur le commerce du sexe (présentation)
me
M Leslie Jeffrey, présidente du conseil d'administration d'AIDS Saint John, s'adresse
au conseil au sujet des aspects légaux et sociaux du commerce du sexe. Selon elle, la
première des préoccupations d'un organisme gouvernemental à l'égard des décisions
stratégiques liées au commerce du sexe est la sécurité et la protection des femmes.
Cathleen Belliveau, coordonnatrice des services d'approche dans le domaine du
commerce du sexe et membre du Comité sur le commerce du sexe, fournit des
renseignements sur la communauté du commerce du sexe à Saint John et répond aux
questions soulevées par le conseil.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que le point 16.3 Présentation du Comité
sur le commerce du sexe devant le conseil communal soit accepté à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.1 RécréSJ – Plan stratégique des parcs et loisirs de The City of Saint John
(présentation)
Mike Hugenholtz, des Services des loisirs, fait remarquer que la présentation porte sur
les recommandations provisoires formulées dans RécréSJ, à savoir le nouveau plan
stratégique proposé des parcs et loisirs de The City of Saint John
me
Faisant référence à la présentation soumise, M Lydia Lewycky, de la société exp
Services Inc., s'adresse au conseil au sujet des recommandations formulées dans le
rapport et conjointement avec M. Hugenholtz, répond aux questions posées par les
membres du conseil.
Proposition du conseiller Farren
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Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que le directeur général soit chargé
d'afficher sur le site Web de la Ville un résumé des recommandations contenues dans le
rapport soumis ainsi qu'un lien permettant d'accéder à l'intégralité du document; de
programmer des réunions de quartier en vue d'obtenir davantage de commentaires de la
part des citoyens, et ce, le plus tôt possible; d'apporter des modifications au document le
cas échéant; et de soumettre le document ainsi révisé au conseil aux fins d'adoption
dans un délai approprié.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que la présentation intitulée RécréSJ –
Plan stratégique des parcs et loisirs de The City of Saint John soit acceptée à titre
informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.2 Directeur général : Budget d'immobilisations du fonds d'administration de
2013 (point reporté lors de la séance du 21 janvier 2013)
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Budget d'immobilisations du fonds
d'administration de 2013, le conseil communal approuve le budget d'immobilisations du
fonds d'administration de 2013 à hauteur de 20 106 900 $ (montant brut), dont
8 470 300 $ de contributions provenant d'autres sources, soit un budget
d'immobilisations de 11 636 600 $ (montant net), tel qu'il est présenté à l'annexe A.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
M. Edwards, faisant référence à l'inscription conditionnelle de la somme de 3 000 000 $
pour l'Association de l'Exposition de la Ville et le Comté de Saint-Jean, explique que
celle-ci n'est pas incluse dans la recommandation visant à approuver le budget
d'immobilisations de 11 636 600 $. Il suggère que ce point soit transmis à la commission
de services régionaux si le conseil souhaite donner suite à la proposition soumise par
l'Association de l'Exposition de la Ville et le Comté de Saint-Jean.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que le conseil communal transmette la
demande de subvention provisoire s'élevant à 3 000 000 $ et soumise par l'Association
de l'Exposition de la Ville et le Comté de Saint-Jean, telle qu'elle est décrite dans
l'annexe A ci-jointe, à la commission des services régionaux pour qu'elle l'examine.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.5 Directeur général : Fonds du gouvernement du Nouveau-Brunswick
relativement au Prix de reconnaissance communautaire 2012
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Fonds du gouvernement du Nouveau-Brunswick
relativement au Prix de reconnaissance communautaire 2012, le conseil communal
demande au directeur général de se servir de la subvention de 5 000 $ attribuée dans le
cadre du Prix de reconnaissance communautaire 2012 afin de garantir une source
d'énergie pour le parc Queen Square.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que la réunion se prolonge
au-delà de 22 h, conformément aux dispositions de l'arrêté procédural.
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À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.6 Directeur général : Programme sur la salubrité et propreté de l'eau potable
– mises à jour relatives à l'analyse de rentabilisation de P3 et à l'exploration des
eaux souterraines
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-009 : Programme sur la salubrité et
propreté de l'eau potable – mises à jour relatives à l'analyse de rentabilisation de P3 et à
l'exploration des eaux souterraines, ce rapport soit accepté à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.7 Directeur général : Destruction d'un bâtiment vacant, délabré, dangereux et
insalubre situé au 68, rue Morris (NID 36020)
16.7.1 Affidavit de signification
16.7.2 Déclaration solennelle de service
16.7.3 Avis de conformité
16.7.4 Décision du cabinet d'avocats Brenton Kean
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-005 : Destruction de bâtiments
vacants, délabrés, dangereux et insalubres situés au 68, rue Morris (NID 36020), le
conseil communal mandate, par les présentes, un ou plusieurs agents nommés et
désignés par le conseil relativement à l'application de l'Arrêté relatif aux lieux
inesthétiques et aux bâtiments et constructions dangereux dans The City of Saint John,
en vue de démolir le bâtiment situé au 68, rue Morris (NID 36020) conformément aux
politiques en matière d'approvisionnement applicables de The City of Saint John.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.9 Directeur général : Mise en commun de montants élevés pour le Régime de
prestations de The City of Saint John
Faisant référence à un rapport déposé antérieurement, la commissaire aux services
stratégiques explique que la Ville tente de mettre œuvre un programme de gestion des
risques afin de fournir une protection supplémentaire au régime de prestations
pharmaceutiques de The City of Saint John et ainsi le prémunir contre les demandes de
remboursement de médicaments onéreux. Elle fait remarquer que l'option
recommandée se fonde sur une analyse des demandes de remboursement au cours
des trois dernières années et elle ajoute qu'elle fournirait une couverture supplémentaire
à la Ville pour les demandes de remboursement se situant aux alentours de 50 000 $.
me
M Katherine Lockhart, agente à la rémunération et aux avantages sociaux, répond aux
questions du conseil.
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Mise en commun de montants élevés pour le
Régime de prestations de The City of Saint John, le conseil communal mette en œuvre
un programme de mise en commun de montants élevés pour les prestations
pharmaceutiques avec un plafond de 50 000 $ conformément à l'option 3, pour une
période d'un an, et qu'un examen approfondi soit mené pendant cette période.
1. Il est en outre résolu que l'avocat municipal soit chargé de rédiger toute
documentation exigée;
2. et que le maire et la greffière communale soient autorisés à signer toute
documentation contractuelle exigée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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16.10 Directeur général : Remise en état de la conduite d'eau principale du pont
des Chutes réversibles
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-012 : Remise en état de la conduite
o
d'eau principale du pont des Chutes réversibles, le contrat n 2013-3 relatif à remise en
état de la conduite d'eau principale du pont des Chutes réversibles soit accordé au
soumissionnaire le moins-disant, Galbraith Construction Ltd., au prix offert de
768 479,10 $, établi à partir de quantités estimatives, et que le maire et la greffière
communale soient autorisés à signer les documents contractuels nécessaires.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
18. Levée de la séance
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que la séance du 28 janvier 2013 soit
levée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Le maire déclare que la séance est levée à 22 h 25.
Mayor / maire
Assistant Common Clerk / greffier communal adjoint